ADULTOS MAYORES.
El Trabajo social realiza una intervención con el adulto mayor en distintos aspectos, es
importante que en la atención al adulto mayor están integrados diversos profesionales
para poder integrar un balance justo en la calidad de vida de cada adulto mayor. En la
Constitución de la República de Guatemala menciona que Articulo 3 epígrafe Derecho
a la vida “El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así la
integridad y la seguridad de la persona”. Siendo el Humano un ser completo hay que
integrar a los equipos multidisciplinarios profesionales en las Ciencias Sociales para
poder dar una opción de trabajo acorde a las necesidades, entonces podemos decir
que se trata del estudio de la vejez desde un enfoque interdisciplinario siendo su
propósito optimizar el proceso de envejecimiento a fin de que permita mejorar la calidad
de vida obtenidos que se tienen durante el ciclo de vida.
El compromiso de Estado debe de ser crear leyes para la eliminación de maltrato
contra el adulto mayor y que se puede implementar por ejemplo con generar la
inclusión un sistema de seguridad social posibilitarle un auxilio de carácter económico
aquellas personas adultas mayores que realmente físicamente no tiene ningún interés y
que su familia tampoco puede proporcionar el cuidado y quedan abandonados a su
suerte, por el otro lado que todavía faltaría obligar aquellos hijos que abandonan a sus
padres en hogares geriátricos. El Estado con el decreto No. 80-96 articulo 4 tiene como
objetivo buscar los intereses de las personas de la tercera edad en la que busca la
promoción de nuevos estilos de vida. Las estrategias eficaces para la protección de los
derechos del adulto mayor.
El Trabajo Social busca estrategias en la cual estudia a la vejez desde un enfoque
interdisciplinario siendo su propósito optimizar el proceso de envejecimiento a fin de
que permita mejorar la calidad de vida obtenidos que se tienen durante el ciclo de vida
por ello es el centro de atención de nuestra práctica profesional de campo, la
promoción de nuevos estilos de vida la inserción social y claro la socialización que
genere redes de soporte para cada adulto mayor cuento es parte de nuestra
intervención el ir a hacer visitas domiciliarias de trabajo de campo, nos podemos dar
cuenta de que un adulto mayor es la población que más necesita atención porque
vienen siendo personas adultas mayores que requieren una atención personalizada del
servidor y con la investigación social de diagnóstico el enlace interpretación teórica más
la intervención social que viene siendo la utilización de instrumentos ejecución de plan
de mejora esto significa la resignificación del sujeto desarrollo integral y desarrollo
social.
CONVENCIONES INTERNACIONALES RELACIONADOS RATIFICADOS POR GUATEMALA
CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES (A-70)
El objeto de la Convención es promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el
pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena inclusión,
integración y participación en la sociedad.
Lo dispuesto en la presente Convención no se interpretará como una limitación a
derechos o beneficios más amplios o adicionales que reconozcan el derecho
internacional o las legislaciones internas de los Estados Parte, a favor de la persona
mayor.
Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en esta Convención no
estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados
Parte se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a
las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que
fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
Los Estados Parte solo podrán establecer restricciones y limitaciones al goce y ejercicio
de los derechos establecidos en la presente Convención mediante leyes promulgadas
con el objeto de preservar el bienestar general dentro de una sociedad democrática, en
la medida en que no contradigan el propósito y razón de los mismos.
Como parte de la labor encaminada a traducir la Convención en un goce cotidiano de
los derechos allí consagrados para las personas mayores, es vital generar cada vez
más espacios y acciones de coordinación entre el sector público, el sector privado y la
sociedad civil, entre otros actores. Al mismo tiempo, el fortalecimiento de las
vinculaciones entre las políticas sociales de atención a este grupo, tales como las
políticas de protección social, vivienda y salud, es sin duda la mejor manera de
contribuir a que las personas mayores vivan una vida digna y libre de discriminación. La
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las
Personas Mayores sirve de marco para este enfoque intersectorial y multidimensional
sobre el envejecimiento.
PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS EN FAVOR DE LAS PERSONAS DE EDAD
(adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1991
- Resolución 46/91)
La Asamblea General, Reconociendo las aportaciones que las personas de edad hacen
a sus respectivas sociedades, Reconociendo que en la Carta de las Naciones Unidas
los pueblos de las Naciones Unidas expresan, entre otras cosas, su determinación de
reafirmar su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las
naciones grandes y pequeñas, y de promover el progreso social y elevar el nivel de
vida dentro de un concepto más amplio de la libertad, Tomando nota de que esos
derechos se enuncian en detalle en la Declaración Universal de Derechos Humanos,
en el Pacto Internacional En cumplimiento del Plan de Acción Internacional sobre el
Envejecimiento aprobado por la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento y hecho
suyo por la Asamblea General en su resolución 37/51, de 3 de diciembre de 1982,
Reconociendo la enorme diversidad de las situaciones de las personas de edad, no
sólo entre los distintos países, sino también dentro de cada país y entre las personas
mismas, la cual requiere respuestas políticas asimismo diversas, Consciente de que en
todos los países es cada vez mayor el número de personas que alcanzan una edad
avanzada y en mejor estado de salud de lo que venía sucediendo hasta ahora,
Consciente de que la ciencia ha puesto de manifiesto la falsedad de muchos
estereotipos sobre la inevitable e irreversible decadencia que la edad entraña,
Convencida de que en un mundo que se caracteriza por un número y un porcentaje
cada vez mayores de personas de edad es menester proporcionar a las personas de
edad que deseen y puedan hacerlo posibilidades de aportar su participación y su
contribución a las actividades que despliega la sociedad, Consciente de que las
presiones que pesan sobre la vida familiar, tanto en los países en desarrollo como en
los desarrollados, hacen necesario prestar apoyo a quienes se ocupan de atender a las
personas de edad que requieren cuidados, Teniendo presentes las normas que ya se
han fijado en el Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento y en los
convenios, recomendaciones y resoluciones de la Organización Internacional del
Trabajo, de la Organización Mundial de la Salud y de otras otras entidades de las
Naciones Unidas
CONVENIO #128 SOBRE LAS PRESTACIONES DE INVALIDEZ, VEJEZ Y
SOBREVIVIENTES 1967
La legislación nacional deberá, bajo condiciones prescritas, prever la conservación de
los derechos en curso de adquisición respecto de las prestaciones contributivas de
invalidez, vejez y sobrevivientes.
El pago de una prestación de invalidez, vejez o sobrevivientes podrá
suspenderse, bajo condiciones prescritas, si el beneficiario ejerce una actividad
lucrativa.
Una prestación contributiva de invalidez, vejez o sobrevivientes podrá ser
reducida si las ganancias del beneficiario exceden de un monto prescrito. La reducción
de la prestación no podrá ser superior a las ganancias.
Una prestación no contributiva de invalidez, vejez o sobrevivientes podrá ser
reducida si las ganancias del beneficiario o sus otros recursos, o ambos en conjunto,
exceden de un monto prescrito.
INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA RESPONSABLE
Comité Nacional de Protección a la Vejez (CONAPROV)
La Ley de Protección para las Personas de la Tercera Edad, Decreto Número 80-96
del Congreso de la República y sus reformas, en el artículo 32 crea el Comité Nacional
de Protección a la Vejez, que se podrá abreviar CONAPROV.
Esta misma Ley, establece que estará adscrito en todas sus funciones a la SOSEP. El
mismo artículo indica que la SOSEP y el CONAPROV estarán encargados de
promover, impulsar, coordinar, realizar y orientar programas y acciones relativas al
bienestar y seguridad de las personas de edad avanzada por medio del Programa
Nacional de la Ancianidad.
Instituciones:
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República (SOSEP);
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRAB)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)
Procuraduría General de la Nación (PGN)
Atención en dos centros permanentes a personas mayores, desde el Programa Mis
Años Dorados de SOSEP
Políticas Públicas del Adulto Mayor
SEGEPLAN (Secretaría de Planificación y de Programación de la Presidencia)
acompaña técnicamente el proceso para la formulación de la Política Pública para la
Atención Integral de las Personas Adultas Mayores. El proceso de formulación de la
citada política se basa en el Artículo 34 de la Ley de Protección para las Personas de la
Tercera Edad, Decreto No. 80-96 del Congreso de la República y sus reformas, el cual
establece que el CONAPROV tiene como una de sus facultades crear, proponer y
promover políticas de la tercera edad a nivel nacional.
Política Nacional de atención integral a las personas adultas mayores en Guatemala
periodo 2018- 2032.
Salud Integral: para la persona adulta mayor, se refiere al derecho de tener un estado
de bienestar general, que incluya la salud física, mental, funcional y social, desde un
enfoque geriátrico y gerontológico
-Esperan que en el año 2026 el 50% de las personas adultas mayores son atendidas
en servicios de salud pública y especializada en geriatría y gerontología.
Empleo, Formación y Capacitación: consiste en brindar oportunidades de
aprendizaje y desarrollo de habilidades según sus intereses, capacidades y
necesidades a las personas adultas mayores, que les permitan un desarrollo pleno y
les habilite a opciones de empleo digno.
Línea de acción:
Impulsar programas de post alfabetización para personas adultas mayores a nivel
nacional, que permitan el fortalecimiento de las habilidades en lecto-escritura recién
adquiridas.
Promover en las instituciones públicas y privadas la inclusión de las personas adultas
mayores y la no discriminación por edad, de sus trabajadores.
- Esperan que Para el año 2026 disminuir en un 25% el analfabetismo en las
personas adultas mayores
- Para el año 2026, un 25% de las personas adultas mayores cuenta con un
empleo digno, acorde a sus capacidades y que cubre sus necesidades
económicas y ofrece condiciones de retiro digno, desde el enfoque de derechos
humanos.
Protección social: se refiere a la prestación de oferta pública otorgada por el Estado
hacia la población guatemalteca; oferta que se clasifica en contributiva o de seguridad
social y la no contributiva o de asistencia social; ambas vinculadas a garantizar los
derechos fundamentales de las personas.
El seguro social o la previsión social es la protección que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas
y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de
los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte. También contempla la protección en
forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos (CEPAL, 2016).
Línea de acción:
Desarrollar programas de apoyo y de inclusión a las personas para que se preparen
para su jubilación, a través de planes de ahorro y de la participación en los sistemas de
seguridad social.
Incluir a las personas adultas mayores en los programas sociales ejecutados por las
instituciones del Estado, para que de esta manera se pueda contribuir a la reducción de
la pobreza en este sector poblacional.
- Esperan que Para el año 2032 se implementan programas de asistencia social
en beneficio de un 50% de las personas adultas mayores, respetando su origen
étnico y territorio
- Para el año 2032 el 50% de los hombres y mujeres adultas mayores acceden a
un sistema de previsión social universal tomando en cuenta las condiciones de
la vulnerabilidad y su origen étnico.
Recreación y Socialización: se define recreación como “procesos dinámicos y
participativos que promueven la inclusión de las personas adultas mayores en
actividades recreativas y espacios de socialización que facilite la interacción
Línea de acción:
Impulsar la ampliación de programas de recreación social, cultural y actividades físicas,
que tengan en cuenta los intereses y las necesidades de la persona adulta mayor.
- Esperan que Para el año 2028 se incrementa en un 30% la participación de las
personas adultas mayores en programas de recreación que contribuyen a tener
un envejecimiento saludable.
- Para el año 2028 se incrementa en un 25% la oferta de Programas Recreativos,
actividades físicas, de esparcimiento y deporte para las personas adultas
mayores a nivel nacional.
Programas
El Día Nacional del Adulto Mayor se estableció en el Decreto 25-2009 del Congreso, se
señala que el Estado debe garantizar la protección de la salud física, mental y moral de
los adultos mayores. Por esta razón el Gobierno de Guatemala ejecuta diversos
programas orientados a los adultos mayores.
Comité Nacional de Protección a la Vejez (CONAPROV): SOSEP, el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-, Ministerio de Trabajo y Previsión Social –
MINTRAB-, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-, Ministerio de
Desarrollo Social –MIDES-, Procuraduría General de la Nación –PGN-, quienes
integran CONAPROV y cuyo fin será verificar que los beneficiarios de los Centros
reciban la ayuda necesaria para una vida plena.
Mis años dorados (SOSEP): está diseñado para contribuir a mejorar la calidad de vida
de las personas mayores de 60 años a nivel nacional, esto a través de sus centros de
atención diurna y atención permanente.
El programa aporta al desarrollo integral, facilitando alimentación, se realizan diversas
actividades que promueven el cierre de brecha generacional, por medio de
convivencias entre niños, jóvenes y voluntarios
Los objetivos del programa consisten en:
Brindar una atención integral para mejorar la calidad de vida de las personas
adultas mayores que viven en situación vulnerable de pobreza y pobreza
extrema.
Contribuir a la protección de las personas adultas mayores, en cuanto a su
alimentación, atención integral, psicológica, ocupacional, física, recreativa y
cultural.
Promover la participación del adulto mayor en actividades que contribuyan a
hacerlos miembros activos y productivos de su comunidad.
Ayudar a disminuir la brecha generacional, creando un espacio que promueva el
intercambio de conocimientos y experiencias entre las personas adultas
mayores, niños y adolescentes de su comunidad
Atender a las personas adultas mayores que viven en situación vulnerable de
pobreza o extrema pobreza a efecto de que sus familiares puedan seguir siendo
productivas, con la seguridad de que ellos están siendo atendidos de forma
integral.
Fomentar la integración familiar involucrando y educando a la familia en los
cuidados y atención del adulto mayor.
Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor Ministerio de Trabajo y Previsión
Social (Mintrab): fue creado en 2007. Este programa consiste en otorgar a personas
mayores a 65 años 400 quetzales mensuales para que puedan suplir sus necesidades
básicas. Según datos de la cartera, durante 2020 se registraron 107 mil 807 personas
beneficiadas. De esta cantidad 9 mil 269 se agregaron este año derivado de la
pandemia del coronavirus (COVID-19).
Programa Sustantivo Adulto Mayor Ministerio de Cultura y Deportes (MCD): El
proyecto promueve la práctica deportiva como medio para el mejoramiento y la
conservación de la salud. El objetivo de este programa es mantener saludables a los
adultos mayores para que tengan una mejor calidad de vida.
