Grupo N° 02 – Administradoras de Fondo de Pensiones

AFP Prima Seguros

SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE FONDO DE PENSIONES
El Sistema Privado de Pensiones (SPP) es un régimen administrado fue creado a efectos de
otorgar protección ante los riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento, y está conformado
principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), donde los
aportes que realiza el trabajador se registran en una cuenta personal denominada Cuenta
Individual de Capitalización (CIC), la misma que se incrementa mes a mes con los nuevos
aportes y la rentabilidad generada por las inversiones del Fondo acumulado.
I. Administradoras De Fondos De Pensiones (AFP)
Las AFP fueron creadas en 1993 y operan dentro del Sistema Privado de Pensiones (SPP),
el cual es supervisado y fiscalizado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).

Son Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) las entidades privadas que tienen por
objeto administrar el dinero que mes a mes los trabajadores destinan para financiar sus
futuras pensiones. Otorgan pensiones de jubilación, invalidez, sobrevivencia y
proporcionan gastos de sepelio.
El sistema de pensiones es parte de lo que se conoce como ahorro previsional, es decir
guardar dinero para poder utilizarlo en el futuro cuando uno se jubile. El AFP es un sistema
privado de salario que recibe un trabajador formal a parte del descuento que se le hará por
el impuesto a la renta u otros se le descontará 10 por ciento, más seguro y comisión para la
AFP, sin embargo este ahorro tiene una particularidad a diferencia de cuando uno ahorra
voluntariamente en un banco en el sistema de pensiones uno no puede acceder a su dinero
cuando quiera, sino tras ahorrar una cierta cantidad de años recibirá una pensión que
dependerá de los aportes hechos o se puede optar por retirar hasta un 95.5 % de los fondos
y el resto va para pagar un seguro de salud.
1) AFP’s en el Perú

Actualmente En el Sistema Privado de Pensiones (SPP), existen cuatro Administradoras de

Fondos de Pensiones (AFP) en el Perú:
 AFP Integra, del grupo Sura
 AFP Prima, del Grupo Crédito
 AFP Profuturo, del Grupo Scotiabank
 AFP Hábitat, del grupo económico chileno Inversiones la Construcción
Las cuatro invierten los fondos de sus afiliados en busca de generar rentabilidad para ellos
a largo plazo, pensando en su jubilación.
2) Tipos de Fondos

Las AFP administran obligatoriamente cuatro tipos de fondos tratándose de aportes

obligatorios la cual están regulados en el artículo 18-A del TUO del Decreto Supremo N°
054-97-EF:
a. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo de Protección de Capital

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Este fondo está orientado a mantener el valor del patrimonio de los afiliados con
crecimiento estable y con muy baja volatilidad (riesgo). Sera de carácter obligatorio para la
administración de recursos de para todos los afiliados que cumplan 65 años y hasta que
opten por una pensión de jubilación en el SPP, salvo que el afiliado exprese por escrito su
voluntad de asignar su Fondo al Tipo 1 o Tipo 2.
Este fondo busca proteger el capital ahorrado frente a fluctuaciones del mercado mientras
el afiliado se encuentra en proceso de jubilación.

 Fondo de menor riesgo y orientado al muy corto plazo.

 Personas que inician el trámite de pensión o tienen 65 años, con tolerancia
al riesgo mínima.
b. Fondo de pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservación de capital
Orientado a crecimiento estable del patrimonio de los afiliados con baja volatilidad creado
para personas que están a pocos años de pensionarse, o pensionistas que reciben una
jubilación en la AFP y deseen un comportamiento estable de los fondos, con bajo riesgo. Este
Tipo de Fondo será de carácter obligatorio para la administración de los recursos de todos
los afiliados mayores de 60 años y menores de 65 años, salvo que el afiliado exprese por
escrito su voluntad de asignar su Fondo al Tipo 0 o al Tipo 2.
En este caso la inversión es 90% en instrumentos de renta fija y el resto en renta variable.
 Nivel de riesgo bajo y orientado al corto plazo
 Personas con baja tolerancia al riesgo o cercanas a la jubilación.
c. Fondo de pensiones Tipo 2 o Fondo mixto
Apunta a un crecimiento y riesgo moderado, pues está dirigido a personas que ya pasaron
la mitad de su vida laboral y han acumulado capital. Se denomina también balanceado
porque la inversión se reparte 55% en renta fija y 45% en renta variable. Todas las personas
que ingresan por primera vez al SPP son automáticamente colocadas en este tipo de fondo.
Y está dirigido básicamente a afiliados en edades intermedias, aproximadamente entre 45
y 60 años de edad.
 Nivel de riesgo moderado y orientado a mediano plazo.
 Personas que se jubilarán, en promedio dentro de unos 15 años.
d. Fondo tipo 3 o Fondo de apreciación de capital
Que es un fondo más agresivo, orientado a un alto nivel de crecimiento del patrimonio de
los afiliados con alta, es un fondo dirigido a jóvenes lejos de la etapa de jubilación, orientado
a realizar inversiones de mayor riesgo, con mayor potencial de apreciación en el largo plazo.
En este caso la mayor proporción está en renta variable en 80%.
Cuando el afiliado opte por una pensión de jubilación bajo la modalidad de retiro
programado o se encuentre en el tramo de una renta temporal, su fondo deberá ser asignado
al Fondo Tipo 0, Tipo 1 o Tipo 2, según la elección que por escrito realice
También nos dice que Tiene como finalidad buscar rendimiento a largo plazo por encima
del promedio, pero está expuesto a una volatilidad (riesgo) más alta. Está diseñado para
afiliados jóvenes cuyo horizonte de retiro es muy lejano, y que pueden asumir riesgos de
mayores fluctuaciones en la rentabilidad.
 Nivel de riesgo alto y orientado a largo plazo.
 Personas tolerantes al riesgo que se jubilarán, en promedio, dentro de
20 años.

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El afiliado puede decidir en qué tipo de fondo quieres estar; es decir, que puede solicitar a
su AFP un traslado. Para ello debes cumplir con las siguientes condiciones:

 Si recién ingresas al SPP podrás cambiarte de Tipo de Fondo recién al tercer

mes de afiliación.
 El cambio de fondo se hará efectivo el sexto día útil del segundo mes
posterior a la solicitud, es decir, en un aproximado de 60 días.
3) Constitución del Fondo
Cada Fondo está constituido por la suma correspondiente de las Cuentas Individuales de
Capitalización (CIC) de los afiliados que optaron por el mismo, los cuales pueden ser de
Aportes Obligatorios o de Aportes Voluntarios:
a) Los Saldos totales de las CIC de aportes obligatorios
a. Los aportes obligatorios de los afiliados;
b. Los intereses y penalidades que establezcan los reglamentos;
c. El producto de la transferencia efectuada por el primer titular o, de la redención de
los Bonos de Reconocimiento;
d. Las ganancias de capital y demás rendimientos que generen los montos de las
Cuentas Individuales de Capitalización; y
e. Los saldos correspondientes a los retiros programados y rentas temporales.

b) Los Saldos totales de las CIC de aportes Voluntarios

a. Los aportes voluntarios que efectúen directamente los afiliados;
b. Los aportes voluntarios que efectúen los empleadores o terceros en favor de los
afiliados;
c. Los intereses y penalidades que establezcan los reglamentos; y,
d. Las ganancias de capital y demás rendimientos que generen los montos de las
Cuentas Individuales de Capitalización.

4) Composición de las Cuentas Individuales de Capitalización

La Cuenta Individual de Capitalización (CIC) de cada afiliado queda expresada en 2 libretas
de registro denominadas:
 Libreta de Capitalización AFP: Se anotan todos los movimientos y saldos de los
aportes obligatorios de los aportes voluntarios con fin previsional y de los aportes
del empleador, así como las ganancias de todos ellos, especificando la naturaleza y
origen de cada uno de los aportes.
 Libreta Complementaria de Capitalización AFP: Se anotan los movimientos y saldos
de los aportes voluntarios del afiliado, así como sus ganancias.

Las AFP deben informar por lo menos cuatrimestralmente y por escrito a sus afiliados de
los movimientos y saldos de las Cuentas Individuales de Capitalización, sin perjuicio de las
solicitudes que a dicho fin puedan efectuar los afiliados.
Las AFP, en su condición de administradoras de los aportes obligatorios y voluntarios que
realicen los afiliados a sus CIC, asumen plena responsabilidad fiduciaria en su condición de
inversionistas institucionales cuya finalidad es la provisión de los recursos adecuados para
el otorgamiento de una pensión de jubilación, invalidez y sobrevivencia, sobre la base de los
aportes realizados por el afiliado a lo largo de su vida laboral.
A. Rentabilidad mínima y otras garantías

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Las inversiones que realizan la AFP deben generar una rentabilidad cuyo resultado neto
será materia de una adecuada difusión hacia los afiliados y público en general. Dicha
rentabilidad será ordenada de mayor a menor en función de los niveles obtenidos por cada
AFP, de acuerdo con las normas y en la periodicidad que sobre el particular apruebe la
Superintendencia.
Mediante resolución de la Superintendencia con opinión previa del Ministerio de Economía
y Finanzas, en un plazo máximo de 90 días, se determinarán los criterios aplicables a la
rentabilidad mínima, la misma que está garantizada por el Encaje Legal que se constituye
con recursos propios de las AFP y, con otras garantías que otorgue la AFP.

El Encaje Legal y las otras garantías servirán para cubrir los potenciales perjuicios que la
AFP genere a los Fondos de Pensiones, por el incumplimiento de las obligaciones de la
presente Ley y su reglamento.
5) Los aportes
Los aportes al Fondo pueden provenir de los trabajadores dependientes, de los trabajadores
independientes o de los empleadores. En el primer caso, los empleadores actúan como
agentes retenedores.
A. Constitución de los aportes obligatorios y voluntarios
Los aportes de los trabajadores dependientes pueden ser obligatorios o voluntarios.
Los aportes obligatorios están constituidos por:
a) El 10% (diez por ciento) de la remuneración asegurable destinado a la Cuenta
Individual de Capitalización. Se entiende por rremuneración asegurable al total
de los ingresos provenientes del trabajo personal del afiliado, percibidas en
dinero, cualquiera que sea la categoría de renta a que deban atribuirse de
acuerdo a las normas tributarias sobre renta.
b) Un porcentaje de la remuneración asegurable destinado a financiar las
prestaciones de invalidez y sobrevivencia y un monto destinado a financiar la
prestación de gastos de sepelio;
c) Los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por los conceptos establecidos
en los literales a) o d) del artículo 24 de la presente Ley, aplicables sobre la
remuneración asegurable.
Los afiliados al SPP se encuentran facultados a efectuar aportes voluntarios con fin
previsional, los que tienen la condición de inembargables y están sujetos a retiros al final de
la etapa laboral activa del trabajador. Asimismo, podrán efectuar aportes voluntarios sin fin
previsional, los que podrán ser convertidos en aportes voluntarios con fin previsional, los
afiliados que registren un mínimo de cinco años de incorporados al Sistema Privado de
Pensiones.
B. Obligación del empleador de retener los aportes
Los aportes del 10% de la remuneración asegurada, deben ser declarados, retenidos y
pagados por el empleador a la entidad centralizadora de recaudación. El pago puede ser
hecho a través de la institución financiera o de otra naturaleza que designe la entidad
centralizadora mencionada

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La declaración, retención y pago deben efectuarse dentro de los primeros cinco (5) días del
mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas. En caso la SUNAT
sea la entidad centralizadora declaración, retención y pago lo establecerá dicha entidad.

6) PRESTACIONES
Afiliarse a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) y ser parte del Sistema
Privado de Pensiones nos permite construir un fondo que, al final de la vida laboral, nos
asegura y garantiza contar con una pensión en caso de jubilación, invalidez o fallecimiento.
Además de este beneficio, que resulta importante en la vida de una persona que ya no puede
generar ingresos por los motivos señalados, existen otros beneficios como:
Las prestaciones en favor de los trabajadores incorporados al SPP son exclusivamente las
de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, y no incluyen prestaciones de
salud ni riesgos de accidentes de trabajo.
Los pensionistas de jubilación, invalidez y sobrevivencia del SPP señalados en la presente
Ley, se encuentran comprendidos como asegurados obligatorios del Régimen de
Prestaciones de Salud, establecido por el Decreto Ley N° 22482, en las mismas condiciones
respecto a la tasa de las aportaciones y a las prestaciones de salud que corresponden a los
pensionistas del SNP.
A. Seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio
Garantiza la tranquilidad de la familia, pues otorga una pensión en caso de invalidez o
fallecimiento del afiliado titular. Es decir, en caso de que te pase algo, la AFP ofrece esta
opción para que tu familia no se quede sin un soporte económico, siempre y cuando cumplas
con una serie de requisitos, como tener un mínimo de cuatro aportes durante los últimos
ocho meses previos al siniestro.
B. Modalidades de pensión

El Sistema Privado de Pensiones (SPP) tiene cinco formas de financiar y administrar el

dinero que recibirás como pensión ya sea al jubilarte, o por invalidez o sobrevivencia.
Puedes elegir la que más te convenga de acuerdo a tus necesidades.
Según la Asociación de AFP estas son las modalidades de pensión vigentes ofrecidos por las
Administradoras de Fondo de Pensiones:
a) 1.-Renta Vitalicia Familiar. Trasladas el dinero de tu cuenta personal a una compañía
de seguros para contratar el pago de una pensión fija mensual vitalicia. Puedes
elegir recibir tu pensión en nuevos soles o en dólares. En caso de fallecimiento, tus
beneficiarios recibirán una pensión de sobrevivencia. No genera herencia.
b) 2.-Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida. Recibes durante una etapa inicial
una pensión temporal de tu AFP bajo la modalidad de retiro programado. Luego
recibes una pensión fija mensual vitalicia de la compañía de seguros de tu elección.
En caso de fallecimiento, tus beneficiarios recibirán una pensión de sobrevivencia.
Genera herencia sólo sobre el saldo no utilizado de la parte temporal.
c) 3.-Retiro Programado. Realizas retiros mensuales del saldo de tu Cuenta Individual
de Capitalización (CIC) hasta que se extinga, el saldo remanente continúa ganando
rentabilidad. Contarás con una pensión de sobrevivencia. En caso de fallecimiento,
tus beneficiarios recibirán una pensión. De no contar con beneficiarios, el saldo en
tu CIC constituirá herencia.

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 d) 4.-Renta Combinada. Se transfiere una parte del capital a una compañía de seguros
bajo la modalidad de renta vitalicia familiar en nuevos soles, y con el resto del saldo
se otorgará una pensión bajo la modalidad de retiro programado. Sólo podrán
acogerse a esta modalidad los afiliados que puedan obtener una renta vitalicia en
nuevos soles equivalente, cuando menos, al valor de la pensión mínima que
garantiza el Estado a los afiliados del SPP.
e) 5.-Renta Mixta. Bajo esta modalidad parte de tu Cuenta Individual de Capitalización
(CIC) se mantiene en tu AFP y lo demás en la compañía de seguros. De este modo
recibirás el 50% de tu pensión bajo retiro programado en soles y el otro 50% bajo
renta vitalicia en dólares.

7) Jubilación anticipada existen en las AFP

Dependiendo de tu edad, condición física y estado de salud, puedes jubilarte antes de los 65
años si cumples con los requisitos de alguno de los siguientes tipos de jubilación anticipada:
7.1. Jubilación anticipada ordinaria (JAO)
Dirigido a hombres (55 años o más) y mujeres (50 o más), cuyo fondo acumulado les
permita una pensión igual o mayor al 40% del promedio del salario percibido en los últimos
10 años (120 meses) previos a la fecha de solicitud.
Si deseas acogerte, debes haber aportado por 72 meses o más, de acuerdo con tus
remuneraciones o rentas declaradas de los últimos 120 meses previos al mes de solicitud.
Estas remuneraciones serán actualizadas por el IPC y se deducirán las gratificaciones de
julio y diciembre.

7.2. Jubilación anticipada por desempleo (REJA)

Se dirige a mujeres (50 o más) y hombres (55 o más) que estén desempleados por un
periodo de al menos 12 meses consecutivos, los cuales deben ser anteriores al mes en que
se presentó la solicitud.
Si durante dicho periodo percibiste ingresos independientes (cuarta categoría), estos deben
ser iguales o ser menores a 7 UIT, lo que debes sustentar con un documento de la SUNAT.
7.3. Por labores de riesgo
Calificas si eres menor de 65 años y tienes un empleo de alto riesgo como extracción minera
subterránea o a tajo abierto; centros de producción minera; trabajos metalúrgicos y
siderúrgicos; labores expuestas a riesgo de toxicidad, insalubridad y peligro; o actividades
de construcción civil.
Existen dos regímenes: según años de exposición al riesgo (Régimen Extraordinario) o si
haces aportes complementarios a tu fondo desde enero de 2002, para adelantar tu
jubilación (Régimen Genérico). Aquí encuentras información sobre los requisitos de cada
régimen.
7.4. Por enfermedad terminal o cáncer

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Si cuentas con un dictamen de enfermedad terminal del Comité Médico de las AFP
(COMAFP) o del Comité Médico de la Superintendencia (COMEC), pero no de invalidez,
puedes acogerte. Recuerda que no debes contar con pensión de invalidez.

Si no tienes beneficiarios, podrías solicitar hasta el 50% de tu fondo y recibir una pensión
con el monto restante. Revisa los documentos a presentar.

7.5. Jubilación Anticipada Ley 19990

También llamada jubilación anticipada, establece que puedes jubilarte antes de los 65 años
si lo crees conveniente y cumples con los requisitos estipulados en la Ley N°29426. Puedes
acceder a varios tipos de jubilación anticipada dependiendo de tu situación personal y los
requisitos que cumplas.
Debes haber ingresado al Sistema Privado de Pensiones antes del 02 de enero de 2002; pero
anterior a esa fecha, haber cumplido con la edad y años de aportación requeridos para
jubilarte por adelantado en el Sistema Nacional de Pensiones.

 Con respecto al historial de aportes previos al SNP, si eres hombre, debes contar con
55 años de edad y 30 años de aportes, y si eres mujer, 50 años de edad y 25 años de
aportes. Mira la documentación que necesitas presentar.
 Además, no debes ser apto para una jubilación anticipada ordinaria o por
desempleo, de acuerdo con el Artículo 42° del Texto Único Ordenado de la Ley del
SPP, aprobado por D.S. 054-97-EF. Tampoco ser apto para una jubilación anticipada
por trabajos de riesgo (Ley 27252).
II. NUEVA REFORMA DE PENSIONES
1. CAMBIOS QUE PLANTEA EL CONGRESO PARA EL NUEVO SISTEMA DE PENSIONES
Se plantea cambios en el proyecto de “Ley Marco del Sistema Integrado Universal de
Pensiones” (SIUP), que integra e incorpora al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), al
Sistema Privado de Pensiones (SPP), a Pensión 65 y al programa Contigo.
Se propone lo siguiente:
1. Toda persona es afiliada al SIUP, de forma automática, al momento de obtener el
DNI.
(…)
4. Los afiliados de AFP pasarán al SIUP con los fondos acumulados y sin ningún
descuento.
5. Los asegurados del SNP pasan al SIUP con un Bono de Reconocimiento.
6. Los afiliados tienen un Fondo de Riesgo Compartido (FRC) y un Fondo de Riesgo
Individual (FRI).
(…)
11. Todo asegurado que tenga 65 o más años de edad y cumpla con acreditar 240
aportes para la Pensión Mínima.
(…)
13. Autoridad del Sistema Integrado de Pensiones (ASIP) será el organismo público
técnico especializado con autonomía funcional, económica, técnica, financiera y
administrativa, para el ejercicio de sus funciones.
2. AAFP alerta que el Congreso pretende que el Estado maneje los fondos de las AFP

Nos dice que la propuesta del Parlamento plantea transferir los fondos privados a una
entidad del Estado y además crear un “Fondo de Riesgo Compartido” (FRC), la cual nos

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menciona que funciona como una bolsa común para financiar las pensiones de otras
personas.

Pero para esto la Asociación de AFP (AAFP) nos advierte que dicha propuesta hecha por la
Comisión Omonte, para cambiar el Sistema Privado de Pensiones se encargaría el ejecutivo
de los fondos previsionales de las AFP.

La AAFP afirma que la Oficina de Normalización Previsional (ONP) no cuenta con fondos
porque los aportes “fueron gastados por los gobiernos de turno usándolos con fines
políticos”.
“Cualquier solidaridad, con terceros debe financiarse con impuestos, de forma transparente.
Los aportes de este FRC serán directamente administrados por el Estado. La última vez que
esto sucedió en el Perú, el sistema de pensiones acabó invirtiendo en programas estatales y
terminó quebrado”, puntualizó la AAFP.

Preguntas
1. ¿Qué pasa si el beneficiario que declaró el aportante es mayor de edad y no existe
más beneficiarios (cónyuge o hijos menores de edad), qué pasa con sus aportes
(fondo)?
Para esos casos el afiliado, si es mayor y no cuenta ni con esposa (o) y no tiene hijos
menores, puede que tenga hermanos… Siempre alguien tiene que reclamar, siempre alguien
tiene que estar atento porque hay un plazo. Si ningún beneficiario se presenta ante la AFP,
solamente con el certificado de defunción, el DNI del titular y los familiares más directos
que puedan haber (cónyuge, hijos, padres, hermanos, sobrinos). Si el afiliado no tiene mayor
beneficiario como la cónyuge o los hijos y nadie se acerca a la AFP, pasado el plazo (90 días,
y luego dan 30 días y se publica), el fondo del afiliado que no fue reclamado, se reparte entre
todos los afiliados que son más de dos millones de afiliados en el caso de Prima.

Por ello es importante comunicar a nuestra familia que tenemos una AFP, que estamos en
planilla y que contamos con una AFP para que alguien vaya a reclamar. Si hubiera alguien
que reclame los aportes del afiliado, el fondo se convierte en MASA HEREDITARIA. Ya no es
como pensión, es como herencia.
2. La especialista mencionó que no se puede cambiar de una AFP a una ONP durante
un transcurso de 5 años, pero, ¿qué pasa si yo estoy en un trabajo 3 año y ya no
quiero seguir por lo que renuncio al trabajo y me contrata en ese trabajo, en ese caso
si puedo cambiarme? o ¿necesariamente tengo que estar dos años más en el trabajo
para completar los 5 años para recién poder cambiarme?
Si tú eliges una AFP ya no puedes volver a la ONP. Si ya elegiste la AFP, siempre vas a estar
en AFP; entonces se te crea un CUSPP (Código Único del Sistema Privado de Pensiones) que
te va a permitir cambiarte entre AFP’s.
Si por decir estas en Prima y luego de dos años quieres cambiarte a Integra, todos los fondos
que acumulaste en esos dos años, todos esos fondos se traspasan a Integra, acompañado
con tu CUSPP.

Tu CUSPP es como tu DNI dentro del Sistema Privado de Pensiones, para que te puedas
cambiar de AFP’S. En el año te puedes cambiar hasta 4 veces de AFP a AFP.
Lo que no se puede es volver al Sistema Nacional (ONP).

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Cuando uno entra a trabajar, no es automático ni el empleador elige si afiliarte a la ONP o a
una AFP, eres tú (como trabajador) quién elige a que sistema pertenecer.

Ahora, incluso puedes afiliarte sin estar en planilla, serias un afiliado independiente.
Así tu no aportes o no estés en planilla y no haya continuidad de aportes, tu dinero en la AFP
se sigue rentabilizando, se sigue trabajando, por más que no haya aportes.
3. Por ejemplo, se dice que se puede tranquilamente cambiar de AFP a otra, ¿habría
alguna razón de que, por ejemplo, AFP Integra reclame ese derecho, en el sentido de
que los nuevos afiliados sean para Integra y no para otra AFP.
Desde el 2013 hasta esta última licitación, la que ganó otorgando el 0% a la comisión flujo y
una comisión más chiquitita al saldo, es que por dos años no puedes moverte de Integra. Si
o si debes quedarte en integra. Como Integra ganó la licitación, todos los nuevos afiliados a
Integra no se pueden mover de esta AFP por el lapso de dos años. Paso los dos años, al día
siguiente ya eres libre de migrar a la AFP que quieras.

4. Como hizo mención la especialista, la proyección a jubilar es de 110 años, y en el

Perú nadie vive hasta esa edad y menos aún con la pandemia que ataca a adultos
mayores… ¿Exactamente cuál o cómo es esa proyección de edad? Y la mayoría de los
trabajadores independientes ganan salarios mínimos, ahora ¿cuánto se debería
tener en nuestros fondos para sacar una pensión de S/. 1000.00?
El tema de los 110 años, la expectativa de años es porque se trabajó en base a promedios.
Bastó que una afiliada vivió hasta los 110 años y entró a la media y ella fue la causante de
que se alargue la pensión y te salga pensiones tan chiquititas, pero imposible porque nadie
va a vivir hasta esa edad.
El tema del cálculo de la pensión de un afiliado es:

 Si el valor del fondo es de S/. 1000000.00 (un millón), la pensión es de S/.6000.00

(seis mil), ya sea por Retiro Programado o Renta Vitalicia Familiar.
 Si el valor del fondo es de S/ 500000.00 (quinientos mil), la pensión será S/.
30000.00 (treinta mil)
 Si el valor del fondo es de S/. 150000.00 (ciento cincuenta mil), la pensión será de
S/. 1500.00 (mil quinientos)
La diferencia de un afiliado que está en una ONP y uno que está en una AFP, ambos
ganando el sueldo mínimo, en la ONP tú te puedes jubilar con 20 años de aportes
acreditados, es decir, puedes aportar más de 20 años, recibes una pensión entre S/.
415.00 a S/. 950.00, no más. Mientras que en la AFP, no hay una cantidad mínima de
aportes, es en función de lo que vienes aportando, mientras más años tengas aportando
o mientras más continuidad de aportes tengas, mas actividad de aportes, tu densidad de
aportes sea más del 70% y comenzaste con el sueldo mínimo (10 o 20 años) y los
últimos años fue aumentando, la diferencia aumenta en 15 soles aproximadamente ( S/.
430.00 a S/.965.00 aproximadamente).
Respecto a la primera pregunta, sobre los 110 años, justamente por eso se creó la Ley
en el 2016 del retiro del 95.5% de los fondos de la AFP, para todos los afiliados que se
quejaban de que llegado a los 65 les iban a dar una pensión chiquita y si no tenían un
fondo regularmente grande, la pensión iba a ser mínima. Para las AFP’s fue un golpe
muy duro, nunca se imaginaron que se diera esta ley, pero en la realidad no afectó tanto
al sistema, siguen bien parados y generando buenas utilidades.

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 Parafraseado del profesor: Una cosa es que aporten a la ONP, ganando entre S/.
4000.00 hasta S/. 3500.00, u S/ 8000.00 o S/. 10000.00, y otra cosa muy distinta
es aportar a la AFP con esos mismos montos. Los montos que van a percibir, así
ganen S/. 30000.00 mensuales en la ONP va ser el mismo, desde S/. 500.00 hasta
S/. 930.00 o un poco más, dependiendo del ánimo en el que estén el gobierno de
turno o los legisladores, porque finalmente los topes se establecen a través de
una ley. Lo que no sucede con el tema de la AFP, obviamente si tú ganas: S/
10000.00, S/. 8000.00 o S/. 5000.00, tu aporte será mayor y va creciendo tu
cuenta individual, entonces, vas a tener la posibilidad de que tengas una pensión
mucho más digna.
¿Es preferible estar en la ONP en la edad que tenemos? NO, porque somos
jóvenes y vamos a tener muchos más años de aporte y nuestro capital irá
creciendo, en cambio, si cometen el error de empezar con la ONP y a mitad de
camino queremos pasarnos a una AFP, se pude hacer pero no habrá el bono de
reconocimiento; es decir, vas a empezar desde cero y todo el aporte que hiciste
a la ONP no te lo van a reconocer, porque el requisito indispensable para que te
reconozcan es que tengas 20 años de aportación acreditados, y el Estado es el
principal moroso, las deudas más altas son pagos de ONP.

5. ¿Cuáles serían los mecanismos de la AFP para regular los fondos de pensiones que
usted a mencionado? ¿Existen o no?
En general, las AFP están reguladas y todas las acciones en las que invierten son muy
amplias, pero entre las más conocidas y nombradas, tenemos en el sector financiero a
CREDICORP, quien es el principal accionista del PRIMA y lo conforman el BCP, Mapple, es
una gran acción en la que todas las AFP invierten, y no solo eso, también la acción como tal
está en la bolsa de New York, da el campanazo en la bolsa de Wall Street, entonces, cada tipo
de multifondo nació, la SBS le otorgó un valor de S/. 10.00, que es el valor cuota, La SBS
además de listar las empresas en las que las AFP pueden invertir operativamente, hasta la
crisis del año 2007 que duró hasta el 2008, producto del boom inmobiliario en [Link]., fue
una crisis que golpeó mucho al sector financiero, al sector seguros y AFP, porque al irle mal
a esta potencia en [Link], de la cual nuestra bolsa local depende mucho, y teniendo una
inversión operativa del 25% en otras bolsas, pudieron invertir a nivel región en Chile que
en ese momento su bolsa se encontraba bien, asi como también en México, Colombia o
Brasil, que les permitió invertir un porcentaje y no el total de la cartera administrada que
tiene independientemente cada AFP, toda su bolsa local.
Sus fondos están expresados en número de cuotas y en soles, no pueden convertir su fondo
de pensiones a moneda extranjera (llámese el dólar, que es la moneda mundial).
Ellos tienen el 50% de inversión que no debe enfocarse en la bolsa local, sino que debe salir
y cada estrategia de cada equipo de inversiones de cada AFP, con su gerente de inversiones,
son los encargados de invertir en las bolsas para procurar evitar la crisis.
¿Por qué cae nuestro fondo? Porque el valor cuota que nació de S/ 10.00 va creciendo cada
año, cada mes, cada día, y si hay una crisis cae, no cae tu fondo porque la AFP se come tu
fondo, cae producto del valor cuota, producto de las inversiones que se están viendo
afectadas, no solamente en nuestro país, sino en todos los países del mundo.

Grupo N° 03 – Sistema Nacional de Pensiones

1.1 Sistema de Pensiones:

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 La seguridad en pensiones en el Perú coexiste básicamente dos sistemas:

Sistema Público de Pensiones (SNP) Sistema Privado de Pensiones (SPP)

1.1.1 Oficina de Normalización Previsional (ONP)
La ONP, es un Organismo Público Técnico y Especializado del Ministerio de Economía y
Finanzas, que tiene a su cargo la administración del Sistema Nacional de Pensiones a que se
refiere el Decreto Ley N° 19990 así como el Régimen de Seguridad Social para trabajadores
y pensionistas pesqueros, creada a través de la Ley 30003 entre otros regímenes de
pensiones a cargo del Estado. (Oficina de Normalizacion Previsional, SD)
Su visión y misión son las siguientes:

 Visión.- Seguridad Previsional para todos los peruanos.

 Misión.- Constituir un Sistema Previsional justo y sostenible, a través de mejoras
normativas, promoción de la cultura previsional y excelencia en el servicio, a
continuación de detalla puntos relevantes:
a. Es rescatable que la ONP asuma el reto de generar conciencia o cultura previsional en
la población, pues recordemos que la seguridad social tiene un componente
preventivo.
b. En la línea de lo indicado, urge que se implante el tribunal administrativo previsional,
creado por ley 28040.
c. Proponer cambios estructurales en el sistema público, tal como se hizo con el D.L.
20530, no es una medida adecuada.
d. Si bien es cierto la relación entre aportación y edad es la base del D.L. 19990, y fuera
de ello no se concibe el otorgamiento de una prestación pensionaria.
1.1.2 Sistema Nacional de Pensiones
El (Sistema Nacional de Pensiones, 2020) es un sistema de reparto, el cual tiene como
característica principal el otorgamiento de prestaciones fijas sobre contribuciones no
definidas en valor suficiente para que la aportación colectiva de los trabajadores financie el
total de las pensiones.
[Link] Antecedentes.
Son muchas las razones que justifican la existencia de un sistema de pensiones. Y es que, tal
como señala el Banco, al envejecer la gente ve disminuir sus ingresos, lo que hace que muy
poca gente mayor puede mantenerse plenamente con sus ingresos corrientes, de manera
que pasan a depender de transferencias de familiares, de inversiones y ahorros acumulados
y de programas de seguridad social. Ello se ha ido complicando con el envejecimiento de la
población de todos de los países.
[Link] Características:
 A partir de la creación de los planes de pensiones complementarios en 1995 y más
precisamente con la implementación de los regímenes de pensiones complementarias,
obligatorio y voluntario, contenidos en la Ley de Protección al Trabajador, puede decirse
que el Sistema Nacional de Pensiones es de naturaleza multiplicar.
 El esquema multiplicar fue ideado y promovido por el Banco Mundial como una
alternativa de reforma de los sistemas de pensiones que fuera más allá de la simple
trasformación de los regímenes de reparto a capitalización individual.

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 1. El tamaño y la estructura del segundo pilar: El segundo pilar de capitalización
individual obligatoria no debe ser demasiado pequeño, de otra manera los costos de
administración se constituirán en un problema insoslayable.
2. Capacidad de supervisión: Debe considerarse que generar capacidad de supervisión
toma tiempo, a menos que previamente existan en funcionamiento instituciones de
supervisión para fondos de inversión, bancos o compañías de seguros, cuya
experiencia pueda ser transferida fácilmente.
3. Dirección y administración: Es necesario realizar importantes cambios en el proceso
de cobro de las cotizaciones, especialmente si se elige un sistema de cobro
centralizado para ambos pilares. Se requiere bastante tiempo y mucha asistencia
técnica para modernizar la gestión de la información mediante sistemas
computarizados.
[Link] Tipos de asegurados en el SNP

Asegurados Obligatorios (Régimen de Planillas)

Trabajadores de la actividad privada, los trabajadores de propiedad social, cooperativas.
Trabajadores del servicio del hogar (los que hacen labores de limpieza, cocina, asistencia a
la familia y demás), Los artistas; Los choferes profesionales (Ley 24827).
Asegurado Facultativos
Facultativo independiente (personas naturales que realizan una actividad económica
independiente), Continuación facultativa (asegurados obligatorios que cesen de prestar
servicios en alguna entidad empleadora y que opten por la continuación facultativa)
[Link] Decreto Legislativo 1990
El régimen general se fue modificando en el tiempo en:

 D.L. 19990.- Entre 01/05/1973 al 18/12/1992

Edad: Hombres 60 años y mujeres 55 años.
Aportes: Hombres (de 5 a 15 años) y mujeres (de 5 a 13 años)

 D.L. 25967.- Entre 19/12/1992 al 18/07/1995

Edad: Hombres 60 años y mujeres 55 años.
Aportes: Hombres (de 5 a 15 años) y mujeres (de 5 a 13 años)
 LEY N° 26504.- Desde 19/07/1995
Edad: Hombres y mujeres de 65 años.
Aportes: 20 o más años.
[Link] Cobertura y Necesidad de una reforma

Las cifras y proyecciones del IN El señalan que hoy tenemos aproximadamente dos millones
y medio de adultos mayores en todo el país y en el 2025, este grupo poblacional llegará
aproximadamente a cuatro millones y medio de personas.
[Link] Etapas del proceso de Pensionamiento
1) Inicio de tramite

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 2) Control de calidad de los documentos presentados
3) Impresión de plantillas de verificación
4) Verificación de los años de aportación
5) Anexado de documentos al expediente
6) Pre-calificación
7) Calificación
8) Control de calidad de la calificación realizada
9) Programación de pago
10) Envió de resultados por mensajería
11) Archivo
[Link] La PNP y los militares
La Caja es una entidad pública, que goza y ostenta de una autonomía conforme a su ley de
creación. Es una entidad pública por la función que cumple, debido a que por ley, tanto el
personal militar como policial (un tipo especial de empleados públicos) pueden aportar
únicamente al Sistema Previsional de administra La Caja; en ese sentido, por su
organización y las actuaciones que debe llevar a cabo para el cumplimiento de sus fines a
través del desarrollo de actividades económicas en el mercado, resulta indispensable
que cuente con una verdadera autonomía administrativa, económica y financiera tal como
lo determina su ley de creación, sin que esta autonomía sea cuestionada por los
diferentes actores privados y públicos que interactúan con La Caja.
1.2 Cultura Previsional
La promoción de una verdadera cultura previsional resulta sumamente importante para
garantizar la seguridad económica de los adultos mayores. Mientras los niveles de
aseguramiento no mejoren considerablemente en el mediano y largo plazo, políticas
públicas del estilo de las pensiones no contributivas serán necesarias para dar cobertura a
los adultos mayores sin cobertura. (Bonilla, 2011)

1.2.1 Intentos por crear una cultura previsional

El aporte obligatorio a las AFP u ONP para independientes le ha causado al actual régimen
más de un dolor de cabeza, tanto así que se tuvo que postergar la aplicación de esta medida
hasta agosto del 2014. A pesar de ello, el gobierno no debería retroceder en su intento de
crear una cultura previsional.
1.2.2 Seguridad social
Derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos, a una protección básica para
satisfacer estados de necesidad.
La seguridad social puede definirse como cualquier programa de protección social
establecida por la legislación, o cualquier otro acuerdo obligatorio.
[Link] Seguridad social dinámica y el camino a seguir
La AISS está fomentando el concepto de Seguridad Social dinámica (DSS), que promueve el
uso innovador de las políticas de seguridad social integrado, proactivo y con visión de futuro
con el objetivo a corto plazo de la construcción de organizaciones de seguridad social de
alto desempeño.
1.2.3 Protección social

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El acceso a un nivel adecuado de protección social es un derecho fundamental de todos los
individuos reconocido por las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones Unidas.

[Link] Componentes
Protegen a la gente frente a posibles pérdidas de ingresos originadas por una de tres causas:
salud, desempleo o vejez.
[Link] Asistencia social
Hay dos maneras de enfrentar la tarea de reducir la pobreza y mejorar la distribución del
ingreso. Una de ellas está orientada a eliminar las causas estructurales de la pobreza, y la
otra a remediar sus consecuencias.

1.2.4 Programas sociales

Es una iniciativa destinada a mejorar las condiciones de vida de una población. Se entiende
que un programa de este tipo está orientado a la totalidad de la sociedad o, al menos, a un
sector importante que tiene ciertas necesidades aun no satisfechas.
[Link] Tipos de programas sociales

[Link].1 Pensión 65
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria, Pensión 65, se creó el 19 de octubre del 2011
mediante Decreto Supremo N° 081 - 2011-PCM, con la finalidad de otorgar protección a los
grupos sociales especialmente vulnerables, dentro de los cuales están comprendidos los
adultos a partir de los 65 años de edad que carezcan de las condiciones básicas para su
subsistencia.
[Link].2 Programa Juntos

El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres- JUNTOS es un programa social
que brinda el estado peruano y beneficia a la población en extrema pobreza, riesgo y
exclusión. El programa tiene como objetivo promover el ejercicio de sus derechos
fundamentales a través de la articulación de la oferta de servicios en nutrición, salud,
educación e identidad. (Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres - JUNTOS,
2020)
1.3 Marco Jurídico
El Art. 22 de la (Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948), dice: "Toda
persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos,
sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad"
1.3.1 Constitución Política del Perú
(Constitución Política del Perú, 1993)
Artículo 1° La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo
de la sociedad y del Estado.
Artículo 12° Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos se
aplican en la forma y bajo la responsabilidad que señala la ley.

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Artículo 24° El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que
procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneración
y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquier otra obligación
del empleador. Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de
las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores.

Grupo N° 04 – Enfermedades Ocupacionales

I. ANTECEDENTES
La actividad laboral del ser humano ha permitido transformar el mundo, pero, al mismo
tiempo, ha generado riesgos y enfermedades que han sido reconocidas desde muy antiguo.
cuando Hipócrates, conocido como el padre de la medicina, realizó las primeras
observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Otros científicos e
investigadores en los siglos posteriores efectuaron valiosos estudios relacionados con las
condiciones de trabajo, las características de los medios ambientes de trabajo y las
enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias., Fue en 1473 cuando Ulrich
Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo
y cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta área En 1556 fue publicado el libro
más completo en la descripción de los riesgos asociados con las actividades de minería, su
autor «Georgious Agrícola», en el que se hacen sugerencias para mejorar la ventilación en
las minas y fabricar máscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten
ampliamente los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del «pie de
trinchera »; el cual es una enfermedad debida a la exposición de los pies por largo tiempo a
la humedad a las minas; también trata de silicosis; enfermedad producida en los pulmones
y causada por la inhalación de polvos de silicio o cuarzo. Durante ese siglo el doctor
Paracelso, observo durante cinco años a los trabajadores de una planta de fundición y
publicó sus observaciones, este libro reforzó el interés en el estudio sobre la toxicidad del
mercurio y otros metales. Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como
resultado que en 1833 se promulgara la «Ley sobre las fábricas» esta era la primera vez que
un gobierno mostraba un real interés por la salud y seguridad de los trabajadores. «La ley
de seguridad e Higiene Ocupacional »cuyo objetivo es asegurar en lo máximo posible que
todo hombre y mujer que en esta nación trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual
permitirá preservar nuestros cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento más
importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus
reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido
tomados por muchos otros países.
II. ¿QUÉ ES LA SALUD OCUPACIONAL?
La salud ocupacional es un formidable desarrollo que dé un giro se integró en las relaciones
de los trabajadores. Su objetivo es mejorar las condiciones en las que te ves obligado a
laborar. La salud ocupacional, como entidad multidisciplinaria que es, se enfoca en la
consecución del más completo estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en el desempeño del trabajo. La salud ocupacional abarca diversas áreas, enfocándose sobre
todo en prevenir y controlar los riesgos laborales, disminuir las enfermedades y los
accidentes asociados a cualquier tipo de trabajo, aspectos que cada vez más personas son
conscientes de su importancia.
LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERÚ.
En En el Perú, la era científica de la salud ocupacional tendría que esperar hasta el periodo
republicano cuando se encarga, en 1926, a la entonces Dirección de Salubridad del

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Ministerio de Fomento el control e inspección de higiene de todos los centros de trabajo.
Siendo que en 1957 se realizó el Primer Seminario Nacional de Salud Ocupacional, y el
director de aquel entonces Dr. " El programa de Salud Ocupacional en el Perú ha sido
desarrollado como un programa integral dirigido hacia la conservación y promoción de la
salud del trabajador". "De las causas del medio ambiente, que originan las enfermedades en
la industria". Hablar de Salud Ocupacional en Perú, es hablar del Instituto de Salud
Ocupacional, que inicia su historia con la creación del Departamento Nacional de Higiene
Industrial por Decreto Supremo el 5 de agosto de 1940, el cual, posteriormente, se
transformará en el Instituto de Salud Ocupacional.
LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Una enfermedad ocupacional es aquella que ha sido adquirida en el puesto de trabajo, por
cuenta ajena al propio trabajador y de la cual el empleador se debe responsabilizar, eso sería
una definición común, no obstante, también hallamos otra definición se entiende por
Enfermedad Ocupacional a las enfermedades contraídas o agravadas con ocasión del
trabajo, por la exposición al medio en que el trabajador o la trabajadora se encuentran
obligados a laborar.
Según Según estimaciones de la OIT, las enfermedades ocasionadas por el trabajo matan
seis veces más trabajadores que los accidentes de trabajo. Por consiguiente, es
indispensable reconocer y prevenir efectivamente las enfermedades profesionales como
paso previo para el establecimiento de programas nacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo bien concebidos que contribuyan a hacer realidad el trabajo decente. En 1998,
señala la OPS que las lesiones y enfermedades ocupacionales significan, asimismo, un gasto
considerable para la empresa y la sociedad en general. Según la OMS Los riesgos para la
salud en el lugar de trabajo, incluidos el calor, el ruido, el polvo, los productos químicos
peligrosos, las máquinas inseguras y el estrés psicosocial provocan enfermedades
ocupacionales y pueden agravar otros problemas de salud.
El exceso de trabajo, las malas condiciones para el trabajador, así como otros detalles,
muchas veces imperceptibles, ocasionan enfermedades relacionadas con el trabajo.

Los padecimientos de los trabajadores representan pérdidas considerables para las

empresas; el estrés laboral, la fatiga y las molestias de espalda son de los problemas más
frecuentes que afectan al personal.

El mismo reglamento también especifica cómo debe ser la notificación de estas

eventualidades a las autoridades laborales correspondientes.
CLASIFICACIÓN DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Las enfermedades ocupacionales están clasificadas en seis grupos:

a. Grupo 1: Enfermedades ocupacionales producidas por agentes químicos.

Ejemplos: Partículas, Polvo, Gases, Neblinas, Vapor, Humos, etc.
b. Grupo 2: Enfermedades ocupacionales producidas por agentes físicos.
Ejemplos: Ruido, Vibración, Temperatura, Radiaciones, Presiones
barométricas, etc.
c. Grupo 3: Enfermedades ocupacionales producidas por agentes biológicos.
Ejemplos: Virus, bacterias, hongos, parásitos, etc.
d. Grupo 4: Enfermedades ocupacionales producidas por inhalación de
sustancias y agentes no comprendidos en los otros apartados.

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 e. Grupo 5: Enfermedades ocupacionales de la piel, causadas por agentes o
sustancias no comprendidas en alguno de los otros apartados.
f. Grupo 6: Enfermedades ocupacionales causadas por agentes carcinogénicos.
La consideración de "cáncer profesional o cáncer como enfermedad
profesional", es un concepto restringido al ámbito legal, con su regulación
reglamentaria, su carácter concreto, estático, reducido a un listado de
cánceres y su vinculación con unos agentes concretos y su presencia en el
trabajo, el cáncer como enfermedad profesional es un término legalista
fundamentado en la imputabilidad.
g. Es importante conocer la clasificación, porque gracias a ello podremos saber
cuál es el agente que causa la enfermedad ocupacional.
2. CAUSAS DE LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES
o El desconocimiento de muchos trabajadores y empleadores de los factores
de riesgo a los que están expuestos ocasionan enfermedades ocupacionales
o Otro factor es el ocasional incumplimiento de parte del empleador en
proporcionarle al trabajador la capacitación adecuada para evitar la
exposición a agentes que ocasionan la enfermedad;
3. LAS ENFERMEDADES MAS RECURRENTES
o Hipoacusia o sordera provocada por el ruido
o Mycobacterium tuberculosis
o Neumoconiosis por exposición a polvo de carbón
o Silicosis
o Enfermedades ocasionadas por agentes químicos
o Fatiga mental.
o Enfermedades respiratorias.
o Gastritis
o Estrés.
o Fatiga postural

III. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EVITAR LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES

La reducción de las enfermedades ocupacionales supone beneficios evidentes para la
sociedad, los trabajadores y sus familias, y también para las empresas. Es por ello, que es
necesario establecer medidas preventivas para evitar la existencia de estas enfermedades
en el lugar de trabajo. Los pasos a seguir para implementar medidas preventivas son:
A. IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y RIESGOS
Es importante conocer los peligros y riesgos a los que están expuestos los trabajadores en
su centro de labores, solo así conoceremos que tan propensos se encuentran ante alguna
enfermedad, para esta tarea, es necesario involucrar a todos los trabajadores de la empresa
ya que son ellos quienes conocen directamente los agentes a los cuales se encuentran
expuestos.

B. MINIMIZAR O ERRADICAR LOS PELIGROS Y RIESGOS

Una vez identificado los peligros y riesgos, se debe tratar de minimizarlos o erradicarlos por
completo; para ello es necesario contar con un programa de seguridad y salud en trabajo, el
cual se encargue de la vigilancia de la salud de los trabajadores con la finalidad de alertar
cualquier cambio en su estado de salud.

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C. CAPACITAR SOBRE LOS PELIGROS Y RIESGOS

El desconocimiento de muchos trabajadores y empleadores sobre los factores de riesgo a

los que están expuestos ocasionan accidentes y posibles enfermedades ocupacionales, por
eso es también es importante brindar información oportuna, relevante y constante a los
todos los involucrados con la actividad empresarial

D. ENTREGAR ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Cuando se tiene que convivir con el peligro o riesgo debido a que es imposible erradicarlo
por completo, será necesario que el empleador entregue a sus colaboradores elementos de
protección personal (EPP) los cuales ayudarán a que el agente de riesgo no genere ninguna
enfermedad al trabajador.
IV. MARCO NORMATIVO SOBRE LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES
1. Salud Ocupacional y Ambiental - CENSOPAS
1. Brinda Servicios especializados de evaluación médica y psicológica por exposición
ocupacional y ambiental, así como la evaluación de riesgos ocupacionales y
ambientales. Para asegurar su cumplimiento ha elaborado guías de evaluación
médica y psicológica, está implementando un laboratorio infrarrojo y está haciendo
las propuestas técnico-normativas para garantizar la actuación sanitaria pública y
privada en salud ocupacional.
2. El Marco Normativo actual tiene como base la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo promulgada en Agosto del 2011, algo esperado por décadas, entre
otros dispone la creación del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
en el que el CENSOPAS participa con un Miembro Titular, además dispone la
creación de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. N° 002-2013-TR se aprueba La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y con
Decreto Supremo N°005-2017-TR publicado el 17 de Abril del 2017 aprueba el Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Esta norma establece competencias en salud ocupacional en la Dirección General de
Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, de acuerdo al Art. 64, literal j)
«Proponer e implementar en lo que corresponda, políticas, normas y otros
documentos en materia de salud ocupacional, en coordinación con el órgano
competente del Instituto Nacional de Salud.
5. Con D.S. N° 011-2017-SA publicado el 24 de Abril del presente año se Modifica el
Reglamento de Organización y Funciones del MINSA, volviendo a dar competencias
en salud ocupacional »Conducir el proceso de otorgamiento de derechos, registros,
certificaciones, autorizaciones sanitarias, permisos, notificaciones sanitarias
obligatorias y otros en materia de salud ambiental e inocuidad alimentaria, así como
en materia de salud ocupacional.

Grupo N° 05 – El asbesto
ANTECEDENTES

EDAD ANTIGUA (4000 a.c. – 1 d.c.)

El origen de la palabra asbesto o también amianto, proviene del latín “amiantus” que
significa “contaminado o no contaminado”. Esta definición se debe a que los antiguos
romanos empleaban las fibras de asbesto combinándolas con manteles y servilletas, de

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modo, que cuando estos paños se arrojaban al fuego, salían milagrosamente ilesos y además
más blancos que cuando entraron.

EDAD MEDIA HASTA LA ACTUALIDAD (1 d.c. – 2000 d.c.).

Durante la segunda mitad del siglo XX, a medida que se fueron detectando mejor los
cánceres relacionados con el asbesto, se fueron tomando medidas para reducir la
exposición, estableciéndose así los estándares contra la exposición, al igual que las leyes que
prohíben el uso del asbesto para los materiales de construcción. En los Estados Unidos, ha
habido una disminución drástica en la importación y uso del asbesto desde mediados de la
década de 1970, habiéndose desarrollado otras alternativas de materiales aislantes. Como
consecuencia de esto, la exposición al asbesto ha disminuido drásticamente. Sin embargo,
el asbesto es utilizado todavía en algunos productos y aún es posible exponerse al asbesto
en algunos edificios antiguos y tuberías, entre otras estructuras.
DEFINICIÓN:
El Asbesto es el nombre que se da a seis minerales (amosita, crisolita, crocidolita y las
formas fibrosas de tremolita, actinolita, y antofilita) de origen natural que existen en el
medio ambiente como manojos de fibras que pueden separarse en hilos delgados y
duraderos para usarse con fines comerciales e industriales.
CLASIFICACIÓN DE LOS ASBESTOS:
Los minerales de asbesto se dividen en dos grupos principales: asbesto serpentina y asbesto
anfibólico:
 El Asbesto Serpentina: Incluye el mineral crisólito, el cual tiene fibras largas, rizadas,
que se pueden entrelazar, pues se ha usado mucho en aplicaciones comerciales.
 El Asbesto Anfibólico: Incluye la actinolita, tremolita, antofilita, crocidolita y
amosita, tiene fibras rectas como agujas que son más quebradizas que las fibras del
asbesto serpentina y tienen más limitación para poderse trabajar.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ASBESTO:
A lo largo de los años, el amianto se ha utilizado con fines muy diversos debido a sus
propiedades de resistencia mecánica, a sustancias químicas, a la temperatura y al fuego. A
continuación, se exponen distintos sectores donde se ha utilizado el amianto:
 Industria de la construcción.
 Industria del automóvil.
 Industria textil.
 Industria eléctrica.
 Industria química.
EXPOSICION DEL ASBESTO:

Las personas pueden estar expuestas al asbesto de distintas maneras:

 La inhalación de asbesto: La exposición principalmente proviene de la inhalación de
fibras de asbesto en el aire. Puede que esto ocurra durante la minería y procesado
del asbesto, así como durante la producción de productos que contengan asbesto o
la instalación de material aislante con asbesto. Puede que también suceda durante
la demolición o renovación de edificios viejos, o cuando se comienza a desbaratar
material antiguo que contiene asbesto. En cualquiera de estas situaciones, las fibras

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 de asbesto tienden a crear un polvo compuesto de diminutas partículas que pueden
flotar en el aire.
 Deglución de fibras de asbesto: Las fibras del asbesto también pueden ser tragadas,
lo cual puede que ocurra cuando las personas consumen alimentos o líquidos
contaminados (tales como agua que fluye por tuberías de cemento de asbesto).
También puede ocurrir cuando las personas tosen el asbesto que han inhalado y
luego tragan su saliva.
ENFERMEDADES PROVOCADAS POR EL ASBESTO:

El asbesto es peligroso para la salud de quienes están en contacto frecuente con él ya que
sus partículas pueden llegar a los pulmones, y no son degradadas por las células del sistema
inmune. Esto produce inflamación crónica, desequilibrio en los tejidos pulmonares que
conllevan a la formación de cicatrices (fibrosis) que impiden el funcionamiento normal de
los pulmones, problemas al respirar y tos crónica. Entre las más graves se pueden identificar
las siguientes:
 Asbestosis
 Cáncer de pulmón
 Mesotelioma
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS TRABAJADORES FRENTE A LA EXPOSICIÓN DEL
ASBESTO.

 Los trabajadores deberán usar todo el equipo de protección respiratoria y de

vestimenta proporcionado por sus empresas y seguir las prácticas laborales y los
procedimientos de seguridad recomendados, pues estos trajes deberían ser de un
solo uso.
 El empleador debe capacitar e informar sobre los riesgos y el correcto manejo sobre
los materiales que contengan asbesto, dentro de su rubro laboral.
 El trabajador después de sus labores debe cambiarse a ropa limpia antes de entrar
a su hogar y lave toda ropa contaminada por separado.
 El trabajador debe evitar la exposición de otras personas no autorizadas, así como
también comida y bebidas lejos del área de trabajo.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 29662, LEY QUE PROHÍBE EL ASBESTO ANFÍBOLES Y REGULA
EL USO DEL ASBESTO CRISOTILO
(EL ASBESTO Y SU REGLAMENTO)
Dicha ley, consta de seis Títulos donde detalla el objetivo, ámbito de aplicación, u
prohibición y regulación según el tipo de asbesto, demás puntos por precisar a
continuación:

 Objeto. - El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas y

procedimientos para hacer efectiva la prohibición del asbesto anfíboles y la
regulación del asbesto crisotilo establecida en la Ley Nº 29662, Ley que prohíbe el
asbesto anfíboles y regula el uso del asbesto crisotilo.
 Ámbito de aplicación. - Las disposiciones contenidas en el presente reglamento
alcanzan a las personas naturales y jurídicas, del sector privado o público, a nivel
nacional que realizan actividades económicas.
DE LA PROHIBICIÓN DEL ASBESTO ANFÍBOLES Y LOS PROCESOS PARA SU REMOCIÓN,
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL

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  De la prohibición del asbesto anfíboles. - se refiere a cualquiera de las variedades de
presentación de productos o materiales que los contengan.

DE LA FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
Fiscalización
La Autoridad Nacional de Salud es la responsable de la fiscalización de la prohibición del
uso del asbesto anfíboles, de las actividades de remoción y de la información sobre los
lugares de disposición final del asbesto anfíboles en el territorio nacional, así como de la
autorización para el uso regulado de asbesto crisotilo conforme a las disposiciones
señaladas en el presente Reglamento.
DE LA FACULTAD SANCIONADORA

RÉGIMEN DE INFRACCIONES
Infracciones
Constituyen infracciones administrativas en materia de prohibición del asbesto anfíboles y
de regulación del asbesto crisotilo, las siguientes:

 Infracción Leve
 Infracciones Graves
 Infracciones Muy Graves:
 Sujetos Responsables
Son sujetos responsables de la infracción aquellos comprendidos en el artículo 4° del
presente Reglamento.
MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES, MEDIDAS CORRECTIVAS Y RESPONSABILIDADES

 Medidas de Seguridad: Las medidas de seguridad son de inmediata ejecución y serán

aplicadas en cualquier momento por la Autoridad Nacional de Salud a través de la
DIGESA.
 Sanciones y Medidas Correctivas: La persona natural o jurídica del sector público o
privado que infrinja las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, según
la gravedad de las infracciones, será pasible de la sanción y medidas correctivas
 Responsabilidades: La responsabilidad recae en quien realiza la conducta omisiva o
activa constitutiva de infracción sancionable.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
La etapa sancionadora se encuentra a cargo de la Comisión Técnica Multisectorial creada
por la Ley 29662 y comprende desde la recepción del pronunciamiento del órgano
instructor, hasta la emisión de la Resolución que decide sobre la imposición de sanción o la
que declara no ha lugar a la sanción, disponiendo, en este último caso, el archivamiento del
procedimiento.
DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS ENFERMEDADES
RELACIONADAS CON EL ASBESTO

Del Plan Nacional de Prevención y Control de las Enfermedades Relacionadas con el Asbesto
El proceso de prohibición del asbesto anfíboles y regulación del uso del asbesto crisotilo,
conlleva a la elaboración del Plan Nacional de Prevención y Control de las Enfermedades
Relacionadas con el Asbesto, el cual contendrá mínimamente:

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Diagnóstico sobre la situación del asbesto y de otros polvos respirables y la salud de los
trabajadores en el Perú, el cual incluirá ciertos componentes en dicha ley. Las siguientes
líneas de acción:

a) Prevención primaria: difusión, educación, capacitación e identificación,

evaluación y control del riesgo por asbesto y otros polvos respirables, así
como la vigilancia de la Salud de los Trabajadores expuestos a asbesto.
b) Prevención secundaria: Diagnóstico precoz y atención médica de los
trabajadores expuestos al asbesto y otros polvos respirables.
c) Prevención terciaria: Rehabilitación y disminución del daño ocasionado por
la exposición al asbesto y otros polvos respirables.

Grupo N° 06 – Señales e Implementación de Seguridad

I. SEÑALES DE SEGURIDAD
1.1. DEFINICIÓN
Las Señales de Seguridad son un mecanismo de control de riesgos, la cual cuenta con un sistema
de señales en relación a objetos, situaciones determinadas o actividades, que proporcionan
orientación, indicación y obligación con respecto a la seguridad y salud en el trabajo, para que
de esta manera los trabajadores que las observen puedan reconocer los diferentes peligros.
1.2. OBJETIVO
Podemos encontrar diversos objetivos respecto a las Señales de Seguridad, como las que a
continuación se desarrollan:
 Advierten de determinados peligros de acuerdo a las circunstancias, con el fin de que
las personas involucradas como las del rededor puedan adoptar una cierta conducta
de seguridad frente a estos casos.
 Tienen a indicar ciertas prohibiciones.
 Nos señalan las áreas de seguridad frente al incidente, peligro y riesgo.
 Ayudan a identificar de manera detallada y clasificada los tipos de equipo que
corresponden a las diferentes áreas.
1.3. CRITERIOS
Las Señales de Seguridad, conllevan ciertos tipos de criterios, como son:
 Deben llamar la atención, referida a la existencia de un riesgo, prohibiciones u
obligaciones que debe prevenirse en determinadas circunstancias.
 Deben orientar y guiar a todos los trabajadores referentes a los tipos de maniobras
peligrosas que realizan de acuerdo a su labor.
1.4. CÓDIGO DE COLORES EN SEGURIDAD
Color Significado Indicaciones y precisiones
Señal de prohibición Comportamientos peligrosos.
Rojo Peligro-alarma Alto, parada, dispositivos de desconexión de
emergencia.

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 Material y equipos de lucha Identificación y localización.
contra incendios
Señal de advertencia Atención, precaución, verificación.
Amarillo
Señal de obligación Comportamiento o acción específica. Obligación de
Azul
utilizar un equipo de protección individual.
Señal de salvamento o de Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de
Verde auxilio salvamento o de socorro.
Situación de seguridad Vuelta a la normalidad

1.5. TIPOS DE SEÑALES DE SEGURIDAD

Las señales de Seguridad en función de su aplicación se dividen en:
1.5.1. Señales de prohibición
Este tipo de señales prohíben acciones que puedan poner en riesgo la salud o seguridad de los
trabajadores y la propia. Como fumar cerca de sustancias inflamables. Tienen forma redonda.
Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a
derecha atravesando el pictograma a 45º respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir
como mínimo el 35% de la superficie de la señal)

1.5.2. Señales de obligación

Las señales de obligación indican las protecciones obligatorias y necesarias que deben llevar los
trabajadores al llevar a cabo sus tareas y evitar accidentes. Tienen forma circular. Pictograma
blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal

1.5.3. Señales de peligro o advertencia

Son necesarias en zona de obras, en instalaciones con desniveles o en habitáculos con materiales
que producen alto voltaje. Tienen forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el
amarillo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal), bordes negros.

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 1.5.4. Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios
Tanto para facilitar la labor de los servicios de bomberos, como para los trabajadores puedan
actuar si se diese el caso. Tienen forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo
rojo. (El rojo deberá cubrir como mínimo el 50 % de la superficie de la señal).

1.5.5. Señales de Auxilio

Las señales de auxilio son indispensables para ofrecer información sobre equipos de socorro,
vías de evacuación, de seguridad y salvamento. Tienen forma rectangular o cuadrada.
Pictograma blanco sobre fondo verde.

1.5.6. Señal adicional o auxiliar

Contiene exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las señales de seguridad
mencionadas, y la señal complementaria de riesgo permanente que se empleará en aquellos
casos en que no se utilicen formas geométricas normalizadas para la señalización de lugares que
suponen riesgo permanente de choque, caídas, etc. La señalización se efectuará mediante franjas
alternas amarillas y negras. Las franjas deberán tener una inclinación aproximada de 45° y ser
de dimensiones similares de acuerdo con el siguiente modelo:

II. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas, diseñados para
proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que
puedan resultar del contacto con peligros químicos, radiológicos, físicos, eléctricos,
mecánicos u otros. Entre ellos se encuentran: caretas, gafas de seguridad, cascos y zapatos
de seguridad, overoles, guantes, chalecos, tapones para oídos y equipo respiratorio.
2.1. IMPORTANCIA
Hacer que un lugar de trabajo sea seguro, debe incluir la facilitación de instrucciones, prever
procedimientos, impartir formación y procurar supervisión para alentar a las personas a

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trabajar con seguridad y responsabilidad. Para garantizar la total seguridad del trabajador
en todos los puestos laborales, existen los Equipos de Protección Individual (EPIs o EPP),
que son equipos de uso obligatorio, los cuales se van a encargar de evitar o en caso contrario
de minimizar los riesgos para así garantizar la seguridad y la salud en el trabajo de los
trabajadores ante todos los riesgos a los que pueda estar expuesto.

2.2. REQUISITOS DE UN EPP

 Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimo compatible con la
eficiencia en la protección.
 Elaborado de materiales y componentes que no afecten adversamente al usuario.
 No debe restringir los movimientos del trabajador.
 Diseño que facilite su correcta colocación y que garantice que permanecerá en su
lugar durante el tiempo de empleo previsible.
2.3. RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR Y EL TRABAJADOR RESPECTO A LOS
EQUIPOS DE SEGURIDAD
La entrega de equipos de seguridad viene de la mano, además, con ciertos requisitos que el
empleador debe tener en cuenta según la normativa:
 Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una
fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
 Se proporcione información y capacitación sobre la instalación adecuada, utilización y
mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
 Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales
peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
 Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas
en los equipos y maquinarias, así como cualquier otra información vinculada a sus
productos, estén o sean traducidos al idioma castellano y estén redactados en un
lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales.
2.4. ¿QUIÉN INSPECCIONA LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL?
Además de las responsabilidades que tienen el empleador y el trabajador en relación a la
prevención de riesgos, los inspectores de trabajo tienen la responsabilidad de verificar <<el
cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales>>. Para llevar a cabo
esto, se procede con la observación directa para recolectar datos sobre el trabajo, sus procesos,
sus condiciones, las medidas de protección y cumplimiento de los dispositivos legales en
seguridad y salud en el trabajo.

2.4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS EPP Protección de la Cabeza (cráneo)

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Los elementos de protección de la cabeza, básicamente se reducen a los cascos de seguridad.
Los cascos de seguridad proveen protección contra golpes mecánicos de impactos y
penetración de objetos que caen sobre la cabeza.

Los cascos de seguridad también pueden proteger contra choques eléctricos y quemaduras,
el casco protector no se debe caer de la cabeza durante las actividades de trabajo, para evitar
esto puede usarse una correa sujetada a la quijada. Es necesario inspeccionarlo
periódicamente para detectar signos visibles de deterioro (grietas, decoloración, otros
daños percibidos) que pueden reducir el grado de protección ofrecido.

2.4.2. Protección de Ojos y Cara

Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operación que pueda poner en peligro sus
ojos y cara, dispondrán de lentes protectores o pantallas protectoras apropiadas para estos
órganos. Los lentes protectores son elementos diseñados para la protección de los ojos, y
dentro de estos encontramos: Contra proyección de partículas y contra líquidos, humos,
vapores y gases. Elementos diseñados para la protección de los ojos y cara, dentro de estos
tenemos:

 Máscaras con lentes de protección (máscaras de soldador), están formados de una

máscara provista de lentes para filtrar los rayos ultravioletas e infrarrojos.
 Protectores faciales, permiten la protección contra partículas y otros cuerpos
extraños. Pueden ser de plástico transparente, cristal templado o rejilla metálica.

2.4.3. Protección de los Oídos

Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto que es considerado como límite
superior para la audición normal, es necesario dotar de protección auditiva al trabajador.
Los protectores auditivos, pueden ser:

 Tapones de caucho u orejeras (auriculares); Son elementos que se insertan en el

conducto auditivo externo.

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  Orejeras: Son elementos semiesféricos de plástico, rellenos con absorbentes de
ruido (material poroso), los cuales se sostienen por una banda de sujeción
alrededor de la cabeza o pueden estar sujetas al casco.

2.4.4. Protección de las Vías Respiratorias

Ningún respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la zona
de respiración del usuario. Los
respiradores ayudan a proteger contra
determinados contaminantes presentes en
el aire, reduciendo las concentraciones en
la zona de respiración por debajo de los
niveles de exposición recomendados.

El uso inadecuado del respirador puede ocasionar una sobre exposición a los contaminantes
provocando enfermedades o muerte. Limitaciones generales de su uso:

 Los respiradores no suministran oxígeno.

 No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas para la
vida o la salud, o en atmósferas que contengan menos de 16% de oxígeno.
 No use respiradores de presión negativa o positiva con máscara de ajuste facial si
existen barbas u otras porosidades en el rostro que no permita el ajuste hermético.

2.4.5. Protección de Manos y Brazos

Los guantes que se doten a los trabajadores, serán seleccionados de acuerdo a los riesgos a
los cuales el usuario este expuesto y a la
necesidad de movimiento libre de los dedos. Los
guantes deben ser de la talla apropiada y
mantenerse en buenas condiciones. Los guantes
que se encuentran rotos, rasgados o
impregnados con materiales químicos no deben
ser utilizados.

2.4.6. Protección de Pies y Piernas

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Por calzado de seguridad se entiende cualquier tipo de calzado destinado a ofrecer una
cierta protección contra los riesgos derivados de
la realización de una actividad laboral. El calzado
de seguridad debe proteger el pie de los
trabajadores contra humedad y sustancias
calientes, contra superficies ásperas, contra
pisadas sobre objetos filosos y agudos y contra caída de objetos, así mismo debe proteger
contra el riesgo eléctrico.

2.4.7. Cinturones de Seguridad para trabajo en altura

Son elementos de protección que se utilizan

en trabajos efectuados en altura, para evitar
caídas del trabajador. Para efectuar trabajos
a más de 1,8 metros de altura del nivel del
piso se debe dotar al trabajador de un
Cinturón de Seguridad con su respectivo Arnés de Seguridad (dispositivo de sujeción del
cuerpo destinado aparar las caídas).Puede estar constituido por bandas, elementos de
ajuste, hebillas y otros elementos dispuestos y ajustados en forma adecuada sobre el cuerpo
de una persona para sujetarla durante una caída y después de la parada.

2.4.8. Ropa de Protección

Es la ropa especial que debe usarse como

protección contra ciertos riesgos específicos y en
especial contra la manipulación de sustancias
cáusticas o corrosivas y que no protegen la ropa
ordinaria de trabajo.

 Tipos de ropa protectora:

 Los vestidos protectores y capuchones para los trabajadores expuestos a sustancias

corrosivas u otras sustancias dañinas serán de caucho o goma.
 Para trabajos expuestos a altas temperaturas (horno, caldera, área de colada) se
utilizan trajes de algodón aluminizado que refracta el calor.

2.5. CLASIFICACIÓN DE LA PROTECCIÓN PERSONAL:

2.5.1. Equipos de Protección Individual

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Los Medios de Protección Personal se clasifican en dos tipos:
1. Medios parciales de protección.
2. Medios integrales de protección.
Ahora desarrollaremos cada una de estas:
1. Medios parciales de protección.
Son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que actúan preferentemente sobre
partes o zonas concretas del cuerpo.
Como, por ejemplo:
 Protección del cráneo.
La cabeza del operario puede verse agredida dentro del
ambiente laboral por distintas situaciones de riesgo, entre las
que cabe destacar:
 Protección de la cara y del aparato visual.
Los principales riesgos causantes de lesiones en estas zonas de
la cabeza son:
 Proyección de partículas sólidas.
 Proyección de líquidos (cáusticos, corrosivos).
 Exposición a radiaciones nocivas.
 Exposición a atmósferas contaminadas.
Los equipos de protección personal de ojos y cara, se pueden clasificar en dos grandes
grupos:
A. Pantallas
Las pantallas cubren la cara del usuario, preservándolo de las distintas
situaciones de riesgo a que pueda verse sometido.
PANTALLAS DE SOLDADORES: Pueden ser de mano o de cabeza.
PANTALLAS FACIALES: Pueden ser de malla metálica, con visores de
plástico, con tejidos aluminizantes o reflectantes.
B. Gafas

GAFAS DE PROTECCIÓN
Las gafas tienen el objetivo de proteger los ojos del trabajador de aquellos
riesgos derivados de su ocupación laboral. Las gafas, en función del tipo de
riesgo a que se encuentre sometido el trabajador en su puesto de trabajo,
deben garantizar total o parcialmente la protección adicional de las zonas
inferior, temporal y superior del ojo.

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  Protección del aparato auditivo.
Válida para proteger el oído contra el trauma sonoro producido por una
exposición excesiva a un decibelio dado.
Los protectores auditivos se clasifican en:
 TAPÓN: Protector que se utiliza inserto en el conducto auditivo
externo.
 OREJERAS: Protector que envuelve el pabellón externo del oído.
 CASCO: Elemento protector que cubre además del pabellón externo del oído, parte
de la cabeza.
 Protección de las extremidades superiores
Las extremidades superiores del operario pueden verse sometidas en el desarrollo de un
determinado trabajo a riesgos de diversa índole:

 Mecánicos
 Eléctricos
 Químicos
 Térmicos
 Protección de las extremidades inferiores
Son muy variados los riesgos a que puedan estar sometidas las
extremidades inferiores de un trabajador en su puesto de trabajo
(mecánico, eléctrico, térmico, químico). Su protección se basa en cubrir
esta extremidad mediante el calzado de seguridad adecuado (bota, zapato,
sandalia), el cual deber ser de material acorde al riesgo a proteger
(caucho, cuero).
 Protección de vías respiratorias
Los equipos de protección personal de las vías respiratorias tienen como
misión hacer que el trabajador que desarrolla su actividad en un
ambiente contaminado y/o con deficiencia de oxígeno, pueda disponer
para su respiración de aire en condiciones apropiadas. Los
distintos ambientes nocivos a que puede verse sometido un trabajador
pueden clasificarse como sigue: Deficiencia de oxígeno, deficiencia de
oxígeno y existencia de contaminantes tóxicos, pudiendo encontrarse
éstos en estado gaseoso, gaseoso y partículas o partículas.

Grupo N° 01 – Sunafil

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Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es una entidad adscrita al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es la entidad pública

mediante la cual el Estado Peruano cumple el compromiso de garantizar el respeto de los
derechos de los trabajadores, así como generar las condiciones adecuadas para el desarrollo
de las actividades económicas de las empresas, promoviendo su formalidad y
productividad.

El objetivo de los que impulsaron la creación de La Superintendencia Nacional de

Fiscalización Laboral fue contar con una dependencia especializada, sólida y autónoma que
se pueda encargarse de garantizar un eficiente sistema inspectivo, además de contribuir con
una adecuada orientación en temas socio laborales.
El 30 de enero del 2013 se conmemora el antecedente más remoto de la inspección laboral
a cargo de la intendencia de la Policía, nace en un contexto de convulsión social ante las
continuas huelgas que enfrentaba el Gobierno del Presidente Guillermo B. Billinghurst, es
decir, la inspección laboral no nace para proteger el derecho fundamental de la libertad
sindical sino todo lo contrario.
Misión y visión
Promover, fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las normas sociolaborales y las de
seguridad y salud en el trabajo, en beneficio de los trabajadores, de la manera más adecuada
para lograr condiciones de trabajo digno.
Ciudadanía altamente empleable, protegida en sus derechos laborales, que se desenvuelve
en un entorno que contribuye al desarrollo sostenible e inclusivo, el cual garantiza el empleo
digno y productivo, la práctica de relaciones laborales armoniosas y de responsabilidad
social.
La Sunafil fue creada como un organismo técnico especializado, adscrito al ministerio de
trabajo y promoción del empleo, quien esta será la encargada de promover, supervisar y
fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico social laboral y el seguridad y salud en
el trabajo, así como brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y promover la emisión
de normas sobre dichas materias.

Este artículo ( ART 1 LEY 28806 ) nos menciona para el buen desempeño de sus funciones,
la Sunafíl desarrolla tres (3) líneas de actuación:
 PROMUEVE los derechos laborales y de seguridad y salud en el trabajo para mejorar
las condiciones de empleo de los peruanos, a través de una cultura del
cumplimiento.
 SUPERVISA las políticas, los procedimientos y criterios aplicados en la inspección
laboral para que sea efectiva, eficiente, transparente y uniforme a nivel nacional.
 FISCALIZA a las empresas y sanciona a aquellas que no cumplen con los derechos
de los trabajadores que se encuentran en el régimen laboral de la actividad privada.
La Sunafil tiene las funciones siguientes:
a) Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral, ejecutando las
funciones de fiscalización dentro del ámbito de su competencia.
b) Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del
trabajo, en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales.
c) Formular y proponer las disposiciones normativas de su competencia.

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 d) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y las condiciones contractuales, en el orden sociolaboral,
que se refieran al régimen de común aplicación o a regímenes especiales.
e) Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de
las normas sociolaborales, en el ámbito de su competencia.
f) Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de
promoción de las normas sociolaborales, así como para el desarrollo de
las funciones inspectivas de orientación y asistencia técnica de los
gobiernos regionales.
g) Prestar orientación y asistencia técnica especializada dentro de su
ámbito de competencia.
h) Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones
impuestas en el ejercicio de sus competencias
i) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y las condiciones contractuales en el régimen laboral
privado, en el orden sociolaboral.
1. En caso de los trabajadores que prestan servicios en entidades públicas sujetas al
régimen laboral de la actividad privada, la Sunafil coordina con la Autoridad
Nacional del Servicio Civil.
j) Suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales en materia
de su competencia.
k) Otras funciones que le señala la ley o que le son encomendadas por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo dentro de su ámbito de
competencia.
Organización de la SUNAFIL
Entre los principales órganos que conforman la estructura orgánica de la SUNAFIL tenemos
los siguientes:
Alta Dirección:
 Consejo Directivo.- Órgano máximo de la Sunafíl, encargado de aprobar las políticas
institucionales y dirigir la entidad.
 Despacho del Superintendente.- Máxima autoridad ejecutiva, encargado de
representar a la SUNAFIL, ejecutar las políticas en materia de inspección del trabajo,
aprobar las normas de regulación de funcionamiento interno.
 Secretaria General.- Es la máxima autoridad administrativa de la Sunafíl y actúa
como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y los órganos de administración
interna.
Órgano Resolutivo:

Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL): Órgano resolutivo con independencia técnica.

Última instancia administrativa cuyos pronunciamientos en materia de legislación
sociolaboral constituyen precedentes de observancia obligatoria. El TFL está conformado
por tres vocales elegidos mediante concurso público.
El TFL conoce los expedientes elevados mediante recurso de revisión. Los vocales
permanecen en el cargo por un período de tres (03) años, renovables por un período
adicional, debiendo permanecer en el cargo hasta que los nuevos integrantes sean
nombrados.

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La Sunafíl establece mecanismos de articulación y coordinación intersectorial con otras
entidades del Poder Ejecutivo e intergubernamental con gobiernos regionales y gobiernos
locales, con la finalidad de:

a) Coordinar la implementación de las políticas nacionales y sectoriales de

su competencia.
b) Implementar mecanismos de seguimiento, supervisión, evaluación y
monitoreo, así como indicadores de gestión para la mejora continua.
c) Celebrar convenios interinstitucionales de asistencia técnica y ejecutar
acciones de cooperación y colaboración mutua.
d) Informar semestralmente a los consejos regionales de trabajo acerca de
los resultados de gestión del conjunto del Sistema en el ámbito regional.
e) Desarrollar acciones de capacitación y difusión de la normatividad del
sector Trabajo.

Para tales efectos, el titular de la entidad y los responsables de los órganos de línea
sostendrán reuniones de trabajo periódicas con gobiernos regionales y gobiernos locales.
Régimen laboral
Los trabajadores de la Sunafíl están sujetos al régimen laboral de la actividad privada hasta
que se implemente la carrera pública.
El personal inspectivo en todos los niveles ingresa por concurso público a la carrera del
inspector de trabajo y está sujeto a procesos de evaluación anual. El Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo emite las disposiciones necesarias para implementar los
procedimientos señalados, así como los de sanción.
Constituye falta grave del servidor o funcionario del Sistema Funcional de Inspección
Laboral, sin perjuicio de las establecidas en otras leyes, omitir, retrasar injustificadamente
o rehusar el cumplimiento de las disposiciones técnicas emitidas por el ente rector. El
procedimiento administrativo disciplinario es tramitado por el respectivo órgano
jerárquico del servidor o funcionario, o de otro organismo, de acuerdo al marco legal
correspondiente.
Habitualmente se dice que Perú tiene una constitución particularmente liberal en lo
económico, llamándola “neoliberal”, despectivamente.
La legislación laboral peruana establece derechos y beneficios comunes para los empleados
en el sector privado.
Si bien es cierto la Sunafíl Pertenece al sector público pero sus trabajadores no siguen el
régimen público, sino el régimen privado (CAS, Locación, y Servicios no personales); pero
cuando el trabajador después de nombrarse según sus capacidades y estudios, pasa tres
años en el sector privado puede entrar a línea de carrera y de ese modo lograr entrar al
régimen público.
Son recursos de la Sunafíl los siguientes:
l) Los que le asigne la ley anual de presupuesto del sector público.
m) Los ingresos recaudados a consecuencia del cumplimiento de sus
funciones.
n) Los provenientes de la cooperación técnica internacional no
reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
o) Los demás recursos que se le asigne.

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La función de Sunafíl debe entenderse y valorarse desde el punto de vista constitucional en
la medida que este organismo representa una herramienta valiosa para el cumplimiento
efectivo de los derechos fundamentales, en el ámbito laboral. SUNAFIL: organización,
competencias y funciones
SUNAFIL: organización, competencias y funciones

La SUNAFIL será la responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del

ordenamiento jurídico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar
asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas
materias, en pocas palabras se encargaría de toda la labor inspectiva del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Entonces, la SUNAFIL desarrollaría y ejecutaría la función de inspección en el ámbito
nacional, cumpliendo con el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspección
del Trabajo, realizada actualmente por la Dirección General de Inspección del Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Por Decreto Supremo N° 007-2013-TR, se aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAFIL, de entre los temas más importantes a destacar, nos detendremos
en lo siguiente:
Organización de la SUNAFIL
Entre los principales órganos que conforman la estructura orgánica de la SUNAFIL tenemos
los siguientes:
Alta Dirección:
 Consejo Directivo.- Órgano máximo de la SUNAFIL, encargado de aprobar las
políticas institucionales y dirigir la entidad.
 Despacho del Superintendente.- Máxima autoridad ejecutiva, encargado de
representar a la SUNAFIL, ejecutar las políticas en materia de inspección del trabajo,
aprobar las normas de regulación de funcionamiento interno.
 Secretaria General.- Es la máxima autoridad administrativa de la SUNAFIL y actúa
como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y los órganos de administración
interna.
Órgano Resolutivo:
Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL): Órgano resolutivo con independencia técnica.
Última instancia administrativa cuyos pronunciamientos en materia de legislación
sociolaboral constituyen precedentes de observancia obligatoria. El TFL está conformado
por tres vocales elegidos mediante concurso público
El TFL conoce los expedientes elevados mediante recurso de revisión. Los vocales
permanecen en el cargo por un período de tres (03) años, renovables por un período
adicional, debiendo permanecer en el cargo hasta que los nuevos integrantes sean
nombrados.

En concreto la SUNAFIL tendrá, entre otras, las siguientes funciones:

a. Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del trabajo, en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales.

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 b. Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad sociolaboral y de
seguridad y salud en el trabajo.
c. Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y las condiciones contractuales en materia sociolaboral.
d. Imponer las sanciones por incumplimiento de las normas sociolaborales.
e. Ejercer la facultad de ejecución coactiva respecto de las sanciones impuestas
en el ejercicio de sus competencias.
La Ley N° 29981, norma que crea la SUNAFIL, modifica la Ley General de Inspección del
Trabajo, Ley N° 28806, incrementado sobremanera el monto máximo de las multas
aplicables a las infracciones que pudieran detectarse dentro de un proceso de inspección.

Lo anterior significa que la SUNAFIL podrá imponer multas individuales de hasta 200 UIT
(S/.740,000.00 Nuevos Soles) hasta un tope de 300 UIT (S/.1´110,000.00 Nuevos Soles) en
caso estemos ante un supuesto de concurrencia de infracciones y consecuentemente de
concurrencia de sanciones.
Competencias Sancionadores
Según se desprende de la norma comentada la SUNAFIL ejercerá competencia sancionadora
en las materias de cumplimiento de normas sociolaborales y de seguridad y salud en el
trabajo. Será primera y segunda instancia en los procedimientos sancionadores.
El Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL) resolverá con carácter excepcional y con
competencia nacional los procedimientos sancionadores sobre los cuales se haya
interpuesto recurso de revisión.
El pronunciamiento de segunda instancia o del TFL, en caso se haya interpuesto recurso de
revisión, agota la instancia administrativa.
Medios de Impugnación

Los medios de impugnación previstos en el procedimiento sancionador son los siguientes:

La SUNAFIL contará con competencia en el ámbito nacional para efectuar procedimientos
de ejecución coactiva respecto de las sanciones pecuniarias impuestas, de conformidad con
la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.
Transferencia de Funciones y de Expedientes
Los órganos, unidades y cargos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
referidos a la supervisión y fiscalización del cumplimiento de la normativa sociolaboral, en
el marco de la Ley de creación de la SUNAFIL, serán transferidos a ésta para su ejercicio
corriente.

Los expedientes de inspección en trámite ante los gobiernos regionales deberán ser
transferidos a la SUNAFIL dentro de los 120 días hábiles de vigencia de la ley.
Los expedientes administrativos sancionadores en trámite permanecerán a cargo del MTPE
o los Gobiernos Regionales, según corresponda.
Ideas Finales:

 Resulta necesario que el Reglamento de la Ley de creación de la SUNAFIL regule los

temas que quedan pendientes de tratamiento por una norma tan importante, si
consideramos además la alta incidencia de la misma. Así tenemos:

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  Deberán determinarse las competencias de la SUNAFIL frente a las direcciones
regionales, quien prima y quien acata.
 Deberá precisarse las posibilidades de subsanación de infracciones y, con ello, la
reducción y/o gradación de las multas, evitando que todo quede en una simple
declaración de principios, para que funcionen deberán ser instrumentalizados.
 Creemos que debería centrarse el proceso inspectivo en la dirección de ser un
instrumento para desarrollar una labor preventiva y educativa más que
sancionadora, que es lo que actualmente viene sucediendo.
 Con el nuevo marco normativo en materia de inspección, las entidades empleadoras
deberán realizar una revisión de las principales obligaciones laborales y de
seguridad y salud en el trabajo a su cargo y verificar el cumplimiento de las
formalidades y exigencias contenidas en ella, esto con el propósito de evitar la
imposición de importantes sanciones económicas por cuestiones básicas y/o
elementales.

Grupo N° 07 – Igualdad de Género / Acción Popular 23822-

2017-Lima
RESUMEN DE LA CORTE SUPREMA DEL PODER JUDICIAL (EXP. N° 23822-2017)
En el mes de enero del 2017, el Poder Judicial admitió una medida cautelar contra el
Currículo Nacional de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación, donde los
demandantes argumentaban que este documento “trasgrede el derecho de los padres a
escoger la educación de sus hijos en función a sus propias convicciones”. El 4 de abril del
presente año, la Sala de Derecho Constitucional Permanente de la Corte Suprema resolvió
el caso referente a la demanda presentada por el colectivo Padres en Acción respecto al
enfoque de género, declarando infundada en todos sus extremos la mencionada demanda.
Los padres demandantes manifestaron su disconformidad a esta guía metodológica del
MINEDU, especialmente en lo referente al enfoque de igualdad de género, el cual señala que
“todas las personas independientemente de su identidad de género, tienen el mismo
potencial para aprender y desarrollarse plenamente […] Si bien aquello que consideramos
femenino y masculino se basa en una diferencia sexual, estas son nociones que vamos
construyendo día a día, en nuestras interacciones”.
La Corte Suprema indica que el enfoque de género es una herramienta de análisis que
permite identificar los estereotipos, roles, espacios y atributos asignados a mujeres y
hombres, y que la aplicación de este enfoque “impacta positivamente en la vida concreta”
de las personas, en igualdad de oportunidades y sin discriminación alguna. Este enfoque
pretende una igual valoración de las capacidades de mujeres y hombres, en una sociedad
donde se ha demostrado que existen desigualdades de género.
El Estado Peruano mediante el Ministerio de Educación está dando cumplimiento a
compromisos internacionales respecto a la prevención de la violencia y la discriminación,
como la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer (CEDAW) y la Convención Belén do Pará. Entre los argumentos de la Corte Suprema
se menciona que el Currículo Nacional “no tiene como finalidad promover la enseñanza de
otros géneros, sino antes bien, desaparecer esas brechas que aún persisten entre varón y
mujer en la sociedad, para dar paso a una educación progresista basada en criterios de
igualdad, tolerancia y no discriminación”.

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Asimismo, señala que, “el enfoque de igualdad de género en la educación no significa sino la
plasmación de los principios básicos del Estado Constitucional de Derecho, esto es, el
respeto por la dignidad humana y el rechazo de toda forma de discriminación. Resulta vital
que los ciudadanos del mañana sean educados bajo dichas concepciones”.
Respecto a la participación de los padres y madres, la Corte Suprema reconoce la
importancia de su participación en la educación de las hijas e hijos, sin embargo, “no pueden
reemplazar al Estado en sus funciones y competencias constitucionales, sino más bien que
aquellos coadyuven a este, desde su posición privilegiada y propia de la esfera familiar” para
alcanzar el objetivo común y lograr el desarrollo integral de los educandos y educandas,
tomando siempre en consideración el interés superior del/a niño/a.

Antes de seguir ampliando el tema debemos tener claro dos conceptos primordiales en este
tema, el primero es el enfoque de género y la ideología de género.
El enfoque de género, son las oportunidades que tienen los hombres y mujeres, las
interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asigna.
Este término tiene suceso histórico de abarque internacional según la Corte Internacional
de los Derechos humanos (Tranmotana, 2003), empezando por concepción de este derecho
que buscaba la promoción y protección de los derechos humanos de las mujeres atraviesan
por dos etapas. En la década de los 70 existía la teoría feminista del Derecho tuvo un gran
alcance en el ámbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en reflejo del
impulso de los movimientos sociales de mujeres se tuvieron que realizar planes de
protección es así que, a finales de la década de los setentas (1979) se realizó la Convención
sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. Teniendo
consigo todos estos actos la distinción entre los términos “sexo” y “género”. El primer
término hace referencia a las diferencias BIOLOGICAS entre hombres y mujeres con el
segundo término se enfocaba en las COSTUMBRES, PRÁCTICAS Y NORMAS. La segunda
etapa estaba presente las diversidades biológicas en el sentido de la dicotomía a pesar del
derecho inherente que tenía la mujer en ese momento. La dicotomía además de constituir
como sinónimos la palabra “género y mujer”, fue el impulso a la transversalización de la
perspectiva del género, ya que los derechos podían ser violados en formas diferentes entre
hombres y mujeres. Es así que nuestra historia internacional empieza la aparición del
enfoque de género.
Entonces se tiene entendido que el enfoque de género se trata de una herramienta analítica
y metodológica que contribuye a superar las brechas sociales producidas por la desigualdad
de género. Es decir, conocer y explicar las inequidades y relaciones de poder que se
producen en la sociedad para estructurar políticas y mecanismos que ayuden a superar
estas brechas. (El comercio, 2019)
Por otro lado, la ideología de género se sustenta en dos posiciones según la tesis de
psicología aprobada por la Universidad Unión, titulada “Ideología de género: Origen,
definición y sus alcances” (Muñoz Mora, 2019) el primero corresponde a la ideología
tradicional, en el cual la mujer asume los roles de esposa y madre, viéndose necesitada de
ayuda, aquí el varón toma las decisiones, es figura de autoridad, está encargado de proveer
y de dar protección a la mujer, siendo su lugar de mayor interacción fuera del hogar. El
segundo concepto se relaciona con la denominado ideología igualitaria, la cual sostiene que
las diferencias de género son fundamentalmente de carácter social, donde los roles tareas y
funciones para hombres y mujeres en esencia son los mismos.

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El estado peruano se pronunció atreves de sus instituciones: En abril del 2018, el Ministerio
de Educación (Minedu) aclaró que el concepto de "ideología de género" no existe. Por el
contrario, lo que hay es "un esfuerzo multisectorial del Estado peruano por promover la
igualdad de género para asegurar las mismas oportunidades, derechos y deberes entre
hombres y mujeres. El objetivo es erradicar las brechas, prejuicios e imaginarios basados
en diferencias de género que naturalizan la discriminación y terminan validando la
violencia".
Antes de continuar con nuestro enfoque, debemos recordar que el Currículo Nacional es el
documento marco de la política educativa de la educación básica que contiene los
aprendizajes que se espera que los estudiantes logren durante su formación básica, en
concordancia con los fines y principios de la educación peruana, los objetivos de la
educación básica y el Proyecto Educativo Nacional. Este documento establece el Perfil de
Egreso de la Educación Básica, las competencias nacionales y sus progresiones desde el
inicio hasta el fin de la educación básica, así como sus niveles esperados por ciclo, nivel y
modalidades. Además, contiene orientaciones para la evaluación formativa y la
diversificación curricular.

Este Currículo Nacional de la Educación Básica es el documento oficial, aprobado en junio

de 2016 mediante la Resolución Ministerial N.° 281-2016. Cabe añadir que este documento
toma en cuenta las recomendaciones presentes en la opinión técnica del Consejo Nacional
de Educación, así como las recibidas en diversas consultas y estudios realizados.
La modificación de este Currículo Nacional de la Educación Básica y de los Programas
Curriculares de educación Inicial, Primaria y Secundaria, ha sido aprobada mediante la
Resolución Ministerial N.° 159-2017.
En contenido del Currículo Nacional de la Educación, interactúa con 7 principios
trasversales que son: el enfoque de derechos, enfoque inclusivo o de atención a la
diversidad, enfoque intercultural, enfoque de igualdad de género, enfoque ambiental,
enfoque de orientación al bien común, y el de búsqueda de la excelencia. Ademas cuenta con
variadas modificaciones entre ellas tenemos al cambio: donde decía “Todas las personas,
independientemente de su identidad de género, tienen el mismo potencial para aprender y
desarrollarse plenamente”, con la modificación ahora señala: “Todas las personas tienen el
mismo potencial para aprender y desarrollarse plenamente. La Igualdad de Género se
refiere a la igual valoración de los diferentes comportamientos, aspiraciones y necesidades
de mujeres y varones.” Como se aprecia, se ha suprimido la aliteración “identidad de género”
Otro aspecto es el cambio en los acápites «niños y niñas» por «mujer y varón»
En la competencia “Construye su identidad” donde decía “Vive su sexualidad de manera
plena y responsable”, ahora se precisa y complementa: “Vive su sexualidad de manera
integral y responsable de acuerdo a su etapa de desarrollo y madurez”.
A pesar de todo ello sigue existiendo la descremación continua contra las personas
homosexuales es así que en el 2017 se hizo por primera vez un conteo estadístico sobre la
población LGTB mediante el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática en el Perú a
través de la “PRIMERA ENCUESTA VIRTUAL PARA PERSONAS LGBTI”, con el fin de que las
autoridades públicas y sociedad civil implementen políticas, acciones y estratégicas que
garanticen su reconocimiento y protección en los diferentes ámbitos públicos y privados.
Teniendo como resultado que el 62.7% de la comunidad haber sufrido violencia o
discriminación, siendo un 17.7 % víctimas de violencia sexual. Solo un 4.4% del total de
personas agredidas o discriminadas denunció el hecho antes las autoridades, y de estas el

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27.5% señaló haber sido atendido mal y el 24.4% señalo haber sido atendido muy mal en el
lugar donde denunció. Esto demuestran que la violencia contra esta población LGBTI en el
Perú no estaba siendo visualizada, dicha encuesta es abalada por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos en el caso Azul Rojas Marín y otra Vs. Perú, mediante el numeral
cuarenta y siete, de fecha 12 de marzo de 2020. (Caso Azul Rojas Marín Vs. Perú, 2020) . El
resultado de la encuesta es desalentador porque fortalece la premisa “La constricción es una
norma de leyes muertas”
La Corte Internacional de Derecho Humano, expresa su molestia tras su visita, entre los días
29 y 31 de octubre de 2018, tuvo conocimiento del contexto estructural de discriminación
y violencia que siguen enfrentando las niñas, adolescentes, mujeres y las personas LBTI en
el Perú.
La Comisión considera preocupante que la perspectiva de género sea peyorativamente
referida como “ideología de género” y recuerda que la perspectiva de género es una
herramienta clave para combatir la discriminación y la violencia contra las mujeres y contra
las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, y un concepto
que busca visibilizar la posición de desigualdad y de subordinación estructural de las
mujeres a los hombres en razón de su género. La CIDH recuerda al Estado peruano su
obligación de adoptar medidas específicas para modificar los patrones socioculturales de
conductas heteronormativas, incluyendo el diseño de programas de educación formales y
no formales para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prácticas que se
basen en la premisa de la inferioridad de las mujeres o de otros colectivos históricamente
discriminados en razón de su diversidad sexual o identidad de género.
“Debemos reconocer las acciones encaminadas por el Estado para proteger los derechos de
las mujeres, niñas y adolescentes en un contexto de profunda discriminación y violencia
contra ellas,” señaló la Comisionada Margarette May Macaulay, Presidenta de la CIDH y
Relatora sobre los Derechos de las Mujeres. “Sin embargo, aún hoy las mujeres sufren
múltiples formas de violencia: violaciones, asesinatos, amenazas, acoso o explotación sexual
y laboral son hechos cotidianos en el Perú, agravados en el caso de mujeres indígenas,
afroperuanas o de la comunidad LBTI,” continuó la Comisionada Macaulay. “Es muy
preocupante que miles de mujeres sigan esperando, incluso décadas, que sus casos sean
investigados y debidamente sancionados. La lucha contra la impunidad ha de ser una
prioridad para garantizar los derechos de todas las mujeres en el Perú,” concluyó la
Presidenta de la CIDH.
El Gobierno Mexicano (Mexico, s.f.) considera que, la perspectiva de género permite
entender que la vida de mujeres y hombres puede modificarse en la medida en que no está
“naturalmente” determinada. Además, ayudará a comprender más profundamente tanto la
vida de las mujeres como la de los hombres y las relaciones que se dan entre ambos. Este
enfoque cuestiona los estereotipos con que somos educados y abre la posibilidad de
elaborar nuevos contenidos de socialización y relación entre los seres humanos. El empleo
de esta perspectiva plantea la necesidad de solucionar los desequilibrios que existen entre
mujeres y hombres. Es necesario entender que la perspectiva de género mejora la vida de
las personas, de las sociedades y de los países, enriqueciendo todos los ámbitos productivos,
es decir, no se limita solamente a las políticas focalizadas a favor de las mujeres.
Es asi, que el estado peruano vulnera el derecho a la dignidad, a la vida, a la igualdad,
identidad, libertad de tránsito, identificación e incluso a las oportunidades laborales y
demás todas ellas parte de los derechos constitucionales. La misma instancia internacional
recomienda al estado peruano que implemente programas de educación formales y no

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formales en favor de la educación. La educación es una fuente de principios y valores, donde
nuestros hijos deben aprender a tolerar a los demás por la forma que ellos se sientan
identificados tal vez de esta manera se podrá disminuir la discriminación hacia otras
personas por su sexo y además reforzar el factor respeto hacia todos de manera igualitaria.

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Grupo Enfermedades ocupacionales

1. Enfermedades ocupacionales – 2 tipos de radiación ¿Cuáles son?

Rpta: no dice pero menciona: Malignas y benignas – esta pregunta fue hecha a Toño
- Preguntas al ponente
2. Junior: En su experiencia dentro del ámbito laboral como usted mencionó del Dengue
en su mayoría las personas que contrajeron esa enfermedad, como lo contrajeron ¿fue
dentro del ámbito laboral? ¿Cuáles fueron las labores que estos estaban cumpliendo?
¿Cual es el porcentaje de personas que tuvieron eso en su trabajo?
Rpta: el dengue esta enmarcado dentro de un agente biologico, el grupo 3, estas
enfermedades ocupacionales del grupo 3, son enfermedades asistencial pero evita el
hospital, para hacer el diagnostico de la enfermedad ocupacional tienes que tener una
concentración de este agente demostrado y tienes que tener tiempo de exposición, en
los años 2012 y 2013 no tenia el conocimiento que tenia ahora, y existía personal de
salud que se contagiaba del dengue, actualmente no existe el diagnostico de dengue
como enfermedad ocupacional, porque para hacer el diagnostico necesitamos un
flujograma.
3. Si un trabajador de una empresa labora horas extras por la función que desempeña en
dicha empresa, pero no le dejan ingerir sus alimentos por trabajar horas extras, y ahí se
desarrollaría una enfermedad laboral que sería la gastritis, ,¿dicho trabajador que apoyo
recibiera por parte de la empresa?
Rpta: las enfermedades profesionales están en el listado de enfermedades
ocupacionales, la gastritis no existe como enfermedad ocupacional correcto, dentro del
listado no existe gastritis, si un trabajador presenta gastritis no esta considerado como
enfermedad ocupacional, sino como enfermedad común, la diferencia entre una
enfermedad común y una enfermedad ocupacional es que la enfermedad común el
trabajador se descuida, como es que no se alimenta, pero es responsabilidad del
trabajador porque tiene un horario normal 6 o 8 horas y tiene una hora de almuerzo, si
trabaja horas extras, debe almorzar y luego cumplir las horas extras, es su
responsabilidad, comer es parte de la vida uno no puede negar que coma por el trabajo.
4. Pregunta: los trabajadores de la mina que estabn expuestos cuando chancan la piedra
al polvo, estos están mas expuestos a las enfermedades ocupacionales o no? Cual seria
la estadística?
Rpta:el polvo de la tierra, de la roca y dependiendo de donde están haciendo las
excavaciones o demoliciones estas pueden contener plomo, oro plata, en fin distintos
minerales pesados, los mineros generalmente están expuestos al polvo y el polvo si no
tienes las protecciones adecuadas para ese trabajo te va a generar un cuadro de silicosis
(eso creo dice) o neumoconiosis por si mimo, es una enfermedad que padecen
generalmente los mineros antiguos o que no tienen protección (mineros artesanales),
estos al no tener la protección adecuada, me refiero al uso de respiradores con filtros,
al no tener esos epps, van a tener problemas pulmonares ¿Qué otras enfermedades
pueden tener los mineros? Alteraciones muscoesqueleticas sobre todo lumbalgia o
problemas de sobresfuerzo físico, mas que todo esas cosas no.
Timber: si bien es cierto que los mineros tienen una alta exposición a los peligros y el
riesgo es alto, pero ellos tienen digamos como para compensar seguros de vida
obligatorio, que se le paga el empleador y su remuneración es muy alta al promedio
 justamente, porque querramos o no el proyecto de vida de esas personas se acorta
¿Qué nos podría decir al respecto?.
Ponente: correcto los mineros están expuestos a este factor de riesgo, definitivamente
si no tuvieran las protecciones que actualmente tienen las minas, en general la industria
minera ahora esta muy desarrollada, las protecciones respiratorias, las protecciones de
ruido que se usan en la mina son muy alta y especializada, entonces una mina que
cumple adecuadamente la protección de sus trabajadores no va tener lesiones en los
trabajadores porque en cada puesto minero siempre existe un área de seguridad y salud
en el trabajo que se monitoriza periódicamente a los trabajadores, se hace radiografías
mediante la metodología OIT, se hace exámenes de ruido mediante audiometría para
descargar la mucosidad por ruido y se le hace varios exámenes justamente para
descartar que haya metales pesados, todos estos lo hacen anual, neumoniosis
presentan los trabajadores que no tienen protección, tienen los mineros ilegales, en
cambio los de las empresas son testeados y si llegan a presentar algo son tratados, la
mayoría de minera deben cumplir porque les impide laborar.
5. Antonio: menciono que uno de los factores de riesgo vendría a ser el ergonómico que
habla sobre la postura forzada, ahora el tema de los trabajadores que están mucho
tiempo en oficina, en ese caso se diera una lesión por trabajo como se pudiera probar
por ese tipo de trabajo
Rpta: me quieres preguntar cuales son las lesiones muscoesqueleticas en un trabajo y
como demostrarlo? Por ejemplo pensemos en una secretaria de una empresa, tiene 8
horas de trabajo y esas 8 horas, 6 horas esta sentada expuesta a una computadora,
definitivamente esas 6 horas va generarle lesiones musculoesqueleticas, si era
trabajadora presentara varices después de 10 años de trabajo y se le evalua el tiempo
que lleva trabajando y los exámenes médicos ocupacionales que antes no tenia esa
enfermedad y después de 10 años de trabajo si ha tenido, muy posiblemente se le
pueda catalogar como una enfermedad profesional o también una enfermedad
lumbar podría ser una enfermedad profesional, por el tipo de trabajo, en otro caso de
una mecanico de maquinarias pesadas de una empresa, de maquinas gigantescas,
para esto tiene que realizar movimientos forzados, dentro de este trabajo describo
factor de riesgo y luego de 5 años este trabajador tiene una enfermedad
muscoesqueletica, las posiciones forzosa provocan las enfermedades
muscoesqueleticas, existen estrategias para proteger al trabajador pero estos son
planes que se desprenden de la evaluación de los riesgos y peligros que se dan en el
puesto de trabajo.
El IPERCE (así escucho), es un instrumento mediante la cual se identifica y evalua los
riesgo, las medidas de control para cada uno de los puestos que viene desarrollando
el empleador pero también la ley de seguridad y salud en el trabajo, establece la
obligación de los exámenes de enfermedades ocupacionales antes, durante y al
terminar el trabajo, para que se de esta situación en trabajador debe trabajar para
una empresa publica o privada.
Abesto
6. Tú me decias que nos sujetamos a la ley de procedimientos administrativo general,
respecto al procedimiento de la norma especial que es el reglamento ¿cuáles son los
Recursos impugnativos que caben en instancia y que la norma establece? De actos que
nacen de la administración
Rpta: teddy: reconsideración; dr: pueden dar lectura al Art. 11 del reglamento, en el
antepenúltimo párrafo, zarumi: habla sobre la autoridad nacional de salud , que en un
 plazo de 30 días mediante resolución directorial emitida por la dirección de salud
ocupacional en la que haga sus veces la DIGESA resolverá la solicitud de autorización
para el uso regulado del abesto, el recurso de reconsideración (1ra instancia) y
apelación(autoridad superior – 2da instancia) contra lo resuelto por la autoridad,
deberá ser presentada dentro los plazos de 15 días posteriores a su notificación.
7. ¿Quiénes integran la comisión técnico multisectorial?
Rpta: nada
8. ¿Cuál es la norma que aprueba el reglamento?
Rpta: nada otavez

Afp prima

9. Pregunta a Shirley ¿de que periodo a que periodo el estado peruano a otorgado el bono
de reconocimiento?
Rpta: 2006 al 2012, se equivocó dice el doc
10. Pregunta a vivian ¿nuestra ponente hablo del aporte voluntario y hablo de 2 frentes’
podrias señalarme en que consistían estos 2?
Rpta: no recuerdo doctor

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES onp

11. Pregunta a Sanchex ¿ te voy a pedir que me expliques o que me digas que significa el
fondo consolidado de reservas previsionales?
Rpta: puede ser lo que esta reservando en fondo de trabajadores en actividad para
pagar a los pensionistas, dr: no es tanto así
12. Pregunta a Sandoval: ¿tú sabes cuales son las funciones de las reaseguradoras en la
ONP? ¿ que funciones cumple?
Rpta: puede ser imponer las sanciones, medidas cautelares o algo asi dr, puede ser sobre
las cobranzas de los adeudos.
13. ¿Qué pasa si el beneficiario que ha declarado el aportante es mayor de edad y no tiene
otros beneficiar, seria otro conyugue o hijos menores de edad?
Rpta: para esos casos el afiliado, si es mayor no cuenta con esposa o hijas menores tiene,
puede que tenga hermanos siempre alguien tiene que reclamar, alguien siempre tiene
que reclamar porque hay un plazo, si un beneficiario se acerca a la AFP solo con el
certificado de la defunción el DNI del titular, los mas directos que pueda haber, como la
conyugue, los hijos, si no hay, los padres, hermanos y sobrinos; pero si es afiliado y no
haya mayor beneficiario como la conyugue e hijos y nadie se acerca a la AFP,pasado el
plazo si no me equivoco es 60 dias, luego dan 30 dias, publican el fondo del afiliado y
nadie fue a reclamarlo, ese se raparte entre todos los afiliados. El fondo es masa
hereditaria, lo van y lo reclaman.
14. La doctora menciono que no se puede cambiar estando en un AFP A una ONP, durante
un transcurso de 5 años, pero que pasa si yo trabajo 3 años, renuncio al trabajo me voy
y me contratan en otro trabajo, en este caso si puedo cambiarme o necesariamente
debo estar 2 años mas para completar este trabajo y recién poder cambiar.
Rpta. Yo lo que comente es que si tu eliges una afp ya no puedes volver a la ONP no,
partiendo por ahí entonces si ya elegiste una AFP, siempre vas a estar en esa AFP que
elegiste en ese momento y se va a crear un cus que es un código único del sistema
privado de pensiones que si te va a permitir cambiarte de AFPS y si por decir naciste en
integra y de aca a 2 años te gusta te gusta otra y porque alguien del trabajo te hablo
bien y tuvieron una mejor rentabilidad y te vas a profuturo todo tu fondo que generaste
 todos esos dos años todos los fondos te acompañan junto con tu cus, tu cus es como tu
DNI en el sistema privado de pensiones para que te puedan cambiar , en el año te
puedes cambiar como 4 veces de AFP, no es lo ideal pero es un tema de inversion , de
rentabilidad que el AFP, tiene unos buenos resultados, pero puede que sea un tema de
atención, quieres hablar con alguien y no te dan respuesta, te puedes cambiar por esas
razones la SBS lo aprueba no hay ningún problema, lo que si no puede ser es volver a la
ONP, o sea al sistema nacional, no podemos regresar al sistema nacional.
Avid.- ¿Por ejemplo en mi caso yo he trabajado hace mucho tiempo, yo ya he trabajado
hace muchos años, si quiero volver a trabajar entonces no me puedo cambiar de AFP a
ONP?
Cuando uno entra a trabajar tu eliges, tampoco el empleador te va afiliar, a menos que
el empleador se muy serio y te de una charla de Seguridad y Salud en el trabajo y todas
las condiciones, es muy difícil que el planillero lo haga. Pero ahora todo esta en la web,
se puede hacer la afiliación hasta incluso sin necesidad de aportar o estar en planilla tú
puedes afiliarte como independiente no pasa nada no hay ningún problema tu creaste
tu cus, como es tu caso ya vienes trabajando y están en una AFP 2 años y tu te
preguntaras ¿que será de mi fondo?, es una pregunta que muchos hacen, se lo esta
comiendo la AFP, no se lo están comiendo ni se lo están robando como muchos lo dicen,
no, no,no, asi tu no aportes o no estes en planilla y no haya continuidad de aportes la
AFP, tu dinerito se sigue rentabilizando sigue trabajando, sigue generando rentabilidad
por mas que no hayan aportes y tu quieres entrar a trabajar otra vez en una empresa,
tu vas a firmar tu contrato de trabajo todo,la empresa no…; no podemos pasar de un
sistema privado a uno nacional, pero el empleador por decir tu pones onp y empleador
no se va fijar en lo que tu ya.., ellos van a hacer primero una corrida, porque ahora todos
los empleadores se han formalizado para hacer una planilla atraves de una empresa
también, que es la asociacion de las AFPS, ahí se tienen los dnis de todas las personas
que pertenecen a una empresa y generan los que están en integra, prima, habitad y
profuturo,
Timber. Quisiera mas bien hacer un comentario con respecto a la pregunta, por ejemplo
se dice que se puede tranquilamente cambiar de AFP, migrar de afp a otra de que
manera yo pienso habría una razón para que por ejemplo AFP integra que es la que gano
la ultima licitación dela ño pasado, reclame ese derecho en el sentido de que un
momentito tu no puedes migrar a cualquier lado porque yo he ganado un concurso,
todos los nuevos tienen que venir para aca ¿eso como se maneja?
Dra.- si, gracias por recordármelo; definitivamente desde el 2013 hasta esta ultima
licitación la que gano otorgándole el 0% a la condición flujo y una condición chiquita al
saldo, por dos años no puedes moverte de integra digamos que esta para que tu si o si
te quedes dos años con integra, si yo gane la licitación, los nuevos afiliados integra no
se pueden mover, después de 2 años si ya eres libre de moverte a la AFP que quieras.
15. Antonio, ¿la proyeciona a jubilar la AFP son 110 años, y en el peru pues nadie vive 110
años, y menos aun en tema de la pandemia que ataca al tema de los mayores, yo creo
que ahí hay un gran malestar en el tema de la proyección?¿la mayoría de los
trabajadores que son dependientes pues ganan salarios minimos 930 no, solo muy poco
de ese círculo de los grandes sueldos como usted ha mencionado no lo tiene la gran
mayoría, ahora cuanto debería tener ese fondo para sacar una pension de 1000 soles
dentro de sus ahorros, yo creo que 130 soles de ahorro mensual que son la gran
mayoría, no creo que junten ese fondo durante su vida.
Rpta: muy buenas tus preguntas, no las eh comentado porque es muy amplio, no he
querido pues complicarles, eh querido explicarles pues que es la AFP, en base a tu
primera pregunta el tema de los 110 años, sabes porque la expectativa de vida se fue
hasta los 110 años, porque se trabajo en base a promedios, basto que una afiliada haya
llegado a los 110 años, como así cuando te hacen el porcentaje del índice de mortalidad,
todo eso entra a ser el ponderado, eso entra a la media y ella pues es la causante para
que se alargue tu pensión y salen pensiones re chiquititas, que pues imposible, nadie
duraría 110 años, vamos a suponer para entender cómo se maneja o como se calcula el
tema de una pensión, un afiliado es, a valor de un fondo de un millón la pensión es de
6000 soles ya sea por retiro programado o renta vitalicia familiar, es más menos,
entonces si tú tienes un fondo de medio millón tu pensión va ser 3000, si tienes un fondo
de 150 mil tu pensión va ser 1500, mas o menos así es la proporsión del AFP, ¿tú
pregunta es cuanto yo tengo que aportar para tener una pensión digna y se hizo un
comparativo para saber cuál es lo que más me conviene si estar en una ONP o estar en
una afp porque la afp es en base a lo que yo tenga como fondo y ahí se suma todos mis
intereses, la diferencia ganando un afiliado que esta en onp y uno que esta en afp,
ambos afiliados ganando siempre el sueldo minimo no, en la onp se dice que y es como
lo voy a comentar, tu te puedes jubilar con 20 años de aportes, mas de 20 años de aporte
y dándole mas a la ONP para que recibas tu pension entre 415 y 950 soles, no mas,
entonces ponte que tengas 50 años y tengas mayor experiencia, no se, tu sueldo sea
mucho mas de lo que fue y no el sueldo mínimo hay afiliados que si siempre vienen
aportando el sueldo minimo, el sueldo minimo y tienen por ahí meses en blanco meses
que no han aportado, pongamos el mismo ejemplo que una afp que no hay cantidad
minima de aportes, una afp que es en función a lo que estas aportando se dice que
mientras mas años de aportaciones tengas, o haya mas continuidad de aportes, tu
densidad de aporte sea mas del 70%, tu comensaste por el sueldo minimo, de repente
10 años, 20 años, y puede ser el monto mínimo, el tema viene en que los nuevos
afiliados terminaron en laboral en la AFP estamos con el 150 o 200 soles, en la onp que
te quedan si o si en 415 si es el caso que el afiliado se quedo en 20 años y 950 si el
afiliado es mas de 20 años y que sabemos de la onp, sabemos poco o nada, sobre todo
sabemos mas que no han querido liberar fondos para poder beneficiarlos en esta
pandemia y como si se dio varias leyes extraordinarias de retiros de hasta 22 mil soles,
luego de 3 uit, luego de 4 uit, aquellos que no venían aportando un año o si no venias
aportando en el mes de setiembre podias sacar una iut, y ahora que la ley de 40 uits y
afiliados a partir de 40 años o 5 años sin aportar pueden retirar hasta 4 uit, va haber
desacuerdos como el banco central de reserva, porque los fondos de todas las afps,
apoyan la economía y el crecimiento de nuestro país, es un gran apoyo y se va a reducir
de gran manera porque es una situación muy atípica nunca antes imaginada, vivida en
la que si nos puede servir, nos esta sirviendo el fondo además es facultativo uno es
dueño de hacer lo que puede a bien de acuerdo a sus necesidades hoy en dia si dispone
o no, y puedas tener una visión donde puedas hacer generar mayor rentabilidad antes
de que venga la afp y que se haya dado estos retiros extraordinarios nunca se ha visto,
nunca se pensaba, y nuevamente volviendo a tu pregunta de estos 110 años, es por eso
que se creo esta ley del 2019, del retiro del 95.5% para todos los afiliados que se
quejaban de que lleguen antes a los 65 años y que se quitan y que si yo tenia un fondo
regularmente mas grande de pension no , aunque vivir con 600 soles, 700 soles, de un
fondo de 100000, 120000, mejor lo administro yo y veo que hago y me compro una casa
lo vendo lo alquilo, y lo reinvierto y es por eso que nunca nos imaginamos que se iba a
 probar, para las afp fue un golpe muy duro, nos choco a nosotros como, yo soy una
trabajadora mas y notamos y sentimos que todos gerentes de las afps nunca se
imaginaban, y estaban tan seguros que no se iba a dar esta ley pero se dio, se aprobó y
ya se esta disfrutando y no ha hecho, no ha afectado tanto, seguimos en pie, seguimos
bien parados, genreando buenas utilidades, yo espero haya respondido tu pregunta
Antonio, a estas dos grandes preguntas, gracias.

Dr. Timber un poquito para parafrasear lo que acabas de mencionar, lo que haz resaltado,
estimada señora, una cosa jóvenes es que ustedes aporten a la onp ganando 5000 soles, 4000
soles, entre 1500 y 8 mil o 10000 y otra cosa es aportar a la AFP con esos mismos, los montos
que van a recibir asi ganen 30000 soles mensuales en la onp va ser el mismo hasta 930 desde
500 hasta 930 un poco mas dependiendo de que animo esta el gobierno de turno o los
legisladores, porque finalmente los topes se establecen atravez de una ley, lo que no sucede con
el tema de la afp obviamente si tu ganas 10 mil, 5 mil 8 mil, tu aporte va ser mucho mayor y va
creciendo tu cuenta individual, entonces vas a tener tu, la posibilidad de que tu tengas una
pension mucho mas digna, si es preferible en atención del comentario de Luis avid, es preferibles
estar en la onp ustedes en la edad que tienen obviamente la respuesta es no y no porque,
porque ustedes son jóvenes y van a tener mucho más años de aporte, muchísimos mas años de
aporte y sus capital va ir creciendo, en cambio si cometemos el error de empezar con la onp y a
mitad de camino quieres tu pasar a la afp, lo puedes hacer pero no va a haber el bono de
reconocimiento, es decir va quedar ahí, te vas a quedar en 0 y todo ese aporte no te lo van a
reconocer, requisito indispensable para que te reconozcan es que tu tengas 20 años de
aportación acreditado, el estado es el principal moroso, las deudas mas altas son pagos de onp,
entonces habrá que pensar un poquito bien hacia que queremos nosotros en el futuro mediato,
pero deben entender que este digamos que esa pension que se les de cualquiera sea su
denominación no debe ser la columna vertebral de tu familia cuando llegues a tu edad de
jubilación, tiene que ser un apoyo mas porque ustedes deben hacer, pensar en grande correcto.

16. Ashly. queria que me absuelva mi duda, ¿Cuáles serian estos mecanismos que son
utilizados por la afp para regular los fondos?
Te comento, si es una excelente pregunta, las afp somos 4 y estamos reguladas…,y yo
feliz con todas las acciones, en las que invertimos es muy amplio y son muchas laminas,
pero entra las mas conocidas, nombradas o notables que se pueden enlistar, si tenemos
en el sector financiero, tenemos a credicorp, es nuestro principal accionista en prima y
100 por ciento, quienes lo conforman esta sst, con amplio conocimiento financiero es
una gran acción en la que todas las afp invertimos y no solo eso sino la acción como tal
esta listada en la bolsa de nueva york, esta dalca panazo en la bolsa de valores de Wall
street, entonces cada tipo de multifondo para comprender un poquito esto, primero
como se invierte, cada tipo de fondo, nació la sbs le otorgó un valor de 10 soles, 10 soles
vale nuestro valor cuota, si mi valor cuota, vamos a suponer el fondo uno que nació en
el año 2’006, el fondo uno y 3 nacieron el en año 2006 y el fondo cero que no lo voy a
mencionar porque no podemos, porque nacio en el año 2016 pero partamos del fondo
1 y 3, porque no menciono el fondo 2 porque ese fondo siempre existio es el fondo mas
importante de las primeras que conformaron las afp, del señor Fujimori en inicios del
año 92 y finales del 93, correcto, igualmente nacio con un valor cuota de mil soles ya,
como nos regula la afp además de alistarnos la sbs, a las afps, además de listarnos las
empresas que operativamente podíamos invertir hasta la crisis del año 2007 que duró
hasta 2008, producto de mundo inmobiliario de estados unidos con una crisis y golpeo
mucho al sector financiero y al sector seguros, porque al irle mal a esta potencia que es
estados unidos, que dependemos mucho nuestra bolsa local y teníamos una inversión
operativa del 25% en otras bolsas, no necesariamente chile o estados unidos podríamos
irnos a nivel región, en chile que en ese entonces estaba muy bien en su bolsa, en
Colombia en mexico, en brazil y asi buscando bolsas que nos permita no enfocarnos o
no invertir toda la cartera administrada que tenemos independientemente en la afp,
toda nuestra bolsa local, o sea se imaginan es un porcentaje muy poquito no mas salir y
de que para conocer un poco mejor el valor cuota como les dije es 10 soles, entonces
nuestro fondo esta expresado en numero de cuotas y en soles, entonces se imaginan
salir a otras bolsas del mundo con otro tipos de modena, no podemos convertir nuestros
fondos de pensiones en una moneda extranjera, llamese el dólar, aunque es la moneda
mundial, y ponerlo asi entonces a raíz de esta crisis del 2007, 2008, de este boom de
este crush, de mundo inmobiliario que afecto al país, si afecto tremendamente que
desapareció muchas mineriales niuiu (no se escucha bien), que se las conoce por ser
chiquitas que desapareció, de las mineras que afectaron a otros que explotaron e.., el
cambio mucha restructuración y pues el tema es mas estructural, para que la regulación
de las afps, y que se mejoren los porcentajes de inversión, es por ello que ante esta crisis
ya no era solamente, un fondo dos sino que se creo el fondo uno y fondo 3 para aquellos
que son afiliados moderados y que están afiliados entre 40 a 55 años, el fondo 3 afiliados
muy jovencitos como ustedes para que generen una rentabilidad a largo plazo y tengan
una excelente rentabilidad, y se creo el fondo uno para aquellos que son mas
conservadores, mas precavidos y a la par se consideró que ya no enfoquemos todas
inversiones o todas la cartera administrada en una bolsa local peruana minera, que si
hay una crisis, cuando hubo esta crisis comercial, hubo una disputas por los aranceles
de chile y estados unidos, nuestra bolsa local caímos como un 30 %, y el gobierno de
Trump hubo un montón de cambios a china y estados unidos, que no nos afecto tanto a
nuestros fondos de pensiones porque ya desde esta crisis tan fuerte del 2007, ya el
porcentaje% de las bolsas operativas del mundo subió en un 50% de inversión que no
se debe enfocar solo en la bolsa local sino que debe salirse, en cada estrategia, de cada
equipo de inversión de afp, como nuestro gerente de inversiones son los encargados de
la bolsa para procurar el cambio de la crisis, como esta crisis del 2020, que la
atípicamente debió ser espantosa, no solo resultados, sin embargo cerramos un fondo
3 en un 5.6%, un fondo 2 en 8.89%, un fondo uno en 9.91%, imagínense son unos
resultados buenísimos pero la pregunta es cuanto fue la rentabilidad en febrero y marzo
del 2020, de ahí no mas empezó a tener los primeros casos de covid, y nuestro país cayó
tremendamente hasta el 23 de marzo cayó el fondo 3 hasta el hasta casi el 22%, el fondo
2 casi hasta 16%; menos 16%,menos 23%, el fondo 3 y el fondo uno por ser el
conservador que no debio caer, sí no debio caer, pero si cayó porque es una crisis
mundial fue una restricción fue una emergencia sanitaria del confinamiento a nivel
mundial, todos los giros, todos las empresas cerraron, todo el mundo en su casa,
entonces se tenia que haber perjudicado, entonces es para eso esa regulación, el valor
cuota como les digo cae, porque cae nuestro fondo porque el valor cuota que nacio de
10 soles, va creciendo cada año, cada día, cada mes y crece, crece, crece y ya no se
convierte en 10, se convierte en 20, bueno va creciendo 10,11,12,13,,, 30, 35 entonces
hay una crisis cae tu fondo, entonces la afp no se comio tu fondo porque simplemente
hubo crisis y la afp lo tiene guardadito, y cae en producto del valor cuota, de las
inversiones, se están viendo afectadas no solamente nuestro país sino todos los países
del mundo.
29/5/2021 EXAMEN FINAL DEL VIII-B-SST-SS: Revisión del intento

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Comenzado el sábado, 29 de mayo de 2021, 10:00

Estado Finalizado
Finalizado en sábado, 29 de mayo de 2021, 10:14
Tiempo 14 minutos
empleado
Calificación Sin calificar aún

Pregunta 1
Correcta Puntúa 2,00 sobre 2,00

Teniendo en cuenta que la Ley General de Inspección de Trabajo es una ley especial, se
puede aplicar los eximentes y atenuantes de responsabilidad administrativa establecida en
la LPAG?.

Seleccione una:
Verdadero 

Falso

La respuesta correcta es 'Verdadero'

Pregunta 2
Finalizado Puntúa como 2,00

Respeto de la SUNAFIL, nuestro invitado en su ponencia ha señalado que existe dos

actuaciones inspectivas , cuales son:

son las diligencias que la Inspección del Trabajo sigue de oficio, con carácter previo al inicio del procedimiento
administrativo sancionador, para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia sociolaboral y poder
adoptar las medidas inspectivas que en su caso procedan, para garantizar el cumplimiento de las normas
sociolaborales.
de oficio o de parte

[Link] 1/6
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Pregunta 3
Correcta Puntúa 2,00 sobre 2,00

En el tipo de fondo 2 las inversiones que realizan las AFP son en bolsa de valores del
mundo.

Seleccione una:
Verdadero

Falso 

La respuesta correcta es 'Falso'

Pregunta 4
Incorrecta Puntúa 0,00 sobre 2,00

DE LA EXPOCISIÓN REALIZADA POR EL ILUSTRE INVITADO, ESTE NOS DIO CIFRAS

DURAS, COMO, POR EJEMPLO, EN UCAYALI EN EL 2020, LA CIFRA DE
ADOLESCENTES EMBARAZADAS ES DE ……………. DE LOS CUALES ………………..SON
DE NIÑAS MENORES DE 12 AÑOS

a. 268-15

b. 930-10 

c. 526-12

d. N.A

Respuesta incorrecta.

La respuesta correcta es: N.A

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Pregunta 5
Finalizado Puntúa como 2,00

PORQUÉ SE DICE QUE EL SNP VULNERA ALGUNOS DERECHOS.

En este sentido, el debate público y legislativo debiera avocarse a resolver los problemas estructurales de la seguridad
social en el país y a aquellos casos en que se evidencie una clara vulneración de derechos y principios fundamentales,
antes que efectuar modificaciones parciales en beneficio de determinados sectores de pensionista

Pregunta 6
Incorrecta Puntúa 0,00 sobre 2,00

En el Perú, a la fecha los nuevos trabajadores o independientes que decidan aportar al

sistema privado de pensiones, deciden por cuenta propia a que APF afiliarse para que les
administre sus fondos.

Seleccione una:
Verdadero 

Falso

La respuesta correcta es 'Falso'

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Pregunta 7
Sin contestar Puntúa como 2,00

Señale en que año se promulga la primera ley de accidente del trabajo en el Perú, y cual es
el numero de ley.

Pregunta 8
Correcta Puntúa 2,00 sobre 2,00

1. DENTRO DE LAS ETAPAS DE LA PREVENCION DEL ASBESTO, SE PUEDE

SEÑALAR QUE EL TRABAJADOR QUE RECIBE TERAPIA ANTES DE
REINCORPORASE A SU CENTRO DE TRABAJO, DESPUES DE CONTAGIARSE
GRAVEMENTE CON ASBESTO ESTAMOS ANTE:

a. N.A 

b. Prevención primaria.

c. INDENMIZACIÓN POR ENFERMEDAD OCUPACIONAL

d. ACCIDENTE DE TRABAJO

Respuesta correcta
La respuesta correcta es: N.A

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Pregunta 9
Sin contestar Puntúa como 2,00

De la ponencia, cuales son las 3 causas de las enfermedades ocupacionales

Pregunta 10
Correcta Puntúa 2,00 sobre 2,00

LA INTENDENCIA REGIONAL DE FISCALIZACION LABORAL EN UCAYALI,

APERTURO OFICINAS EN UCAYALI EL:

a. 01 de enero del 2020

b. 10 de octubre del 2020

c. N.A 

d. 15 de noviembre del 2020

Respuesta correcta
La respuesta correcta es: N.A

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