martes, 17 de mayo de 2016
RESOLUCIÓN Nº 266 Caracas, 20 de diciembre de 1999
Régimen de Evaluación para la Primera y Segunda Etapas de la Educación
Básica
(Gaceta Oficial Nº 5.428 Extraordinario del 05 de enero de 2000)
REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
DESPACHO DEL MINISTRO
RESOLUCIÓN Nº 266
Caracas, 20 de diciembre de 1999
189º y 140º
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley Orgánica de Educación y en el 104 de
su Reglamento General,
CONSIDERANDO
Que el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes continuará y profundizará la reforma de la
estructura del Sistema Educativo, en especial, la del nivel de Educación Básica, donde se concentra
el mayor porcentaje de la población en edad escolar,
CONSIDERANDO
Que el nivel de Educación Básica tiene por finalidad:
La formación integral y holística del educando, para la vida, la convivencia en una sociedad
democrática, justa, sustentada en la familia como célula fundamental de la sociedad.
El logro de un individuo sano, culto, crítico, consciente de sus derechos y deberes, apto para el
ejercicio de la democracia, comprometido con el cumplimiento de sus responsabilidades sociales a
través de su participación activa, responsable y solidaria en los procesos de transformación social.
La formación de un individuo consustanciado con valores fundamentales de la humanidad como:
la ética, la Identidad Nacional, el amor y respeto por la vida, la libertad, la perseverancia, la
honestidad, la convivencia, la comprensión, la tolerancia, la solidaridad y demás actitudes que
favorezcan la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
La formación de un ciudadano que se identifique y contribuya con el fortalecimiento de la paz
entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana.
El desarrollo de un individuo consciente de la necesidad de preservar el ambiente y de participar
en el uso racional de los recursos naturales.
El desarrollo de destrezas, de la capacidad científica, técnica, humanística, cultural y deportiva.
La consolidación en el educando de las destrezas para el manejo del lenguaje, de los procesos de
pensamiento y valoración hacia el trabajo.
CONSIDERANDO
Que la evaluación como parte integrante del Currículo debe ser coherente con sus postulados
teóricos y con los fines en él establecidos, por lo tanto, es indispensable la definición,
caracterización, establecimiento de funciones, tipos y formas de participación en la evaluación
que regirán para la Primera y Segunda Etapas de la Educación Básica, tanto en planteles públicos
nacionales, estadales, municipales como en los planteles privados en todo el país, se dicta el
siguiente:
RÉGIMEN DE EVALUACIÓN PARA LA PRIMERA Y SEGUNDA ETAPAS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 1
El presente régimen tiene por objeto definir, caracterizar, establecer las funciones, tipos y formas
de participación en el proceso de evaluación de acuerdo con los principios y fines de la Educación
Básica.
Artículo 2
El proceso de evaluación contempla la actuación general del estudiante, equipo interdisciplinario,
directivos, y todo aquel que se relacione con los procesos de enseñar y de aprender. Es evaluado
también el proyecto pedagógico de plante y de aula, los recursos utilizados, el apoyo institucional,
la participación de los padres y representantes, como actores vinculados a los procesos de
adquisición del conocimiento.
Artículo 3
El proyecto pedagógico de aula se originará de la evaluación diagnóstica. Estará centrado en los
intereses y necesidades de los alumnos, resultará del intercambio de ideas entre el docente y los
estudiantes de acuerdo con el contexto histórico - social. Las competencias establecidas para su
logro y aquellas no previstas que surjan en su desarrollo serán evaluadas por todos los actores de
los procesos de enseñar y de aprender.
Artículo 4
El proyecto pedagógico de plantel se originará de la evaluación diagnóstica y de proceso realizada
por los docentes que componen el equipo directivo. Dicho proyecto será presentado a la
Comunidad Escolar para su discusión y aprobación en asamblea general. En el mismo estarán
definidas las metas de la institución para el año escolar. El desarrollo y los resultados obtenidos
serán evaluados con la participación de todos los miembros de la comunidad educativa.
Artículo 5
El equipo interdisciplinario estará integrado por: personal directivo, docente, psicólogo,
trabajador social, especialistas en educación especial, médico y cualquier otro profesional que
preste sus servicios en apoyo de la labor pedagógica. El Estado a través del Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes; gobernaciones o alcaldías procurarán la dotación progresiva de
estos recursos humanos en las escuelas de su jurisdicción.
Artículo 6
El régimen de evaluación aquí definido se aplicará en la primera y segunda etapa de la Educación
Básica, en las zonas urbanas, rurales, fronterizas e indígenas de todo el país y en la modalidad de
Educación Especial en aquellas unidades educativas que atiendan a niños con deficiencias
auditivas o con deficiencias visuales.
Artículo 7
El régimen de evaluación se aplicará a los Planes de Estudios de la primera y segunda etapa de
Educación Básica, conformado por los ejes transversales y las áreas académicas siguientes:
EJES TRANSVERSALES:
Lenguaje.
Desarrollo del
Pensamiento.
Valores.
Identidad
Nacional.
Trabajo.
Ambiente.
ÁREAS ACADEMICAS:
Lengua y
Literatura.
Matemáticas.
Ciencias de la Naturaleza y Tecnología.
Ciencias Sociales.
Educación Estética.
Educación Física.
Artículo 8
La evaluación para la primera y segunda etapa de la Educación Básica se concibe como un proceso
inmerso en la enseñanza y el aprendizaje, es cualitativa, multidireccional, constructivista, ética,
naturalista, continua, integral, cooperativa, flexible, sistemática, acumulativa, individualizada,
informativa de carácter descriptivo, narrativo e interpretativo, de valoración continua de todos los
factores del currículo y de los actores que intervienen en los procesos de enseñanza y de
aprendizaje.
La evaluación en la primera y segunda etapa de la Educación Básica es:
Cualitativa. Por el carácter descriptivo de los distintos hechos o eventos que se
- producen en el aula o fuera de ella:
a.- Analiza los distintos procedimientos, recursos y acciones de la
práctica pedagógica para determinar su influencia en los
procesos de enseñanza y de aprendizaje.
b.- Interpreta los resultados e indaga sobre las causas que los
originan, considera los contextos familiares y sociales y les
relaciona con las condiciones en las que se produjo la acción
educativa con la finalidad de tomar decisiones que permitan
mejorar, la actuación de todos aquellos que se vinculan a los
procesos de enseñar y de aprender, la planificación y diseño de
los proyectos pedagógicos de aula y de plantel, los procesos
educativos y de adquisición del aprendizaje de acuerdo con los
proyectos pedagógicos de aula, las competencias de grado y de
nivel establecidas en los planes de estudio, la calidad de los
resultados de la aplicación de los proyectos pedagógicos de aula
y de plantel.
Multidireccional Sus fuentes de información son variadas, al evaluarse todos los
. factores y actores que intervienen en los procesos educativos. Sus
funciones son diversas al concebirse como una estrategia más de
enseñanza y de aprendizaje, una modalidad de motivación,
orientación, mejoramiento permanente de los procesos y de sus
participantes. Reúna las evidencias necesarias para evaluar desde una
perspectiva amplia y plural los resultados para la toma de las
decisiones administrativas relacionadas con la promoción de los
alumnos, eficiencia del equipo interdisciplinario, actuación de los
directivos, apoyo de la comunidad educativa, rendimiento
institucional, pertinencia y efectividad de los proyectos pedagógicos
de aula o de plantel, recursos didácticos, recreacionales, culturales y
deportivos.
Naturalista. Por entender a la evaluación como una capacidad inherente a la
- condición humana y un derecho inalienable de todo aquel que
participa en los procesos de enseñar y de aprender, valorando su
actuación en el proceso educativo, y considerando la influencia de los
factores externos o internos que interfieren o facilitan los procesos.
Constructivista. Al concebir a la evaluación como un proceso que forma parte del
- aprendizaje mismo. Los conocimientos que se derivan del aprendizaje
y de la evaluación no son lineales ni siguen patrones preestablecidos,
se incrementan permanentemente hasta alcanzar mayores niveles de
complejidad y de aproximación a lo que se aprende y se evalúa.
Valora los hechos y los datos que resultan de la enseñanza y del
conocimiento en construcción. Por eso atiende al proceso y al
producto.
Ética. Por el carácter de la relación interpersonal de alumnos, padres,
- representantes, equipo interdisciplinario y auxiliares de aula, basada
en el respeto, la tolerancia e imparcialidad de todo aquel que asuma
la postura de evaluador.
Continua. Caracteriza el aprendizaje y la enseñanza como procesos continuos, la
- evaluación forma parte de ellos, está presente en cada una de sus
fases: Diagnóstico, Proceso y Producto. Los actores que intervienen en
la facilitación y adquisición del conocimiento mantienen una actitud
de observación constante que les permite registrar la evolución del
aprendizaje del alumno a partir del perfil que se define en el
diagnóstico. En el proceso de adquisición, detectará, orientará,
desarrollará capacidades en las dimensiones del aprender a ser,
hacer, convivir y conocer; proporcionará oportunidades para
aprender del acierto, el error y de la experiencia de los participantes
en la acción educativa. Proporcionará los resultados de la aplicación
de los proyectos pedagógicos de aula con la finalidad de tomar las
decisiones pedagógicas y administrativas pertinentes.
Integral. La evaluación es integral porque considera todos los factores que
- intervienen en los procesos de enseñanza y de aprendizaje. Evalúa al
niño durante todo el proceso, a partir de su contexto social, como una
totalidad que comprende las dimensiones del ser, hacer, convivir y
conocer. Fundamenta su acción en el desarrollo evolutivo del niño,
avances e interferencias.
Cooperativa. En la evaluación participan todos los actores que intervienen en los
- procesos de enseñar y de aprender. Su finalidad fundamental es el
éxito del niño en la adquisición del conocimiento de acuerdo con las
competencias establecidas para el grado, nivel, o en los proyectos
pedagógicos de aula.
Flexible. La evaluación multidireccional cualitativa y constructiva debe
- adaptarse a las necesidades del contexto social donde esté inmersa la
escuela, por eso no deben establecerse criterios uniformes para la
evaluación. La vinculación de las estrategias de aprendizaje a la
evaluación permiten apreciar, desde el proceso mismo, como los
niños evolucionan en la construcción de su aprendizaje. La
observación permanente y continua con fines evaluativos permiten
registrar eventos de significación en la medida en que se vayan
produciendo.
Sistemática. La evaluación multidireccional cualitativa, es una investigación y
- reflexión acerca de la educación. Sigue su orden secuencial que
permite observar la construcción de todas las fases del proceso.
Genera una abundante información que es procesada y clasificada
para la necesaria toma de decisiones pedagógicas y administrativas.
Acumulativa. Recoge los juicios valorativos de los alumnos, padre, equipo
- interdisciplinario y auxiliar de aula, durante cada una de las fases de
diagnóstico, proceso y obtención de los resultados. Esa amplia
recopilación de información es la que permite una visión
multidireccional de la evaluación.
Individualizada. Cada niño se compara consigo mismo en le proceso de adquisición del
- conocimiento. Los resultados obtenidos al finalizar cada proyecto
pedagógico de aula se relacionan con el diagnóstico y la evaluación de
procesos, de esta forma se determina el progreso alcanzado por cada
alumno con relación a las competencias definidas para el grado o nivel
en el Currículo Básico Nacional.
Informativa. El proceso evaluativo, le permite al docente disponer de información
- relacionada con el desarrollo del proyecto pedagógico de aula y el
proceso de aprendizaje, permitiéndole al maestro informar a los
alumnos, padres y directivos sobre los progresos alcanzados grupal o
individualmente, cada vez que estos sean solicitados por los
interesados. El docente debe planificar reuniones informativas con lo
padres cada vez que lo considere oportuno de acuerdo con la
evolución del proyecto pedagógico de aula. Esas reuniones pueden
ser colectivas para dar información general o individuales para el
tratamiento de casos particulares. No hay lapsos ni momentos
preestablecidos para informar. El maestro y la escuela deberán
diseñar los formatos para el vaciado de la información escrita que
deberán entregar periódicamente a los alumnos padres y
representantes de acuerdo con el desarrollo de los proyectos
pedagógicos de aula.
Artículo 9
En el enfoque multidireccional cualitativo de la evaluación hay tres tipos de evaluación: La
diagnóstica o explorativa, la formativa o de procesos y la sumativa o de resultados.
Artículo 10
La evaluación diagnóstica o explorativa permite detectar las condiciones en las que se encuentran
los alumnos, en las primeras semanas del inicio del año escolar o al iniciar cada proyecto
pedagógico de aula para determinar los conocimientos previos de los alumnos. En el diagnóstico
participarán todos los actores de la acción educativa. Para su realización se consultarán diversas
fuentes de información entre otras se mencionan:
a.- La ficha de inscripción de cada niño para determinar el estado de salud, situación
familiar y socioeconómica del grupo y de cada alumno en particular.
b.- El docente con el que cursó el año anterior en caso de ser alumno de las misma
escuela o revisar el informe cualitativo de evaluación de la institución educativa de
donde provenga, además del historial que reposará en los archivos de la escuela.
c.- Los otros miembros del equipo interdisciplinario que la escuela disponga para el
apoyo de la labor pedagógica, quienes tendrán a su disposición información de
importancia para la evaluación diagnóstica.
Artículo 11
Los resultados de esta primera fase de la evaluación diagnóstica o exploratoria servirán para
detectar las necesidades de aprendizaje de los alumnos. Este proceso inicial es complementado
durante las sesiones de trabajo de aula donde será seleccionado el proyecto pedagógico de aula.
Artículo 12
La evaluación formativa o de procesos está vinculada con los procesos de enseñar y de aprender.
Es una estrategia de aprendizaje en función de las competencias e indicadores propuestos en el
proyecto pedagógico de aula y los planes de estudio para la Educación Básica. Son funciones de la
evaluación formativa o de procesos:
a.- Regular la marcha de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
b.- Permitir el mejoramiento permanente del trabajo de los niños, maestros, padres,
equipo interdisciplinario y auxiliar de aula.
c.- Detectar la forma como se van alcanzando las competencias propuestas e identifica
los factores que facilitan u obstaculizan la adquisición del conocimiento.
d.- Fortalecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje. El docente evalúa la
efectividad de sus estrategias y recursos utilizados.
e.- Introducir ajustes a la planificación de los distintas actividades contempladas en los
proyectos pedagógicos de aula.
f.- Observar y registrar permanente las actitudes de aceptación o de rechazo de los
niños a los que se está enseñando, con la finalidad de captar el nivel de entusiasmo
del grupo y de cada alumno.
g.- La reflexión del docente acerca de la calidad de la relación alumno maestro.
h.- La observación y el registro permanente, como evaluador externo, de los progresos
del grupo y de cada alumno en particular.
i.- El logro de la participación en la evaluación de todos los actores en los procesos de
enseñanza y de aprendizaje a través de la autoevaluación, la coevaluación y la
evaluación externa.
Artículo 13
La evaluación de resultados registra los productos, una vez concluido el desarrollo del proyecto
pedagógico de aula. El equipo interdisciplinario, conjuntamente con los niños, padres, auxiliar de
aula y personal directivo, analizarán la evaluación del proceso desde el diagnóstico y determinarán
cuales competencias que están iniciadas, en proceso o fueron consolidadas como aprendizajes
significativos.
Artículo 14
La evaluación de resultados se realizará al concluir un proyecto pedagógico o al finalizar un año
escolar. En esta fase final se evaluará también la eficiencia y efectividad de la acción docente,
equipo interdisciplinario, personal directivo, auxiliar de aula, padres, apoyo institucional, la
pertinencia y efectividad de los proyectos pedagógicos y de los recursos en función de los logros
obtenidos. Son funciones de la evaluación de resultados:
a.- La determinación de los productos de los procesos de enseñanza y de aprendizaje,
de acuerdo con las condiciones y competencias establecidas en el diseño del
proyecto pedagógico de aula, así como en el plan de estudios de grado o de la
etapa.
b.- El procesamiento de los resultados de la evaluación para tomar la decisión de la
promoción de los alumnos, o aquellas que contribuyan al mejoramiento de la
actuación de los padres, alumnos equipo interdisciplinario, directivos y la acción
educativa de la institución escolar.
c.- La certificación de los aprendizajes de los alumnos, una vez finalizado al año escolar
se realizará a través de un informe descriptivo y analítico de los resultados de la
evaluación. Será entregado a los padres al finalizar el año escolar y estará firmado
por el docente y por el director del plantel. En dicho informe quedará asentada de
manera explícita la decisión de la promoción o no del alumno al grado o nivel
inmediato superior y la expresión literal que corresponda de acuerdo con las
categorías establecidas en la Escala Alfabética para la Interpretación de los
Resultados de la Evaluación del Rendimiento Estudiantil.
Artículo 15
Al finalizar el año escolar se aplicará una escala alfabética para la interpretación de los resultados
del rendimiento de cada alumno. Esta información se anexará al informe descriptivo y analítico
previsto en el aparte "c" del artículo anterior. Ambos documentos estarán debidamente firmados
por el docente y el director del plantel al momento de ser entregados al padre o representante.
Artículo 16
La Escala Alfabética para la Interpretación de los Resultados del Rendimiento Estudiantil tiene por
finalidad satisfacer los requerimientos exigidos para el otorgamiento de becas para los alumnos, la
convalidación de estudios a nivel internacional y la producción de datos relacionados con los
resultados de la evaluación del rendimiento estudiantil para la determinación de indicadores de
efectividad de la Educación Básica. Las categorías de la escala se especifican a continuación:
Escala Alfabética para la Interpretación de los Resultados del
Rendimiento Estudiantil
A= El alumno alcanzó todas las competencias y en algunos casos superó las
expectativas previstas para el grado.
B= El alumno alcanzó todas las competencias previstas para el grado.
C= El alumno alcanzó la mayoría de las competencias previstas para el grado.
D= El alumno alcanzó algunas competencias del grado pero requiere de un proceso
de nivelación al inicio del nuevo año escolar para alcanzar las restantes.
E= El alumno no logró adquirir las competencias mínimas requeridas para ser
promovido al grado inmediato superior.
Artículo 17
En la evaluación sumativa o de resultados se propenderá a la participación de todos las actores
que intervienen en los procesos de enseñanza y de aprendizaje: alumnos, padres, equipo
interdisciplinario, directivos y auxiliar de aula, mediante la autoevaluación, la coevaluación y la
evaluación externa.
Artículo 18
La autoevaluación es la reflexión que hacen los alumnos, padres, representantes, miembros del
equipo interdisciplinario y auxiliar docente de su propia actuación, determinan lo que han venido
alcanzando o ya han consolidado, toman conciencia de sus limitaciones y de sus ventajas. El
docente propiciará situaciones que faciliten en el alumno y en los padres y representantes,
apreciar su propia actuación dentro del proceso de aprendizaje.
Artículo 19
La coevaluación es la valoración que hacen los actores del hecho educativo entre sí de acuerdo
con sus funciones dentro del proceso: docentes que evalúan el trabajo de otros colegas y demás
miembros del equipo interdisciplinario, los niños cuando valoran el trabajo de otros alumnos.
Artículo 20
La evaluación externa es la realizada por el maestro a sus alumnos y la que realizan los alumnos a
sus maestros. La valoración que hace el representante del trabajo docente y la que el maestro
lleva a cabo de la actuación del padre o representante. La evaluación de los directivos hacia el
personal y la que realizan los docentes del personal directivo.
Artículo 21
La participación de todos los actores del hecho educativo en la evaluación tiene por objeto la
valoración de la dinámica educativa y del aprendizaje para su refuerzo y mejoramiento
permanente.
Artículo 22
En la evaluación de las áreas académicas que conforman el currículo estatal deberá aplicarse el
régimen de evaluación previsto en la presente resolución.
Artículo 23
La educación es un derecho inalienable de los niños. Por tal motivo, la asistencia diaria de los
alumnos a la escuela y a las actividades que se planifiquen fuera de ella de acuerdo con los
proyectos pedagógicos de aula es obligatoria y responsabilidad de los padres o representantes.
Artículo 24
Las inasistencias de los alumnos deberán justificarse formalmente por los padres o
representantes, ante el docente que corresponda.
Artículo 25
La inasistencia reiterada o continua de un alumno, sin la debida justificación, será notificada por el
docente a los demás miembros de equipo interdisciplinario y el personal directivo. Dicha
notificación será inmediatamente investigada por parte del personal directivo, docente, el
trabajador social y el orientador, quienes producirán un informe pormenorizado de las razones de
la inasistencia del alumno a la escuela. En dicho informe se incluirán también, las alternativas de
solución a la situación encontrada y/o los correctivos que corresponden de acuerdo con la Ley.
Artículo 26
Cuando se realicen traslados de alumnos de una escuela a otra la institución de donde produzca el
traslado, emitirá un informe descriptivo y pormenorizado de la actuación del niño y de las
competencias iniciadas en proceso o consolidadas de acuerdo con lo establecido en la plan de
estudio para cada grado o el nivel último cursado. También se suministrará toda la información
relacionada con el estado de salud del alumno, su situación familiar y social.
Artículo 27
El informe pormenorizado referido en el artículo anterior deberá estar firmado por el docente
responsable del grado último cursado por el alumno y el director de la escuela de donde proviene.
Artículo 28
Es obligación del padre o representante presentar el original del informe por la escuela donde su
representado cursó estudios y entregará una fotocopia legible a la institución educativa hacia
donde el alumno fue trasladado a los fines previstos para la inscripción y la evaluación diagnóstica
o exploratoria.
Artículo 29
Se derogan las disposiciones anteriores y contrarias a la presente resolución.
Artículo 30
Lo no previsto en la presente resolución será resuelto por el Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes.
Comuníquese y publíquese,
HÉCTOR NAVARRO DÍAZ
Ministro de Educación, Cultura y Deportes