SECRETARIA TÉCNICA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN

PROFESIONAL

CONTRATACIÓN DIRECTA CONSULTORÍA

CODIGO DE PROCESO
CDC-SETEC-008-2014

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

CONSULTORÍA PARA DISEÑO DE UN CURSO SOBRE DISEÑO CURRICULAR POR

COMPETENCIAS Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EJECUCIÓN DE TALLERES

QUITO, JUNIO 2014

PLIEGO DE CONSULTORÍA – CONTRATACIÓN DIRECTA

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 CDC-SETEC-008-2014

El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento de

contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte integrante
del mismo:

I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de contratación,

incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará en las condiciones particulares
las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las
condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes
y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la determinación y
aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos para el presente procedimiento;
reemplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente, así como
incorporará o sustituirá la redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

DE CONSULTORÍA

Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al objeto de contratación
y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación
por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones
de participación en los procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.

III: FORMULARIOS

Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos mínimos de la
oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los compromisos
que asume el oferente.

IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que deberán ser
acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un procedimiento de Subasta
Inversa Bienes y Servicios, documento que perfeccionado será suscrito por las partes
intervinientes, la entidad contratante y el adjudicatario.

V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables para los
procedimientos de contratación de Bienes y/o servicios contratados a través del procedimiento de
Subasta Inversa Electrónica, determinada por la normativa del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

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 INDICE GENERAL

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL
Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

DE CONSULTORÍA

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIOS

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL
PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.
SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO
(No aplica para procedimientos de Contratación Directa)

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto

2.2 Presupuesto referencial

2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta

3.3 Precio de la oferta

3.3.1 Forma de Presentar la oferta

3.4 Plazo de ejecución

3.5 Alcance del precio de la oferta

3.6 Forma de pago

3.6.1 Anticipo

3.6.2 Valor restante del contrato

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Evaluación de la oferta

4.1.1 Integridad de la oferta

4.1.2 Personal Técnico Clave

4.1.3 Experiencia general y específica mínima

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico

4
 4.1.5 Patrimonio

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución

4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles

4.1.8 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de

la oferta

4.1.9 Información Financiera de Referencia

4.2 Evaluación por puntaje

4.3 Evaluación de la oferta económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las condiciones
particulares de los procedimientos de consultoría las especificidades del proceso al que convoca
y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo. En consecuencia, la
entidad contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las
condiciones particulares del presente pliego, así como por la determinación y aplicabilidad de los
formularios previstos para el presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente.

INDICACIONES PRELIMINARES

(Para convocar a cualquier procedimiento de consultoría, la entidad contratante deberá

escoger, de acuerdo a su naturaleza, solamente a uno de los tres siguientes grupos
establecidos en los literales siguientes:

a) Consultores individuales
b) Firmas consultoras
c) Organismos facultados para ejercer la consultoría

Los invitados a los procedimientos de Lista Corta y Contratación Directa podrán, de

considerarlo pertinente, asociarse o consorciarse con otros proveedores de la misma
naturaleza, siempre que éstos proveedores no hayan sido objeto de la convocatoria, limitación
que no es aplicable en los procedimientos de Concurso Público.

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se invita a la Fundación FUNDECOM - FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE

COMPETENCIAS con número de RUC 1791974859001, para ejercer la “CONSULTORÍA
PARA DISEÑO DE UN CURSO SOBRE DISEÑO CURRICULAR POR COMPETENCIAS Y
ASISTENCIA TÉCNICA PARA EJECUCIÓN DE TALLERES”, para que presente su oferta
técnica y económica para la ejecución de la consultoría en referencia. El invitado deberá
encontrarse habilitado en el Registro Único de Proveedores – RUP, legalmente capaz para
contratar.

El presupuesto referencial es de USD 53.571,43 (CINCUENTA Y TRES MIL QUINIENTOS

SETENTA Y UNO CON 43/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA),
MAS IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de noventa días (90)
calendario, contado a partir de la suscripción del contrato.

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2.- El CONSULTOR invitado podrá formular preguntas en el término de 1 día, contado desde la
fecha de publicación del proceso de acuerdo a lo establecido en el cronograma, el delegado de
la máxima autoridad institucional absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en un término de 1 día subsiguiente a la conclusión del período
establecido para formular preguntas y aclaraciones.

3.- La oferta se presentará de forma física en la Secretaria Técnica de Capacitación y

Formación Profesional, ubicada en Av. Amazonas N 38-42 y Villalengua, 4to piso; o de forma
electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá
estar firmada electrónicamente; hasta las fechas del proceso en el portal, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública RGLOSNCP. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en forma
electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a
través del Portal institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la
presentación de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del
precio de la propuesta en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta. El
oferente deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado portal
deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física.

De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente,

la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada.

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La apertura de la oferta se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de
la oferta. El acto de apertura de la oferta técnica será público y se efectuará en la Av..
Amazonas N 38-42 y Villalengua, 4to piso.

La oferta técnico-económica deberá ser entregada en un sobre único en un término no

mayor a seis días contado a partir de la fecha en que recibió la invitación.

Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la

propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de
Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5.- Este procedimiento no contempla reajuste de precios.

6.- La evaluación de la oferta se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en

el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las
resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.

7.- El pago del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Secretaria Técnica de Capacitación y Formación Profesional relacionado con
la partida presupuestaria No. 730601 denominado Consultoría Asesoría e Investigación
Especializada, según certificación presupuestaria No. 130 de 06 de junio de 2014. La partida
presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA.

El pago de la consultoría, se realizará de la siguiente manera:

 El 65% a la firma del contrato, y la entrega de la garantía correspondiente

 El 35% restante a la suscripción del acta de entrega-recepción, cumplimiento de todos

los productos y el informe favorable del administrador del contrato.

8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las

resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

9.- La Secretaria Técnica de Capacitación y Formación Profesional se reserva el derecho de

cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá
lugar a pago de indemnización alguna.

Quito, 12 de junio del 2014

Dr. Marcos Tulio Zambrano Zambrano.

SECRETARIO TÉCNICO
SECRETARIA TÉCNICA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

Elaborado por: Contratación Pública

Revisado por: Dirección Jurídico

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de
mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la
“CONSULTORÍA PARA DISEÑO DE UN CURSO SOBRE DISEÑO CURRICULAR POR
COMPETENCIAS Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EJECUCIÓN DE TALLERES ”

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD 53.571,43 (CINCUENTA Y

TRES MIL QUINIENTOS SETENTA Y UNO CON 43/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA), MAS IVA, para la contratación de la “CONSULTORÍA PARA DISEÑO
DE UN CURSO SOBRE DISEÑO CURRICULAR POR COMPETENCIAS Y ASISTENCIA
TÉCNICA PARA EJECUCIÓN DE TALLERES ”, con sujeción al Plan Anual de Contratación.

2.3 Términos de referencia: Se incluirán aquí los términos de referencia del proyecto,
considerando todas las actividades a ejecutarse.

Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los objetivos,

características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos así como, de los requisitos
técnicos, funcionales o tecnológicos bajo los que deben ser prestados.

Han de ser claros, completos y detallados de tal forma que no haya lugar a ambigüedades o
contradicciones que propicien o permitan diferentes interpretaciones de una misma
disposición, ni indicaciones parciales sobre determinado tópico.

Los términos de referencia para la contratación de consultoría y servicios incluirán

obligatoriamente los siguientes aspectos:

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 TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. ANTECEDENTES

El Decreto Ejecutivo 680, publicado en el Registro Oficial N° 406 del 17 de marzo de 2011, en
su Art. 9, numerales 3 y 7 establece que la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación
profesional tiene entre sus atribuciones “Impulsar las actividades de formación, capacitación,
asistencia técnica, especialización y difusión y evaluación de temas de capacitación y
formación profesional por competencias laborales” y “Fomentar la formación de formadores
por competencias laborales y en relación a nuevas metodologías para la enseñanza,
aprendizaje y para diseño de currículos” respectivamente. En el marco de estas atribuciones
en el Plan Operativo Anual 2014 de la SETEC, se establece la ejecución de
programas/acciones de fortalecimiento de la oferta de capacitación y formación profesional, a
través de capacitación en la metodología de diseño curricular y material didáctico bajo
competencias laborales.

2. JUSTIFICACIÓN

Para el cumplimiento de lo establecido en el Decreto Ejecutivo 680 y lo determinado en el

POA 2014 SETEC, es necesario contratar el Diseño de un curso de” Diseño Curricular por
Competencias Laborales y Asistencia Técnica para ejecución de talleres” para procesos
formativos a nivel nacional, dirigido a Operadores de Capacitación y Formación Profesional
acreditados por la SETEC; potenciales operadores de capacitación, personas naturales o
jurídicas, privada o mixta, con o sin fines de lucro, con capacidad legal para obligarse que
entre sus objetivos, fines, atribuciones, funciones o competencias conste la capacitación;
Universidades, Escuelas Politécnicas e Institutos Superiores, que por su naturaleza pueden
acreditarse ante la SETEC como operadores de capacitación y formación profesional; y,
personal técnico de la SETEC.

El Curso pretende reforzar las bases conceptuales y metodológicas en el campo del diseño
curricular basado en competencias laborales que permita fortalecer a los operadores
acreditados, potenciales operadores de capacitación y personal técnico de la SETEC sobre
los aspectos centrales necesarios para la planificación y el desarrollo de la formación basada
en competencias laborales; así como en la elaboración del material didáctico acorde a la
metodología planteada.

Para el diseño del curso y la asistencia en ejecución de talleres, la Dirección de Acreditación y

Fortalecimiento de la Oferta solicita contratar una Consultoría, con experiencia y capacidad
técnica en metodología de diseño curricular, formación de formadores y de material didáctico.

3. OBJETO DE LA CONTRATACION.

Contratación de una Consultoría, para el “Diseño de un Curso de Diseño Curricular por

Competencias y Asistencia técnica para ejecución de Talleres”, que cuente con experiencia
técnica en procesos de capacitación, diseño curricular por competencias, formación de
formadores, conforme las especificaciones establecidas en estos Términos de Referencia.

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 4. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tiene alcance nacional y para su cumplimiento se deberán realizar las

actividades necesarias que aseguren los productos establecidos en estos Términos de
Referencia.

5. PERFIL DEL CONSULTOR

Para el cumplimiento de la Consultoría, el consultor debe demostrar que cumple con el

siguiente perfil respaldado mediante documentos:

5.1 Ámbito Técnico.

1. La consultora debe demostrar experiencia general de al menos 7 años y específica

en programas de capacitación, especialmente de Formación de Formadores y Diseño
Curricular por Competencias.

2. Presentar un profesional con experiencia, que posea título universitario de tercer

nivel en Ciencias de la Educación, Pedagogía, Psicología Educativa o áreas afines.
Formación en alguno de los temas relacionados con diseño curricular, formación de
formadores, planificación curricular, pedagogía, didáctica y afines.

Experiencia de al menos 6 años como facilitador de procesos de capacitación

y/o docencia universitaria. Experiencia como facilitador de alguno de cursos o talleres
relacionados con Diseño Curricular por competencias, formador de formadores,
planificación y diseño curricular, pedagogía y didáctica, evaluación para el
aprendizaje, formación docente y afines de al menos un total de 80 horas.

3. La Consultora debe estar habilitada por el Servicio Nacional de Contratación

Pública SERCOP en actividades relacionadas con la consultoría, registrado en el
RUP.

5.2 Ámbito logístico

Experiencia en procesos de capacitación realizados a nivel nacional

De acuerdo con el Perfil propuesto se establece que la FUNDACIÓN PARA EL

DESARROLLO DE COMPETENCIAS. FUNDECOM cumple con los requisitos y se
recomienda proceder a realizar la invitación de acuerdo con las disposiciones legales.

6. PRODUCTOS

En el marco del objeto de contratación y especificaciones establecidas en estos términos de

referencia, el Consultor adjudicado ofrecerá a la SETEC los siguientes productos:

6.1 Diseño del Curso de “Diseño Curricular por Competencias ”, al menos contenga
los siguientes contenidos:

 La formación basada en competencias.

o Relación Perfil profesional y diseño curricular.

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 o Diseño curricular basado en competencias laborales.
o Características y elementos del diseño curricular basado en competencias
laborales.
 Marco de referencia del diseño curricular.
 Objetivo del diseño curricular.
 Estructura curricular modular (módulos formativos).
 Carga horaria.

El módulo.

o Definición y Características de un módulo.

o Elementos del módulo.
 Introducción.
 Objetivos.
 El o los problemas de la práctica profesional a los que se refiere un módulo.
 Contenidos (conceptos, procedimientos y actitudes).
 Orientación metodológica para el proceso de enseñanza, planeamiento
didáctico (actividades de inicio, desarrollo y cierre).
 Evaluación de competencias laborales: inicio o diagnóstica, desarrollo o
parcial y final o sumativa.
 Criterios de desempeño vs evaluación.
 Técnicas e instrumentos de evaluación.
 Entorno de aprendizaje.
 Carga horaria.
 Diseño de material didáctico.
o Selección y diseño de material didáctico de apoyo a la formación de competencias
laborales.

6.2 Diseño de Material Didáctico y de apoyo, conforme la temática establecida en

estos términos de referencia que será aprobado por la Dirección de Acreditación y
Fortalecimiento de la Oferta SETEC.

 Manual de trabajo, esquemas, resúmenes para cada participante.

Los diseños y las indicaciones comunicacionales del material didáctico serán proporcionadas
por la SETEC y deberán ser respetadas por el oferente.

6.3 Ejecución de talleres Los talleres serán dictados por el Instructor aprobado por
la SETEC, que presente el oferente en su propuesta.

Los talleres de 8 horas de duración se desarrollarán con metodología proactiva, dinámicos a

través de trabajo en equipos, estudios de casos, reflexión individual y en grupo. Cada taller
debe contar con un Asistente, que se encargará de asistir al instructor durante su desarrollo y
asumir tareas de control y monitoreo.

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Los talleres se desarrollarán en un horario de 8:30 a 18:00 con los recesos respectivos para
los servicios de coffee break y almuerzo. Los talleres deberán ejecutarse en salones
adecuados, que serán gestionados conjuntamente con la SETEC

Los talleres se ejecutarán entre los meses de junio y julio del 2014, según el cronograma
aprobado por la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta, el mismo que puede
modificarse por necesidades institucionales u otras causas de fuerza mayor, en lo relacionado
a ciudades, fechas, número de asistentes.

El oferente debe adecuar el salón para el proceso formativo, de acuerdo a las siguientes
condiciones:

 Tipo aula que permita la ejecución de trabajos en grupo, de acuerdo al número de

participantes
 Mesa directiva, mesas y sillas de acuerdo al número de participantes, dos micrófonos
(uno tipo corbata y uno manual inalámbrico), proyector, laptop, pantalla de proyección,
puntero laser, internet inalámbrico, tiza líquida y papelógrafos, entre otros materiales.

El salón para los servicios de coffee break y almuerzo, estarán adecuados con mesas y sillas
conforme al número de participantes
6.4 Personal Técnico y Operativo del Consultor
El Consultor debe contar con personal técnico/operativo que cumpla al menos las siguientes
responsabilidades:
- Coordinación y asistencia en los aspectos logísticos necesarios para la realización de
los talleres programados, salas, refrigerios, materiales, equipos, certificados, control y registro
de asistencia de los participantes, evaluaciones de satisfacción.
 Realizar la convocatoria y confirmación de asistencia de los participantes a los diferentes
talleres.
 Asistir al instructor durante el desarrollo del taller.
 Asumir tareas de control y monitoreo que le sean asignadas por el instructor.
 Otras actividades que garanticen el éxito de los talleres.

6.5 Alimentación

El oferente debe brindar el servicio de alimentación de acuerdo a las siguientes

características:

 Un coffee break consistente de bocaditos de sal, dulce y bebida a elección de los

participantes, entre jugos, gaseosas, café y agua aromática.
 Almuerzo consistente en entrada, plato fuerte, postre y bebida.
 Estación permanente de Servicio de bebidas disponibles en cada salón, como agua,
café, gaseosas, entre otros.

El menú de almuerzos y coffee break, deben ser conforme se presentó en la oferta

económica. Cualquier cambio debe ser aprobado por la Dirección de Acreditación y
Fortalecimiento de la Oferta SETEC

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6.6 Convocatoria

La SETEC entregará al oferente información que contiene los contactos de Operadores de

Capacitación y Formación Profesional acreditados por la SETEC, potenciales operadores de
capacitación, personas naturales o jurídicas, privada o mixta, con o sin fines de lucro, con
capacidad legal para obligarse que entre sus objetivos, fines, atribuciones, funciones o
competencias conste la capacitación; Universidades, Escuelas Politécnicas, sus Empresas de
Servicios e Institutos Superiores, para que el oferente confirme y asegure la participación de
máximo dos delegados a cada taller en las ciudades correspondientes, de acuerdo con la
programación establecida. La Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta de la
SETEC podrá realizar invitaciones a personas, entidades u otras organizaciones, así como a
los funcionarios de la Secretaría Técnica.

La SETEC reconocerá el pago comprobando con la hoja de registro de asistencia y de

evaluación de satisfacción realizada por cada participante del taller.

6.7 Registros de asistencia de los participantes

El oferente deberá registrar la asistencia de los participantes a cada evento, en un formato

establecido y entregado por la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta
SETEC, mismo que debe contener al menos la siguiente información:

 Nombre y Apellido.
 Número de cédula de identidad.
 Empresa/Institución/Operador a la que representa o indicar que es un participante
individual.
 Ciudad de ubicación de la empresa o ciudad de residencia del participante individual.
 Correo electrónico.
 Números de Teléfono fijo y móvil
 Firma.

Se realizará un solo Registro cuyo original será entregado a la SETEC como documento
adjunto al informe final.

6.8 Identificadores personales y material promocional.

El oferente deberá elaborar y entregar a cada participante su respectivo identificador colgante

de color azul, impreso en papel couché de 250grs. La SETEC entregará al oferente el diseño
del identificador para la respectiva prueba de color, que será aprobada por la Dirección de
Comunicación de la SETEC antes de su reproducción.

El oferente entregará a todos los participantes el material publicitario de la SETEC, que será
suministrado por la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta en coordinación
con la Dirección de Comunicación de la SETEC, a la firma del contrato o previo a la ejecución
de cada taller.

6.9 Evaluaciones y Certificados

El oferente al finalizar cada taller debe aplicar a los participantes un instrumento que evalué
el proceso de enseñanza aprendizaje y el servicio logístico. El formato será entregado en

13
archivo digital por la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta. Una vez que los
participantes evalúen el evento, los formularios deberán ser entregadas al Técnico de la
Dirección de Acreditación de la SETEC que asista al evento, el mismo día de su aplicación.

Si el instructor obtuviera un porcentaje de satisfacción menor al 70% en dos talleres

consecutivos, la SETEC no pagará el valor del instructor correspondiente al segundo taller. En
este caso el oferente deberá presentar a la Dirección de Acreditación SETEC la hoja de vida y
documentos de respaldo de un nuevo facilitador, mismo que cumpla con el perfil establecido
en estos términos de referencia, para que ejecute los siguientes talleres.

El oferente debe entregar a la SETEC los certificados de asistencia a los talleres de

capacitación, de acuerdo a las siguientes instrucciones:

 El arte de los certificados será entregado por la Dirección de Comunicación, en coordinación

con la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta.

 El oferente deberá presentar una prueba de color del certificado para la aprobación de la
Dirección de Comunicación en coordinación con la Dirección de Acreditación y
Fortalecimiento de la Oferta, previa su impresión full color en papel couché de 300 g.

 El oferente presentará los certificados impresos con los nombres de los participantes a la
Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta para su validación contra el listado
de participantes y cuya asistencia haya sido confirmada, y una vez que sean revisados
serán firmados por la máxima autoridad. El Técnico delegado de la SETEC se encargará de
entregar los certificados de asistencia a los participantes.

6.10 Informe Final del oferente

Al finalizar la consultoría y la ejecución de todos los talleres, el oferente deberá presentar un

informe en físico y digital con el siguiente detalle:

 Fechas y lugares de ejecución de los talleres.

 Tres fotografías por cada evento, sala de capacitación, ejecución del taller y grupo de
participantes del taller.
 Un ejemplar del certificado, esfero e identificador.
 Un ejemplar de material didáctico entregado a los participantes impreso y digital.
 Original y copia de los registros de asistencia digitalizados en Excel .
 Acta de entrega recepción de cada taller, suscrita por el oferente o su delegado y el
Técnico de la Dirección de Acreditación SETEC que haya supervisado el taller.

7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD Y QUE SE PONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL

PROVEEDOR

La SETEC proporcionará al consultor toda la información, lineamientos y documentos que

sean necesarios para el cumplimento cabal de la consultoría, especialmente lo siguiente:

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  Formulario sobre Diseño curricular por competencias laborales.

 Información de Operadores de Capacitación y Formación Profesional acreditados por

la SETEC, potenciales operadores de capacitación, personas naturales o jurídicas,
privada o mixta, con o sin fines de lucro, con capacidad legal para obligarse que entre
sus objetivos, fines, atribuciones, funciones o competencias conste la capacitación,
Universidades y Escuelas Politécnicas, Institutos Superiores, a los cuales el oferente
debe confirmar su asistencia a los talleres, según la programación establecida.

 Otros documentos a petición del consultor que mantenga la SETEC

Los costos unitarios declarados en la propuesta económica inicial del oferente, serán
proporcionales al valor total de la oferta económica final.

9. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

La OFERTA presentada para este proceso de contratación será evaluada de acuerdo a la

siguiente ponderación.

ESPECIFICACIONES SOLICITADAS PUNTAJE MAXIMO

Experiencia Especifica 20 puntos

Experiencia General 20 puntos

Experiencia Personal Técnico 20 puntos

Plan de Trabajo 40 puntos

Criterios de evaluación y calificación del instructor

PUNTAJE
DETALLE
MÁXIMO

Formación Título de tercer nivel en Educación, Pedagogía,

Máximo 30
profesional Psicología Educativa, áreas afines relacionadas a
puntos
general Ciencias de la Educación. 6 puntos por cada título

Cursos, seminarios, y otros eventos sobre temas

Formación relacionados con diseño curricular, planificación Máximo 10
profesional curricular, evaluación de aprendizajes, pedagogía y puntos
específica didáctica y afines. 0, 3 puntos por hora de capacitación
recibida o 2 puntos por evento.

Experienci Experiencia como facilitador de eventos de

a General y capacitación y docencia universitaria de al menos 6 Máximo 30
Específica años a partir de la fecha de graduación puntos
correspondiente.5 puntos por cada año.

Experiencia como facilitador de alguno de los cursos o Máximo 30

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 talleres relacionados con Diseño Curricular por
competencias, formador de formadores, planificación y puntos
diseño curricular, pedagogía y didáctica, evaluación
para el aprendizaje, formación docente y afines de al
menos un total de 80 horas.

TOTAL 100 puntos

10. FORMA DE PAGO

El pago de la consultoría, se realizará de la siguiente manera:

 El 65% a la firma del contrato, y la entrega de la garantía correspondiente

 El 35% restante a la suscripción del acta de entrega-recepción, cumplimiento de todos
los productos y el informe favorable del administrador del contrato.

11. PLAZO

El plazo de cumplimiento será de hasta noventa (90) días calendario, contados a partir de la
fecha de suscripción del contrato.

12. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

Una vez suscrito el contrato y durante su ejecución, el Consultor se obliga a:

 Presentar un cronograma de ejecución de la consultoría.

 Garantizar que el diseño de todos los documentos técnicos guarden relación
con los lineamientos de la SETEC
 Garantizar que los talleres se dicten hasta completar el total de horas
correspondiente tanto en contenidos como en metodología.
 Abstenerse de utilizar los contenidos del curso, sin autorización de la SETEC.
 Presentar el Informe Final en forma impresa y digital para aprobación del
Administrador del contrato.
 Los materiales y documentos son absolutamente confidenciales y de propiedad
exclusiva de la
 SETEC, por lo cual bajo ningún concepto el contenido del curso, será
entregado a personas o entidades no autorizadas.
 El Consultor contratado no comunicará a ninguna persona o entidad ajena a la
SETEC, la información de la cual haya tenido conocimiento a causa del
desempeño de sus funciones bajo estos términos de referencia. Esta
disposición seguirá en vigor después de la expiración o rescisión del contrato a
suscribirse.
 El lugar de trabajo del contratado será en sus dependencias, y en las ciudades
que solicite la Setec.

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  La entrega de los productos e informe final se coordinará con el administrador
del contrato.
 La violación de estas prohibiciones constituye causal para la terminación
unilateral del contrato por parte de la SETEC.

13. MULTAS

Si el proveedor no cumpliere con la realización de la Consultoría de acuerdo con el

cronograma aprobado, pagará a la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación
profesional, una multa equivalente al 0,5% del valor total del contrato por cada día
calendario de retraso, hasta que cumpla con los talleres.

Las multas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto al proveedor del servicio. . Si
las multas sobrepasan el 5% del valor del contrato, este proceso podrá ser dado por
terminado y se notificará al Servicio Nacional de Contratación Pública como adjudicatario
fallido.

Sobrepasan el 5% del valor del contrato, este proceso podrá ser dado por terminado y se
notificará al Servicio Nacional de Contratación Pública como adjudicatario fallido.

SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el

siguiente: (este cronograma constará en el Portal Institucional del SERCOP)

Concepto Día Hora

Fecha de publicación 2014-06-13 13:00

Fecha límite de preguntas 2014-06-13 14:00

Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2014-06-16 13:00

Fecha límite entrega de ofertas 2014-06-17 13:00

Fecha apertura ofertas 2014-06-17 14:00

Fecha inicio evaluación 2014-06-17 15:00

Fecha limite resultados finales 2014-06-18 15:00

Fecha estimada de adjudicación 2014-06-19 15:00

17
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de (número) días,
de acuerdo al siguiente cronograma:

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2014-06-17 15:00

Fecha límite para convalidación errores 2014-06-18 15:00

Fecha estimada de adjudicación 2014-06-23 15:00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días laborables. En
caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga
constar en el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el
formulario de oferta económica.

3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal
Institucional del SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para
este segundo caso, tratándose de procedimientos por concurso público y lista corta, se
presentará en dos sobres por separado, los que contendrán el siguiente texto:

Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, se presentará en un único sobre, el

cual contendrá el siguiente texto:

CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

“CDC-SETEC-008-2014”

Sobre Único

OFERTA (TECNICA y ECONOMICA)

(Original)

Doctor

Marcos Tulio Zambrano Zambrano.

Secretario Técnico de la Secretaria Técnica de Capacitación y Formación Profesional

Presente.-

PRESENTADA POR: ____________________________________

RUC: _______________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados
para su entrega-recepción.

18
El Secretario de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su
delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y
anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de noventa (90)
días, contado a partir de la suscripción del contrato.

La recepción se realizará en el término de (establecer en este espacio un término, en función

de lo previsto en los incisos tercero y cuarto del artículo 123 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos
a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así
como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse.

El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones
Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la

Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la

Convocatoria y en el Contrato.

El pago de la consultoría, se realizará de la siguiente manera:

 El 65% a la firma del contrato, y la entrega de la garantía correspondiente

 El 35% restante a la suscripción del acta de entrega-recepción, cumplimiento de todos

los productos y el informe favorable del administrador del contrato.
.

El consultor previo a la firma del contrato, deberá entregar a favor de la SETEC, una POLIZA
DE BUEN USO DE ANTICIPO, que respalde el 100% del monto entregado por este concepto.
La referida Póliza se mantendrá vigente hasta la suscripción del acta de entrega recepción.

3.6.1 Anticipo: (establecer porcentaje - no mayor al setenta por ciento (70%); en caso de
pactarse anticipo).

19
 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se
estará a la metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la

presentación de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

I. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;

1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de

ser persona jurídica;

1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);

**1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta);

1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones

generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y
cronograma de ejecución);

1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la

ejecución del contrato (Experiencia mínima del personal clave);

1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave asignado al

proyecto);

1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización

de la consultoría (La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este
formulario en el procedimiento);

Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se

tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que
ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de
tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de profesionales
ecuatorianos.

20
 II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público y Lista
Corta, debidamente cerrado.

4.1.2 Personal técnico clave:

A efectos de evaluar este parámetro, la Secretaria Técnica de Capacitación y Formación

Profesional definirá en el numeral 8 del “Perfil del Consultor/a”, establecido en los Términos
de Referencia de este pliego ubicado en la Sección II numeral 2.3.

4.1.3 Experiencia general y específica mínima:

 1. La consultora debe demostrar experiencia general de al menos 7 años y específica en

programas de capacitación, especialmente de Formación de Formadores y Diseño
Curricular por Competencias.

 2. Presentar un profesional con experiencia, que posea título universitario de tercer nivel
en Ciencias de la Educación, Pedagogía, Psicología Educativa o áreas afines. Formación
en alguno de los temas relacionados con diseño curricular, formación de formadores,
planificación curricular, pedagogía, didáctica y afines.

 Experiencia de al menos 6 años como facilitador de procesos de capacitación y/o

docencia universitaria. Experiencia como facilitador de alguno de cursos o talleres
relacionados con Diseño Curricular por competencias, formador de formadores,
planificación y diseño curricular, pedagogía y didáctica, evaluación para el aprendizaje,
formación docente y afines de al menos un total de 80 horas.

 3. La Consultora debe estar habilitada por el Servicio Nacional de Contratación

Pública SERCOP en actividades relacionadas con la consultoría, registrado en el RUP.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico:

El Consultor debe contar con personal técnico/operativo que cumpla al menos las siguientes
responsabilidades:
 Coordinación y asistencia en los aspectos logísticos necesarios para la realización de
los talleres programados, salas, refrigerios, materiales, equipos, certificados, control y
registro de asistencia de los participantes, evaluaciones de satisfacción.

21
  Realizar la convocatoria y confirmación de asistencia de los participantes a los
diferentes talleres.
 Asistir al instructor durante el desarrollo del taller.
 Asumir tareas de control y monitoreo que le sean asignadas por el instructor.
 Otras actividades que garanticen el éxito de los talleres.

4.1.5 Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas):

 Los oferentes deberán incluir el último estado financiero presentado al S.R.I. donde
determine el patrimonio  de conformidad a la resolución No. INCOP-RE-2013-000082 y
No. INCOP-RE-2013-0000093 al cuadro siguiente:

Se verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine
con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.

PRESUPUESTO MONTO QUE DEBE CUMPLIRSE DEL PATRIMONIO USD

REFERENCIAL  EN
FRACCIÓN BÁSICA EXCEDENTE
USD  
25% del presupuesto
0-200.000 referencial …………..  

La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación
que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas
por el SERCOP. El Patrimonio será evaluado exclusivamente en los procedimientos de Lista
Corta y Concurso Público.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución:

En el marco del objeto de contratación y especificaciones establecidas en estos términos de

referencia, el Consultor adjudicado ofrecerá a la SETEC los siguientes productos:

Diseño del Curso de “Diseño Curricular por Competencias ”, al menos contenga los
siguientes contenidos:

 La formación basada en competencias.

o Relación Perfil profesional y diseño curricular.
o Diseño curricular basado en competencias laborales.
o Características y elementos del diseño curricular basado en competencias laborales.
 Marco de referencia del diseño curricular.
 Objetivo del diseño curricular.
 Estructura curricular modular (módulos formativos).
 Carga horaria.

22
 El módulo.

o Definición y Características de un módulo.

o Elementos del módulo.
 Introducción.
 Objetivos.
 El o los problemas de la práctica profesional a los que se refiere un módulo.
 Contenidos (conceptos, procedimientos y actitudes).
 Orientación metodológica para el proceso de enseñanza, planeamiento
didáctico (actividades de inicio, desarrollo y cierre).
 Evaluación de competencias laborales: inicio o diagnóstica, desarrollo o parcial
y final o sumativa.
 Criterios de desempeño vs evaluación.
 Técnicas e instrumentos de evaluación.
 Entorno de aprendizaje.
 Carga horaria.
 Diseño de material didáctico.
o Selección y diseño de material didáctico de apoyo a la formación de competencias
laborales.

Diseño de Material Didáctico y de apoyo, conforme la temática establecida en estos

términos de referencia que será aprobado por la Dirección de Acreditación y
Fortalecimiento de la Oferta SETEC

 Manual de trabajo, esquemas, resúmenes para cada participante.

Los diseños y las indicaciones comunicacionales del material didáctico serán proporcionadas por
la SETEC y deberán ser respetadas por el oferente.

Ejecución de talleres Los talleres serán dictados por el Instructor aprobado por la SETEC, que
presente el oferente en su propuesta.

Los talleres de 8 horas de duración se desarrollarán con metodología proactiva, dinámicos a

través de trabajo en equipos, estudios de casos, reflexión individual y en grupo. Cada taller debe
contar con un Asistente, que se encargará de asistir al instructor durante su desarrollo y asumir
tareas de control y monitoreo.

Los talleres se desarrollarán en un horario de 8:30 a 18:00 con los recesos respectivos para los
servicios de coffee break y almuerzo. Los talleres deberán ejecutarse en salones adecuados,
que serán gestionados conjuntamente con la SETEC

23
Los talleres se ejecutarán entre los meses de junio y julio del 2014, según el cronograma
aprobado por la Dirección de Acreditación y Fortalecimiento de la Oferta, el mismo que puede
modificarse por necesidades institucionales u otras causas de fuerza mayor, en lo relacionado a
ciudades, fechas, número de asistentes.

El oferente debe adecuar el salón para el proceso formativo, de acuerdo a las siguientes
condiciones:

 Tipo aula que permita la ejecución de trabajos en grupo, de acuerdo al número de

participantes
 Mesa directiva, mesas y sillas de acuerdo al número de participantes, dos micrófonos
(uno tipo corbata y uno manual inalámbrico), proyector, laptop, pantalla de proyección,
puntero laser, internet inalámbrico, tiza líquida y papelógrafos, entre otros materiales.

El salón para los servicios de coffee break y almuerzo, estarán adecuados con mesas y sillas
conforme al número de participantes

Equipo e instrumentos disponibles El Secretaria Técnica de Capacitación y Formación

Profesional no ha contemplado la utilización de equipos e instrumentos.

De ser indispensable, el listado del equipo o instrumentos necesarios para la ejecución de los
trabajos de consultoría será detallado por el Contratista en el formulario respectivo; deberá ser
definido en función de su tipología, funcionalidad o aplicabilidad y utilizando especificaciones
técnicas no direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que
resultaren excesivas para el tipo de trabajos a ejecutar.

4.1.8 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta (Formularios

y requisitos mínimos)

Experiencia mínima personal

técnico clave, NO APLICA

Experiencia general mínima

Experiencia específica mínima

Patrimonio (Aplica para personas

jurídicas) *

Metodología y cronograma de
ejecución

Equipo e instrumentos disponibles,

de ser necesario.

*El Patrimonio será evaluado exclusivamente en los procedimientos de Lista Corta y

Concurso Público.

24
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados, exclusivamente para
Concurso Publico y Lista Corta.

4.1.9 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los índices financieros: Los índices regularmente aceptados son: Índice de
Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices
y valores recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio Los
factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a
la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control
respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en

el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Observaciones

solicitado

Solvencia* Mayor o
igual 1

Endeudamiento* Menor a 1

4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán
objeto de evaluación por puntaje.

Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:

4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a las

propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de
las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la evaluación técnica.

La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado
el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante la aplicación de
una relación inversamente proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la
totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a esta última conforme la siguiente fórmula:

Pei = (POEm x 100) / POEi

Dónde:

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.

POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i

25
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido
de la aplicación de la siguiente fórmula:

PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)

Dónde:

PTOi = Puntaje Total del Oferente i

Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

-Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los
márgenes siguientes:

0,80 <= c1 <= 0,90

0,10 <= c2 <= 0,20

En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se atenderá a

las siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica,

la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica.

b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica,

la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:

b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia Específica”;

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:

26
b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del Personal
Técnico”;

b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;

b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;

b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Instrumentos y equipos

disponibles”.

Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la herramienta
electrónica del portal del SERCOP.

CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

Prestar servicios de CONSULTORÍA PARA DISEÑO DE UN CURSO SOBRE DISEÑO

CURRICULAR POR COMPETENCIAS Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EJECUCIÓN DE
TALLERES, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las
condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.

Y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la
oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los
demás documentos contractuales.

5.2. Obligaciones de la contratante: La contratante se obliga a:

 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del
mismo, en forma ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma
oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

27
 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-SETEC-008-2014

INDICE
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONSULTORÍA

SECCION I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica

1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los oferentes
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7 Modificación del pliego
1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos
1.9 Convalidación de errores de forma
1.10 Causas de Rechazo de Ofertas
1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y
Adjudicación
1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa
1.11.2 Apertura de la oferta en Concurso Público y
Lista Corta

[Link] Criterios de evaluación

1.11.3 Negociación

1.12 Garantías
1.13 Cancelación del procedimiento
1.14 Declaratoria de procedimiento desierto
1.15 Adjudicatario Fallido
1.16 Suscripción del contrato
1.17 Precios Unitarios y Reajuste
1.18 Moneda de cotización y pago
1.19 Reclamos
1.20 Administración del contrato
1.21 Autoinvitación
1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la
información

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Parámetros de evaluación

2.3 De la evaluación

28
 2.4 Índices Financieros
2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual
3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia
3.1.3 Personal del Consultor
3.1.4 Obligaciones del Consultor
3.1.5 Obligaciones de la contratante
3.1.6 Pagos
3.1.7 Administrador del Contrato

Nota: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o
modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones generales son
principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto de regular la relación
con los partícipes en el presente procedimiento de contratación pública, en el marco de la
legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP
que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones
Generales y se aplicarán de manera obligatoria. Las condiciones generales contenidas en el
presente documento son de aplicación general para los procedimientos de contratación de
servicios de consultoría, por Concurso Público, Lista Corta y Contratación Directa, salvo las
excepciones que en lo pertinente se encuentran claramente especificadas.

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

DE CONSULTORÍA

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación general

para los procedimientos de contratación de consultoría, por Concurso Público, Lista Corta y
Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo pertinente se encuentran claramente
especificadas.

SECCION I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria

de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del
trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas,
incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de
calificación establecidos en estos pliegos, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad

29
Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.

Únicamente para los procedimientos de Contratación Directa, no existe la figura de Comisión

Técnica; la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la responsable del
procedimiento.

1.2 Participantes: La convocatoria estará dirigida a las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras (cuando sea el caso de consultores extranjeros, se seguirá el
procedimiento previsto en el artículo 37 de la LOSNCP), asociaciones de éstas o consorcios,
que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, y que cumplan con
los siguientes requisitos:

a) Que el objeto social de la compañía incluya esta actividad.

b) Las empresas consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores

individuales que deberán cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.

c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades determinadas

en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos.
El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público,
de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o

consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto
para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de
asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.

1.3 Presentación y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarán de forma física en la

Secretaría de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado,
o de forma electrónica a través del portal institucional del SERCOP, caso en el que para ser
válida deberá estar firmada electrónicamente.

Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, la Oferta técnico-económica se

presentará en un término no mayor a (6) seis días contado a partir de la fecha en que el
consultor invitado haya recibido la invitación. La máxima autoridad o su delegado, realizará la
evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base de los pliegos en un término no mayor a
tres días.

Tratándose de procedimientos por Concurso Público y Lista Corta, sea que la Oferta se
presente en forma física o en forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el

30
precio de la misma, deberá subirse a través del portal institucional del SERCOP, hasta la fecha
en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios
referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será causa de
descalificación de la oferta.

La apertura de las ofertas técnicas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la
recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público.

De la apertura de las ofertas técnicas, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo
deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica y/o
Máxima Autoridad o su delegado con la siguiente información, la cual obligatoriamente se
subirá al portal del SERCOP.

a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;

c) Número de hojas de cada oferta

Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física,
en dos sobres separados. La oferta económica será completada en línea y una impresión de
la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente. El portal permitirá
que la apertura y procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en días distintos, con una
diferencia entre ambos actos de hasta 10 días término.

1.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se encuentre

incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los artículos 62 y 63 de
la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP. y, en las
Resoluciones emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el
numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.

1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el

pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los
documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en

el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o
inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos,
solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado, a través del Portal
Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad responderá las preguntas o
realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo
establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad

contratante o su delegado, en los procedimientos de Contratación Directa de Consultoría,
podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los
pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el

31
presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en
el Portal Institucional del SERCOP hasta el término máximo para responder preguntas.

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de

ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será
publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse hasta la fecha límite para
contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que contempla la

oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los
documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos
que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte
del oferente, rubricando al margen.

Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.

Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o
legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de
Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.

1.9 Convalidación de errores de forma: Si en los procedimientos se presentaren errores

de forma, las ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un término de entre 2 a 5
días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de la entidad contratante. Así
mismo, dentro del período de convalidación, los oferentes podrán integrar a su oferta
documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la misma, conforme al
artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la entidad contratante podrá recibir físicamente
los documentos correspondientes.

La entidad contratante está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a través del Portal Institucional en el
mismo día y hora a cada uno de los oferentes, el requerimiento de convalidación respectivo.
Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores para efectos de ser calificados.

Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o

más errores de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del
término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados.

1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

entidad contratante o su delegado, en tratándose de los procedimientos de Contratación
Directa, podrán rechazar una oferta por las siguientes causas:

a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones

particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este
pliego.

32
 b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después
de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al
Portal Institucional del SERCOP.

c) Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el
SERCOP.

d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,

condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones
previstas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta
con la presentación de cualquier documento o información.

e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas;

cuando no puedan ser convalidados;

f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier

modificación a los Pliegos.

g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores –RUP-.

Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse
inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La entidad contratante
podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en
cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratación, para
validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas

alternativas y ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación:

1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa: La entidad contratante, una hora

después del término límite para la presentación de la oferta, iniciará la evaluación de la
oferta presentada, para lo cual abrirá el sobre único presentado físicamente y evaluará
tanto la oferta técnica como la económica, en función del cumplimiento de los parámetros
establecidos en los pliegos.

1.11.2 Apertura de la oferta técnica en el Concurso Público y Lista Corta: En la fecha

y hora señalada en la Convocatoria o en las prórrogas otorgadas por la Comisión Técnica,
en acto público se abrirá el sobre No. 1. un miembro de la Comisión y el Secretario
rubricarán todos y cada uno de los documentos presentados y se levantará la
correspondiente acta.

33
 Dentro del término establecido en el artículo 39 del Reglamento General de la LOSNCP, la
Comisión Técnica procederá a la apertura del Sobre N° 2, en los términos previstos
mediante resolución por el SERCOP.

[Link] Criterios de evaluación: La Comisión calificará el contenido de los Sobres Nos.

1 y 2, bajo los parámetros de evaluación determinados por la Entidad Contratante,
tomando en cuenta los criterios de selección establecidos en el artículo 41 de la
LOSNCP, en lo que sean aplicables, así como los criterios y parámetros obligatorios
establecidos por el SERCOP mediante resolución.

1.11.3 Negociación: La Comisión Técnica, o el delegado de la máxima autoridad en los

procedimientos de Contratación Directa, negociará con el proponente de acuerdo a los
términos del artículo 40 del RGLOSNCP y, no se volverá a llamar para nuevas
negociaciones a aquel con el cual no se llegó a un acuerdo.

El acta de negociación será firmada por los miembros de la comisión o el delegado de la

máxima autoridad, según sea el caso, y el consultor o su delegado. El consultor
negociará por intermedio de su representante legal o procurador común, o el delegado de
éstos, debidamente acreditado, y de los profesionales que estime necesario.

Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno, salvo
circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociación.

La máxima autoridad de la entidad contratante adjudicará el contrato en los términos del

último inciso del artículo 40 del RGLOSNCP.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se convocará al proponente que

hubiera ocupado el segundo lugar en el orden de prelación, excepto en el caso del
procedimiento de contratación directa en el que se declarará desierto por esta
circunstancia, para iniciar una nueva negociación.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los oferentes, se

declarará desierto el procedimiento de conformidad al artículo 33 de la LOSNCP.

El acta de negociación y la resolución de adjudicación debidamente suscritas, se

publicarán en el portal del SERCOP.

1.12 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados de los

procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que fueren
aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera
de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.12.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco
por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo
73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No
se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente
0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

34
 1.12.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto,
la que deberá ser presentada previo la entrega del mismo.

El valor máximo por concepto de anticipo en contratos de consultoría será del setenta por
ciento (70%) del monto total del contrato. El valor será depositado en una cuenta que el
contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación
accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa a la
suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o
financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los
valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del
contrato designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la cuenta
correspondan estrictamente a la ejecución contractual.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118

del RGLOSNCP.

1.13 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima
autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante
resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la
LOSNCP.

1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad

contratante, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento de
manera total o parcial, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según
corresponda.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máxima autoridad de la

Entidad Contratante. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máxima autoridad)
podrá disponer su archivo o su reapertura.

1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro

del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la entidad
contratante le declarará adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al
SERCOP, procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de la LOSNCP.

Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la

LOSNCP, la entidad contratante llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de
prelación para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos
para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta hasta la
suscripción del contrato. Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato,
la entidad declarará desierto el proceso, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable al
segundo adjudicatario fallido.

35
1.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de 15 días
contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizará el proyecto de contrato que es
parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la
LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General. y lo publicará en el Portal Institucional. La
entidad contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día
en que ésta haya sido suscrita.

1.17 Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema
de precios unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista
renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el contrato, tal como lo
prevé el segundo inciso del artículo 131 del RGLOSNCP.

Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante
la ejecución del mismo. 

Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva

responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados.
 
Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se produjeren
variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará mediante la
aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada
y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los contratos”, Capítulo VII, “Reajuste de precios”
de la LOSNCP y  en su Reglamento General.

1.18 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.19 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de
la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente.

1.20 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera expresa un

administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias
para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.

1.21 Autoinvitación: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no se encuentra habilitado

en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoría correspondiente al objeto del
proceso de contratación, y tenga las condiciones legales para participar en él, podrá
recategorizarse en la actividad respectiva, para lo cual deberá acudir a las oficinas del RUP y
presentar los documentos respectivos. La autoinvitación es una opción del Portal Institucional
que aparecerá una vez realizada la recategorización, y que podrá utilizarse hasta la fecha
límite de entrega de ofertas, según el cronograma del proceso.

La autoinvitación es una opción para los procedimientos de concurso público exclusivamente.

1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la

entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la
información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la

36
entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor,
lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso,
previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que
hubiera lugar.

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: Los servicios de consultoría serán

seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Tratándose de los procedimientos
que se realizan por Concurso Público y Lista Corta, las ofertas de consultoría serán
presentadas en dos (2) sobres separados, el primero contendrá los aspectos técnicos sobre
los que se evaluará la calidad y, el segundo, los aspectos económicos, sobre los que se
calificará el costo.

Los procesos de selección se efectuarán entre consultores de la misma naturaleza; así entre
consultores individuales, entre firmas consultoras, o entre organismos que puedan atender y
estén en capacidad jurídica de prestar servicios de consultoría.

La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría, se realizará sobre la base de lo

previsto en los pliegos respectivos, debiendo tenerse en cuenta los requisitos establecidos en
las condiciones particulares del pliego los siguientes requisitos, procedimientos y criterios:

1.- Capacidad técnica y administrativa disponible;

2.- Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores;
3.- Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución
del contrato;
4.- Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones
generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría;
5.- Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la
consultoría; y,
6.- Cuando intervengan empresas nacionales en asociación con empresas extranjeras, se
tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la
consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología, así
como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de profesionales ecuatorianos.

Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología
“Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación
permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de
capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros
cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo
cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta calificación. Únicamente en los
procedimientos de Contratación Directa no se cumplirá la etapa de evaluación valorada.

2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los parámetros
de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que
respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratación; los
que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las ofertas.

37
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de
evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se
utilizarán en el procedimiento.

2.3.- De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:

a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No

Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, Menor
Cuantía de obras, bienes o servicios, y, Contratación Directa de consultoría; y,

b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos los
demás procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo la
metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional.

Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la determinación de

cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del oferente y que sea exigida
por la entidad contratante (Requisitos mínimos).

Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en caso
de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio cumplimiento y en
consecuencia tendrán un carácter informativo.

Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores

condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado previamente una
condición o capacidad mínima requerida.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.

Metodología “Cumple/ No Cumple”

a.1. Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:

a.) Formulario de la Oferta;

b.) Formularios de Compromiso de Participación del Personal Técnico y Hoja de Vida;

c.) Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las

Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.

Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y suscrito,

pasarán a la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.

a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no

cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar dimensionados por la entidad

38
contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se
fijarán mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.

De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y considerar

varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los sugeridos a
manera de ejemplo: equipo, personal técnico, experiencia general, experiencia específica,
experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá ser absoluto, de
manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los
parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.

En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste
deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá
estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su
indicador y el medio de comprobación.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa
de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje.-

En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Contratación Directa) se

procederá a la ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para
cada uno de los parámetros señalados en el pliego, a partir de la acreditación de mejores
condiciones que las fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones particulares del
pliego se describen los parámetros para el procedimiento de contratación, los cuales estarán
debidamente dimensionados, no serán restrictivos o discriminatorios y contarán con el medio
de medición y comprobación. Podrá incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la
LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; igualmente, deberán
estar completamente definidos, no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse
su indicador y el medio de comprobación.

Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto en el
numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar a la oferta
que obtenga el mayor puntaje (excepto en los procedimientos de Contratación Directa) de
acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados combinen los aspectos técnicos,
financieros, legales y económicos de las ofertas.

Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de asociación
o consorcio, las entidades contratantes deberán considerar los aportes de cada participante,
con base en la información que deberá desglosarse a través del formulario de la oferta, que
es parte del presente pliego e integrará en consecuencia la oferta y en observancia de las
resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.

En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la proporcionalidad

o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero” no es pertinente.

Con el proponente que obtenga el mayor puntaje ponderado de la oferta técnica y económica,
se procederá a la negociación de los términos técnicos y contractuales y a los ajustes
económicos que se deriven de tal negociación.

39
Si no se llegare a un acuerdo, las negociaciones se darán por terminadas y comenzarán con
el consultor calificado en el siguiente lugar, continuándose con el mismo procedimiento
descrito en los incisos anteriores.

2.4 Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos los
índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es el valor
mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en el modelo de pliegos
expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV: Evaluación de las Ofertas”, de las “Condiciones
Particulares”, son referenciales.

El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.

2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la

información que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

El Formulario de Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las condiciones

particulares del pliego.

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El Consultor prestará los servicios o

entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del
contrato y durante toda la vigencia del mismo, el Consultor analizará conjuntamente con el
administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma
entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente
procedimiento de contratación. Por razones no imputables al Consultor, la administración
del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por
razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para
efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el
grado de cumplimiento del Consultor.

3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia: Todos los servicios a prestar deben

cumplir en forma estricta con los términos de referencia requeridos respectivamente en el
pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el Consultor descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y,
su decisión será definitiva.

40
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el Consultor
no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La
administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para
realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3 Personal del Consultor: El Consultor de ser el caso empleará personal en número
suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.

El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al Consultor, el reemplazo

de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su
oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una
conducta incompatible con sus obligaciones.

3.1.4 Obligaciones del Consultor: El Consultor debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente,
pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud
ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se
hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el
administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y
advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro,
precaución, etc.), para la debida protección del público y personal del Consultor,
especialmente si las actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios
públicos.

Los sueldos y salarios del Consultor con los trabajadores se estipularán libremente, pero
no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes
vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del
Ecuador.

Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las que está
sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El Consultor se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar

actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato,
con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

El Consultor, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.5 Obligaciones de la contratante:

 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del
mismo, en forma ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma

41
 oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al Consultor se cumplirá el artículo
101 de la LOSNCP.

3.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato es el supervisor

designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable
de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure
que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya sea
hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la
recepción definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea
coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad contratante a la que le
corresponde el control y custodia de las garantías.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad

prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos
operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del objeto del contrato.

42
 III. FORMULARIOS

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)

MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

1.4 SITUACIÓN FINANCIERA

1.5 OFERTA ECONÓMICA

1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA

1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA,

REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS (señalar) AÑOS

1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL

TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.

SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO (No aplica

para procedimientos de Contratación Directa)

43
 SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por el Secretaria Técnica de

Capacitación y Formación Profesional para la CONSULTORÍA PARA DISEÑO DE UN
CURSO SOBRE DISEÑO CURRICULAR POR COMPETENCIAS Y ASISTENCIA TÉCNICA
PARA EJECUCIÓN DE TALLERES , luego de examinar el pliego del presente procedimiento
de consultoría, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si
se trata de asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras
personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de consultoría y, en
todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado
y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y
justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o
indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o
resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones,
omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo
objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio
o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud,
declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por
disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y
Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas,
o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente,
en este proceso de contratación.

44
 4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos e
instrumentos que se utilizarán para la ejecución, en caso de adjudicación del contrato,
serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se
requieran para su utilización.
5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá
asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con
obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha
efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o
ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación
de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento
desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o
cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se
encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones
contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento de los pliegos.
9. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a
ejecutar los términos de referencia que ha formulado la Entidad Contratante, los mismos
que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de nuevos
servicios o contratos complementarios.
10. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el
contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o
indemnización a su favor.
11. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.
12. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las
declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así
como de toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que
autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y
legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente
por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o
faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha
falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación,
declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el
trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
13. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica
puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

45
 14. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y
111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
15. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la

resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción
del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de
Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del
término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la
LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del
contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6
y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación;

en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará
al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:

Calle (principal)

No:

Calle (intersección):

Teléfono(s):

Correo electrónico

Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):

R.U.C:

46
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios

que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el
RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus
acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación,

bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo,
acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.
(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si
la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada

esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al

Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la

verdad, la Entidad Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo
19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64
de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

47
 TIPO DE PERSONA JURÍDICA:

Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad
Limitada

Compañía Mixta

Compañía en Nombre Colectivo

Compañía en Comandita Simple

Sociedad Civil

Corporación

Fundación

Asociación o consorcio

Otra

Nombres completos del Número de cédula de Porcentaje de Domicilio

socio(s), accionista(s), identidad, ruc o participación en la Fiscal
partícipe(s) identificación similar estructura de propiedad
emitida por país extranjero, de la persona jurídica
de ser el caso

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se
deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará
el siguiente formato:

Nombres completos del Número de cédula de Porcentaje de Domicilio

socio(s), accionista(s), identidad, ruc o identificación participación en la Fiscal
partícipe(s) similar emitida por país estructura de
extranjero, de ser el caso propiedad de la
persona jurídica

Notas:

48
 1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta
obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean
personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de
descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 1.3 del Formulario de la
Oferta.

1.4 SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de

declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al
Servicio de Rentas Internas SRI.

El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para los

índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:

Índice Indicador Indicador declarado Observaciones

solicitado por el proveedor

Solvencia* >= 1

Endeudamiento* < 1,5

*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel
(aquellos) que considere pertinente(s).

1.5 OFERTA ECONÓMICA **

DESCRIPCIÓN Valor

49
 USD $

COSTOS DIRECTOS

Remuneraciones

Beneficios y cargas sociales

Viajes y viáticos

Servicios

Arrendamientos

Equipos e instalaciones

Suministros

Reproducciones

Subcontratos

COSTOS INDIRECTOS

Utilidad

TOTAL

TOTAL: (detallar el total en números) dólares de los Estados Unidos de América, sin IVA.

(Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del Reglamento

General de la LOSNCP.)

**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público y Lista
Corta, debidamente cerrado.

1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA

50
Contendrá, entre otros lo siguiente:

a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;

b) Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el conocimiento
de las condiciones generales y particulares del proyecto materia de la prestación del
servicio de consultoría;

c) Organigrama funcional del servicio propuesto; y,

d) Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos.

(Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato).

51
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA Y/O
ASESORÍAS ACADÉMICAS Y TÉCNICAS, REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS (señalar)
AÑOS

Nº Nombre del Entidad Monto Breve Período de

proyecto descripción ejecución
Contratante

Inicio Final

52
1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO, No aplica

Nombre Título Nacionalidad Cargo / Tiempo Porcentaje

profesional Función
completo participación participación

(meses) sobre total

53
1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES, de ser necesario:

La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este formato en el procedimiento

de contratación.

No. Descripción Detalle

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR

COMÚN (según el caso **)

(LUGAR Y FECHA)

** Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos enumerados del
1.1. al 1.9 requiere una sola firma.

54
 SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL
TECNICO Y HOJA DE VIDA

2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización del
proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida
correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.

Lugar y Fecha

__________________________

(Firma, Nombre y Número CC)

(Profesional Asignado al Proyecto)

Notas:

1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el
proyecto, exclusivamente.
2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el
numeral 2.2 de este formulario.

55
2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

1. Nombres completos: __________________________________

2. Lugar y fecha de nacimiento:__________________________________

3. Nacionalidad: __________________________________

4. Título profesional: __________________________________

5. Fecha de graduación: __________________________________

6. Título IV nivel: __________________________________

7. Fecha de obtención: __________________________________

6. Experiencia profesional:

Empresa / Institución:

Contratante:

Proyecto:

Monto del proyecto:

Papel desempeñado:

Tiempo de participación:

Actividades relevantes:

56
 SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………,

debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada
por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la

asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso
mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio
constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier
otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUC No. RUC No.

Promitente Consorciado (n)

RUC No.

57
 PROYECTO DE CONTRATO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad Contratante),
representada por (nombre de la máxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en
adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del
representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante
se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las
siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública –LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de
Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de: (describir objeto de la contratación).

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió
aprobar el pliego del procedimiento de (Concurso Público / Lista Corta / Contratación Directa) (No.)
para (describir objeto de la contratación).

1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria (No.),
conforme consta en la certificación conferida por (funcionario competente y cargo),mediante documento
(identificar certificación).

1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal institucional del
SERCOP.

1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la

CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la
ejecución de la consultoría (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP)
incluyendo los términos de referencia que corresponden a la consultoría contratada.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría(CGC) publicados y vigentes

a la fecha de la Convocatoria en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública -
SERCOP.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la

partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas
del contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es

58
necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la información relevante del
procedimiento que ha sido publicada en el portal institucional del SERCOP.).1

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a entera
satisfacción de la misma (describir detalladamente el objeto de la contratación).

Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan de trabajo
y metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones generales de los contratos de Ejecución
de Consultoría (CGC), instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se
protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de
protocolización, y respetando la normativa legal aplicable.

Cláusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA

En virtud de la celebración del contrato, la Consultora se obliga para con (entidad contratante) a
prestar servicios de (DEFINIRÁ LA ENTIDAD CONTRATANTE) y todo aquello que fuere necesario
para la total ejecución del objeto de la Consultoría, de conformidad con la oferta negociada, los
términos de referencia, las condiciones generales y especiales y los demás documentos contractuales.

Cláusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS

6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, la Consultora se compromete a prestar a la
(entidad contratante) todos los servicios que sean necesarios para cumplir los objetivos de la
Consultoría y en general los que a continuación se indican (DEFINIRÁ LA ENTIDAD).

La Consultora se obliga por tanto a: (DEFINIR ENTIDAD CONTRATANTE)

Cláusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO

6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de
(cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de
conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.

6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa
que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 4.1.

Cláusula Séptima.- FORMA DE PAGO

7.1. La CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de (días), contados desde

la celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un máximo del 50 %del valor del
contrato), en dólares de los Estados Unidos de América.

7.2. El valor restante del contrato, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento (%), se lo hará
mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los respectivos informes, final, parcial o
por producto; o, cualquier otra forma permitida por la ley y determinada por la entidad contratante
(establecer la forma aquí).

En los contratos de fiscalización de obra, el pago se realizará en proporción directa con el avance de la
obra que se fiscaliza. No será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra, formas de pago
distintas o por periodos fijos de tiempo.

1
La Entidad Contratante no exigirá al contratista más de dos copias de la documentación que por las
disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.

59
El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de obra,
obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el
monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante de esta última operación será el que
corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra.

Cláusula Octava.- GARANTÍAS

8.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que apliquen de
acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones generales para las
contrataciones de consultoría que son parte del presente contrato).

8.2.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la LOSCNP

y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.

Cláusula Novena.- PLAZO

9.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados es de (establecer
periodo en letras – días/meses), contados a partir de (establecer si desde la fecha de la firma del
contrato, desde la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier
otra condición, de acuerdo a la naturaleza del contrato), de conformidad con lo establecido en la oferta.

Cláusula Décima.- MULTAS

10.1.-Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales

conforme al cronograma valorado, se aplicará la multa de (valor establecido por la CONTRATANTE, de
acuerdo a la naturaleza del contrato.).

(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del incumplimiento y del
proyecto, por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento de las obligaciones contractuales
según el cronograma valorado, o por el incumplimiento de otras obligaciones contractuales. El porcentaje
para el cálculo de las multas se deberá determinar dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la
comprobación del hecho y la correlativa sanción, y no podrá ser menor al 1 por mil del valor total del
contrato, por día de retraso).

Cláusula Undécima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

11.1.-El valor del anticipo y de las planillas de ejecución de los servicios, se reajustarán si se produjeren
variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados, desde la fecha de variación,
mediante la aplicación de la siguiente fórmula general,

Pr = Po (IPC1 / IPCo)

Donde:

Pr = valor reajustado del anticipo o de la planilla

Po= valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del anticipo

IPCo= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente a la fecha
de presentación de la oferta.

IPC1= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente a la fecha
de pago del anticipo o de las planillas de avance.

La relación IPC1 / IPCo siempre deberá ser mayor a 1 para que sea aplicable el reajuste de precios.

En caso de que algún componente del contrato haya sido negociado como comprobable y reembolsable,
este deberá ser excluido del valor Po.

60
El anticipo se reajustará aplicando el procedimiento indicado, cuando hayan transcurrido más de noventa
días entre la fecha de presentación de la oferta y la fecha de entrega efectiva del anticipo, cuando el
atraso no sea imputable al consultor.

En caso de mora o retardo en la presentación de cada planilla, imputable al consultor, se reconocerá el

reajuste de precios a la fecha en que debió presentarla, de conformidad con el cronograma vigente.

En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, éstas se reajustarán hasta la fecha en
que se las cubra, por lo cual no causarán intereses.

La Consultora presentará la planilla con los precios contractuales y la planilla de reajuste, esta última
calculada con el índice de precios disponible a la fecha de su presentación. Una vez que se publique el
índice de precios del mes en el que se efectuó el pago de esa planilla o del anticipo, el consultor
presentará la planilla de reliquidación del reajuste, que será pagada en el plazo máximo de 15 días de su
presentación. Cuando se cuente con los índices definitivos a la fecha de pago de la planilla principal, el
consultor presentará la planilla de reajuste.

Cláusula Duodécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

12.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato,
quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del
presente contrato.

12.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al
CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Décima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO

13.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del
Contrato.

13.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de incumplimiento del

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos
establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión,

enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP,

no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o
cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital
social del CONTRATISTA;

c) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del
formulario de oferta -Presentación y compromiso;

d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o
en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán
causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.

61
 e) (La entidad contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación unilateral,
conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

13.3.- Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación

unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Décima Cuarta.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

14.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las
partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.- “Solución de
Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo
directo entre las partes, éstas recurrirán ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad
Contratante”.

14.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista

declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo
en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Quinta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

15.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán
formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración del contrato y
el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe
encontrarse en la copia del documento.

Cláusula Décima Sexta.- DOMICILIO

[Link] todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de
(establecer domicilio).

16.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:

La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Séptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES

17.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto
íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría (CGC), publicado en
la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la
Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones
Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

17.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el

presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Quito, a

62
___________________________ _____________________________

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

63
 V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIA

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultoría son de cumplimiento

obligatorio para las Entidades Contratantes y los consultores que celebren contratos de
consultoría, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, como “CONCURSO PUBLICO”, “LISTA CORTA” y
“CONTRATACION DIRECTA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o
en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de

conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre
el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato. 

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre
todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la
Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera
que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de contratación, a la que

le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Consultor”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del

cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en
atención al llamado.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la
cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecución de la obra o proyecto.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

64
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula Séptima de las Condiciones Particulares del contrato, y además:

2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONSULTOR
aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un
cincuenta por ciento. El CONSULTOR autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de
la cuenta en la que será depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la
CONTRATANTE verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al
proceso de ejecución contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONSULTOR para la ejecución del

contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se

realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este contrato, se efectuarán con
sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del
administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de
acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONSULTOR, en

cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error
de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONSULTOR a satisfacer
las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula Octava de las condiciones particulares del contrato y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por

causas imputables al CONSULTOR.

b) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

c) Cuando un juez competente disponga su retención o pago por obligaciones a favor de terceros,
relacionadas con el Contrato de Consultoría, no satisfechas por el Consultor.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONSULTOR no pague a la

CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación
del contrato.

c)

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Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y
siempre que el CONSULTOR así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud,
dentro del término de hasta dos días siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la
solicitud.

a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca
la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONSULTOR está obligado a continuar con la
prestación del servicio, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del
contrato.

b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el cronograma por
orden de la Entidad Contratante y que no se deban a causas imputables a la Consultora.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma

oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la prestación del servicio.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se
requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del
administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que
son parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivado del procedimiento de contratación
tramitado, sobre la base de la información con los que contó la Entidad Contratante y que fueron
conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad de dichos documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos
complementarios. La ampliación del plazo o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren
aprobados por la administración.

5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para
disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la prestación del servicio, y la utilización de
los bienes incorporados si fueren del caso, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan
plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador, deberán
tener el conocimiento suficiente para la operación, así como la eventual realización de ulteriores
desarrollos. Para el efecto, el CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar
a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea
requerida, relacionada y/o atinente al objeto contractual.

5.3 El CONSULTOR está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del
objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal
específicamente aplicable.

5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su oferta y

a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones

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particulares del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.-

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo
establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
CONSULTOR entregará a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya fecha de
entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. La Entidad Contratante
dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones y el CONSULTOR de 15
días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.

8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en el
contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de
consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto de conformidad a lo previsto en
el artículo 123 del RGLOSNCP.

8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de

recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se considerará
que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un
Notario Público, a solicitud del CONSULTOR notificará que dicha recepción se produjo, de
acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada por la
CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de
los derechos de las partes a la liquidación técnico-económica correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta

suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las
acciones legales de las que se crean asistidas.

8.5 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes
se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONSULTOR las retenciones que dispongan las leyes tributarias,
actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e  Impuesto al Valor Agregado, al efecto
procederá conforme la legislación tributaria vigente.

9.2 Es de cuenta del CONSULTOR, cuando fuere del caso, el pago de los gastos notariales, de las
copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El CONSULTOR
entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas. En
caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de
cuenta del CONSULTOR.

Cláusula Décima: LABORAL

10.1 El CONSULTOR asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las

obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social
y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del
Régimen Tributario Interno y su Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la Entidad
Contratante está exenta de toda obligación respecto del personal del CONSULTOR. Sin perjuicio de lo

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cual, la Entidad Contratante ejercerá el derecho de repetición que le asiste en el caso de ser obligada al
pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad competente.

Cláusula Undécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

11.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la

interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales
o de cualquier tipo de parte del CONSULTOR.

11.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral
del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los
derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.

Cláusula Décimo Segunda: CONFIDENCIALIDAD

12.1 La Entidad Contratante y el CONSULTOR convienen en que toda la información que llegue a su
conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente contrato será considerada
confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de
terceros o en contra de la dueña de tal información.

El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y quedará a
criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.

El CONSULTOR y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o

publicar la información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones,
conferencias o actos académicos, salvo autorización por escrito de la Entidad Contratante.

Cláusula Décimo Tercera: RESPONSABILIDAD

13.1 El CONSULTOR es legal y económicamente responsable de la validez científica y técnica de los

servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artículo 100 de la
LOSNCP, obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios técnicos y las prácticas más
adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecución de obras).

NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultoría, no requieren de firma

por parte de los representantes de la entidad contratante ni del contratista, puesto que están
incorporadas como parte integrante del Contrato, conforme la cláusula segunda
“DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las condiciones particulares del contrato.

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