Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA (PROGRAMA

DE APOYO TÉCNICO A LA INVERSIÓN FASE II) PARA EL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS

1. Un Fiscal de Obra
2. Un Fiscal de Obra
3. Un Coordinador I

GADOR/ANPE-CIL-008/2020
CUCE: 20-0904-00-1036610-1-1

ORURO - BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 1

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE APOYO
NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del DBC

INSTRUCCIONES GENERALES

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC), se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, mayores a Bs50.00O.- (CINCUENTA MIL
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), en la
modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Sección II, del Capítulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.

ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:

a) Cuadro comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.

iii) El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.

iv) Para la contratación del Servicio Individual de Consultoría, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:

1. Esta convocatoria está dirigida a consultores individuales: profesionales, técnicos o

de apoyo administrativo, no pudiendo participar empresas consultoras.

2. Los servicios de consultoría individual de profesionales o técnicos que se

contratarán, serán de línea o por producto.

3. En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con

Términos de Referencia iguales, se podrá realizar un solo proceso de contratación
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.

v) El DBC contiene:

a) Parte I: Información General a los Proponentes.

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación.
c) Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las Condiciones Generales del
proceso de contratación.

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La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría o el plazo de prestación del servicio (según corresponda),
los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los
datos particulares de la entidad convocante y toda otra información que se considere
necesaria para el desarrollo de la consultoría.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Verificación, Evaluación y Calificación de
propuestas.
Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.

NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, en negrillas y cursivas, sirven de guía y apoyo
para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será
publicado en el SICOES.

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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................5

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................5

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................5

4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................5

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................6

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................7

7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................7

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................8

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................8

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................8

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................8

12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................8

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................9

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................9

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......9

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................10

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO.........................................11

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.............................................12

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA....................................................................................12

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO..................................................................................................13

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................................................14

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................14

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................15

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 17

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4 GARANTÍAS

4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer
Requerimiento.

4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

requeridas para la contratación de Consultores Individuales:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.

4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

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5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

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Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I del Decreto Supremo Nº 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).

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e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser

presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12 APERTURA DE PROPUESTAS

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”
c) Calidad. “No aplica este Método”

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO. “No aplica este Método”
Este método será utilizado para realizar la evaluación de las propuestas presentadas para la
contratación de Servicios de Consultoría Individual por Producto.

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La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

15.1 Evaluación Propuesta Económica

15.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y
la información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo
siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y

literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2%
(dos por ciento) se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalifica.

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, se elegirá la

propuesta con el menor valor registrado en la última columna del
Formulario V-2.

A la propuesta de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto

de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional,
según la siguiente fórmula:

Donde:

Puntaje de la Evaluación del Costo de la Propuesta

Económica del Proponente i
Propuesta Económica del Proponente i
Propuesta Ajustada de Menor Valor

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación Técnica.

15.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La Propuesta Técnica, contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo del cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

15.3 Determinación del Puntaje Total

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Una vez calificadas las propuestas técnica y económica, se determinará el puntaje

total de las mismas utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente
fórmula:

= +
Donde:

Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

Propuesta Económica del Proponente i
Propuesta Técnica del Proponente i

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

Este método será utilizado para realizar la evaluación de las propuestas presentadas para la
contratación de Servicios de Consultoría Individual por Producto.

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y

la información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo
siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalifica.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp)
deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa, pasarán a la

Evaluación de la Propuesta Técnica.

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

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A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo del cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

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18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.

19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el

SICOES, para efectos de comunicación.

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su
notificación.

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Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.

22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.

Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO-SECRETARIA

Entidad Convocante DEPARTAMENTAL DE MEDIO AMBIENTE AGUA Y MADRE TIERRA-SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS CUENCAS Y RIEGOS
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GADOR/ANPE-CIL-
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 008/2020
CUCE 2 0 - 0 9 0 4 - 0 0 - 1 0 3 6 6 1 0 - 1 - 1 Gestión 2020
CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA (PROGRAMA DE
Objeto de la contratación APOYO TÉCNICO A LA INVERSIÓN FASE II) PARA EL SERVICIO DEPARTAMENTAL DE
AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicación Por ítem

Nº DE HABER MENSUAL HABER TOTAL

DESCRIPCIÓN DEL CARGO
ÍTEM EN BS. EN BS.

Precio Referencial ÍTEM 1. Fiscal de Obra 6.009,00 52.678,90

ÍTEM 2 Fiscal de Obra 6.009,00 52.678,90
ÍTEM 3 Coordinador I 6.009,00 52.678,90

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de

8 MESES Y 23 DIAS
la Consultoría

Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores
1 41 – 116 – TGN – FCOMP 100
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea  

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE Horario de Atención de HORARIO

CONTINÚO
Domicilio de la Entidad ORURO PTE. MONTES ADOLFO MIER Y BOLÍVAR la Entidad DE 08:00
Convocante A.M. A 14:00
PRIMER PISO P.M.
Nombre Completo Cargo Dependencia

DIRECTOR
ING. EDUARDO ORTIZ AGUAS
Encargado de atender consultas S.D.M.A. y M.T.
HURTADO CUENCAS Y
RIEGOS

Teléfono 52 – 76532 Fax Correo Electrónico

3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento

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obligatorio:

1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a partir
del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de

documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a

la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Me
Publicación del DBC en el SICOES y la Día Año Hora Min.
1. s
Convocatoria en la Mesa de Partes 18 03 2020 ÁREA DE CONTRATACIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS

Me
Día Año Hora Min.
s
2. Consultas Escritas (No es obligatoria) -----
---- ---- ------ ----- ----------------------------------
-
Me
Día Año Hora Min.
Reunión Informativa de aclaración (No es s
3.
obligatoria) -----
---- ---- ------ ----- ----------------------------------
-
Me
Día Año Hora Min.
s
4.
Fecha límite de Presentación y Apertura ÁREA DE CONTRATACIÓN DE
de Propuestas 24 03 2020 09 00 BIENES Y SERVICIOS GADOR PTE.
24 03 2020 09 05 MONTES BOLÍVAR ADOLFO MIER
PRIMERA PLANTA

Me
Presentación del Informe de Evaluación y Día Año
5. s
Recomendación al RPA 24 03 2020
Me
Día Año
6. Adjudicación o Declaratoria Desierta s
26 03 2020
Me
Notificación de la adjudicación o Día Año
7. s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 30 03 2020
Me
Presentación de documentos para la Día Año
8. s
suscripción de contrato. 03 04 2020
Me
Día Año
9. Suscripción de contrato. s
07 04 2020

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24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA

EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE
MODELO

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CARGO: FISCAL DE OBRA
(PROYECTOS EMAGUA Y FPS)

ENTIDAD CONTRATANTE GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

DEPENDENCIA Secretaria Departamental de Medio Ambiente Agua y
Madre Tierra
Unidad solicitante Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos
CARGO FISCAL DE OBRA (PROYECTOS EMAGUA Y FPS)
METODO DE SELECCIÓN Selección Basada en Presupuesto Fijo

1.- ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro ante la necesidad de cumplir con lo dispuesto por las
leyes y reglamentos vigentes en cuanto a los proyectos de desarrollo de infraestructura en el
Departamento, ejecuta proyectos de agua, manejo integral de cuencas (MIC) y riegos que se
beneficien Al manejo sostenible de los recursos naturales y al desarrollo de las provincias
satisfaciendo sus necesidades, en concordancia a la política de desarrollo económico y social.

El GADOR, ha gestionado financiamiento para la ejecución de proyectos principalmente de riego con

el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través del Programa MI RIEGO II cuyo ejecutor es el FPS,
así también otros cuyo ejecutor es EMAGUA. En cada uno de estos proyectos el cofinanciamiento está
a cargo del GADOR y los GAM´s.

2.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Fiscalizar las obras con financiamiento canalizado a través del Ministerio de Medio Ambiente y Agua,
en estricto cumplimiento a los Convenios, Contratos de ejecución de obras que le serán designados a
su cargo, en los aspectos técnicos, administrativos, legales y financieros hasta el cierre satisfactorio
de cada proyecto asignado.

3.- FUNCIONES

Las siguientes tareas forman parte del alcance de trabajo que debe cumplir el Fiscal, siendo estas
indicativas y no limitativas.

Ejecutar el servicio contratado conforme a los términos de referencia que forman parte indisoluble del
presente contrato con la mayor responsabilidad profesional y eficiencia, sujetándose a las
evaluaciones y controles que establezca el contrato.

4.- ALCANCE DEL SERVICIO

El Fiscal de obra contratado, debe coordinar con el Director de Aguas, Cuencas y Riegos el aspecto
técnico documental de cada proyecto asignado, así como documentar sistemáticamente por cada

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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proyecto la información obtenida en el proceso de fiscalización de cada uno de los proyectos en

ejecución que le sea asignado hasta el cierre de los proyectos. De igual forma deberá coordinar con
las entidades ejecutoras y financiadoras de cada proyecto.

5.- ACTIVIDADES

Las actividades que debe cumplir el Fiscal, siendo estas indicativas y no limitativas, son las
siguientes:

 El Fiscal de obras, debe realizar el seguimiento y monitoreo de los proyectos asignados tanto en la
etapa de ejecución hasta el cierre del proyecto.

 El Fiscal obras, debe realizar las inspecciones necesarias para verificar el cumplimiento de las
actividades de supervisión y contratista, aplicando mecanismos aceptados por la Dirección.

 El Fiscal obras, en toda visita y/o inspección técnica, a los diferentes proyectos que estén a su
cargo debe levantar un acta de visita. Debiendo participar contratista y supervisión detallando los
resultados alcanzados y los acuerdos realizados.

 El Fiscal obras, está facultado para señalar en el Libro de Obras cualquier observación que
considere pertinente. Su aplicación deberá ser previamente coordinado con la entidad ejecutora.

 El Fiscal de obras elevara informes pertinentes al Director de SEDACyR en caso de modificaciones

y/o actuaciones que pudieren ocurrir durante el desarrollo de los trabajos y remitiendo los
antecedentes correspondientes para su posterior estudio y aprobación conjunta, si lo hubiere.

 Garantizar la correcta ejecución haciendo cumplir los términos del Convenio y del Contrato,
orientando en las decisiones a tomar por parte de supervisión para con la empresa contratista.

 El fiscal obras, tendrá en todo momento derecho de acceso a todos los lugares donde se ejecuten
los trabajos, se acopien materiales, se preparen o acondicionen equipos destinados a la ejecución
de obras, dentro y fuera del recinto de los mismos, y se les brindara todas las facilidades para el
cumplimiento de su cometido, sin restricción alguna.

 El fiscal obras, solicitará a la supervisión el resultado de las pruebas en los distintos trabajos
realizados, las cuales deberán formar parte de los informes presentados al Jefe de Fiscalización.

 Verificar que el personal técnico del Contratista sea idóneo y capacitado para las Obras, pudiendo
exigir el reemplazo del equipo y/o personal que no esté de acuerdo con los requerimientos
necesarios para la buena ejecución de la obra.

 El Fiscal obras, tendrá la facultad de rechazar todos aquellos trabajos que no reúnan las
condiciones exigidas por las especificaciones técnicas, según el informe del supervisor orientando
la toma de decisión.

 El Fiscal obras, deberá exigir a supervisión que se cumpla con la provisión de todos los
elementos, herramientas de control y medición en el momento en que la misma lo requiera.

 Comprobar que los proyectos y obras, así como las modificaciones que se puedan producir en
estos, cumplan con las disposiciones generales de carácter legal o reglamento y vigilar su
cumplimiento durante la ejecución.

 Asimismo está autorizado a ordenar la suspensión o paralización de las obras, en función de los
informes y recomendaciones de la supervisión, la instrucción será emitida de manera escrita;
previa consulta con el Director de SEDACyR; cuando a su juicio, tal interrupción sea necesaria para
garantizar la correcta ejecución de los trabajos y deberá informar, por escrito, las causales y
demás circunstancias y hechos que se estimen necesarios.

 Mantener la documentación actualizada para los niveles de decisión y ejecución, de manera que se

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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tengan todos los antecedentes.

 El fiscal de obras debe mantener documentación actualizada para los niveles de decisión y
ejecución, de manera que se tengan todos los antecedentes en relación a la ejecución

 Efectuar el control directo de la vigencia de validez de las garantías a efecto de requerir

oportunamente al contratista su ampliación en monto o plazo para solicitar al contratante a través
del fiscal a efectos de su aprobación

 Presentar informes técnicos cuyo contenido será consensuado con el Director de SEDACyR cada
5to. día hábil de cada mes, de todos los proyectos que se encuentren fiscalizados por su persona.

 Deberá cumplir con todas las instrucciones que de manera escrita se emanen del Director de
SEDACyR.

6.- RESULTADOS

Hacer cumplir con lo estipulado en los Convenios y Contratos, con la empresa constructora encargado
de la ejecución y la supervisión responsable de la correcta ejecución, dentro del marco legal
establecido, en coordinación con las instancias financiadoras, co-financiadoras y ejecutoras de cada
proyecto.

7.- INFORMES

El (la) consultor (a) en Línea FISCAL DE OBRA (PROYECTOS EMAGUA Y FPS) para el SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS dependiente de la Secretaria Departamental de
Medio Ambiente, Agua y Madre Tierra del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, deberá
presentar:

a) Informes de actividades mensualmente (cada 3er. día hábil de cada mes) sobre las tareas
realizadas según lo establecido en estos términos de referencia que deberá ser aprobado por el
Director de Aguas, Cuencas y Riegos y Secretario Departamental de Medio Ambiente, Aguas y
Madre Tierra del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, como requisito previo para la
cancelación de sus honorarios.

b) Al finalizar la consultoría se deberá presentar un informe final de actividades que será aprobado
por las mismas autoridades.

8.- LUGAR Y PLAZO

El trabajo será desarrollado en oficinas del Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos del
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la Plaza 10 de Febrero (calle Presidente
Montes entre Bolívar y Adolfo Mier) de la ciudad de Oruro, con viajes al lugar de las obras y otros
lugares necesarios para la ejecución adecuada de los proyectos.

El trabajo de la consultoría deberá ser de dedicación exclusiva, y en horarios de oficina establecida y

vigente para el personal del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

La consultoría en línea tendrá un plazo desde la vigencia de la suscripción de contrato hasta el 31 de

Diciembre de 2020.

9.- DEPENDENCIA FUNCIONAL

El fiscal de obra, en términos funcionales, dependerá:

 Gobernador del Departamento de Oruro.

 Secretario Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra.
 Director del Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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10.- PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El proponente deberá cumplir el siguiente perfil profesional:

 Ingeniero Civil con título en Provisión Nacional.

Conocimientos adicionales:

 Cursos sobre la Ley 1178.

 Curso relacionado al diseño de presas, sistemas de riegos, obras hidráulicas o similares.
 Curso de manejo de paquete Autocad.

Experiencia General: Mínima de Tres (3) años en el ejercicio de su profesión, a partir del Título en
Provisión Nacional, en el sector público o privado.

Experiencia Específica: Mínima de Dos (2) años de ejercicio de su profesión, a partir del Título en
Provisión Nacional, como Supervisor y/o Fiscal en proyectos de riego, Cosecha de Aguas, obras
hidráulicas ó similares.

LA EXPERIENCIA DE TRABAJO SE EVALUARA A PARTIR DE LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO EN

PROVISIÓN NACIONAL.

11.- MODALIDAD DE PAGO.

El monto total convenido será cancelado mediante pagos mensuales de Bs. 6.009,00 (Seis Mil Nueve
00/100 Bolivianos). La cancelación de los honorarios se hará contra presentación y aprobación del
Informe Mensual por parte del Director Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos y deberá
ser dirigida al Secretario Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra.

El postulante deberá cumplir con el régimen impositivo de RC-IVA u otro, de acuerdo a las
disposiciones impositivas vigentes. De acuerdo a la normativa del Fondo de Pensiones. Se le recuerda
al proponente que es obligatorio el pago de su aporte a la AFP, monto de dinero que va en beneficio
de su jubilación, el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro descontara el porcentaje
correspondiente y realizara el pago de acuerdo a normativa.

12.- PAGO DE PASAJES Y VIÁTICOS

El Consultor tendrá derecho al pago de refrigerio, en el monto establecido para el personal

permanente y eventual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro”.

Asimismo por la naturaleza de las funciones a desempeñar, se procederá a la cancelación de pasajes

y viáticos, debiendo cumplir con las mismas obligaciones establecidas para el personal permanente
y eventual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

Esto referido en la (Ley Nº 396 de fecha 26 de agosto de 2013).

a) Se autoriza el pago de pasajes y viáticos, para los consultores individuales de línea,

siempre que dicha actividad se halle prevista en el referido contrato y se encuentre
acorde a la naturaleza de las funciones a ser desempeñadas.

b) Las entidades públicas deberán asignar refrigerio a los consultores individuales de

línea, no debiendo ser mayor al monto asignado al personal permanente.

13.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD.

La documentación referente a temas técnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso de libro de
órdenes, memorias de cálculo, planos y diseños y otros documentos que elaboren la Supervisión y el

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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Fiscal de Obra, serán de propiedad del GADOR. Por lo tanto, está documentación debe ser entregada al
Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos en su totalidad a la culminación de los servicios de
Fiscalización, quedando absolutamente prohibido difundir dicha documentación, total o parcialmente sin la
autorización expresa del GADOR.

El Fiscal de Obra no podrá informar, divulgar o emitir documentación por cualquier medio a ninguna
persona, empresa privada, institución pública, autoridades públicas u otras ajenas al proyecto sin la
autorización del GADOR.

 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

El Ingeniero Civil asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo
contrato.

El conocimiento a detalle de todos los planos y documentos con los que se ha contratado la obra, son de
su directa responsabilidad, por lo que no puede acudir desconociendo alguno para eximirse de la
responsabilidad final y total de la Fiscalización de la obra.

El FISCAL DE OBRA de lugar a que emerja daño económico al Estado, será responsable de resarcir el
mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

Los postulantes que cumplan los requisitos mencionados, deben remitir sus documentos al Área de
Contrataciones de Bienes y Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la plaza
10 de febrero, en las calles Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier.

La presentación de propuestas deberá tener el siguiente rotulo.

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

“SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGO”

Convocatoria: ANPE/……………………
CUCE: ……………………………………….

“CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA (PROGRAMA

DE APOYO TÉCNICO A LA INVERSIÓN FASE II) PARA EL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS”

“FISCAL DE OBRA (PROYECTOS EMAGUA Y FPS)”

Nombre completo del Proponente: ……………………………

Cedula de Identidad: ……………………………..
Fono/Cel.:…………………………………………….

ORURO, FECHA DE 2020

DOCUMENTOS NECESARIOS A PRESENTAR

El sobre de la propuesta deberá contener los siguientes documentos:

1. Formulario A-1, A-2.

2. Fotocopia cedula de identidad.
3. Fotocopia del Título en Provisión Nacional.
4. Formulario C-1 y C-2 (adjunto fotocopias de respaldos correspondientes).
5. Fotocopia del Certificado de No Violencia (Ley Nº 348 y 1153).
6. Certificado de Registro Profesional extendido por la S.I.B. (Según Ley 1449 y Convenio
Interinstitucional suscrito con la Sociedad de Ingenieros de Bolivia y el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro).

PROHIBIDOS EN PARTICIPAR EN LA PRESTENTE CONVOCATORIA SEGÚN EL ART. 43

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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Los postulantes deberán tomar en cuenta que los ex servidores públicos que ejercieron funciones
en la entidad convocante hasta (1) año antes de la publicación de la presente convocatoria,
están impedidos de participar en el presente proceso de contratación, en conformidad al Art. 43
incisos g), h), i) y j) del D.S. 181.
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE
MODELO
TERMINOS DE REFERENCIA
CARGO: FISCAL DE OBRA
(PROYECTOS SEDACyR y MMAyA)

ENTIDAD CONTRATANTE GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

DEPENDENCIA Secretaria Departamental de Medio Ambiente Agua y
Madre Tierra
Unidad solicitante Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos
CARGO FISCAL DE OBRA (PROYECTOS SEDACyR y MMAyA)
METODO DE SELECCIÓN Selección Basada en Presupuesto Fijo

1.- ANTECEDENTES

Según las funciones con que cuenta el Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos (SEDACyR)
dependiente de la Secretaria Departamental de Medio Ambiente, Agua y Madre Tierra(SDMAAYMT) de
la Gobernación de Oruro cumple la labor de coadyuvar, supervisa y Fiscalizar las distintos PROYECTOS
en beneficio de la sociedad.

En la actual Gestión Gubernamental de Gobierno Autónomo Departamental de Oruro el Servicio

Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos se encuentra en el proceso de que las funciones sean
realizadas según la perspectiva y visión de mejora, lo cual conforme a lo dispuesto el art. 300 de la
Constitución Política del Estado la cual señala que entre las competencias exclusivas del Gobierno
Autónomo se encuentra las de promover planificar el desarrollo y conservación del recursos agua en la
jurisdicción en la cual corresponde el promoción de sistemas de riego, ya que lograr el fin de lograr los
objetivos trazados por el actual Gobierno Autónomo en observancia en un proceso de cambio
subsumido en el art. 8 de la Constitución Política del Estado, la imperiosa necesidad de potenciar el
(SEDACyR) con personal eficiente e imprescindibles más tomando en cuenta los trabajos de cerca con
las comunidades y beneficiarios de los proyectos que encara el Servicio Departamental de Aguas,
Cuencas y Riegos apoyados con el MAYA mediante el VRHR.

2.- OBJETIVO

El objetivo del presente contrato Administrativo es para la prestación de Servicios de CONSULTOR

FISCAL DE OBRA, las funciones principales de consultoría es fiscalizar técnicamente la infraestructura
de las obras de los proyectos, consistirá en el control y seguimiento técnico y financiero que ejercerá el
Fiscal, sobre la empresa Constructora, Supervisión y su dirección técnica, a fin de garantizar la correcta
ejecución y culminación de la obra, para lo cual los resultados de la consultoría deben ser expresados
en informes de avance serán necesariamente evaluados y aprobados por el Director del Servicio
Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos y de la Secretaria que depende.

3.- FUNCIONES

Las siguientes tareas forman parte del alcance de trabajo que debe cumplir el Fiscal, siendo estas
indicativas y no limitativas.

Ejecutar el servicio contratado conforme a los términos de referencia que forman parte indisoluble del
presente contrato con la mayor responsabilidad profesional y eficiencia, sujetándose a las
evaluaciones y controles que establezca el contrato.

4.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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El Fiscal de obra contratado, debe coordinar con el Director de Aguas, Cuencas y Riegos el aspecto
técnico documental de cada proyecto asignado, así como documentar sistemáticamente por cada
proyecto la información obtenida en el proceso de fiscalización de cada uno de los proyectos en
ejecución que le sea asignado hasta el cierre de los proyectos. De igual forma deberá coordinar con las
entidades ejecutoras y financiadoras de cada proyecto.

5.- ACTIVIDADES

Las actividades que debe cumplir el Fiscal, siendo estas indicativas y no limitativas, son las
siguientes:

 El Fiscal de obras, debe realizar el seguimiento y monitoreo de los proyectos asignados tanto en la
etapa de ejecución hasta el cierre del proyecto.

 El Fiscal obras, debe realizar las inspecciones necesarias para verificar el cumplimiento de las
actividades de supervisión y contratista, aplicando mecanismos aceptados por la Dirección.

 El Fiscal obras, en toda visita y/o inspección técnica, a los diferentes proyectos que estén a su
cargo debe levantar un acta de visita. Debiendo participar contratista y supervisión detallando los
resultados alcanzados y los acuerdos realizados.

 El Fiscal obras, está facultado para señalar en el Libro de Obras cualquier observación que
considere pertinente. Su aplicación deberá ser previamente coordinado con la entidad ejecutora.

 El Fiscal de obras elevara informes pertinentes al Director de SEDACyR en caso de modificaciones

y/o actuaciones que pudieren ocurrir durante el desarrollo de los trabajos y remitiendo los
antecedentes correspondientes para su posterior estudio y aprobación conjunta, si lo hubiere.

 Garantizar la correcta ejecución haciendo cumplir los términos del Convenio y del Contrato,
orientando en las decisiones a tomar por parte de supervisión para con la empresa contratista.

 El fiscal obras, tendrá en todo momento derecho de acceso a todos los lugares donde se ejecuten
los trabajos, se acopien materiales, se preparen o acondicionen equipos destinados a la ejecución
de obras, dentro y fuera del recinto de los mismos, y se les brindara todas las facilidades para el
cumplimiento de su cometido, sin restricción alguna.

 El fiscal obras, solicitará a la supervisión el resultado de las pruebas en los distintos trabajos
realizados, las cuales deberán formar parte de los informes presentados al Jefe de Fiscalización.

 Verificar que el personal técnico del Contratista sea idóneo y capacitado para las Obras, pudiendo
exigir el reemplazo del equipo y/o personal que no esté de acuerdo con los requerimientos
necesarios para la buena ejecución de la obra.

 El Fiscal obras, tendrá la facultad de rechazar todos aquellos trabajos que no reúnan las
condiciones exigidas por las especificaciones técnicas, según el informe del supervisor orientando
la toma de decisión.

 El Fiscal obras, deberá exigir a supervisión que se cumpla con la provisión de todos los
elementos, herramientas de control y medición en el momento en que la misma lo requiera.

 Comprobar que los proyectos y obras, así como las modificaciones que se puedan producir en
estos, cumplan con las disposiciones generales de carácter legal o reglamento y vigilar su
cumplimiento durante la ejecución.

 Asimismo está autorizado a ordenar la suspensión o paralización de las obras, en función de los
informes y recomendaciones de la supervisión, la instrucción será emitida de manera escrita;
previa consulta con el Director de SEDACyR; cuando a su juicio, tal interrupción sea necesaria

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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para garantizar la correcta ejecución de los trabajos y deberá informar, por escrito, las causales y
demás circunstancias y hechos que se estimen necesarios.

 Mantener la documentación actualizada para los niveles de decisión y ejecución, de manera que se
tengan todos los antecedentes.

 El fiscal de obras debe mantener documentación actualizada para los niveles de decisión y
ejecución, de manera que se tengan todos los antecedentes en relación a la ejecución
 Efectuar el control directo de la vigencia de validez de las garantías a efecto de requerir
oportunamente al contratista su ampliación en monto o plazo para solicitar al contratante a través
del fiscal a efectos de su aprobación

 Presentar informes técnicos cuyo contenido será consensuado con el Director de SEDACyR cada
5to. día hábil de cada mes, de todos los proyectos que se encuentren fiscalizados por su persona.

 Deberá cumplir con todas las instrucciones que de manera escrita se emanen del Director de
SEDACyR.

6.- RESULTADOS

Hacer cumplir con lo estipulado en los Convenios y Contratos, con la empresa constructora encargado de
la ejecución y la supervisión responsable de la correcta ejecución, dentro del marco legal establecido, en
coordinación con las instancias financiadoras, co-financiadoras y ejecutoras de cada proyecto

7.- INFORMES

El (la) consultor (a) en Línea FISCAL DE OBRA (PROYECTOS SEDACyR y MMAyA), para el SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS dependiente de la Secretaria Departamental de Medio
Ambiente, Agua y Madre Tierra del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, deberá presentar:

a) Informes de actividades mensualmente (cada 3er. día hábil de cada mes) sobre las tareas
realizadas según lo establecido en estos términos de referencia que deberá ser aprobado por el
Director de Aguas, Cuencas y Riegos y Secretario Departamental de Medio Ambiente, Aguas y
Madre Tierra del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, como requisito previo para la
cancelación de sus honorarios.

b) Otros documentos e informes según la necesidad y demanda del Inmediato Superior.

c) Al finalizar la consultoría se deberá presentar un informe final de actividades en cumplimiento de

los alcances de los TDRs. que será aprobado por las mismas autoridades.

8.- LUGAR Y PLAZO

El trabajo será desarrollado en oficinas del Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos del
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la Plaza 10 de Febrero (calle Presidente Montes
entre Bolívar y Adolfo Mier) de la ciudad de Oruro, con viajes al lugar de las obras y otros lugares
necesarios para la ejecución adecuada de los proyectos.
El trabajo de la consultoría deberá ser de dedicación exclusiva, y en horarios de oficina establecida y
vigente para el personal del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
La consultoría en línea tendrá un plazo desde la vigencia de la suscripción de contrato hasta el 31 de
Diciembre de 2020.

9.- DEPENDENCIA FUNCIONAL

El fiscal de obra, en términos funcionales, dependerá:

 Gobernador del Departamento de Oruro.

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

 Secretario Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra.

 Director Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos.

10.- PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El proponente deberá cumplir el siguiente perfil profesional:

 Ingeniero Civil con título en Provisión Nacional.

Conocimientos adicionales:

 Cursos sobre la Ley 1178.

 Curso relacionado al diseño de presas, sistemas de riegos, obras hidráulicas o similares.
 Curso manejo de paquete Autocad.

Experiencia General: Mínima de Tres (3) años en el ejercicio de su profesión a partir del Título en
Provisión Nacional, en el sector público o privado.

Experiencia Específica: Mínima de Dos (2) años de ejercicio de su profesión, a partir del Título en
Provisión Nacional, como Supervisor y/o Fiscal en proyectos de riego, manejo integral de Cuencas,
Recursos Naturales, obras hidráulicas ó similares.

LA EXPERIENCIA DE TRABAJO SE EVALUARA A PARTIR DE LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO EN

PROVISIÓN NACIONAL.

11.- MODALIDAD DE PAGO.

El monto total convenido será cancelado mediante pagos mensuales de Bs. 6.009,00 (Seis Mil
Nueve 00/100 Bolivianos). La cancelación de los honorarios se hará contra presentación y aprobación del
Informe Mensual de Actividades dirigida al Secretario departamental de Medio Ambiente Agua y Madre
Tierra, “Vía” el Director Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos.

El postulante deberá cumplir con el régimen impositivo de RC-IVA u otro, de acuerdo a las
disposiciones impositivas vigentes. De acuerdo a la normativa del Fondo de Pensiones. Se le recuerda al
proponente que es obligatorio el pago de su aporte a la AFP, monto de dinero que va en beneficio de su
jubilación, el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro descontara el porcentaje correspondiente y
realizara el pago de acuerdo a normativa.

12.- PAGO DE PASAJES Y VIÁTICOS

“El Consultor tendrá derecho al pago de refrigerio, en el monto establecido para el personal
permanente y eventual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro”.

Asimismo por la naturaleza de las funciones a desempeñar, se procederá a la cancelación de

pasajes y viáticos, debiendo cumplir con las mismas obligaciones establecidas para el personal
permanente y eventual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro”.

Esto referido en la (Ley Nº 396 de fecha 26 de agosto de 2013)

a) Se autoriza el pago de pasajes y viáticos, para los consultores individuales de línea,

siempre que dicha actividad se halle prevista en el referido contrato y se encuentre
acorde a la naturaleza de las funciones a ser desempeñadas.

b) Las entidades públicas deberán asignar refrigerio a los consultores

individuales de línea, no debiendo ser mayor al monto asignado al personal
permanente.

13.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

a) PROPIEDAD INTELECTUAL

La información generada durante la ejecución del proyecto será específica, confidencial y netamente
propiedad del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, debiendo el consultor respetar esta
disposición.
b) RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

El FISCAL DE OBRA asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados
bajo contrato.

El conocimiento a detalle de todos los planos y documentos con los que se ha contratado la obra, son de
su directa responsabilidad, por lo que no puede acudir desconociendo alguno para eximirse de la
responsabilidad final y total de la Fiscalización de la obra.

El FISCAL DE OBRA de lugar a que emerja daño económico al Estado, será responsable de resarcir el
mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

Los postulantes que cumplan los requisitos mencionados, deben remitir sus documentos al Área de
Contrataciones de Bienes y Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la plaza
10 de febrero, en las calles Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier.

La presentación de propuestas deberá tener el siguiente rotulo.

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

“SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGO”

Convocatoria: ANPE/……………………
CUCE: ……………………………………….

CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA (PROGRAMA

DE APOYO TÉCNICO A LA INVERSIÓN FASE II) PARA EL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS

“FISCAL DE OBRA (PROYECTOS SEDACyR y MMAyA)”

Nombre completo del Proponente: ……………………………

Cedula de Identidad: ……………………………..
Fono/Cel.:…………………………………………….

ORURO, FECHA DE 2020

DOCUMENTOS NECESARIOS A PRESENTAR

El sobre de la propuesta deberá contener los siguientes documentos:

1. Formulario A-1, A-2.

2. Fotocopia cedula de identidad.
3. Fotocopia del Título en Provisión Nacional.
4. Formulario C-1 y C-2 (adjunto fotocopias de respaldos correspondientes).
5. Fotocopia del Certificado de No Violencia (Ley Nº 348 y 1153).
6. Certificado de Registro Profesional extendido por la S.I.B. (Según Ley 1449 y Convenio
Interinstitucional suscrito con la Sociedad de Ingenieros de Bolivia y el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro).

PROHIBIDOS EN PARTICIPAR EN LA PRESTENTE CONVOCATORIA SEGÚN EL ART. 43

Los postulantes deberán tomar en cuenta que los ex servidores públicos que ejercieron

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

funciones en la entidad convocante hasta (1) año antes de la publicación de la presente

convocatoria, están impedidos de participar en el presente proceso de contratación, en
conformidad al Art. 43 incisos g), h), i) y j) del D.S. 181.

EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE
MODELO
TERMINOS DE REFERENCIA
CARGO: COORDINADOR I

ENTIDAD CONTRATANTE GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

DEPENDENCIA Secretaria Departamental de Medio Ambiente Agua y
Madre Tierra
Unidad solicitante Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos
CARGO COORDINADOR I
METODO DE SELECCIÓN Selección Basada en Presupuesto Fijo

1.- ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro ante la necesidad de cumplir con lo dispuesto por las
leyes y reglamentos vigentes en cuanto a los proyectos de desarrollo de infraestructura en el
Departamento, ejecuta proyectos de agua, manejo integral de cuencas (MIC) y riegos que beneficien
al manejo sostenible de los recursos naturales y al desarrollo de las provincias satisfaciendo sus
necesidades, en concordancia a la política de desarrollo económico y social.

El agua, como recurso estratégico, depende del manejo sustentable que se desarrolle dentro una
cuenca, si bien, la complejidad y heterogeneidad de las cuencas debe establecer nuevos mecanismos
de planificación y gestión, en este sentido los Planes Directores de Cuencas (PDCs) permite abordar
esta situación desde una perspectiva más integral.
Si bien no existe una propuesta única para lograr la sustentabilidad en el manejo integral de cuencas,
el Plan Director de la cuenca del Lago Poopó pretende ser un instrumento de planificación que genere
espacios de concertación, intervención y aprendizaje, que oriente y apoye al acceso y uso equitativo
del agua en cantidad y calidad, así como también, a la gestión de los demás recursos naturales; a
través del mismo se identifica y analiza la acción y el desempeño de los actores, así como las
directrices de intervención, a partir de procesos de diagnóstico integral, que contemplen una gestión
eficiente de los recursos hídricos.

Se debe mencionar que el mismo fue ajustado por el Viceministerio de Recursos hídricos y riegos la
gestión 2018, ahora se hace necesario velar por su implementación y la estrategia de ejecución,
razón por la cual es necesario la facilitación de un profesional entendido en el tema de elaboración y
ejecución de proyectos.

2.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Implementación “Plan Director de la cuenca del Lago Poopó”

3.- FUNCIONES

Las siguientes tareas forman parte del alcance de trabajo que debe cumplir el Coordinador, siendo
estas indicativas y no limitativas.

Ejecutar el servicio contratado conforme a los términos de referencia que forman parte indisoluble del
presente contrato con la mayor responsabilidad profesional y eficiencia, sujetándose a las
evaluaciones y controles que establezca el contrato.

4.- ALCANCE DEL SERVICIO

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

El Consultor contratado, debe coordinar con el Director de Aguas, Cuencas y Riegos el aspecto técnico
documental del estudio. De igual forma deberá coordinar con las entidades financiadoras,
cofinanciadora y beneficiaria del Proyecto, entre otros: MMAyA, VRHR, Secretaria de Planificación del
Desarrollo.

5.- ACTIVIDADES

Las actividades que debe cumplir el Consultor, siendo estas indicativas y no limitativas, son las
siguientes:

 Revisar la bibliografía relativa a la elaboración del estudio.

 El Consultor, debe realizar las inspecciones necesarias para verificar/diagnosticar la zona de

emplazamiento del estudio.

 El Consultor elevara informes pertinentes al Director de SEDACyR en caso de modificaciones y/o

actuaciones que pudieren ocurrir durante el desarrollo de los trabajos y remitiendo los
antecedentes correspondientes para su posterior estudio y aprobación conjunta, si lo hubiere.

 El Consultor debe mantener documentación actualizada para los niveles de decisión y ejecución,
de manera que se tengan todos los antecedentes en relación a la ejecución.

 El consultor deberá efectuar presentaciones (al menos una vez), del resultado del trabajo con
todos los actores institucionales vinculados al estudio.

 Presentar informes técnicos cuyo contenido será consensuado con el Director del SEDACyR cada
5to. día hábil de cada mes, de todos los avances en proceso de elaboración del estudio.

 Deberá cumplir con todas las instrucciones que de manera escrita y/o verbal que emanen del
Director de SEDACyR.

6.- RESULTADOS

Implementación “Plan Director de la cuenca del Lago Poopó”, en el marco de la normativa vigente y
que cuente con la conformidad de la Secretaria Departamental de Planificación del Desarrollo.

7.- INFORMES

El Consultor Individual de Línea COORDINADOR I apoyado por el (Programa Apoyo Técnico a la

Inversión Fase II), para el SERVICIO DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS dependiente
de la Secretaria Departamental de Medio Ambiente, Agua y Madre Tierra del Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro, deberá presentar:

a) Informes de actividades mensualmente sobre las tareas realizadas según lo establecido en estos
términos de referencia que deberá ser aprobado por el Director del Servicio Departamental de
Aguas, Cuencas y Riegos y Secretario Departamental de Medio Ambiente, Aguas y Madre Tierra
del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, como requisito previo para la cancelación de
sus honorarios.

b) Al finalizar el Consultor Individual de Línea además del informe final de actividades debidamente
aprobado por las autoridades ya mencionadas, deberá presentar Implementación “Plan Director
de la cuenca del Lago Poopó”

8.- LUGAR Y PLAZO

El trabajo será desarrollado en oficinas del Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos del
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la Plaza 10 de Febrero (calle Presidente
Montes entre Bolívar y Adolfo Mier) de la ciudad de Oruro, con viajes al lugar de las obras y otros

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

lugares necesarios para la ejecución adecuada del estudio.

El trabajo de la consultoría deberá ser de dedicación exclusiva, y en horarios de oficina establecida y

vigente para el personal del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
La consultoría en línea tendrá un plazo desde la vigencia de la suscripción de contrato hasta el 31 de
Diciembre de 2020.

9.- DEPENDENCIA FUNCIONAL

El Coordinador I, en términos funcionales, dependerá:

 Gobernador del Departamento de Oruro.

 Secretario Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra.
 Director del Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos.

10.- PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El proponente deberá cumplir el siguiente perfil profesional:

Formación: Ing. Civil, Ing. Industrial ó Licenciado en Economía con título Profesional en Provisión
Nacional.

Conocimientos adicionales:

Cursos:
Curso sobre la Ley 1178.
Cursos en formulación/elaboración de proyectos de inversión pública.

Experiencia General: Mínima de 3 años experiencia Profesional a partir de la emisión del Título
Profesional en trabajos en el ámbito de su formación en entidades públicas o privadas.

Experiencia Específica: Mínima de Dos (2) años a partir de la emisión del Título en Provisión
Nacional en la formulación , elaboración o evaluación de proyectos de desarrollo.

11.- MODALIDAD DE PAGO.

El monto será cancelado mediante pagos mensuales de Bs. 6.009,00 (Seis Mil Nueve 00/100
Bolivianos). La cancelación de los honorarios se hará contra presentación y aprobación del Informe
Mensual por parte del Director Servicio Departamental de Aguas Cuencas y Riegos y deberá ser
dirigida al Secretario Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra.

El postulante deberá cumplir con el régimen impositivo de RC-IVA u otro, de acuerdo a las
disposiciones impositivas vigentes. De acuerdo a la normativa del Fondo de Pensiones. Se le recuerda
al proponente que es obligatorio el pago de su aporte a la AFP, monto de dinero que va en beneficio
de su jubilación, el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro descontara el porcentaje
correspondiente y realizara el pago de acuerdo a normativa.

12.- RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCION CONTRATANTE

El Consultor tendrá derecho al pago de refrigerio, en el monto establecido para el personal

permanente y eventual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro”. Asimismo por la
naturaleza de las funciones a desempeñar, se procederá a la cancelación de pasajes y viáticos,
debiendo cumplir con las mismas obligaciones establecidas para el personal permanente y eventual
del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

Esto referido en la (Ley Nº 396 de fecha 26 de agosto de 2013).

a) Se autoriza el pago de pasajes y viáticos, para los consultores individuales de línea,

29
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

siempre que dicha actividad se halle prevista en el referido contrato y se encuentre

acorde a la naturaleza de las funciones a ser desempeñadas.

b) Las entidades públicas deberán asignar refrigerio a los consultores individuales de

línea, no debiendo ser mayor al monto asignado al personal permanente.

c) “EL CONSULTOR tendrá derecho a ropa de trabajo según normas de Equipó de

Protección Personal, Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental, del 20 de
julio de 1990. Decreto, Ley Nº 16998 de 02 de Agosto de 1979, Ley General de Higiene y
Seguridad Ocupacional y Bienestar.”

13.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD.

La documentación referente a temas técnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso de libro de
órdenes, memorias de cálculo, planos y diseños y otros documentos que elaboren el Consultor, serán de
propiedad del GADOR. Por lo tanto, está documentación debe ser entregada al Servicio Departamental de
Aguas, Cuencas y Riegos en su totalidad a la culminación de los servicios de Fiscalización, quedando
absolutamente prohibido difundir dicha documentación, total o parcialmente sin la autorización expresa
del GADOR.

El Consultor Individual de Línea no podrá informar, divulgar o emitir documentación por cualquier medio
a ninguna persona, empresa privada, institución pública, autoridades públicas u otras ajenas al proyecto
sin la autorización del GADOR.

 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

El Consultor Individual de Línea asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales
presentados bajo contrato.

El COORDINADOR I de lugar a que emerja daño económico al Estado, será responsable de resarcir el
mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

Los postulantes que cumplan los requisitos mencionados, deben remitir sus documentos al Área de
Contrataciones de Bienes y Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, ubicado en la plaza
10 de febrero, en las calles Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier, edificio central de la Gobernación.

La presentación de propuestas deberá tener el siguiente rotulo.

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

“SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGO”

Convocatoria: ANPE/……………………
CUCE: ……………………………………….

“CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA (PROGRAMA

DE APOYO TÉCNICO A LA INVERSIÓN FASE II) PARA EL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE AGUAS, CUENCAS Y RIEGOS”

“COORDINADOR I”

Nombre completo del Proponente: ……………………………

Cedula de Identidad: ……………………………..
Fono/Cel.:…………………………………………….

ORURO, FECHA DE 2020

DOCUMENTOS NECESARIOS A PRESENTAR

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

El sobre de la propuesta deberá contener los siguientes documentos:

1. Formulario A-1, A-2

2. Fotocopia cedula de identidad
3. Fotocopia del Título en Provisión Nacional.
4. Formulario C-1 y C-2 (adjunto fotocopias de respaldos correspondientes)
5. Fotocopia del Certificado de No Violencia (Ley Nº 348 y 1153)
6. Certificado de Registro Profesional extendido por la S.I.B. (Según Ley 1449 y Convenio
Interinstitucional suscrito con la Sociedad de Ingenieros de Bolivia y el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro). (Si Corresponde).

PROHIBIDOS EN PARTICIPAR EN LA PRESTENTE CONVOCATORIA SEGÚN EL ART. 43

Los postulantes deberán tomar en cuenta que los ex servidores públicos que ejercieron
funciones en la entidad convocante hasta (1) año antes de la publicación de la presente
convocatoria, están impedidos de participar en el presente proceso de contratación, en
conformidad al Art. 43 incisos g), h), i) y j) del D.S. 181.

Criterios que se podrán considerar en los Términos de Referencia:

1. ANTECEDENTES
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
4. ACTIVIDADES
5. RESULTADOS (para contratación de Consultores Individuales de Línea o PRODUCTOS
ESPERADOS (para contratación de Consultores Individuales Por Producto)
6. INFORMES
7. LUGAR Y PLAZO
8. SUPERVISIÓN
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
10. FORMACIÓN
11. EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECÍFICA Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O
DESTREZAS
12. FORMA DE PAGO
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

31
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)

(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)

Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.

32
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago o retención (Solo
aplicable a Consultorías por Producto, se debe suprimir este requisito Consultores
Individuales de Línea).

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

33
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   

Nombre del proponente:    

   

 
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT
 
de Identificación Tributaria:
     

   
Domicilio:
   
   

 
Teléfonos :  
   

2.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

   

Solicito que las Fax:

   
notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
 

me sean remitidas vía: Correo Electrónico:    

                                             

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
FISCAL DE OBRA
(PROYECTOS EMAGUA Y FPS)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formación Ingeniero Civil con título en Provisión Nacional.

 Curso sobre la Ley 1178

B. Cursos  Curso relacionado al diseño de presas, sistemas de riego. obras
hidráulicas ó similares.
 Curos de manejo de paquete Auto cad

Mínima de Tres (3) años en el ejercicio de su profesión, a partir

C. Experiencia General
del Título en Provisión Nacional, en el sector público o privado.

Mínima de Dos (2) años de ejercicio de su profesión, a partir del

Título en Provisión Nacional, como Supervisor y/o Fiscal en
D. Experiencia Específica
proyectos de riego, Cosecha de Aguas, obras hidráulicas ó
similares.

(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
       
       
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
       
       
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

       
       
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
        

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

        
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
Formación superior al requerido,
1 10
relativo al cargo.
Curso relacionado a Sistemas de
2 5
Información Geográfica (SIG).
Experiencia Específica adicional al
mínimo requerido:
3 20
Entre 0 – 1 años (10 puntos)
Entre 1 – 2 años (15 puntos)
Mayor a 3 años (20 puntos)

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
FISCAL DE OBRA
(PROYECTOS SEDACyR y MMAyA)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formación Ingeniero Civil con título en Provisión Nacional.

 Curso sobre la Ley 1178

 Curso relacionado al diseño de presas, sistemas de riego, obras
B. Cursos
hidráulicas o similares.
 Curos de manejo de paquete Auto cad

Mínima de Tres (3) años en el ejercicio de su profesión a partir

C. Experiencia General
del Título en Provisión Nacional, en el sector público o privado.

Mínima de Dos (2) años de ejercicio de su profesión, a partir del

Título en Provisión Nacional, como Supervisor y/o Fiscal en
D. Experiencia Específica
proyectos de riego, manejo integral de Cuencas, Recursos
Naturales, obras hidráulicas ó similares.

(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
       
       
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
       
       
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

       
       
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
        

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

        
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
Formación superior al requerido,
1 10
relativo al cargo.
Curso relacionado a Sistemas de
2 5
Información Geográfica (SIG).
Experiencia Específica adicional al
mínimo requerido:
3 20
Entre 0 – 1 años (10 puntos)
Entre 1 – 2 años (15 puntos)
Mayor a 3 años (20 puntos)

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
COORDINADOR I
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

Ing. Civil, Ing. Industrial, Agrónomo ó Licenciado en Economía

A. Formación
con título Profesional en Provisión Nacional.

Curso sobre la Ley 1178

B. Cursos Cursos en formulación/elaboración de proyectos de inversión
pública.

Mínima de 3 años Experiencia Profesional a partir de la emisión del

C. Experiencia General Título en Provisión Nacional en trabajos en el ámbito de su
formación en entidades publica o privadas.

Mínima de Dos (2) año a partir de la emisión del Título en

D. Experiencia Específica Provisión Nacional, en la formulación, elaboración ó evaluación de
proyectos de desarrollo.

(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
       
       
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
       
       
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

       
       
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
        
        

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
Formación Superior al requerido,
1 10
relativo al cargo.
Curso, relativo a la
2 formulación/elaboración de proyectos 5
en el sector recursos hídricos.
Experiencia específica (Adicional al
Mínimo):
3 20
Entre 0 a 1 años (10 puntos)
Entre 1 a 2 años (15 puntos)
Mayor a 3 años (20 puntos)

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica

Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

45
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Formulario V-
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA

3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)

4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

PROPUESTA ECONÓMICA
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA

           
DATOS DEL PROCESO
                                 

CUCE :     -         -     -             -   -    
   

Objeto de la
:
Contratación                                            
   

Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección  

Acto de Apertura                                
                                               

VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)

1        
2        
3        
4        
5        
…        
N        
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
 FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
                 
                 
B. Cursos
                 
                 

C. Experiencia General
                 
                 
D. Experiencia Específica
                 
                 
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los

(sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de cada
criterio) criterio)
criterio) criterio)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA
O
(si cumple
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
35 asignar
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN

PROPONENTE PROPONENT PROPONENTE PROPONENTE

A EB C n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de
acuerdo con lo establecido en el
sub-numeral 15.1)

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-3

PUNTAJE TOTAL

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
cláusulas establecidas en el Artículo 87 del Decreto Supremo Nº 0181, de manera
previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del
Órgano Rector.

(Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC)

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:

2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

2.5. Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.

5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:

5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)

5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.

(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.

Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).

En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.

(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).

53
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:

 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.

El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

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(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.

DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.

Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.

DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:

20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de

Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que
el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.

20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.

(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.

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20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:

a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que
la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.

20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.

Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.

Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.

20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

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VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.

(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

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(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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