Proyecto Publico
Proyecto Publico
I. RESUMEN EJECUTIVO
Elaboración: Formulador.
El objetivo central que plantea el proyecto es: Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio
educativo en la I.E. José Carlos Mariátegui del Centro Poblado La Peca, distrito de La Peca.
Demanda 47 47 47 48 48 48 48 48 49 49 49
Brecha -47 -47 -47 -48 -48 -48 -48 -48 -49 -49 -49
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2º Año
Demanda 55 55 55 56 56 56 56 57 57 57 57
Brecha -55 -55 -55 -56 -56 -56 -56 -57 -57 -57 -57
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3º Año
Demanda 71 71 72 72 72 72 73 73 73 74 74
Brecha -71 -71 -72 -72 -72 -72 -73 -73 -73 -74 -74
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4º Año
Demanda 52 52 52 53 53 53 53 54 54 54 54
Brecha -52 -52 -52 -53 -53 -53 -53 -54 -54 -54 -54
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5º Año
Demanda 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33 33
Brecha -32 -32 -32 -32 -33 -33 -33 -33 -33 -33 -33
BRECHA TOTAL -257 -258 -259 -260 -261 -262 -263 -264 -266 -267 -268
Elaboración: Formulador.
Al realizar los estudios del proyecto, se busca optimizar el uso de los recursos públicos, para ello se debe
definir de cada una de las alternativas de solución lo siguiente:
Alternativa N° 01
a) Localización: La localización del proyecto será en el Centro Poblado de La Peca, se ha considerado
su nivel de riesgos de desastres teniendo peligro y vulnerabilidad baja, de acuerdo con el análisis de
riesgos realizado en la identificación del problema e interpretados de acuerdo a los lineamientos del MEF.
b) Tecnología de construcción: Se considerará las acciones relacionas a la construcción e
implementación con respecto a la infraestructura del proyecto. El proyecto se compone de 05 módulos,
de los cuales 3 módulos son de 2 pisos y los restantes de un solo piso, estos se agrupan en torno a un
patio central y la ampliación del mismo que a su vez está destinado a la actividad deportiva, estos 05
módulos se integrarán a los 02 que se conservarán de las edificaciones existentes conformando cinco
pabellones ubicados a los lados de la plataforma deportiva, ésta será demolida y se construirá un SUM,
lo que facilitará el desarrollo de actividades a la intemperie. El SUM contará con un graderío a manera de
tribuna hacia uno de sus lados mayores. La distribución de ambientes diferencia los espacios pedagógicos
de las zonas administrativas y de talleres. Los módulos I II y III han sido planteados buscando que tengan
sosiego visual y acústico en la medida de lo posible, a su vez se ha combinado este criterio con el de
orientación geográfica.
El Módulo IV que corresponde a los servicios higiénicos cuenta con servicios por separado para alumnos
y profesores, diferenciados por sexos; así mismo, cuenta con un servicio para uso exclusivo de personas
con discapacidad. Las áreas exteriores y de circulación han sido desarrolladas buscando facilitar el
desplazamiento de personas discapacitadas, por ello se ha integrado los espacios de circulación por
medio de patios y de rampas. Este sistema de circulación para discapacitados se considera como un
sistema paralelo o alterno. En el presente proyecto, este sistema constituye el principal medio de
integración y circulación buscando crear conciencia de que no existen diferencias entre seres humanos.
Debido a la topografía del terreno y para adaptarse al proyecto algunos de los bloques que conforman el
cerco están diseñados con muros de contención en voladizo para contener de manera efectiva el empuje
de terreno que contendrán. El ingreso principal será a través de un pórtico de concreto que contiene un
portón metálico fabricado con tubos de fierro y malla olímpica
c) Tamaño óptimo: Se requiere para cubrir el déficit del servicio educativo la realización de las siguientes
acciones:
- Construcción de Biblioteca y Laboratorio de Química (Módulo I).
- Construcción de 03 aulas, y 02 talleres de carpintería y costura respectivamente (Módulo II).
- Construcción de la Sala de profesores y Sala de Cómputo (Módulo III).
- Construcción de los Servicios Higiénicos (Módulo IV).
- Construcción de la Guardianía (Módulo V).
- Mejoramiento de ambientes existentes.
- Construcción de Patios, Parque y Rampas para discapacitados.
- Construcción del Cerco Perimétrico.
- Construcción de Salón de Usos Múltiples (SUM).
- Equipamiento de 03 Aulas comunes, SUM, Biblioteca, Guardianía, Sala de profesores y Cocina.
- Equipamiento de carpintería y costura.
d) Organización y gestión: El Proyecto será ejecutado mediante la modalidad de Contrata por la
Municipalidad Distrital de La Peca y financiado con los recursos de la misma.
e) Metas de producción de servicios a ser cubiertos con la alternativa: En el primer año de operación
el proyecto tendrá 258 alumnos beneficiarios.
f) Requerimientos de recursos para la inversión: Son Nueve millones trescientos noventa mil
doscientos ochenta con 34/100 soles (S/. 9, 390,280.34) el que engloba cada una de las acciones del
Proyecto Alternativo N° 01.
g) Los requerimientos de recursos para la etapa de operación y mantenimiento: El costo en el que
se incurre en la operación asciende a Quinientos sesenta y cinco mil con ciento noventa y tres con 28/100
soles (S/. 565,193.28), además se realiza una manteniendo mensual debido a las características del
proyecto y anualmente asciende a Trece mil doscientos con 00/100 soles (S/. 13,200.00), que engloba
gastos en agua, electricidad, utensilios de limpieza y diversas reparaciones.
h) Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente: Las acciones
a seguir son humedecer la superficie del suelo para disminuir la emisión de partículas de polvo y cubrir el
material transportado, las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, el material excedente
deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este fin, se restringirá el paso de los
transeúntes y se señalizarán las zonas peligrosas, entre otras acciones.
Alternativa N° 02
a) Localización: La localización del proyecto será en el Centro Poblado de La Peca, se ha considerado
su nivel de riesgos de desastres teniendo peligro y vulnerabilidad baja, de acuerdo con el análisis de
riesgos realizado en la identificación del problema e interpretados de acuerdo a los lineamientos del MEF.
b) Tecnología de construcción: Se considerará las acciones relacionas a la construcción e
implementación con respecto a la infraestructura del proyecto. El proyecto se compone de 05 módulos,
de los cuales 3 módulos son de 2 pisos y los restantes de un solo piso, estos se agrupan en torno a un
patio central y la ampliación del mismo que a su vez está destinado a la actividad deportiva, estos 05
módulos se integrarán a los 02 que se conservarán de las edificaciones existentes conformando cinco
pabellones ubicados a los lados de la plataforma deportiva, ésta será demolida y se construirá un SUM,
lo que facilitará el desarrollo de actividades a la intemperie. El SUM contará con un graderío a manera de
tribuna hacia uno de sus lados mayores. La distribución de ambientes diferencia los espacios pedagógicos
de las zonas administrativas y de talleres. Los módulos I II y III han sido planteados buscando que tengan
sosiego visual y acústico en la medida de lo posible, a su vez se ha combinado este criterio con el de
orientación geográfica.
El Módulo IV que corresponde a los servicios higiénicos cuenta con servicios por separado para alumnos
y profesores, diferenciados por sexos; así mismo, cuenta con un servicio para uso exclusivo de personas
con discapacidad. Las áreas exteriores y de circulación han sido desarrolladas buscando facilitar el
desplazamiento de personas discapacitadas, por ello se ha integrado los espacios de circulación por
medio de patios y de rampas. Este sistema de circulación para discapacitados se considera como un
sistema paralelo o alterno. En el presente proyecto, este sistema constituye el principal medio de
integración y circulación buscando crear conciencia de que no existen diferencias entre seres humanos.
Debido a la topografía del terreno y para adaptarse al proyecto algunos de los bloques que conforman el
cerco están diseñados con muros de contención en voladizo para contener de manera efectiva el empuje
de terreno que contendrán. El ingreso principal será a través de un pórtico de concreto que contiene un
portón metálico fabricado con tubos de fierro y malla olímpica
c) Tamaño óptimo: Se requiere para cubrir el déficit del servicio educativo la realización de las siguientes
acciones:
- Construcción de Biblioteca y Laboratorio de Química (Módulo I).
- Construcción de 03 aulas, y 02 talleres de carpintería y costura respectivamente (Módulo II).
- Construcción de la Sala de profesores y Sala de Cómputo (Módulo III).
- Construcción de los Servicios Higiénicos (Módulo IV).
- Construcción de la Guardianía (Módulo V).
- Construcción de Tópico y Almacén General.
- Mejoramiento de ambientes existentes.
- Construcción de Patios, Parque y Rampas para discapacitados.
- Construcción del Cerco Perimétrico.
ECCALI SERVICIOS GENERALES SAC
Calle El Bosque Urb. Las Palmeras – Jaén – Cajamarca
RUC: 20604044007
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI - LA PECA,
DISTRITO DE LA PECA - BAGUA – AMAZONAS”
a) Costos de Inversión:
Cuadro N° 1.3: Alternativa N°01 y N°02, Presupuesto de inversión (Precios de mercado).
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
DESCRIPCIÓN
N° 01 N° 02
A TANGIBLES
1 Construcción de Biblioteca y Laboratorio de Química (Módulo I). 914,925.98 914,925.98
2 Construcción de 03 aulas, Talleres de Carpintería y Costura (Módulo II). 1,542,591.73 1,542,591.73
3 Construcción de la Sala de profesores y Laboratorio de Cómputo (Módulo III). 907,107.60 907,107.60
4 Construcción de los Servicios Higiénicos (Módulo IV). 391,633.36 391,633.36
5 Construcción de la Guardianía (Módulo V). 185,738.76 185,738.76
6 Construcción de Salón de Áreas Múltiples (SUM) 929,945.90 929,945.90
7 Construcción del Cerco Perimétrico, Patios, Parque, Rampas, escaleras y obras exteriores. 877,591.02 877,591.02
8 Construcción de Tópico y Almacén General. 331,577.70
9 Equipamiento de 03 Aulas comunes, SUM, Biblioteca, Guardianía y Sala de profesores. 407,810.49 407,810.49
10 Equipamiento de carpintería y costura. 186,260.75 186,260.75
11 Mejoramiento de ambientes existentes. 215,289.86 215,289.86
12 Mitigación de Impacto Ambiental. 43,595.08 43,595.08
13 Varios. 29,063.39 29,063.39
COSTO DIRECTO 6,631,553.91 6,963,131.61
GASTOS GENERALES 663,155.39 696,313.16
UTILIDAD 663,155.39 696,313.16
SUB TOTAL 7,957,864.69 8,355,757.93
IGV 1,432,415.64 1,504,036.43
VALOR REFERENCIAL 9,390,280.34 9,859,794.35
B INTANGIBLES 704,271.03 739,484.58
1 EXPEDIENTE TÉCNICO 234,757.01 246,494.86
2 SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRA 469,514.02 492,989.72
TOTAL PRESUPUESTO DEL PROYECTO 10,094,551.36 10,599,278.93
Elaboración: Formulador.
Los principales beneficios con la ejecución del proyecto no son cuantificables monetariamente, a nivel
cualitativo se puede describir los siguientes beneficios:
- Reducción del riesgo sobre la integridad física de la población estudiantil.
- Disminución del ausentismo y deserción escolar.
- Mayor comodidad durante el desarrollo de las actividades curriculares.
- Incremento del logro de los objetivos curriculares de aprendizaje por grado.
- Incremento del logro de aprendizajes y competencias de adolescentes al finalizar la educación
secundaria en la I.E. José Carlos Mariátegui del Centro Poblado La Peca, distrito de La Peca.
En el siguiente cuadro se presenta los resultados de la evaluación social obtenidos para el proyecto de
ampliación y mejoramiento de la Institución Educativa José Carlos Mariátegui.
Cuadro N° 1.6: Indicadores de Rentabilidad.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
ALTERNATIVAS INVERSIÓN
VAC SOCIAL C/E
Alternativa N° 01 7,799,081 8,256,060 2,860.73
Alternativa N° 02 8,207,480 8,664,459 3,002.24
Elaboración: Formulador.
Después de realizar la evaluación social a través de la metodología costo efectividad, la mejor opción
resulta ser la Alternativa N° 01, debido a que su Índice de C/E es de 2 757.37, siendo mucho menor que
el de la Alternativa N° 02 (C/E = 2 893.45), es decir el costo social promedio en valores actuales por
estudiante de la alternativa N° 01 es menor.
La sostenibilidad del PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y
adecuada a lo largo de su vida, se identificó los factores que puedan influir en una interrupción de un
adecuado servicio educativo
a) Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento: El financiamiento del 100%
para la inversión lo realizará la Municipalidad Distrital de La Peca y en lo que respecta a la etapa de
Operación y Mantenimiento los padres de familia a través de sus representantes.
b) Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio: Se ha considerado
todos los puntos desde la vista institucional y de gestión y entre los roles y competencias de la Directora
y docentes de la I.E. José Carlos Mariátegui, se encuentran la predisposición para la ejecución de la PIP,
lo que se ha reflejado en la firma del Acta de Priorización del proyecto, además de la Acta de compromiso
de operación y mantenimiento en la etapa de Post inversión, en lo que respecta la UGEL de Bagua, se
comprometió a través de una Acta firmada por su representante a priorizar el PIP, en lo que respecta a la
APAFA además de priorizar el proyecto conjuntamente con los docentes de la I.E. José Carlos Mariátegui.
c) Organización.
- Etapa de inversión: La Municipalidad Distrital de La Peca a través de sus distintas oficinas y
gerencias ha demostrado poseer la capacidad técnica para la ejecución de obras de infraestructura,
siendo la encargada de ejecutar este tipo de obras tanto por administración directa y como a través
de terceros, en esta situación la encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos contractuales
realizados.
- Etapa de post inversión: La UGEL de Bagua es la dependencia promotora y responsable de la
operación del proyecto una vez ejecutado. Son los padres de familia (APAFA) conjuntamente con las
autoridades de la institución educativa los que asumirán la responsabilidad de asumir los costos de
operación y mantenimiento una vez ejecutado el proyecto, estos cuentan con el respaldo de años de
funcionamiento adecuado de la institución.
d) Participación de los padres de familia: Se describe y especifica el rol de los padres de familia en los
aspectos siguientes:
- En el desarrollo del aprendizaje y asistencia
- En el mantenimiento del servicio educativo
e) Gestión de riesgos de desastres: Del análisis de peligros y vulnerabilidad se concluyó que el nivel
de riesgos es bajo.
Se predice en que forma la ejecución del proyecto puede afectar al medio ambiente, para eso se han
identificado los impactos positivos y negativos en el medio ambiente. El proyecto por ser de infraestructura
educativa, no implica alteraciones sustantivas en el medio ambiente natural de la zona y en las
condiciones de habitabilidad de los pobladores, el emplazamiento ambiental donde se construirá el
proyecto está ubicado en un área rural.
a) Descripción de Impactos Positivos: Los efectos positivos que generará el PIP están referidos al:
- Medio Físico Natural: En el paisaje
- Medio Social: En el bienestar.
b) Descripción de Impactos Negativos: Se describe los efectos negativos describiendo sus
características y dimensiones según el tipo de medio.
- Medio Físico natural: En el aire, en el paisaje.
- Medio Social: En la salud.
c) Medidas propuestas para la Prevención y/o Mitigación:
- Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
- Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos
molestos durante noche.
- Cercar el lugar de trabajo en la medida de lo posible mientras duren los trabajos de construcción.
- El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este fin, para
luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad.
- Restricción del paso de los transeúntes.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.
- Señalización de las zonas peligrosas.
Elaboración: Formulador.
Se definió como se organizaran los involucrados para lograr una eficiente ejecución del PIP y que se
logren los resultados previstos de manera sostenible, para ello se indica los puntos siguientes:
a) Involucrados: Los actores involucrados en la etapa de ejecución del PIP son la Municipalidad Distrital
de La Peca, la Empresa Constructora y entre los involucrados en la Operación y Mantenimiento del PIP
tenemos a las autoridades y docentes de la institución educativa, padres de familia (APAFA) y UGEL de
Bagua.
b) Roles y funciones: La Municipalidad Distrital de La Peca tiene la función de supervisar la realización
del Perfil, Expediente técnico y la ejecución del proyecto en base el cronograma establecido, esta ha
demostrado poseer la capacidad técnica al contar con personal altamente calificado, equipos y
maquinarias necesarias para la ejecución del proyecto por administración directa y a través de la misma
se encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos contractuales cuando las obras se ejecutan por
contrata. Así mismo la Municipalidad Distrital de La Peca cuenta con [Link] especializados, maquinarias
y comprobada capacidad logística, posee la capacidad financiera encontrándose dentro de sus
prioridades la ejecución del PIP.
c) Responsabilidad: La entidad responsable de conducir y monitorear la ejecución del proyecto es la
Municipalidad Distrital de La Peca siendo la encargada de velar por el cumplimiento de las condiciones
contractuales por parte de la Constructora, para su posterior transferencia de responsabilidad en cuanto
a la operación y mantenimiento a la UGEL de Bagua y la APAFA.
a) CONCLUSIONES
- El objetivo central que busca el proyecto son: Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio
educativo en la I.E. José Carlos Mariátegui del Centro Poblado La Peca, distrito de La Peca.
- Desde el punto de vista de la gestión de riesgos y desastres se analizó los posibles peligros y
vulnerabilidades del proyecto y se concluyó que el nivel de riesgos es medio debido a la zona donde
se encuentra, por tal motivo se debe prever dentro del impacto ambiental del proyecto.
- Desde el punto de vista de impacto ambiental, el proyecto no generará impactos negativos de forma
permanente en el área de influencia, debido a sus características inherentes al proyecto, pero se ha
considerado dentro del proyecto un componente sobre la mitigación de impacto ambiental.
- Según análisis, la sostenibilidad del proyecto, respecto a los costos de operación y mantenimiento
son asumidos por la Municipalidad Distrital de La Peca, la APAFA y la UGEL de Bagua, estando
dentro de sus posibilidades
b) RECOMENDACIONES
- Proseguir con la Fase de Inversión mediante la contratación de especialistas que elabore los estudios
definitivos de ingeniería (Expediente Técnico) a fin de cumplir con el ciclo del proyecto.