Ensayo conferencias FITAC 2021
Materia:
Customs
Profesor:
Juan C. Saenz Betron
Estudiante:
María Camila Álvarez Rodríguez
03/09/2021
Informe FITAC BARRANQUILLA 2021
Facilitación del comercio, un tema que llevamos trabajando hace muchos años
Luis Fernando Fuentes la resume como la sumatoria de voluntades de todos los
sectores público y privado, con el fin de simplificar operaciones ,que sean más
rápidas y económicas para que cada vez sean más competitivas. El marco
contextual de comercio exterior en Colombia, tiene un parámetro importante que es
la politica “Colombia exporta” creada en 2018 la cual contiene tres pilares claves:
● Estrategia de aprovechamiento: de acuerdo comerciales y mercados
estratégicos
● Estrategia de facilitación del comercio
● Estrategia de atracción: de inversión extranjera de eficiencia, es decir
sectores no mineros para que se genere más oportunidades de desarrollo
economico del pais
Además se propone el comercio legal, que busca combatir el contrabando y brindar
herramientas de defensa legal en casos específicos como: importaciones con precio
de dumping.
En la política nacional de logística, se propone reducir costos y tiempos en trámites
logísticos. Otro tema esencial para cumplir con las metas es desarrollar el comité de
facilitación del comercio, en donde los miembros trabajen en conjunto entes públicos
(dian, antinarcóticos, etc) y privados (fitac, andi, etc) para que se del soluciones,
especialmente durante la pandemia (propusieron 392 acciones de mejora)
Al atacar diversos problemas pequeños ya sean estructurales o no, generan un gran
cambio “la revolución de las cosas chiquitas” ej: falta de equipos, actas
administrativas, etc. Algunos logros transversales que marcaron la diferencia:
eliminación de la reprogramación de inspecciones por parte de las autoridades (
demoraba dos días), escaneo de toda la carga de exportación al ingreso de los
puertos sin cobro a los usuarios, presentación electrónica de documentos de
exportación e importación, suspensión de términos de almacenamiento y disposición
de areas adicionales para almacenamiento de mercancías en puertos muelles y
depósitos de carga.
Reducción de tiempos
El compromiso del gobierno es reducir tiempos de despachos de mercancías en un
30% para el 2022.
En las importaciones con declaraciones iniciales no anticipadas encontramos un
cuello de botella, pues se demora 249 horas (más de 10 días) y el compromiso
internacional es de 48 horas, es por esto que se exhorta a todos los usuarios a
utilizar las declaraciones anticipadas. En el 2020 (tiempo de pandemia) gracias a las
flexibilidades dadas, hubo un incremento ligero en los tiempos frente a la línea base.
Para cumplir con la meta propuesta se tienen en cuenta temas transversales y
temas de apoyo.
Temas transversales:
● Ampliación de los usuarios OEA, incluir 5 miembros de la cadena de
comercio exterior para que sean OEA
● Fomento de las declaraciones anticipadas
● Modernización de los sistemas informáticos aduanera
Temas de apoyo:
● Proceso de articulación de sector público y privado
● Capacitación en manipulación de carga y sensibilizaciones en los procesos
para mejorar los tiempos
Perspectivas de las zonas francas 4.0 en Colombia
Es fundamental mencionar que las nuevas políticas apuntan hacia un nuevo
horizonte, el modelo de zona franca está establecido en todo tipo de economías
pues busca incentivar la actividad económica, en donde se acentúan ventajas
comparativas de las empresas, reduciendo costos y tiempos. Ahora con toda la
reducción de aranceles y facilitación de comercio, cuál es el futuro de las zona
francas por lo tanto esta zonas se adaptarán a los cambios dinámicos del comercio
exterior, por eso las zonas francas deben evolucionar a una economía digital, estos
mercados buscan agilizar las transacciones económicas.
Estando en los mercados digitales, en donde se usa inteligencia artificial,es aquí
donde llega el modelo de las zonas francas 4.0 un ejemplo es el Dubai Blink (con
tecnología blockchain), ellos buscan establecer negocios digitales con pequeñas y
medianas empresas, no es necesario que las empresas estén físicamente allá, otro
ejemplo se da en Malasia la cual crea iniciativas para las pymes, que representan el
90% de las empresas a nivel mundial. El efecto covid sin lugar a dudas aceleró el
e-commerce, las empresas migraron hacia la era digital, según un estudio de
euromonitor el comercio electrónico aumentó en un 66% en tan solo un año.
Colombia tiene 120 zonas francas, con el reciente decreto de las zonas francas 4.0
se abre una gran oportunidad, para que las empresas que llegan a estas zonas
tengan la oportunidad de ser competitivas internacionalmente, usen herramientas
tecnológicas como la big data.
Innovación
La dra Marcela expone que se ha creado el comité técnico en donde participan los
gremios, este comité está en el marco de mejorar la competitividad e innovación, el
régimen franco es el espacio que el gobierno ha concedido para conceder y facilitar
la innovación en el comercio internacional, un ejemplo sería la utilización de
impresoras 3D para que cada vez se necesite menos el transporte de bienes, pues
la producción es cada vez más sencilla e inmediata. El gobierno recomienda unas
metas a cumplir a nivel internacional, bajo un contexto post pandémico, una
polarización fuerte entre las dos potencias mundiales China y Usa, regulaciones que
procuran el desarrollo sostenible; estas recomendaciones dicen que deben ser
continuamente monitoreadas, que se generen permanentemente políticas públicas
de comercio exterior, de igual manera Colombia ha venido cerrando brechas es aquí
donde las zonas francas toman un rol importante, es decir el índice de
exportaciones puede aumentar significativamente el ingreso per cápita y desarrollo
tecnológico, las zonas francas son atractores de inversión extranjera directa,
Colombia tan solo tiene el 10% de exportaciones con productos de valor agregado,
a diferencia de países como México los cuales pertenecen a las cadenas globales
de valor con una participación de hasta el 40%. Además las infraestructuras de alto
nivel, nivel industrial sobre todo las ubicadas en la costa Caribe deben ser
aprovechadas por las empresas.
El decreto 1278, propone el plan de internacionalización que se vuelve obligatorio
para las empresas de las zona francas, este se enfoca al encadenamiento
productivo buscando la inserción y modernización del país, además se permite que
hasta el 20% de inversiones se realicen en activos intangibles, donde las marcas,
patentes, diseños juegan un papel vital, y sobretodo un llamado a la innovación.
Para fortalecer, la tecnología como pilar fundamental desde ambos sectores en
especial el sector público, otro pilar es orientar de forma inteligente a mercados
crecientes. En el futuro se van acabar los combustibles fósiles, por eso las nuevas
tendencias son las fuentes de energías limpias, que las zonas francas pueden usar
a su favor.
