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Historia y desafíos del ALCA

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) fue propuesta inicialmente por Estados Unidos a inicios de los años 1990 para establecer una zona de libre comercio en el continente americano. Luego de varias rondas de negociaciones entre los países de la región en la década de los 90 y principios de los 2000, el proyecto finalmente fracasó en 2005 cuando Argentina decidió no ser sede de la Cumbre de las Américas debido a la falta de consenso sobre el ALCA.

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Historia y desafíos del ALCA

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) fue propuesta inicialmente por Estados Unidos a inicios de los años 1990 para establecer una zona de libre comercio en el continente americano. Luego de varias rondas de negociaciones entre los países de la región en la década de los 90 y principios de los 2000, el proyecto finalmente fracasó en 2005 cuando Argentina decidió no ser sede de la Cumbre de las Américas debido a la falta de consenso sobre el ALCA.

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Consignas

1. ¿A iniciativa de qué país o países surgió la posibilidad de establecer el ALCA o proyecto


de Área de Libre Comercio de las Américas? ¿Qué presidente encabezó el liderazgo del
proyecto? 

2. En la Cumbre de las Américas de 1994 celebrada en Miami, ¿cómo se llamó el Pacto


que suscribieron los Jefes de Estado de 34 países del hemisferio?   

3. ¿Cuál fue el año acordado entre los países de las Américas para concluir con las
negociaciones del ALCA? En dicho año, ¿qué otras negociaciones debían terminar? 

4. Como parte de los principales resultados de la Reunión de Miami en 2003, ¿qué dos
países dejaron de lado sus diferencias y lograron dar un nuevo impulso al ALCA? 

5. ¿En qué Cumbre celebrada en qué año y en qué país, se prevé que en el tema de
comercio se anuncie el lanzamiento formal de negociaciones para constituir un Área
de Libre Comercio en las Américas?

6. ¿Por qué fue importante la 6° Reunión Ministerial desarrollada en la ciudad de Buenos


Aires en 2001? 

7. ¿Qué particularidades tuvo la 8° Reunión Ministerial realizada en Miami que


implicaron un freno al proyecto? 

8. ¿Qué papel tenían los ministros y Viceministros de Comercio de los países en la


estructura de las negociaciones? 

9. ¿Cuántos Grupos de Negociación se establecieron en el ALCA y en qué temas? 

10. ¿En qué ciudad y en qué año se realizó la Contracumbre opositora al ALCA que sellaría
la suerte del proyecto? 

Respuestas

1. La Iniciativa de las Américas fue anunciada por el presidente de los Estados Unidos
George Bush (junio de 1990) después de que dicho país confirmara la intención de
firmar un acuerdo de libre comercio con México (TLCAN)
2. En diciembre de 1994, los jefes de Estado de 34 países del hemisferio se reunieron en
Miami, en lo que habría de ser una cumbre histórica, en la cual suscribieron el Pacto
para el desarrollo y la prosperidad: democracia, libre comercio y desarrollo sostenible
en las Américas.
3. El año acordado entre los países de las Américas para concluir con las negociaciones
del ALCA fue el 2005, mismo año donde debía terminar las negociaciones de la
Segunda Cumbre de las Américas llevada a cabo en Santiago en 1997.
4. Estados Unidos y Brasil, ambos países dejaron a un lado sus diferencias y lograron dar
un nuevo impulso al ALCA.
5. En la Segunda Cumbre de las Américas llevada a cabo en Santiago de Chile en 1997.
6. En 2001 se realiza la 6ta reunión ministerial en Argentina donde por primera vez, todas
las negociaciones se tenían que publicar en internet para que fueran de absoluto libre
acceso para cualquier habitante de los países americanos, para que todo proceso de
negociación que se llevase a cabo dentro del ALCA no esté sujeto a nada turbio o fuera
de la propia población de un país.
7. La reunión ministerial de Miami, de noviembre de 2003, cumplió con el objetivo de
otorgar un nuevo ímpetu al proceso, en un contexto particularmente complicado por
la reunión de Cancún. Los ministros flexibilizaron las reglas de la negociación, abriendo
la posibilidad del establecimiento de diferentes niveles de obligaciones entre los 34
participantes en el ALCA. Con ello, rompieron una de las principales "camisas de
fuerza" de la negociación hemisférica. Sin embargo, los ministros no definieron el
contenido del paquete de obligaciones comunes para los 34 países, así como tampoco
se pronunciaron sobre los elementos que conformarían los compromisos adicionales.
8. Los ministros responsables del comercio ejercen la supervisión y gestión definitivas de
las negociaciones. Los viceministros responsables del comercio, en su calidad de
Comité de Negociaciones Comerciales, desempeñan un papel crucial en la gestión de
las negociaciones del ALCA.
9. Se establecieron nueve grupos o comités de temas especiales que estaban referidos a
Acceso a mercados, Inversión, Servicios, Compras del sector público, Solución de
controversias, Agricultura, Derechos de propiedad intelectual, Subsidios, antidumping
y derechos compensatorios y Política de competencia. Es importante tener en cuenta
que estos 9 grupos especiales estaban asesorados por un comité tripartito
(conformado por representantes de tres organismos americanos – BID, OEA y CEPAL-)
10. En 2005 cuando le tocaba a Argentina organizar la cumbre de las Américas en Mar del
Plata, en ese entonces el presidente de Argentina, Kirchner con algunos gobiernos
aliados (como Chávez en Venezuela y los 3 países restantes del MERCOSUR), dijeron
que no estaban en condiciones de aceptar un área de libre comercio que incluyera al
MERCOSUR y a Venezuela, por lo cual, en este año, fue la fecha de cierre definitivo de
este proyecto que nunca pudo plasmarse.

Bibliografía:

- [Link]
- [Link]
[Link]
- [Link]
integraci%C3%B3n-hemisf%C3%[Link]
- [Link]
%C3%ADmites-de-la-Negociaci%C3%B3n-del-Acuerdo-de-Libre-Comercio-de-las-Am
%C3%[Link][Link]
es-y-L%C3%ADmites-de-la-Negociaci%C3%B3n-del-Acuerdo-de-Libre-Comercio-de-las-
Am%C3%[Link]

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