MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN
PRODUCTIVA Y SOCIAL
OFICINA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
PROGRAMA MÁS INVERSIÓN PARA RIEGO
“MIRIEGO”
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONSULTORÍA INDIVIDUAL
ACOMPAÑAMIENTO
Contratación Igual o Menor a Bs. 1.000.000
Método Presupuesto Fijo
Nombre del (os) Proyecto (s): ACOMPAÑAMIENTO Y ATI SIST. RIEGO SAN ANTONIO
(GUAQUI)
N° DE PROYECTO: FPS-02-00004593
CÓDIGO DE PLIEGO: 020202-21P0503
N° DE CONVOCATORIA: 02-0202-005-21
OCTUBRE DE 2021
LA PAZ – BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 1
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 2
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................6
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................7
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.
¡Error! Marcador no definido.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.........................................................................
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO...........................................7
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...............................................7
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................7
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO....................................................................................................8
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................................9
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................................9
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................11
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 13
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 3
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto
Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de
contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE)
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración (NO CORRESPONDE)
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
Reunión, Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.
4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer
Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías
requeridas para la contratación de Consultores Individuales:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo
requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará
la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 4
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía
de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las
causales señaladas precedentemente.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 5
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el
Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos
para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de
descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el
Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 6
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de
contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC
hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad
convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 7
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar el siguiente Método
de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea
o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente
forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la
metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ), será el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ) no alcancen el
puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la
Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá
contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 8
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá
mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.
b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que
no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su
notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 9
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento
remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,
el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:
Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la
Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 10
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
20.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 11
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL LA PAZ
Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad 02-0202-005-21
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE - - - - - Gestión 2021
Objeto de la contratación
ACOMPAÑAMIENTO Y ATI SIST. RIEGO SAN ANTONIO (GUAQUI)
x Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR EL TOTAL
Precio Referencial Bs. 165.000,00 (CIENTO SESENTA Y CINCO MIL, 00/100 BOLIVIANOS)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la
180 (+90) días calendarios.
Consultoría
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales (aplicable sólo en el caso de Consultoría por
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto) Producto)
Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF 70
GAM GUAQUI – GAD LA PAZ 30
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Domicilio de la Entidad FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL Horario de Atención de 8:30 –
Convocante – DEPARTAMENTAL LA PAZ la Entidad 16:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
ING. ROSSMERY SANTALLA PROFESIONAL UNIDAD TECNICA
Encargado de atender consultas
ACARAPI TECNICO
Teléfono 2125454 Fax 2110623 Correo Electrónico [email protected]
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 12
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de
documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como
inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.
1.
Publicación del DBC en el SICOES y la
Convocatoria en la Mesa de Partes 202
13 10
1
Año Hora Min.
2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
N/A
Reunión Informativa de aclaración (No es Año Hora Min.
3.
obligatoria) N/A
Año Hora Min.
AV. CAMACHO ESQ COLON, EDIF.
4.
Fecha límite de Presentación y Apertura KRSUL PISO 8 OF 810 y mediante el
de Propuestas 202
20 10 12 00 link de conexión
1 https://www.fps.gob.bo/ y Facebook
@FPSBolivia, @fpslapaz.
Año
5.
Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
28 10
1
Año
6. Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
03 11
1
Año
7.
Notificación de la adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
05 11
1
Año
Presentación de documentos para la
8. 202
suscripción de contrato. 15 11
1
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 13
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Año
9. Suscripción de contrato. 202
17 11
1
22 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA
CONSULTOR INDIVIDUAL
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORÍA: ACOMPAÑAMIENTO Y ATI SIST. RIEGO SAN ANTONIO (GUAQUI)
ACOMPAÑAMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES EN LA ETAPA
DE CONSTRUCCION DE LA OBRA DEL PROYECTO
DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
PRÉSTAMO CFA 8785.
DEFINICIONES
CAF: Corporación Andina De Fomento
Organismo Ejecutor (OE): Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Contratante: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
GAM Beneficiario: Gobierno Municipal de GUAQUI
Programa: Programa Más Inversión Para Riego “MI RIEGO”
Consultor: Profesional contratado para realizar las actividades indicadas en el documento.
ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento de la Corporación Andina De Fomento para financiar
parcialmente el Programa Más Inversión Para Riego “MI RIEGO”, mediante Contrato de Préstamo.
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agropecuario de los hogares rurales beneficiados de una
manera sustentable a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia
en el uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 14
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social “FPS” es el responsable de la ejecución del Componente 1 del
Programa “Inversiones para el desarrollo de riego comunitario con enfoque de cuenca”, en el marco del cual se llevará a
cabo la consultoría del Servicio de “Acompañamiento” durante la construcción de las obras del proyecto de riego para lo
cual el FPS, requiere contratar un Consultor para realizar el trabajo descrito en estos Términos de Referencia.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
o General
Ejecutar el componente de Acompañamiento del proyecto CONST. SIST. DE RIEGO SAN ANTONIO DE GUAQUI
durante la etapa de construcción del proyecto.
o Específicos
Organizar y/o fortalecer una instancia representativa de autogestión comunitaria, para contribuir a la
sostenibilidad del sistema construido.
Desarrollar capacidades para la gestión del sistema de riego, enfatizando la administración, operación y
mantenimiento del sistema.
Generar condiciones favorables para la aplicación del riego en parcela mediante métodos por gravedad
y/o tecnificado (aspersión, goteo u otros). Impulsando el desarrollo del riego tecnificado.
Desarrollar acciones dirigidas a la protección de la cuenca y la fuente de agua.
ALCANCES DE TRABAJO
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo de la CONSULTORIA es el siguiente:
Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento e interacción con los diferentes actores que intervienen en
el proceso de construcción de obras.
A requerimiento del proyecto apoyar en la definición de aporte local y control de cumplimiento durante la
ejecución del proyecto.
Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego, en base a ello desarrollar
capacidades de los usuarios para la gestión de riego en organización de regantes, derechos de agua,
operación y distribución y mantenimiento de la infraestructura. Incremento del conocimiento y de
habilidades de los beneficiarios en la administración operativa y de control social del sistema de riego para
el funcionamiento sostenible del sistema, en función a la experiencia local y el rescate de prácticas
campesinas.
Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de la personería jurídica y de registro colectivo de
reconocimiento de derechos de uso de agua.
Identificación de alternativas productivas y de comercialización.
Identificación de y/o apoyo en la implementación de medidas de protección de la cuenca y la fuente de
agua para el aprovechamiento sostenido en el tiempo.
Consolidar mecanismos de control y responsabilidades colectivas de los beneficiarios en los proyectos en
tareas de aporte local para generar iniciativas propias para el establecimiento de reglas de acción
dinámicas y flexibles al interior de la comunidad.
Fortalecimiento de las aptitudes de interacción y decisión autónoma de los beneficiarios ante la coyuntura
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 15
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
de la construcción de la obra y la relación con las instancias de desarrollo local.
Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las visitas a las obras conjuntamente el Supervisor a fin de
establecer elementos de riesgo en las obras.
Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las pruebas operativas de las obras principales.
El fortalecimiento de las organizaciones de productores, apoyando al desarrollo de capacidades para la
gestión de riego y la producción agrícola bajo riego.
Reportar el avance físico financiero del proyecto, en forma mensual a través de la aplicación móvil a ser
instalada por la entidad, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las
siguientes características mínimas:
Especificaciones Técnicas Descripción
Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 5.00 lollipop o
Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración máxima
hasta 7h
WiFi Si
Para la ejecución de las diferentes actividades El Consultor debe cumplir con una cobertura mínima de 80% de los
beneficiarios residentes, población identificada en el diagnóstico.
ACTIVIDADES
Las actividades se basan en la “Guía Acompañamiento/Asistencia Técnica en Proyectos de Riego” vigente
(aprobada mediante Resolución Ministerial No. 367 del 1 octubre 2013), en lo referente al punto A. “Alcance del
Servicio A/AT en la Etapa de Ejecución del Proyecto”, ampliando aspectos que se hacen necesarios para la
implementación del Acompañamiento en el marco del Programa.
Los productos podrán ser ajustados en función de los requerimientos y características de los proyectos previa
aprobación del SUPERVISOR. (De manera que se sustituyan productos no ejecutados por nuevas propuestas
relacionadas a la consultoría, a fin de evitar la cancelación de productos no ejecutados por el consultor). Asimismo,
se aclara que el Consultor no podrá cobrar por productos ya existentes y/o realizados.
4.1 Actividades generales de Acompañamiento que desarrollará el CONSULTOR, sin ser limitativas, serán las
siguientes:
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 16
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
para evaluar el impacto parcial y total de la consultoría.
Con anticipación de 5 días calendario de cada mes, durante la ejecución de la Consultoría, presentará al
Supervisor para su aprobación, el Cronograma Mensual de Actividades del mes correspondiente, (mismo
que debe desglosarse del Plan General aprobado con los ajustes pertinentes). Previamente a su
implementación, debe entregarse una copia del documento aprobado, al Comité Responsable del
Proyecto (CRP).
La participación de las diferentes disciplinas profesionales e instancias Institucionales, debe ser
coordinada según el cronograma de actividades de Acompañamiento y Asistencia técnica con las
actividades de Infraestructura de riego, especialmente con el Fiscal del FPS y Fiscal del Gobierno
Municipal.
El Consultor deberá incorporar desde el inicio de las actividades los enfoques transversales de
Interculturalidad. Equidad de Género, Generacional y Medio Ambiente de manera permanente hasta el
final de la Implementación del Proyecto.
Reportar actividades de forma mensual en herramientas que se habiliten para el efecto como ser
aplicaciones informáticas u otros.
Implementar actividades referidas al Programa de Relacionamiento Comunitario y atención a la resolución
de conflictos contenidos en el Documento Ambiental Ejecutivo (DAE) del proyecto, documento a ser
proporcionado por el Fiscal FPS, en cada informe de pago reportar avances.
Instalar en el área del proyecto una oficina, máximo hasta los (5) cinco días calendario de emitida la Orden
de Inicio a la Consultoría. La oficina debe ser atendida de forma permanente con atención a la comunidad
beneficiaria.
Preparar los informes de desarrollo de actividades de forma bimensual.
Presentar los informes de avance que acompañan a las solicitudes de pago para su correspondiente
aprobación.
Presentar información e informes a requerimiento del contratante y del financiador.
Elaboración y difusión de cartillas sobre cada temática desarrollada, la misma debe ser entregada a cada
beneficiario. Elaborar boletines informativos de forma bimensual informando de todas las actividades
desarrolladas.
A fin de conseguir el desarrollo adecuado de las actividades y el apoyo correspondiente de las entidades
del Estado para facilitar acciones que fueran necesarias, es importante que el Consultor establezca
coordinación con la Unidad Técnica correspondiente de la Gobernación Departamental además del
Gobierno Municipal correspondiente.
Realizar la dotación de herramientas y/o equipos para la operación y mantenimiento o administración del
sistema de acuerdo a las necesidades de la organización de regantes hasta un monto no menor del 10%
de la consultoría y aprobado por supervisión.
4.2 Las actividades específicas de Acompañamiento que desarrollará el CONSULTOR, sin ser limitativas, serán las
siguientes:
CUADRO Nº 1: ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DEL ACOMPAÑAMIENTO
ACTIVIDAD
ES A SER
ENTREGADA
LINEA DE
ACTIVIDADES S SEGÚN
ACCION NUMERO DE
INFORME
INDICADO
A.1 Apoyo a los 1. Presentar a los usuarios (incluyendo mujeres) los alcances de la
beneficiarios en su infraestructura que contempla el proyecto (taller de arranque). 1
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 17
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
2. Aclarar roles y funciones de los actores involucrados en el proyecto (taller de
arranque). 1
3. Planificar actividades previstas de Acompañamiento, conjuntamente con los
beneficiarios, por grupos beneficiarios. 1
relacionamiento para
la construcción de 4. Apoyar a los beneficiarios en la conformación de una organización (comité)
obras para el ejercicio del control social en el proceso de construcción de obras. 1
5. Apoyar al comité de control social en el replanteo de las obras, a través de
recorridos de campo conjuntos, a fin de asegurar la funcionalidad de las obras
propuestas. Para el cual debe ser capacitado en construcción, seguimiento y control.
1,2,3,4
6. Recoger y sistematizar las necesidades de ajuste a las obras diseñadas a
partir de la demanda de los beneficiarios. 1,2,3,4
7. Apoyar a la organización en el establecimiento de acuerdos con la
supervisión del proyecto para la aprobación de los cambios sugeridos (órdenes de
cambio). 1,2,3,4
8. Apoyar en la compatibilización del cronograma de ejecución de obras con
el calendario agrícola-festivo y épocas de riego. 2
9. Asesorar en criterios de control de calidad de obras al comité de control
social del proyecto. 1
10. Apoyar a los usuarios en la resolución de conflictos, arreglos sociales,
liberación de pasos y accesos a los sitios de trabajo. 1,2,3,4
11. Apoyar a la organización de regantes en la verificación de la infraestructura
construida y su funcionalidad para la recepción de obras a través de pruebas
hidráulicas (única actividad a ser realizada para la recepción de obras). Visitar las
obras con el supervisor para conocer las características operativas, hacer reuniones
de aclaración y lograr acuerdos respecto a problemáticas en el avance de obras,
participación conjuntamente los usuarios en la prueba hidráulica del sistema de riego
construido.
1,2,3,4
12. Apoyar a la organización de regantes para el cumplimiento de la
implementación de las medidas de mitigación ambiental, aprobadas por la autoridad
ambiental competente, asimismo realizar el seguimiento y monitoreo respectivo a
través de recorridos periódicos para establecer el avance del cumplimiento de las
medidas de mitigación ambiental; desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 1333
(Ley del Medio Ambiente). Las medidas están descritas en el Programa de
Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM PASA).
1,2,3,4
13. Visitas y recorridos de campo a los puntos de emplazamiento de obras
claves, puntos de reparto y tomas parcelarios para asegurar la funcionalidad social
del riego. 1,2,3,4
14. Desarrollo de un diseño conceptual y esquemático del sistema de
conducción, distribución y aplicación de agua, para el mismo debe realizar un curso -
taller sobre diseño conceptual del sistema de riego en sus diferentes componentes
obra de toma, desarenador, red de conducción, acueductos y puentes colgantes,
sifones invertidos, cámaras de inspección y tomas parcelarias, que manifieste
eficiencia y entrega oportuna de agua a la parcela; desarrollar un esquema de la
distribución de agua para brindar el servicio de riego en forma oportuna a los cultivos;
elaboración de un mapa o croquis de la red de distribución y ubicación espacial de
las parcelas de riego según el criterio de entregas definido por los propios usuarios y
un curso taller de validación y aprobación del diseño conceptual del sistema de riego. 3
15. Durante el relevamiento de información sobre las tomas a las parcelas, el
personal de apoyo, como máximo en los tres días anteriores a la construcción,
deberá coordinar con la familia beneficiaria el lugar más conveniente para el
emplazamiento de estas tomas (compuertas parcelarias). Esta información debe ser
transmitida a la Empresa Contratista. 123
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 18
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
A.2 Desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego
1. Realizar un diagnóstico sobre las características de la organización
existente (sindicato, capitanía, ayllu, OTB, comité, asociación, etc). Para todos los
casos en los que se indique realizar diagnósticos estos deben ser integrales y
participativos, se deben incorporar información recolectada de fuente primaria
(reuniones y entrevistas con autoridades e informantes claves, aplicar formularios de
encuesta de acuerdo a formato y otros) y secundaria (revisión de PDM, censos y
otros), deben ser sistematizados y socializado sus resultados entre los beneficiarios
del proyecto. 1
2. Analizar las condiciones de la organización existente para responder a las
necesidades de funcionamiento del sistema de riego nuevo o mejorado. 1
3. Elaborar una propuesta para que la organización existente o nueva
organización, esté en condiciones de asumir las responsabilidades de gestión del
sistema de riego. 2
4. Promover el intercambio de experiencias con organizaciones y usuarios de
sistemas de riego similares, a fin de mejorar y complementar los conocimientos de
los beneficiarios en base a experiencias y destrezas de otros productores donde la
infraestructura y la gestión de riego sean similares, se establecerá las visitas por
sistema de riego (o proyecto) planificada de acuerdo al siguiente detalle de
actividades: realizar la visita a un sistema de riego ya establecido y en
funcionamiento con gestión sólida, con características geográficas similares al
proyecto en desarrollo; preparar el programa y realizar la visita enfatizando en la
participación efectiva del 70% de los beneficiarios en el intercambio y en prácticas
A.2.1 Fortalecimiento de riego parcelario y experiencias en gestión de riego; planificar la réplica estratégica
de la organización de de elementos de gestión del sistema y de aspectos productivos, fruto de las
regantes experiencias logradas. Presentar memoria digital de la visita (video editado).
5. Promover la capacitación alternativa de capacitación de campesino a campesino;
realizando prácticas y charlas técnicas de un líder regante invitado a los beneficiarios
a fin de generar replicas en el área del proyecto. 3
6. Apoyar en la conformación de la estructura interna de la organización de
usuarios (cargos, formas de elección, periodos de mandato, sanciones, niveles de
decisión y otros), con equidad de género con participación no menor al 30% de
mujeres en la directiva. Al momento de la constitución abrir el libro de actas de la
organización. 2
7. Apoyar al manejo administrativo de la organización de usuarios. 2,3,4
8. Apoyar a la organización en su gestión interna (elaboración de agenda de
reunión, conducción de reuniones, registro en libro de actas y mecanismos de
seguimiento). 1,2
9. Apoyar a la organización de usuarios en la gestión para la transferencia de
ambientes construidos durante la ejecución del proyecto (ítem instalación de faenas). 4
10. Fortalecimiento a través de talleres y reuniones a la organización de regantes
en capacidades organizativas y operativas para la gestión de riego parcelario. 3
11. Asesoramiento a la organización de regantes en la dirección de reuniones,
conducción de asambleas, planificación/organización de actividades de gestión de
riego. 1,2,3,4
12. Participación en reuniones y asambleas de la organización de regantes con
sugerencias y aportes en la planificación y determinación de tareas de
funcionamiento del sistema de riego. 2,3,4
1. Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los derechos de agua 1
2. Apoyar en la definición de condiciones y criterios para la adquisición y
conservación de derechos de agua, con equidad de género. 2
A.2.2 Derechos de
agua 3. Asesorar en la definición de la expresión del derecho de agua: por
superficie, volumen, caudal, persona, otros. 2
4. Apoyar en la elaboración o actualización de un registro de usuarios con
derechos, distinguiendo su categoría de usuario antiguo, nuevo u otro. 2
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 19
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
5. Promover el intercambio de experiencias para conocer aspectos vinculados
al tema de derechos de agua. 3
6. Identificar y resolver conflictos con terceros por el agua. 2,3,4
1. Elaborar un diagnóstico de la distribución de agua en el sistema de riego. 1
2. Promover intercambio de experiencias a sistemas similares para conocer
modalidades de distribución de agua para riego. 3
3. Socializar la propuesta de operación de la infraestructura y forma de
distribución de agua del estudio y/o apoyar su ajuste según necesidades de los
beneficiarios y características de la infraestructura para consolidar la distribución de
agua en el sistema. 3
4. Encaminar el esquema de distribución de agua para que se ajuste o
responda a los calendarios y requerimientos de riego de los cultivos. 3
5. Analizar con la organización de usuarios, y la supervisión, la necesidad de
realizar ajustes al diseño de obras, acorde a la modalidad de distribución establecida.
A.2.3 Operación y 2,3,4
distribución de agua 6. Elaborar el plan anual de riego (alcances y limitaciones), para ello registrar
aforos considerando las características del flujo de agua en la toma y en otros
lugares de las estructuras, los registros pueden ser mensuales , cubriendo la mayor
cantidad de meses de acuerdo a la actividad de riego (6 a 8 meses); realizar curso –
taller sobre la planificación participativa de actividades de riego con la propuesta de
alternativas de cédulas de cultivo bajo riego; realizar una reunión con todos los
beneficiarios para la aprobación del plan anual de riego. Asimismo deben definir
medidas que compatibilicen el nuevo ‘plan de riego’ como resultado de la mayor
oferta con el ‘calendario de cultivos’ con los requerimientos de riego, determinar la
época o fecha de inicio de riego según calendario agrícola de la zona. 4
7. Promover y coordinar con otras instituciones (y/o empresa distribuidora de
material para riego) la introducción y demostración de métodos de riego de acuerdo a
las características de los terrenos, en base al diagnóstico integral y evaluación en
campo (topografía, tipología del sistema de riego, áreas potenciales, cédula de
cultivos, etc), considerando el riego tecnificado (aspersión, goteo, otros). 3
1. Realizar un diagnóstico sobre las actividades de mantenimiento existentes.
1
2. Promover el intercambio de experiencias sobre el mantenimiento de sistema
de riego. 3
3. Apoyar en la definición de las responsabilidades de la organización y
usuarios para el mantenimiento de la infraestructura de riego, tomando en cuenta los
elementos más críticos para el buen funcionamiento de la infraestructura
3
4. Apoyar a la organización de usuarios en la definición del calendario anual
de actividades y aportes (mano de obra, dinero) para el mantenimiento. 2
A.2.4 Mantenimiento 5. Analizar con la organización de usuarios, y la supervisión, la necesidad de
de la infraestructura realizar ajustes al diseño de obras, tomando en cuenta las necesidades y
posibilidades de realizar las tareas de mantenimiento (ancho de canales vs
herramientas de uso, profundidad de obras, otros).
2,3,4
6. Elaboración del manual de operación y mantenimiento para el sistema de
riego en base al diseño conceptual y esquemático aprobado, para el efecto es
importante la participación de la Empresa Constructora y del Supervisor. Así también
la revisión de avances en reuniones de coordinación con los beneficiarios; realizar un
curso - taller para la explicación de los alcances e importancia de elaborar el manual
de operación y mantenimiento para el sistema de riego, realizar una reunión con los
beneficiarios para la presentación y aprobación del manual de operación y
mantenimiento. 4
7. Elaborar el presupuesto de operación y mantenimiento en reuniones de
coordinación con los usuarios y teniendo como base informativa los niveles y 4
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 20
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
requerimientos operativos en jornales, herramientas, materiales, mano de obra y
otros insumos, para el funcionamiento del sistema de riego, para ello realizar
recorridos en campo de sitios estratégicos del sistema de riego conjuntamente los
usuarios, y en reunión de coordinación con los usuarios aprobar el presupuesto de
O+M, previa concertación de la modalidad de aporte y las responsabilidades en el
seguimiento o cumplimiento de las tareas.
1. Apoyar en la elaboración de una propuesta de Reglamento Interno y
Estatuto Orgánico de la organización de usuarios. Documento que debe ser
aprobado por la organización y beneficiarios del proyecto, definir claramente a los
A.3 Apoyo a la miembros integrantes, los derechos, obligaciones, responsabilidades, estructura
organización de organizativa, niveles de decisión, sanciones y otros relevantes para una efectiva
regantes en la organización. 2
tramitación de
2. Apoyar en la preparación de la carpeta de documentación para la obtención
personería jurídica y
de personería jurídica y su respectiva gestión. La gestión de la personería jurídica
de registro colectivo
estará a cargo de la organización de usuarios bajo la asistencia del Consultor.
de reconocimiento de 2
derechos de uso de 3. Realizar un taller de socialización del Registro Colectivo (D.S. 28818, Ley
agua N° 2878 Ley de riego) en coordinación con el SEDERI. 2
4. Apoyar en la preparación de la carpeta de usos y costumbres para obtener
el registro colectivo de la fuente de agua para riego. La gestión del registro estará a
cargo de la organización de usuarios bajo la asistencia del Consultor. 2
1. Elaborar un diagnóstico agroproductivo enfocado en la identificación de
las potencialidades, los problemas, riesgos por efectos del Cambio
Climático y necesidades tecnológicas del área del proyecto.
1
2. Identificar entidades o programas de apoyo a la producción agrícola y
comercialización con las cuales se deben establecer acuerdos o alianzas
A.4 Identificación de
estratégicas.
alternativas 2
productivas y de 3. Plantear una propuesta de calendario agrícola y cédula de cultivos bajo
comercialización riego, tomando en cuenta alternativas productivas para la seguridad
alimentaria y comercialización ventajosas (precios, mercados, épocas).
2
4. Articular con programas nacionales de apoyo a la producción (INIAF u
otros), (Presentar respaldo de gestiones realizadas ante al INIAF).
3
1. Elaborar diagnóstico básico sobre la problemática de la microcuenca en la
que se encuentra el proyecto de forma coordinada con el Supervisor de Obra,
empresa constructora, profesional ambiental del FPS, para respaldar las medidas de
mitigación ambiental y elaborar en base a ello el plan de trabajo a ser desarrollado de
forma conjunta con los beneficiarios. En el diagnóstico debe identificar a los
múltiples usuarios de agua en el ámbito de la cuenca, problemas de desastres
naturales advertidos, de afectación a caudales, conflictos sociales relacionados a la
disponibilidad del agua, para ello recorrer toda la microcuenca, realizar entrevistas y
A.5 Identificación y/o consultas a involucrados, sobre uso del agua, usos y costumbres, desastres
apoyo en la naturales, conocer la disponibilidad y de los recursos de los beneficiarios para asumir
implementación de medidas para conservación de los recursos hídricos.
medidas de protección 3
de la cuenca y la 2. Identificar riesgos que amenazan la sostenibilidad de la fuente de agua del
fuente de agua sistema de riego. 3
3. Socializar la propuesta de protección de la cuenca y de la fuente de agua
del estudio y/o apoyar su ajuste según características y riesgos de la cuenca y la
fuente de agua. 3
4. Promover acuerdos entre usuarios de la parte alta y baja de la cuenca para
la protección de la cuenca y la fuente de agua. 3
5. Apoyar en la concreción de alianzas estratégicas con instituciones locales o
regionales para emprender tareas de manejo de cuencas. 3
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 21
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
6. Apoyar en la ejecución de las medidas de protección, de manera
concertada entre los beneficiarios y la entidad ejecutora del proyecto. 3,4
7. Apoyar iniciativas emprendidas por la organización de usuarios para la
implementación de medidas de protección de la cuenca y la fuente de agua. 3,4
8. Promover actividades de conservación de suelos, mediante la realización de
terrazas de formación lenta, zanjas de infiltración, siembra en curvas de nivel
(cultivos en pendiente); realizar tres prácticas de conservación de suelos por sistema
de riego, una para cada una de los tipos de conservación. (para la actividad se podrá
invitar a un profesional especialista sobre la temática); organizar curso - taller sobre
manejo integrado de cuencas (conservación y manejo de recursos agua, suelo y
vegetación). 4
En caso de ciertas actividades/productos que no se pudieran cumplir por cuestiones técnicas justificadas y respaldadas,
podrán ser ajustados en función de los requerimientos y características de los proyectos previa aprobación del
Supervisor. De manera que se sustituyan actividades no ejecutados por nuevas propuestas relacionadas a la
consultoría, a fin de evitar la cancelación de actividades no ejecutadas por el Consultor.
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
Entre algunos elementos claves a ser considerados para la ejecución de obras, se mencionan a las siguientes:
El conocimiento y prácticas locales sobre la experiencia de las comunidades en la construcción de obras
de manera participativa y con roles de acción determinados.
La claridad de asignación de derechos de agua a favor de los usuarios de riego del proyecto.
La experiencia en la producción agrícola y pecuaria de la(s) comunidad(es), debe ser una referencia
importante para la ejecución de las distintas actividades planteadas.
Considerar que los sistemas de riego son heterogéneos, lo propio los intereses y expectativas de los
beneficiarios son también heterogéneos.
Se deberá identificar y propiciar condiciones óptimas para establecer alianzas estratégicas con las
instituciones u organizaciones que trabajan en la zona para aunar esfuerzos hacia el logro de resultados
comunes en beneficio de las familias campesinas de los proyectos.
Todo acuerdo y/o compromiso o actas de reuniones deberán necesariamente ser firmados por las partes
intervinientes.
Las actividades en general son interdependientes y dinámicas por tanto el logro de un resultado
dependerá de la realización de uno o más actividades interrelacionadas.
Se considera que las actividades planteadas en sus diferentes componentes son indicativas no limitativas
a la realización de actividades adicionales o complementarias con el uso de metodologías adecuadas
según el criterio y experiencia del equipo consultor.
PRODUCTOS
Como resultado de las acciones de Acompañamiento los productos a generarse son los siguientes:
Una infraestructura construida que responde a los requerimientos y capacidades de operación,
distribución, mantenimiento y producción agrícola de los usuarios organizados.
Los beneficiarios han cumplido con sus aportes para la ejecución del proyecto (si corresponde), según
acuerdos establecidos, y existe un registro consolidado de estos aportes.
Los usuarios están organizados y han establecido condiciones para asumir la gestión del sistema de riego.
Se cuenta con la organización de regantes conformada y/o fortalecida encargada de la administración,
operación y mantenimiento del sistema de riego en respuesta a resultados del diagnóstico Integral
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 22
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Participativo, la organización cuenta con el 30% de miembros mujeres.
La organización de usuarios ha iniciado los trámites para la obtención de personería jurídica y el registro
colectivo de derechos de agua. (En caso de proyectos de riego mayor, es recomendable que la personería
jurídica sea obtenida antes de que el sistema de riego entre en funcionamiento).
Existe una propuesta de alternativas de producción bajo riego que ha sido analizada con los beneficiarios
para su validación e implementación en la etapa de funcionamiento del sistema.
Los beneficiarios del proyecto participan en la ejecución de las medidas de protección de la cuenca y
fuente de agua.
Comunidad organizada y capacitada realizó el ejercicio del control social a la construcción de la obra.
La Organización de regantes cuenta con manuales de administración, Operación y Mantenimiento del
sistema de riego, incluyendo presupuesto anual de O+M.
Se cuenta con la propuesta del Plan anual de riego con enfoques de género y cuenca consensuados y
aprobados por los beneficiarios como resultado del análisis del intercambio de experiencias y diagnóstico
integral participativo.
Se tiene al menos un convenio firmado por la organización de regantes con entidades o programas de
apoyo para el desarrollo agrícola bajo riego, así también considerar la introducción de métodos de riego
tecnificado (aspersión, goteo u otros en proyectos donde las condiciones técnicas lo permitan.
Se cuenta con las cartillas de información y capacitación por cada línea de acción intervenida.
100% de Beneficiarios del área de influencia del proyecto empadronados.
Se cuenta con reporte de información técnica a cerca de la demanda de agua en función al área a ser
favorecida por el proyecto.
Se cuenta al menos con 1 acuerdo o alianza estratégica con entidades o programas de apoyo a la
producción agrícola y comercialización.
Se cuenta con la propuesta del calendario agrícola y cédula de cultivo bajo riego.
Se cuenta con el Programa de Relacionamiento Comunitario implementado en el proyecto.
INFORMES
El Consultor, deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a satisfacción por el Supervisor
y el Fiscal:
o Informe inicial de revisión, diagnóstico y verificación del proyecto
El Consultor deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares (fiscal FPS, Supervisor y
representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina), a los diez (10) días
calendario computados a partir de la orden de proceder, conteniendo el Plan General de Trabajo, Cronograma
Global de Actividades del Acompañamiento; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de ejecución y la
fecha de conclusión de las actividades previstas en el proyecto.
Deberá contener un cronograma de ejecución acordado con la comunidad ajustado estrictamente a los plazos
establecidos por el FPS Departamental, con la aprobación del (Supervisor, Fiscal FPS y representante de la
organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina debiendo actualizarse los documentos de
compromiso).
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso
y aprobación escrita del (Supervisor, Fiscal FPS y Representante De La Organización De Regantes/ Comunidad
Indígena Originaria Campesina).
o Informes de progreso
Los informes de progreso ó avance, para la tramitación del pago serán presentados en tres (3) ejemplares
(Supervisor, Fiscal FPS y representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina)
dentro de los siete (7) días calendario de la fecha prevista de conclusión de la etapa. Dichos informes serán
detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
Deben detallar los resultados intermedios logrados, debiendo incluir una proyección de las actividades prioritarias
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 23
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
para el siguiente periodo, a fin de facilitar el seguimiento ordenado al servicio.
Los contenidos de los informes de avance deben ser desarrollados de acuerdo al detalle del Cuadro Nº 1, a su vez
deben incorporarse las actividades generales descritas en el Numeral 4.1 y los resultados logrados con la
implementación del plan de gestión ambiental y social con enfoque de cuenca del proyecto.
o Informes Especiales
Durante la ejecución del Servicio de Acompañamiento, cuando se presenten aspectos o problemas que por su
importancia tengan incidencia en el desarrollo normal del servicio, el CONSULTOR deberá elevar un informe
especial al (Supervisor, Fiscal FPS) mencionando los antecedentes de los problemas y planteando las
recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del informe y pueda
plantear soluciones que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada y oportunas.
o Informe Final del cierre del Proyecto
A la conclusión del servicio de acompañamiento. El Consultor presentará un informe final definitivo (3 ejemplares
impreso y digital) a los 15 días siguientes de la fecha de conclusión del plazo de contrato de prestación de servicios,
detallando los resultados logrados y las recomendaciones para un eventual apoyo post-proyecto. El informe incluirá
todo el material producido: datos, planos, manuales, listas, fotos y toda la información relacionada al proyecto
incluye resultados finales del plan de gestión ambiental y social con enfoque de cuenca del proyecto.
Los productos a lograrse por el Consultor serán aprobados por el Supervisor y Fiscal, conforme el avance de las
actividades hasta su cierre y conclusión de sus servicios.
El Consultor es el único responsable del cumplimiento de sus actividades y del logro de resultados.
o Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el Supervisor será de 10 días calendario a partir de la
presentación del documento, si transcurrido este tiempo los Supervisores de la consultoría no emite ninguna
observación, el informe se considerará aprobado.
o Formato de presentación de informes
El Consultor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares (Supervisor, Fiscal FPS, y
representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina) y una copia del archivo
digital.
PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO
La consultoría se desarrollará en la comunidad de SAN ANTONIO municipio de GUAQUI de forma referencial. El
Consultor tendrá [180 (+90) días calendario ] de plazo estimado para el desarrollo de la consultoría, mismo que concluye
con la recepción definitiva de la obra. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a la empresa constructora,
automáticamente se le ampliará el plazo al Consultor de Acompañamiento.
SUPERVISIÓN Y COORDINACION
El trabajo realizado por El Consultor, estará supervisado por el SUPERVISOR del proyecto, el mismo que cumplirá las
siguientes funciones:
Verificar y exigir el cumplimiento del contrato de El Consultor.
Verificar y aprobar los productos entregados por la firma consultora.
Aprobar los informes del Consultor para realizar los pagos indicando expresamente que se han cumplido
los alcances establecidos para cada producto intermedio y final.
Verificar la calidad y la veracidad del producto final de la firma consultora.
Comunicar e informar al FPS sobre el avance de la consultoría y/o toda aprobación de informes.
Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las sanciones correspondientes.
Coadyuvar al evaluador designado por el FPS, en la revisión del producto final.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 24
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Por otro lado, un técnico designado por el FPS tendrá a su cargo la Fiscalización del trabajo velando por el estricto
cumplimiento de los presentes términos de referencia.
Finalmente, la Comunidad Beneficiaria, se constituye en un componente adicional de supervisión de los resultados
alcanzados, para lo cual el Consultor, deberá proponer los mecanismos que serán utilizados para incorporar su
conformidad con el desarrollo del trabajo.
PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
o Formación Profesional
Título en Provisión Nacional con grado de Licenciatura en Ciencias Agronómicas, Ciencias Agrícolas, Ingeniero en
Desarrollo Rural, Ingeniero Agro Industrial, Ingeniero en Riego indispensable. Se valorará estudios de postgrado en
riego, ejecución de proyectos de riego, producción agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas
afines a la Consultoría.
o Experiencia Profesional General
Acreditar al menos tres años de experiencia profesional general a partir de la obtención del título en provisión
Nacional.
o Experiencia Profesional Específica
Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título en provisión Nacional en servicios
de asistencia técnica, o gestión de sistemas de riego, aspectos productivos bajo riego o participación en la ejecución
de proyecto de riego.
o Otros conocimientos y destrezas.
Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes, reglamentos y gestión
institucional de organizaciones).
Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías participativas y organizativas
para llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.
Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.
Habilidad demostrada en tareas de coordinación con Municipios, organizaciones campesinas, ONGs,
instituciones gubernamentales del departamento.
Manejo de paquetes computacionales del entorno Windows (Word, Excel, Power Point, etc).
Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.
Buena redacción de informes y comunicación oral.
Se deberá adjuntar fotocopia simple de los correspondientes respaldos de acreditación.
El Consultor deberá permanecer como mínimo 20 días calendario/mes en campo durante la ejecución del proyecto o sus
prorrogas, de ser necesario.
PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACION
El Presupuesto es de Bs 165.000,00 (CIENTO SESENTA Y CINCO MIL, 00/100 BOLIVIANOS) La consultoría
comprende todos los gastos necesarios para la ejecución del servicio: honorarios del Consultor, servicios no personales,
materiales y suministros, los gastos de movilización, impresión de material, los gastos de preparación de informes, gastos
de organización de talleres/curso de capacitación, el monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el Consultor
será responsable de su cumplimiento.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 25
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
FORMA DE PAGO
El monto total convenido será cancelado de acuerdo al avance del servicio en función al cumplimiento de las actividades
indicadas en el acápite 4, contra presentación de informes de progreso (respaldados con los medios de verificación
correspondientes), según el siguiente detalle:
Primer pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del primer informe de
avance.
Segundo pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del segundo informe de
avance.
Tercer pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del tercer informe de avance.
Cuarto pago, 30% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del cuarto informe de
avance.
Quinto pago, 10% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del informe final.
El plazo en el cual el Supervisor debe emitir su criterio sobre si el Informe es satisfactorio o no, será no mayor a diez (10)
días calendario.
Todo pago pendiente por causas atribuibles al contratista por falta de documentación, solo puede ser cobrado al
FPS excepcionalmente hasta la fecha límite de la vigencia del convenio o contrato de préstamo, pasado dicho plazo
el FPS no reconocerá ninguna obligación de pago a terceros, por cuanto los recursos financieros no pagados serán
sujetos de reversión al organismo financiador que corresponda, conforme a las condiciones contractuales para la
administración de los convenios o contratos de préstamos suscritos y delegados al FPS.
OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL CONSULTOR
En atención a que el CONSULTOR es el responsable directo y absoluto de la Consultoría, deberá responder por el
trabajo realizado, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar
su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al FPS, al
Ministerio de Medio Ambiente y Agua y al Viceministerio de Recursos Hídricos y de Riego - VRHR a efectos de
información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual son responsables ante el Estado.
DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
Contrato de Préstamo entre el Gobierno de Bolivia y la CAF
Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
Reglamento Operativo del Programa
Código Civil.
Código Penal
Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
Ley de riego 2878
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 26
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
Ley de Medio Ambiente No. 1333
Otras disposiciones afines
CONDICIONES ADICIONALES
El Consultor acepta someterse expresamente a las leyes del país.
Los documentos y productos de la consultoría producidos como resultado de los servicios de
Acompañamiento/Asistencia Técnica son de propiedad exclusiva del contratante por lo que él (la) contratado (a) no podrá
compartir la información con otros organismos instituciones o personas.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
4 DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES
INTRODUCCIÓN.
La implementación de Actividades, Obras o Proyectos puede causar impactos positivos y
negativos en los factores ambientales: aire, agua, suelo, ecología y socio-económico, por lo
que las Disposiciones Generales Ambientales permitirán prevenir y mitigar los impactos
ambientales negativos e impulsar los positivos, para de esta forma mantener, mejorar y/o
restituir la calidad del ambiente y la calidad de vida de la población.
En ese sentido, el contratista está obligado a acatar los requerimientos ambientales exigidos
por la Licencia Ambiental del Proyecto, en el Instrumento de Regulación de alcance Particular
(IRAP) respectivo, en el Documento Ambiental Especifico (DAE), en las Matrices – Plan de
Manejo Ambiental IA FPS-04 de cada proyecto y en el presupuesto de medidas de
mitigación incluidas en el presupuesto de infraestructura de cada obra, y la Legislación
Ambiental Boliviana.
Para tal fin, en el Anexo 1 se incluye el Documento Ambiental Específico (DAE) el cual
contiene: un detalle de medidas de mitigación ambientales que usualmente se aplican al tipo
de proyectos del Programa, la Matriz – Plan de manejo Ambiental IA FPS-04 de Medidas de
Mitigación, las Especificaciones Técnicas Ambientales, el presupuesto de medidas de
mitigación; así como las Buenas Prácticas Ambientales y manuales correspondientes.
GESTIÓN AMBIENTAL.
La Gestión Ambiental es un conjunto de decisiones y actividades, orientadas a los fines del
desarrollo sostenible, la cual comprende los siguientes aspectos principales:
a) La formulación y establecimiento de políticas ambientales
b) Los procesos e instrumentos de planificación ambiental
c) El establecimiento de normas y regulaciones jurídico – administrativas
d) La definición de competencias de la autoridad ambiental y la participación de las
autoridades sectoriales en la gestión ambiental
e) Las instancias de participación ciudadana
f) La administración de recursos económicos y financieros
g) El fomento a la investigación científica y tecnológica
h) El establecimiento de instrumentos e incentivos
Para este efecto, tal como define el Art. 2º de la Ley del Medio Ambiente, el “Desarrollo
Sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual
generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones
futuras”, es así que el Desarrollo Sostenible integra los aspectos: Económico, Social, Político
y Ambiental.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 27
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Con el objeto de incorporar la Gestión Ambiental en los procesos de ejecución de proyectos
de desarrollo Nacional y cumplir con lo establecido en la normativa ambiental vigente, se
debe tomar en cuenta los siguientes puntos de acuerdo al costo del proyecto:
1. Proyectos cuyo monto está comprendido entre los US$ 300 mil y los US$ 700 mil
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
i. Licencia Ambiental
- Instrumento de Regulación de Alcance Particular si correspondiera a la categoría
ambiental del Proyecto donde se detallan las Medidas de Prevención y Mitigación
Ambiental (PPM-PASA).
- Matriz Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-04.
ii. Instrumentos ambientales para la ejecución de obra:
- Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los IRAP´s
correspondientes y las establecidas en el DAE por proyecto.
- Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales detalladas en el presente
documento y en el DAE de cada proyecto, el cual incluye las guías de Higiene y
Seguridad Ocupacional, Residuos Sólidos y Plan de Contingencias.
- Las actividades a ser realizadas en el transcurso de la ejecución del proyecto
deben contar con el seguimiento respectivo de la aplicación de las medidas de
mitigación ambiental establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos
ambientales.
b) Contar con controles ambientales que serán tomados en cuenta de forma específica por
el Supervisor Ambiental de obras, quien deberá verificar el grado de cumplimiento de las
Medidas de Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s y DAE correspondientes.
c) Contar con un manual de respuesta, de carácter inmediato ante impactos y emergencias
no contemplados en los instrumentos mencionados.
2. Proyectos cuyo monto es superior a US$ 700 mil y/o incorporen un reservorio de agua
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
i. Licencia Ambiental
- Instrumento de Regulación de Alcance Particular si correspondiera a la categoría
ambiental del Proyecto donde se detallan las Medidas de Prevención y Mitigación
Ambiental (PPM-PASA).
- Matriz Plan de Manejo Ambiental (Instrumento Ambiental IA FPS-04) en la cual
se incluyen las medidas de mitigación de construcción de las obras y las de
conservación del recurso hídrico.
ii. Instrumentos ambientales para la ejecución de obra:
- Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los IRAP´s
correspondientes y las establecidas en el DAE por proyecto.
- El DAE del proyecto incluye el respectivo "Plan de Gestión de Cuenca".
- Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales detalladas en el presente
documento y en el DAE de cada proyecto, el cual incluye las guías de Higiene y
Seguridad Ocupacional, Residuos Sólidos y Plan de Contingencias.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 28
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
- Las actividades a ser realizadas en el transcurso de la ejecución del proyecto
deben contar con el seguimiento respectivo de las medidas de mitigación
establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos ambientales.
b) Contar con controles ambientales que serán tomados en cuenta de forma específica por
el Supervisor ambiental de obras, quien deberá verificar el grado de cumplimiento de las
Medidas de Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s y DAE correspondientes.
c) Contar con un manual de respuesta, de carácter inmediato ante impactos y emergencias
no contemplados en los instrumentos mencionados.
NOTA: Es importante mencionar que a partir del 27 de abril de 1992 ninguna
persona en Bolivia puede asumir desconocimiento de la ley 1333 del Medio
Ambiente
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL CONTRATISTA.
La Empresa Contratista cumplirá con la implementación de las medidas de prevención y
mitigación definidas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental; así como, de aquellas
medidas que surgieran durante la ejecución de la obra. De igual forma, se deben
implementar las medidas de protección del recurso hídrico (si corresponde) y todas sus
intervenciones deberán estar sujetas a las Buenas Prácticas Ambientales y las guías
respectivas, toda vez que éstas corresponden a los lineamientos básicos de gestión
ambiental que se espera cumplan las empresas contratistas.
En caso de producirse algún impacto ambiental negativo durante la etapa de ejecución,
ocasionado por negligencia o incumplimiento de las medidas indicadas por parte de la
Empresa Contratista, la misma se hará responsable y cubrirá con los costos de remediación
con sus recursos propios y sin derecho a reembolso.
Adicionalmente, la Empresa deberá cumplir con los siguientes aspectos:
El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y
señalización adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la obra,
que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados
por el CONTRATISTA, a la terminación de la obra.
El CONTRATISTA precautelará de daños de cañerías, arboles, conductores, torres, y
cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
El personal del CONTRATISTA deberá contar con un seguro contra accidentes;
asimismo, los frentes de trabajo deberán ser dotados de botiquín de primeros auxilios
con los implementos necesarios para atender contingencias relacionadas a los
trabajos que allí se desarrollen.
El CONTRATISTA deberá informar a los propietarios de los predios por donde circulen
los vehículos, maquinaria y personal de la Empresa de los trabajos que se realizarán a
fin de evitar actitudes de rechazo hacia el Proyecto.
El CONTRATISTA deberá implementar un sistema de gestión de Residuos sólidos y
líquidos que deberá ser aprobado por la Supervisión.
El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
El CONTRATISTA deberá regirse a la legislación laboral vigente y de acuerdo a las
normas establecidas en la Seguridad Ocupacional bajo su exclusiva responsabilidad.
El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a todas las medidas ambientales y
sociales detalladas en el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y en el Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del Proyecto junto con la normativa
ambiental, las directrices establecidas en el DAE (Documento Ambiental Especifico)
correspondiente al proyecto y las Salvaguardas Ambientales y Sociales establecidas
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 29
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
por el Organismo Financiador para las operaciones que financia según corresponda,
sin ser estos aspectos restrictivos, pudiendo el CONTRATISTA proponer y ejecutar
medidas de mitigación ambiental adicionales a las pre establecidas.
El CONTRATISTA considerará las recomendaciones sobre los ítemes relativos a
Gestión Ambiental en campamentos, gestión de bancos de préstamo, seguridad
ocupacional, buenas prácticas ambientales y cualquier otro ítem de índole ambiental o
social que no se halle explícito en la Matriz (IA-FPS 04) y el presupuesto del proyecto,
los cuales serán cubiertos con cargo a los Gastos Generales del CONTRATISTA.
En caso de que la Empresa Constructora no cumpla oportunamente con la
implementación de las medidas de mitigación, la Supervisión emitirá una notificación
de “No conformidad” con el trabajo desarrollado por la Empresa en los aspectos
ambientales.
En caso de no ser levantada esta “No Conformidad”, la planilla de pago
correspondiente al mes en que se haya suscitado la “No Conformidad Reiterada” no
será procesada por la Entidad Contratante hasta que la Empresa Constructora ejecute
las medidas de mitigación ambiental y la “No Conformidad Reiterada” sea levantada.
DOCUMENTO AMBIENTAL ESPECÍFICO - DAE
Este documento tiene la finalidad de resumir y sistematizar toda la información de la gestión
ambiental aplicada al proyecto durante la ejecución de las diversas etapas de desarrollo del
proyecto, a través de la implementación de instrumentos desarrollados por el FPS. Este
documento incluye:
- Resumen de Medidas de Mitigación frecuentemente utilizadas para la actividad de
Instalación de Faenas en el tipo de proyectos del Programa.
- Medidas de Mitigación frecuentemente utilizadas en la construcción de las obras
estructurales
- Medidas de mitigación frecuentemente utilizadas para la etapa de Conclusión
- Manual de Buenas Prácticas ambientales que incluyen Plan de higiene y seguridad
ocupacional, Plan de manejo de residuos sólidos y Plan de Contingencias
- Matriz de Plan de Manejo Ambiental y Presupuesto de Obra (extraída SAP). Presupuesto
de medidas de mitigación ambiental y presupuesto de medidas para conservación del
Recurso Hídrico (En proyectos cuyo costo es superior a US$ 700 mil y/o incorporen un
reservorio de agua)
- Especificaciones técnicas de medidas de mitigación ambiental y de medidas para
conservación del Recurso Hídrico (En proyectos cuyo costo es superior a US$ 700 mil y/o
incorporen un reservorio de agua)
- Informes de seguimiento ambiental- supervisor de obra que serán incluidos a medidas
que se vaya ejecutando la obra.
- Los proyectos que requieren la formulación del plan de gestión de cuencas será incluido
en el anexo Nª6 del DAE del proyecto. Incluirá las Medidas de mitigación de protección y
conservación de la cuenca.
- Programa de relacionamiento comunitario y un mecanismo concreto y efectivo para la
resolución de conflictos
El modelo de DAE que tendrá cada proyecto, se adjunta al presente DBC.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 30
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: 2 1 - 0 2 8 7 - 0 1 - 1 1 6 8 5 3 - 1 - 1
ACOMPAÑAMIENTO Y ATI SIST. RIEGO SAN ANTONIO (GUAQUI)
ACOMPAÑAMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES EN LA ETAPA
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN: DE CONSTRUCCION DE LA OBRA DEL PROYECTO
DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)
VALIDEZ DE LA PRPUESTA 90 DIAS
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la
siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 31
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago o retención (Solo
aplicable a Consultorías por Producto, se debe suprimir este requisito Consultores
Individuales de Línea).
(Firma del proponente)
YRIS LINDSAY PATZI CAMPOS
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 32
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente: YRIS LINDSAY PATZI CAMPOS
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT
de Identificación Tributaria:
4813573 LP
Domicilio:
AV. DEL ESCULTOR # 457 COTA COTA -LA PAZ
Teléfonos : 740 59725- 2784899
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:
notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico: [email protected]
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 33
MIRIEGO /
CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(NO APLICA)
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN
Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 34
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Título en provisión nacional con grado de Licenciatura en Ingeniería
Agronómica -Universidad Mayor de San Andrés (Fecha de extensión de
A. Formación
Título en Provisión Nacional: febrero de 2013)
Título Diplomado Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego
Universidad Mayor de San Andrés (diciembre de 2019)
Diplomado en Educación Superior con mención en Organización y
B. Cursos Administración Pedagógica en Aula CEPIES Universidad Mayor de San
Andrés (febrero de 2013)
Diplomado en Producción de Café y Cacao Orgánico - Universidad
Católica Boliviana (UAC CP) Carmen Pampa (diciembre 2015)
Trabajos realizados en extensión agrícola desde el año 2006 (fecha de
C. Experiencia General egreso- hasta la fecha)
Acreditar experiencia profesional específica de al menos dos (2) años a
partir del Título en Provisión Nacional en servicios de asistencia técnica, o
D. Experiencia Específica
gestión de sistemas de riego, aspectos productivos bajo riego o
participación en la ejecución de proyecto de riego
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)
A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
Ingeniería
Agronómica
Universidad Mayor de San Mención Título en Provisión
1 Andrés Febrero 2013 Fitotecnia Nacional
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas
Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
Título Diplomado
Formulación y
Evaluación de
Proyectos de
Riego (POS Título Expedido por la
Universidad Mayor de San GRADO) Facultad de Ingeniería
Andrés Abril 2019 agronómica
Diplomado en
Educación
Superior con
Universidad Mayor de San mención en Titulo expedido por el
Andrés Febrero 2013 Organización y CEPIES -UMSA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, septiembre’20) 35
Administración
Pedagógica en
Aula (POS
GRADO)
Diplomado en
Producción de
Café y Cacao
Orgánico (POS
Universidad Católica Boliviana GRADO)
(UAC CP) Carmen Pampa Diciembre 2015 En Proceso
Instrumentos de
Gestión,
Administrativos
en la Ejecución
Ministerio de Desarrollo Rural de planes de
y Tierras, Proyecto Alianzas negocio para
Rurales II Octubre de 2020 riego 18 horas
Ministerio de Desarrollo Rural Junio de 2019 Riego de
y Tierras, Proyecto Alianzas precisión,
Rurales II Irritec y Riegotodo aplicando el uso
eficiente de agua
a través de
sistemas de
riego por goteo y
nuevas
tecnologías 8 horas
Ministerio de Medio Ambiente Julio de 2018 Programa ABRO
y Agua -Servicio para diseño de
Departamental De Riego sistemas de
SEDERI La Paz riego 8 horas
Ministerio de Medio Ambiente Junio de 2018 Programa
y Agua -t6uServicio GESTAR en
Departamental De Riego diseño de
SEDERI La Paz sistemas de
riego 8 horas
UNIVERSIDAD MAYOR DE Diciembre 2018 Diseño y
SAN ANDRES Facultad de Evaluación en el
Agronomía riego por
aspersión 20 horas
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar
N° Objeto del Trabajo Cargo Ocupado (tiempo en años o
de Trabajo
número de consultorías)
Proyecto de Alianzas Rurales Asistente Técnico en Servicios de 12 meses
PAR II (MDRyT) 2020 Acompañamiento y acompañamient
Asistencia Técnica o y asistencia
técnica de las
Alianzas del
Programa PAR II
(Alianzas
designadas:
Comunidad Iro
Centro,
Comunidad Rio
Mercedes,
Asociación San
Sebastián,
Asociación
Nueva Montaña,
Asociación
APAY,
Asociación
APOGAVIA
Elaboración de
planes de
negocio con
componentes de
uso eficiente de
agua de la
Agrupación
Productiva
Agropecuaria
Reyes Adelante
(APARA),
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de Planes
Asociación 4 meses
PAR II (MDRyT) 2019 de negocio
Agropecuaria
Multiactiva
Campo Grande
(AAMCG) ,
Asociación De
Productores
Agropecuarios
Reyes El Cozar
(APARC)
Elaboración de
planes de
negocio con
componente
riego en el
Municipio de
Sapahaqui-
Comunidad
Angostura
(Producción de
Durazno)
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de Planes Municipio de
4 meses
PAR II (MDRyT) 2019 de negocio Calamarca-
Comunidad
Kuno kuno
(Producción de
lechuga)
Municipio de
Sapahaqui-
Comunidad
Kaata
(Producción de
Durazno)
Elaboración de dos Consultor
estudios de Técnico
PROGRAMA EMPODERAR
infraestructura a diseño Proyecto Riego
-PICAR Dependiente del
final Comunidades 2 meses
Ministerio de Desarrollo Rural
Yanarani –
y Tierras
Capayque Prov.
Muñecas La Paz
Ministerio de Desarrollo Técnico en Elaboración Técnico en 1 mes y medio
Productivo y Economía Plural y seguimiento de Elaboración y
“PROBOLIVIA-PROLECHE” iniciativas productivas Seguimiento de
Iniciativas
Productivas
Asociaciones
Pallimarka y
Arasaya
Consultor
Técnico
CONSULTORES TÉCNICOS
Supervisión de proyecto Proyecto Riego
SRL. Mediante GAM de 12 meses
riego tecnificado Tecnificado
Pucarani
CONDORIRI
PALCOCO
Unidad de Liquidación del
Consultor en
Fondo de Desarrollo para los Técnico en revisión de
línea Técnico en
Pueblos Indígenas y descargos de la 4 meses
Revisión de
Originarios y Comunidades Gestora de liquidación
Descargos
Campesinas
Elaboración de
planes de
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de Planes negocio
3 meses
PAR II (MDRyT) 2015 de negocio Municipio de Alto
Beni (Cítricos y
Papaya)
FONADAL –Gobierno Técnico del 10 meses
Autónomo Municipal de Proyecto
Chulumani (GAMCH) 2015 Técnico en Renovación y
acompañamiento del Ampliación de
Proyecto Café Cafetales en el
Municipio de
Chulumani
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de 2 meses
PAR II (MDRyT) 2014 planes de
negocio
Elaboración de Planes Municipio de
de negocio Chulumani y
Coripata
(Producción de
Café)
Universidad Católica Boliviana Docente de la
5 meses
“San Pablo” Unidad materia de
Docente de la materia
Académica Campesina de Fruticultura
de Fruticultura Tropical
Carmen Pampa UAC-CP Tropical General
(Gestión I/2013)
Universidad Católica Boliviana Apoyo a Dirección de Responsable de 12 meses
“San Pablo” Unidad Carrera Agronomía Módulos y
Académica Campesina de Responsable Planta de Pasantías
Carmen Pampa UAC-CP café y vivero forestal
Fundación PROINPA Responsable de Responsable de 39 meses
fortalecimiento fortalecimiento
Organizacional de Organizacional
Asociación de de Asociación de
Productores de haba y Productores de
papas nativas haba y papas
nativas
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado número de consultorías)
Proyecto de Alianzas Rurales Asistente Técnico en Servicios de 12 meses
PAR II (MDRyT) 2020 Acompañamiento en acompañamient
proyectos de riego o y asistencia
técnica de las
Alianzas del
Programa PAR II
(Alianzas
designadas:
Comunidad Iro
Centro,
Comunidad Rio
Mercedes,
Asociación San
Sebastián,
Asociación
Nueva Montaña,
Asociación
APAY,
Asociación
APOGAVIA
Elaboración de
planes de
negocio con
componentes de
uso eficiente de
agua de la
Agrupación
Productiva
Agropecuaria
Reyes Adelante
(APARA),
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de Planes
Asociación 4 meses
PAR II (MDRyT) 2019 de negocio
Agropecuaria
Multiactiva
Campo Grande
(AAMCG) ,
Asociación De
Productores
Agropecuarios
Reyes El Cozar
(APARC)
Proyecto de Alianzas Rurales Elaboración de Planes Elaboración de 4 meses
PAR II (MDRyT) 2019 de negocio planes de
negocio con
componente
riego en el
Municipio de
Sapahaqui-
Comunidad
Angostura
(Producción de
Durazno)
Municipio de
Calamarca-
Comunidad
Kuno kuno
(Producción de
lechuga)
Municipio de
Sapahaqui-
Comunidad
Kaata
(Producción de
Durazno)
Elaboración de dos Consultor
estudios de Técnico
PROGRAMA EMPODERAR
infraestructura a diseño Proyecto Riego
-PICAR Dependiente del
final Comunidades 2 meses
Ministerio de Desarrollo Rural
Yanarani –
y Tierras
Capayque Prov.
Muñecas La Paz
Consultor
Técnico
CONSULTORES TÉCNICOS
Supervisión de proyecto Proyecto Riego
SRL. Mediante GAM de 12 meses
riego tecnificado Tecnificado
Pucarani
CONDORIRI
PALCOCO
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
1 Se otorgará 1 punto por un año 5
EXPEREINCIA adicional, posterior a los años de
GENERAL experiencia general declarada en el
formulario C-1 hasta un máximo de
5 puntos
2 Estudios de postgrado en riego, 3
ejecución de proyectos de riego,
producción agrícola bajo riego,
cuencas y otros conocimientos en
FORMACIÒN temas afines a la Consultoría.
COMPLEMENTARIA (Maestría o Diplomado).
Se calificará con 1,5 puntos por
cada Maestría o Diplomado, hasta
un máximo de 3 puntos
Cursos o talleres en Acompañamiento 2
y Asistencia técnica; ejecución de
proyectos de riego, producción
agrícola bajo riego, cuencas.
Se calificará con 1 punto por Curso o Taller, hasta
un máximo de 2 puntos
3.- En servicios de asistencia técnica, o 25
gestión de sistemas de riego,
EXPERIENCIA aspectos productivos bajo riego o
ESPECIFICA participación en la ejecución de
proyecto de riego.
Se otorgará 5 puntos por cada 6
meses hasta un máximo de 25
puntos, posterior al primer año de
experiencia específica declarada en el
formulario C-1.
TOTAL 35
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: 2 1 - 0 2 8 7 - 0 1 - 1 1 6 8 5 3 - 1 - 1
ACOMPAÑAMIENTO Y ATI SIST. RIEGO SAN ANTONIO
Objeto de la contratación: (GUAQUI)
Nombre del Proponente: YRIS LINSDAY PATZI CAMPOS
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
PUNTAJ
RESUMEN DE LA
E
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNA
TÉCNICA
DO
Puntaje de la
(si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
evaluación 35
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las 35
Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE
LA EVALUACIÓN DE
70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y
regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación
de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las
siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.
2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente
contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes
obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y
todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.
5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su
suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por
Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de
Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por
Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y
suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la
Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado
no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará
sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o
feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas
incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la
CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de
______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,
conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la
periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
(En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión
definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),
será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del
CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a
plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo
establecido en esta cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por
Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por
Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las
obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la
siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,
así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos
y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR
DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de
las siguientes causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,
donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo
establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que
el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a
las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por
producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por
terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que
la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de
las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto
del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada
dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)
días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de
Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,
otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA
CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y
estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)
Funcionario habilitado para la firma
del contrato)