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2011 PERU La Inseguridad de Los Turistas en Miraflores

Este documento presenta un proyecto de investigación sobre la inseguridad de los turistas en el distrito de Miraflores en Lima, Perú. El proyecto busca identificar los principales problemas de inseguridad en Miraflores y determinar si existe una relación entre la inseguridad y la baja afluencia de turistas. El documento también presenta el marco teórico sobre conceptos como inseguridad ciudadana y seguridad turística.

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2011 PERU La Inseguridad de Los Turistas en Miraflores

Este documento presenta un proyecto de investigación sobre la inseguridad de los turistas en el distrito de Miraflores en Lima, Perú. El proyecto busca identificar los principales problemas de inseguridad en Miraflores y determinar si existe una relación entre la inseguridad y la baja afluencia de turistas. El documento también presenta el marco teórico sobre conceptos como inseguridad ciudadana y seguridad turística.

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“Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo”

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

LA INSEGURIDAD DE LOS TURISTAS EN


MIRAFLORES -LIMA

Presentado por:

 BERENDSOHN LAVALLE, Bertha


 BOZA SALAZAR, Cristina
 CLAVIJO GARCIA, Jhunior
 LIZANA BELTRAN, Julio

Sección: EG2M11

Docente:

M. Sc. Flavio Romeo Paca Pantigoso

Asignatura: Estadística

LIMA – PERU

Página
1
2011

DEDICATORIA

Página
2
Este trabajo está dedicado a nuestro querido docente Flavio
Paca quien nos enseña la asignatura de estadística. Gracias
profesor con usted si te puede aprender.

INTRODUCCION

El turismo es una de las actividades más complejas dentro del actual proceso
de globalización económica. Esta complejidad se define por utilizar
directamente como insumo o recurso a comercializar, al individuo y la propia
cultura y sus manifestaciones históricas y contemporáneas, además el
entorno natural paisajístico de las sociedades donde se desarrolla.

Últimamente, y debido al crecimiento del sector turístico, ha empezado a


hablarse de un turismo sostenible, que además de abarcar las perspectivas
del ocio y el tiempo libre para los visitantes, contempla una serie de
postulados socioeconómicos, medioambientales y culturales referentes al
destino o espacio turístico. De ahí que la sostenibilidad se ha convertido en un
punto de inflexión ineludible en cualquier modelo de desarrollo turístico que
quiera contribuir al desarrollo regional y local de los territorios y de las
personas que en ellos habitan.

La seguridad ciudadana forma parte de las preocupaciones cotidianas y del


debate Público en los países de la región. En el Perú, la percepción de
inseguridad está creciendo y requiere de políticas que den respuestas
adecuadas. En este contexto, los problemas de seguridad ciudadana, hoy en
día, forman parte de la agenda pública peruana y por lo tanto de las políticas
de Estado del Acuerdo Nacional y de la Agenda Priorizada Parlamentaria.

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3
I. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA

1.1 Descripción del Problema

En el Perú tenemos diversos atractivos turísticos de los cuales son


naturales, culturales y físico-recreacionales que llaman la atención de las
personas o captan una determinada afluencia turística. Muchos de estos
atractivos turísticos se ven afectados por la inseguridad que existen en
ciertos lugares, así mismo estos perturban a los turistas que visitan
nuestro país.
La inseguridad no solo es un tema de los distritos marginados o
abandonados por las autoridades, sino también en lugares modernos y
con la atención suficiente de sus alcaldes. Miraflores es considerado uno
de los distritos “más seguro de la capital”, sin embargo no se salva se de
ser víctima de asaltos, robos, etc.

1.2 Alcances del Problema


La seguridad ciudadana forma parte de las preocupaciones cotidianas y
del debate público en los países de la región.2 En el Perú, la percepción
de inseguridad está creciendo y requiere de políticas que den respuestas
adecuadas. En este contexto, los problemas de seguridad ciudadana, hoy
en día, forman parte de la agenda pública peruana y por lo tanto de las
políticas de Estado del Acuerdo Nacional y de la Agenda Priorizada
Parlamentaria.

 Se busca identificar la problemática de la inseguridad en Miraflores.


 Reconocer si existe relación entre la inseguridad en Miraflores con
la poca afluencia de turistas que reciben.

1.3 Formulación de Preguntas:

 ¿El distrito de Miraflores tienen pocas visitas de turistas por la


inseguridad ciudadana?
 ¿Qué sector de Miraflores es el más inseguro?
 ¿En que momento del día es más frecuente la inseguridad en este
distrito?
 ¿Cuáles son las principales causas de inseguridad en el Distrito de
Miraflores?

II MARCO TEORICO
2.1 CONCEPTO DE INSEGURIDAD

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4
La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles
agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser
víctimas. Hoy en día, es una de las principales características de todas las
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión
de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. A
continuación, presentamos la vertiginosa transición de la delincuencia en el
país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad.1

Entre las causas de inseguridad que se detectan, está el desempleo que vive
una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes y
la integridad física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener
un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su
familia.

También, se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar


agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad.

La falta de educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente)


educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por
supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen,
pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación.

Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices


delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta
menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la
delincuencia y al crimen serán.2

En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea


un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar que
inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades laborales a
todos los sectores de la sociedad.

2.2 SERVICIOS DE PREVENCIÓN

Los servicios de prevención consisten en prevenir la ocurrencia de nuevos


eventos y está dirigido a los turistas y toda la población o a grupos

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5
focalizados. Se entiende que esta población no ha sido
víctima ni victimaria; pero sin embargo, se pueden establecer
niveles de riesgo de serlo y por tanto se focaliza su atención.
En estos servicios se puede identificar principalmente a las siguientes
instituciones:
􀂙 Ministerio del Interior – MININTER - Policía Nacional del Perú.
􀂙 Ministerio de Justicia – MINJUS
Fiscalía de la Nación - Ministerio Público.
􀂙 Ministerio del Ambiente – MINAM – SERNANP.
􀂙 Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES.
􀂙 Ministerio de Salud – MINSA.
􀂙 Ministerio de Defensa – MINDEF – DICAPI e HIDRONAV de la MGP.
􀂙 Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC.
􀂙 Gobiernos Regionales y Locales.
􀂙 Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI.
􀂙 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI.
􀂙 Comités de Seguridad Ciudadana.
􀂙 Comités de Seguridad Turística – Comités de Crisis.
􀂙 Juntas Vecinales.
􀂙 Rondas Campesinas.
De otro lado, se puede identificar los siguientes servicios específicos en esta
categoría:
􀂙 Servicio de Patrullaje a pie y motorizado de la Policía de Turismo y
Protección del Ambiente.
􀂙 Servicio de Serenazgo de los Gobiernos Locales.
􀂙 Servicios de video vigilancia de la PNP y Gobiernos Locales.
􀂙 Servicios de rondas (Juntas Vecinales y Rondas Campesinas)
􀂙 Servicios privados de vigilancia.
􀂙 Servicios de prevención del delito.
􀂙 Servicios de inteligencia.
􀂙 Servicios de prevención contra la violencia familiar.
􀂙 Servicios de prevención del pandillaje y la drogadicción.
􀂙 Servicios de prevención de la trata de personas.
􀂙 Servicios de recuperación de espacios.
􀂙 Servicios privados de vigilancia.
􀂙 Servicios de prevención del pandillaje y la drogadicción.
􀂙 Servicios de prevención de la trata de personas

2.3 LA SEGURIDAD TURÍSTICA

A fin de analizar los aspectos de seguridad en el turismo que requiere el país


y, en particular, los corredores y circuitos de los

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6
Destinos turísticos, es necesario hacer una aproximación al
concepto mismo de seguridad, como aspecto que debe
garantizar el Estado.
En el ámbito del turismo, por su naturaleza e ideología, es fundamental que el
respeto y la garantía del derecho a la seguridad, asociado a la libertad de
movimiento, que caracteriza el encuentro de los actores involucrados en el
espacio turístico, sea el orientador de sus manifestaciones: “Toda persona
tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de
un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del
propio, y a regresar a su país” (ONU, 1948).
La SEGURIDAD es una de las pautas estadísticamente dominantes de
valoración del hombre durante el desarrollo de la actividad turística que
involucra una serie de aspectos para la demanda que se puede englobar
básicamente en nueve puntos:

 SEGURIDAD PÚBLICA: Sistema que permite el libre desplazamiento


del turista por el destino, disminuyendo el porcentaje de situaciones de
conflicto, principalmente los hechos delictivos -casos de robos y hurtos-
y los accidentes.

 SEGURIDAD SOCIAL: Sistema que permite el libre desplazamiento


del turista por el destino ante problemas sociales como movilizaciones,
huelgas, etc.

 SEGURIDAD MÉDICA: Sistema de prevención, emergencia y


protección médica al visitante antes de viajar o durante su
desplazamiento en el destino turístico.

 SEGURIDAD INFORMATIVA: Sistema de comunicación que permite el


conocimiento de la oferta del destino.
 SEGURIDAD ECONÓMICA: Sistema de reaseguro del viajero para
prevenir riesgos desde la óptica económica.

 SEGURIDAD DE LOS SERVICIOS TURISTICOS: Sistema que permita


la protección del turista durante el desplazamiento por los distintos
establecimientos de servicios turísticos y recreativos (hotel,
restaurante, agencia de viajes, etc.) del destino turístico.

 SEGURIDAD EN EVENTOS: Sistema que permite la protección


durante la realización o participación de un evento deportivo, musical,
recreativo, etc. del visitante del destino

 SEGURIDAD VIAL Y DEL TRANSPORTE: Sistema que permite el


libre y seguro desplazamiento por las vías de comunicación del
visitante desde la salida del lugar de residencia habitual hasta su
regreso al mismo.
2.4 Juntas Vecinales

Para minimizar los impactos del crimen organizado.

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La Organización Mundial del Turismo, OMT, única
organización intergubernamental que sirve de foro mundial
para debatir las políticas y cuestiones turísticas, ha propendido por contribuir
al reconocimiento de la libertad de viajar con seguridad, como derecho
fundamental para todos los ciudadanos del mundo. De esta manera se ayuda
a que el turismo se constituya como instrumento importante para la paz y el
entendimiento mutuo entre naciones. En este contexto, la Declaración de
Manila sobre el Turismo Mundial, de 1980, afirma que el turismo es una
actividad esencial para la vida de las naciones y que su desarrollo está
relacionado con la libertad de viajar, “considerando que el turismo puede
desarrollarse en un clima de paz y seguridad que puede lograrse mediante el
esfuerzo común de todos los Estados para promover la reducción de la
tensión internacional y fomentar la cooperación internacional con un espíritu
de amistad, respeto de los derechos humanos y comprensión entre todos los
estados.”

2.5 Mincetur

En el caso peruano, el MINCETUR, dentro de sus políticas que orienta el


desarrollo sostenible del turismo en el Perú define:
“La seguridad es un componente indispensable para el desarrollo de los
productos y servicios turísticos. La cultura de seguridad es un elemento
esencial en los destinos tanto para la calidad de vida de sus pobladores como
para todos aquellos turistas que lo visitan”. Es decir al igual que sucede con la
calidad, la seguridad se ha convertido en un referente básico para el
desarrollo turístico del país. Ambos factores, que están íntimamente
relacionados, generan estabilidad y progreso en los destinos. La actividad
turística depende innegablemente del entorno en donde se desarrolla, por lo
que la estabilidad de un destino deberá ofrecer al turista y a la propia
población un clima propicio para asegurar la integridad física, jurídica,
patrimonial, psicológica y económica.
La insuficiencia de garantías de seguridad puede hacer poco atractivo el
desplazamiento de visitantes a un lugar y, con ello, obstaculizar la
consolidación del desarrollo turístico de un destino.
La gestión del turismo articula el funcionamiento del sector público y privado,
buscando la participación e integración de los Gobiernos Regionales, Locales
y de los gremios representativos del Sector Turismo.
Asimismo, dentro del Plan de Protección al Turista 2010 – 2011, se define: "La
seguridad ha de ser interpretada como un estado subjetivo que nos permite
percibir que nos desplazamos en un espacio turístico exento de riesgos reales
ó potenciales.
La percepción de inseguridad afecta negativamente a la experiencia turística
e impacta negativamente en la imagen del destino”.

El MINCETUR, como punto focal del Gobierno del Perú, en su calidad de


miembro efectivo de la Organización Mundial del Turismo –OMT, organismo
especializado del sistema de Naciones Unidas, considera dentro del

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mencionado Plan, las áreas que señala la OMT sobre las
cuales todo plan relacionado con la Protección y Seguridad
Turística debe abordar e interactuar:

 Definición de riesgos turísticos potenciales según tipos de viajes,


localizaciones y sectores afectados.
 Detección y prevención de delitos contra los turistas.
 Protección de turistas y residentes contra el tráfico de drogas.
 Protección de sitios e instalaciones turísticas contra actos ilícitos.
 Establecimiento de directrices para los operadores de las instalaciones
turísticas en caso que se produzcan dichos actos.
 Responsabilidades en el trato con la prensa y otros medios de
comunicación en el país y el extranjero.
 Información para el turismo internacional sobre cuestiones de
seguridad.
 Organización de un gabinete de crisis en caso de catástrofe natural u
otra emergencia.

 Adopción de normas y prácticas de seguridad en las instalaciones y


sitios turísticos en cuanto a protección contra incendios, robos, higiene
y requisitos sanitarios.
 Establecimiento de reglamentos de responsabilidad en empresas
turísticas.
 Estudio de los aspectos de seguridad en el otorgamiento de licencias
para establecimientos de hospedaje, restaurantes,
 empresas de taxis y guías de turismo.
 Provisión al público de documentación e información apropiadas sobre
seguridad para viajeros a su entrada o a su salida
 de los destinos turísticos.
 Elaboración de políticas nacionales sobre salud de los turistas, incluido
el sistema de notificación sobre los problemas que
 en este campo encuentren los turistas.
 Creación de un seguro turístico y seguro de asistencia en los viajes.
 Promoción, acopio y difusión de estadísticas de investigación fiables
sobre delitos contra los viajeros.

2.6 Conceptos de seguridad turística

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2.6.1 “La seguridad debe ser interpretada como un estado
subjetivo que nos permite percibir que nos desplazamos de
un espacio turístico exento de riesgos reales o potenciales. La percepción de
inseguridad afecta negativamente a la experiencia turística e impacta
negativamente en la imagen del destino”
“La seguridad turística como parte esencial de la credibilidad de un sector. La
percepción de una necesidad. Desarrollos organizativos, desarrollos humanos
y desarrollos productivos”.

2.6.2 Seguridad y sus ámbitos de trabajo.


"Entendemos por Seguridad Turística, la protección de la vida, de la salud, de
la integridad física, psicológica y económica de los visitantes, prestadores de
servicios y miembros de las comunidades receptoras" (Arq. Luis Grünewald,
"La seguridad en la actividad turística.

2.6.3 Características del servicio en la seguridad al cliente.


Significa planificación, organización, dirección y control orientada a la
asistencia al turista, es decir, evitar todo lo que significa improvisación, es
diseñar y entrenar a todos los recursos humanos de la empresa dedica al
turismo en las políticas, procedimientos y estrategias directivas para brindar el
Servicio en Seguridad al Turista, comprende:
• Seguridad física ante todo, que equivale a tranquilidad, dotación total y
oportuna de los servicios convenidos, comodidad, aseo y satisfacción de las
expectativas del cliente.
• Facilidad y/o posibilidad de transportarse a los sitios de interés turístico, con
certeza y libre de riesgos que afecten el “objetivo mismo del turismo “
• Claridad en las cuentas y entrega de documentos que respalde todo lo
consumido durante la estancia del turista.
• Tener la oportunidad de una comunicación inmediata y eficiente con los
lugares que desea contactar el turista, también debe quedar debidamente
aclarado y orientado las diversas alternativas de solución.
• Seguridad psicológica en el trato interpersonal con las personas mismas del
sitio de hospedaje y la población del entorno, debiendo quedar claro aquellos
lugares que tienen algún tinte de riesgo personal al turista.
• Atención médica dotada además con un servicio de primeros auxilios y con
personal experto para atender emergencias médicas en un mínimo de tiempo.
• Seguridad al interior de las habitaciones e instalaciones del lugar de
hospedaje, aquellos letreros que “hacen conocer al turista“ como por ejemplo
que no se responsabilizan por pertenencias dejadas al interior del vehículo del
cliente y otros de similar enfoque, lejos de dar seguridad más bien ahuyentan
al turismo, pues dice el alto riesgo que existe allí.
• Tener un lugar cercano y o convenio con centros de comercio especializado
para que el turista pueda efectuar adquisiciones personales que se le
presentan sin previa planificación.

2.7 SERVICIOS DE PREVENCIÓN TURISTICA

2.7.1 De carácter preventivo.

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Diseñar una serie de folletos de tipo preventivo, que se
reparten a los turistas extranjeros y nacionales en los
aeropuertos
Internacionales y nacionales al momento de su ingreso al país, promovido por
PromPerú a través de Perú (INFORMACION Y ASISTENCIA AL TURISTA)
acción que se desarrolla con personal altamente calificado en turismo y
dominio de idiomas; ya se ha extendido también a las más importantes
fronteras terrestres, distribuyéndose además en los hoteles. Las
características y contenido de las citadas publicaciones.

2.7.2 Información importante sobre su seguridad.


Publicación editada en varios idiomas: Incluye una serie de consejos y
recomendaciones sobre qué hacer a la salida del aeropuerto, terrapuertos y
puertos a cargo de Perú. En caso de alquilar un automóvil, indica los lugares
seguros para visitar y los lugares que se deben evitar. Sugiere las
precauciones a tomar cuando camine por la calle, recomendaciones
generales sobre los alimentos y el agua que se puede beber, y en caso de
algún problema dónde obtener ayuda. Incluye los teléfonos de todos los
consulados acreditados en el país, de las aerolíneas, de la Dirección de
Migración, así como de los cuerpos de bomberos y algunos hospitales.

2.7.3. Seguridad para los viajeros.


Se tiene que elaborar un manual de seguridad para viajeros y publicarlo a fin
de que sea de utilidad de los usuarios cuya
Publicación editada sea en varios idiomas.

3.1. Distrito de Miraflores

Ubicación

Se encuentra dentro del cono urbano de la ciudad de Lima, con una extensión
de 9.62 kilómetros cuadrados y una población aproximada de 81.000
habitantes. Este distrito ocupa el segundo puesto en el Índice de Desarrollo
Humano de los distritos del Perú, superado solo por el distrito de San Isidro.

Breve historia de Miraflores

Primeros pobladores

La persistente importancia de la fauna marina en el sustento de los antiguos


limeños está evidenciada por los conchales o Kiokenmoedings, como los
califica Max Uhle (1913), esto es, los montículos de desperdicios de alimentos
provenientes del mar. Federico Engel menciona como fuente alimenticia
suplementaria la caza de lobos marinos.

El algodón desempeñó una función alimentaria indirecta, al ser empleada su


fibra en la confección de redes de pesca. La calabaza, además de su

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condición de recipiente y de fuente alimenticia, contribuyó
también de modo indirecto al sustento al ser usada su
corteza en la confección de flotadores para las redes de pesca.

Restos de numerosos villorrios de pescadores sedentarios fueron


identificados por Federico Engel a lo largo de prácticamente toda la costa
limeña. Señala Engel que con anterioridad a los 3.000 años antes de nuestra
era no se construían poblados extensos, salvo excepciones, como el caso de
río Seco, 90 kilómetros al norte de Lima, pueblo típico de la “fase con
algodón”, o sea, posterior a los 2.500 años antes de nuestra era. A partir de
entonces fueron numerosas las aldeas costeras, llegando algunas a alcanzar
superficies de hasta diez hectáreas.

Los centros de administración y culto de mayor magnitud aparecen en los


valles de Supe, Chancay, Chillón, Rímac y Lurín. En áreas de la Cordillera de
los Andes, son contemporáneos los restos de Cotosh/Manos Cruzadas y La
Galgada.

Miraflores durante la República

El 2 de enero de 1857, el presidente Ramón Castilla, promulgó la Ley


aprobada en la Constituyente, para la formación del Registro Cívico. Es así,
cómo en esa fecha y con la Ley Orgánica de noviembre de 1856, Miraflores
surge con autoridades de distrito. Se extiende hasta los lindes del Cercado de
Lima. El fundo Balconcillo que quedaba bajo su jurisdicción y con él,
Barboncito, La Palma, Conde San Isidro, Lince, Limatambo, Santa Cruz y
Chacarilla; Armendáriz con las tierras de Leuro y Ocharán y la de los
naturales; las de San Francisco y de Mengoa. El pueblo se denominaba
anteriormente San Miguel de Miraflores.

Miraflores fue el centro de los encuentros entre el virrey Pezuela y el San


Martín el 24 de septiembre de 1820, asi como casa de Cabada y Scheel en
1857, y lugar de la Batalla de Miraflores en 1881.

En 1898, lindaba por el norte con los terrenos del fundo Surquillo y por el
oeste, con la calle Bellavista; al este con los rieles del ferrocarril a Lima y al
sur con las dos primeras cuadras de Larco y Porta.

Miraflores que a principios del siglo (1908) con la instalación del tranvía
eléctrico, desde unos cinco años atrás, alcanzaba su población a 1.258
habitantes (censo de habitantes Revett) tiene 10 años después, unos 5.400.
Ya tiene, 24.500 cuando la avenida Arequipa, que la une a Lima, con su
excelente asfaltado, facilita el tránsito de los automóviles. El censo de 1931,
arroja cerca del doble de esa cifra y hoy, presumiblemente la ha quintuplicado
y muy significativamente.

No sabemos si la villa de Miraflores, villa desde septiembre de 1901, es ya


una ciudad. Se le ha tildado de tal, como una reacción del 9 de febrero de

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12
1940, que conformaba Lima, Ciudad Capital, con los distritos
aledaños entre los que estaba Miraflores. En ese decreto
sólo mencionábase los que integran la jurisdicción capitalina del antiguo
Cercado y con cuyas poblaciones vendría a formar la Gran Ciudad Capital.
Pero sin duda, la apertura de la avenida Larco en su prolongación hasta los
límites urbanos del sur, en la quebrada de Armendáriz, determinó su rango de
ciudad. El alcalde así lo reitera en su discurso inaugural. Es como la primera
piedra de su importancia jerárquica. Y es que la nueva avenida que había sido
proyectada en 1919, tuvo que esperar 20 años más para su realización.
Significaba una nueva etapa en su urbanismo. El alcalde de entonces, don
Daniel Ruzo, no vaciló en su ejecución, comprendiendo su importancia vial y
económica. El tiempo ha confirmado sus razones.

Miraflores jamás tuvo pretensiones metropolitanas. Los límites del distrito


alcanzaban como hemos dicho, los linderos de la Capital con el fundo
Balconcillo. La formación del barrio de La Victoria que en un principio el
municipio de Lima rechazó admitirlo en su seno urbano, redujo sus límites
(Ley Nº 392 de noviembre de 1906) y cercenaron parte de su territorio. Luego
en 1931, el pujante barrio de San Isidro, que se formaba alrededor del
Country Club de Lima, restó un nuevo segmento a su jurisdicción distrital. En
1949, el barrio de Surquillo, se independizó de su gobierno municipal. Nada
de eso ha afectado en realidad a Miraflores. Y es que una ciudad no se tasa
por su extensión territorial sino por su calidad. La unidad urbana es pura
abstracción; no hay radicalidad en la unidad urbana. Y mal piensan quienes
pretenden extender esa unidad a límites en los que la acción municipal llega
débilmente. De allí que es un tremendo error ese afán imperialista que
parecen tener algunas personas para dar a una ciudad a expensas de otra,
extensos terrenos municipales para su extensión. Miraflores con su jerarquía
urbana, y los demás distritos y poblaciones que han nacido de sus entrañas,
son hoy unidades aunque reducidas, potentes y valederas que pueden sumar
sus autonomías e independencia distrital con gran ventaja a la Capital
Metropolitana de Lima.

La tradición urbana de Miraflores es de tal magnitud, que mal podría resistir


sin perjuicios, una autoridad centralista y lejana. La subordinación parece
contrariar sus designios; mientras que la filiación federativa más bien
fortalecería los propósitos metropolitanos de una ciudad como Lima, la Gran
Lima del futuro. La tradición de Miraflores no es la mera formación urbana,
aglomerada y crecedera por conveniencias económicas o comerciales.

Hay en la tradición de Miraflores, espíritu e intelectualidad; hay voluntad, hay


designio; hay sacrificio y honor. Miraflores es historia en la historia de Lima. Y
nada suspende al ánimo del vecino de Miraflores que el recuerdo de su tan
heroica aunque estéril defensa de la Capital en los Reductos. Allí, donde se
congregaron en esos días de enero de 1881, los vecinos armados como
soldados para defender el solar patrio y su amenazada Capital. Porque el
miliciano se retiraba en desbandada tras la derrota en los campos de San
Juan. Baluarte de la civilidad es el Reducto Nº 2, en el que pundonorosos
jefes del Ejército del Perú intentaron formar batallones reservistas con

patriotas civiles, abnegados y valientes, que buscaron persuadir a la turba


fugitiva, al soldado de corazón para que ayudara a la defensa castrense.

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Miraflores y su vecindario no podrán olvidar tamaña
epopeya. Y así surge en 1944, bajo la iniciativa de su
alcalde, ingeniero Carlos Alzamora, el hermoso monumento que es el Parque
Reducto, hecho intangible por Ley del Estado, inviolable y sagrado para el
devoto sentimiento patrio.

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Nombre Descripción
Huaca Pucllana Fue de los centros ceremoniales
administrativos más importantes de la cultura Lima, la huaca ocupa
un tamaño aproximado de 6 hectáreas(Originalmente, era de 18
herctáreas). Se estima que fue construida en el siglo VI después de
Cristo y actualmente es uno de las huacas mejores conservadas de
la ciudad de Lima. Fue puesta en valor a partir del año 1983.
Parque central Situado en el corazón de Miraflores este parque, que incluye el
de Miraflores Parque Kennedy, es muy concurrido por el comercio que se
encuentra en sus alrededores. En este parque vienen artistas a
ofrecer sus pinturas y esculturas de madera. También vienen
grupos de música criolla y folclore. Al frente de este parque se
encuentra la iglesia de Miraflores (la iglesia de la medalla
milagrosa) y la municipalidad del distrito; y muy cerca se encuentra
la calle de las pizzas en donde hay un gran número de restaurantes
especializadas en esta comida italiana.
Centro Ubicado en un acantilado al pie del Mar de Grau u océano Pacífico,
comercial desde donde se aprecia una excelente vista del litoral limeño; este
Larcomar centro comercial está enclavado en la roca y cuenta con varios
niveles de numerosas tiendas de todo tipo, locales de alimentación,
bares y cafés así como un moderno multicine. Atrás de este centro
comercial se ubican dos emblemáticos edificios que son
considerados los más modernos de Miraflores (las torres Parque
Mar y Marriott).
Casa Museo La casa donde residió el célebre escritor Ricardo Palma, es un
Ricardo Palma claro ejemplo de la arquitectura miraflorina de inicios del siglo XX,
conserva varios objtos del escritor como el lecho donde pasó sus
últimos días y la pluma con la que escribió sus Tradiciones
Peruanas.
Museo de Sitio Uno de los lugares donde se llevó a cabo la Batalla de Miraflores el
en el Parque 15 de enero de 1881. Los rezagos del ejército peruano, reforzados
Reducto No. 2 por la población civil, en especial los jóvenes que aún no habían
muerto durante la Guerra del Pacífico, hicieron frente a un invasor
que llegaba con desproporcionada superioridad numérica y de
armamento. En el lugar se ha construido una bella réplica a escala
1:1 de la estación de tren de Miraflores, que antiguamente quedaba
en la esquina de la Alameda Ricardo Palma con Paseo de la
República, por donde transcurría el tren Lima-Chorrillos, hoy vía
expresa o "zanjón". Se exhibe una antigua locomotora, y la réplica
de la estación incluye un pequeño Museo de Sitio.
Vuelos en Miraflores se ha vuelto la capital de los Parapentes y al mismo
Parapente tiempo los Parapentes se han convertido en parte importante de la
sobre los imagen de Miraflores, todos los días a partir del medio día se les
acantilados ven surcando los aires ya sean en vuelos deportivos o en vuelos
turísticos para pasajeros de todas las edades y pesos. La zona del
despegue se encuentra en el Malecón Cisneros a pocos metros del
parque del amor y la seguridad está garantizada pues el municipio
guarda estricto control sobre las medidas de seguridad.

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Sala Museo Oro Ubicado en el Centro Comercial Larcomar,
del Perú cuenta con ocho salas con una muestra
permanente de piezas de oro, plata y otros metales de las
principales culturas precolombinas del norte del Perú, ha sido
dotado de la más moderna tecnología en iluminación y un sistema
gratuito de auditour. En la muestra el visitante podrá admirar no
sólo la belleza y complejidad del arte precolombino sino que se
transportará imaginariamente a la época de los Chimús y Sicán. La
Sala Museo cuenta además con una galería de exposiciones
itinerantes.

En el arco iris triunfal y memorativo de Miraflores se enlazan los nombres de


sus vecinos. El del doctor Ramón Ribeyro, Jefe del Batallón Reserva Nº 4,
defensor del Reducto Nº 2, se entrelaza con el del teniente coronel José
Manuel Román, con el del teniente general José Manuel Jordán, que
sobrevivió a la batalla y residió en esta ciudad. Su relación es numerosa.
Todos ellos aspiraron y aspiran y trabajan por su prosperidad. Filántropos y
benefactores. Los nombres de médicos, pedagogos, artistas, letrados, no es
menor. Para cada uno, hay un recuerdo de su tarea. Y así, la lista resulta
inmensa. Son las voluntades que cuajan su propósito y asientan en la
tradición, el valor urbano de Miraflores.

Organizaciones sociales

Son múltiples las organizaciones sociales originarias y propias del distrito.


Entre ellas, ligadas a la historia lejana y reciente del distrito de Miraflores se
hallan importantes clubes sociales peruanos que aquí tienen su sede principal

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como son, entre otros, el Club Tenis Las Terrazas, el Club
Suizo, el Club Waikiki y el Club Social Miraflores.

Atractivos turísticos

A pesar de no ser muy grande geográficamente, Miraflores tiene muchos


atractivos turísticos. Por su grado de seguridad, un alto número de turistas de
todo el mundo lo prefiere y por esta misma razón cada vez más hoteles,
incluyendo los más de moda en la ciudad de Lima, se ubican en este distrito.
Además de sus playas y malecones con parques bien cuidados y una vista
panorámica de toda la bahía de Chorrillos, los más conocidos atractivos
turísticos de Miraflores son los que se mencionan a continuación:

4.1 Antecedentes bibliográficos

Se ha determinado los siguientes antecedentes bibliográficos en diferentes


entidades nacionales e internacionales:

Tesis: El crimen organizado”; presentada por Martín Gamarra Cienfuegos para


optar en título de psicología y trabajo social en la Universidad Garcilazo de la
vega. En este documento el autor reporta la forma como está organizado, como
funciona una banda delincuencial.

Tesis: “Sistema de control de la seguridad ciudadana”; presentada por Eric


Escudero Candioti para optar por el título de sociólogo en la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Coincidimos con la opinión del autor cuando hace énfasis
en el cumplimiento de las Normas como medida para controlar los actos de

Página
17
inseguridad en Lima, como forma de facilitar la optimización de
la gestión gubernamental.

Tesis: “Implementación del control y manejo estratégico de una entidad


gubernamental para casos de Inseguridad”; presentada por Ana Valladolid Soto
para optar el título de socióloga en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo -
Lambayeque. En este documento se establece la responsabilidad de la
implantación de nuevas medidas por parte de del gobierno regional con el fin de
contrarrestar la inseguridad sufrida a los pobladores de Eten en Lambayeque”.

III OBJETIVOS DEL TRABAJO

3.1. Objetivo General

Identificar si existe inseguridad que afecten a los turistas en el distrito de


Miraflores.

3.2. Objetivo Especifico

 Analizar si la Inseguridad de los turistas en el Distrito de Miraflores,


interviene en las visitas.
 Identificar que sector de Miraflores es el más inseguro.
 Evaluar en que momento del día es mas frecuente la inseguridad de
este Distrito.
 Dar a conocer las causas principales de la inseguridad en el distrito de
Miraflores.

Página
18
3.3 Viabilidad

Este proyecto de investigación es viable debido a los factores que intervienen


positivamente y permiten que se pueda realizar un investigación adecuada del
tema pronunciado.

IV HIPOTESIS

Ho Existe inseguridad en el distrito de Miraflores que afecta a los turistas


nacionales e internacionales.

Hi En el distrito de Miraflores no existe inseguridad que afecte a los turistas


nacionales e internacionales.

V MATERIALES Y METODOS

Población: Habitantes y turistas del distrito de Miraflores.

Muestra: Conjunto de 40 personas que acuden a cada sector de Miraflores.

Unidad de análisis: Una persona que acude a un sector de Miraflores.

Variables:

Variable Independiente:

 Robos.
 Secuestros.

 Capacitación deficiente a los serenasgos.

Variable Dependiente:

 Poca afluencia del público.

Página
19
 Temor de los turistas hacia el distrito.

 Inseguridad de los turistas.

Instrumento:

 Realizar un cuestionario hacia las personas que asisten a los diversos


lugares turísticos de Miraflores.

Técnicas:

 Encuesta
 Observación

 Discusión Grupal

Procedimiento:

 Identificación del problema


 Formulación de preguntas

 Realizar el cuestionario según la muestra

 Introducir los datos al programa SPSS

 Interpretar los resultados

VI RECURSOS

Acceso a la biblioteca

 Acceso a la sala grupal de [Link]


 Acceso a internet

 Acceso a los lugares turísticos de Miraflores

 Parque Kennedy

 Malecón

 Larcomar

Página
20
CRONOGRAMA

 Identificar la problemática
 Analizar su viabilidad

 Identificación del marco teórico (fuentes informativas)

 Formulación de objetivos

 Elaboración del cuestionario (encuestas)

 Introducir las variables al SPSS

 Llevar a cabo las conclusiones a través de gráficos

 Presentación del proyecto de investigación (exposición)

VII GRAFICOS ESTADISTICOS

Página
21
2
5
2
0
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Fue víctima de inseguridad

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Válidos no 24 60,0 60,0 60,0
si 16 40,0 40,0 100,0
Total 40 100,0 100,0

Página
22
2250E
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a
r
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e
En qué momento ocurrió el acto de inseguridad

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Válidos 24 60,0 60,0 60,0
madrugada 10 25,0 25,0 85,0
mañana 2 5,0 5,0 90,0
noche 3 7,5 7,5 97,5
tarde 1 2,5 2,5 100,0
Total 40 100,0 100,0

Página
23
N Mínimo Máximo
Media Desv. Típ.
Edad de los turistas
que visitan 40 15 50 24,20 7,244
Miraflores
N válido (según
40
lista)

Ed
a
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Estadísticos descriptivos

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4
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2
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2
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M
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2
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2 s
3
034
55
0

Página
24
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado

Válidos esporádica 18 45,0 45,0 45,0


nula 7 17,5 17,5 62,5
permanente 15 37,5 37,5 100,0
Total 40 100,0 100,0
Existe presencia de policías o de serenazgo en este sector

Q
u
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Que alternativas de solución propondría

Porcentaje Porcentaje

tra
sn
d
e v
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la
n
zcsg
io
Frecuencia Porcentaje válido acumulado

se ro
Válidos cámaras de vigilancia 8 20,0 20,0 20,0
casetas de serenazgo 9 22,5 22,5 42,5
incrementar policías 13 32,5 32,5 75,0
otros 10 25,0 25,0 100,0
Total 40 100,0 100,0

Página
25
Resumen del procesamiento de los casos

Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
Nacionalidad de
los turistas que
visitan Miraflores *
40 100,0% 0 ,0% 40 100,0%
Que alternativas
de solución
propondría

Tabla de contingencia Nacionalidad de los turistas que visitan Miraflores


* Que alternativas de solución propondría

Recuento
Que alternativas de solución propondría Total
cámaras cámaras
casetas de incrementar
de otros de
serenazgo policías
vigilancia vigilancia
Nacionalidad
de los
turistas que Alemania 0 1 1 0 2
visitan
Miraflores
Aruba 1 0 1 0 2
Bolivia 0 1 1 0 2
Brasil 0 0 0 2 2
Chile 0 1 0 1 2
Colombia 0 0 5 0 5
Ecuador 0 1 0 0 1
[Link] 0 2 0 3 5
España 1 1 0 0 2
Francia 0 0 0 1 1
Holanda 1 0 0 0 1
Irlanda 0 0 1 0 1
Italia 0 0 0 1 1
México 1 0 0 0 1

Página
26
Paraguay 0
0 1
0 1
Perú 4 1 4 2 11
Total 8 9 13 10 40

Tabla de contingencia Fue víctima de inseguridad * Recomendaría el


lugar para una nueva visita

Recuento
Recomendaría el lugar para
una nueva visita Total
no si no
Fue víctima de no 1 23
24
inseguridad
si 2 14 16
Total 3 37 40

Tabla de contingencia Nacionalidad de los turistas que visitan Miraflores


* Lugar que visitan más los turistas en Miraflores
Recuento
Lugar que visitan más los turistas en Miraflores Total
Calle
las Costa Ovalo de Parque Parque Calle las
Larcomar Malecón
pizza Verde Miraflores del amor Kennedy pizzas
s
Nacionalid Alemania 0 0 1 1 0 0 0 2
ad de los
turistas
que visitan
Miraflores
Aruba 0 0 1 0 0 1 0 2
Bolivia 0 0 0 0 0 1 1 2
Brasil 0 0 1 0 0 0 1 2
Chile 1 0 1 0 0 0 0 2
Colombia 0 0 1 0 1 1 2 5
Ecuador 0 0 0 0 0 0 1 1
[Link] 2 0 2 0 0 0 1 5
España 0 0 1 1 0 0 0 2
Francia 0 0 0 1 0 0 0 1
Holanda 0 0 0 0 0 1 0 1
Irlanda 0 0 0 0 0 1 0 1
Italia 0 0 0 1 0 0 0 1

Página
27
México 0 0 1 0 0

0 0 1
Paraguay 0 0 0 0 0 0 1 1
Perú 0 3 4 1 0 0 3 11
Total 3 3 13 5 1 5 10 40

Tabla de contingencia Fue víctima de inseguridad * En que momento


ocurrió el acto de inseguridad
Recuento
En qué momento ocurrió el acto de inseguridad
Total
madrugada mañana noche tarde
Fue víctima no 24 0 0 0 0 24
de
inseguridad
si 0 10 2 3 1 16
Total 24 10 2 3 1 40

VII CONCLUSIONES

Página
28
Mediante las cuarenta encuestas realizadas, la interpretación de gráficos, las
tablas estadísticas se pudo determinar y llegar a las siguientes conclusiones:

1. Que en el distrito de Miraflores si existe inseguridad ya que el 40% de los


encuestados fue víctima de la inseguridad aceptando nuestra hipótesis
nula.

2. Además los actos de inseguridad se comenten más de madrugada


aprovechando la presencia esporádica de los miembros de seguridad.

3. Asimismo la alternativa de solución que propondrían los ciudadanos de


este sector es incrementar el número de policías o casetas de serenazgo
para mejorar el nivel de seguridad en este distrito.

4. Este trabajo de investigación puede servir para mejorar el nivel de


seguridad a corto plazo en este distrito, igualmente se utilizaría para
realizar más proyectos de investigación en el mismo rubro.

VIII BIBLIOGRAFIA

1. Villena, C. Marketing turístico. Lima. lescano.2008

2. Organismo mundial de turismo. disponible en URL


[Link] EN SEPTIEMBRE 11, 2011

Página
29
3. Plan estratégico nacional de turismo. Disponible
enURL[Link] consultado en septiembre 18,2011

4. Turismo alternativo. Disponible en URL [Link]


consultado en septiembre 18,2011

5. Haulot A. Turismo Social. [Link]. 1991

6. MINCETUR. Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR


(2005-2015)

7. [Link]
id=sisbib.2006.cruz_ls-principal&qid=pcd-

8. World Travel & Tourism Council: [Link]

9. LANDÁEZ, Nelly. “Inseguridad ciudadana”. En:


[Link]

10. Herrera Cuntti, Arístides, "Apuntes históricos de una gran ciudad", AHC
Ediciones Perú, Lima, 1983, 1984; Chincha, Perú, 2000, 2006 ISBN 9972-
2908-0-8, Depósito Legal Nº 2006-10131 en la Biblioteca Nacional del
Perú

Página
30
INDICE PAG.

Dedicatoria...…………………………………………....…………………………… 2

Introducción………………………………………………………………………….. 3

Planteamiento del problema………………………………………………………. 4

Marco teórico………………………………………………………………….. 5 – 17

Objetivos del trabajo y Hipótesis………………………………………………… 18

Materiales y métodos……………………………………………………………... 19

Recursos…………………………………………………………………………… 20

Gráficos estadísticos……………………………………………………...... 21 – 28

Conclusiones……………………………………………………………………… 29

Bibliografía………………………………………………………………………… 30

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31

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