ESTRATÉGIAS DE COMUNICACIÓN EXTERNA

TEMA: Casos de lobby en el Perú

DOCENTE: JULISSA PATRICIA REYES

CALDERON

ALUMNO: JUAN MANUEL ALEXANDER

JAUREGUI ESPADIN

LIMA - 2020
 Caso las bambas – Apurímac
Descripción
El conflicto tiene lugar desde el 2014 cuando hubo un traspaso por la compañía
suiza Glencore a la cina MMG donde ha ocasionado violencia que se cobró la
vida de cinco campesinos entre 2015 y 2016 ocasionando el cierre de la vía
nacional por medio de protestas
Se ve el reclamo de la población de Apurímac donde piden compensación por
usar el camino de tierra para llegar a la minera, piden un mineroducto para el
transporte del mineral hasta la vecina provincia de Espinar, pero el proyecto no
era rentable para la compañía china así que no realizo en el proyecto, no hay
beneficio de las ganancias del mineral por parte de los campesinos. La
comunidad de Fuerabamba fue reubicada para la realización de mega
proyectos sin darles algún beneficio por ello, Extorsión por parte de asesores
legales, abogados de Lima acusados de corrupción a la minera para permitir el
paso de los camiones a cambio de 100 millones de soles donde obtuvo la
indignación de las comunidades en especial Challhuacho, el más cercano a la
minera. En el 2019 comenzó el conflicto donde mantuvieron 60 días de paro
por medio de 38 comunidades cerrando la vía nacional haciendo que el estado
peruano inicie el Estado de Emergencia en el tramo del corredor minero en
Cusco.
Análisis de la situación
Las Bambas, la mina de Perú que produce aproximadamente el 2%
del cobre mundial, se encontró en una situación crítica, a punto de verse
obligada a parar su actividad por una protesta de las poblaciones aledañas,
que bloquean desde hace casi dos meses el camino para trasladar el mineral.
El reclamo de la población, después de los sucesos de violencia, ha sido que la
minera utiliza un camino de tierra que atraviesa las comunidades campesinas
de esta zona de los Andes ubicada a 4,000 metros de altitud, en la región
de Apurímac, por donde pasaban cada día unos 250 camiones de gran tonelaje
transportando el material.
Los campesinos piden una compensación por usar este camino que pasa por
sus tierras y que desde finales de 2017 fue declarado por el Gobierno peruano
como vía nacional como parte del corredor minero hacia el puerto de Matarani
(Arequipa), donde se embarca el mineral.
La empresa minera suiza Xstrata Cooper obtiene la concesión del proyecto al
ofertar US$121 millones, tres veces el precio base fijado. El 3 de marzo del
2005, cientos de personas salen a las calles de la capital de Apurímac,
Andahuaylas y Cotabambas para exigir la transferencia al gobierno regional de
S/141 millones del fideicomiso que se pagó por la explotación del asiento
minero Las Bambas. Un grupo de comuneros –aprox. 400 personas- retiene
durante cinco horas a 100 trabajadores de las empresas contratistas del
proyecto minero Las Bambas. Luego de negociaciones entre funcionarios de la
Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad, la Defensoría del Pueblo y
policías de la zona, los trabajadores fueron liberados.
La comisión de alto nivel del Ejecutivo llega al distrito de Coyllurqui, en
Cotabambas, para instalar una mesa de diálogo que permita solucionar el
conflicto en Apurímac. En la reunión, el Ejecutivo se comprometió a levantar el
estado de emergencia a cambio de que acaben las protestas contra Las
Bambas.
El Gobierno declara en emergencia por 30 días en el tramo entre los kilómetros
130 y 160 del corredor vial Apurímac-Cusco-Arequipa (conocido también como
corredor minero), ubicado en el distrito de Colquemarca, en Chumbivilcas
(Cusco). Esto, luego de que se reportaban bloqueos de la vía en zonas
contiguas a la mina Las Bambas. Declarando, mediante el Decreto Supremo
N°169-2019-PCM, el estado de emergencia en el Corredor Vial Apurímac
- Cusco - Arequipa (corredor minero), en los tramos comprendidos en cuatro
distritos de la provincia cusqueña de Chumbivilcas: Ccapacmarca,
Colquemarca, Chamaca y Velille. En estas zonas se desarrollan los bloqueos a
los vehículos de la empresa minera MMG Las Bambas.
Tras el bloqueo, el MTC y la comunidad de Fuerabamba acuerdan iniciar las
evaluaciones en un tramo de 12 kilómetros del corredor vial Apurímac-Cusco, a
fin de establecer el monto por pagar a los comuneros por afectaciones
prediales.
El 17 de marzo del 2019, unos 500 comuneros impiden desde el 4 de febrero
que vehículos de la minera usen un tramo de 12 km de la vía nacional que lleva
al puerto de Matarani. El diálogo está entrampado.
Una comitiva del Ejecutivo viajó a Abancay para dialogar con el Gobierno
Regional de Apurímac sobre el conflicto con los comuneros de Fuerabamba.
En tanto, los comuneros permanecen en la entrada de la minera en Apurímac.
Agentes del Ejército y la Policía reforzaron la seguridad en las afueras de la
minera Las Bambas.
Actores involucrados
Los pobladores de Apurímac, los congresistas de la bancada de Nuevo Perú,
Edgar Ochoa Pezo y Richard Arce Cáceres, los representantes de las oficinas
de gestión de conflictos sociales de la PCM en Apurímac y Cusco, Edgar
Fuentes Zambrano y Percy Calderón Concha, y del Ministerio del Interior,
Alfonso Mendoza Huamán, el Frente de Defensa de Challhuahuacho y la
Federación Campesina de Challhuahuacho, dirigidos por Fermín
Escalante Paniura y Hugo Huillca Peña, presidente de la comunidad Gregorio
Rojas, Salvador del Solar, presidente Martin Vizcarra.
Desenlace
Hubo intereses de terceros sobre la minera Las Bambas por la cantidad de
ganancias que otorga la minería a los pobladores, pero como ellos no son
beneficiarios de lo que genera la minería hicieron el bloque de la carretera que
atraviesa el Fundo Yavi Yavi (cusco). La minería produce 452,000 toneladas de
cobre en 2018 y genera una ganancia por la exportación del mineral a china
con un valor de 2,800 millones de dólares donde 85 millones son entregados
como regalía minera al estado peruano. Los pobladores exigieron a la empresa
que les pagara debido a las promesas incumplidas.
El estado otorgo 9 puntos para el acuerdo con las comunidades de Apurímac.
Los acuerdos fueron sacados del diario Gestión y América noticias en el año
2019:

1. Archivar las denuncias contra los hermanos procesados en los

conflictos de la provincia de Cotabambas desde el año 2011 a la
actualidad y atención a las víctimas del conflicto.
2. Solución a los problemas del corredor minero y la problemática
de las comunidades campesinas.
3. Implementar un convenio marco entre la provincia y distritos de
Cotabambas con la empresa minera MMG Las Bambas.
4. Implementar un canon minero de forma inmediata y derogatoria
de la Ley de depreciación anticipada.
5. Cumplir inmediatamente el Plan de Desarrollo del Distrito de
Challhuacho y la Provincia de Cotabambas y el distrito de
Progreso de la Provincia de Grau según la comunidad campesina
de Quehuira.
6. Renegociación de las 17 condiciones y Anexo K suscrito el año
2004.
7. Creación de un Seguro Ambiental para mitigar el impacto del
ambiente en el aire, agua y suelo y revisión de los estudios de
impacto ambiental.
8. Exigir la presencia del representante de MMG Las Bambas
Gerente General Sr. Edgar Orderique, cambio de funcionarios y
personal administrativo de la empresa por actos de corrupción
suscitados en el distrito de Challhuacho y la provincia de
Cotabambas.
9. Compromiso del Gobierno Central para no decretar más Estados
de Emergencia en Cotabambas y la nulidad del convenio entre la
PNP y la empresa minera MMG Las Bambas para brindar
seguridad, retiro inmediato de la policía en Challhuacho.

La empresa MMG Las Bambas otorga 50 mil soles a los comuneros inscritos
hasta los 2014 y 35 mil soles a los que se incorporaron después a la
comunidad de Fuerabamba.
Se llego a su vez acuerdo con la comunidad campesina de Fuerabamba para
restablecer y liberar el tránsito en la carretera que atraviesa el Fundo Yavi Yavi.
La empresa asume el cumplimiento del empleo laboral de los comuneros de
Fuerabamba en la empresa minera Las Bambas a aquellos que no hayan
cumplido entre los años 2014 hasta el 2019.
Las partes acordadas revisan los acuerdos suscritos entre la comunidad y la
minera consignados en el Compendio de acuerdos entre el comité central de
negociación de Fuerabamba y la minera Las Bambas operado por Xstrata
Copper.