Impuesto Municipal
Los impuestos municipales, permiten a la alcaldía de Trujillo desarrollar
Programas y Proyectos diseñados para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del Municipio Trujillo.
El ente encargado de regular y organizar la gestión tributaria del municipio es el
Servicio Autónomo de Administración Tributaria del Municipio Trujillo, tienen como
finalidad la creación de herramientas eficientes de recaudación como instrumento
promotor del desarrollo económico y social en el Municipio Trujillo,
El Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria del Municipio Trujillo
del Estado Trujillo, es una institución encargada de promover, orientar y regular la
actividad comercial, industrial y de servicios que fomente la creación de riqueza,
mantenimiento u ordenamiento que preserve los derechos ciudadanos. La
finalidad de la misma es la recaudación de los impuestos municipales con eficacia
y eficiencia, aplicando los principios de justicia y equidad fiscal, transparencia
administrativa y calidad, con el propósito de proveer al Municipio Trujillo del
Estado Trujillo de los recursos económicos necesarios para el cumplimiento de
sus fines en beneficio de la comunidad.
Es de gran importancia destacar que la recolección del Impuesto vehicular
beneficia de gran manera a toda la colectividad ciudadana, sin embargo cada vez,
son más, las personas que hacen caso omiso; que incumplen con la reforma de la
ordenanza sobre patente de vehículos y que evaden de manera consciente e
inconsciente al pago del impuesto que puede beneficiarlo de una manera directa o
indirecta.
Impuesto sobre vehículo
El impuesto vehicular es conceptualizado por Moya (2006), como: “un impuesto
que grava a toda persona natural o jurídica que sea propietaria de un vehículo,
destinados al uso o transporte de personas o cosas, que estén residenciadas o
domiciliadas dentro de la jurisdicción de un Municipio. (p.460).
La definición del autor, muestra que la patente o impuesto vehicular es el
gravamen que se cancela debido a la posesión de un vehículo; dicho impuesto ha
de ser pagado en la jurisdicción del municipio al cual pertenece, este impuesto de
ley requiere que todo ciudadano desarrolle el hábito de asumir la responsabilidad
que conlleva poseer un vehículo y a su vez crear una cultura tributaria, en la que
implícitamente se pueda beneficiar el contribuyente por ejemplo, a través de vías
en buen estado.
En el artículo 192 de la LOPPM se establece que: “El impuesto sobre vehículos
grava la propiedad de vehículos de tracción mecánica, cualesquiera sean su clase
o categoría y sean propiedad de una persona natural residente o una persona
jurídica domiciliada en el Municipio respectivo”.
Esta ley establece que todo propietario de vehículo sea persona natural o jurídica,
por el simple hecho de poseerlo, adquiere el compromiso de contribuir a través del
impuesto con la administración pública; esta condición, en términos jurídico
administrativos, se denomina hecho imponible.
Características del impuesto sobre vehículo
Impuesto local, aplicable en el ámbito territorial del municipio.
Real, ya que no toma en consideración la capacidad económica del
contribuyente.
Periódico, por su determinación y liquidación es por anualidades,
pagaderas en el primer trimestre de cada año.
Indirecto, toma en cuenta en forma indirecta una manifestación de
capacidad económica o contributiva del contribuyente (va a depender del
uso del vehículo, capacidad, cargar).
Es un impuesto al patrimonio, ya que recae sobre la persona titular del bien.
Tiene su base legal en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en la Ley Orgánica el Poder Público Municipal y desarrollado en
la Ordenanza de Impuesto sobre vehículos.
Hecho imponible
Moya (2006), expresa que el hecho imponible es la propiedad de vehículos
destinados al uso o transporte habitual de personas o cosas en un determinado
municipio, sean estos propulsados por tracción humana, animal o motora.(p. 462).
Este autor enuncia que el hecho imponible se origina a partir del momento en que
se obtiene la propiedad del vehículo, por lo tanto, se puede decir que el hecho
imponible está implícito en el instante de la adquisición y por ende, ha de tomarse
en cuenta, puesto que está íntimamente relacionado con la base imponible, es
decir, con el monto fijado anualmente en unidades tributarias, de acuerdo a la
clasificación de los vehículos que establezca la ordenanza del municipio al cual el
contribuyente pertenece y ésta va a depender del tipo de vehículo y de su uso.
Base imponible
La base Imponible, es el valor numérico sobre el cual se aplica la alícuota del
impuesto, que va a depender del porcentaje o escala, dependiendo del tipo de
vehículo y el costo del mismo a la fecha.
En palabras de Villegas (2005), la base imponible se establece conforme al valor,
el modelo, peso, origen, cilindrada y carga transportable de los vehículos
destinados al transporte de personas o cargas, acoplados y unidades tractoras de
semirremolques.(p.919)
Se establece de acuerdo con la clasificación de los vehículos que hace la
ordenanza y se fija un monto anual en unidades tributarias. Va a depender del tipo
de vehículo y de su uso.
Alícuota
Alícuota o tarifa aplicable consiste en una cantidad fija anual en unidades
tributarias que va a depender de la clase y subclase en la que esté incluido el
vehículo. Sea vehículo de tracción de sangre, vehículo de tracción animal;
vehículo de motor u otro aparato apto para circular.
Según la Ordenanza Municipal de Patente Vehicular del Municipio Trujillo, Estado
Trujillo, se establecen las siguientes tarifas para el pago de este impuesto:
Código CLASIFICACIONES U.T.
ANUAL
1 MOTOCICLETAS Y -
MOTONETAS
1.1 Particulares de alta cilindrada 5
1.2 Particulares de media y baja 4
cilindrada
2 Automóviles de uso particular 6
3 Automóviles de alquiler 7
4 Camionetas 7
5 Minibuses Y Autobuses -
5.1 Hasta 32 pasajeros 7
5.2 Más de 32 pasajeros 8
6 Vehículos De Carga -
6.1 Hasta 8000kg De Capacidad 9
6.2 Desde 8001kg Hasta 15000kg 10
De Capacidad
6.3 Desde 15001kg En Adelante 11
7 Vehículos Especiales 6
8 Transporte De Valores 9
9 Remolques 10
10 Grúas De Remolcadores 9
Sujetos pasivos
Al hablar sobre impuestos, es indiscutible que ha de existir un sujeto a quien hacer
responsable del pago del mismo; en términos jurídico-administrativos, a este
responsable se le denomina sujeto pasivo, pues es quien se encarga de cumplir
con las obligaciones tributarias.
Moya (2006), sostiene que los sujetos pasivos (en calidad de contribuyentes de
este impuesto) son el o los propietarios de los vehículos de uso particular,
transporte habitual de personas o cosas, el comprador, aún cuando la titularidad
del dominio continúe en poder del vendedor; el arrendatario en caso de
arrendamiento financiero y promitente en casos de opción de compra, que estén
residenciados o domiciliados en la jurisdicción o territorio de un municipio (p. 462)
El artículo 19 del Código orgánico tributario define el sujeto pasivo de la forma
siguiente: “Es sujeto pasivo el obligado al cumplimiento de las prestaciones
tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable”.
Sujeto Activo
Ente público acreedor en una relación jurídico-tributaria con facultades para exigir
el cobro a los contribuyentes. Se puede distinguir entre el sujeto activo del poder
tributario y el sujeto activo de la obligación tributaria. Sujeto activo del poder
tributario es el que tiene la potestad para establecer un tributo, y el sujeto activo de
la obligación tributaria es el que está relacionado con la recaudación del tributo,
siendo clarificadora esta distinción en los tributos cedidos por el Estado a
las Comunidades Autónomas.
Es sujeto pasivo el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en
calidad de contribuyente o de responsable.
Exenciones
Art. 47: Quedan exentos del pago del impuesto establecido en esta ordenanza, por
la propiedad de sus vehículos:
a) La República Bolivariana de Venezuela, el Estado y el Municipio, así como sus
instituciones, empresas y demás entes del poder público.
b) Las clínicas y hospitales públicos, ambulancias para servicio gratuito de los
pacientes.
c) Institutos educacionales públicos destinados al traslado gratuito de sus
alumnos.
d) Instituciones de beneficencia o sin fines de lucro.
Exoneraciones
Art. 49: El alcalde o alcaldesa, mediante resolución, podrá exonerar del pago del
impuesto a que se refiere esta ordenanza, a:
a) Los vehículos de congregaciones u órdenes religiosas
b) Los vehículos de instituciones o asociaciones educativas, gremiales, deportivas
o culturales destinadas exclusivamente al transporte de sus miembros o afiliados.
Declaración y pago de tributo
Art. 33: El impuesto autoliquidado se realizará trimestralmente en forma anticipada
y dentro del primer mes del respectivo trimestre, en las oficinas receptoras de
Fondos Municipales, dispuesta por el Servicio Autónomo De Tributación Municipal,
se pagará en su totalidad en una única porción.
Art. 38: Con el pago de cada planilla de liquidación, le será entregada al
contribuyente, una copia de la misma, así como un distintivo, el cual deberá
colocar en el parabrisas del vehículo, o en sitios visibles como prueba de solvencia
con la Alcaldía Del Municipio.
Sanciones
Art. 51: Serán sancionados en la forma prevista en éste artículo:
Quienes incumplan con el deber formal de inscripción de los vehículos
Quienes incumplan con el deber formal de efectuar la declaración inicial
exigida en esta ordenanza.
Quienes no comuniquen al Servicio Autónomo De Tributación Municipal el
cambio de los datos de identificación del vehículo
Quienes se nieguen a suministrar información requerida por el Servicio
Autónomo De Tributación Municipal.
Ejemplo de Planilla de Impuesto de Patente Vehicular
