PUBLICACIONES
DE LA
OS AIRES
ASOCIACION DE ABOGADOS DE BU EN
¡ MA RIA NO Cú NE O LIB AR ON A
NULIDAD DE SENTENCIAS
i
EN EL PROCESO PENAL
1
¡
1
Prólogo de
GEN ARO R. CAR RIÓ
!I
A W •P II IO T
l 9 68
PRO LOG O
-I-
Al comi enzo de su mono grafí a Cúne o Liba rona dice
una cosa muy [Link]. A saber) que la garantía del debid o
proceso adjet ivo en materia pena l tiene jerar quía pree mi-
nente) en cuan to procura tutela r la liber tad indiv idua l
contra aque llos avances arbitrarios del Estado que más
pued en dañarla. _
Es por esto) sin duda) que la Enm ienda VI de la Cons-
tituc ión de los Estados U nidos se ocup a espec ífica ment e
de los derechos del acusado en las causas criminales. Entr e
ellos menc iona: el derecho a un juicio públi co y rápid o
ante un jurado imparcial del Estado y distr ito dond e el
delito se hubie ra cometido) distrito que debe estar previ a-
ment e deter mina do por la ley; el derecho a ser infor mado
acerca de la naturaleza de la acusación; el derecho a ser
careado con los testigos de cargo; el derecho a empl ear
proce dimie ntos legales compulsivos para que comp arezc an
a prestar declaración los testigos de descargo; y el dere-
cho a estar asistido por un abogado defensor.
El cuadro se conipleta con lo dispuesto por las En-
miendas V y VII. La prim era de ellas garantiza el derec ho
a no ser procesado por un delito grave (a capit al or other -
wise infamous crime) sin la previa acusación de un gran d
jury; el derecho a no ser encausado dos v,eces por un mis-
mo hecho y el derecho a no ser obligado a declarar contr a
sí mismo. La Enm ienda VIII) por su parte) establece que
no se ,exigirán fianzas excesivas para excarcelar a un
impu tado.
-9-
ti tu ci on al es ha n da do or ig en a un a
Estas cláusulas co ns Su pr em a no rt ea m e-
ia . L a C or te
abundante jurisprudenc ra nt ía s co nc re ta s q u e esos
as la s ga
ricana ha hecho explícit de m ás , ha in te rv en id o en
ol la r. A
textos pe rm it en desarr op or tu na , pa ra ev it ar q u e
fo rm a
numerosas ocasiones, en ol la do s, se tr an sf or m en en
as í de sa rr
los derechos aludidos, es to qu e, ap ar te de ha be r
ci r co n
letra muerta. Q ui er o de su la s re sp ec ti va s en un a
la s cl áu
especificado el se nt id o de co nc re ta s, la C or te no r-
ac io ne s
enorme variedad de si tu oj Jo rt un id ad de pr ot eg er
te ni do am pl ia
teamericana ha os at ac ad os . '
de re ch
a su de bi do ti em po , los
-II-
re ce el de re ch o po si ti vo ar ge nt in o
E l cuadro ~u e of in to . P ar a ha ce r u n
ba st an te di st
:n l el or1en nacional es y qu e te ne r en cu en ta en -
tu ac ió n ha
a anee Justo de la ~igu ie nt e.
,
tre otras cosas, lo si ,
on st it uc ió n N ac io na l
. A ) L a Cpu l , ª1 !n qu e m en os especz-
fzca sobre el nt o qu e a no rt ea m er zc an a, n o o b st a a u n
h d . . .
desarrollo am pl io de l d erec o e . de fe ns a en 7uzczo en
lo 18 d
materia penal. E l artícu a pi e pa ra as eg ur ar lo co n
razonable eficacia.
o, el C ód i o d p . .
. Si n em ba rg d1 1!"1entos en lo Cri-
ia F ef er az e ro ce
m_inaI para la Justic . y lo s T ri bu na le s de la Ca -
pital (l ey n9 23 72 d el an~o 18 88 ) •
s lí ne as de
l l ·. nt i -q u e sz gu e la
ª, egislación es pa ño la - co e~ e n o r~ a s q u e no . se ade-
ar'.
cua,n al espíritu de esa tza co ns tz tu ci on at a ú n des-
_d an
~~s. de haberse in tr od ugct o en su te xt 0 . . .
m od zf zc ac zo ne s
.
pd
zrigzdas, en .arte, a at en ua r su .
13.9JJ ¡62 · P ¡z· s ri go re s ( de cr et os -l ey es
21 / 63 ). M e re
mas .q u coynt2~ ri b ero a algu na s de las no r-
e
Si bi d. uy en ,a . pe rf il ar l a et ap a d l m ar
.
io .
C
en icho odigo garantz· e su
derecho a n 0 m rar d ¡ b p
za a to do r? ce sa do el
1, .
te ue ,, e en sor) el ar tí cu l
,a tt ca m en
itr an te la fo r1 na . , o 18 0 di sp on e en -
habrá debate~ ni. ddefensas)' L . ci on de l ·ru m ar zo .
no
· a fu n cz•on ,
d e z d ef en so r) sr> -
gún el mism o [Link], se limit a a "hac er indic acio nes"
y "pro pone r dilig encia s", que el Juez de Instr ucci ón pue-
de o no aceptar, segú n su arbi trio, sin que la nega tiva dé
luga r a recurso algu no.
El sum,ario es secreto dura nte los prim eros quin ce
días pero el magistrado instr ucto r pued e pror roga r ese
secreto por igual térm ino cuantas veces lo cons idere con-
veni ente , o reini plan tarlo después de habe r cesado, sin
que tamp oco quep a recurso algu no cont ra sus decisiones
al respecto ( art. 59 del decreto-ley 13 .911 / 62, mod ifica -
torio del art. 180 citado).
Segú n el Cddigo los jueces debe n hace r sabe r al in-
dagado, después de conc luida la indagatoria, la causa de
su proc esam iento ( art. 255, prim er párrafo). En la prác-
tica sólo se hace [Link] en el texto del acta una fórm ula
de rutin a, que dice que se cum plió con ese debe r, pero
no se expl ica circu nsta ncia lmen te al procesado cuáles son
los cargos que exist en contra él.
Es verd ad que la Cámara de Apel acio nes en lo Cri-
mina l y Correccional de la Capital ha resu elto algu nas
veces que el escrito de denu ncia o de quer ella no está
com pren dido por el secreto del suma rio. Pero los magis-
trados instr ucto res no perm iten de ordi nari o que el pro-
cesado o su defe nsor lean esa pieza cuan do en ella se hace n
refer encia s que, a criterio dé los jueces, no pued en darse
a cono cer sin pert urba r la marcha de la inve stiga ción . La
Cámara d,el Crim en ·ha apro bado ese punt o de vista se-
leétivo. La Cámara de Apel acio nes en lo Pena l Econ ó-
mico es 1nás drástica: el escrito de denu ncia o quer ella
está siem pre cubi erto por el secreto de las aclu acio nes
sumariales.
Es frecu ente que se dicte la prisi ón prev entiv a del
procesado mien tras subs iste el secreto del suma rio. En
esos casos, el defe nsor que ha apel ado la med ida se ve en
le desairada posi ción de tene r que fund ar sus agravios
cont ra ella sin cono cer otras piezas del expe dien te, por
- 11 -
lo fo1111h1, 1¡111' In ft'sol11citl11 ,,..c11n·itla, la i11d11gtlto~ia d~
Sll dr/r111/ido _\' los c;¡l'l'DS 1'11 1/ 111' rstl' pt111dtt h11/J1tf pat·
tidj1t1do.
Si t"I delito t¡ue str i u-c,e,stip:ti, tt<J es 1rxcn,1''Ct1lt1ble, o s,.
rl pwcrsmlo no rs at:rt1edo1· ni bentt/i~io d11 la 11iccarc11_la·
fiuu, el attto <le 1,risión prevcntitm un porta la. e/ectiva
jJ'l'ivllcidu tle- ltr lil>crttul <ltJ t1tJ1ttU. ,d [Link] tdcnicarucnte
la ptísió11 prrocntivn 110 rs 11n11 pe1111 si110 tlM m11d,ida de
segu,·idad,, los esttil>leci,uientos donde ella se cuuip le l,a-
, ~tt1 que esa distinción tdc,,ica sttn tnl sa•rcns,no. Pet·o aun-
que no lutya rfrctfrui reclusión . lti sit-unción de excarcela-
d_o. )' mi11 · 111 de mero prorrsndo, cre11 serias tmb/lS a la
l,berta<l <le. desplm:.a,[Link]. ·
. . B) Si los hechos que st1 investignn son co,nple¡'os o
st. iuvolu crau a ,unne1·osas ptt1-sont1sJ los s1unlit-ios se eter-
n~zan. El n1,n1e ro de. jutgados de instrucción es instl.f i-
crn,te fl·~,t~ ttl _au-rntmto de la población ,, al de los índi-
ces dtt cnmn wlida d. En los j1,~gados se advie rte la falta
<Le te>-s~,inl idóne o )l _co,npcnetrado de la seried ad e irn-
po, tanc.'ª de sus f11nc1oncs . Esto está li.o·ado sin dud
la ,nag-r · t ·1 · • () '
b " ,e n :,-unon que [Link] cargos tienen
,iada a,E·ll
asicr,
el caso
. d l · ¡ · . o'
e os ¡-utJccs) isct1les y sec,•etn:rios los su,eld
'J ,.
• n
Jn1cilla11u:n te ridículos. ' ~ os son
Las instalaciones d-0nde deb d
·oidlld judicial ·uo ofrec~n co ~ esen~o!verse la acti-
d.
bajt1r cou t!f icacia. ,1 >
iciones nunirnas para tra-
Todo rsto conspira contra l .d .
u♦ia
# •
1
rtlpida~ nd,11inistra.1a '>o"· e eal de Justicia
cr y , un org ·
1,estigación de los dAl;t anis,no apto pa·ra la in-
os Y, a la ve .
d trechos de las parJes.
t, '
%., respetuoso de los
C) [Link] es de e:'\: traiiar q
)' de hecho los derechos r ue e_n e~e co ntexto nonna ti·oo
sufran 1111a ex,plicnbl~ a ons~,t~1cto11ales del i1nputad 0
111111 d · t · tl'nqu
ts anc,a mtt'V ur d e u11u . ,11tif_.rea d a nu~no·iw· H .
q,, l • ~ an
e . os comentaristas de. lae Centre, . /aJ. ~e11ero,w1s b pnlaln •
·l;'-
av
rant,a de la defensa e . . . onstituc,.on dedica n ,, l "
· n 1u1c,o .•\i lo q
,,e acontece· C ll, laa, o.:egn-;\;-, .
u,
- 12 -
periencia tribt?nalicia cotidiana. El Código de Procedi-
[Link] Penales nacional., que confiere poderes casi om-
nímodos al Juez de Instrucción, y la circunstanci a de
kecho en que tales poderes se ejercen, crean un clima en
el que la libertad individual está en riesgo permanente de
sufrir ataques ilegítimos.
-III-
A esta altura de la exposición cabe preguntar qué es
lo que hace la Corte Suprema de Justicia, actuando juris-
diccionalrne nte como guardiana de la constitución , par.a
corregir a tiempo los excesos que inevitableme nte se co-
meten dentro del cuadro expuesto. La respuesta es que
no hace nada. Esto requiere algunas aclaraciones.
La Corte cumple con su pape.l de guardiana de la
Constitución mediante la vía del recurso extraordinar io.
Es sabido que uno de los ·requisitos formales de este re-
curso es que · la decisión impugnada sea [Link] sentencia.
definitiva o equiparable a tal. En numerosos pronuncia-
mientos la Corte ha considerado que el auto de prisión
preventiva no es una sentencia definitiva, ni es ·equipa-
-rabie a ella, a los fines del recurso [Link]. (Fallos,
245:384 y 546; 246:290; 249:85 y muchos otros).
La razón que se ha dado es que esta "medida de se-
guridad" no pone fin al proceso ni impide su prosecu-
ción f Cualquier agravio que contra ella se invoque, aun
cuando tenga raíz constitucior iat puede ser subsanado
d'urante el plenario, al término del cual se dicta la sen-
tencia que verdaderam ente pone fin a la causa. Sólo si
esa sentencia es [Link], los agravios constituciona -
les sobre cuya base se i·mpugnó la prisión preventiva po-
drán ser examinados por la Corte, siempre que subsistan.
e incidan sobre el conteni-do de la sentencia. Y puesto
que la· prisión preventiva no es susceptible de se.r revisa-
- · l.3 -
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.u t< >, ¡ . I i·~ , tlf ' IU't"<-Ytli,
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la,c ió n de l de re ch o co us tit uc
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co 1t sid et wc io tu :-. ( (I~ est' tipt~ tlit"ltu
Sobre /,a base de
o a in te rv en ir eH n t,'@S ~•t f/tf<' S( ' II ~
tr ib un al se ha ne ga d
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m ie nt o itn pu gn d< .·io nt" .s oo utnt ttt~los t't't,-..
va ro n a su conoci os iit tpttg1tttut~s Au,
es de in st r« cc io u . L
fizados po r juec a en juicio pn nt ,,'o,.\\..
el de t"e cl io de d~ fe ,is
bí an in vo ca do . H un ~,iolttf'idtt (i(Q/
te ne r qu e el ac to at ac ad o co H f ig tt ni bn
t« ci on al ut si tM tif l ltt S H( H' Uu ts
m is m o ([Link].: un a inte t-p re
ar io _, o UI h" d1 'S gt '<' sio ,t ttl p,iut'ip io
sobre secreto del suni
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a un a p~ rs o, ui tt d( >c 'ld OU ' t" t)U ltt t si
qt~e pr oh íb e oblig at ·
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· te se t·e lu iso a at np at w .r el d~r·er-lttt tle ti ~
_misnia). La Co 1 l1" .su I ttl t'lti ., , ~ di~
as ió n en qu e se pt 'O Ctt n_
f ensa en la oc lte cl io tle t/ ue I@ f( \\:U rl hl
n~ nt o_ pr in ci pa l el
como ft~ndat to us tit ul t1 seute1qt'i.1 tl~ fi..
rio t~ es no
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la Corte Suprema. E u el
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po ne r ese contralor más al lá 10 r , os Je<"fl-"t )S, u~1po.-tt1 po_,¡..
Zt )l~ tlb l;. . 1 ttl ~IUt'i
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gistrados instructores.
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o d1,1;a;i7;e;{· ",":'rStl \'t)Of("litlo (>,\f
)f~ Ot H' tO H o ,
, · o todas las , sa s llt:P..'to~ ti />Ir, , t'\'\ t'O t~
lu ye n en iu st t, . catt.. t('lt<,s
conc ón . Có ,t ttu S~ ()t 'r \ \ ' UU\to : UH, .
,, e~oU~♦♦ h• t\ 'l,,( .i ' f Ur ··
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no in ip id e (JU '
j. ,¡
e a11tes de di ,..: q ,fU o ,t~ hf~ '
'
·\ I hl , ~
\ (Ht , hH t\~·h
uc io na le s de l pr oc es ad o. Ad em ás , y
los derechos co ns tit
qu ~ pa sa n al es ta do 1e pl en~rio,_ el su m a-
respecto de las nt~ a. [Link] qu e
e du ra r an os , y un ~ ga ra
rio pu ed
años en ha ce rs e ef ec tiv a no tie ne de ga ra nt ía m ás
tarda
que el nonibre.
ec es de in st ru cc ió n y la Co ns tit uc ió n Na ci on al ,
Lo s ju
re co rd ar lo , es tá n de nt ro de l or de n ju rí di co ar-
bueno es
Lo s pr im er os se ha lla n so m et id os ~ las [Link]-
gentino.
es ta s po r la se gu nd a. La Co rt e tie ne qu e ha -
ciones im pu
ma ne ra de ej er ce r un co nt ra lo r op or tu no de las
llar la
s de aq ué llo s, sin qu e se af ec te la rá pi da y ef ic az
potestade
n de los de lit os . La do c.t rina de la "g ra ve da d
investiga ció
al ", ad op ta da ex pr es am en te a pa rt ir de Fallos>
institucion
dr ía se rv ir de in st ru m en to , en cu an to pe rm it e
248:189, po
ob stá cu lo té cn ic o de la au se nc ia de se nt en ci a
superar el id er ó ap ro pi ad o •
em ba rg o, la Co rt e no co ns
definitiva. Sin J 08 , ci ta do m ás
en el ca so de Fa llo s 25 0:
valerse de ella
arriba.
re nd o qu e _no es fá cil sa tis /ac er en fo rm a si m ul -
, Comp
ell os do s in te re se s -s eg ur id ad co le ct iv a y lib er -
tane~ a1u_
tadr in di viMdu al - qu e, en m ueh os casos, pu ed en en tr ar en
., . re f
co zsion. ientras no se in tr od uz ca. un a or m a de fo, nd o
la -us ti· . .
en el ré gi me n de 1 · cza 1 ep re siv al -"\./ ~u' n d es pu es de
)
,
qu e ello oc ur ra - correspond a .ª. s~ bz du rí a pr ác tic a
Tr ib un al es ta bl erl a l
del Al to ecer e eq ui lib ri o de la b a .an za .
- lV -
.
J)ara co nc lu ir qu ie ro se ña l
de n co rr ob o: ;,. qn_e las ':~ fle xiones pr e-
~:dentes ~o preten ni re ct ifi ca r el es tu d.
es jJrocesale
las nulidad
bi en el . _s :i~ e ~o s of re ce C ún eo Li b . to
El autor lo dice u. ni ca m en te a1 on a.
.
do proceso [Link] du ra nt l a1 0.
se oc up a de l de b.z-
. , a a· d,e l. Pl en ar io . M ·
fl exzo nes.', en canibio, se r t·e a~ etap · , is re -
. . ·. . e ze 1e n a esa o-ar
ins-t?ucczon A l
cr ib ir es ta s l,, º an tia du ra nt e l a
. es zneas sólo h pr et en di do
. e
- 15 -
va li o so aporte d e C ú-
u n a m a n er a el
co m p le m en tar d e alg o se a q u e su g ir ie n d o lineas
n eo L ib a ron a , a u n q u e más n
a.e problemas ,.. de críticas.
GE N ARO R. C A R R I6
d e 1968.
1Juenos Aires, marzo
