PLAN DE

ORDENAMIENTO

URBANO

P.O.U.
 INTRODUCCION

El Gobierno Municipal de Porongo consciente de que el area del Urub6 es un

espacio con vocaci6n para el desarrollo de actividades urbanas y que se encuentra
inmerso en el proceso de desarrollo metropolitano de la ciudad de Santa Cruz, ha
visto por conveniente encarar la planificaci6n fisica del lugar que se anticipara y
ordenara la dinamica urbana de los futuros habitantes, a traves del Plan de
Ordenamiento Urbano (P.O.U.) que hoy se presenta.

El P.O.U. tiene los siguientes objetivos:

a) La ocupaci6n ordenada del suelo urbanizable de acuerdo a la vocaci6n de

los mismos, con normativas que permitan ejecutar las acciones en el proceso
de implementaci6n fisica del area.

b) La sustentabilidad ecol6gica a traves de la preservaci6n del medio y de los

recursos naturales en cumplimiento de la legislaci6n vigente.

c) La dotaci6n de un habitat seguro y confortable para sus habitantes.

d) Garantizar la ejecuci6n de una infraestructura basica bajo conceptos

modernos de construcci6n preservando el entorno natural.

El cumplimiento de estos objetivos permitira el desarrollo del pueblo Colinas del

Urub6 bajo conceptos modernos de urbanizaci6n en un entorno menos agresivo y
en mayor contacto con la naturaleza.

Desarrollo Urbano y Territorial

H. Alcaldia Municipal de Porongo

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 PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO P.O.U.

El presente Plan de Ordenamiento Urbano o Plan Regulador del Pueblo Colinas

del Urub6, Canton Ayacucho, Secci6n Municipal Porongo de la Provincia Andres
lbafiez, esta conformado por los siguientes documentos:

1. Memoria y Estudios Complementarios

2. Planimetria de lnformaci6n y de Ordenaci6n Urbanistica
3. Normas Urbanisticas

Antecedentes

Si bien era una realidad latente e inquietud de las autoridades edilicias en el

Municipio de Porongo, al establecerse en firme el proyecto para la construcci6n de
un puente que lo uniera a Santa Cruz, hoy se despiertan las multiples razones
adicionales que hacen plausible en todo sentido la incorporaci6n de una
importante area del territorio de la Ha. S.M. a la capital del Departamento y
segunda ciudad en importancia de la Republica.

Varios son los documentos que analizan el descontrolado crecimiento de Santa

Cruz como ciudad emergente de este final del siglo XX, en lo cuantitativo y con sus
consecuencias en lo cualitativo.

Santa Cruz crece con un proyecto de ciudad radial y en su descontrol convierte al

Plan Techint de 1958 en un anteproyecto, al respetarlo solo como esquema de
crecimiento y parad6jicamente como documento ejecutivo, que corta cursos de
agua, ignora morfologia de su territorio, desconoce a su habitante y da la espalda a
surio.

No esta de mas decir que casi todas las ciudades crecen a la vera de los rios y de
ellos se vivifican (Paris, Landres, Buenos Aires) y es mas, el rio plasma la
unificaci6n de diferentes ciudades (caso Buda-Danubio-Pest=Budapest).

Ahora bien, no es solo este condicionamiento el que confirma el crecimiento de la

mancha urbana de Santa Cruz en el margen oeste del Pirai. Morfol6gicamente y
debido a su territorio con variadas quebradas que se convierten en riachuelos y
estos en rios, asi como una topografia variada y rica en la que si bien las
actividades agricolas y ganaderas precedentes han conformado una vegetaci6n y~
no virgen "'" pero si respetuosa del ecosistema en la medida de lo posible - hacen de
esas 6.500 hectareas del Pueblo Colinas del Urub6 tierras con vocaci6n urbana a
corto y mediano plazo, con un emplazamiento apropiado y una diferente manera

3
de cobijar a sus habitantes; tal vez el regreso del crucefio a una vida con un entorno
menos agresivo yen mayor contacto con la naturaleza.
En todo sentido Porongo brinda 6ptimas ·condiciones para un crecimiento urbano
racionalizado, y conseguirlo dependent del manejo planificado con respecto a su
Medio Ambiente.

Asf nace la necesidad de implementar el P.O. U. consolidando este territorio

administrativamente yen la tenencia del suelo.

El interes por desarrollar una planificaci6n urbana de los sectores UP (Suelo

Urbanizable Programado) y UNP (Suelo Urbanizable No Programado) segun el
Plan Director de 1997 surge a partir de este documento de Planificaci6n Territorial.

El indicio de la gesti6n para este fin se constituye con la creaci6n de la "Entidad

Ejecutora del Proyecto de Planificaci6n" del Gobierno Municipal, como entidad
descentralizada dependiente directamente de la Honorable Alcaldia Municipal en
[Link] de gesti6n tecnica y administrativa y presupuesto propio, artfculo 1 de
la Resoluci6n Municipal 075/98. Asf mismo, en RPsoluci6n 076/98 el Honorable
Consejo Municipal autoriza al Honorable Alcalde Municipal a suscribir ei convenio
con la asociaci6n de propietarios de tierra en respuesta al considerando que dice:
"se hace necesario encontrar un mecanismo creativo de financiamiento ... ". Este
documento de convenio entre el Gobierno Municipal de Porongo y el Comite
Jmpulsor del Proyecto de Planificaci6n del Territorio Municipal se firma el 2 de
[Link] de 1998, por el cual la UET invita mediante H.A.M. UET 011/98 a diversos
profesionales para la redacci6n del plan, que en un principio involucraba a las
denominadas "zonas urbanizables" SU-Py SU-NP.

Segtin "Iniorme de la comisi6n calificadora para la Invitaci6n Directa UEP No.

001/91", se seleccion6 la oferta presentada en conjunto por los arquitectos
consultores Franco-Farah, cuya vinculaci6n contractual se firma el 5 de Noviembre
de 1998.

1. Memoria y Estudios Complementarios

Objeto

La Presente Memoria tiene por objeto:

1.1 Describir

1.1 .a EI proceso de investigaci6n y recopilaci6n de datos

1.1.b El analisis de la informaci6n documental
1.1 .c Lineamientos del Proyecto clel Plan de Ordenamiento Urbano P.O.U.

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1.2 Hacer conocer

1.2.a La zonificaci6n adoptada

1.2. b La red viaria definida
1.2.c La calificaci6n del suelo con relaci6n a su uso
1.2.d La infraestructura de servicios propuesta

1.1.a Proceso de lnvestigaci6n y Recopilaci6n de Datos

Siguiendo el ternario dado en el Alcance de Trabajo, se procur6 en pnmera

instancia el conocimiento mas detallado del territorio determinado para la
elaboraci6n de esta Planificaci6n Urbana a partir de variados recorridos de
reconocimiento; estos reconocimientos se incrementaron en el periodo de
elaboraci6n del Plan y obedecieron a un plan de sectorizaci6n del suelo basado en
los caminos de penetraci6n transversal yen los del gasoducto de norte a sur.

En el aspecto rnorfol6gico del territorio y siguiendo las pautas planimetricas de la

restituci6n aerofotografica con fecha 1996, se individualizaron y analizaron los
elementos que lo conforman y que en suma son:

Simas
Cimas
Pendientes
Red Viaria
Asentamientos y Construcciones
Masa Vegetal

1.1.a.l Simas (plano A.5.1)

Son las hendiduras que presenta el suelo, caracterfsticas en este caso de una
forrnaci6n terciaria y que conforman el principal aspecto del territorio de Colinas
del Urub6.

Son las formadas por: Rios

Arroyos
Cafiadas
Cursos de Drenaje Natural

5
El territorio aledafio al Rio Pirai, corriendo de sur a norte, presenta claramente su
influencia hidrica en la margen oeste, en una franja de - 1 km aproximadamente -
coincidente con la marcada por el Plus, en la cual se situan zonas bajas y en
algunos casos, anegadizas.
Cercano a el se determina un "divorcio de aguas" desde donde parte, hacia el norte
y al oeste, la sucesi6n de cursos de agua de diferente importancia, entre los que
claramente resalta el rfo Urub6, casi paralelo al anterior y que se conforma en eje
<lei territorio; como su continuaci6n, existe otro rnicleo humedo de vital
transcendencia, es el [Link] "Curich6n o Laguna del Urub6", conjunto de tierras
anegadizas de singular belleza.

Los afluentes del Urub6 y los del Rio Parada, en menor importancia, son y definen
estas cuencas en casi toda la superficie del Proyecto.

En suma, es un sistema de drenaje natural con suelo arenoso en sus nacientes

cuyos lechos denotan que l6gicamente, al ser nacientes y con corto recorrido,
tienen la fragilidad propia de los rfos de llanura.

En los cursos de estos rios y arroyos, y prolongando el criterio en toda hendidura

hidrica, la vegetaci6n tiende a una mayor densidad y calidad con relaci6n al resto
del suelo de los sistemas que van creando los primeros. El suelo terciario ha
magnificado los desniveles por erosion hidraulica correctamente en los casos de
suelos arcillosos, lo que ha resultado en barrancas cubiertas de vegetaci6n y en
otros suelos, tierra arenosa con apariencia de sabanas.

1.1.a.2 Cimas (piano A.5.2)

Son las altitudes del suelo marcadas por su valoraci6n relativa y que en este caso
conforman planicies que dominan sobre el conjunto de cafiadas o simas. En el
piano correspondiente de cimas, se detecta - junto con el piano de pendientes
porcentuales del 15-30-40% - (piano A.5.3) mesetas con trabajos de pastura para
ganaderia y que hoy tienen viabilidades diversas para el tratamiento urbano,
donde no obstante no cabe lo aleatorio en la planificaci6n por su correlaci6n con el
conjunto y por impacto en el ecosistema. Estas mesetas tienen a su vez ligeras
pendientes que facilitan su drenaje y que se convierten en enclaves naturales de
baja boscosidad y pasturas (palmerales).

1.1.a.3 Red Viaria (piano A.5.4)

La red de caminos existentes permite diagnosticar que estos, junto con lo

determinado por el Plan Director de la 11 Secci6n Municipal de Porongo, son
suficientes como vertebradores del territorio con sus vecindades; si bien,
16gicamente, no aun dimensionada para los fines de este Plan de Ordenamiento

6
Urbano. Se detectan diversos caminos principales de nexo en Santa Cruz,
P~ron&-), Terebinto, Las ~ e s y La ~el~ica y no solo que parten de este sector del
Urub6 sino que ademas vinculan los extremos ya enunciados; son transitables y de
anchura variable no mayor a 10.00 m. Organicamente, pues, Colinas del Urub6
puede considerarse un centro de vinculaciones tangenciales.

Asi mismo, tanto los caminos vecinales como los senderos han sido trazados
siguiendo criterios bien concebidos con relaci6n a zonas de desmonte, arroyos,
alturas, etc. y especialmente como lindero de propiedades. Se destacan en esta red
los caminos de servicio del gasoducto y del oleoducto existentes con anchura no
superior a los 20.00 m con trazados lineales, con cruce de cafiadas sin obras de arte.

1.1.a.4 Asentamientos (plano A.5.5)

En el plano correspondiente a la localizaci6n de construcciones se detectan

agrupaciones de comunidades en Urub6-Ichilo, Los Batos y Buen Retiro, sitos en
planicies ya enunciadas. Al tratarse de un territorio dedicado a la labor
agropecuaria en rnediana y baja exploraci6n, las construcciones de tipologia rural
16gicarnente referidas a este hecho no conllevan densidades localizadas, salvo las
ya expresadas.

1.1.a.5 Masa Vegetal (piano A.4)

En referencia a la masa arb6rea, los pianos de restituci6n aetofotograficos no son lo

suficientemente aclaratorios, motivo por el cual el reconocimiento de esta se realiz6
en base a las aerofotografias a partir de las cuales se ha podido determinar zonas:

de cultivo
de chaparral con palmer as
de monte bajo
de monte denso

No obstante la demarcaci6n indicada en terrninos generales en el PLUS como en

EG-P2, las aerofotografias perrniten la clara dernarcaci6n de las arenas de la pampa
del Rio Moreno, con sus lagunas y dunas cubiertas de vegetaci6n superficial de
pastizales naturales.

En surna, el territorio de Colinas del Urub6 presenta zonas de cultivo preexistentes

en forma no extensiva, por lo que se entremezcla con manchas de bosque
aut6ctono y arborizaci6n extractivas ya mayores.

7
1.1.a.6 Resumen

No hay duda que de toda la informaci6n referida a los aspectos morfol6gicos del
territorio se detectan fuertes caracteristicas, suficientes para marcar las pautas del
P.O.U.

Basicamente se destacan los elementos hidricos, que sefialan un mas que aceptable
drenaje natural y que hacen que su consideraci6n sea pauta insoslayable y
definidora del Plan de Ordenamiento Urbano: como zonas humedas de fragilidad
ecol6gica intrfnseca, como drenajes en sf, corno preservaci6n de ellos y
consecuenternente como elemento importante del paisajismo propuesto; de los
cuales 16gicamente resalta el eje del Rio Urub6, sus afluentes y su vertido en el
llamado "Curich6n o Laguna Urub6" yen menor importancia el Rio Parada y su
pequefia cuenca.

A la fragilidad anotada en los cursos de agua se sumarfa la incidencia de mayores

porcentajes de pendientes, los cuales conllevan el peligro d e erosi(m hidraulica
como se indica en los planos respectivos.

Es conveniente anotar que las simas hidricas se relacionan con las cimas de altitud
descritas en el plano correspondiente yen el de pendientes, hacienda una unidad
de singular belleza en su conjunto y en los multiples rincones de esa morfologfa,
creando sistemas naturales diversos y variados; todos, eso si; con la impronta de
territorio como consideraci6n englobadora.

De la red viaria existente se puede comentar lo que indicabamos en su descripci6n:

Que es una trama formada por los ejes que comunican Urub6-Porongo-Terebinto y
Santa Cruz, estos de este a oeste, y de norte a sur los ejes dados por el gasoducto y
oleoducto de antigua construcci6n en sus caminos de mantenirniento y de servicio.

La reciente inauguraci6n del puente que comunica la ciudad de Santa Cruz con
Colinas del Urub6 - el naciente pueblo que da nombre al sector que nos ocupa -
viabiliza la trama anteriormente descrita como polo de desarrollo de caracteristicas
potencialmente urbanas residencial.

A esto sumaremos la convincente definici6n de proyectar, siguiendo los

lineamientos del PLUS del 1995, dos vfas limitrofes definidoras de los sectores con
calificaci6n de protecci6n y que son:

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FPl, Faja de Protecci6n.- con un ancho de 1 km a lo largo del margen izquierdo del
Rio Piraf, que darfa origen a una avenida costanera que ademas lleva la impronta
de singular belleza, y el GE-P2 protecci6n de la pampa arenosa de formaci6n e6lica
originada por el Rio Moreno, que merecera un tratamiento amortiguador de esta
influencia sobre este territorio.

Se debera partir ademas de la premisa de que los caminos existentes tanto

troncales como vecinales, ya sefialados anteriormente, son los propuestos en una
importante proporci6n, con lo cual se logra afectar s61o los frentes de las
propiedades, tratamiento mas 16gico que atravesar de lado a lado algunas de ellas
creando expropiaciones no viables en terminos generales.

Del analisis de las construcciones o tinglados sefialados en el piano

correspondiente, se puede colegir que se trata de un territorio poco habitado, al ser
suelo de uso agropecuario no intensivo.

Los nucleos rurales o comunidades que se han formado en los ultimos afios
tienden a consolidarse aceleradamente tras las perspectivas urbanizadoras del
territorio.

Ellas, las comunidades de Urub6-Ichilo, Los Batos y Buen Retiro, tendran por parte
del H.G.M. un tratamiento regulador especial.

1.1.b.1. Analisis de Informaci6n Documental

En el aspecto de recopilaci6n de informaci6n documental, los instrumentos legales

que se manejan para conocer las determinaciones normativas referidas al Plan de
Ordenamiento Urbano son los siguientes: (Anexo 1)

PLUS DS 24124 del 21-Sept-95 (Sobre uso global del suelo a nivel
Departamental).

Ordenanza Municipal 08/97 del 16-Dic-97 (Sobre delimitaci6n del Radio

Urbano)

Lineamientos SEARPI 3-Feb-97 (Sobre delimitaci6n margen izquierdo Rio

Pirai)

Plano del Plan Director s/protocolo 1164 del 1-Dic-97 (Sobre usos de suelo
especificos en Area Urbanizable y de Protecci6n)

Actas del Comite de Gerencia de la UET.

9
1.1.b.2 Los Documentos de Consulta utilizados en redacci6n de este P.O.U. son
los siguientes:

Ley No. 696. Ley Organica de Municipalidades

Ley 1669 del 31 de Octubre de 1995
D.S. 26779 del 26 de Junio de 1996
C6digo de urbanismo y obras del Concejo Municipal de Santa Cruz
de la Sierra. Ordenanza 38/91 del 22 de octubre de 1991
Legislaci6n Basica del Suelo. Espana RD. del 26 Junio de 1992
Reglamentos de la H. Municipalidad de Cochabamba
Normas para la ejecuci6n del planearniento en la Compensaci6n y la
Cooperaci6n. Hosta Privat 97
ler. Borrador de Normas del Plan Director 1996 II Secci6n Municipal
Provincia Andres Ibafiez.
Varias ordenanzas pertinentes de la H. Alcaldia de Santa Cruz de la
Sierra:
024/ 94 del 01 de Agosto de 1994
025/94 del 01 de Agosto de 1994
023/95 del 30 de Junio de 1995
y otras.
Plan Director 1995 OTPR. GM. Santa Cruz de la Sierra
Diagn6stico para el Plan Metropolitano. Prefectura del
Departarnento
Listado para el centro poblado de Porongo-Censo 1992. · Instituto
Nacional de Estadisticas.
Declaraci6n de Cotoca del 6 de Febrero de 1998
Definici6n de Problemas y Potencialidades cornunes del Area
Metropolitana Prefectura del Departarnento.

1.1.b.3 Resumen

Asi coma la rnorfologia del suelo y sus otras caracteristicas conforman el presente
Plan de Ordenarniento Urbano, el respecto por las normativas generales y en
especial el D.S. 24124, llarnado Plan de Uso de Suelo, conlleva elementos de disefio
que no se deben soslayar; no obstante, las vertientes socio-econ6rnica y socio-
cultural estudiadas revierten en la rnaterializaci6n de ese D.S. adecuandolo en su
aplicaci6n a la tenencia del suelo. Es decir, se vuelca cierta parte de la
efectivizaci6n de este Plan al misrno inversor que la clesarrollaria, coordinandose

LO
intereses publicos y privados en defensa del ecosistema propuesto en el PLUS,
como es la franja del Rio Pirai.

La nueva demarcaci6n que se propone para esta primera fase del Radio Urbano de
este P.O.I. de la resoluci6n correspondiente debe devenir de este estudio, como se
indica en su capitulo de demarcaci6n.
No solamente el analisis de documentaci6n relacionado con c6digos y ordenanzas
de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra sino el caracter de ella en su expansion son
bases, tambien, del disefio, tanto en su aspecto positivo asi como en el opuesto que
sirve como experiencia negativa.

Paralelamente, las normativas urbanfsticas de este plan, si bien son disimiles a las
de Santa Cruz de la Sierra, la terminologia y las escalas son iguales o similares.

La documentaci6n que enmarca este estudio y la de obligado cumplimiento

especificamente, nos han permitido en ciertos casos disefiar el P.O.U., como
indicabamos anteriormente, con relaci6n a la calificaci6n dada por el PLUS o la
franja paralela al Rio Pirai.

1.1.c. Lineamientos Generales de P.O.U.

El P.O.U. - Plan de Ordenamiento Urbano - es un instrumento de planificaci6n

urbana, dinamico, vivo y flexible, en el tiempo y en el espacio, que se adecua en su
materializaci6n al suelo, en su tenencia yen su topografia.

El criteria de preservaci6n ecol6gica es basico en la planificaci6n del territorio del

lJrub6 y todas las nonnativas sobre protecci6n medioambientales seran siempre
objetivos prioritarios del proyecto, respetando masas vegetales, cursos de agua y
topografia en general.

El territorio de Porongo surge especialmente por su vocaci6n urbana residencial de

periferia ligada a la ciudad de Santa Cruz, dada su interrelaci6n de cercania y cuyo
desarrollo no le es ajeno, es mas, resuelve de una forma coincidente los problernas
emergentes de ese desarrollo, como son la falta de oferta de suelo de al ta calidad
residencial - porcentual a un deficit habitacional directo - asi como el incrementn
poblacional sostenido. Considerando entonces a este territorio, por sus
caracteristicas morfol6gicas, topograficas y por su riqueza vegetal, base para
mejorar la calidad de vida en la creaci6n de un nuevo habitat.

Sus limites son: los del rnisrno Rio Piraf al este, la pampa arenosa al oeste Hamada
del Cuyabo, creada esta por el Rio Moreno, y al norte cerrando el triangulo, una
linea coincidente en parte con la UTM 8842000 norte, quebrandose scg un piano de
delimitaci6n. (piano A.2 y la Planilla de Coordenadas).

11
Son las lfneas generatrices del P.O.U. las marcadas por el Rio Piraf y el Rio Urub6
de norte a sur y los caminos de penetraci6n hacia el interior del Municipio
marcadas en el Plan Director.

Se convalidan los linearnientos del PLUS sobre la protecci6n del Rio Pirai en su
margen oeste.

Se preve un ancho de 1.000 rn, un area de impacto arnbiental sobre el Rio Urub6,
con una franja de aproximadamente 500 m a cada lado de protecci6n del
ecosisterna, ajustandose en todo caso a la topograffa y dando a ese sector
densidades habitacionales bajas, siguiendo el espiritu del PLUS para rios de
llanura.

El trazado vial sobre la base de troncales primarias indicadas por el Plan Director
se cornplemente con colectoras secundarias y que en todo caso son perimetrales a
cada UPU y deben servirlas. Las viales rurales sirven a suelo de esa tipologfa con
caracteristicas paisajf sticas.

A las troncales primarias s6lo se 'tendra acceso en las intersecciones entre si o con
vias secundarias; y si se podra acceder aleatoriamente desde las UPU a los
colectores que han sido proyectados para satisfacer el trafico generado por ellas.

Las intersecciones entre dos o mas viales de una misma categoria seran realizadas
mediante rotondas. Entre viales de estas distintas categorias, la intersecci6n se
verificara por paso a nivel.

Los subm6dulos sectoriales seran las Unidades de Plani£icaci6n Urbana (U.P.U.),

dimensionadas segun su densidad habitacional, como concepto promedio, y
delimitadas por viales en forma perimetral.

Las U.P.U. podran ser ejecutadas unitaria o parcialmente en Unidades de

Actuaci6n (U.A. ) que las abarque total o parcialmente, respectivamente.

Las U.A. no podran ser menores al 20% de la U.P.U. que la contiene,.

Se manejara el P.O. U. sobre la base de densidades habitacionales para:

Controlar el impacto ambiental en el territorio

Predimensionar equipamientos y servicios
Lograr un criteria de homogeneidad en la tipologia urbana

12
En todo caso, el aprovechamiento urbanfstico o superficie parcelable
correspondiente al area residencial de cada UPU no sera menor a 50% y los indices
de ocupaci6n LO. no seran ma yores en esos casos a 0.25 m2/ m2.

Las comunidades existentes tendran un tratamiento especial en el P.O.U. acotando

su area y previendose una posibilidad reguladora aut6noma.

1.2.a Zonificaci6n (plano A.6.1)

El P.O.U. tiene un esquema de reticula orgamca, [Link] por sus limites

naturales: al este, el Rio Pirai y la pampa arenosa del Rio Moreno; al oeste y al
norte, una polilinea como limite convencional. Esta reticula pivota en un eje
central que esta definido por el Rio Urub6; transversalmente lo cruzan los tres
caminos troncales indicados en el Plan Directory que vinculan Santa Cruz-Urub6
con Terebinto-Buena Vista al norte, con Las Cruces al centro y hacia el sur con el
nuevo camino trazado a Porongo. La materializaci6n de la vinculaci6n de Urub6
con la ciudad de Santa Cruz, atravesando el Rio Pirai, se proyecta en la
continuidad de estos caminos troncales transversales; secundariarnente resalta otro
eje, tambien de norte a sur, indic;ado por el camino de servicio del gasoducto de
Y.P.F .. Completa la trama el importante trazado vial que vincula el puente No. 1
con Porongo y que es otra espina troncal para el desarrollo de P.O.U .. Sobre esa
trama se asienta la zonificaci6n del suelo.

Las franjas de protecci6n - ya indicadas - en el margen izquierdo del Rio Pirai y en

cada rnargen del Rio Urub6, determinan por si mismas el sector de suelo por
recomendaciones del PLUS - con sus reconsideraciones - y del Plan Director, asi
como por los definidos como Lineamientos General es de este P.O.U .. Basadas en la
preservaci6n de los sistemas hidricos asi como en la riqueza mor.fol6gica que
presentan, esas dos franjas que recorren de norte a sur el Territorio de Protecci6n
se calificaran como de asentamientos rurales y de baja densidad habitacional
respectivamente, en la consideraci6n de que solamente puede ser protegido un
suelo cuando su tenencia lo garantiza, siendo el Estado, en este caso el Municipio,
el normador y subsidiario.

De esas dos franjas indicadas deviene la calificaci6n del suelo adyacente pues se
disponen paralelas a ellas y consecuentemente tambien otras franjas, con menor
incidencia en Ios sistemas fragiles ya descritos y con densidades habitacionales
medias.

Coincidentes con los caminos troncales que atraviesan el territorio - valorand?los

ademas en su vigencia vertebradora, tambien como ejes d e asentamientos de
equipamiento - se califican los suelos recayentes a ellos d e densidad alta y
equiparniento rnixto, que sirven tarnbien a los suelos habita cionales especiales,

13
propuestos en base a los tres asentamientos precedentes (ver 1.1 al 1.4); estos luego
se integran con la franja de baja densidad a traves de micleos de densidad media y
media alta, creando un tejido habitacional completo.
Resaltan otros dos espacios de calificaci6n especial, uno que es resultante de la
tenencia del sue lo confirmados por su localizaci6n en la trama del P.O. U. - ya
vinculado por puentes a Santa Cruz - y destinado al Equipamiento Institucional;
otro, aledafio al prirnero, donde estaran los terrenos con capacidad para una mayor
edificabilidad en base a bloques, consecuente con su ubicaci6n frente a la ciudad
de Santa Cruz y a la segunda barranca del Rio PiraL Como ya es parte de la trama
vial el camino costanero, que deslinda el kil6metro de preservaci6n de B.P.I., este y
el trazado a Porongo norte-sur delimitan dichos suelos y sirven a su carga puntual
de trafico.

Completa esta zonificaci6n la necesidad de crear una franja de amortiguaci6n al

oeste con el fin de preservar esta area urbana de los impactos de la pampa arenosa
de formaci6n e6lica creada por el Rio Moreno y llamada Pampa del Cuyabo.

1.2.b Sistema Vial (piano A.6.2)

El Sistema Vial propuesto responde .a la cuadricula referida anteriormente en base

a los caminos existentes, a los propuestos por el Plan Director y a los
complementados con el trazado preliminar Santa Cruz-Porongo.

Estos seis caminos troncales tienen, para el disefio de la mancha urbana,

caracteristicas de Viales Primarias, es decir, toleran trafico mayor y tienen Ia
posibilidad de evacuar y recibir el volumen de vehiculos generado y pasante,
rapida y fluidamente; su tratamiento responde a esos criterios y para conseguirlo
no se permiten penetraciones intermedias. El concepto de Vias Colectoras o
secundarias es la consecuencia de aplicar, en su territorio residencial y
rnorfol6gicamente singular, la premisa del uso de vias troncales y vfas primarias y
tratar a estas como elemento paisajfstico y no como de calle urbana. Entonces,
estas nacen con las siguiente premisas:

Se dimensionaran en base a flujos territoriales y locales, resultado de la sumatoria

de las unidades habitacionales propios de este P.O. U. y por sus condicionantes
geo-econ6micas.

Se preve intersecciones entre ellos, solamente con soluciones de rotondas de

amplio diametro. Se buscan, por lo tanto, recorridos largos entre rotondas y de
pocas intersecciones entre punto y punto. Primara el trazado paisajfstico y de
respeto por las condicionantes naturales.

14
Estos valores se adjudican a cada hectarea bruta con la afirmaci6n de que solo se
ll egaria a un aprovechamiento urbanistico del 50 % (terreno residencial
parcelable/ terreno bruto) .
Es decir que en base a la potencial ocupaci6n del suelo en concordancia con el
irnpacto ambiental se registran valores que no superen 8 familias por hectarea
bruta, concepto que garantice la valoraci6n del suelo urbanizable, asi como la
preservaci6n de los sistemas naturales.

De ello surgen calificaciones de mayor protecci6n, es decir, de baja densidad

habi tacional con:

2 farnilias / hectarea bruta - densidad baja

4 familias / hectarea bruta - densidad media
6 familias / hectarea bruta - densidad media alta
8 familias / hectarea bruta - densidad alta

Como calificaci6n, cabe comentar nuevamente que estos valores se los inserta en
cada U.P.U. en termino promedio, pudiendo subcalificarse internamente el suelo y
redistribuirse valores que no afecten al total de manera sustancial.

Los terrenos con esta calificaci6n tendran una nonnativa que aseguren el
desarrollo de los conceptos de baja densidad habitacional, en lo referido a
ocupaci6n y aprovechamiento del suelo, asi como sus parametros incorporadores
al paisaje.

Estos, los de densidad media y los de densidad media alta y alta podran tener
tratamientos multifamiliares, tanto horizontales corno verticales, y es criterio de
este Plan primar estos emprendimientos en los dos ultimos sectores que pennitiran
la mayor interrrelaci6n del suelo verde con el construido en terminos de indices de
aprovechamiento I.A., Asi mimos, aparecera el tennino uso compatible
habitacional en los terrenos de uso mixto.

Estas calificaciones de suelo residencial permiten el desarrollo de urbanizaciones

tanto cerradas como - en oposici6n - abiertas, correspondientes en este caso a las
U.A., Nose valora en ese caso la tenencia del suelo - especialmente el regimen de
tenencia de viales como de areas verdes o espacios libres - en tanto si la definici6n,
de que las urbanizaciones cerradas deben fonnar parte del paisaje urbano,
integrandose a el mediante manejos urbanisticos de alta ponderaci6n que eviten el
concepto de aislamiento social, cultural y fisico.

16
1.2.c.2 Suelo de Equipamiento

El suelo de equipamiento es indispensable para solventar el recurso habitacional

au tosuficiente - si fuese preciso - y dentro del entramado urbano es parte
insustituible y su tratamiento tendera a balancear distancias con usos.
Tambien es preciso indicar que busca, en este caso, romper la rnonotonfa del perfil
urbano de las areas residenciales.

El concepto de equipamiento urbano es amplio, por lo que se hace las siguientes

puntuaciones:

el "Equipamiento Primario" al referido y dimensionado a las U.P.U. o sus

sectores del area residencial. (Ver tabla en calificaciones residenciales y
equipamientos).
el "Equipamiento Terciario" referido a una poblaci6n de 250.000 en
terminos generales.
los "Sistemas Generales" de equipamiento comunitario que comprende
todos los centros al servicio de Ia poblaci6n destinados a usos :

Administrativos
Culturales y Docentes
Cornerciales y Servicio
Sanitarios, Asistenciales, Religiosos, Cementerios, etc.

El suelo de equipamiento terciario y de sistemas generales podra adecuar sus areas

al uso residencial y las normativas sobre usos rnixtos seran especificas, en cada
U.P.U. como de usos compatibles.

El suelo de equipamiento tiene un uso especifico en el area central del proyecto,

que es el de Uso Institucional y que ocupa una (mica propiedad ya delimitada por
viales de importancia.

1.2.c.3 Suelo de Areas Verdes

Las areas verdes que estan incorporadas a este proyecto estan referidas a:

Espacios libres de los Sistemas Generales

Areas Verdes de las U.P.U.
Areas Verdes de plazas, jardines, areas de recreo, de nifios, de la Unidad de
Actuaci6n
Podran incorporarse a estas los espacios verdes de los viales primarios y
colectores

17
Los espacios libres de los Sistemas Generales son aquellos dimensionados con
relaci6n al conjunto urbano del proyecto y al entorno regional, califican como tal:

FP1 Faja de Protecci6n - en la franja adyacente del Rio Pirai

FP2 Bosque Urbano de Laguna del Urub6
FA Faja de Amortiguaci6n aledafio a la pampa de acceso

Para consolidar estas areas verdes, sobre la base de las consideraciones expuestas
en el capitulo de zonificaci6n, las parcelas minimas seran de 10.000 rn2 y su
tratamiento esta expresado en el Plan Director.

Las construcciones que se realicen en areas libres de los Sisternas Generales

tendran caracteristicas rurales con bajos indices de aprovecharniento y de
ocupaci6n I.A. e LO. Estas podran agruparse en caos de coincidencia de parcela,
buscando una respuesta coherente con el aspecto de protecci6n rnedioarnbiental,
creando rnejores espacios verdes de reforestaci6n. Cuando se creen estas
agrupaciones, la indivisibilidad de ella constara en DDRR en la constituci6n de
parcelas.

Las areas verdes de las U.P.U. tendran como objetivo prever espacios libres
incorporados a ellas, aprovechando los sisternas naturales recayentes y dando a
cada unidad el porcentaje de suelo verde que se norrnara sobre la base de su
densidad habitacional. (Ver cuadro).

En cada Unidad de Planificaci6n se preve, igualrnente, una superficie minima para

parques infantiles, plazas, etc. (segun el rnisrno cuadro). Estos y las areas verdes
de la U.P.U. deberan estar incorporadas adicionalrnente en el caso de
urbanizaciones cerradas incrernentandose proporcionalrnente a la superficie del
suelo de la U.A.

Siendo caracterfstica de este territorio el disefio de la red vial, condicionantes

paisajisticos, el area que las conforma podra incorporarse, si asi lo fuera, como
areas verdes.

En surna, se consolidara todo espacio verde que aportan los sistemas naturales en
uno u otro uso.

1.2.d Infraestructura y Servicios

En este capitulo se describe la infraestructura propuesta corno Linearniento

General ya que especificarnente es un carnpo de ingenieria tanto Sanitaria, corno
Vial, etc. y especialrnente de Medio Ambiente. Correspondera al estudio especffico

18
de estas especialidades una definici6n mas precisa y desarrollo en cada proyecto
de ejecuci6n.

Evacuaci6n de Aguas Sanitarias

Siendo el terreno del Urub6 de una estructura sensiblemente hornogenea, por lo

que debera adoptarse un linearniento unitario en el h·atarniento de aguas servidas
de todas las UPU residenciales, asi como las de equipamiento, y sefialar ademas
que:
Se prohibe el vertido de aguas sanitarias (servidas) a ningun curso de agua
del territorio ni [Link].
Se prohibe el sisterna de pozos absorbentes de profundidad ni aun Iuego del
tratamiento.
El tratamiento de aguas sera integral y desodorizado por rnedios quimicos o
fisicos garantizados.
Las aguas tratadas podran ser reutilizadas solo en riego de jardinerfa, en
ningun caso en riego de plantaciones hortofruticolas.
Cualquier eventual tratamiento de potabilizaci6n de aguas sera
convenientemente certificado por la administraci6n sanitaria
correspondiente en base a parametros universalmente reconocidos.
Cada instalaci6n de grupos de tratamiento de aguas sanitarias (servidas ode
desechos quimicos o similares) tendra que ser aprobado a nivel de proyecto
y supervisada su instalaci6n y puesta en funcionarniento por la
Administraci6n Sanitaria correspondiente y debera tener, paso por paso e
indefectiblemente, la aprobaci6n por el ente regidor del medio ambiente.
Se verificara la calidad de aguas de vertido resultante, no menos de 4
(cuatro) veces al afio y aleatoriamente.

Aguas Potables

Toda agua para consurno en territorio de Colinas del Urub6 sera verificada
por la adrninistraci6n sanitaria correspondiente en sus caracterfsticas de
potabilizaci6n.
Se evaluara la relaci6n existente entre el consumo-preestablecido segun la
densidad habitacional - y la calidad y cantidad de la cuenca proveedora
para autorizar captaciones profundas.
Todo dep6sito de almacenamiento de agua sera subterraneo o semi
subterraneo y su integraci6n en el paisaje sera objetivo de obligado
cumplimiento.
Se podra retirar la autorizaci6n de captaci6n de aguas subterraneas si
tanto el caudal como la calidad del agua sufriese modificaciones.

19
Red Vial

El proyecto integral de la red vial sera elaborado por especialistas, se vierten a

continuaci6n Lineamientos Generales que serviran como marco te6rico:
La infraestructura vial esta compuesta por vias primarias estructural,
secundarias o colectoras internas, vias rurales y ciclovias o caminos
peatonales.
Los caminos del sistema vial primario tienen un derecho de via de 50 m,
franja en la cual deberan desarrollarse los proyectos especificos de
ingenieria vial.
Los carriles convenientes seran definidos por el estudio de ingenieria vial.
Los camellones centrales o medianos suficientes para separar ambos
sentidos y crear una franja de amortiguaci6n del encandilamiento.
Las areas verdes externas seran resultado del trazado - preferentemente no
lineal - de los carriles, de la masa vegetal existente - que debera ser
respetada - y de los trazados subsidiarios: ciclovias, caminos peatonales y
eventualmente aceras.
El disefio de los trazados viales se complementara en todo caso con
proyectos de reforestaci6n adecuados a un disefi.o paisajistico.
El trazado de viales secundarios colectores tendra igual tratamiento al
expresado y su proyecto prevera adernas las aceras recayentes - propias de
las UPU - no rnenorcs a 5.50 rn y convenientem ente arborizados.

lnfraestructura de Servicio

Todos los tendidos de servicios de electricidad, telefonia y transmisi6n de

datos, asi como los de gas, seran subterraneos en cada UPU. El tratamiento
de las lineas recibidoras de AT o NT sera convenientemente realizado para
evitar la agresividad visual, igual tratamiento tendran las centrales
transformadoras.
Se propone en este capitulo de infraestructura el habilitar suelo tirbano con
la totalidad de los servicios requeridos en la vida citadina; ademas de los
nombrados se deberan completar estos con alumbrado publico,
sefializaci6n, tanto horizontal, de caracter imprescindible dado el trafico que
se quiere rnanejar asi como eventualmente la sefializaci6n horizontal, y
mobiliario urbano adecuado.

Drenaje Pluvial

El sisterna de evacuaci6n de aguas pluviales sera realizado en concordancia con el

drenaje natural del suelo. Para ello sera necesario que las otras infraestructuras lo
respe ten y prevean, convenientemente, un eventual impacto arnbiental.

20
El sistema de evacuaci6n pluvial en sus redes principales debera ser canalizado,
cubierto o eventualmente abierto para lo cual tendra un tratamiento paisajistico
adecuado y no ser mediana de calles o avenidas. Asi misrno se tornaran las
providencias necesaria para lograr la maxima seguridad de personas y vehiculos.
Para atravesar vehicularmente las canalizaciones abiertas se preveran en los viales
franjas de desaceleraci6n.

Todo vertido de aguas pluviales canalizadas a los sistemas de las cuencas preveran
cualquier eventual erosion hidraulica de ellas.

Queda terrninantemente prohibido y sera convenientemente penado el desagtie de

aguas servidas ode desechos qufmico o similares a la red pluvial.

El conjunto de imbornales, sumideros y canalizaci6n de la red pluvial tendra

desarenadores y el vertido a sistemas de la cuenca sera limpio de material de
arrastre.

2. Planimetria de Informaci6n y de Ordenamiento Urbano

Forman este punto la informaci6n grafica que este P.O. U. precisa para su
conocimiento publico asi como planos para el detalle de ordenamiento puntuales
referidos al Pueblo Colinas del Urub6.

A. Pianos Generales de Inforrnaci6n

A.l Plano General escaneado sobre restituci6n aerofotografica (1996)
A.2 Plano de Arnbito o de Radio Urbano del Pueblo Colinas del Urub6 en el
Plan Director
A.3 Plano del P.O. con indicaci6n de Ambito P.O.U.
A.4 Mosaico de Aerofotografias (1996) con los sistemas vegetales
A.5 Planos de informaci6n individualizada
A.5.1 Simas
A.5.2. Cirnas
A.5.3 Pendientes
A.5.4 Red vial existente
A.5.5 Asentarnientos y construcciones
A.6 Pianos Generales del P.O.
A.6.1 Plano de zonificaci6n global
A.6.2 Plano de Red Viaria
A.6.3 Plano de uso de suelo

B. Pianos de Ordenamiento Urbano

B.1 Planos del Sistema Vial (25) con planillas de coordenadas UTM
B.2 Pianos de las UPU (25) con planillas de coordenadas UTM

21
3. Reglamento General al Plan de Ordenamiento Urbano para el Pueblo
Colinas del Urub6

G eneralidades:

3.1 Objeto
3.2 Ambito
3.3 Vigencia
3.4 Definiciones

Titulo I. Normas Tecnicas de Urbanismo

3.5 De la Calificaci6n del Suelo

3.6 De las Unidades de Planificaci6n
3.7 De las Unidades de Actuaci6n
3.8 De la Infraestructura

Titulo II. Procedimientos

3.9 De la Tramitaci6n y Permisos de Urbanizaci6n (Disposiciones

Administrativas)

Reglamentos Especificos

3.10 Normas de Edificaci6n y Disefio

3.1 Objeto

Art. 1 Las presentes normas tienen por objeto regir el ordenamiento urbano,
en cuanto a lo tecnico, legal, administrativo y de preservaci6n del medio ambiente,
de las actuaciones urbanizadoras y de las edificaciones.

Definir el regimen general de los distintos usos de suelo y la edificaci6n, establecer

las caracteristicas de los sistemas generales incluidos en este territorio y las
exigencias minimas en lo referente a infraestructura y servicios y reglamentar el
uso pormenorizado, de la edificabilidad y de las condiciones higenico-sanitarias de
los terrenos y construcciones asi como de las caracteristicas esteticas de la
ordenaci6n, de la edificaci6n y de su entorno.

22
3.2. Ambito

Art. 2 El ambito de este P.O.U. pueblo fundado en 1994, es una fracci6n del
territorio de la Secci6n Municipal Porongo de la provincia Andres Ibanez, llamado
Colinas del Urub6 incluido en el radio urbano dado en la Ordenanza Municipal
08/97 y adecuado, por este estudio, a este Primer Sector y formado por las
siguientes coordenadas <[Link] (segtin piano No. A.1) .
AI este, el limite indicado por SEARPI (9 de Febrero de 1997) no obstante para el
desarrollo se ajusta lo verificado en fotografias actualizadas (1996). Igualmente,
del Plano del PLUS en escala 1/250.000 se extrae conceptualmente el limite oeste y
cuya definici6n fisica se inscribe en el punto B.A. Faja de Amortiguaci6n.

El territorio de este Plan esta incluido por los linderos o fronteras del Radio
Urbano segtin Ordenanza 08/97 del 16 de Diciembre de 1997 y su adecuaci6n al
primer sector, Pueblo del Urub6, indicado en tabla de coordenadas adjunta (piano
A.2).

3.3 Vigencia

Art. 3 Estas normas tienen rango de Ordenanza Municipal a partir del

momento de su aprobaci6n por el H. Gobierno Municipal y ti enen una vigencia de
(10) diez afios, prorrogable en otros diez afios.

Cualquier modificaci6n en este periodo tendra un tratamiento de aprobaci6n

similar al presente y su solicitud debera ser debidamente justificada tecnica y
legalmente y aprobada por el H. Concejo Municipal previa evaluaci6n por la
Direcci6n de Desarrollo urbano y territorial y luego anexa, si cabe, a este P.O. U.

Estas normas podran ser ampliadas con Reglamentos especiales, mediante

Resoluciones y Ordenanzas.

3.4 Definiciones

H.G.M. Honorable Gobierno Municipal de la III Secci6n Municipal de

Ayacucho Porongo
H .A.M. Honorable Alcaldia Municipal de la III Secci6n Municipal de
Ayacucho Porongo
Direcci6n de Planificaci6n Urbana y Territorial. Organismo Tecnico, ejecutor del
P.O.U. de la III Secci6n Municipal.
PLUS Plan de Uso de Suelo. DS 24124/95 de fecha 21 Septiembre 1995
P.O.U. Plan de Ordenamiento Urbano (Distrito Colinas del Urub6)
P. O. Plan Director-III Secci6n Municipal, Marzo de 1997

23
U.P.U. Unidad e Planificaci6n Urbana, las UPU son sus m6dulos territoriales
calificados unitariamente, definidos por la red viaria principal del
P.O.U.
U.A. Unidad de Actuaci6n, son subm6dulos rninimos de materializaci6n
de las UPU
I.A. Indice de Aprovechamiento, factor de superficie construida total
sobre suelo neto de parcela
I.O. Indice de Ocupaci6n, factor de suelo ocupado y construido en P.B.
sobre suelo neto de parcela.

Superficie Construida

Es la superficie interna cubierta entre muros de una construcci6n. Se computa el

50% de terrazas cubiertas cerrados por dos lados, y el 15% de terrazas cubiertas
cerradas por tres lados.

Superficie cubierta

Es la proyecci6n de la cubierta, incluida aleros, de una construcci6n.

Superficie titil

Es la superficie libre de cada ambiente, incluyendo roperos empotrados y pozos de

instalaciones sin incluir muros ni pozos de ventilaci6n o similares.

Mediana

Elernento fisico separador de dos carriles de sentido inverso

Unidad Habitacional

Modulo unitario de vivienda

Hectarea Neta

Suelo con las deducciones de este P.O .U.

Arcen o Berma

Margen u orilla de viales

Alcorques

24
Hoyo en el pavimento para plantaciones met6dicas

L.M.

Linea Municipal es aquello que limita la propiedad privada de la propiedad

publica municipal

Retiro

Area comprendida entre la L.M. y la construcci6n de una parcela

Uso

Es la funci6n para el cual el suelo ha sido destinado segun este P.O.U.

Urbanizaci6n

Proyecto y ejecuci6n material de la U.A.

3.5. De la Calificaci6n del Suelo

Art. 4 La Justificaci6n programatica expresada en el capitulo de

Lineamientos Generales de este POU da como resultado una clara vocaci6n
residencial, por lo que para el desarrollo de la calificaci6n del suelo se ha tornado
en cuenta su uso potencial, teniendo en cuenta como resultado una subdivision del
territorio dominantemente residencial periferica, coordinada con equipamientos y
servicios a nivel de sistemas generales, usos terciarios y primarios y marcada en
una trama de infraestructura vial primaria y colectora.

El suelo, en terminos generales, se divide en:

Fajas de Protecci6n y Sistemas Generales de Areas Verdes

-FPl Faja de Protecci6n 1 sobre PLUS

-FP2 Faja de Protecci6n 2, zona parque natural Laguna Urub6 (o Curich6n)
-FA3 Faja de Amortiguaci6n, zona pampa del Rio Moreno

Zona Residencial

-RB Residencial Baja

-RM Residencial Media
-RMA Residencial Media Alta
-RA Residencial Alta

25
Zonas de Equipamiento

-ET Equipamiento Institucional

-EM Equipamiento Mixto
-EB Edificabilidad en Bloques, uso mixto

3.5.1. Fajas de Protecci6n y Sistemas Generales de Areas Verdes

[Link]. FPl Faja de Protecci6n 1

Art. 5 Comprende esta calificaci6n, en nuestro caso, a la franja de 1 Km,

aproximadamente, a lo largo del Rio Pirai en toda la extension del limite este del
P.O.U., salvo las UPU preexistentes al DS 24124 PLUS denominadas UPU2, UPU4
y UPU5, y se hace - como su nombre lo indica - previendo la reforestaci6n
obligatoria y la preservaci6n de masa vegetal existente.

Normativas Generales

Art. 6 En el PLUS del 21 de Septiembre de 1995 se determina reglas de

intervenci6n y recomendaciones para las actividades inmersas en esta calificaci6n.
Asi mismo, en el Plan Director de la Ill Secci6n Municipal (en aprobaci6n final) de
1997 se cuantifican m6dulos e indices referidos a esta calificaci6n.

Normativa Particular

Corresponde a este P.O.U. normar sobre [Link] y modelos de esta calificaci6n

en base a la premisa sobre tenencia del suelo manifiesta en los Lineamientos
General es.

Art. 7 No se penniten asentamientos urbanos o actuaciones urbanizadoras,

por lo que este suelo no respondera a parametros de cesi6n de suelos para areas
verdes y equipamiento al ser un area de sistemas generales de areas verdes.

Art. 8 Es obligatoria la reforestaci6n en suelos de desmonte y la

preservaci6n de bosques existentes con especies mayores a raz6n de 100 arboles
por hectarea. Estas actuaciones se realizaran con estudios de ingenieria forestal.

Art. 9 Es permitida solamente la construcci6n de unidades habitacionales o

de esparcimiento de caracter rural con las siguientes consideraciones:

La parcela minima que conforma una unidad sera de 10.000 m2

26
_ podran agrupar unidades rnfnirnas que formaran conjuntos rurales dentro del
u o perrnitido.

Para las construcciones de estas caracteristicas, en este suelo, el I.O. (indice de

ocu paci6n) rnaximo es de 0.025 1112/ rn2.

Como incentivo a la preservaci6n y masificaci6n del bosque y su protecci6n, este

I. O. se incrementa a raiz de 0.001 m2/ 1112 por cada hectarea integra adicionada a la
uni dad, has ta un maxirno de 0.045 m2/ m2.

El I.A. (lndice de Aprovechamiento) no sera en ningun caso superior al 0.06

1112/ m2 para la unidad minima y el incremento proporcional no sera mayor del
0.075 1112/m2 en casos de agrupaciones a raz6n de 0.0075 1112/1112 cada hectarea.

La altura maxima permitida sera a 6.00 m para viviendas unifa111iliares y de 9.00 m

para agrupaciones habitacionales.

La sobrecubierta se podra utilizar a partir de un retiro de fachada de 5.00 m con un

solo nivel adicional.

Art. 10 El retiro para el aprovechamiento residencial rural rnedido desde la

orilla del Rio Pirai sera dado por las curvas de nivel que indiquen rebalses en
caudales maxirnos.

Art. 11 Los Jardines X areas de ortivas anexas a estas construcciones no

superaran el 10% del sueloJibre de cada parcela

Art. 12 No existira cerramiento con mums o bardas, d egas o no, en estas

parcelas de unidades o agrupaci(m de ellas, salvo la limitaci6n fisica mediante
vallas transparentes, vegetales o vallas de tipo rural de baja altura.

Art. 13 Los caminos que sirvan a estas parcelas seran de caracter rural con un
maxi1110 de 2 carriles de baja velocidad sin aceras; se preveran ciclovias, y tendran
tratarniento paisajistico adecuado.

Art. 14 Para las viviendas multifa111iliares asi como para agrupaciones

habitacionales o grupos recreativos, es obligatorio el tratamiento de aguas servidas
rnediante depuradoras, incluida la desodorizaci6n. Las aguas residuales solo se
podran reutilizar en riego de jardineria.

Art. 15 Las parcelas recayentes al Rio Piraf estan obligadas a crear defensivos
en forma continua con criterios propios de SEARPI, que los aprobara y
supervisara.

27
Art. 16 Las construcciones que se prevean en este suelo deberan mantener
conceptos de la arquitectura tradicional como son la transparencia y las galerias
cubiertas y sus formas no seran agresivas con el paisaje.

Art. 17 El prohibido realizar obras o actividades que generen en el suelo

erosion tanto e6lica como hidraulica con caracter permanente.

[Link]. FP2 Parque Natural de la Laguna del Urub6

Art. 18 Esta calificaci6n corresponde a la UPU 20 a y 20 b y abarca la zona

tambien llamada del "Curichon", de tierras humedas y anegadizas.

Normativa General

Art. 19 Adecuandose conceptualmente a la proteccion de suelos fijada por el

PLUS y con similares Reglas de Intervencion y Recomendaciones, se crea este
Parque Natural del Urubo en las UPU antedichas.

Art. 20 Tratandose de areas de morfologia singular, el tratamiento de los

sistemas vegetales guardan relacion con la presencia de ambitos de humedad
comprometida.

Para ellos, la proteccion y preservacion es una obligaci(m que se consolidara en el

proyecto de las UPU correspondientes, tanto con el estudio de impacto ambiental -
segun Ley 1333 - como en el tratamiento particular de desechos, de caminos y toda
actividad a ellas relacionada.

Normativa Particular

Art. 21 Se prohiben en esta calificaci6n otras y actividades que ocasionasen

erosiones en suelo tanto hidraulicas como eolicas, ni que cierren cauces o cambien
pendientes de drenaje existentes.

Art. 22 El uso sera Residencial y solo tendra como uso compatible el de

recreacion; ambos tendran las caracteristicas rurales indicadas en el FPl.

Art. 23 La parcela base o unidad minima sera de 10.000 m2

El I.O. sera de 0.025 m2/ rn2 y el I.A. de 0.06 m2/ rn2 y por ningun concepto la
agrupaci6n de unidades podran incrernentar a estos indices.

28
La altura maxima permitida sera unica y de 6.00 m a partir de su base o acceso,
pudiendo este elevarse del suelo natural; en este caso nose pennite el uso de esta
superficie como semisubsuelo.

Art. 24 No existen cerramientos con muros o bardas degas o no, salvo la

limitaci6n fisica, rnediante vallas transparentes vegetales o vallas rurales de baja
altura.

Art. 25 Los carninos que sirvan a estas parcelas seran de caracter rural con un
rnaxirno de 2 carriles de baja velocidad, se preveran ciclovias y tendran tratamiento
adecuado con el paisaje natural.

Art. 26 El retiro sobre lagunas o curiches sera de 50.00 m como mfnimo.

Art. 27 El prohibido realizar obras o actividades que generen en el suelo y los

sistemas erosiones hidraulicas.

Art. 28 Para las parcelas mmnnas o su agrupac1on es obligatorio el

tratamiento de aguas servidas mediante depuradores. Las aguas residuales solo
podran reutilizarse en riego de jardinerfa.

[Link] B.A. Faja de Amortiguaci6n

Art. 29 Comprende esta calificaci6n el sector Oeste de P.O.U. con las UPU 69,
70, 71, 72, 73, 74 y 75, que forman una franja de amortiguaci6n de los efectos de la
erosion e6lica de la Hamada "Pampa del Cuyabo" sobre la zona urbanizable
programada de este Distrito del Urub6.

Norrnativas Generales

Art. 30 En suelo de la pampa arenosa del Rio Parada, Hamada Pampa del
Cuyabo, se han generado depresiones del suelo por erosion hidraulica que forman
el nacimiento de los rios y arroyos de ese sector. Por la humedad intrfnseca y por
esa depresion que defiende a la naturaleza del azote de la erosion eolica, se han
creado masas vegetales de cierta importancia que la diferencian de las del suelo
GE-P2.

Art. 31 Para defender estos sistemas nacientes que crean una barrera
amortiguadora de los arenales sobre el suelo potencialmente urbano, se condiciona
cualquier tratamiento o intervencion sobre ellos a la reforestaci6n forzosa de los
suelos aledanos, en tanto que se trata de una actuacion especializada de ingenierfa
forestal, es obligatorio el estudio integral de esta reforestacion en concordancia con
la Ley de Medio Ambiente y el asentarniento que se proponga.

29
Art. 32 Tratandose de areas de morfologia singular, el tratamiento de los
sistemas vegetales guarda relaci6n con la presencia de ambitos de humedad
comprometida. Para ellos, la protecci6n y preservaci6n e una obligaci6n que se
consolidara en el proyecto de las UPU correspondientes, tanto con el estudio de
impacto ambiental - segun Ley 1333 - coma en el tratamiento particular de
desechos, de caminos y toda actividad a ellas relacionada.

Normativa Particular

Art. 33 Se prohiben en esta calificaci6n obras ni actividades que ocasionen

erosiones en el suelo tanto hidraulica como e6licas, ni que cierren cauces o cambien
pendientes de drenaje existentes.

Art. 34 El uso sera Residencial y solo tendra como uso compatible el de

recreaci6n; ambos tendran las caracteristicas rurales indicadas por el FP1.

Art. 35 La parcela base o unidad minima sera de 10.000 m2. El I.O. sera de
0.025 m2/ m2 y el I.A. de 0.06 rn2/ rn2 y por ningun concepto la agrupaci6n de
unidades podran incrementar a estos indices.

La altura maxima perrnitida sera unica y de 6.00 rn a partir de su base o acceso.

Art. 36 El retiro sobre lagunas o curiches sera de 50.00 rn coma rninimo.

Art. 37 No existiran cerramientos de parcela con bardas, degas o no, salvo la

lirnitaci6n rnediante vallas transparentes, vegetales o de tipo rural.

Art. 38 Los carninos que sirvan a estas parcelas seran de caracter rural con un
maxirno de 2 carriles de baja velocidad, se preveran ciclovias y tendran tratarniento
adecuado con el paisaje natural.

Art. 39 Se podran agrupar unidades habitacionales sin modificar los indices

general es.

Art. 40 Para las parcelas rnm1mas o su agrupacion es obligatorio el

tratarniento de aguas servidas rnediante depuradoras. Las aguas residuales solo
podran reutilizarse en riego de jardineria.

Art. 41 Se buscara un rninirno impacto sobre el suelo para no crear erosiones

en el caso de creaci6n de caminos, de construcciones y obras cornplernentarias. En
las actuaciones de reforestaci6n se tenderan a crear barreras contra los vientos y se
u tilizaran especies adecuadas.

30
3.5.2. Zona Residencial

[Link]. Zona Residencial Baja

Art. 42 Esta zona es una franja que c'omprende las margenes del Rio Urub6 y
su ecosistema de pequefia cuenca, adecuandose a su curso en un ancho de 800 m
encaballados al eje aproximadamente.

Art. 43 Esta calificaci6n se da en concordancia con lo expresado en el PLUS,

para las riberas de estos rios de llanura, coma de protecci6n ante "la amenaza de
desestabilizaci6n de las orillas de los rf os".

Normas Generales

Art. 44 Sin ser obligatoria la reforestaci6n el mantenimiento del bosque

existente es objetivo prioritario, por lo que no podran ejecutarse trabajos de
desmonte con maquina, ni labores de cultivo por quema, ni arado mecanico del
suelo.

Art. 45 La apertura de caminos respetara la topografia y la masa vegetal, asi

como la morfologia del ecosistema, por lo que cualquier actuaci6n que conlleve
sera incorporando estas condicionantes al proyecto y su paisajisrno.

Art. 46 Es perrnitida la agrupaci6n de parcelas en terrninos propios de un

proyecto rural o "country" rnanteniendo iguales indices que los correspondientes a
una unidad habitacional.

Art. 47 Estas UPU de uso residencial baja no requerira, necesariarnente, de

equipamiento prirnario si la cuantificaci6n en la dotaci6n de suelo es
maternaticamente depreciable.

Art. 48 Los eventuales equiparnientos en estas UPU seran los indicados

segun la densidad habitacional y su localizaci6n se sera dispersa en la UPU, salvo
la posibilidad de compartir sirnilares equiparnientos con otras UPU, en cuyo caso
se sumaran los requerimientos de cada una.

Normativas Particulares

Art. 49 El aprovecharniento en parcelamientos residenciales no sera mayor a

65%.

31
Art. 50 El area verde propia de proyectos en agrupaci6n de parcelas minimas
no sera menor a 23% incluyendo espacio libre de los Sistemas Generales o los
re tiros sobre rios de la cuenca.

Art. 51 Tratandose de un area de preservaci6n de riberas de rfos, el retiro

minimo de obligada preservaci6n sobre las orillas del Ri6 Urub6 es de 50.00 m. Se
prevera convenientemente en los arroyos y cafiadas de la cuenca las consecuencias
de las crecidas de estos, segun curvas de nivel.

Art. 52 Todo cambio de la morfologfa o sistema natural del Rio Urub6 y sus
principales afluentes requeriran de un estudio hidrol6gico completo con el fin de
no comprometer Ia cuenca en cuanto a calidad y caudal.

Art. 53 La parcela neta minima a considerar, en proyectos de parcelamiento,

sera de 2.500 m2.

El LO. (Indice de Ocupaci6n), considerando toda la construcci6n en la parcela, sera

igual a 0.1 m2/m2.

El I.A. (Indice de Aprovechamiento) sera igual a 0.3 m2/m2.

La altura maxima permitida sera de 6.00 m y la eventual construcci6n de

sobrecubierta podra realizarse con un retiro a fachadas de 5.00 men un solo nivel
adicional.

Art. 54 Los retiros, en caso de viviendas unifamiliares, seran de 10.00 m sobre

frente de parcela y con radio de 25.00 m, para retiros laterales y de fondo, entre las
construcciones vecinas.

Art. 55 Las vallas de cierre frontales y laterales seran de tipo vegetal de

material transparente, o de tipo rural, en ningun caso seran de mamposterfa
totalmente cerrada o ciega.

Art. 56 Podran agruparse unidades habitacionales manteniendo los criterios

expuestos. Los proyectos especificos de estas agrupaciones se realizaran con la
aprobacicm de su tramite previo, presentado junto a la solicitud de Lineamientos
Generales por la H.A.M. y tendran unitariamente el regimen de propiedad
horizontal y en conjuntos abiertos o cerrados, estos con normativa legal y tecnica
especifica.

Art. 57 En toclo proyecto unitario o agrupado se respetaran los drenajes

naturales.

32
Art. 58 El tratamiento de aguas servidas sera obligatorio por el sistema de
de puraci6n o similares no contaminantes, prohibiendose el vertido al sistema de la
cu enca, y su reutilizaci6n s6lo se permitira en jardineria.

Art. 59 En ningun caso se permitiran pozos absorbentes, ni galerias filtrantes

que no correspondan a tecnologia apropiada.

Art. 60 Los tendidos electricos y telefonia o de transmisi6n de datos seran

subterraneos, asf como la eventual red de gas.

Art. 61 La red vial de cada UPU sera de tipo rural pudiendo ser
pavimentada, con ancho maximo de via de 2 carriles, de baja velocidad (6.00 m),
con o sin aceras, arborizados met6dicamente; se preveran ciclovias y caminos
peatonales internos.

Art. 62 El eventual equipamiento primario de estas UPU en forma integral

estara dimensionado segun la densidad habitacional de ellas y resulta de la
cuantificaci6n de su superficie bruta por el modulo de densidad habitacional por
hectarea expresado en unidades habitacionales.

Art.. 63 Por cada unidad habitacional se destinara suelo (expresado en m2)

para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales) 15.0 m2

Areas de recreo y juego de nifios 6.0m2

Centro educacionales:

Preescolar 2.0m2
Basico 8.5m2
Jntermedio y Medio 5.5m2

Equipamiento deportivo 8.0m2

Equipamiento comercial 4.0m2
Equipamiento social 8.0m2

Destinado a uso religioso

Destinado a uso sanitario
Destinado a uso administrativo
Destinado a uso cultural
Destinado a uso recreativo

33
Art. 64 En el caso de que la UPU contenga urbanizaciones cerradas este
equipamiento de uso publico irrestricto no estara incluido en ellas.

Para lograr este fin cada U.A. o urbanizaci6n cerrada cedera su alicuota parte en
superficie neta para implementar el equipamiento primario.

[Link]. Residencial Media

Art. 65 Esta calificaci6n corresponde a las UPU sefialadas asi en los planos
generales e individualizadas en los de detalle, con uso principal residencial y usos
compatibles segun la tabla correspondiente.

Normativas Generales

Art. 66 En el territorio del Pueblo de Urub6 esta calificaci6n, para una UPU
residencial, es la de menor densidad habitacional capaz de cobijar urbanizaciones,
entendiendose estas como subunidades del proceso de convertir suelo rural en
suelo urbano con toda la infraestructura y servicios de la ciudad.

Art. 67 Las llamadas urbanizaciones se comprenderan como Unidades de

Actuaci6n (U.A.) y siempre estaran incluidas en una UPU no pudiendo aprobarse
urbanizaciones que no esten coordinadas m planificadas con la UPU
correspondiente (ver 3.6 y 3.7).

Art. 68 Cada UPU asi calificada tendera al aprovechamiento y respeto por los
sistemas naturales que cobije, asi como a sus lineas de drenaje y a los viales que lo
delimiten.

Art. 69 Cada UPU de esta calificaci6n tendra un sistema de infraestructura

aut6nomo - no independiente -, integral y ofrecera la totalidad de los servicios
propios de la ciudad.

Normativa Particular

Art. 70 La superficie de suelo de aprovechamiento urbanistico o resultante

parcelable, corresponden a cada UPU como valor integro y no sera m ayor a 50% de
su suelo bruto, igualmente, la dotaci6n de suelo para espacios libres de sistemas
general es o de areas verdes yropias no sera menor a 23 %.

Art. 71 La dolaci(m de suelos de equipamiento sera resultado directo de las

densidades habitacionales (vcr cuadro).

34
_-\r . 72 El sistema vial tendra una relaci6n de superficie de suelo segun el
ro~-ec to de pa rcelarniento adoptado. La arborizaci6n de viales sera obligatorio.

Art. 73 Densidad habitacional: 4 unidades /hectarea bruta, que corresponde,

igualmente, a 4 unidades/hectarea neta, dado el aprovechamiento urbanistico
[Link] o.

Parcela minima de unidad unifarniliar aislada = 1.250 m2

1.0. = fndice de Ocupaci6n = 0.2 rn2/m2

I.A. = fndice de Aprovecharniento = 0.5 rn2/rn2 para viviendas unifa111iliares y de

0.6 1112/ 1112 para viviendas 111ultifa111iliares.

Altura maxima per111itida 9.00 111 en viviendas unifarniliares y 12.50 rn en viviendas

multifarniliares o de uso 111ixto. Se per111ite la eventual utilizaci(m de la
sobrecubierta con un retiro a fachadas de 5.00 rn.

Art. 74 Retiro frontal de 8.00 rn. El retiro frontal es un espacio cornpartido

por el propietario del suelo y la ciudad; en el prirnara el area libre ajardinada que
conlleva, no pudiendose construir ningun elernento cubierto o cerrado, en areas
residenciales corno jardines o corno terrazas en areas 111ixtas prevalecera la
continuidad del conjunto, inclusive en la transparencia de cierres medianeros hasta
un fondo coincidente al retiro frontal.

Art. 75 Todo cierre frontal de parcela asf corno el lateral rnedianero en una
profundidad igual al retiro frontal, sera transparente en un 80%, pudiendose
tarnhien realizar cierres naturales o vegetales, nose permiten bajo ningun concepto
mums de albafiilerfa cerrados, ni elernentos salientes sobre aceras.

Art. 76 Retiro lateral y de fondo 5.00 111

Apoyo permitido en retiro de fondo para construcciones cornplernentarias en un
50% yen 20% de] retiro lateral en esquina de fondo .

Art. 77 La infraestructura y redes de servicio de estas UPU estan normadas

en 3.6 y 3.8 de este POU.

Art. 78 En esta calificaci6n se podran agrupar unidades habitacionales en

viviendas rnultifarniliares en desarrollo vertical u horizontal o de uso mixto con los
mismos indices totales de la UPU.
Se perrniten urbanizaciones cerradas con norrnativas legales y tecnicas de
reglarnento especifico.

35
Ar t. 79 Las construcciones de uso compatible o equipamiento tendi-an los
m ismos indices de la UPU, salvo las recayentes o la Red Viaria del POU, que
mereceran estudio particular de lineamientos para cada proyecto especifico,
similares a los dados para uso de equipamiento mixto.

Art. 80 Los sistemas viales no tendran calles con ancho de calzada rnenor a
6. 00 my el ancho minimo de aceras sera de 3.50 m para conseguir una arborizaci6n
met6dica. Las aceras no podran convertirse en sitios de aparcamiento ni de
estacionamiento eventual por lo que su trazado y disefio asf lo preveran. El
pavimento de aceras no tendra un ancho menor a 2.00 m.

Art. 81 El equipamiento primario de las UPU en forma integral estara

dimensionado segun la densidad habitacional de ellas y resulta de la cuantificaci6n
de su superficie bruta por el modulo de densidad habitacional por hectarea
expresado en unidades habitacionales.

Art. 82 Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2)
para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sisternas generales) 15.00 rn2
Area de recreo y juego de nifios 6.00 rn2
Centros educacionales
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 rn2
lnterrnedio y Medio 5.50 rn2
Equipamiento deportivo 8.00 rn2
Equiparniento cornercial 4.00 m2
Equiparniento social 8.00 rn2
Destinado a uso religioso
uso sanitario
uso adrninistrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 83 En el caso de que la UPU contenga urbanizaciones cerradas este

equiparniento de uso publico irrestricto no estara incluido en ella.

Para logra · este fin cada UA o urbanizaci6n cerrada cedera sn alicuotc parte en
superfici ne ta-para iruplernentar al equipamiento primario.

36
[Link] Residencial Media Alta

Ar t. 84 Esta calificaci6n corresponde a las UPU sefialadas como tales en los

planos generales e individualizados en los detalles, con uso principal residencial y
usos compatibles segun la tabla correspondiente.

Normativas Generales

Art. 85 En el territorio Distrital de! Urub6, esta calificaci6n para una UPU
residencial es la de densidad habitacional media alta capaz de cobijar
urbanizaciones, entendiendose estas como subunidades del proceso de convertir
suelo rural en suelo urbano con toda la infraestructura y servicios de la ciudad.

Art. 86 Las llamadas urbanizaciones se comprenderan como UA y siempre

estaran incluidas en una PUP; no pudiendo aprobarse urbanizaciones que no esten
coordinadas ni planificadas con la UPU correspondiente (ver 3.6 y 3.7).

Art. 87 Cada UPU asi calificada [Link] al aprovechamiento y respecto por

los sistemas naturales que cobije, asi como a sus lfneas de drenaje y a los viales que
lo delimiten.

Art. 88 Cada UPU de esta calificaci6n tendra un sistema de infraestructura

aut(momo - pero no independiente -, integral y ofrecera la totalidad de los
servicios propios de la ciudad.

Normativa Particular

Art. 89 La superficies de suelo de aprovechamiento urbanistico o resultante 1

parcelable, corresponden a cada UPU como valor fntegro y no sera mayor a 50% de /
un suelo bruto; igualrnente, la dotaci6n de suelo para espacios libres de sistemas 1
general es o de areas verdes propias no sera menor a 23 %.

Art. 90 La dotaci6n de suelos para equipamiento seran resultado clirecto de

las densidades habitacionales (ver cuadro).

Art. 91 El sisterna vial tendra una relaci6n de superficie de suelo segun el

proyecto de parcelamiento adoptado. La arborizaci6n de viales sera obligatoria y
rnet6dica.

Art. 92 Densidad habitacional: 6 unidades /hectarea bruta, que corresponde,

igualmente, a 6 unidades/hectarea neta, dado el aprovecharniento urbanfstico.

Parcela Minima de unidad unifamiliar aisl,1d,1 = 825 rn2

37
I.O. = fndice de ocupaci6n = 0.25 m2/ m2 para viviendas unifamiliares y de 0.25
m2/ m2 para viviendas multifarniliares.

I.A. = fndice de aprovechamiento = 0,5 m2/m2 para viviendas unifamiliares y

de 0.6 m2/ m2 para vivJendas multifamiliares.

Altura maxima permitida de 9.00 m en viviendas unifamiliares y 12.50 m en

viviendas multifamiliares o de uso mixto compatible. Se permite la eventual
utilizaci6n de sobrecubierta con un retiro a fachadas de 5.00 m.

Art. 93 Retiro frontal de 8.00 m. El retiro frontal es un espacio compartido

por el propietario del suelo y la ciudad; en el primara el area libre ajardinada que
conlleva, no pudiendose construir ningun elemento cubierto o cerrado, en areas
residenciales coma jardines o coma terrazas en areas mixtas prevalecera la
continuidad del conjunto, inclusive en la transparencia de cierres rnedianeros,
hasta un fondo coincidente al retiro frontal.

Art. 94 Toda cierre frontal de parcela asi coma el lateral rnedianero en una
profundidad igual al retiro frontal, sera transparente en un 80% pudiendose
tambien realizar cierres naturales o vegetales, nose permiten bajo ningun concepto
muros de albafiileria cerrados, ni elernentos salientes sabre aceras.

Art. 95 Retiro lateral y de fondo 5.00 m

Apoyo perrnitido en retiro de fondo para construcciones complementarias en un

50% yen 20% del retiro lateral en esquina de fondo.

Los sistemas viales no tendran calles con ancho de calzada menor a 6.00 m y el
ancho minima de aceras sera de 3.50 m para conseguir una arborizaci6n apropiada.

Las aceras no podran convertirse en sitios de aparcamiento ni de estacionamiento

eventual por lo que su trazado y disefio asi lo preveran; el pavimento de aceras no
tendra un ancho menor a 2.00 m.

Art. 96 La infraestructura y redes de servicio de estas POU estan norrnadas

en 3.6 y 3.8 de este POU.

Art. 97 En esta calificaci6n se podran agrupar unidades habitacionales en

viviendas rnultifamiliares de desarrollo vertical u horizontal (adosadas) o de uso
mixto con los mismos indices totales de la UPU.

38
Se permiten urbanizaciones cerradas con normativas legales y tecnicas de
reglamento especifico.

Art. 98 Las construcciones de uso compatible o equipamiento tendran los

m ismos indices de la UPU, salvo las recayentes o la Red Viaria clel POU que
rnereceran estudio particular de lineamientos para cacla proyecto especifico
similares a los dados para uso de Equipamiento Mixto.

Art. 99 El equipamiento primario de las UPU en forma integral estara

dimensionado segCm la densidad habitacional de ellas y resulta de la cuantificaci6n
de su superficie bruta por el modulo de densidad habitacional por hectarea
expresado en unidades habitacionales.

Art. 100 Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2)
para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 m2
Areas de recreo y juego de [Link] 6.00 m2
Centros educacionales
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 rn2
Intermedio y Medio 5.50 m2
Equipamiento deportivo 8.00 m 2
Equipamiento comercial 4.00 m 2
Equiparniento social 8.00 m 2
Destinado a uso religioso
uso sanitario
uso administrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 101 En e caso de qne le, I:JPU contenga urbanizaciones cerrad as este
equipamiento de uso publico irrestricto no estara incluido en ellas.

Art. 102 Para lograr este fin eaaa OA o urbanizaci6n cerrada cedera su
alicuota parte en superficie neta p ara implemen tar al equipamiento primario.

[Link] Residencial Alta

Art. 103 Esta calificaci6n corresponde a las UPU [Link] as( en los pianos
generales e individualizada en los detalles, con uso principal residencial y usos
compatibles segun la tabla correspondiente.

39
Normativas Generales

Art. 104 En el territorio Distrital del Urub6, esta calificaci6n para una UPU
residencial es la de densidad habitacional alta capaz de cobijar urbanizaciones,
entendiendose estas como subunidades del proceso de convertir suelo rural en
suelo urbano con toda la infraestructura y·servicios de la ciudad.

Art. 105 Las llamadas urbanizaciones se comprenderan como UA y siempre

estaran incluidas en una UPU, no pudiendo aprobarse urbanizaciones que no esten
coordinadas ni planificadas con la UPU correspondiente (ver 3.6. y 3.7).

Art. 106 Cada UPU asf calificada tendera al aprovechamiento y respeto por los
sistemas naturales que cobije, asi como a sus lfneas de drenaje ya los viales que lo
delimiten.

Art. 107 Cada UPU de esta calificaci6n tendra un sistema de infraestructura

aut6nomo-pero no independiente-, integral y ofrecera la totalidad de los servicios
propios de la ciudad.

Normativa Particular

Art. 08 La superficie de suelo de aprovechamiento urbanistico o resultante

parcelable, corresponden a cada UPU como valor integro y no sera mavor a 50% de
un suelo bruto, igualmente, la dotaci6n de suelo para espacios libres de sistemas
generales ode areas verdes propias no e enor a 2 °

Art. 109 La dotaci6n de suelos para equipamiento sera resultado directo de las
densidades habitacionales (ver cuadro).

Art. 110 El sistema vial tendra una relaci6n de superficie de suelo segun el
proyecto de parcelamiento adoptado. La arborizaci6n de viales es obligatoria.
Los tres nucleos de asentamiento ya indicados en 1.1.a.4, mereceran una normativa
reguladora especffica de parte del H.G.M.

Art. 111 Densidad habitacional: 8 unidades /hectarea bruta, que corresponde,

igualmente, a 8 unidades/hectareas neta, dado el aprovechamiento urbanistico
sefialado.

Parcela minima de unidad unifamiliar aislada = 625 m2.

1.0. = fndice de ocupaci6n = 0.25 m2/ m2 para viviendas unifamiliares y de 0.30,

m2/ m2 para viviendas multifathiliares.

40
I.A = fndice de aprovechamiento = 0.6 m2/ rn2 para viviendas unifamiliares y de
0,8 rn2/ rn2 para viviendas mul tifamiliares.

Altura maxima permitida 9.00 men viviendas unifamiliares y 12.50 men viviendas
multifamiliares ode uso mixto compatible. Se permite la eventual utilizaci6n de la
sobrecubierta con un retiro a fachadas de 5.00 m.

Art. 112 Retiro frontal de 5.00 m. El retiro frontal es un espacio cornpartido

por el propietario del suelo y la ciudad; en el primara el area libre ajardinada que
conlleva, no pudiendose construir ningun elemento cubierto o cerrado, en areas
residenciales como jardines o como terrazas en areas mixtas prevalecera la
continuidad del conjunto, inclusive en la transparencia de cierres medianeros hasta
un fondo coincidente al retiro frontal.

Art. 113 Todo cierre frontal de parcela asi como el lateral medianero en una
profundidad igual al retiro frontal, sera transparente en un 80% pudiendose
tambi(~n realizar cierres naturales o vegetales, no se permite bajo ningun concepto
muros de aJbafiileria cerrados, ni elementos salientes sobre acera.

Art. 114 Retiro lateral y de fondo: 5.00 m.

Apoyo permitido en retiro de fondo para construcciones complementarias en un

50% y en 20% del retiro lateral en esquina de fondo .

Art. 115 Los siste..maJ 11:iale · n endran calles con ancho de calzada menor a
6.00 m. y el ancho mfnimo de acera sera ae 3.50 m para conseguir una arborizaci6n
apropiada. Las aceras no podran convertirse en sitios de aparcamiento ni de
estacionamiento eventual por lo que su· h·azado y disefio asf lo preveran. El
pavimento de aceras no tendra un ancho menor a 2.00 m.

Art. 116 Vallas de frente: 80% transparentes, no se permiten bajo ning(m

concepto muros de albafiileria cerrados, ni elementos salientes sobre aceras.

Art. 117 La infraestructura y redes de servicio de estas P.O.U. estan normadas

en 2.6 y 3.8 de este P.O. U ..

Art. 118 En esta calificaci6n se podran agrupar unidades habitacionales en

viviendas multifamiliares de desarrollo vertical u horizontal (adosadas) o de uso
mixto con los rnismos indices totales de la U.P.U.

Se permiten urbanizaciones cerradas con normativas legales y tecnicas de

reglamento espedfico:

41
Art. 119 Las construcciones de uso compatible o equiparniento tendran los
mismos indices de la U.P.U., salvo las recayentes o las Red Viaria del P.O.U., que
mereceran estudio particular de lineamientos para cada proyecto espedfico similar
a los dados para Equipamiento Mixto.

Art. 120 EL equipmniento pri1nario de las U.E.U. en orma integra estara

dirnensionado segun la densidad habitacional de ellas y resulta de la cuantificaci6n
Le SU superficic bruta por el 1n6dulo de densidad habitacional por hectarea
expresaL~o en wudades habitacionales.

Art. 121 Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2)
para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 m2
Areas de recreo y juego de nifios 6.00 m2
Centros educacionales:
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 m2
Intermedio y Medio 5.50 rn2
Equiparniento deportivo 8.00 rn2
Equipamiento comercial 4.00 m2
Equipamiento social 8.00 rn2
Destinado a uso religioso
uso sanitario
uso aclministrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 122 En el caso de que la U.P.U. contenga urbanizaciones cerradas este

equiparniento de uso yti13 ico irrestricto no estara incluido en ella.

Art. 123 Para logra este fin cada U.A. o urbanizaci6n cerrada cedera su
alicuotapatte en superficie ne ta para,implementar al equiparniento primario.

3.5.3. Zonas de Equipamiento

[Link]. Equipamiento Institucional

Art. 124 Este equipamiento corresponde a las UPU 14, UPU 15 y RN y RS.
Segun la zonificaci6n expuesta, motivada por la tenencia del suelo. El destino de
ellas es el de uso institucional propios del Pueblo Colinas de Urub6, del Municipio
de Porongo y eventualrnente Departamentales.

42
Normativas Generales

Art. 125 Esta calificaci6n corresponde a suelo destinado a ser el centro civico
institucional de este Distrito, a la concentraci6n de actividades politico-
administrativas, culturales, de culto, sanitarias y universitarias asi como otras
similares.

Art. 126 Cualquier proyecto individual que se presente en esta calificaci6n

sera parte del conjunto de la U.P.U., ligado a este por areas abiertas, sean plazas o
jardines pt:iblicos.

Art. 127 La tipologia de las construcciones sera de bloques independientes -

no continuos -. Podran existir elementos fisicos vinculadores peatonales que
podran conformar espacios publicos y de esparcimiento, en suma: de vida civica.

Normativas Particulares

Art. 128 Considerando una mayor proporci6n de espacios abiertos, en cada

UPU como conjunto o en cada proyecto, el LO. sera no mayor a 0.1 m2/m2 y el I.A.
no superara a 1 m2/m2.

La altura de las edificaciones es una resultante de las I.O. e I.A.

El retiro frontal como los lateral y de fondo a medianeras sera de 10.00 m. como
mfnirno.

Art. 129 Siendo esta calificaci6n de suelo apta para construcciones de cierto
volumen se prevera en ellas y sus proyectos el menor impacto ambiental -
cubriendo el expediente de la ley 1333-, respetando la morfologia del terreno.

Art. 130 Todo conjunto de parcelas o cada parcela comprendera un area verde
propia con un minimo de 50% del suelo debidamente ajardinado, respetando la
vegetaci6n de alto porte existente y reforestando con especies locales, en base a un
proyecto de ajardinamiento, parte del proyecto arquitect6nico. Las arborizaciones
de calles publicas seran met6dicas en base a especies unitariamente seleccionadas
por trarnos. Los espacios abiertos no ajardinados se consideraran plazas cuyo
proyecto de tratamiento y de amoblamiento urbano tambien hara parte del
proyecto arquitect6nico asi como los elementos de alumbrado y de sefia1izaci6n.

Ar t. 131 No se permitira cerramiento perimetrales de ninguna naturaleza,

considerando los espacios abiertos, sean jardines o plazas de uso p(tblico.

43
Art. 132 En las calles internas solo seran permitidos los recorridos de servicio
p ublico, acceso a aparcamientos ode emergencia (basureros, ambulancia).

El criterio de los proyectos de area seran parte del proyecto fntegro del Edificio
buscando unificar el espacio urbano.

Art. 133 El aparcamiento en cada proyecto o en el conjunto sera

obligatoriamente interno, de superficie, debidamente arborizado o subterraneo y
debidamente sefializado. Se cuantificara una plaza cada 75 m2 construidos de
oficinas, similares y centros de reunion ptiblica.

En caso de aparcamientos de superficie la superficie de estos no superara el 20% de

los espacios libres.

Art. 134 La infraestructura y [Link] de servicio de estas UPU estan normadas

en 3.6 y 3.8 de este POU.

Art. 135 Las [Link] de infraestructura y serv1c1os de las edificaciones y del

conjunto seran subterraneos. Toda la red de alcantarillado - sanitario o pluvial -
sera canalizada y enterrada. Las aguas servidas seran tratadas por depuradora con
obligada desodorizacion y su reutilizacion solo es permitida en jardineria.

Art. 136 Todo el vertido de depuracion a los rios o a sus afluentes sera
controlado por las autoridades Sanitarias y de Medio Ambiente cornpetentes, a
razon de no menos de 4 (cuatro) veces por afio y aleatoriamente.

[Link]. Equipamiento Mixto

Art. 137 Las UPU 36, 38, 58, 59 y 68 [Link] a suelos de uso principal de
equipamiento. Con el fin de crear centros con vida comunitaria estable se califica
compatible el uso de vivienda multifamilar que sera tratado en una zonificacion
organica, creando estas unidades de Equipamiento Mixto.

Normativas Generales

Art. 138 En estas UPU el equipamiento es el uso principal y abarca el de tipo

Terciario de ambito distrital (modulo de 250.000 habitantes), tambien el de
Sistemas Generales de Equipamiento Comunitario asi como el Primario propio de
la UPU.

Art. 139 El uso residencial multifamiliar es complernentario al principal y

podra integrase con el uso principal en edificaciones verticales y horizontales, o de
forrna independiente.

44
Art. 140 El anteproyecto arquitect6nico que se desarrolla para estas UPU sera
presentado, como volumetria y programa, junto con la solicitud de lineamientos y
aprobado por el organismo tecnico del P.O.U.

Normativas Particulares

Art. 141 En estas unidades de uso mixto, el micleo habitacional estara

preferentemente volcado al centro de la UPU, o en los niveles superiores cuando se
desarrollen proyectos verticales. Consecuentemente los equiparnientos seran
recayentes sobre el sistema vial primario y secundario en forma preferente.

Art. 142 El I.O. sera no mayor de 0,2 m2/rn2 y el I.A. de 0,8rn2/m2.

La altura permitida para construcciones de primera linea sera de 6.50 rn y de 12.50

m a los retirados a segunda linea de construcci6n.

Art. 143 Estos equipamientos podran· o no guardar retiro frontal, siempre que
lo realicen en tramos completos de cuadra. En caso de adoptarse el retiro, este sera
de 5.00 m y su cerramiento frontal debera ser 80% transparente; en caso de no
guardar este retiro las aceras tendran 7.00 m de ancho con arborizaci6n de doble
fila.

La arborizaci6n sera met6dica, en los dos casos, y continua en la selecci6n de

especies de alto porte y aprovechando la vegetaci6n existente.

Art. 144 Las veredas guardaran en todo caso un pavimento con un ancho
continuo de 2.00 m y sobre el ancho total de aceras no se permiten marquesinas,
letreros, ni elementos salientes, ni aparcamiento, ni estacionamiento eventual.

Art. 145 Los accesos vehiculares a parcelas recayentes sobre vias del P.O.U.
seran realizadas desde calles internas y sus aparcamientos tambien seran internos.

Art. 146 Se cuantifican los aparcamientos a raz6n de 1.5 unidades por

vivienda y 1 unidad cada 75 m2 construidos de equipamiento como minimo.

Art. 147 La altura permitida para construcciones de primera linea sera de 6.50
my de 12.50 ma los retirados a segunda linea de construcci6n.

Art. 148 La infraestructura y red de servicios de estas UPU sera completa e

integra y la rnaterializaci6n parcial solo sera posible en base a esquemas unitarios y
su realizaci6n prevera el servicio completo.

45
 Art. 149 El equipamiento prirnario de estas UPU de equiparniento - y s6lo en
el caso de uso mix to - se cuantificara en proporci6n al uso residencial en base a la
densidad habitacional proyectada.

Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en rn2) para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 rn2
Area de recreo y juego de nifios 6.00 rn2
Centros educacionales:
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 rn2
Interrnedio y Medio 5.50 rn2
Equipamiento deportivo 8.00 rn2
Equiparniento cornercial 4.00 rn2
Equiparniento social 8.00 rn2
Destinado a uso religioso
uso sanitario
uso adrninistrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 150 En el caso de que la UPU contenga urbanizaciones cerradas este

equiparniento de uso publico irrestricto no estara incluido en ella.

Para lograr este fina cada U.A. o urbanizaci6n cerrada cedera su alicuota parte en
superficie neta para irnplementar al equipamiento prirnario.

Art. 151 La infraestructura y redes de servicios de estas UPU estan norrnadas

en 3.6 y 3.8 de este P.O. U.

[Link]. Uso Mixto en Bloques Aislados

Art. 152 Esta calificaci6n corresponde a las UPU 13, 16, 17 y 18 y su destino se
cornpatibiliza con edificaciones en bloques de altura ya sea su uso adrninistrativo,
comercial, hotelero, asi corno residencial rnultifarniliar.

Norrnativas Generales

Art. 153 Los bloques que se proyecte en este suelo en parce]as aut6nornas de
irnportante superficie consecuenternente tendran un gran area verde propia
ajardinada y sus prograrnas de desarrollo podran ser individuales o coordinados

46

- - - - - - - - -- - - - - - - - - ·-
entre si, previa autorizaci6n de anteproyectos de volumetria y programa, par la
Direcci6n de Planificaci6n Urbana y Territorial.

Estos bloques tendran desarrollo de edificaci6n aislada de fuerte y unitaria

volumetria, preferentemente, en vertical coma en horizontal.

Normativas Particulares

Art. 154 Parcela minima 5.000 m2 de superficie neta

El I.O. (Indice de Ocupaci6n) sera de 0,1 m2/m2 para bloques con aparcarniento de
superficie y de 0,15 m2/m2 para aparcamiento subterraneo.

El I.A. (Indice de A provechamiento) sera de 1 m2/ m2 para toda la superficie

construida.

Art. 155 La altura a retiros de los bloques a lfnea municipal responderan a la

formula h=R donde h=altura y R=retiro, con un mfnimo de retiro frontal de 10.00
my laterales.

S61o se penniten fuera de retiro los accesos cubiertos p6rticos asi como los
controles de acceso necesarios.

Art. 156 El cerramiento frontal asi coma los laterales seran totalmente
transparentes.

Art. 157 Las circulaciones de acceso a estar parcelas o a su conjunto se

verificaran por las vias colectoras solamente a traves de vias internas; estas tendran
la funci6n de acceso a aparcamiento y servir coma via de servicio a los bloques.

Art. 158 Los aparcamientos se cuantifican en una plaza cada 75 m2 par cada
m2 construido a 1.5 plazas por cada unidad residencial. Estos podran ser
subterraneos o de superficie que este caso, sera arbolado met6dicamente y curva
recayente a fachada principal.

Art. 159

Art. 160 Todo conjunto o cada parcela comprendera el area verde propia
segun 1.0., con un minima de 50% debidamente ajardinado, respetando la
vegetaci6n de alto porte existente y reforestando con especies locales en base a un
proyecto de ajardinamiento, parte de proy~cto arquitect6nico. Las arborizaciones
de calles pt'.1blicas seran met6dicas en base a especies unitariamente seleccionadas
por tramos. Los espacios abiertos no ajardinados se consideraran plazas cuyo

47
proyecto de tratamiento y de amoblamiento urbano asi como los elementos de
al urnbrado y de sefializaci6n tambien sera parte del proyecto arquitect6nico.

Ar t. 161 La infraestructura y red de servicios de las UPU sera cornpleta e

fntegra y la materializaci6n parcial - ejecuci6n de las U.A. s6lo sera posible en base
a esquemas unitarios de la UPU y su realizaci6n prevera el servicio cornpleto.

Art. 162 Las redes de infraestructuras de las edificaciones y del conjunto seran
subterraneas. Toda la red de alcantarillado -sanitario y pluvial - sera canalizada y
enterrada. En caso que la red pluvial se adecue a las cafiadas o drenajes existentes,
esta podra quedarse abierta condicionandose a su tratamiento paisajfstico.

Art. 163 Las aguas servidas seran tratadas por depuradora con obligada
desodorizaci6n y su reutilizaci6n solo es permitida en jardineria. Todo el vertido
de depuraci6n a los rios o a sus afluentes sera controlado por las autoridades
Sanitarias y de Medio Ambiente cornpetentes a raz6n de un minirno de 4 (cuatro)
veces por afio en forma aleatoria.

Art. 164 Siendo esta calificaci6n de suelo apta para construcciones de cierto
volurnen se prevera en ellas y sus proyectos el menor impacto ambiental -
cubriendo el expediente de la Ley 1333 - y respetando la morfologia del terreno.

Art. 165 En el sistema pluvial se preveran surnideros, irnbornales y colectores

de superficie en todo caso, segun areas a desagotar, en ningun caso aducciones
directas.

En el caso que se detecten casos de contaminaciones en las aguas pluviales por

vertido de deshechos, se preveran lagunas reguladoras y sedimentadores
apropiados.

Art. 166 Todo vertido de redes canalizadoras a drenajes naturales sera

realizado con elementos que inhiban la erosion hidraulica.

Art. 167 Las redes de servicios - energia electrica, telefonia, transmisi6n de

datos y eventualrnente gas - seran en su totalidad enterradas, no visibles. Se
realizara para ello canalizaciones apropiadas considerando una doble cantidad de
tuberia a la indicada en el calculo del proyecto, salvo que se prevea una galeria
subterranea de servicios.

Art. 168 El equipamiento primario de estas UPU de equiparniento - y solo en

el caso de uso mixto- se cuantificara en proporci6n al uso residencial en base a la
densidad habitacional proyectada.

48
Art. 169 Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2)
para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 m2
Areas de recreo y juego de nifios 6.00 m2
Centros educacionales:
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 m2
lntermedio y Medio 5.50 m2
Equipamiento deportivo 8.00 m2
Equipamiento comercial 4.00 m2
Equipamiento social 8.00 m2
destinado a uso religioso
uso sanitario
uso administrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 170 En el caso de que la UPU contenga urbanizaciones cerradas de esta

normativa, este equipamiento de uso publico irrestricto no estara incluido en ella.

Art. 171 Para lograr este fin cada U.A. o urbanizaci6n cerrada cedera su
alfcuota parte en superficie neta para implementar al equipamiento primario.

3.6 De las Unidades de Planificaci6n Urbana U.P.U.

Art. 172 El Pueblo Colinas del Urub6 esta subdividido en 75 Unidades de

Planificaci6n Urbana. De ellas, por calificaci6n de uso de suelo, hay tres grupos
que son:

Faja de Protecci6n o Sistemas Generales d e Areas Libres

Residenciales
Equipamientos

Art. 173 Las UPU planifican integralmente unidades urbanas aut6nomas -no
independientes -, estan delimitadas por viales de tipo primario y secundario y
tienen una unica calificaci6n por uso de suelo y se manejan con los indices
generales del P.O.U: y por las normativas propias de su calificaci6n.

Ar t. 174 Las UPU de Fajas de Protecci(m y de Sistemas Generales de Areas

Libres, asi corno la de zona Residencial Baja se conforman, dada su baja densidad
habitacional, seg(m proyectos individuates o d e agrupamiento de unidades

49
habitacionales mfnimos, indivisibles en su proyecto o en su propiedad (regimen de
propiedad horizontal), coordinadamente con vecinos y la H.A.M.

Art. 175 Las UPU de calificaci6n Residencial Media, Media Alta y Alta asf
como las de Equipamiento Mixto se planificara por los interesados integralmente,
en toda su superficie, con independencia de la tenencia de suelo. El termino
Planificaci6n corresponde al anteproyecto de disefio urbanistico con esquemas de
infraestructura y servicios, zonificaci6n y uso de suelo, cuya aprobaci6n sera
necesaria para la materializaci6n de cualquier Unidad de Actuaci6n o
Urbanizaci6n; (ver 3.9) y contendra, ademas de la documentaci6n especifica la
Ficha de Impacto Ambiental requerida en la Ley 1333, su ejecuci6n estara sujeta a
la aprobaci6n a disefio final de la U.A.

Art. 176 Los indices generales para estas UPU son:

Suelo parcelable o de aprovechamiento urbanfstico: hasta un maximo de

50%.
Suelo de areas verdes, incluyendo espacios libres de Sistema General: con
un minimo de 23%.
Suelo para Equipamiento Primario, segt'.m densidad habitacional de la UPU
indicada en la calificaci6n correspondiente (ver 3.5)
Suelo para Sistema Vial, incluyendo vias de P.O.U. variable segun proyecto.

Art. 177 Es tos valores corresponden a la UPU como valores integros, n_ o a la

sumaJoria de os de las .A.-Unidades cle Actuaci6n- que las pudiesen confonnar
individua mente. ara ograr este fin se podra planificar y [Link] la UPU por los
"Sistemas de Compensaci6n" para ajustar el rendimiento del su,elo y s tene 1cia
(ver normativa especffica).

Art. 178 En caso que se presenten anteproyectos parciales no coincidentes en

una misma UPU, el Organismo Tecnico del P.O.U. podra confeccionar
Lineamientos de obligado cumplimiento a nivel de zonificaci6n y esquema de
infraestructura para el interior de la UPU afectada, siguiendo los indices generales
y los particulares que le correspondan.

Art. 179 El esquema general de cada unidad velara por el caracter habitacional
como uso principal del territorio, proyectando sobre las vias perimetrales los usos
calificados compatibles que generen mayor actividad y trafico de vehiculos y,
cliscrecionalmente, las areas verdes.

Art. 180 Los esquemas asi trazados permitiran la realizaci6n de las llamadas
urbanizaciones cerradas in dafio al paisaje urbano; no obstante este esquema de
equipamiento perimetral, la U.A. no presentara en su perimetro vallas cerradas, ni

50
elementos privatizadores agresivos recayentes en vias ni del P.O. U. ni en las de la
UPU.

Art. 181 Toda UPU de esta calificaci6n tendra infraestructura y serv1c1os

completos y unitarios y su habitabilidad estara supeditada a la conclusion y
funcionamiento de ellos.

Art. 182 La carga vehicular de cada UPU debera adecuar su trazado vial a
conexiones, con la red del P.O.U. solo a traves de vias colectoras.

Art. 183 Se considera infraestructura y servicios completos de las UPU asi de

la U.A . y / o urbanizaciones; ejecutados por cuenta de los promotores o interesados,
eventualmente y subsidiariamente por la H.A.M., que son:

la red vial pavimentada con aceras y arborizaci6n y sefializaci6n

horizontal y vertical y alumbrado.
red de agua potable.
red de alcantarillado sanitario y su conveniente depuraci6n.
red de alcantarillado y desagile pluvial.
red electrica y de alumbrado publico subterraneo
red de telefonia y transmisi6n de datos y eventual red de gas
subterranea.
areas verdes de parques y jardines comunes ejecutados con
tratamiento paisajistico, incluyendo mobiliario urbano y alumbrado.

Art. 184 La habilitaci6n de las UPU comprendera tambien la habilitaci6n de

los sistemas viales y de infraestructura del P.O.U. independientemente o
mancomunadamente con la H.A.M.. Esta habilitaci6n estara dada por la
materializaci6n de todos los servicios y obras complementarias en certificado dado
por la H.A.M ..

Art. 185 En las UPU residenciales o de uso mixto el equipamiento primario

referido-salvo lo especifico indicado en calificaciones de suelo 3.5- corresponde a
una dotaci6n de suelo, incluida su infraestructura y red de servicios segun la
cuantificaci6n de las unidades habitacionales.

Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2) para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 m2
Area de recreo y juego de nifios 6.00 m2
Centros educacionales:
Preescolar 2.00 m2

51
 Basico 8.50 m2
lntermedio y Media 5.50 m2
Equipamiento deportivo 8.00 m2
Equipamiento comercial 4.00 m2
Equipamiento social 8.00 m2
destinado a uso religioso
uso sanitario
uso administrativo
uso cultural
uso recreativo

3.7 De las Unidades de Actuaci6n (U.A.)

Art. 186 Las Unidades de Actuaci6n hacen a la rnaterializaci6n de las

Unidades de Planificaci6n UPU. En cada UPU podra haber una o varias U.A. en
raz6n del programa de actuaci6n urbanizadora, asi como por Ia tenencia del suelo,
y consideraran a cada UPU en su aspecto planificador unitario.

Art. 187 La tramitaci6n de aprobaci6n de la U.A. corno permiso de

construcci6n de las urbanizaciones es posterior a la planificaci6n de la UPU y
dependera de la aprobaci(m de esta (ver 3.9).

El caracter unitario de las UPU se concentrara en la U.A. en lo referido a su

planificaci(m y a su infraestructura - tanto de viales como de servicios - como a su
integraci6n en la red de la unidad rnatriz de] P.O.U.

Art.188 Toda U.A. no sera inferior al 20% - con caracter de aproximaci6n, de

la UPU que la contenga, exceptuando las UPU de gran superficie.

Art. 189 Se consideran infraestructura y servicios cornpletos de una U.A.:

la red de alcantarillado sanitario con la correspondiente depuradora

sectorial o su conexi6n a una depuradora habilitada de la UPU que la
contenga.
la red vial pavimentada con aceras y arborizaci6n met6dica conectada
a la red del P.O.U., debidarnente sefializada.
la red de agua potable y su sistema de captaci6n.
la red de alcantarillado pluvial con su sistema de vertido al drenaje
natural.
red electrica subterranea, su sistema de transfonnadores y su
alimentaci6n en BT o MT.
red de alumbrado publico completo.
red de telefonia y transmisi6n de datos subterranea.

52
 parques y jardines ejecutados con tratamiento paisajfstico incluyendo
alumbrado y mobiliario urbano.
eventual red de gas.

Art. 190 En las U.A. residenciales o de uso mixto el equipamiento primario

requerido - salvo lo especifico indicado en la caljficaci6n de suelo, (3.5)
corresponde una dotaci6n de suelo segun la cuantificaci6n de las unidades
habitacionales totales de las UPU.

Por cada unidad habitacional se destina suelo neto (expresado en m2) para:

Jardines y plazas o areas verdes de dominio y uso publico (no incluye areas
de sistemas generales). 15.00 m2
Area de recreo y juego de nifios 6.00 m2
Centros educacionales:
Preescolar 2.00 m2
Basico 8.50 m2
Intermedio y Medio 5.50 m2
Equipamiento deportivo 8.00 m2
Equipamiento comercial 4.00 m2
Equipamiento social 8.00 m2
destinado a uso religioso
uso sanitario
uso administrativo
uso cultural
uso recreativo

Art. 191 La U.A. podra contener o no, total o parcialmente este requerimiento
de suelo propio de la UPU y su materializaci6n podra, en caso que no coincida con
la tenencia del suelo, implementarse por el sistema Tecnico-Legal de
Compensaci6n instrumentado por la Direcci6n de Planificaci6n Urbana y
Territorial.

Art. 192 El Proyecto o disefio final de las U.A. sera aprobado por la Direcci6n
de Desarrollo Urbano y Territorial de la H.A.M. previamente a la ejecuci6n de las
obras de urbaniz;;ici6n y contendra ademas de sus documentos especfficos el
Estudio de Impacto Ambiental segun la Ley 1333.

Art. 193 Toda la infraestructura y servicio de cada U.A. se habilitara

previarnente a la ocupaci6n por vivientes o estantes de las construcciones en ellas
implantadas, mediante certificado dado por la H.A.M.

53
Art. 194 Se podra aprobar las urbanizaciones cerradas incl usas en una ·uru si
cumplen los lineamientos de esta unidad de planeamiento urbano y si se ajusta a
una U.A. con el regimen legal y tecnico que conforman la figura de urbanismo -
para proyectos s6lo residenciales - llamadas "urbanizaciones cerradas" o country"
que contaran con un Reglamento o Resoluci6n Municipal adecuado que se
integrara corno anexo a esta norma.

Art. 195 Las urbanizaciones cerradas no podran contener a las areas verdes, ni
al equipamiento, ni a tramos de la red vial de las UPU, por lo que deberan ceder
alicuotamente a su superficie, suelo para uso publico externo. En todo caso seran
tratados en forma particular sus requerimientos internamente, no considerandose
estos en los indices de la UPU.

Las U.A. cerradas tendran a su vez los mismos indices de la UPU para jardines y
plazas o areas verdes y area de recreo de nifios.

Art. 196 En terminos particulares, una U.A. que se presente como

urbanizaci6n cerrada no creara barreas visuales hacia vfas primarias, colectoras o
propias de la UPU, en forma de bardas cel'radas, de albafiilerfa ni de caracter visual
agresivo.

3.8 De la Infraestructura y Servicios

Esta normativa sobre aspectos de la Infraestructura y Servicios presenta los

Lineamientos Generales de ellos propios del P.O.U .. La implementaci6n a disefio
final es tema de especialistas y la H.A.M. proveera normas especificas como anexo
a este P.O.U.

Normativas Generales

Art. 197 Toda infraestructura y red de serv1e10s del P.O.U., acometida por
iniciativa privada, podra ser parcial - en tramos y por items - previendose en todo
caso, en el proyecto, el tratamiento integral de la totalidad de ellas.

Art. 198 Estas se refieren a las infraestructuras y servicios propios del P.O.U.
asi como de las UPU, correspondera una puntualizaci6n en caso de resultar
especificas de una u otra.

Art. 199 En el desarrollo total o parcial de una UPU, asi como en las U.A.,
estas infraestructuras y servicios seran fntegros para su superficie predeterminada,
asf como sus conexiones con la totalidad para un servicio completo.

54
Art. 200 Toda infraestructura y servicios respetara en su construcci6n y disefio
la morfologfa de! suelo, los ecosisternas que comprornetan evitando cualquier dafio
medioarnbiental, asf corno erosiones y carnbio de cursos hidricos. Todo proyecto
de ejecuci6n de estas llevara el proceso de aprobaci6n indicado en la ley 1333 de!
Medio Ambiente.

3.8.1. Infraestructura Vial

La estructura vial de este P.O.U. esta constituido por:

Vias troncales principales o estructurales

Vias secundarias o colectoras
Vias internas de las UPU
Vias peatonales y / o ciclovias

Art. 201 La red del P.O.U. preve el derecho de via de los viales primarios y
secundarios colectores en un ancho de 50 m. En este espacio se desarrollara la
ingenierfa vial que determinara, por carga y velocidad, el ancho y cantidad de
carriles. En ese derecho de via se incluiran obras complementarias de
infraestructura que dejaran los espacios laterales y centrales libres
preferentemente no lineales - tratando la debidamente protegidas - existentes
como parte de ella, e incorporando ciclovfas no paralelas a los carriles. Se
completara el trazado con arborizaci6n paisajistica de especies locales, de gran
porte.

Art. 202 En vias pri111arias, al lado interno de cada sentido, se preveran

arcenes o ber111as no menores de 2.50 111. Se consideraran viales de alta velocidad
con un ancho 111inimo de 3.50 111 y de 3.00 m para los de baja velocidad.

En redes propias de las UPU se considerara el carril rninirno de 3.00 rn para baja
velocidad y franjas de estacionamiento de 2.50 m adicionales. La calzada minima
sera de 6.00 m para trarnos continuos no rnayores a 300 rn; el diametro de los
"fondos de saco" sera de un rnfnimo de 15.00 rn.

Art. 203 Las rnedianas o carnellones centrales de vias principales de doble

circulaci6n evitaran el encandilamiento con elementos vegetales, estos no son
necesariamente paralelos a las vfas y cuando proyecten cruces transversales se
prevera una franja de desaceleraci6n de 50 m de longitud y un radio de giro de
6.00 m. Estos camellones centrales son computables co1110 areas verdes si su ancho
menor es de 9.00 111.

Art. 204 Las zonas libres exteriores de los viales primarios preveran una franja
de amortiguaci6n de ruido con arborizaci6n paisajfstica.

55
En estas vias secundarias colectoras se preveran estacionamientos eventuales en el
lado interno de los carriles con un ancho mfnimo de 2.50 m, asf como franjas de
desaceleraci6n en accesos transversales y puertos para vehfculos publicos en los
lugares requeridos.

Art. 205 Las aceras de los viales en este POU tendran un ancho mfnimo de
5.50 m, pavimentado en su totalidad en el caso de actividades participativas, y en
uso residencial seran pavimentados 2.00 m del ancho total, en ambos casos debera
arborizar con alcorques o jardineria respectivamente.

Art. 206 Es obligatoria la sefializaci6n horizontal de las vias vehfculares en

relaci6n a su trafico y a su contacto con el peat6n. En ambos casos se utilizara
normativas internacionales aprobadas que son desarrolladas industrialmente.

3.8.2. Agua Potable

Art. 207 Se hara previamente a la captaci6n subterranea de agua la evaluaci6n

del caudal y calidad de la napa prevista como proveedora y se revisara
peri6dicamente por las Autoridades Sectoriales, estos dos factores pudiendo
anularse la autorizaci6n inicial.

La H. A. M. autorizara expresamente todo proceso de captaci6n de agua

subterranea asi como al equipo y personal que lo implemente, presentando la
solicitud correspondiente.

Art. 208 No se permitira la captaci6n de agua de las cuencas superficiales -

rios o arroyos - existentes por ningun concepto o bajo ningun metodo tecnol6gico.

Art. 209 Toda red de agua potable tendra en su proyecto asf como en los
materiales y tecnologia a utilizarse la aprobaci6n de la Direcci6n de Desarrollo
Urbano y Territorial, a traves de las Autoridades Sectoriales correspondientes.

Art. 210 El proceso potabilizador de aguas sera propuesto a la H. A. M. que lo

aprobara y hara el seguimiento en su implementaci6n a traves de las Autoridades
Sanitarias correspondientes.

Se permitira la captaci6n de agua total del P.O. U. o por sectores para el Distrito
Urub6.

56
3.8.3. Evacuaci6n de Aguas Sanitarias (Servidas)

Art. 211 Siendo el terreno del Urub6 de una estructura sensiblemente

homogenea, se debera adoptarse un lineamiento unitario en el tratarniento de
aguas servidas de todas la UPU siguiendo el criteria de la NB-689 Alcantarillado
Sanitario y el de la Direcci6n Nacional de Sanearniento Basico del Ministerio de
Vivienda, residenciales asi corno las de equiparniento, y las asi indicadas segtin
clasificaci6n, y sefialar que:

Se prohibe el vertido de aguas sanitarias (servidas) a ningun curso de

agua del territorio ni aledafios.
Este extrema, solo se perrnitira con el tratarniento de aguas que a
traves de depuraci6n o rnetodos similares sea integral y desodorizado
- por rnedios quirnicos o fisicos - aprobados por la Ley 1333 del
Medio Arnbiente y por los entes sanitarios y tecnicos cornpetentes.
Asi rnismo se prohibe el sistema de pozos absorbentes de
profundidad ni min luego del tratarniento de estas aguas.
Las aguas tratadas podran ser reutilizadas solo en riego de jardineria;
en ningtin caso en riego de plantaciones hortofruticolas.
Cada instalaci6n de grupos de tratarniento de aguas sanitarias
(servidas o de desechos quirnicos o sirnilares) tendra que ser
aprobado a nivel de proyecto y supervisada su instalaci6n y puesta
en funcionarniento por la H.A.M. a traves de la Adrninistraci6n
Sanitaria correspondiente y debera asegurar, paso por paso e
indefectiblernente el curnplirniento de la Ley del Medio Arnbiente.
Se verificara la calidad de aguas de vertido aleatoriarnente no rnenos
de 4 (cuatro) veces al afio, pudiendo anularse la eventual
autorizaci6n.

3.8.4 Redes de Servicios

Art. 212 Todos los tendidos de serv1c10s de electricidad, telefonia y

transrnisi6n de datos, asi corno el eventual de gas dorniciliario seran subterraneos
en cada UPU. El tratarniento de las lineas conductoras de AT o NT sera
convenienternente realizado para evitar la agresividad visual, igual tratarniento
tendran las centrales transforrnadoras.

Art. 213 Se propone en el capitulo de infraestructura habilitar suelo urbano

con la totalidad de los servicios requeridos en la vida citadina; adernas de los
nombrados se deberan cornpletar estos con alumbrado ptiblico, sefializaci6n, tanto
horizontal, de caracter irnprescindible dado el trafico que se quiere manejar, asi
como eventualmente la sefializaci6n horizontal, y el mobiliario urbano adecuado.

57
3. .5 Drenaje Pluvial

Art. 214 El sistema de evacuac1on de aguas pluviales sera realizado en

concordancia con el drenaje natural del suelo. Para ello sera necesario que las otras
infraestructuras lo respeten y prevean, un eventual impacto ambiental.

Art. 215 El sistema de evacuaci6n pluvial en sus redes principales debera ser
canalizado: cubierto o abierto para lo cual tendra un tratamiento paisajfsitco
adecuado y no ser rnediana de calles o· avenidas. Asi mismo se tomaran las
providencias necesarias para lograr la maxima seguridad de personas y vehiculos.
Las redes secundarias deben ser cubiertas silos caudales rebasaran la capacidad de
la calzada hidraulica.

Art. 216 Todo vertido de aguas pluviales canalizadas a los sistemas de las
cuencas preveran cualquier erosion hidraulica de ellas.

Art. 217 Queda terminantemente prohibido y sera convenientemente

castigado el desagi..ie de aguas servidas ode desechos quimicos o similares a la red
pluvial.

Art. 218 El conjunto de imbornales, sumideros y canalizaci6n de la red pluvial

tendra desarenadores y el vertido a sistemas de la cuenca sera limpio de material
de arrastre.

3.9 Procedimientos de Aprobaci6n para Suelos del Distrito de Colinas del

Urub6

Art. 219 El desarrollo de aprobaci6n de una Unidad de Planeamiento o de

Asentamientos en cualquier Faja de Protecci6n o sistema general de areas verdes
tiene cuatro eta pas y son las siguientes:

1.- Solicitar lineamientos urbanisticos.

2.- Presentar proyecto de compensaci6n -Ver Anexo-
3.- Presentar proyecto urbanfstico de la UPU para su aprobaci6n
4.- Presentar proyecto final o ejecuci6n material para la aprobaci6n de la
Unidad de Actuaci6n -U .A.-
5.- Control final de obra.

3.9.1 Solicitar Lineamientos Generales

Art. 220 Para solicitar Lineamientos Urbanisticos se debera presentar un

original o fotocopia legalizada de los documentos que correspondiese, y dos copias
normales de:

58
 a) Solicitud debidamente detallada y firmada por el o los propietarios del
terreno (de la UPU), dirigido a la Repartici6n Tecnica (encargada del tema
urbanistico y territorial) de la H.A.M. de Porongo.
b) Titulos de propiedad [Link] terreno, o de los terrenos inscrito en Derechos
Reales y Catastro Municipal.
c) Plano del terreno mostrando su localizaci6n, extension y limites con
referencias a coordenadas U.T.M. y su inserci6n en la UPU respectiva.
Escala 1: 2,500.
d) Plano altimetrico con curvas de nivel c/0.50 metros. Escala 1: 2,500.
e) Plano morfol6gico, referido a la localizaci6n de cursos de aguas, drenajes
naturales y artificiales, arroyos, vegetaci6n (bosques). Escala 1: 2,500.
f) Carta de intensiones especificando densidades, oferta de servicios publicos
y forma de garantia para su ejecuci6n.
g) Comprobante de Pago de Impuestos Municipales al dia.

3.9.2 Proyecto Urbanistico (Anteproyecto)

Art. 221 Para solicitar aprobaci6n del anteproyecto de la UPU se debera

presentar un original y dos copias de:
f
c1) Solicitud debidamente firrnada por el o los propietarios dirigida a la
Repartici6n Tecnica de la H.A.M. de Porongo.
b) Plano de zonificaci6n de toda la Unidad de Planificaci6n con referencia de
coordenadas U.T.M. y datos de la superficie de uso colectivo, vias, terreno
(ttil, areas verdes de sistemas generales y vias de sistemas generales. Escala
1: 2,500.
c) Pianos de urbanizaci6n o parcelamiento, con zonificaci6n y estructura vial,
del terreno a urbanizar o parcelar, con coordenadas U.T.M .. Escala 1: 1,000.
d) Plano morfol6gico mostrando el tratamiento paisajistico de la urbanizaci6n
ode parcelamiento. Escala 1: 2,500.
e) Pianos esquern{1ticos de las [Link] de servicios publicos, drenajes y
tratamiento superficial de vias y detalles o secciones transversales de viales.
Escala 1: 2,500.
f) Pianos de interrelaci6n urbana: urbanizaci6n - UPU. Escala adecuada.
g) Memoria descriptiva referida a los antecedentes, metodologia, normas y
predimensionado de las areas de uso publico y privado con el analisis de las
densidades realizadas para justificar las dimensiones de los lotes.
h) Plano de parcelamiento. Escala 1: 1,1000.
i) Caracteristicas de los servicios publicos que se propane ejecutar.
j) Ficha AmbientaJ, segun Ley 1333 del Medio Ambiente.

59
Art. 222 El anteproyecto podra ser: Aprobado, Observado o Rechazado.

Si el anteproyecto es : Aprobado, seguir con a etapa 3.9.3.

Observado, corregir para su aprobaci6n.
Rechazado, tratar de solucionar. Se debera adecuar
para su reconsideraci6n.

3.9.3 Proyecto Final o Proyecto de Ejecuci6n Material

Art. 223 Para solicitar aprobaci6n del proyecto de la UPU o de la UA, se

debera presentar original y dos copias de:

a) Plano de replanteo y prograrna de ejecuci6n para apertura de vias. .

b) Pianos del proyecto de zonificaci6n y uso de suelo ajustado a la superficie
de areas rnenores, porrnenorizado de areas y parcelas, con los ejes de calles,
aceras y lfneas de construcci6n, debidamente referencias en U.T.M .. Escala
1: 2,500.
c) Pianos de perfiles longitudinales y transversales de las vias publicas.
Escalas adecuadas.
d) Planos de detalles f
e) Cesi6n a la H . Alcaldia Municipal de las Areas de Uso Pl'.1blico (de
equiparniento publico y vias) mediante Escritura Publica, protocolizada ante
Notario de Hacienda e inscrita en Derechos Reales.
f) Proyecto final para la construcci6n de los Servicios Publicos Basicos: Agua
Potable, Alcantarillado Sanitario, Energia Electrica, Drenaje Pluvial y de
Pavirnentaci6n de Redes de Servicio Publico, Alurnbrado, Sefiali zaci6n de
Viales, etc. De acuerdo con las exigencias y normas bolivianas.
g) Compromiso legal de construcci6n de infraestructura para la presentaci6n
de Servicios Publicos referidos en la letra d) anterior, con la I-LAM.
h) Estudio de lmpacto Ambiental, aprobado segun Ley 1333.
i) Documentaci6n normativa referida a la U.A.

3.9.4 Control Final

Art. 224 Para el control de la recepci6n final de cada U.A., el H.G.M. debera
contar con:

a) Pianos y documentaci6n de obra de los puntos antedichos incluyendo las

modificaciones de obra.
b) Planos del disefio final de los proyectos individualizados de infraestructura
y servicios incluyendo las rnodificaciones de obra.
c) Pruebas de control por los organisrnos competentes de las obras de
infraestructura y servicios.

60
d) Conformaci6n del ente que administrara la UPU o la U A, por un solo
periodo no menor a 5 afios, antes de su incorporaci6n a la Ha. S.M. como
suelo urbano.

A la conformidad de este control la H.A.M. a traves de la Direcci6n de Desarrollo

Urbano y Territorial emitira un certificado de habilitaci6n de la urbanizaci6n.

Art. 225 La H.A.M. a traves de la Direcci6n de Desarrollo Urbano y Territorial

dara los Linearnientos Urbanisticos, aprobara las Unidades de Planeamiento
Urbano, como Proyecto Urbanfstico, aprobara la U.A. como Proyecto Final o de
Ejecuci6n y asi mismo hara el Control Final de las urbanizaciones. ,,,-

Art. 226 Los tramites de cada etapa, que cumplan los requisitos indicados en
su totalidad, tendran una respuesta de la H.A.M., a traves de la Direcci6n de
Planeamiento urbano y Territorial, en un lazo no mayor a los 90 dfas [Link].

Art. 227 Los profesionales inscritos en el Colegio de Arquitectos de Santa

Cruz yen la Sociedad de Ingenieros de Bolivia - Departamentales Santa Cruz - en
sus especializaciones son los habilitados para firmar los proyectos
correspondientes.

3.10 Normas de Edificaci6n y Disefto

Forma parte de esta normativa el anexo sobre Normas de Edificaci6r:1y Disefio.

3.11 Reglamento para Urbanizaciones Privadas

Forma parte de esta normativa, con anexo B, el Reglarnento Especffico para

Urbanizaciones Privadas.

3.12 Tasas de Urbanizaciones

Detalle de las areas que son objeto de pago de tasas de urbanizaci6n o

parcelamiento.

3.13 Reglamento de Compensaciones

Forma parte de esta normativa el anexo sobre Reglamento de Compensaciones.

3.14 Reglamento de Reparcelaci6n

Forma parte de esta normativo el anexo Reglamento de Reparcelaci6n y / o

Reestructuraci6n de Asentamientos Existentes.

61
 Reglamento
-
para
urbanizaciones
privadas
 REGLAMENTO DE EDIFICACIONES
PUEBLO COLINAS DEL URUBO

CAPITULO 1

OBJETO-APLICACION-REGIMEN

Art. 1. Objeto

La presente reglamentaci6n tiene por objeto establecer las normas administrativas, normas
generales en el espacio urbano, en el espacio privado y nonnas particulares en la
edificaci6n, emergentes de la intervenci6n urbanistica y por consiguiente edilicia, en el
Pueblo de Colinas del Urub6.

Art. 2. [Link] de Aplicacion

Las normas contenidas en el presente documento d8 Reglamento de edificaciones estan

referidas especf ficamente a las intervenciones que se realizaran en el area denominada
Pueblo de Colinas de Urub6 pe1ieneciente a la Secci6n Municipal Porongo, de la Provincia
Andres Ibanez.

Art. 3. Regimen de Aplicacion

3.1 El presente Reglamento de Edificaciones es paiie inseparable del Reglamento

General al Plan de Ordenamiento Urbano (P.O.U.) que rige el mismo territorio.

3.2 Este documento obliga a todas las personas naturales o juridicas, propietarios,
usuarios, profesionales o empresas que intervengan en la acci6n urbana y edilicia; a
conocer, aceptar y cumplir sus prescripciones.
 2

CAPJTULO 2

NORMAS ADMINISTRATIVAS

Art. 4. Instrumentos de Gestion

Para toda intervenci6n urbana y edilicia se debera solicitar previamente el permiso a

la HAM de acuerdo al trabajo especifico que se quiera realizar.

4.1 Permisos

Los trabajos que requieren penniso de actuaci6n son:

a. De obra nueva
b. Ampliaci6n o refacci6n
c. Para construir cerramiento de parcela, ejecutar o refaccionar aceras,
modificar el cordon del pavimento
d. Para desn10ntar, excavar terrenos, terraplenes y/o rellenar terrenos
e. Efectuar instalaciones mecanicas, electricas, termicas e hidraulicas
f. Abrir ca1les o modificar parcelas, dentro de una U.A., en el marco del
Reglamento General del POU

4.2 Documentacion y procedimientos para la solicitucl y el otorgamiento de

pe1·misos

Toda solicitud de permiso debera estar presentado con la siguiente docurnentaci6n:

4.2.1 De obra nueva

a.I. Solicitud de plano de Uso de Suelo, Linea y NiveJ y Lineamientos

Solicitud en fonnulario tipo dirigido a la Unidad de Planificaci6n y Control

Territorial (UPCT), de) piano de Uso de Suelo, de Linea y Nivel y copia de las
Nornias Urbanisticas y de Edificaci6n que regulan la zona donde se inserta el
predio. Presentaci6n de piano original de parcela visado por Catastro Urbano.

a.2. Solicitucl de aprobacion de proyecto para construccion

Solicitud de aprobaci6n de! proyecto arquitect6nico, en formulario tipo dirigido al

UPCT. Plano original de Uso de Suelo aprobado y con la certificaci6n de linea y
nivel otorgados anteriormente. Fotocopias del titulo de propiedad inscrito en
[Link]. Impuestos municipales y catastrales pagados al dia, de) predio a ser
intervenido. Proyecto arquitect6nico a escala I: 100 o 1:75, con firma de)
profesional habihtado, visado por el Colegio de Arquitectos de Santa Cruz, tres
copias (dos se devuelvcn al propietario y una copia queda en archivo de la Unidad).
Esquemas de proyecto estructura, electrico e hidrosanitario. Carta de compromiso
 3

sobre la responsabilidad adquirida en el diseifo final de la estructura y las

instalaciones complementarias <lei edificio, con firma <lei o los profesionales
habilitados al respecto y visado por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia,
departamental Santa Cruz. Cumplimiento a la Ley 1333 y al Reglamento de la Ley
de Medio Ambiente D.S. No. 24176. La aprobaci6n de todo proyecto tendra un
periodo valido de 1 afios, en caso de no haber comenzado la obra o haberse
interrumpido y/o paralizado por mas de ese tiernpo debera revalidarse la aprobaci6n.

4.2.2. Ampliaci6n o refacci6n

b.1. Si estas modi:ficaciones no alteran fundamentalrnente el proyecto original

aprobado, se presentaran tres copias del sector de! proyecto a ser rnodificado junto a
una copia del proyecto anterior.

b.2. Si dichas modificaciones afectan la totalidad del proyecto, se lo considerara

corno de nueva aprobaci6n , por lo que seguira el curso normal de aprobaci6n con
presentaci6n de juego cornpleto de planos y dernas documentaci6n requerida para la
solicitud de obra nueva.

4.2.3. Para construir cerramiento de parcela, ejecutar o refaccionar aceras,

modificar el cordon del pavimento.

Solicitud en forrnulario tipo dirigida a la Unidad de planificaci6n y Control

Territorial (UPCT) de la HAM detallando el tipo y la envergadura de las obras a ser
realizadas. Plano de uso de suelo original aprobado. lmpuestos municipales y
catastrales pagados al dia, de] predio a ser intervenido. Anteproyecto de la
intervene ion escala I: 100 y especificaciones de material es.

4.2.4 Para desmontar, excavar terrenos, terraplenar y/o rellenar terrenos

Solicitud a la UPCT, pianos de uso de suelo original aprobado. Pianos de los

terrenos con cotas de niveles originarias, sin modificaciones. Pianos en planta y
secciones de los trabajos a realizar, con firma del profesional habilitado, tres copias.
Memoria de c6mputo. Cumplimiento a la Ley 1333 y al Reglamento de Ia Ley de
Medio Ambiente D.S. No. 24176.

4.2.5 Para efectuar instalaciones mecanicas, electricas, termicas e hidraulicas

Solicitud a la UPCT, debidamente justificada. Pianos tecnicos de la obra a realizar

con firma de profesional habilitado, tres copias. Calculos de cargas especificas en
cacla caso seg(m nonnas vigentes.

4.2.6 Abrir calles o modificar parcelas

Solicitud a la UPCT, debidamente justificada. Pianos de uso de suelo original

aprobado. Pianos de la UPU y/o UA aprobados originales, escala 1: 1.000 o l :2.500.
 4

Pianos del proyecto a modificar a esca\a I :500, con firma de profesional habilitado,
tres copias.

Art. 5 Licencias para la actuacion

Los profesionales habilitados para eJercer en el ambito territorial clel Pueblo de

Urub6 son:

5.1 Arquitectos: Los arquitectos poclran prestar toclos los serv1c10s clefiniclos y
detallados por la Ley del Ejercicio Profesional clel Arquitecto, Art. 25.

5.2 lngenieros: Para proyectos de servicios e infraestructura: lngenieros civiles,

Ingenieros sanitarios, lngenieros electricistas y eventualmente Ingenieros de Medio
Ambiente. Seran habilitados los que esten registrados en la Sociedad de Tngenieros
de Santa Cruz.

5.3 Empresas constructoras: Seran habilitadas las empresas constructoras registradas

legalmente en la Camara Departamental de la Construcci6n. Los Tecnicos Medios
en construcciones estan habilitados solamente para realizar y dirigir obras de
construcci6n menores, con estas: obras de dos niveles y de no mas de 500 1112,
demoliciones, mantenimiento y refacciones de obras existentes. Para obras de
mayor envergadura deberan estar en relaci6n de dependencia con Arquitecto o
Ingeniero de Obra.

Art. 6 Documentos de Gestion

Todo proyecto de arquitectura, incluido como parte de la tramitaci{m requerida en el

capitulo 4, inciso 2 - a.2, debera entregarse para su aprobaci6n con la siguiente
documentaci6n, sin ser estos los pianos totales de obra:

6.1 Plano de ubicacion: Incorporado en la caratula, debera detallar la ubicaci6n de la

parcela en la manzana, las medidas generates de] lote con coorclenaclas UTM, la
distancia de la LM al eje de via, indicando anchos de calzada y de acera, y la
distancia de uno de los extremos exteriores de la parcela hasta el vertice de la Linea
Municipal de Esquina mas pr6xima. Ademas debera indicar el norte, como
elemento de orientaci6n y referencia.

6.2 Plano de implantacion o de conjunto: En escala l :200 o I :500, clonde se indicara

la ubicaci6n del edificio con referencia de clistancias desde las LM y lineas
medianeras laterales y de fondo. Indicara tambien los ingresos vehiculares y
peatonales al predio y sisterna de ingresos al o a los edificios. La representaci6n de!
edificio debera ser ejecutada como planta de cubiertas con indicaci{m de caida de
aguas.

6.3 Pianos de plan ta: En escala 1:50 o l :75, segun la magnitud de] proyecto. Deberan
estar debidamente acotados con dimensiones y superficies parciales por locales,
 5

totales interiores y exteriores. Tendran las cotas de nivel con respecto al cero
relativo de la parcela. Las proyecciones seran graficadas con lineas segmentadas.

6.4 Pianos de secciones: Seran de la misma escala en que se entreguen las plantas del
proyecto. Se debera entregar como minimo dos secciones transversales entre si. En
caso que el proyecto tenga escaleras, por lo menos u a secci6n se realizara para
demostrar su desarrollo. Los pianos de secciones deberan indicar las dimensiones
de las alturas de locales, alturas totales exteriores, cotas de nivel con respecto al cero
relativo de la parcel a y la pendiente de las cubie1ias.

6.5 Pianos de fachadas: Seran de la misma escala que se presenten los pianos
anteriormente detallados (plantas y secciones). Se entregara la representaci6n de
todas las fachadas de! edificio.

6.6 lnformaciones complementarias: Cada piano de planta debera tener un cuadro de

superficies. Y un cuadro resumen de superficies cubiertas y de construcci6n totales
de todo el edificio incluyendo Jos totales que se detalla en la lamina. En el c6mputo
de superficie construida los espacios considerados sernicubiertos como galerias o
aleros se computaran rnultiplicados por 0,5 cuando estan cerrados por dos !ados y
0,75 cuanto estan cerrados por tres lados y deben indicarse como ambientes
separados.

6.7 Proyecto de ingenieria: Todo proyecto de arquitectura debera ser acompafiado por
una carta de compromiso sobre la responsabilidad adquirida en el disefio final de la
estructura y las instalaciones complementarias del edificio, asi como la Ficha de
lmpacto Arnbiental con firma de! o los profesionales habilitados al respecto y visado
por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, departamental Santa Cruz. La HAAM
podra requerir estos proyectos de ingenieria.

6.8 Formado de presentacion: Los proyectos se presentaran con las siguientes

especificaciones:
El tamafio de las laminas no sera mayor a 1.1 Om x 0.90 m . Cada lamina debera
tener obligatoriamente la impresi6n de la caratula oficial debidamente completada
con todos los datos en fonna legible. El modulo de doblado sera el de una hoja
[Link] oficio, quedando la caratula expuesta a primera vista. El disefio de la
caratula sera recabado en las oficinas de la HAM , en el acto de la solicitud de
lineamientos.

Art. 7 Documentos de Habitabilidad

7.1 Se llama habitabilidad al cumplimiento de todas las normas presentes a total

cabalidad en los edificios.

7.2 La habitabilidad sera aprobada mediante certificado especifi co por la HAM , previa
inspecci6n final.
 6

7. 3 La inspecci6n final la solicitara el propietario a la HAM una vez concluida la obra

de construcci6n y se presentara simultaneamente la documentaci6n tecnica del
proyecto a disefio final en dos copias.

7.4 Si hubiese alguna observaci6n respecto al incumplimiento de las presentes

reglamentaciones, la habitabilidad sera retenida hasta ser corregida la transgresi6n,
por lo que se debera solicitar nuevamente la inspecci6n.

7.5 El certificado de habitabilida<l debera entregarse a las empresas o cooperativas de

servicios pt'.tblicos para la conexi6n definitiva de los servicios, caso contrario se
negara la instalaci6n de los mismos.
 7

CA PITULO 3

ORMAS GENERALES EN EL ESPACIO URBANO

Art. 8 Linea Municipal

8. 1 Es el limite entre la via publica y el predio privado y ademas define el ancho de via
pt'.1blica o calle.

8.2 Toda nueva UA debera dejar demarcadas y/o estaqueadas las lineas rnunicipales de
acuerdo al proyecto urbanistico aprobado, dichas demarcaciones deberan ser
verificadas y ce1iificadas en el acta de recepci6n final de la UA .

8.3 Toda nueva edificaci6n debera obligatoriamente solicitar a la UPCT la respectiva

linea municipal, como tramite previo a la aprobaci6n de! proyecto (tramite 4.2.a l).

Art. 9 Cerramiento sobre la Linea Municipal

9.1 Todo propietario de un predio baldio o edificado tiene la obligaci6n de realizar y

conservar en buenas condiciones el cierre frontal de dicho predio de acuerdo a los
siguientes usos de suelo:

9.2 Para las UPU que esten incluidas en la calificaci6n de suelo de Fajas de Protecci6n
1, Fajas de Amortiguaci6n, Zona Residencial Baja, el cerco sera obligatoriamente de
tipo rural, con malla transparente o del tipo vegetal, no permitiendose la
construcci6n de muros ciegos.

9.3 Para las UPU que esten incluidas en la calificaci6n de suelo Residencial Media,
Residencial Media Alta y Residencial Alta se pem1itira la construcci6n de
cerramiento con el 80% de su superficie con materiales que permitan la visibilidad
al interior de! predio, como ser malla, reja o de tipo vegetal.

9.4 No se pem1iten construcciones cerradas en el piano de la Linea Municipal, ni habra

algun elemento saliente o voladizo de tipo permanente o efirnero.

9.5 No podran abatirse puertas o portones de accesos peatonales o vehiculares hacia el

!ado exterior.

Art. 10 Linea Municipal de Esquina (LME) u Ochava

I 0.1 Es la Linea Municipal cuyo espacio afecta a predios de esquina para facilitar la
visibiliclad de la circulaci6n vehicular y peatonal.

l 0.2 Es obligatorio materializar la LME cuanclo se realicen aperturas, ensanches o

moclificaciones de vias, previa autorizaci6n de ellas.
 8

l 0.3 Toda LME debera trazarse en la perpendicular de la bisectri z de! angulo formado
por las lineas municipales concurrentes.

10.4 La dimension de la LME para casos de encuentro de vias principal es sera de 8.00 111,
para encuentro de vias secundarias de 6.00 m, en caso de encuentro de via principal
con secundarias la dimension de la LME sera de 6.00 m.

I 0.5 En el caso de encuentro de vias pea tonal es o vias peatonales con vias vehiculares
sera obligatoria la materializaci6n de LME de 6.00 m.

10.6 Podra trazarse la LME en curva siempre que el arco se inscriba en el trazado
indicado en 10.4.

l 0.7 Esta prohibicla la construcci6n de casetas de seguriclad o similares en el espacio de

la acera liberaclo por la LME:

Art. 11 E,jes Medianeros

11.1 Son aquellos que detenninan Jos If mites entre preclios vecinos. Cada predio debera
contar en el piano de ubicaci6n con los puntos de referencia UTM para la
delimitaci6n y trazado de los ejes medianeros (EM), con la firma de un top6grafo
habilitaclo por la HAM.

11.2 Previa construcci6n de los muros medianeros, se verificara el replanteo de los

mismos de acuerdo a titulaci6n.

11.3 La construcci6n del muro meclianero s6lo podra ser materializada clesde la Linea de
Construcci6n, despues del espacio de retiro obligatorio.

11.4 El cerramiento del eje medianero, en el espacio de retiro obligatorio, se debera

realizar con elementos transparentes, vallas o elementos vegetales.

11.5 El muro podra realizarse clesde el EM hacia el interior de cada predio y se llamara
muro divisorio o con acuerdo entre los propietarios de las colinclancias en muro
encaballado al EM llamandose muro meclianero, no pudienclo ser este muro parte de
estructura o de cierre de construcciones particulares de alguno de los predios.

Art. 12 Nivel

12.1 Es el cero relativo o cota minima fijado por la UPCT a efectos de! replanteo de las
construcciones y determina el nivel de acera.

12.2 Toda nueva edificaci6n clebera obligatoriamente solicitar a la UPCT el respectivo

nivel de acera, como tramite previo a su aprobaci6n .

12.3 En calles con pendiente se determinara el nivel con el promedio de las colas de
altura de los extremos exteriores del predio.
 9

12.4 Los niveles interiores de las parcelas pueden ser inferiores al nivel otorgado por la
HAM siempre se aseguren desagues pluviales naturales a via publica, sin perjuicio a
terrenos aledafios, evitando la figura de servidumbre de aguas, en estos casos
especiales se debera prever sistemas tecnicos de evacuaci6n de agua pluviales.

Art. 13 Aceras

13.1 En las UPU de Faja de Protecci6n y Faja de Amortiguaci6n, se permitiran

circulaciones peatonales con un ancho maximo de 2.00 m cuyo trazado se
acomodara a la topografia <lei lugar y se realizara con materiales naturales, piedra o
ripio, o tipo rural (terreno compactado y tratado ).

13.2 En las zonas de uso residencial en vias de ancho rninimo de 13.00 m; el ancho
minimo de la acera sera de 3.50 m, el paso peatonal o vereda tendra un ancho de
2.00 rn y el 1.50 rn restante se implementara con jardineria y arborizaci6n.

13.3 En vias con frente de equipamiento la acera sen't de 5.50 rn de ancho, pudiendo ser
el ancho de paso peatonal o vereda de un minimo de 3.50 m y los 2.00 m restantes
para ser implementados conjardineria y arborizaci6n.

13.4 En vias de frente de equiparniento con ocupaci6n de aceras de 7.00 rn el ancho

minimo de la vereda sera de 5.00 m dejando los 2.00 m restantes para ser
implementados conjardineria y arborizaci6n.

13.5 Las aceras de parcelas de equipamiento o de uso rnixto podran ser totalmente
pavimentadas, dejando alcorques de no menos de 1.20 m interior libre de !ado y al
nivel rasante de la acera.

13.6 La linea de ejes de alcorques debera ser siernpre de 1. 10 m desde la linea de cordon
de acera.

13.7 Todo propietario de un predio baldio o edificado tiene la obligaci6n de construir y

conservar en buenas condiciones la acera y la jardineria de dicho predio.

13.8 La pendicnte minima en el sentido transversal de acera scra de 2% perpendicular al

cordon de la acera.

13.9 La pendiente, en el sentido longitudinal, scguira en general paralelo al de la rasante

de la calzada, nunca mayor al 12%.

13.10 En caso en que el desnivel longitudinal sea mayor al 12% se sorteara con escalones
(no rnenos de tres), previa aprobaci6n de! proyecto por la UPCT y obligatoriamente
se realizara en forma paralela a estos escalones una rampa de 1.00 m de ancho para
uso de minusvalidos.
 10

13. 11 Es obligatorio el uso de material antideslizante para la materializacion de las

veredas.

13.12 Para el uso eventual de aceras en caso de obras en construcciones pri vadas o se
servicio publicos, podra restringirse su uso solo en un 70% de la superficie, dejando
una circulacion de un minimo de 1.20 m libre desde el cordon de acera hacia el
interior de la misma, o bordeando la Linea Municipal; quedando prohibida la
construccion de la acera provisional sobre la calzada de circulacion vehicular.

13.13 Se debera dar la proteccion necesaria al peaton con una cerca limitando el espacio
afectado con el espacio libre de circulacion.

13.14 En construcciones que afecten ternporalrnente la acera debera estar debidamente

sefializada con balizas luminosas no inflamables y carteles de advertencia.

Art. 14 Accesos Vehiculares y Peatonales

14. 1 Los ingresos vehiculares y peatonales deberan ser diferenciados, no pudiendo

coincidir en una misma abertura.

14.2 No se permite la construccion de estructuras cubiertas salientes sobre la Linea

Municipal, ni en el espacio de retiro obligatorio, sobre los ingresos vebiculares y
peatonales.

14.3 Las rarnpas de las entradas vehiculares en aceras deberan ser desarrolladas en 1.00
m desde el cordon de acera, quedando totalrnente prohibida la ocupacion total de la
acera para este desnivel.

14.4 En casos particulares en que el predio tuviese cotas de nivel mas altas o mas bajas
que el nivel de acera, la rampa vehicular para acceder al interior del mismo debera
iniciarse a 5.00 m desde la Linea Municipal hacia dentro del terreno.

14.5 En edificios de equipamiento y edificios pt1blicos es obligatoria la construccion de

rampas para uso de minusvalidos en los ingresos peatonales con desniveles,
realizadas segun normas especificas.

Art. 15 Estacionamiento

15.1 Estacionamiento es el sitio previsto como parte de las calzadas para detener
movilidades eventualrnente y por corto tiernpo.

15.2 No se permitira el estacionarniento en las calzadas de las vias troncales o

principales, debiendo implementarse para tal efecto parqueos interiores o en vias
adyacentes a Ia principal.

15.3 Se perrnite el estacionamiento en vias secundarias o colectoras tmicamente en los

sitios indicados en los proyectos de urbanizacion y convenientemente sefializados.
 11

15.4 En vias de ancho minimo de 6.00 m de calzada se pennite el estacionarniento en un

solo ]ado de la misma, debiendo estar debidamente sefializado.

l 5.5 Esta prohibido el estacionamiento sobre acera y toda obra que lo viabilice.

l 5.6 Para carga y descarga de materiales de construcci6n y/o abastecimientos no podra

ser utilizada como estacionamiento temporal ni la calzada, ni la acera, debiendo ser
realizada esta actividad dentro de] predio privado.

Art. 16 Parqueos

16.1 Parqueo es la superficie publica o privada para poner ordenadarnente movilidades.

16.2 Es obligatorio en proyectos de equipamiento o de edificios pt'1blicos prever el

espacio para parqueo dimensionado segt'm los siguientes indices:

Comercio al menudeo o comestibles: Una plaza por ] 00 m2 construidos.

Comercios que superan los 400 1112 construidos: Una plaza por 75 m2.
Oficinas: Una plaza por 75 m2 construidos.
Centro de espectaculos y/o iglesias: Una plaza por 75 m2 construidos.

16.3 Cada plaza de parqueo tendra como minimo una superficie de 25 a 30 1112
incluyendo calles internas y accesos a los rnismos.

16.4 La dimension minima de plaza de parqueo sera de 2.50 rn de ancho por 5.00 m de
largo.

16.5 Nose pem1ite el uso del retiro frontal para el parqueo, inutilizando aceras o frentes
de calzadas.

Art. 17 Garajes

17.1 Garaje es el aparcamiento privado cubie1io o no, para guardar movilidades.

17.2 Todo proyecto de viviendas unifamiliares o 111ultifamiliares debera prever el espacio

para garajes segun los siguientes indices minimos:

Vivienda unifamiliar: Una plaza por vivienda

Vivienda multifamiliar: 1.50 plaza por vivienda

17.3 Cada plaza de garaje en edificios multifamiliares tendra corno 11111111110 una
superficie de 25 a 30 1112 incluyendo calles intcmas y accesos a los mismos.

17.4 La dimension minima de plaza de garaje sera de 3.00 m de ancho por 5.50 m de
largo.
 - - - - -- - - ,·

12

l 7.5 Nose pennitira el uso de! retiro frontal para garaje cubie1io.

17.6 En los proyectos de viviendas unifamiliares se debera considerar el garaje integrado

volumetricarnente a la vivienda.

Art. 18 Paradas de Transporte Publico Urbano

18. l Esta prohibido el estacionamiento eventual del transporte pt'.tblico en lugares no

autorizado al efecto.

18 .2 Es obligatoria la construccion de darsenas de estacionamiento especifico de

transporte publico, diferenciados para parada de colectivos y parada de taxis
respectivamente.

18.3 Las dimensiones de las darsenas de paradas de transporte colectivo seran 30.00 m
lineales de largo, por 3.00 m de ancho de] cordon de acera hacia el interior de la
misma, en los puntos definidos por la HAM.

18.4 Las paradas de taxis tendran dirnensiones minimas, 12.00 m lineales de largo por
3.00 111 de ancho desde el cordon de acera hacia el interior de la misma en los puntos
definidos por la HAM.

18.5 Las distancias entre paradas de un mismo transporte no podran ser menores a 200.00
m entre si.

18.6 Las paradas de transporte de colectivos y taxis se irnplementaran con cubiertas

livianas y sefializacion adecuada de disefio tipo aprobado por la HAM; y clebera
implernentarse obligatoriamente con un telefono publico en cada una de ellas.

Art. 19 Seflalizacion

Las vias deberan estar debidamente sefializaclas de acuerdo a los siguientes tres
tipos :

19.1 De prohibicion : Sera de obligatoria implementacion en todas las UPU y, en cuanto

al disefio y ubicacion sera de acuerdo a las normas aprobadas por la Direccion de
Transito, segun !eyes vigentes.

19.2 De prevenci6n: Sera de obligatoria implementaci6n en todo proyecto de ingenieria

vial y, en cuanto al disefio y ubicaci6n sera de acuerclo a las norrnas aprobaclas por
la Direccion de Transito, segun ]eyes vigentes.

19.3 Inclicativas: Deben ser horizontalcs y verticales, de obligatoria implementacion en

todas las vias pt'.1blicas y cleberan indicar el nombre de via y numeracion respectiva
de las parcelas recayentes, cada cruce, intersecci6n , rotondas, paso a desnivel
contara con la sefializaci{m horizontal y vertical respectiva, indicando vfas
 13

preferenciales, direcci6n de! trafico, velocidad maxima, separador de carriles, cruces

peatonales, carteles de indicaci6n de hitos naturales o construidos como cualquier
otra sefi.alizaci6n de informaci6n y de orientaci6n necesaria .

Art. 20 Publicidad

20.1 Esta probibida la construcci6n de carteles de publicidad grafica y/o electr6nica en y

sobre la via publica, plazas, parques, paseos publicos; en arboles, en postes, o en
todo equipamiento urbano; siendo la prohibici6n para cualquier tipo, medida y
material de anuncios de publicidad.

20.2 Estan prohibido los anuncios en la via publica mecliante sonidos y/o ruiclos,
reproducidos electr6nicamente a traves de micr6fonos, cintas , banclas de soniclo y
otros sistemas analogos.

Art. 21 Activiclades Temporales

21.1 Cualquier tiempo de obra o construcci6n de tipo temporal, sea privada o pt'.1blica
clebera realizar la solicitucl de permiso de utilizaci6n de la via publica por tiempo
detem1inaclo a la HAM, en la cual se indicara el espacio afectado, el espacio libre en
respeto a las normas presentes y el tiempo estimado de dicho uso.

21.2 En caso de incumplimiento de] plazo, la HAM podra retirar toda obra provisoria y
restituir el espacio al uso publico sin previo aviso.
 Normas
de edificaci6n y
disefio
 14

CAPITUL04

NORMAS EN EL ESPACIO PRIVADO

Art. 22 Generales Sobre Retiros

22. l Retiro frontal es el espacio de obligatoria afectaci6n, entre la Linea Municipal y la

Linea de Construcci6n.

22.2 La linea de construcci6n es una paralela a la LM y cuya distancia esta definida de

acuerdo a los usos de suelo de cada UPU.

22.3 El espacio del retiro frontal debera ser obligatoriamente ajardinado y arborizado,
salvo los accesos.

22.4 En el espacio de retiro frontal esta prohibida las construcci6n de garajes cubiertos o
semi-cubiertos, ni otro tipo de construcci6n pennanente o efimera.

22.5 Retiro lateral o de fondo es el espacio entre los ejes medianeros y las lineas de
construcci6n lateral y de fondo.

22.6 Las lineas de construcci6n laterales y de fondo son paralelas a los ejes medianeros y
cuyas distancias son definidas de acuerdo a los usos de suelo y alturas permitidas de
cada UPU.

22. 7 El espacio de retiro lateral y de fondo esta destina a conservar la privacidad.

Art. 23 Retiros, Apoyos y Salientes

23.1 Los retiros, los apoyos y salientes tienen restricciones de acuerdo a las zonas de
usos de suelo:

En las zonas FP 1, FP2 y FA los retiros es tan especificados en las condiciones

urbanisticas.

23.1 .1 Zona Residencial Baja

Retiro frontal obligatorio de I 0.00 m. En fondo y laterales, radio libre de 25.00 111
entre construcciones vecinas. Maxima saliente pem1itida desde linea de
construcci6n frontal, a pmiir de] segundo nivel: 1,80 111 (sin apoyos de columnas).
No se permite avance fuera de la linea de construcci6n frontal en subsuelo. Los
espacios semicubiertos estan considerados dentro de estas norrnas.
 15

23. l.2 Zona Residencial Media y Media Alta

Retiro frontal de 8.00 111. Retiro lateral y de fondo de 5.00 m. Apoyo per111itido en
retiro de fondo con construcciones comple111entarias de un solo nivel en un 50% y
lateral un 20% en esquina de fondo .

Maxima saliente permitida desde linea de construcci6n frontal , desde segundo nivel:
1.80 111 (sin apoyos de columnas) y no se pennite avance fuera de la lfnea de
construcci6n frontal en subsuelo. Se permite avance, no mayor a 2.00 rn lateral y
posterior en subsuelo.

23.1.3 Zona Residencial Alta

Retiro frontal de 6.00m. Retiro lateral y de fondo de 3.00 m para h=6.00 m . Apoyo
en retiro de fondo en construcciones cornplernentarias de un solo nivel en un 50%, y
lateral un 20% en esquina de fondo. Se permite avance lateral y posterior en
subsuelo.

Maxima saliente permitida desde linea de construcci6n frontal , desde segundo nivel:
1.50 rn (sin apoyos de colurnnas) y no se permite avance fuera de la linea de
construcci6n frontal en subsuelo.

23.1.4 Zonas de Equipamiento Mixto

Retiro frontal de 5.00 m optativo continuo por cuadra, para h=6. 00 rn . Para bloques
de mayor altura R = h. Sin retiro, acera obligatoria de 7.00 m. Retiro lateral
minirno 5.00 rn con obligaci6n de rnaterializar la linea de construcci6n, para lograr
edificaci6n continua en la manzana. Se permite el apoyo lateral hasta un 50% a
partir de la If nea de construcci6n frontal y para h = 6.00 m. Apoyo en retiro de
fondo en construcciones cornplernentarias de un solo nivel en un 50% y lateral un
20% en esquina de fondo .

Se pennite avance, no mayor a 2.00 m ., lateral y posterior en subsuelo. Maxima

saliente permitida desde linea de construcci6n frontal, desde segundo nivel: 1.80 m
(sin apoyos de colurnnas). No se permite avance fuera de la lf nea de construcci6n
frontal en subsuelo.

23.1.5 Zona de Uso Mixto en Bloques

Retiro frontal igual a altura a edificar. Retiro lateral igual a altura a edificar. (R=h).
Retiro minimo frontal 10.00 m. Retiro minirno lateral y de fondo 10.00 m. Nose
permiten apoyos laterales ni de fondo en construcciones complementarias. Se
permite avance lateral y posterior en subsuelo. Maxima saliente pem1itida desde
linea de construcci6n frontal, desde segunclo nivel: 1.80 111 (sin apoyos de
columnas). No se permite avance fuera de la linea de construcci6n frontal en
subsuelo .
 16

23. 1.6 Equipamiento lnstitucional

Retiro frontal 10.00 m. Retiro lateral y de fondo 10.00 111. Nose permiten apoyos
laterales ni de fondo. En los espacios de retiro frontal y lateral se permitira la
construcci6n de espacios semicubiertos en h 111aximo de 6.00 m. Se pennite avance,
no mayor a 2.00 m lateral y posterior en subsuelo. Maxima saliente permitida desde
linea de construcci6n, en segundo nivel 1.80 m (sin apoyos de columnas).

Art. 24 lndice de Aprovechamiento, lndice de Ocupacion, Alturas

24.1 El lndice de Aprovechamiento (I.A.), es el factor de superficie construida total sobre

suelo neto de parcela.

24.2 El lndice de Ocupaci6n (1.0.), es el factor de suelo ocupado y construido en Planta

Baja sobre suelo de parcela. No se considera la superficie de los espacios
semicubiertos, abiertos por tres !ados, se considera el 50% en los caos de espacios
cerrados por dos !ados y 75% cuando es cerrado por tres !ados.

24.3 Las .Alturas de las construcciones estan definidas de acuerdo a las zonas segun su
uso de suelo.

24.3.1 Zona Residencial Baja

1.0. 0.1 m2/m2

I.A. 0.3 m2/m2
Altura maxima 6.00 m en vivienda unifamiliar y sobrecubierta con retiro de 5.00
desde la fachada .

24.3.2 Zona Residencial Media

1.0. 0.2 m2/m2

L.A. 0.5 m2/m2 en unifamiliar
0.6 m2/rn2 en rnultifamiliar
Altura maxima 9.00 111 en vivienda unifarniliar y 12.50 en multifa111iliar. Uso de
sobrecubierta en un nivel con retiro de 5.00 m desde la fachada .

24.3.3 Zona Residencial Media Alta

LO. 0.25 m2/m2 en unifamiliar

0.50 m2/m2 en multifamiliar
Altura maxima 9.00 en vivienda unifamiliar y 12.50 en multifamiliar. Uso de
sobrecubierta en un nivel con retiro de 5.00 m desde la fachada.
 17

24.3 .4 Zona Residencial Alta

1.0. 0.25 m2/m2

I.A. 0.60 m2/m2 en unifamiliar
0.80 m2/m2 en multifamiliar
Altura maxima 9.00 m en vivienda unifamiliar y 12.50 men multifamiliar. Uso de
sobrecubierta en un nivel con retiro de 5.00 m desde fachada.

24.3 .5 Zonas de Equipamiento Mixto

1.0. 0.20 m2/m2

I.A. 0.80 m2/m2
Altura maxima 6.50 m en primera linea de construcci6n y 12.50 men segunda linea
de construcci6n. Uso de sobrecubierta en un nivel con retiro de 5.00 111 desde
fachada.

24.3.6 Zona de Uso Mixto en Bloques

T.O. 0.10 1112/1112 para bloques con aparcamientos en superficie

0.15 m2/rn2 para bloques con garajes en subsuelos
I.A. 1.00 rn2/m2
Altura maxima es igual al retiro frontal o lateral. h=R.

24.3.7 Equipamiento lnstitucional

1.0. 0. 10 m2/m2
I.A. 1.00 rn2/m2
Altura maxima resultante de las LO. e I.A.

24.4 Formas de Medicion

24.4 .1 La linea de retiro frontal se mide desde la LM hasta la linea de construcci6n.

24.4.2 La linea de retiro lateral se mide desde el eje medianero (EM) hasta la maxima
saliente de las plantas superiores al nivel cero.

24.4.3 La altura (h) se mide desde el nivel de acceso o planta baja hasta el cieloraso del
ultimo piso habitable.

Art. 25 Tipologia Volumetrica de Edificacion

Dado el espiritu de preservaci6n y ponderaci6n de! medio am biente natural que

inspira la creaci6n de! ordena111iento de este territorio, se incentivaran las tipologias
de edificaci6n que conternplen el entorno natural y lo integren al proyecto. Son las
tipologias dadas en el Pueblo de Colinas de! Urub6:
 18

25.l Volumen aislado bajo, de uno o dos niveles de altura.

En las zonas Residencial Baja, Residencial Media y Residencial Media Alta .

25.2 Edificaci6n continua de uno o dos niveles, en proyectos de conjuntos

multifamiliares en horizontal, con espacios libres de! 80% de la parcela y
equipamiento de uso comt'.111 en condominio.

En las zonas Residencial Baja, Residencial Media, Residcncial Media Alta y en

Equipamiento Mixto.

25.3 Edificio en bloque aislado de tres o cuatro niveles de altura

En zonas Residencial Media, Residencial Media Alta, Residcncial Alta,

Equipamiento Mixto, Uso Mixto en bloques aislados y Equipamiento Institucional.

25.4 Torre con basamcnto, de dos nivcles en basamcnto y la torre de altura igual al rctiro.

En Residencial Alta, Equipamiento Mixto y Equipamiento Institucional.

25.5 Torre aislacla , la altura sera igual a los retiros.

En zona Residencial Alta, Equiparniento Tnstitucional, Equipamiento Mixto y Uso

Mixto en bloques aislados.

Art. 26 Fachadas y Tratamientos Exteriores

Las soluciones formales volumetricas y de fachada quedan a criterio de! Arquitecto

proyectista, sin embargo la HAM se reserva el derecho de observar proyectos que
no contemplen en imagen y soluci6n formal el basico respeto al entorno natural y
cultural cmergcntes de! espiritu de estas nonnativas, asi como a la coherencia
arquitect6nica de los proyectos.

Art. 27 Definicion de Espacios

27.1 Abiertos: Carecen totalmente de cubierta, pudiendo ser ajardinados o con

pavimentos.
27.2 Semicubiertos: Con cubiertas y sin cerramientos verticales en no mas del 75% de la
longitud de sus !ados, pergolados, cubiertos con estructuras sin techumbre, balcones
o terrazas en pisos superiores.

27.3 Cubiertos habitables: Se calificaran segun scan de uso residencial, de trabajo y de

equipamiento de servicio. En viviendas: Ambiente social , dormitorios, cocinas,
salas intimas, escritorios. De trabajo: Oficinas, clespachos, salas de venta. De
equipamiento: Salas de espectaculos, salas de culto , salas de exposiciones, etc.
 19

27.4 Cubiertos de estancia circunstancial: Se refiere a los ambientes de servicio o de

apoyo de los espacios habitables, bafios de servicio, despensas, dep6sitos, carnaras,
lavanderias garajes, etc.

27.5 De circulaci6n: Espacios de conexi6n horizontal y vertical entre espacios. Pasos,

pasillos, corredores, galerias, escaleras, rampas, ascensores, etc.

Art. 28 Clasificacion de los espacios

Esta clasificaci6n se define por la calidad de la habitabilidad de los locales y no por

sus condiciones de seguridad o peligrosidad. A efectos de esta reglamentaci6n se
clasifican los locales en:

28.1 Locales de primera clase: Dormitorio, comedor, sala, biblioteca, estudio,

consultorio, escritorio y todo local o espacio cubierto de estancia continua.

28.2 Locales de segunda clase: Talleres menores, local para comercio y/o trabajo,
locales de actividades colectivas, vestuarios colectivos, gimnasios y demas locales
para practica de deportes. En hospitales y clinicas, salas de internaci6n, en edificios
educacionales, aulas auditorios y teatros.

28.3 Locales de tercera clase: Cocinas, salas de espera anexas a oficinas o consultorios,
cuarto de bafio, lavadero, guardarropa o vestuarios, cuarto de costura, cuarto de
servicio, etc.

28.4 Locales de cuarta clase: Pasillas, corredor, vestibulo, cuarto de roperos y/o de vestir
anexo a dormitorio, tocador, despensa, cocinita de rnenos de 3m2, garajes con
espacio hasta dos rnovilidades, dep6sito no comercial ni industrial no mayores a 100
m2. Locales auxiliares para servicios generales del edificio, como ser: porteria,
administraci6n , dependencias de personal de servicio (no dormitorios).

28.5 Locales de quinta categoria: Cuarto de maquinas, dep6sito comercial e industrial ,

garajes, almacenes, s6tanos en general.

Nota: Se clasificaran por analogia los locales que al no estar en estas lista, se
presume su destino segun la localizaci6n en el proyecto.

Art. 29 Densidades de los espacios

De acuerdo a las actividades desarrolladas son los valores de densidad de ocupaci6n

en los espacios construidos:

29. 1 Para usos de baja densidad:

Una persona por cada 20 1112 en viviendas o uso residencial y en las zonas de
servicios de otros usos como bares y cafeterias.
 20

Una persona por cada 10 1112 en zonas destinadas a uso administrativo y de oficinas.

Una persona cada 5 m2 en centros hospitalarios, docentes y en tem1inales de

transporte.

Una persona cada 40 1112 en garajes, aparcarnientos, archivos y alrnacenes.

29.2 Para usos de alta densidad:

Una persona por cada 0.25 m2 en zonas destinadas a espectadores de pie.

Una persona por cada 0.50 m2 en:

Salas destinadas a espectadores sentados, cine, teatro, auditorios, conferencias,

activiclades academicas, en estadios y recintos polideportivos, etc.

Una persona cada l .00 m2 en:

Zonas de uso publico en bares, discotecas, etc .. Salones de uso multiple en hoteles,
edificios para congresos, etc.

Una persona cada 1.50 1112 en :

Aul as, sala de juegos y casinos, cafeterias y restaurantes.

Una persona cada 2.00 m2 en:

Salas de espera para cualquier actividad, sala de lectura en bibliotecas, zonas de uso
publico en museos, galeria de arte, ferias y exposiciones; asi como en vestibulos
generales, patios de operaciones y, en general, zonas de uso publico en plantas de
s6tanos, baja y entreplanta de edificios de uso comercial, achninistrativo y
residencial publico.

Una persona por cada 3 .00 1112 en zonas comerciales distintas a las rnencionadas
anteriorrnente.

Art. 30 Dimensiones minimas

30.1 Las dimensiones minirnas de los espacios estan dadas en el estudio de las funciones
y actividades que se desarrollaran en ellos, area util, su circulaci6n y mobiliario .

30.2 Se tiene en cuenta para el dimensionamiento de circulaciones y aberturas las

exigencias rninimas en protecci6n para evacuaci6n contra incendios y la
consideraci6n para la circulaci6n de personas rninusvalidas .

30.3 Se norman solo los anchos y alturas minirnas de los espacios.

 21

30.4 Espacios habitables:

CLASE ALTURA LIBRE MINIMA ANCHO MINIMO EXIGIBLE

Primera 2.60 m 3.50 m Todos

Segunda 3.00111 3.00 m Todos

(En cubiertas
inclinaclas) 2.10111

Tercera 4.40111 1.80 111 Cocina, vestuario,

cuarto de planchar
2.20 m 0.90m Banos, lavaderos
(En cubiertas
incl inaclas) 2.10111

C uarta 2.20m 0.90m Hasta I 6 m2

2.40 m 1.20m Hasta 16 m2
2.60111 3.00 111 Entre 30/50 m2
3.00 m 3.50111 Mas de 50 1112

Quinta 2.40 111 Garaje en s6tanos

30.5 Circulaciones

C LASE ALTURA LJBRE MINIMA ANCHO MINIMO

Pasos y/o abertura

de puertas (libre)

Vivienclas 2.05 m 0.80 Ill

Otros usos 2.10 m 1.00 m de ancho cada

200 personas
(ver clensidades punto
anterior)

Escaleras principales

En vivicndas unifa111iliares 2.25 m en todo su recorriclo 0.90 m

En vivienclas multifamiliares 2.40 m en todo su recorrido

 22

Y en edificios de otros usos Hasta 1000 m2

(superficie servida por la
escalera)

1.00111 ancho minimo

Mas de 1.000 1112

A=P/ 160
A: Ancho minimo,
P: Numero de personas
asignados a la escalera en
el conjunto de las plantas
a las que sirve (ver
densidades en el punto
anterior).

30.5.1 Generales sobre escaleras

a. Cada tramo tendra un rninimo de tres escalones y no mas de dieciocho ( 18) escalones
sin descanso.
b. La distancia maxima desde la salida del espacio mas alejado hasta la escalera mas
pr6xima sera de 25.00 m.
c. El descanso tendra un ancho igual al de la escalera.
d. Los peldafios de cada escalera seran de dimensiones iguales en todo su desarrollo, la
huella minima sera de 0.27 m y la contrahuella sera como maximo 0.18 m, siendo la
formula para su dimensionamiento: 1h + 2 ch = aproximadamente 0.64 111.
e. En escaleras curvas se verificara el minirno de hue!Ia a los 0.40 m de! borcle interior.
f. Sera obligatorio la colocaci6n de pasamanos, en un !ado si el ancho de la escalera es
rnenor a 1.20 111 y si es igual o mayor se colocara en los dos !ados, siempre si en todo el
clesarrollo de la escalera y los descansos de la 111isma a una altura de 0.90 m.
g. Deben disponerse pasamanos libres si el ancho de grada es mayor a 2.40 m.

30.5.2 Gradas en clesniveles

Para el dimensionamiento de la huella (h) y contrahuella ( ch) aplicar la formula:

I h + 2ch = 0.64 m, siendo h igual o mayor a 0.28 m

Deben disponerse pasamanos libres si el ancho de grada es mayor a 2.40 m. Seran minimos
tres escalones juntos en su desarrollo y de material deslizante.

30.5.3 Rampas peatonales

Es obligatoria la construcci{rn de rampas para salvar los desnivelcs en ingresos a edificios,

plazas y espacios ahiertos, semicubiertos o cubiertos de circulaci6n publica.
El ancho minimo sen1 de 0.90 111. La pendiente maxima 8% y su construcci6n sera de
material antideslizante.
 23

30.5.4 Rampas vehiculares

La pendiente maxima sera del 12% en tramos curvos y 16% en tramos rectos. Radio de
giro minimo sera 6.00 m al ]ado interno. Ancho de rampa minimo de 3.50 m.

30.5.5 Escaleras de servicio

Son aquellas que comunican espacios de segunda clase, espacios de servicio o con terrazas
de servicio. Ancho minimo 0.70 m. Huclla minima 0.25 m, la maxima contrahuella 0.20
m de alto. Pasamanos obligatorios a 0.90 m de altura. En el caso de escalera curva se
verificara la huella minima a los 0.30 m de! lado interior, siendo su desarrollo permitida
para un solo nivel.

30.5.6 Ascensores

Es obligatoria la dotaci6n de ascensores a partir de] nivel 9.50 m de altura. La capacidad y

cantidad de aparatos de ascensores se deterrninaran como sigue:

Para edificios de no mas de 400 m2 construidos por planta y hasta 3.00.00 rn2 construidos
totales, corresponde la dotaci6n como valor rninimo de un ascensor para 6 personas.

Para edificios de mas de 400.00 1112 construidos por planta y de 3.000.00 m2 constrnidos
hasta 5.000.00 m2, corresponde la dotaci6n como valor minimo de dos ascensores para 6
personas.

Sc seguira en forma proporcional ante el aumento de superficie por planta y en superficie

total.

Para deterrninar las dimensiones de los ascensores segun los ocupantes, cargas, tiempos de
recorrido, paradas, asi como materiales y formas constructivas se seguiran las
especi ficaciones nonnal izaclas de los fabricantes.
 24

CAPITlJLO 5

NORMAS DE SALUBRlDAD Y MEDJO AMBIENTE

Art. 31 Patios

3 1. I Generalidades sobre Ios patios

31.1.1 Se denomina patio al espacio descubierto encerrados por tres o mas fachadas de uno
o mas edificios hacia donde ventilan e iluminan espacios interiores, siendo el
concepto de patio no coincidente con el de retiro obligatorio tanto frontal como a
median eras.

3 1.1.2 Todo patio de cualquier categoria puede en su base, ser dividido con cercas, bardas
o similares, siempre que la altura de los mismos 110 interfiera a los fines de
ventilaci6n e iluminaci6n de los espacios recayentes al mismo ; la porci6n de patio
subdividida 110 podra ser inferior a lo minimo establecido en cste rcglamcnto.

3 1. 1.3 Todo patio tendra acceso para su mantenirniento y limpieza.

31. l .4 Por ningun concepto podran cubrirsc los patios proyectados como tales, salvo que
se resuelva convenientemente la ventilaci6n e iluminaci6n natural de los espacios
recayentes.

3 1.1.5 En caso de reformas dcl proyecto original no se permite la reducci6n de los patios
por debajo de las dimensiones minimas establecidas por esta reglamentaci()ll .

31.2 Clasificaci6n

De acuerdo a los ambientes que ventilan en ellos se clasifican en:

31.2. l Patios de Primera: Recaen en ellos los espacios babitables de primera y de segunda
31.2.2 Patios de Segunda: Rccacn en cllos los espacios habitables de tercera
31.2.3 Patios de Servicio o Auxiliares: Ventilan e iluminan espacios no habitables de
cuarta, quinta y circulaciones.

3 I .3 Dimensiones minimas

31.3 .1 Patios de pri mera

En construcciones de una sola planta (planta baja), el patio de prirnera tendra un

ancho rninimo de 3.50 m .

En edificios de dos o mas plantas, el patio de primera tendra la superficie ta! que se
inscriba un circulo cuyo cliametro sea igual a:

d = 3.50 m y por cada planta aclicional se incrementara en un 5% este cliametro.

 25

cl: [Link] del circulo

h: altura total de la fachada mas alta que encierra el patio.

En la medici6n se consideraran las salientes o balcones como fachada o limite

construido.

31.3.2 Patios de primera en s6tanos y/o subsuelos

No esta permitido el uso de s6tanos o subsuelos para locales de primera. En s6tanos

o subsuelos cuyo uso sea para espacios de segunda es obligatorio crear las
condiciones de ventilaci6n e iluminaci6n natural , para lo cual se regira por las
normas referidas a patios de primera. Pudiendo estos patios nacer a una altura
mayor que el nivel de piso del espacio interior del s6tano (nunca mas de la mitad) y
teniendo las consideraciones para la evacuaci6n de! agua pluvial.

31.3.3 Patios de segunda

En edificios de una sola planta (planta baja) el patio de segunda tendra un ancho
mfnimo de 2.50 rn. En edificios de dos o mas plantas, el patio de segunda tendra la
superficie tal que se inscriba un circulo cuyo diametro sea igual a: cl = 2.50 m y por
cada planta adicional se incrementara un 5% a este diametro, siendo d: diametro del
circulo. En la medici6n se consideraran las salientes o balcones corno fachada o
Hrnite constrnido.

31.3.4 Patios auxiliares

En edificios de una sola planta (planta baja) o en caso de ventilaciones a s6tanos y/o
semis6tanos destinados exclusivamente a garajes, los patios auxiliares tendran un
ancho mf nimo de 1.50 m . En edificios de dos o mas plantas, el patio auxiliar tendra
la superficie tal que se inscriba un cfrculo cuyo diametro sea igual a: d = 1.50 m y
por cad a plan ta adicional se incrementara un I 0% a este diametro, siendo d:
diametro del circulo. En la medici6n se consicleraran las salientes o balcon es corno
fachada o lirnite exterior construiclo.

Art. 32 lluminacion y ventilacion natural de los espacios interiores

32. 1 En espacios habitables de primera: El area minima del vacio clestinado a

iluminaci6n y ventilaci6n sera 1/8 de! espacio al que sirve.

32.2 En espacios habitables de segunda y tercera: El area minima del vacfo clestinado a
iluminaci6n y ventilaci6n sera 1/ 10 del espacio al que sirve.

32.3 En espacios de cuarta y quinta: El area minima del vaci6 destinaclo a iluminaci6n y
ventilaci6n sera l/12 de! espacio al que sirve.

32.4 En todos los casos el 50% de la superficie de estos vacios se considera para
vcntilaci6n.
 26

Art. 33 Ventilacion indirecta o por conductos de ventilacion

Es perrnitida la ventilaci6n indirecta rnediante conductores verticales u horizontales

en los siguientes espacios y con las siguientes norrnas:

33.1 Banos y pequefias cocinas de no mas de 3.00 m2 de area

33 .1.1 En construcciones de una planta se realizara a traves de conductos de 0.50 1112 con
un incremcnto de 15% por planta y por local a ventilar.

33.1.2 No sc permite la instalaci6n de extractores mecanicos en estos conductos.

33. l.3 En ningun caso se admite el uso del mismo conducto para ventilar bafios y cocinas
conjuntamente.

33.1.4 Cuando el conducto se construye con las dirnensiones minimas no se permite la

utilizaci6n del rnismo para conducir otras instalaciones del edificio.

33 .2 Despensas, dep6sitos, bauleras y otros espacios que por su transitoriedad en su uso

no requieren ventilaci6n natural directa, por conductos de 0.10 m2 como rninimo
por local , con un incremento del l 0% por local y planta.

33.3 Garajes en s6tanos y salas de maquinas

33.3.1 Se ventilara de forma directa mediante aberturas directas hacia patio auxiliar, o por
conductos cuya superficie sera igual a 0.50 1112 por cada 200 1112 de superficie util de
garaje. En caso que los portones de ingreso sean de rcja o similarcs que perrnita la
corriente de aire, csta superficie sera cornputada como parte de la ventilaci6n
minima necesaria.

33.3.2 Se podr{1 iluminar de forma artificial o natural con elementos transparentes, fijos,
como bloques de vidrio, claraboyas, etc.

Art. 34 Medio ambiente

34. 1 Toda acci6n , proyecto, obra o intervenci6n urbano, a efecto de proteger el mcdio
ambiente natural, cultural y patrimonial, debera regirse bajo la Ley 1333 de] Medio
Ambiente y su reglamento en cl DS No. 24176.

34.2 Esta terminanternente prohibida la quema de material de deshecho o la quema para

" limpieza" de terrenos.

34.3 Esta prohibida la tala de arboles de gran porte sin autorizaci6n de la HAM.

34.4 Esft prohibido el desvio o encause de vertientes, arroyos, rios por y para el uso
particular.
 27

34.5 En obras en constrncci6n los clesechos de materiales seran clepositaclos en

conteneclores, evacuaclos clel lugar y depositaclos en lugares autorizados por la
HAM.

34.6 Toda persona tiene la obligaci6n de denunciar ante la autoridad competente

cualquier transgresi6n a la Ley 1333 de! Medio Ambiente (Art. 100).

34. 7 Tratarniento de residuos

Esta prohibida la eliminaci6n de residuos Jiquidos o s61idos a vertientes, caf\adas,

arroyos y rios.

34.7.1 El recojo, tratamiento y destino final de la basura sera administrado por la HAM de
acuer<lo a nonnas internacionales al efecto.

34. 7.2 Los resicluos tendran obligatoriamente una prim era preselecci6n en residuos
01'ganicos e inorganicos, en el mismo lugar de producci6n, sean estos viviendas,
comercios, equipamientos, etc., en balsas biodegradables.
 28

CAPITULO 6

NORMATIVAS DE SEGURIDAD

Art. 35 Seguriclad fisica en obras en construccion

35.1 Es obligatorio en toda obra en construcci6n extremar las medidas de seguridad fisica
tanto para los operarios y trabajadores de la misrna, cualquiera sea su relaci6n de
dependencia, corno para visitantes eventuales.

35.2 La HAM tiene la potestad de suspender temporalmente la continuidacl de la

construcci6n si observara o existiesen denuncias comprobadas del incumplimiento
de las presentes normas.

35.3 En obras que sea necesario el apuntalamiento tanto en subsuelos como en niveles
superiores, se debera verificar perfectamente los apoyos de los puntales, debiendo
los apoyos en tierra asegurarse sobre una zapata enterrada por lo menos 0.50 rn del
suelo. En caso de apuntalamientos en muros de contenci6n se veriftcara dicha
estructura mediante calculo.

35.4 Andamios

35.4.1 El material de los andamios debe estar en buen estado y tcner suficiente resistencia
a los esfuerzos exigidos. De ser de madera, seran de fibras largas y los nudos no
excederan la cuarta parte de la secci6n. De ser metalico no podra estar corroido ni
con aberturas y su filos doblados para cvitar cortaduras.

35.4.2 Si los andamios son tipo colgados los cables o cuerdas tendran un coeficiente de
seguridad de 10 como minimo, segun la carga maxima que debcn soportar.

35.4.3 Esta prohibida la construcci6n de andamios en y sobre la via publica sm la

respectiva valla de protecci6n (ver aceras).

35.4.4 Toclo andamio sera suficientemente reforzado por travesanos y cruces cle San
Andres, ademas de estar unidos al edificio en senticlo horizontal a intervalos
convenientes. Las uniones se realizaran con empernaduras o grapas adecuadas al
sistema utilizado, quedando prohibido unir con clavos ni atacluras de alambres.

35.4.5 Es obligatorio en la construcci6n de andamiajes de dos y tres niveles la ejecuci6n de

baranclas de altura 1.00 m en el ]ado externo de los mismos y un z6calo de 0.20 m
para evitar la caida de material o herramientas de trabajo.

35.4.6 En los andarnios de mas de tres niveles se aurnentara la altura de las barandas 1.30
m y deberan tener mallas, recubrimientos de alambre tejido o elementos similares.

35.5 En toda obra en construcci6n cualquiera sea la magnitud de la misrna, es obligatoria

la uti Iizaci6n de cascos y cinturones de seguridad, tanto para el personal como para
 29

eventuales visitantes. Asi como botas de goma y de seguridad, segun

requerimiento.

35.6 Las rarnpas de transportes de materiales podran ser utilizadas para salvar trarnos
continuos de medios niveles y deberan tencr barandas por lo menos en un !ado de
0.90 m de altura.

35 .7 Para la elevaci6n de materiales se utilizaran rnontacargas rnecanicos, asegurandose

de ser localizado en lugares doncle no presente peligro a las personas que circulen
clentro o fuera de la obra, necesariamente clebera protegerse con alambre tejido tanto
el mismo montacargas como el lugar de parada.

35.8 Esta prohibida la utilizaci6n del montacargas para transporte de personas.

35.9 El montaje de gr(1as sera realizado segun el fabricante y en su radio de acci6n se

deberan tomar las precauciones de no interferir en su desplazamiento.

35.10 Toda instalaci6n electrica provisoria debera realizarse por profesional especializado
y segun normas del proveedor de energfa, contara con una llave de interrupci6n del
servicio en lugar accesible, los cables seran entubados, asegurados en sitios donde la
circulaci6n de personal o materiales no pudieran daf\arlos, las tomas provisorias se
realizaran con accesorios apropiados y seguros indicados para intemperie, que no
presenten partes vivas sin la aislaci6n correspondiente.

35 . 11 En toda obra en construcci6n de mas de una planta debera colocarse en el perfmetro

externo, y en los huecos de ascensor y escaleras, resguardos o cortinas de protecci6n
para el personal para evitar la cafda libre de material y/o polvillo hacia las viviendas
vecmas.

35.12 Debe mantenerse pennanentemente la lirnpieza en toda la obra, dejando los pasos y
circulaciones eventuales de personas libre de escombros, materiales de desecho,
tablones, clavos, alarnbres, evitando asf la provocaci6n de accidentes menores.

35.13 Es obhgatoria la construcci6n de bafios cerrados y cubiertos, con piso provisorio,

con eficiente ventilaci6n y de facil limpieza para uso de! personal. Estas
instalaciones deberan mantenerse en buenas condiciones de higiene evitando
emanaciones que rnolesten a las personas dentro y fuera de la obra en construccibn.
Tambien se implementara un lugar para vestuario y guardarropa asi como para el
aseo del personal con aclecuado desagiie.

Art. 36 Seguridad fisica en espacios de uso p(1blico o privado

36. J Casetas para personal de seguridad ( cuidantes)

Esta prohibida la construcci6n o instalaci6n de casetas para personal de seguridacl en

la acera ni en el lfmite de la propiedad o LM o EM, debicndo este espacio ser
con siderado en los caos que lo requieran corno parte de! programa de la edificacibn
 30

a ser resuelto dentro de los lirnites y las normativas del presente reglamente de
acuerdo a los usos <lei mismo .

36.2 Antepechos y barandas

36.2.1 En abe1turas tales como ventanas o puertas ventanas, balcones, puentes peatonales,
pasarelas, plantas con balconeos a doble altura, debeni preverse antepechos de
mamposteria o barandas a una altura minima de 0.90 m.

36.2.2 En caso de barandas cualquiera sea el material, este debe ser resistente a eventuales
golpes y nunca dejar espacios libres entre elementos de cierre mayores a 0.12 m.

36.2.3 En caso que las aberturas sean vidriadas desde el nivel de] piso, seran provistas en la
parte inferior de estas con vidrio a1111ado y un elemento resistente a fuerzas de
empuje pertenecieote a la misrna carpinteria o una baranda de soporte exenta de ella
a una altura no menor a 0.90 m.

36.2.4 Las escaleras en las que queden expuestos uno o los dos laterales a vacios de mas de
l .00 rn de altura, es obligatorio disefiar barandas, de manera tal que el mayor
espacio libre sea de 0.12 m.

36.2.5 Las rampas peatonales deben estar provistas de pasarnanos y/o barandas con las
mismas exigencias que las nonnadas para las escaleras.

36.3 Pavimentos antideslizantes

36.3. 1 El piso de las rampas sm excepci6n deberan estar realizadas con material
antideslizante.

36.3.2 En las escaleras se preveran las caidas, como mmnno mediante un bisel
antideslizante de 0.20 m de espesor a 0.20 rn del borde frontal de cada escal6n, en el
caso de no poder implementar en la totalidad de la escalera el material preventivo

36.3.3 Es obligatorio el uso de material antideslizante en la materializaci6n de las veredas,

en los paseos publicos, plazas y circulaciones publicas en general.

Art. 37 Seguridad contra incendios

37.1 Las normas para las prevenciones generales contra incendios seran de obligatorio
cumplimiento por todas las edificaciones publicas y en aquellas que alberguen mas
de 100 personas estables o transitoriarnente.

37.2 El cumplirniento de estas normas basicas de prevenci6n contra incendios debe estar
reflejado en la documentaci6n al momento de solicitar la aprobaci6n de! proyecto
arquitect6nico y en el momento de otorgar la licencia de funcionamiento con las
consideraciones exigidas cumplidas por el mismo.
 31

37.3 Normas de evacuaci6n

37 .3.1 No se podra destinar para espacios de prirnera clase, de residencia y/o de segunda,
de trabajo, locales en los que cada recon-ido de evacuaci6n en sentido ascendente
tenga una altura mayor a 4.00 m.

37.3 .2 El termino evacuaci6n considera el recorrido que hace una persona desde los
espacios interiores, ocupados con rnobiliario y personas, hasta llegar a un espacio
abierto que le ofrezca seguridad, en cuanto a disipaci6n tem1ica, de hurnos
producidos y asi corno de ser soconido.

37.3.3 La longitud de! recorrido de evacuaci6n es igual a la longitud real en espacios libres
de circulaci6n, pasillos, rampas, escalares. En espacios ocupados es igual a la
longitud real rnultiplicado por 1.5.

37.3.4 Las dirnensiones se han establecido por la consideraci6n que todos los ocupantes de
un recinto deben evacuar, es decir llegar a la salida en un tiernpo rnaximo de 2.50
minutos. Las escaleras pueden albergar tres personas por 1112 de superficie
considerando que estan en movirniento y abandonan la rnisma a su salida.

37.3.5 Nose consideran a efectos de evacuaci6n los ascensores, ni las escaleras rnecanicas,
salvo el caso que esten provistos con mecanismos de paradas activables
automaticamente por un sistema de detecci6n y alarma.

37.3.6 Salida de edificio, es la/s puerta/s o hueco que puede utilizarse como paso a un
espacio exterior seguro cuya superficie sea capaz de contener a los ocupantes del
edificio. La superficie de dicho vacio de paso se calcula a raz6n de 0.50 1112 por
persona.

37.3.7 La mayor distancia desde cualquier recinto hasta una escalera o rampa no sera
mayor a 45.00 m.

37.3 .8 La maxima distancia en metros desde el interior hasta la salida nunca podra ser
mayor a 0.10 P, siendo P la cantidad de personas ocupantes de) edificio.

37.3.9 Todo establecimiento de uso hospitalario, comercial o de publica concun-encia

tendra sus recorridos de evacuaci6n independiente de los del resto de) edificio,
tambien se verificara para los edificios de uso residencial y administrativo cuya
superficie construida sea mayor a 2500.00 m2 y los de uso docente cuya superficie
construida sea mayor que 1500.00 m2.

37.4 Salidas

37.4. l Todo recinto o local podra disponer de una sola salida cuando: Su ocupaci6n es
menor a I 00 personas. No mas de 50 personas necesitan salvar una altura de
evacuaci6n de 2.00 m. La longitud de evacuaci6n hasta la salida de] edificio no es
 32

mayor a 25.00 m Toda planta podra disponer de una sola salida de evacuaci6n
cuando se den las condiciones anteriores y nose salve una altura mayor a 21.50 m.

37.4.2 Deberan disponer de mas de una salida de evacuaci6n con las condiciones
siguientes: La longitud del recorrido desde todo origen de evacuaci6n hasta algun
punto desde el que partan al menos dos reconidos alternativos hacia sendas salidas
no sera mayor de 15.00 m. La longitud de recorrido rnaximo hasta alguna de las
salidas sera 45 111. Si la altura de evacuaci6n de una planta es mayor a 28 .00 m o si
mas de 50 personas necesitan evacuar una altura mayor a 2.00 m se dispondran al
menos dos salidas de planta que no conduzcan a la misma escalera.

37.5 Disposici6n de escaleras

Las escaleras que sirvan a plantas cuya altura de evacuaci6n sea mayor que 12.00 111
en viviendas, o que I 0.00 rn en cualquier otro uso, se desarrollaran en recinto propio
con acceso a traves de puertas con sistema automatico de cierre y con sentido de
apertura coincidente con el de la evacuaci6n.

37.6 Dimensionamiento de salidas, pasillos y escaleras

37.6.1 Anchos 111inirnos de puertas, pasos y pasillo, se dimensionaran a raz6n de 1.00 m

cada 200 personas. Toda escalera tendra como mfnimo un ancho de: A = P I 160.
A = Ancho de escalera. P = Es el numero de ocupantes asignados a la escalera en el
conjunto de las plantas a las que sirve.

37.6.2 La anchura libre en puertas, pasos y huecos previstos como salida sera igual o
mayor a 0.80 m. La altura de la hoja en toda la puerta sera igual o menor que 1.20
m y en puertas de dos hojas, igual o menor que 0.60 111. La anchura libre de toda
escalera y de todo pasillo, previsto como recorrido de evacuaci6n sera igual o mayor
de 1.00 m.

37.7 Caracteristicas de las puertas

Todas las puertas seran abatibles de forma vertical y de facil manejo. Las puertas
abriran en el sentido de la evacuaci6n, hacia el exterior. Cuando existan puertas
giratorias deberan disponerse puertas abatibles de ape1iura manual contiguas a ellas,
calculadas para la evacuaci6n. Cuando existan puertas con mecanismos
autornaticos de ape1iura dispondra de un sisterna tal que si falla el rnecanismo pueda
abri rse manualmente o pennanezca abierta.

37.8 Sefializaci6n

37.8.l Todo recinto, planta o edificio cuya ocupaci6n sea mayor a 100 personas, debera
estar obligatoriamente sefializada, de manera que no quede duda para las personas
propias o ajenas a la actividad que se desarrolla en el mismo la situaci6n de las/s
SALIDA/s y/o SALIDA/s DE EMERGENCIA.
 33

37.8 .2 La sefializaci6n debera estar implementada en todo el recorrido y sobre todo en los
puntos donde existan alternativas que puedan inducir a error.

37.8.3 Debera estar realizada con disefio clararnente legible y de color brillante, con
alimentaci6n electrica aut6noma.

37.8.4 Se prevera iluminaci6n de energia con alimentaci6n aut6noma en los circuitos de

evacuaci6n yen los locales interiores.

37.9 Instalaciones de protecci6n contra incendios

Todos los edificios publicos o privados deberan tener las instalaciones minimas para
la detecci6n, alarma y extinci6n de incendios.

37.9.1 Tendran extintores los siguientes locales: Garajes para mas de cinco vehiculos.
Yiviendas multifamiliares y locales de alto riesgo, como talleres de mantenimiento,
almacenes, de ropa, muebles, bibliotecas o dep6sitos de papeles o de materiales
altamente combustibles, con recorridos entre extintores no mayor a 15.00 m.

37 .9.2 Tendran sistema de bocas de incendio equipadas y sistema de detecci6n y alarma

contra incendios los siguientes locales: Garajes de mas de 30 vehiculos. Yivienda,
si la altura de evacuaci6n es mayor a 50.00 m. Residencial si la superficie
construida es mayor a 1500.00 1112. Hospitalario si la superficie total construida es
mayor de 2000.00 m2. Administrativo, comercial y docente de superficie total
mayor a 2.000.00 rn2. En recintos de densidad elevada, ocupaci6n mayor a 500
personas.
 34

REGLAMENTO DE EDIFICACIONES
PUEBLO DE COLINAS DEL URUBO

INDICE

CAPITULO I.

OBJETO - APLICACION - REGIMEN

Art. 1 Objeto
A1i. 2 Ambito de aplicaci6n
Art. 3 Regimen de aplicaci6n Pagina 1

CAPITULO 2

NORMAS ADMINJSTRATIVAS
Art. 4 Instrumentos de gesti6n
Art. 5 Licencias para la actuaci6n
A1i. 6 Documentos de gesti6n
A1i. 7 Documentos de habilitaci6n Paginas 2-6

CAPITULO 3

NORMAS GENERALES EN EL ESPACIO URBANO

Art. 8 Linea Municipal (LM)
Art. 9 Cen-amiento sobre Linea Municipal
Art. 10 Linea Municipal de esquina (LME)
Art. 11 Ejes Medianeros (EM)
Art. 12 Nivel
Art. 13 Aceras
Art. 14 Accesos vehiculares y peatonales
Art. 15 Estacionamiento
Art. 16 Parqueos
Art. 17 Garajes
Art. 18 Paradas transporte publico urbano
Art. 19 Sefializaci6n
Art. 20 Publicidad
Art. 21 Actividades ternpora]es Paginas 7-13

CAPITULO 4

NORMAS GENERALES EN EL ESPACIO PRIVADO

Art. 22 Retiros
Art. 23 Retiros, apoyos y salientes
Art. 24 indice de aprovechamiento, indice de ocupaci6n, alturas
Art. 25 Tipologias volumetricas de edificaci6n
Art. 26 Fachadas y tratamientos exteriores
Art. 27 Definici6n de los espacios
 35

Art. 28 Clasificaci6n de los espacios

Art. 29 Densidades de los espacios
Art. 30 Dirnensiones minimas Paginas 14-23

CAPITULO 5

NORMAS DE SALUBRIDAD Y MEDJO AMBIENTE

Art. 31 Patios
Art. 32 Iluminaci6n y ventilaci6n natural
Art. 33 Ventilaci6n indirecta o por conductos
A1i. 34 Medio Ambiente Paginas 24-27

CAPfTULO 6

NORMAS DE SEGURIDAD
A1i. 35 Seguridad fisica en obras de construcci6n
Art. 36 Seguridad fisica en espacios de uso publico o privado
Art. 37 Seguridad contra incendios Paginas 28-33
 36

SIGLAS

P.O.U. Plan de Ordenamiento Urbano

H.A.M. Honorable Alcaldia Municipal
U.P.C.T. Unidad de Planificaci6n y Control Municipal
U.A. Unidad de Actuaci6n
U.P.U. Unidad de Planificaci6n Urbana
DDRR Oficina de Derechos Reales
LM Linea Municipal
LME Linea Municipal de Esquina
EM Eje Medianero
IA indice de Aprovechamiento
IO indice de Ocupaci6n
 Reglamento
-
para
urbanizaciones
privadas
 37

ANEXOB

REGLAMENTO ESPECIFICO PARA URBANIZACIONES PRIVADAS

Generales sobre Urbanizaciones Privadas

Se denorninan Urbanizaciones Privadas a las Unidades de Actuaci6n que perteneciendo a

una Unidad de Planificaci6n Urbana tiene caracteristicas de conjunto limitado por
elementos de cierre de manera que se restrinja el uso interior del mismo, y que legalmente
todos los espacios de vias interiores, asi corno los espacios destinados a usos cornunitarios
propios se enmarcan en la figura de copropiedad, siendo estos espacios y estas vias en su
uso, mantenimiento y modificaci6n , si la hubiera, potestad de los copropietarios segun su
parte proporcional de la propiedad.

No se permiten Urbanizaciones Privadas en las zonas de Faja de Protecci6n 1 (FP 1), Faja
de Protecci6n 2 (FP2) y Faja de Amortiguaci6n (FA).

En la Zona Residencial Baja esta permitida la agrupaci6n de parcelas con ingresos

controlados en terminos propios de un proyecto rural "country" manteniendo iguales
indices que los correspondientes de esta zona, legalrnente se enmarca en los 1111srno
terrninos de copropiedad, con los espacios de uso cornunitario en uso condominial.

En las Residencial Media, Media Alta, Equipamiento Mixto, Mixto en Bloques se permiten
urbanizaciones cerradas (RPH). (Art. 78 del POU).

Las Urbanizaciones Privadas no podran contener [Link] areas verdes, 1· al equipamiento, ni a

trarnos de la red vial de las U U por lo que deberan ceder alicuotamente a su superficie,
suelo para uso publico externo. En todo caso seran tratados en forrna particular sus
requerimientos internamente, no considerandose estos con los indices de la UPU.

En caso que la UPU contenga Urbanizaciones Privadas el equipamiento primario asi

como las areas verdes pertenecientes a los Sistemas Generales de areas libres son de
uso publico irrestricto. Deberan tener cerrarniento enrnallado y podran ser sus ingresos
controlados para evitar loteamientos y para un mejor mantenimiento, pero no seran
espacios pr}vati~os de la Urbanizaci6n que los contiene.

Las UA cerradas tendr{m a su vez los mismo indices de la UPU para jardines y plazas o
areas verdes y areas de recreo de nifios. (Art. 195).

Puede coincidir en el territorio el concepto UPU con UA , y en este caso con Urbanizaci6n
Privada, siendo obligatorio el cumplimiento a las presentes normas en cuanto a los
rendimientos urbanisticos, los indices de ocupaci6n y aprovecharniento, asi como las partes
destinadas a equipamiento.

Para lograr este fin cada UA o Urbanizaci6n Privada cedera su alicuota parte en superficie
neta para implementar el equipamiento primario. (Art. 83 de RM, 10 I, 102 de RMA, 150
de EM 170, 171 en MB) .
 38

Los esquemas asi trazados permitiran la realizaci6n de las llamadas Urbanizaciones

Privadas sin dafio al paisaje urbano, no obstante este esquema de equipamiento perimetral,
la UPU no presentara en su perf rnetro vallas cerradas, ni elementos "privatizadores"
agresivos recayentes en vias de! POU ni en las de la UPU. (Art. 180).
 Reglamento
de
•
compensac1ones
 39

REGLAMENTO DE COMPENSACIONES

Cornpensaci6n es la transformaci6n juridica de suelo rustico (bruto o agricola), en suelo

neto y/o urbanizable, donde la administraci6n publica oficia de mediador.
lmplica una redistribuci6n de parcelas:

Redistribuye la titularidad del suelo

Transforrnaci6n cualitativa de acuerdo a la nueva planificaci6n
Distribuci6n de cargas (rnejoras) urbanisticas
Extinci6n de los derechos incompatibles con el planeamiento y la indemnizaci6n
correspondientes a propietarios.

Accion de la H.A.M. en los actos de la Junta de Compensacion

La intervenci6n de! Municipio en el proceso de compensaci6n es de asesoramiento y

consultoria de las partes invcllucradas. En el caso de no llegar a un acuerdo entre las partes,
el Municipio se reserva el derecbo de determinar los linearnientos a seguir para consolidar
las Unidades de Planificaci6n Urbanas.

Accion de los propietarios involucrndos en una Junta de Compensacion

Participar en todos los derechos y obligaciones que establezca la Junta

Participar cediendo parte de sus derecbos a carnbio de librarse de las obligaciones
No participar y vender la propiedad

SISTEMA DE COMPENSACION

Algunas de las circunstancias por las que se recomienda la aplicaci6n de este sisterna:

Numero de propietarios: Cuando el sector o Unidad de Planificaci6n Urbana consta de

pocos propietarios, bien sea por su numero o por su porcentaje de propiedad, es decir,
cuando la mayor parte del suelo pertenece a pocos propietarios. Por el contrario, un sector
con muchos propietarios dificulta enormemente los acuerdos de la Junta de Compensaci6n.

Capacidad economica de los propietarios: 0 por lo menos, de su mayoria, para poder

asurnir las obligaciones derivadas del proceso urbanizador.

Voluntad de desarrollo: Es decir, voluntad por paiie de la mayoria de los propietarios en

transformar la actividad actual de los terrenos para convetiirlos en terrenos urbanizados y
aptos para ser edificados. La existencia de actividades lucrativas de alto rendirniento en el
sector dificultan su transfomrnci6n.

Facilidad de gestion: El sisterna de cornpensaci6n resulta imposible si la gesti6n que debe

llevar a acabo la Junta de Cornpensaci6n es demasiado complicada por circunstancias de]
sector o unidad de actuaci6n, composici6n de propiedad, preexistencias productivas,
asentamientos humanos preexistentes, mayor coste de las infraestructuras de servicio en
relaci6n al coste normal, etc.
 40

Capacidad de gestion: Es necesario que las personas que cornponen la propiedad, o sus
delegados, muestren capacidad empresarial asi como voluntad de llevar a cabo el proyecto
de compensaci6n.

CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE COMPENSACION

En el Sistema de Compensaci6n los propietarios aportan los terrenos de cesi6n obligatoria,

realizan la urbanizaci6n a su cargo y (excepto que haya un solo propietario) se constituyen
en Junta de Compensaci6n, regulada por los Estatutos y Bases que aprueba la
Administraci6n actuante.

1. Mediante este sistema se hace realidad el principio de solidaridad de beneficios y

cargas entre propietarios.

2. Los propietarios redactan los estatutos para definir su organizacron interna, su

funcionamiento, su regimen econ6mico - financiero asi como las Bases de
Actuaci6n, las cua]es definen los criterios de valoraci6n y las normas para la
adjudicaci6n.

3. Los propietarios se constituyen en Junta de Compensaci6n, aportan los terrenos de

cesi6n obligatoria localizados en el proyecto de compensaci6n y realizan la
urbanizaci6n a su cargo, siempre dentro de los plazos que se determinen en el Plan
de Actuaci6n Urbanistica.

4. La Junta formula un proyecto de compensaci6n acorde con los criterios establecidos

en las Bases de Actuaci6n; dicbo proyecto especifica el reparto de beneficios y
cargas.

EL PROYECTO DE COMPENSACION-CONTENIDOS Y DETERMINACJONES

Un proyecto de compensaci6n debe constar de:

a) Descripcion de las propiedades antiguas especificando cargas, gravamenes,

condiciones, sustituciones y otros derechos que las afecten, asi como sus
propietarios, la cuantia de sus derechos en el Proyecto de Compensaci6n y los
criterios para definirlos y cuantificarlos.

b) Descripcion de las propiedades resultantes, indicando para cad a propiedad los

titulares a los que se adjudique, la antigua propiedad a la que corresponda, el
derecho que da lugar a la adjudicaci6n y las cargas u otros derechos que la afecten.

c) Localizacion de las propiedades de cesi6n obligatoria de acuerdo con lo

establecido en el planeamiento.

cl) Parcelas que se reserva la propia Junta.

 41

e) Compensaciones en dinero en razon de las diferencias en la adjudicacion.

A efectos de una mejor compensacion y clarificacion, es necesario que el contenido del

Proyecto de Compensacion se ajuste al siguiente indice:

I. Antecedentes: (Evolucion de la Junta de Compensacion)

2. Objetivo y ambito <lei Proyecto de Compensacion

3. Situacion urbanistica. El planearniento vigente: tipo de suelo resultante, superficies

por manzanas, parcela minima, etc.

4. Relacion de propietarios e interesados. Constara de:

El nombre de los propietarios o entidades.

El domicilio.
Los predios de los cuales son propietarios, o bien la razon por la cual son
parte interesada.

5. Criterios para definir los derechos y obligaciones de los rniembros de la Junta, como
se deben valorar las aportaciones de sus miembros: los terrenos o capital apo1iados.

6. Definicion de derechos: a partir del punto anterior se realiza el calculo de las

aportaciones de cada miernbro y se define el porcentaje de participacion en la Junta
de Compensacion, en funcion de su aportacion.

7. Relacion de propiedades aportadas

a) Descripcion fisica de todas las propiedades y su uso actual especificando:

Su superficie real
Su forma
Caracteristicas de su topografia
Construcciones existentes
Ocupantes, en caso de haberlos
Construcciones y elementos que deben ser derribados por estar en
contradiccion con el planeamiento a ejecutar.

b) Datos catastrales
c) Propietario y titulo
<l) Titulares de otros derechos sobre la propiedad
e) Cargas y/o gravamenes
f) Porcentajes de participaci6n que compo1ia

8. Criterios para la valoraci6n de las parcelas resultantes. Conviene que la evaluacion

de los diferentes valores se ajuste a los <lei mercado, o mejor, que previamente scan
refrendados por acuerdo de la Junta de Compensaci6n.
 42

9. Valoraci6n de los derechos. Al aplicar los valores fijados en el punto anterior, se

calculara el valor de cada unidad de zona y de] total de la UPU.

10. Criterios de adjudicaci6n de las parcelas resultantes. Es conveniente que se alcance

un consenso entre los miembros, en caso contrario preval eceran estrictamente los
criterios establecidos en las Bases de Actuaci6n de la Junta.

11 . Valoraci6n y adjudicaci6n de las parcelas resultantes. Esto se traduce en un cuadro

con los siguientes datos:

el nurnero de la parcela
su calificaci6n
su precio unitario
su superficie
su valor
el porcentaje de su valor respecto del total
el adjudicatario(s) si es pro indiviso , con su porcentaje de propiedad

Propiedad en pro indiviso: Es aquella que tiene como titulares a mas de una persona. No
es imprescindible que todos los propietarios de una parcela en pro indiviso tengan la misrna
cuota de propiedad , por lo cual el porcentaje de propiedad de cada participe es un dato
relevante.

Para realizar una alteraci6n fisica a una parcela pro indiviso se requiere la unanimidad de
todos los propietarios.

J 2. Descripci6n de las parcel as resultantes. Que de constar de los siguientes apartados :

12. 1 Descripci6n propiamente di cha, que debe contener:

a) Propiedad rural o urbana con coordenadas UTM

b) El numero ordinal
c) U.A. a la que pertenece
d) La forma
e) La superficie
f) Los limites en los 4 puntos cardinales

12.2 Calificaci6n Urbanistica ode Uso de Suelo

12.3 Titulo de propiedad

12.4 Derechos adjudicados en porcentaje total

12.5 Cargas o servidumbres que contengan, que se rnantendran despues de]

planeamiento, irnporte de obras de urbanizaci6n que le corresponda segun se calcula
en la cuenta de liquidaci6n provisional de] Proyecto de Compensaci6n.
 43

13 . lndemnizaciones. Criterios para su valoraci6n.

Se calculan las indemnizaciones derivadas de la ejecuc10n del planeamiento y se

detem1inan sus beneficiarios, siempre de acuerdo con los criterios acordados por la Junta y
definidos en las Bases de actuaci6n de la misma.

14. Cuantificaci6n de costos. Los gastos que se deberan prever son:

14.1 Obras de urbanizaci6n de la UPU

14.2 Obras singulares complernentarias y necesarias para su total urbanizaci6n
14.3 Implementaci6n de parques y zonas verdes
14.4 lndemnizaciones
14.5 Gastos de gesti6n, compuesto por:

a) Gastos de administraci6n
b) Gastos de redacci6n de proyectos, que se componen por el cos to de los
proyectos de: Planeamiento, Urbani zaciones y Compensaciones
c) Gastos de direcci6n, contrataci6n y gesti6n urbanizadora
d) Gastos fiscales
e) Cualquier otro gasto derivado de la gesti6n de la Junta

15. LA TRAMITACION DEL PROYECTO DE COMPENSACION

Los pasos a seguir para la tramitaci6n del Proyecto de Compensaci6n entre propietarios
ante la Junta de Compensaci6n son:

Aprobaci6n inicial
Aprobaci6n definitiva
Otorgamiento de la escritura publica o acta administrativa protocolizada
Inscripci6n en el Registro de Propiedad

15.1 Una vez redactado el Proyecto de Cornpensaci6n, este se sometera a la supervision

de la Junta de Compensaci6n para su aprobaci6n inicial.

15.2 El proyecto aprobado por la Junta es elevado, para su aprobaci6n definitiva, al

Municipio.

15.3 Despues de aprobarlo, procedera a otorgar escritura publica o a protocolizar

notarialmente el acta de este acuerdo.

15.4 Uno u otro documento sera inscrito en el Registro de Propiedad

La aprobaci6n definitiva del Proyecto de Compensaci6n supone la adjudicaci6n de

las nuevas propiedades resultantes a los diferentes miembros de la Junta, que
disfrutaran de pleno dominio sobre estas.
 44

16. DOCUMENTACION A SER PRESENTADA ANTE EL ORGANO

MUNICIPAL

1. Plano de ubicaci6n y emplazamiento en la UPU Esc. 1:2500

2. Plano topografico en el que se especifiquen limites,
propiedades apotiadas y edificaciones o instalaciones
existent es Esc. I :2500
3. Plano del Proyecto de lineamientos generales para la
Unidad de Planificaci6n Urbana Esc. I :5000
4. Plano de Uniclades de Actuaci6n Esc. 1:2500
5. Plano de Predios resultantes Esc. 1:1000
6. Plano de superposici6n de las propieclacles aportadas
y de los predios resultantes, con sus respectivas referencias Esc. 1:2500

En el piano de superposici6n (6), se incluira un cuadro de referencias indicando de cada

propiedad aportada y de cada propiedad resultante, los siguientes datos:

Nurnero de propiedades
Titular(es)
Superficie de la propiedad

17. CONTRATACION DE LAS OBRAS DE URBANIZACION

17.1 Naturaleza juridica de la obligaci6n de urbanizar: El derecho a edificar se adquiere

rnediante el cumplimiento de la obligaci6n de ejecutar las obras de urbanizaci6n.

17.2 Ejecuci6n y pago de las obras de urbanizaci6n: La Junta de Cornpensaci6n debera

ejecutar a su cargo las obras espedficas en el Proyecto de Urbanizaci6n aprobado
por el Municipio .

La Junta puede ejecutar las obras directamente o bien adjudicarlas a una empresa
urbanizadora, de acuerdo con la norrnativa contenida en las Bases de Actuaci6n; el
contrato de ejecuci6n de las obras debera constar de los siguientes puntos :

Compromiso por parte de la empresa de realizar las obras de urbanizaci6n conforme

a los proyectos clebidarnente aprobados.

Los supuestos de incumplimiento que pueden ser ocasionados por la no observaci6n

de las caracteristicas tecnicas de las obras, asi como de los plazos de ejecuci6n.

Las retenciones que garantizan la correcta ejecuci6n de las obras.

Procedirnientos y plazos para el pago, por parte de la Junta, de las cantidades o

cuotas en funci6n de la obra realizada.
 45

18. FINANCIACION DE LAS OBRAS DE URBANIZACION

Desde el punto de vista legal, nom1almente los medios econ6micos y financieros previstos
en los Estatutos son los siguientes:

Venta de los terrenos por parte de la Junta

Financiaci6n a traves de creditos concedidos a la Junta
Cuotas de los propietarios
Aportaci6n de las empresas urbanizadoras incorporadas a Ia Junta

19. CESIONES DE TERRENOS Y OBRAS DE URBANIZACION

Los propietarios estan obligados a efectuar la cesi6n de derecho al Municipio actuante, con
pleno dominio y libre de cargas, de todos Ios terrenos que sean de cesi6n gratuita, lo que se
produce automaticamente y coincide con la aprobaci6n del Proyecto de Cornpensaci6n.

No obstante, la Junta de Compensaci6n y la empresa que lleve a cabo las obras de

urbanizaci6n podran ocupar los terrenos de cesi6n obligatoria (no vias de circulaci6n),
hasta que finalicen dichas obras y sean recibidas por la Administraci6n.

Por otra parte, el Municipio actuante podra ocupar los terrenos destinados a Sistemas
Generales, cuando se haya iniciado el procedimiento de Compensaci6n.

Simultaneamente, el organismo actuante tendra que extender certificaciones, en las que

conste el aprovechamiento que corresponda a cada parcela ocupada, asi como a la UA
donde vaya a hacer efectivos sus derechos.

20. ADJUDICACION DE PREDIOS RESULTANTES Y LIQUIDACION A LA

JUNTA DE COMPENSACION

Si por disposici6n expresa de los Estatutos, la incorporaci6n a la Junta detennina la

transmisi6n de las propiedades de los afectados a la misma Junta, la adjudicacion de los
predios resultantes, de acuerdo con el Proyecto de Cornpensaci6n, constituira tambien una
transmisi6n de dominio.

Tanto en un caso como en el otro existira el lrnpuesto sobre Transacciones Patrimoniales y

Actos Juridicos Docurnentados y no se considerara que haya incrernento de! valor de los
teITenos.

La liquidaci6n de la Junta se realizara de acuerdo a lo previsto en sus Estatutos.

21 . FORMULAS PARA EL CALCULO DE LA PARTlClPACION

El porcentaje de participaci6n, es el que resulta de contabili zar la aportaci6n de suelo de

cada propietario con respecto a la totalidad de! suelo aportado, rnenos el porcentaje de
cesi6n obligatoria.
 46

21.l Calculo de porcentaje de pat1icipaci6n: Pn = (p/P) x 100 x (1-CO/ 100)

Pn Porcentaje de participaci6n de cada propietario

p Valor catastral del predio

p Valor total de las propiedades aportadas en la UA

co Porcentaje de aprovecbarniento de cesi6n obligatoria

 Reglamento de
reparcelamiento
y/o
reestructuraci6n
· de asentamientos
existentes
 47

REESTRUCTURACION DE ASENTAMIENTOS EXISTENTES Y

REPARCELACION

Se entiende por Reparcelaci6n a Ia agrupaci6n o integraci6n de! conjunto de propiedades

comprendidas en una Unidad de Actuaci6n para su nueva division ajustada al Plan, con
adjudicaci6n de las parcelas resultantes a Ios propietarios de la primitivas, en proporci6n a
sus respectivos derechos ya la Administraci6n competente, en la parte que corresponda.

Alcance

Se tendra como parte en los expedientes de reparcelaci6n a:

a) Los propietarios de los terrenos afectados y en su caso, Ios titulares de los terrenos
afectados por sistemas generales que hayan de hacer efectivo su derecho en la UPU
de que se trate.

b) Los titulares de Derechos Real es sobre los mismos.

c) Los arrendatarios rusticos y urbanos

d) Cualesquiera otros interesados que comparezcan y justifiquen su derecho o interes

legitimo.

CRITERIOS DE ADJUDICACION

I. No podras adjudicarse como propietarios independientes, superficies inferiores a la

parcela minima edificable o que no reuna la configuraci6n y caracteristicas
adecuadas para su edificaci6n confonne se establece en el POU.

2. La superficie enclavada entre dos edificaciones que deban mantenerse, podra

adjudicarse como propiedad independiente edificable aunque no alcance la
superficie o dimensiones de la parcela minima, siempre que esta diferencia no
exceda de! 15% de la parcela establecida y se cumplan las demas detenninaciones
de] planeamiento.

3. La parcela minima edificable, esta detenninada en el POU (UPU y/o usos de suelos
especfficos, determinados en el PLUS).

4. Cuando la escasa cuantia de Ios derechos de algunos propietarios no permita que se

Jes adjudiquen parcelas independientes a todos ellos, las propiedades resultantes se
adjudicaran en pro indiviso a tales propietarios.

En las adjudicaciones en pro indiviso se procurara Ia creaci6n de cornunidades del

rnenor numero posible de comuneros.

La parcela en pro indiviso es aquella que tiene corno titulares a mas de una persona,
de forma que la propiedad de esta parcela esta repartida entre dos o mas personas.
 48

No es imprescindible que todos los propietarios de una parcela en pro indiviso

tengan la misma cuota de propiedad, por lo cual el porcentaje de propiedad de cada
pmiicipe es un dato relevante.

5. Si la cuantia de los derechos de los propietarios no alcanzase el 15% de la parcela

minima edificable, la adjudicaci6n podra sustituirse por una indemnizaci6n en
dinero efectivo. La misma regla se aplicara cuando los excesos no alcancen dicho
porcentaje.

6. Siempre que lo pennitan las exigencias de la parcelaci6n, la adjudicaci6n de

propiedades independientes, al mayor nurnero posible de propietarios, sera
preferible a la adjudicaci6n en pro indiviso, y esta a la urbanizaci6n en dinero
efectivo.

7. Se procurara que las propiedades adjudicadas esten situadas en el lugar mas

pr6ximo posible al de las antiguas propiedades de los mismos titulares.

Esta regla no sera necesariamente aplicable en el caso de que las antiguas

propiedades esten situadas en mas del 50% de su superficie, en terrenos destinados
por el Plan a viales, zonas verdes u otros usos incompatibles con la propiedad
privada.

8. No se haran adjudicaciones que excedan de! 15% de los derechos de los

adjudicatarios.

Se tratara de ajustar las adjudicaciones siernpre por defecto, procurando, cuando sea
posible que este no rebase el 15% de los expresados derechos.

La superficie adjudicable que quedare sobrante, podra adjudicarse de las siguientes

maneras:

a) En pro indiviso a todos los propietarios con defectos de adjudicaci6n, con el

fin de eliminar las cuantias de indemnizaci6n por diferencias de
adjudicaci6n.

b) Afiadir la superficie excedente a una parcela ya adjudicada previamente

dentro de la Unidad de Actuaci6n.

c) Reducir la superficie de alguna parcela adjudicada dentro de la UA de forma

que el real, alcance de la superficie para una nueva parcela minima
adjudicable.

PLANOS REQUERIDOS PARA EL PROYECTO DE REPARCELACION

Los pianos que se presentaran, seran a escala 1:5000 y I :2000, confeccionados sobre una
base topografica actualizada y con la suficiente precision para que se perciban
 49

detalladamente los limites y elementos existentes en la unidad reparcelable. Los Pianos que
se reqmeren son:

Situaci6n y relaci6n con la ciudad

Delimitaci6n e infonnaci6n. Deberan graficarse los limites de la UA, las particiones

de las propiedades, las edificaciones y todo elemento existente en el territorio

Plano de ordenaci6n de! planearniento que se ejecuta (lineamientos generales de

toda la UPU), a la misrna escala anterior.

Plano de propuesta de adjudicaci6n que exprese los lirnites acotados de las

propiedades resultantes para la acljudicaci6n.

Plano superpuesto de los de informaci6n y de los de propuesta de adjudicaci6n.

Esta informaci6n grafica se podra reducir o ampliar en funci6n de la cornplejidad de la

UPU.
 Tasas
de urbanizaci6n
yusos
compatibles al
P.O.U.
 50

TASAS DE URBANIZACIONES

Son objeto del pago de tasas de urbanizaciones las siguientes areas:

Area Residencial
Area de Equipamiento Primario (Art. 63, 82, 100, 121 y 149 del POU) propias de la
UPU.

No son objeto de pago de tasa de urbanizaciones las siguientes areas:

Areas Viales de Sistemas Generales, primarias y secundarias.

Areas Verdes de Sistemas Generales (al interior y/o exterior del disefio de la UPU y
en su efecto de la U.A.).
Area de la Red Vial lnterna, ya sea vehicular y/o peatonal (aunque sea una
urbanizaci6n Hamada cerrada).

Las areas de los Sistemas Generales del POU (viales y areas verdes), pasan a ser propiedad
de la H.A.M. mediante minuta de cesi6n obligatoria.

Mediante instrumento legal a termino revocable, que obligue al promotor de la UPU, a

realizar la implementaci6n y mantenimiento de las areas de los Sistemas Generates, la
H.A.M. otorgara dichas areas en calidad de usufructo, dejando explicitamente establecido
el caracter de uso pi1hlico de las areas de Sistemas Generales.

En caso de presentarse una propuesta de urbanizaci6n cerrada, las areas verdes de Sistemas
Generales, deberan mantener la caracteristica de publicas, que de acuerdo a la propuesta de
implementaci6n de estas areas, podran tener la modalidad de uso restringido.

El incurnplimiento a tennino de la irnplementaci6n de las areas de Sistemas Generales, sera

pasible de multa, la que sera estipulada por la H.A.M.

Conforme al inciso 3.9.2. Proyecto Urbanistico, Art. 221 c)

Los pianos de urbani zaci6n deberan incluir cuadro de superficies y relaci6n porcentual de
areas, de acuerdo a los indices indicados por el POU.

Propiedad original segun Tftulo.

Propiedad propia urbanizable, incluida entre ejes viales del Sistema General y/o
limites de la propiedad, valor que permite deducir el aprovecharniento urbanistico
( 50% por urbanizaci6n y 65% por parcelamiento ).
Superficie propia del promotor de la urbanizaci6n en la UPU, que perrnita deducir el
area verde ya sea del Sistema General o area verde interna, 23%.
Superficie total de la UPU.
 51

PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO P.O.U.

LIST ADO DE USOS COMPATIBLES Y NO COMPATIBLES

EN EL PUEBLO COLINAS DEL URUBO

1. USO RURAL 6. USO EDUCACIONAL

1.1 Ganaderia inlensiva 6.1 Guarderia
1.2 Agrocultivo hortofruticola intensiva 6.2 Educaci6n primario y secundario
1.3 Agrosi Ivo pastoril 6.3 Educaci6n terciaro y universitario
1.4 Lecherias menores

2. USO IlABITACIONAL 7. USO ADMMINISTRA TIVO

2.1 Viviendas unifamiliares 7.1 Oficinas de servicios profesionales
2.2 Conjunlos rurales, tipo "country'' anexos a vivieuda
2.3 Viviendas multifamiliares en 7.2 Agencias bancarias o similares
bloques 7.3 Oficinas de servicios profesionales
2.4 Residencial familiar, posadas 7.4 Entidades financieras ode seguros
2.5 Moteles 7.5 Oficinas en bloques
2.6 Hoteles

EOUIPAMIENTO 8. USO CULTURAL

8.1 Museo
3. USO COMERCIAL 8.2 Bibliotecas
3.1 Comercio minorista 8.3 Cines y salas de espectaculos
3.2 Comercio mayorista, supermercados 8.4 Casas municipales de cultura
3.3 Hipermercado
3.4 Restaurante, bares
3.5 Discotecas 9. USO HOSPITALARIO
3.6 Talleres domiciliarios aiiesanales 9.1 Postas sanitarias
3.7 Talleres menores con baja 9.2 Clfnicas
contaminaci6n 9.3 Micro hospitales
3.8 Servicio al autom6vil y gasolinera 9.4 Hospitales

4. USO DEPORTIVO-RECREATJVO
4.1 Recreativo depo1iivo, gimnasios 10. USO INSTITUCIONAL
publicos 10.1 Sede de gobierno municipal
4.2 Sedes sociales, fraternidades 10.2 Edificios de secretarias
4.3 Deportivo polifuncional, depa1iarnentales
con cancha multiple 10.3 Centro de convenciones
4.3 Club con cancha de futbol
profesional
4.4 Parque tematico 11. CEMENTER IO
11.l Cementerio jardin
11.2 Cementerio de superficie
 PLANO
/

DISTRITACION

MUNICIPIO
DE
PORONGO
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 GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO
2da. SECCION MUNICIPAL• PROVINCIA ANDRES IBANEZ• SANTA CRUZ. BOLIVIA

H. CONCEJO MUNICIPAL DE PORONGO

ORDENANZA MUNICIPAL N° 006/2004
Porongo, 15 de Abril del Aiio 2004

SILVIO ROJAS AGUILERA

PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE PORONGO

VISTOS: El proceso de planificaci6n participative municipal y la nuevas condiciones socio-

econ6rnicas generadas como efecto de la crisis econ6rnica de! pueblo boliviano y:

CONSIDERANDO: Que, el plan de Ordenamiento Urbano del Municipio de Porongo, fue

elaborado, aprobado y constituido como nonnativo municipal del area COLINAS DEL URUBO,
con la misi6n y vision de crear, proponer, producir y proporcionar, una propuesta urbanistica
municipal tanto para sus propios habitantes, cuando para el requerimiento emergente dcl deficit
habitacional de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en condiciones de compatibilidad con la
seguridad, el urbanismo, paisajismo y absoluta annonia con la naturalcza y sus propios
requerimientos y exigencias de coexistencia annonizada.

Que, el proceso nonnativizador fue efectuado, siguiendo directrices propendientes a crear areas
habitacionales modelo o prototipo en el proceso urbanistico, contemplando el grado de incidencia
en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en la perspectiva de [Link] para conurbar, como
irnperativo ernergente de! proceso de metropolizaci6n.

Que, bajo dichas perspectivas para los lotes o parcelas de las zonas que confom1an el area, se
establecieron superficies minimas que superan la exigcncia real, urbanistica y natural.

CONSIDERANDO: Que, coma efecto de la aguda crisis que azota al pueblo boliviano, se han
creado nuevas condiciones econ6micas y sociales que exigen aJustar los mecanismo:; nom1ativos a
la nueva realidad, tanto en materia de desarrollo humano sostenible, infraestrnctura, administrativa
y financiera, servicios y defensa del consumidor.

Que, en esta nueva realidad los emprendedores urbanisticos <lei sector dcl pueblo COLJNAS DEL
URUBO, han solicitado al Gobiemo Municipal, la modificaci6n de la normativa que rcgula las
dimensiones de los lotes o parcelas comprendidas en la zona residencial media y medrn alta,
fundamentando el petitorio, en el hecho de que las actuates dimensiones, imposibilitan su
comercializaci6n y el inicio de procesos constrnctivos, asi como cl hecho de que las actuales
nonnas, desincentivan el inicio de nuevos proccsos urbanisticos.

Que, paralelamente a ello, se ha presentado solicitud de urbanizaci6n de areas que confusamente

en el POU se hallan configuradas en areas de protecci6n y al propio tiempo en Unidades de
Planificaci6n Urbana, las que debidamente [Link] en sus aspectos tecnicos, urbanisticos,
morfol6gicos, ambientales y legales, son aptas para el desarrollo de procesos urbanizacionales.

Que, estos hechos se han reflejado negativamente en la municipalidad, al disminuir

considcrablemente sus ingresos propios quc hallan sustentados par los ingresos emcrgentcs <lei
impuesto a la propiedad de inmueblcs urbanos, tasas de urbanizaci6n, constrncci6n y otros relativos
al proceso urbanistico.

CONSIDERANDO: Que, las modificaciones propuestas, no afectan la propuesta urbanistica

municipal ni cambia las condiciones de compatibilidad con la seguridad, el urbanismo, paisajismo y ~
arrnonizaci6n con la naturaleza, menos aun alteran el espiritu con el que fue concebido el area de! ,~~
pueblo COLINAS DEL URUBO. ~~.....~ ..-.. "'~
~ PORONGO '
0
 GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO
2da. SECCION MUNICIPAL• PROVINCIAANDRES IBANEZ • SANTA CRUZ - BOLIVIA

01\1-006/04

Que, del ejercicio de la autonomia municipal, surge la potestad nom,ativa, fiscalizadora cjecutiva,
administrativa y tecnica, para el disefio de las politicas y estrategias para la planificaci6n
participativa y el desarrollo municipal, para la satisfacci6n de las nccesidades colectivas de la
poblaci6n y el dcsarrollo humano de) municipio.

CONSIDERANDO: Que, constituye finalidad municipal, la creaci6n de condiciones que aseguren

el bicncstar social y material de los habitantes del municipio, la promoci6n de! creciniienti:J
econ6rnico local, asi como la preservaci6n y conservaci6n de! rncdio arnbiente a la ocupaci6n
racional de! territorio.

Que, es responsabilidad del Gobiemo Municipal elaborar y ejecutar politicas, planes, proyectos y
estrategias para el desarrollo urbano con los instrurnentos y recursos de la planificaci6n urbana,
nonnando el uso del suelo urbano y emprendiendo acciones que promuevan al dcsarrollo
urbanistico de los centros poblados de acuerdo a non11as nacionales.

Que, confonne a su definici6n, el plan de Ordenamiento Urbano, es el instrumento de planificaci6n

urbana, dinamico, vivo y flexible en el tiempo yen el espacio que se adecua en su materializaci6n al
suelo, en su tenencia y en su topografia.

Que, esta definici6n en su contexto abre la posibitidad de su revision y adecuaci6n., a las nuevas
condiciones generadas por la realidad actual, revision que se halla regulada por el art. 3 de! mismo
POU.

Que por los informes tecnicos y legal, las -modificaciones se hallan., plenamente justificadas.

POR TANTO: El Honorable Concejo Municipal en uso de las facultades previstas en los arts. 4, 5,
6, 8, 12-4), 126, 127 y siguientes de la Ley 2028, pronuncia la siguiente

ORDENANZA

ARTICULO PRIMERO.- Se aprueba la modificaci6n del Plan de Ordenamiento Urbano, en la

forma y contenido determinados en los articulos siguientes.

ARTICULO SEGUNDO.- Se suprimen los parrafos primero y scgundo de! art. 73 de) Plan de
Or<lenamiento Urbano por el siguiente texto:
Articulo 73.- Las superficies minimas de las unidadcs unifamiliarcs en la zona residencial media,
seran las siguientes:
a).- 1.250 M2. de superficie para unidades unifamiliares en el SETENTA Y CIN'CO POR CJENTO
(75%) de cada UPU comprendida en esta zona resi<lencial;
b).- 625.00 M2. de superficie para unidades unifamiliares en el VEIN'TICINCO POR CIN'CO POR
CIENTO (25%) de cada UPU cornprendida en esta zona residencial;
La detenninaci6n de la ubicaci6n de las unidades unifamiliares en relaci6n a los porcentajes
anteriormente referidos, debera establecerse, cuidando y precautelando la continuidad y
homogeneidad de cada uno de estos subsectores, evitando en lo posible la creaci6n de manchas
quo puedan afcctar la wufonnidad de cede UPU o rnnnzana, a cuyo efecto las proyccciones del
urbanizador, deberan scr previamente evaluadas y aprobadas por la Oficialia Mayor Tccnica de!
Gobiemo Municipal..
Se mantienen las condiciones tccnicas y mormativas, tales como indice ocupacional, de
apro~echamienlo, alturas rnaximas permitidas, retiros de fachadas frontales, laterales y de fondo ~
prev1stas para esta zona. tl)IICEJo

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~ 2da. Stccil'ln ,...

Telefax: (591 -3) 3841001 / 06 • Correo Electronico: grnporongo@ , 1 • grnporongo@[Link]

Santa Cruz• Bolivia
 2da. SECCION MUNICIPAL • PROVINCIA ANDRES IBANEZ • SANTA CRUZ • BOLIVIA

-----=·:::·--= ============
O:M-006/04

ARTICULO TERCERO.- Se suprimen los parrafos primero y segundo de] art. 92 de! Plan de
Ordenamiento Urbano por el siguiente texto:
Articulo 92.- Las superficies minimas de las U.'1idades unifamiliares en la zona residencial media,
scran las siguientes:
a).- 825.00 M2. de supcrficie para unidades unifamiliares en cl SETE:NTA Y CINCO POR
CIENTO (75%) de cada UPU comprendida en esta zona residencial;
b).- 625.00 M2. de superficie para unidades unifamiliares en el VEINTICINCO POR CINCO POR
CIENTO (25%) de cada UPU comprendida en esta zona residencial;
La detem1inaci6n de la ubicaci6n de las unidades unifamiliares en relaci6n a !os porcentajes
anterionnente n:feridos, debera establecersc, cuidando y precautelando la continuidad y
hornogcneidad de cada uno de estos subsectores, cvitando en lo posible la creaci6n de manchas
que puedan afectar la uniformidad de cada UPU o manzana, a cuyo cfecto las proyecciones de!
[Link], deberan ser previamente evaluadas y aprobadas por la Oficialia :tvfayor Tecnica del
Gobiemo Municipal ..
Se mantienen las condiciones tecnicas y mormativM, tales come indice ocupacional, de
aprovechamiento, alturas maximas permitidas, retiros de fachadas frontales, luternles y de [Link]
previstas para esta zona.

ARTICULO CUARTO.- Se modifica el art. 7 del POU, por el siguiente tcxto:

Articulo 7.- En las areas de protecci6n, solo se permitiran asentamientos urbanos y actuaciones ~
'-·---- - -
urbanizadoras en areas altas que no tengan colindancia directa con las riberas de! rio Piray y,
cuando las evaluaciones arnbientales, de uso de suelo, efectos socio-econ6micos, lineamientos
protectives y legales, asi lo pem1itan, en consecuencia todo proceso o actuaci6n urbanizadora
sobre estas areas debera contar con los estudios e infom1es de procedencia.

ARTICULO QUINTO.- Se modifica el art. 9 de! POU, por el siguiente texto:

Articulo 9.- En las fajas de protecci6n sera permitida la construcci6n de unidades habitacionales en
confonnidad a la cu.alificaci6n que de cada area o sector sea sugerida por los estudios e infonnes
ambientales, tecnicos y legales previstos en el i\rt. 7 modificado, en estricta suJeci6n a las
previsiones contenidas en el art. 134 de la Ley 2028, cuidando que todo proceso de intervenc16n de
dicho area, no afecte a los colectivos humanos o animales ni atente contra la seguridad y el medio
ambiente.

Los indices de ocupaci6n, aprovechamiento, alturas, retiros y demas especificaciones, estaran

determinados por la cualificaci6n que los informes tecnicos, ambientales y legales, asi lo sugieran o
recomienden.

ARTICULO SEXTO.- Se modifica cl art. 10 del POU, por el siguiente texto:

Articulo 10.- El retiro para el aprovechamiento residencial que de acuerdo a los infom1es
cualificaciones y recomendaciones tecnicas, legales y ambienta!es sean emitidos, sera dado por las
curvas de nivel que indiquen rebalses en caudales mi'timos.

ARTICULO SEPTIMO.- Se modifica el art. 11 de! POU, por el siguiente texto:

Articulo 11 .- Los jardines y areas deportivas anexas a las construcciones que sean autorizadas en
esta zona, estaran determinados por la cualificaci6n de] area confom1e a lo previsto en los Arts. 7 y
9 modificado:,.

Jamiis perdemos cuando trabajarnos y luchamos juntos por lo que queremos.

"Or_gullosos ae scr Porongueiios"
Telefax: (591·3) 3841001 / 06 • Correo Electr6nico: gmporongo@[Link] • gmporongo@[Link]
Santa Cruz. Bolivia
 GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO
·=·-=··-=·=··•=·-·:···= ========-·
2da. SECCION MUNICIPAL· PROVINCIA ANDRES I BANEZ• SANTA CRUZ· BOLIVIA
.:.: · ::.:· ---·-.-:::~.:.-::::.- .::-.:=:·::-:.:.··

OM-006/04
ARTICULO OCTAVO.- Sc modifica el art. 13 del POU por el siguiente texto:
Articulo 13.- Las vias , sean estas calles, avenidas o caminos que sirvan a las areas que sean
urbanizadas en las zonas de protecci6n, deberan estar diseiiadas y ajustarse a la planificaci6n pre-
existente. ·

Es dado en salon de sesiones del H. Concejo Municipal de Porongo a los Quince Dias del mes de
Abril de 2004

Por tanto la promulgo para su fiel cumplimiento.

Jamas perdemos cuando trabajamos y luchamos juntas por lo que queremos.

"Orgullosos de ser Porongueiios"
Telefax : (591-3) 3841001 / 06 • Correo Electr6nlco: gmporongo@[Link] • gmporongo@[Link]
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