UNIDAD 1 Y 2: FASE 1 - ELABORAR UNA REFLEXIÓN PARA IDENTIFICAR Y
EVALUAR UN PROBLEMA
INTEGRANTES:
EFRAIN EDUARDO GOMEZ
ERMENSON VILLAR ESTRADA
YULEIDYS TATIANA ALARCON
XIOMARA BAHOQUE
ILBA MERCEDES RAMOS
TUTOR (A):
INGRID JULISSA ILLIDGE
CURSO:
CONTRATACIÓN, PLANEACIÓN Y GESTIÓN DEL DESARROLLO
GRUPO:
109006_13
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
FEBRERO 2020
¿Cuáles son las actuaciones (acciones) realizadas por la autoridad municipal que no
atienden al deber y los fines del servidor público?.
Es preciso señalar que el programa tiene problemas y es necesario implementar acciones
que de una u otra manera pueda hacerse más eficiente; es por ello que el Municipio de Palo
Grande así como la Secretaria de Educación deben trabajar en un plan de mejoramiento,
conformar un equipo de trabajo que este encargado de hacer el respectivo monitoreo al
desempeño del Programa de protección y alimentación y teniendo en cuenta los informes
de la Secretaría de Salud departamental y los hallazgos encontrados, tomar acciones
pertinentes que como servidores públicos les compete.
Las acciones realizadas por la autoridad municipal que no atiende al deber y los fines del
servidor público está en no contratar una entidad para el seguimiento del objetivo del
contrato una firma interventora con experiencia, ahora más el hecho de que el alcalde no
vigilo la prestación del servicio del contratista faltando a su deber, ya que omitió
actividades que debió desarrollar en el ejercicio de sus funciones en materia precontractual
y contractual, la Ley 80 de 1993, en el artículo 26 dispuso en virtud de este principio,
algunas responsabilidades a los servidores públicos, como que, están obligados a buscar el
cumplimiento de los fines de la contratación, a vigilar la correcta ejecución del objeto
contratado y a proteger los derechos de la entidad, del contratista y de los terceros que
puedan verse afectados por la ejecución del contrato, pero además, responderán por sus
actuaciones y omisiones antijurídicas y deberán indemnizar los daños que se causen por
razón de ellas.
Los interventores responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente, tanto por el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los
hechos u omisiones que les sean imputables y causen daño o perjuicio a las entidades.
Ahora siendo que la secretaria de salud realizo estos estudios y le advirtió el alcalde hizo
caso omiso a esta situación lo que se convierte en una culpa gravísima. Por tanto, “El
servidor público debe atenerse a las funciones que por constitución, ley o reglamento le han
sido asignadas.” (Hernández, 2012.p.26), las que en materia de contratación lo conducen a
la obediencia de las normas que rigen el trámite y procedimiento de preparación,
celebración y ejecución del contrato estatal, y cuya infracción constituye falta disciplinaria
gravísima, la que conlleva una sanción disciplinaria, entendida como el (“…) mal infligido
por la administración a un administrado como consecuencia de una conducta ilegal”.
(Reyes, 2003, p. 58)-
La falta de articulación entre las diferentes secretarias de la entidad territorial si es
extremadamente notoria, ya que educación no presto atención a salud en su advertencia,
ahora lo del agua potable para los alimentos también debió ser previstos por el mismo
alcalde a través de su secretaria de agua potable, y en el caso de la falta de infraestructura
para el operador debió ser una necesidad urgente entregar los alimentos industrializados y
llevarlos a los sitios listos para entregar a los niños, esto debió haber quedado plasmado en
el contrato y ni no se realizó debido a una mala planeación precontractual.
CONCLUSIONES
Las entidades publicas al momento de seleccionar un contratista deben establecer unas
reglas de elección de tal manera que le permitan garantizar el buen funcionamiento del
contrato, estas reglas de juego deben estar enfocadas en unos estándares de calidad que le
crea una ruta al ente contratante para observar de manera detallada que sus exigencias se
cumplan de acuerdo a su pliego de condiciones. Muchas veces las administraciones
públicas realizan la selección de sus oferentes al que ofrezca el precio mas bajo de X o Y
servicios, y en ocasiones descuidan que estos cumplan con las normas de calidad y
seguridad; es precisamente aquí que los servidores públicos deben ejercer su labor en pro
del patrimonio estatal y el beneficio de la comunidad.
