INSPECCIONES A CONTENEDORES
INDICE
PRESENTACION
1. TIPOS DE CONTENEDORES
2. MEDIDAS DE SEGURIDAD
1. Información sobre identificación de contenedores
2. Inspección de seguridad
1. Control previo al uso
2. Control del contenedor en uso
3. Sistema de escaneado de contenedores
3. Precintos de seguridad
4. Símbolos de seguridad
3. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
ANEXO I
Modelo de planilla de inspección de seguridad de un contenedor seco vacío
ANEXO II
Modelo de planilla de inspección de seguridad de un contenedor seco lleno
PRESENTACIÓN
El Manual sobre Control de Contenedores, es una recopilación de diversas
publicaciones, con el cual queremos brindar una orientación a todas las personas
que en algún momento puedan ingresar al mundo de la logística en el comercio
internacional.
Este documento no pretende profundizar en el tema ya que es una guía para el
empresario, policías, fiscales, funcionarios y trabajadores, que no tienen una
responsabilidad directa del control ni de la ejecución, a fin de que pueda conocer
un poco más sobre los tipos de contenedores y las medidas de seguridad que se
deben adoptar respecto a la información de identificación, la inspección de
seguridad, los precintos y símbolos de seguridad.
En el ámbito del comercio exterior existe la preocupación respecto a las distintas
modalidades de tráfico internacional de drogas; debido a que frecuentemente se
encuentran, en puertos y aeropuertos, contenedores contaminados con estas
sustancias o que están con precintos o sellos de seguridad que han sido clonados.
Esta situación hace pensar en la necesidad de contar con un instrumento que
actualice el conocimiento sobre los procedimientos y cuidados que deben tener los
operadores, en especial los empresarios que realizan comercio internacional,
respecto al control de los contenedores de sus cargas. Ello, considerando que los
empresarios que ostentan la representación legal de sus empresas, resultan
responsables de lo que suceda a lo largo de la cadena logística de su carga.
Igualmente, sobre la base de la responsabilidad penal que implica tener la
representación legal de la empresa y que en los cuatro Países Miembros se viene
implementando el nuevo Código Procesal Penal Acusatorio, se considera
necesario que tanto los empresarios como los operadores tengan conocimiento
del cumplimiento de la Ley, a través de los nuevos procedimientos contemplados
en el Código Penal en materia de investigación de narcotráfico. En este caso se
elaborará, a modo de plan piloto o buena práctica, un modelo de Manual para el
caso peruano el cual luego podrá ser replicado en el resto de Países Miembros.
TIPOS DE CONTENEDORES
Un contenedor es un depósito de carga para el transporte aéreo, marítimo, fluvial,
terrestre y multimodal. Son unidades que sirven de protección para las mercancías
de la climatología y están fabricadas de acuerdo con la normativa ISO (por sus
siglas en ingles “International Standarization Organization”), en concreto, ISO-
6681; por ese motivo, también se conocen con el nombre de contenedores ISO.
Los contenedores son fabricados principalmente de acero, pero también hay de
otros materiales como el de aluminio. Algunos son de madera contrachapada
reforzados con fibra de vidrio. En la mayor parte de los casos, el suelo es de
madera. Interiormente llevan un recubrimiento especial anti-humedad, para evitar
las humedades durante el viaje. Otra característica que define a los contenedores
es la presencia, en cada una de sus esquinas, de elementos que les permiten ser
enganchados por grúas especiales, así como ser sujetados tanto en buques como
en camiones.
Los más extendidos a nivel mundial son los equipos de 20 y 40 pies, con un
volumen interno aproximado de 32,6 m3 y 66,7 m3 respectivamente. Las
dimensiones de los contenedores están reguladas por la norma ISO 63462.
Dimensiones y medidas estándar container
L: Largo interno / W: Ancho interno / H: Altura interna
1 Establece una clasificación de los contenedores de carga Serie 1, basada en las
dimensiones externas, especifica la masa bruta máxima asociada y, cuando sea
apropiado, las dimensiones internas mínimas y las aberturas de puertas para
cierto tipo de contenedores.
2 Esta norma internacional proporciona un sistema para la identificación y
presentación de informaciones relativas a los contenedores para el transporte de
mercancías.
Ancho externo 2.500 mm interno entre paredes
2. MEDIDAS DE SEGURIDAD
2.1 Información sobre identificación de
contenedores
El actual protocolo de identificación de contenedores es el DIN EN ISO 6343, de
Enero de 1996. Este protocolo indica, entre otros temas, que los estándares
anteriores con contenido similar son también validos mientras existan
contenedores que usen estos métodos.
El propietario de la unidad debe identificar siguiendo las normas internacionales.
El sistema de identificación de contenedores especificado en la DIN EN ISO 6346
consiste en los elementos siguientes:
o Código del propietario del contenedor con tres letras en mayúscula.
o Código del grupo al que pertenece el contenedor (U, J o Z).
o 6 dígitos de identificación.
o Dígito de chequeo.
El código del propietario es único y ha de estar registrado en la International
Container Bureau.
El código del grupo del contenedor será una de las tres letras siguientes:
o U Para todos los contenedores que cumplen la normativa ISO.
o J Para contenedores desmontables.
o Z Para tráiler y chasis.
La matrícula del contenedor la forma el conjunto de letras y números. Si falta uno
de los dos factores el contenedor no podrá ser identificado.
El número de serie del contenedor consiste en 6 dígitos seguidos de otro separado
y que normalmente está encuadrado. Este último es el número de verificación. Tal
número es usado para validar si el código del propietario, el código del grupo y el
número de registro han sido adecuadamente transmitidos.
En el caso de que el número de validación no fuera el estimado se tendría que
proceder a revisar el contenedor y la matrícula, ya que esta podría estar mal
apuntada o no podría ser el contenedor esperado.
El número de validación se obtiene de la siguiente manera: Cada letra tiene un
número asignado:
Si hay algún número este tendrá el mismo valor. Por ejemplo si hay un 1 este
tendrá el valor 1.
La siguiente tabla muestra el número por el que se ha de multiplicar dependiendo
la posición de este.
Seguidamente, se suman todos los números, y el resultado se divide por 11. Se
multiplica por 11 el número entero resultado de la división y la diferencia entre los
dos resultados es el número de validación. Un ejemplo:
Aunque este método no es perfecto, ya que se puede dar el caso de contenedores
que den como resultado de la resta 10. En este caso se tendría que poner el
número de validación 0, pero no estaría bien. Por eso se recomienda que no se
pongan números a los contenedores que puedan producir errores. Este es un
ejemplo del mal uso del número de validación:
A parte de la matrícula de los contenedores, estos también disponen de una serie
de marcas de código que indican medidas y tipo de contenedor en su país (según
el acuerdo de 1985 de DIN ISO 6346).
Para indicar el país del contenedor se usa la abreviación de dicho país (US para
Estados Unidos de América, GB para Gran Bretaña, etc.).
El primer dígito indica el tamaño del contenedor. Con el número 4 nos estamos
refiriendo a uno de 40’. El segundo dígito indica la altura del contenedor y si el
contenedor posee túnel para remolque. Por ejemplo el número 3 indica que es un
contenedor de 8’6’’ con túnel para remolque. El tercer dígito indica el tipo de
contenedor, por ejemplo el número 1 indica que es un contenedor cerrado con
ventilación al exterior. El último dígito especifica características especiales.
c.t. = contenedor con túnel para remolque.
El tercer y el cuarto dígito van conectados. De esta manera, primero se mira el
tercer número para saber a qué tipo de contenedor nos estamos refiriendo y la
última cifra nos indica las peculiaridades.
Contenedor
Estándar de 20”
Contenedor Estándar de 40″
Contenedor Refrigerado
Contenedor open top
Contenedor flat rack
Contenedor Tanque
En enero de 1996 se amplió los códigos debido a las nuevas medidas de
contenedores que están poniéndose en circulación. A partir de ese momento, los 2
primeros dígitos podrán tener letras y también se combinarán.
A parte de todos los códigos tenemos otro tipo de señalización obligatoria para
todo tipo de contenedor. En el acuerdo de marcas operacionales de DIN EN ISO
6346, enero de 1996, se intenta proveer al usuario del contenedor de información
adicional como es el peso máximo autorizado, la tara o el peso neto.
DIN EN ISO 6346 de enero de 1996 estipula que todas las unidades más altas de
2,6 metros deben poseer las siguientes señales:
Una marca a cada lado con la altura.
Tiras negras con barras amarillas visibles en lo alto del contenedor.
Estas deben empezar en los dados y extenderse en un máximo de 300 mm.
Inspección de seguridad
Control previo al uso
La inspección física de un contenedor debe hacerse parte por parte en los sitios
vulnerables o susceptibles de haber sufrido una reestructuración, siguiendo, por
ejemplo, los siguientes pasos:
1. Verificación del estado externo e interno del contenedor, lo cual le dará
una idea de su estado general y posibilita detectar si se han efectuado
reparaciones impropias recientes o no ajustadas a normas internacionales
estándar. En este caso se debería verificar:
1. Reparaciones con adhesivo o pegante en unión de láminas, para
descartar que alguna lámina ha sido desmontada.
2. Marcas o quemaduras recientes de soldadura, lo cual sería un signo
de que el contenedor ha sido sujeto a desmontaje o cambio de
alguna pieza.
3. Pintura nueva que indicaría una eventual modificación de las partes
o estructura del contenedor.
4. Ondulaciones internas y externas desiguales.
5. Vigas y travesaños con sonido metálico no uniforme, lo que podría
indicar que habrían sido modificadas.
6. Lámina inferior de protección de entrada (tiene una dimensión
estándar de 50 cm), la cual puede ser modificada para esconder
materiales o mercancías ilícitas.
7. Olores de pintura, soldadura, madera quemada, pegante, materiales
de relleno, grasa, etc., como complemento a la inspección visual.
2. Verificación y comprobación del número de contenedor, el cual debería
estar impreso en diferentes partes del contenedor. Por ejemplo, el
contenedor Dry o Seco, tiene 6 veces su número, 2 ubicados en el techo a
cada extremo en la parte media del frente y de la puerta respectivamente, 4
impresiones del mismo número en cada uno de sus paneles laterales,
frontal y en la puerta. Posteriormente, aplique la fórmula de verificación del
último dígito.
3. Inspección de puertas de los contenedores, donde se debe verificar que
los sitios vulnerables no han sido modificados sin ajustarse a los estándares
internacionales. Es aquí donde una debilidad del control puede facilitar la
introducción de mercancías ilícitas, o pueden ser violentadas para abrir de
forma no autorizada. En este caso se debería verificar:
1. Remaches y tuercas de los dispositivos de seguridad de las puertas
verificando que los remaches tengan cabeza redonda y que el
extremo de la tuerca o hembra esté soldada.
2. Canal superior e inferior interno sin tapas que pueden ser empleados
para esconder mercancías ilícitas.
3. áreas aledañas a remaches o bisagras con muestra de golpes,
pintura nueva o forcejeo, lo que permite verificar si el contenedor fue
preparado para ser abierto con facilidad después de haber sido
llenado.
4. Remaches, tuerca y tornillos sin soldadura.
4. Inspección de los pisos de los contenedores, la cual debe hacerse
desde la parte interior hacia el exterior; los riesgos generalmente se
incrementan en esta área porque los mecanismos para levantar los
contenedores y revisarlos en la parte inferior al ser muy especializados
resultan costosos. Se recomienda hacer esta inspección en el momento en
que el contenedor es manipulado en el patio de contenedores o cuando va
a ser puesto en zonas de almacenaje temporal. En este caso se debería
inspeccionar:
5. Si el piso está desnivelado interna o externamente, en particular si
evidencia alguna diferencia en la altura del piso entre la puerta y el fondo.
6. Por encima del nivel de las vigas inferiores (piso interior) pues el piso
7. debe estar por debajo de las vigas estructurales del contenedor.
8. Reparaciones nuevas, verificando si estás fueron ordenadas o no con el
formato que entrega el patio almacenador autorizado, conforme a los
estándares internacionalmente aceptados.
9. Piso exterior vigas en I, L o T, las cuelas deben ser macizas, al observar
cambios inexplicables en el grosor o ancho de las vigas podría ser signo de
que el contenedor ha sido modificado para fines ilícitos.
10. Piso exterior, chapas esquineras, barandillas laterales, vigas cruzadas, y
túnel requieren especial atención y cuidado de inspección visual para
posibilitar la detección de problemas a tiempo.
11. Inspección a los techos de contenedores, en particular los refrigerados o
los que tiene dispositivos de aislamiento térmico que se convierten en sitios
privilegiados para los delincuentes por su dificultad de revisión. En estos
caso habría que tener especial cuidado en:
1. Las vigas superiores del contenedor donde se puede hacer un falso
techo. Las vigas superiores deben ser visibles. En todo caso, se
debe revisar las soldaduras, el pegante y los remaches para detectar
alteraciones.
2. Orificios de ventilación, verificándose que las distancias de la viga
esquinera no debe exceder de 50 o 60 cm y 5 cm del travesaño
lateral superior.
12. Inspección de las paredes del contenedor pues se puede utilizar el largo
del contenedor para establecer un doble fondo. En este caso se debería
verificar siguiendo los procedimientos indicados pare el caso de piso y
techo.
13. En el caso de los contenedores refrigerados por tener estructuras más
complejas representan tal vez el mayor peligro para ser utilizados con fines
ilícitos, sobre todo cuando el contenedor no está en servicio y se transporta
vacío. Es importante tener en cuenta que por el tipo de carga, estos
contenedores son difíciles de inspeccionar una vez cargados, debido a la
necesidad de mantener estable la cadena de frío. Es por ello que resulta de
mayor facilidad hacer su inspección antes del llenado. En especial habría
que tener cuidado con las áreas del evaporador o conexión de equipos
especiales que suministran frío que, generalmente, tienen espacios libres y
mecanismo que internamente están en movimiento. Otra área de especial
cuidado es la del condensador que posee mecanismo de apertura rápida ;
cajas de control eléctrico que ofrecen espacios suficientes para servir de
escondite; así como, el área del compresor y de la batería ya que ofrecen
espacios que pueden ser empleados como escondite de mercancía ilícita.
Es importante tener en cuenta el E.I.R. (Equipment Interchange Receipt),
documento que prueba las condiciones bajo las cuales se realizó el intercambio de
equipo intermodal, ya que con él se traspasa la responsabilidad del contenedor.
Este documento normalmente es usado para evidenciar el movimiento de un
equipo intermodal de una entidad a otra, donde implique cambio de
responsabilidad, dejando así asentado las condiciones en que es entregado y/o
devuelto dicho contenedor. En tal sentido, el E.I.R es un documento que muestra
los términos o condiciones en los cuales un equipo es entregado por las líneas
navieras o es devuelto a ésta. Asimismo, este documento tiene legalidad ante
cualquier entidad gubernamental.
Este documento determina a la entidad responsable del equipo en un determinado
momento y el estado físico en que recibe y entrega el mismo. Los datos que debe
contener un E.I.R son:
Recibido/Out: Se marca cuando el equipo es retirado por el cliente.
Entregado/In: Se marca cuando el equipo es devuelto por el cliente.
Número de Contenedor: Se anotan las siglas y número que identifica el equipo.
Precinto: Indicar número de precinto del embarcador.
Número de Chasis: Se anotan las siglas y número que identifican el equipo.
Estado: Se marca la casilla que corresponda, a fin de indicar si el equipo contiene
carga (lleno o vacío).
B/l Número de Conocimiento de Embarque: Indicar únicamente para las
importaciones.
Booking Nº / Nº de Reservación: Debe ser especificado únicamente cuando el
contenedor es entregado al cliente para su llenado en las exportaciones. Este
número se encuentra en la hoja de autorización de retiro de equipo emitido por las
líneas.
Buque Viaje: Nombre del buque que transportó el equipo.
Control del contenedor en uso
El objetivo del control físico de contenedores es identificar los contenedores de
alto riesgo. En algunas ocasiones es importante revisar la totalidad de los
contenedores, camiones o chasis que ingresan a un puerto, aeropuerto, zona
aduanera fronteriza o una empresa, sin embargo, un sistema aleatorio de revisión
minuciosa y metódica ayudará a disuadir a que el medio de transporte terrestre no
contribuya a la materialización de riesgos; para estas revisiones necesitará de un
espejo, linterna y martillo pequeño.
Pasos en el proceso de evaluación de Riesgo:
Crear un diagrama del movimiento de la carga y la identificación de los
socios comerciales.
Evaluación de amenaza enfocándose en: Terrorismo, Tráfico de
Contrabando, Contrabando Humano, Crimen Organizado.
Niveles de amenaza: Alto, Medio o Bajo.
Evaluación de la vulnerabilidad basada en los criterios mínimos de C-TPAT.
Preparación de un plan de acción.
Documentar el proceso de evaluación.
La siguiente secuencia de inspección es una de las más recomendadas, pues, la
misma es empleada en un número considerable de almacenadoras dentro y fuera
del país:
Inspección de 8 puntos en Contenedores
1.- Todos los contenedores deben ser sometidos a prueba de filtración de luz, las
cuales se realizan desde el interior con las puertas completamente cerradas y
aseguradas. De esta manera, lograremos detectar posibles entradas de luz
producto de fallas en las gomas de las puertas, orificios, soldaduras dañadas,
tablas del piso separadas, dañadas, sujetadores flojos o faltantes.
2.- Revisión frontal o extremo delantero. 3.- Revisión lateral izquierdo.
4.- Revisión de las puertas y sus componentes. 5.- Revisión lateral derecho.
6.- Revisión del techo.
7.- Revisión del piso e interior del equipo.
8.- Revisión de componentes de equipos especiales (OPEN TOP).
Las inspecciones deben realizarse para chequear los contenedores, establecer su
utilidad, número de existencia, siendo conveniente el soporte y transmisión
electrónica en manifiesto de carga y de descarga, de su salida y entrada, de
egreso o ingreso a los almacenes. Todas estas inspecciones se deberán controlar
mediante el E.I.R.
Al igual que los contenedores, se debe realizar una minuciosa inspección de los
remolques siguiendo, en general, el siguiente procedimiento:
1. área de la quinta rueda
2. Exterior – frente/costados
3. Posterior – parachoques/puertas
4. Pared delantera
5. Lado izquierdo
6. Lado derecho
7. Piso
8. Techo interior/exterior
9. Puertas interiores/exteriores
Inspección de 17 puntos en Contenedores
A partir del uso proactivo de la información acumulada procedente de las bases de
datos de las aduanas y agentes de aduanas, es factible ir elaborando un sistema
que diseñe un perfil de riesgo sobre los movimientos del comercio exterior que
permitirá contar con un mecanismo de “alerta temprana” sobre cierta carga y
contenedores. Para elaborar dicho sistema se sugiere tener en cuenta los
siguientes parámetros o datos:
Puerto de Origen
Puerto de procedencia
Puerto de destino
Tipo de mercancía
Perfil del exportador / importador
Perfil de la empresa de transporte
Perfil de la agencia de aduanas
Consignatario
Tipo de contenedor
Tipo de Flete
Tiempo de estadía en Puerto
Barco-Bandera-Naviera-Tripulación
Información Alterna
o Horario de llegada
o Ruta
o Diferencia de peso entre lo declarado y lo medido
Sistema de escaneado de contenedores
El objetivo del control por métodos no intrusivos permite realizar el control de
cargas para detectar posibles ilícitos sin que ello afecte el flujo de mercancías del
comercio exterior, a partir de posibles novedades o dudas surgidas de las
imágenes obtenidas. Es recién sobre esa base o duda que se despliega la tarea
de control intrusivo (físico) sobre la carga. Para ello será necesario contar con
perfiles de riesgo para filtrar operaciones a escanear. Generalmente este tipo de
control se realiza empleando medidas estadísticas que define una secuencia
aleatoria determinada o al azar. Sin embargo, se recomienda que cada cierto
tiempo se realice un control total como método disuasivo y para evitar
especulaciones.
Uso de Tecnología de rayos X para el escaneo de contenedores:
Imagen radiográfica no intrusiva
Precintos de seguridad
La Norma Internacional ISO 17712, Contenedores de Carga – Sellos Mecánicos,
publicada en el mes de septiembre del año 2010, es la tercera generación de la
norma 17712 que fue desarrollada por un grupo de expertos. La primera
generación fue una Especificación Disponible al Público (PAS3, por sus siglas en
inglés), publicada en el año 2003; la segunda generación fue una revisión de la
norma ISO/PAS 17712, publicada en el año 2006. Hay que tener en cuenta que
las generaciones son acumulativas, a excepción de algunos ajustes de acuerdo a
las versiones anteriores.
La norma ISO 17712 se ocupa de todo tipo de sellos de seguridad que se usen en
los contenedores marítimos. El cumplimiento de la norma ISO 17712 requiere una
confirmación independiente en tres áreas:
1. Pruebas físicas para determinar la clasificación de un sello por su fuerza
física;
2. Proceso de auditoría de los procedimientos comerciales del proveedor
relacionados con la seguridad; y
3. Pruebas físicas que obtiene la calificación de “Aprobado” en relación a
evidencias de manipulación. A partir del 1ro de marzo de 2012, todos los
sellos compatibles con la norma ISO 17712 deben ser certificados como
inviolables (a prueba de manipulaciones).
Debido a un incremento aduanero de los requisitos de seguridad, el enfoque del
mercado se concentra en los sellos clasificados como 17712 “H” de alta seguridad.
Los sellos de barril o botella (tipo perno) y de cable son los tipos tradicionales de
sellos de fuerza de barrera “H”.
Los proveedores deben garantizar que tanto sus productos como sus
procedimientos comerciales relacionados con la seguridad cumplen con la norma.
Los proveedores deben ser capaces de producir a pedido, pruebas independientes
apropiadas e informes de auditoría, conocidos comúnmente como Certificados de
Conformidad.
Los compradores que necesitan sellos compatibles con la norma 17712 deben
estar atentos al hacer sus compras y deben ser capaces de obtener una
certificación independiente por escrito de un proveedor cuyo producto y procesos
cumplen o exceden las vallas de la norma ISO 17712.
El PAS se centra en los parámetros físicos de las tres clases o niveles de fuerza
de barrera del sello: indicativo (“I”), seguridad (“S”), y de alta seguridad (“H”). La
fuerza de la barrera de un sello fue y sigue siendo medida mediante cuatro
pruebas: de impacto, de corte, de flexión y de resistencia a la tracción. Los valores
de las pruebas que distinguían entre las clases I, S y H, reflejaban los números
utilizados por la mayoría de las autoridades aduaneras.
Se ha mejorado la calidad de los precintos que se emplean en el comercio
internacional utilizando programas relacionados con el comercio, que promueven o
requieren el uso de la norma ISO compatible con los sellos “H”. Dos de los
primeros programas fueron la Asociación Aduanas-Comercio Contra el Terrorismo
(C-TPAT, por sus siglas en inglés) y el “Marco Normativo para Asegurar y Facilitar
el Comercio Global” de la Organización Mundial de Aduanas.
El gran ímpetu de las actividades de segunda generación produjo las “Prácticas
relacionadas a la seguridad de los fabricantes de sellos”. El propósito del anexo es
elevar la calidad de las prácticas relacionadas a la seguridad en la industria de
sellos mecánicos y garantizarle al comprador que su proveedor cumple con las
buenas prácticas de la industria. Dichas prácticas definen más de dos docenas de
las prácticas requeridas, tales como el mantenimiento de los programas de
aseguramiento de la calidad (ISO 9001), la evaluación de riesgo de las
instalaciones, los programas de retención de datos durante siete años para todos
los sellos, así como el control del acceso a las áreas de producción y
almacenamiento.
Los cambios de la tercera generación publicados en la norma ISO 17712: 2010
abordaron los problemas técnicos, añadieron pruebas para evidencias de
manipulación, aclaración de los diseños de programación de las pruebas y
agregaron especificidad a los procedimientos de las pruebas. Otro cambio técnico,
que refleja la experiencia del usuario, estableció un diámetro mínimo de 18 mm de
ancho para los sellos de botella (tipo perno).
La norma ISO17712 se caracteriza por brindar una flexibilidad inusual a los
laboratorios de pruebas en la culminación de las operaciones de prueba para
averiguar si se encontró una evidencia de manipulación. Hay que tener en cuenta
que la manipulación deben dejar evidencia de manipulación detectable en cada
Una de las tres pruebas; tres éxitos obtiene una calificación de “Aprobado”. Si se
alcanza un resultado “no detectable” en cualquiera de las pruebas esto va a
generar una calificación de “No Aprobado” para el sello. Todas las clases de sellos
– “I”, “S” y “H” – deben obtener la calificación “Aprobado” para calificar como
conforme a la norma 17712.
Existen diferentes tipos de sellos de seguridad dependiendo de su aplicación. La
norma contempla tres conceptos claves para comprender los tipos de sellos de
seguridad para el transporte de carga:
Sellos de seguridad (S) son
aquellos construidos con el propósito de revelar los intentos de intrusión
sobre el contenedor y ofrecen un nivel limitado de resistencia a los intentos
de abrir la carga
Sellos indicativos (I) por su parte, están fabricados con materiales que
pueden ser rotos fácilmente con las manos.
Es importante señalar que como norma general todo precinto debe ser sujeto de
inspección para indicar si se ha producido una manipulación, o si se ha intentado
manipular, no importa el nivel.
Símbolos de seguridad
El sistema de identificación de riesgos NFPA7044 permite determinar el grado de
salud, flamabilidad y reactividad de la mayoría de los materiales, así como
características especiales para su control.
Este sistema identifica riesgos que pueden causar materiales y sustancias
peligrosas y se representa en las 3 categorías antes mencionadas. El grado de
severidad que puede ocasionar el material se menciona mediante un rango
numérico que va de cuatro (4) a cero (0) en donde “4” indica severo y “0” daño
mínimo. El espacio inferior se reserva para indicar reacciones especiales del
material o sustancia a identificar.
Los rótulos para transporte del sistema SCT004, CFR49 se basa en la utilización
de rombos que identifican la o las sustancias que son transportadas tanto en
vehículos de transporte, como en contenedores. El sistema establece un color
para el fondo de la señal, un símbolo que indica el potencial de la sustancia en la
parte superior, la clase de riesgo y/o grupo de compatibilidad en la parte inferior y
en la parte media un texto descriptivo o un número que se lista dentro de la norma
de las Naciones Unidas (“UN”) por lo que lo hace un sistema de identificación
universal. Los carteles para el uso en transporte deben cumplir con las
características y dimensiones reglamentadas de la norma de Naciones Unidas, la
cual establece que deben portarse en las unidades vehiculares, camiones,
unidades de arrastre, autotanques, carrostanque, contenedores, contenedores
cisterna, tanques portátiles y recipientes intermedios para granel y demás
unidades de autotransporte y ferrocarril.
4 NFPA: National Fire Protecction Association.
3. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
ISO 28000: Estándar de gestión de la cadena de suministro.
ISO 6346: Contenedores de carga – Codificación, identificación y marca.
ISO 668: Serie 1 contenedores de carga – Clasificación, dimensiones y
posiciones.
NACIONES Reglamento Modelo de Transporte de mercancías peligrosas;
UNIDAS: Nueva York y Ginebra, 2009 (ST/SG/AC.10/1/Rev 16).
ORGANIZACIÓN 2005 Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio
MUNDIAL DE Global. Bélgica: OMA. Disponible en Internet:
ADUANAS: [Link]/[Link]
ORGANIZACIÓN TN/TF/W/51. 2005. Grupo de Negociación sobre la
Facilitación MUNDIAL DEL del Comercio. Guía de apoyo a las negociaciones de
la OMC COMERCIO: sobre facilitación del comercio, elaborada por el Banco
Mundial.
Sydsa: Identificación y señalización; catálogo 2010; empresa mexicana
especializada en productos de Señalización, Identificación y Seguridad Visual.
B.I.C.: Bureau International des Containers et du Transport
Intermodal [Link]
BASC Business Alliance for Secure Commerce [Link]
SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria
Contenedores Procedimiento General
[Link]
procGeneral/[Link]
ISO : International Standaritation Organization [Link]
ISO 17712 [Link]
ANEXO I
Modelo de planilla de inspección de seguridad de un contenedor seco vacío
ANEXO II
Modelo de planilla de inspección de seguridad de un contenedor seco lleno
SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
Aramburú cuadra 4, esquina con Paseo de la República, San Isidro Lima- Perú
Teléfono: (+511) 710 6400
Fax: (+511) 221 3329
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Responsable Temático:
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Coordinador de Asuntos Políticos de la Secretaría General de la Comunidad
Andina
Equipo Técnico:
Tatiana Dalence Montaño
Experta en Drogas del Proyecto PRADICAN
Juana Prado Aliaga
Comunicación y Visibilidad PRADICAN
Diseño, diagramación e impresión:
OHQUIS DESIGN E.I.R.L.
Esta Manual ha sido posible gracias al Proyecto “Programa Anti – Drogas Ilícitas
de la Comunidad Andina – PRADICAN”. Este es un documento informativo con
referencias bibliográficas reconocidas internacionalmente. El contenido de esta
publicación no compromete la opinión de la Secretaría General de la Comunidad
Andina, de los Países Miembros de la Comunidad Andina, ni de la Unión Europea
y sus Estados Miembros.
Primera Edición: Enero 2013
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201301428
