UNIDAD 1
Semana 2 – 3 y 4
TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN
Te has puesto a pensar, ¿que sería la práctica, sin la teoría? Puede resultar un ejercicio favorable
al que llamamos experiencias empíricas exitosas, pero sin lugar a duda, resultaría un acto
peligroso. Para desarrollar cualquier actividad es necesario conocer antes, la teoría y luego,
ponerla en práctica.
Para entender esta teoría que está enfocada al estudio de las organizaciones en general. Primero
se debe tener claridad acerca de los tipos de organizaciones que se pueden encontrar. Existen
unas que pueden ser con ánimo lucrativo, es decir, las que se denominan empresas, y sin ánimo
lucrativo que pueden ser fundaciones, iglesia, ejército, entre otras.
La acción administrativa, surge de la necesidad de planificar, organizar, dirigir y controlar los
recursos y las actividades de las empresas. De esta manera podemos afirmar, que, sin la acción
administrativa, las empresas no tendrían las condiciones para existir, crecer, mantenerse y
alcanzar éxito en sus objetivos.
Teoría de la administración (TGA)
Es el campo del conocimiento que se encarga del estudio de la acción administrativa en
general, sin importar en qué clase de organización se aplique, ya sea con fines lucrativos o no.
Recordemos que todas las organizaciones son diferentes, sin importar que su razón social
apunte al mismo sector. Cada cual tiene aspectos exclusivos, por tanto, el administrador debe
tener los conocimientos y la capacidad de diagnosticar situaciones, medir recursos, planear
estrategias, solucionar problemas y generar acciones competitivas e innovadoras.
ENFOQUE DE LA TEORÍA CIENTÍFICA
Definición
Este enfoque tiene una dirección sobre las tareas y su estructuración formal. Su concepción de
organización se basa en la eliminación de actividades empíricas por un método estandarizado,
al que se llamó científico, que se basa en la organización de tiempos y movimientos.
El gran propósito de este enfoque es el aumento de la eficiencia y el crecimiento de la
producción, como grandes generadores del crecimiento organizacional.
Esta teoría surgió bajo el conocimiento mismo de la labor operaria, y de la necesidad
de mejorar los procesos operativos de las organizaciones, inicialmente industriales, por tanto,
sus promotores, al identificar la necesidad fijaron unos enfoques para el logro de esta teoría.
Pioneros del enfoque científico
Henry L. Gantt, Frank Y Lilian Gilbreth son los teóricos pioneros en el enfoque científico.
* Henry L. Gantt (1861 – 1919)
Su gran aporte radicó en el desarrollo de incentivos, mediante bonificaciones.
Su enfoque iba encaminado a mejorar la productividad y eficiencia. Para lograrlo estableció
parámetros de cumplimiento diarios, tanto para trabajadores, como para supervisores.
* Frank Y Lilian Gilbreth
Se interesó por optimizar los movimientos aplicados en la realización de alguna tarea.
Por ejemplo, aumentó la productividad de un albañil, reduciendo la puesta de un ladrillo, de 18 a
5 movimientos necesarios.
Su empresa de construcción pronto mejoró notablemente sus procesos y sus resultados
financieros, llegando a convertirse en una empresa de consultoría en mejoramiento de la
productividad.
Fundamentos
Taylor fundamenta que un obrero o trabajador podría mejorar su rendimiento, si se realizara un
estudio minucioso de su desempeño. A esto le llamó la Organización Racional del Trabajo.
Esta teoría se sustenta en 9 fundamentos claves:
1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos
Taylor consideró que, al estudiar los tiempos y movimientos de los obreros, se lograrían eliminar
aquellos tiempos muertos y movimientos inútiles.
2. Estudio de la fatiga humana
Según la teoría, la fatiga generaba disminución en la productividad y la calidad del trabajo, por
tanto, Taylor pretendía eliminar aquellos movimientos que la produjeran.
3. División del trabajo y especialización del operario
Al estudiar los tiempos y movimientos necesarios en cada labor, se logró detectar que una manera
efectiva de aumentar la productividad era por medio de la división y especialización del trabajo.
4. Diseño de cargos y tareas
Taylor también identificó que, al diseñar cargos con tareas o funciones específicas, facilitaba el
reclutamiento, disminuyendo costos, por lo que se podría contratar mano de obra barata para
determinados cargos, donde no se necesitaba mayor esfuerzo.
5. Incentivo salarial y premios por producción
Esta teoría también determina que los incentivos salariales o recompensas se deben dar por
producción, es decir por cantidad de piezas ensambladas o elaboradas.
6. Concepto de hombre Económico
El hombre fue catalogado como Homo Economicus, es decir que su motivación al trabajo se
enfocaba solo en la remuneración económica.
7. Condiciones ambientales del trabajo
Se consideró que el trabajador sería más productivo al contar con buenas condiciones laborales
(herramientas, ambiente físico, adecuación de las herramientas para generar menor esfuerzo
físico).
8. Estandarización de métodos y maquinarias
Al llegar a este punto, consideró que era necesario estandarizar procesos para reducir la
variabilidad de resultados finales.
9. Supervisión funcional
Consideró que cada trabajador debía o podía tener varios supervisores en capacidad y autoridad
de corregir la ejecución de las tareas.
Desde tiempos inmemorables el ser humano ha venido revolucionando el arte de la
administración.
Frederick Taylor, acoplo experiencias y observaciones sobre el trabajo y formuló una teoría que
llamo “Administración Científica”, en el transcurso de su vida profesional, observo que en el
ambiente laboral existían algunas deficiencias y por tal razón aplicó procedimientos científicos
para corregir estas fallas:
- Desequilibrio entre la producción y las ventas
- Deficiencia en la organización del trabajo
- Desaprovechamiento de la maquinaria y equipo
- Desperdicio de la mano de obra
- Bajo rendimiento de los operarios
- Intereses opuestos entre patrones y obreros
- Ausencia de estímulos y motivación para el trabajo
Se puede decir que la “Administración Científica” es el estudio de aspectos como:
- Tiempos y Movimientos
- Selección de obreros
- Métodos de trabajo
- Incentivos
- Especialización
- Instrucción
Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la
observación y la medición.
El nombre “Administración Científica” se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a
los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial.
Algunas de sus características son:
1. Análisis, Trabajo, Estudio, Tiempo y Movimientos: El trabajo puede dividirse
subdividiendo movimientos de tarea.
2. Fatiga humana: Eliminar movimientos inútiles para evitar cansancio.
3. División del trabajo: Mejorar el trabajo con subdivisión de tareas.
4. Diseño de cargos y tareas: Especificar contenido y funciones de la labor.
5. Incentivos salariales y premios por producción: Remuneración por el trabajo realizado y
premiación por la producción.
6. Bonos económicos: Trabajador motivado por recompensa económica
7. Condiciones de trabajo: Conjunto de medios que facilitan la labor y disminuyen la fatiga.
8. Racionalidad del trabajo: Conjunto de procedimientos para organizar y sistematizar el
desarrollo del trabajo.
9. Estandarización: Estandarizan herramientas, métodos, procesos, maquinas y equipos.
10. Supervisión funcional: Existencia de un supervisor especializado en el puesto de trabajo.
El gran aporte de Taylor fue el haber propuesto desarrollar una ciencia del trabajo y una
administración científica. Para Taylor la gerencia adquirió nuevas atribuciones y
responsabilidades descritas por cuatro principios:
1. Principio de planeamiento: Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la
improvisación y la actuación empírico – practica por los métodos basados en
procedimientos científicos, así como sustituir la improvisación de la ciencia mediante la
planeación del método.
2. Principio de la preparación – planeación: Seleccionar científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor de acuerdo
con el método planeado.
3. Principio del control: Controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: Distribuir distintivamente las funciones y responsabilidades
para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
Otros principios implícitos de la administración científica según Taylor son los siguientes:
- Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y
cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso eliminar y reducir movimientos inútiles y
perfeccionarlo.
- Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo de como debe ser ejecutado.
- Seleccionar científicamente los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas.
- Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar.
- Separar las funciones de planeación de las de ejecución.
- Controlar la ejecución del trabajo para mantener los niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo
y premiarlo.
La administración científica es importante porque con el empleo de dirección por medio de sus
principios y técnicas se logra que muchas empresas alcancen su finalidad económica y que otras
organizaciones alcancen sus objetivos.
Contribución de la teoría científica
Esta teoría ha dado al concepto y la acción administrativa grandes aportes y contribuciones, que
hoy dentro del desarrollo administrativo, se aplican:
Administración Científica: Frederick Winslow Taylor
Estados Unidos 20 de Marzo de 1856 – 21 de marzo 1915
- Ingeniero mecánico
- Economista
- Promotor de la organización científica del trabajo
- Padre de la administración científica
Su objetivo principal era el trabajo, mediante su búsqueda, Taylor encuentra que, para mejorar la
eficiencia y eficacia de este, se deben tener en cuenta múltiples factores y plantea cuatro
principios:
- Planeación: Identificar objetivos y como lograrlos
- Preparación: Seleccionar los mejores trabajadores
- Control: Sobre el trabajo en la empresa para que sea mas productivo
- Ejecución: Dirección del equipo de trabajo (delegar funciones)
Taylor plantea que, si los intereses del jefe son congruentes con los de sus trabajadores, se llega a
un optimo rendimiento organizacional, de esta manera, un optimo desempeño es logrado
mediante un manejo adecuado de los tiempos, movimientos, responsabilidades asignadas de
forma estratégica y una relación cooperativa entre el jefe y sus trabajadores.
- Más prosperidad
- Más producción
En conclusión: Se expone que si se logra que la persona sea eficiente en lo que hace, se lograra
que las organizaciones también lo sean, y en ese sentido, las naciones serán igualmente eficientes.
Para esto, los trabajadores deben ser capacitados, debe haber una atmosfera de solidaridad, y debe
existir también, una supervivencia para la eficiencia del trabajador.
¿La administración científica y la psicología organizacional?
Organización de inicio a fin: como en la administración científica, en la psicología organizacional
se tiene la intención de seleccionar el personal adecuado y sobre requerimientos para llevar a
cabo determinadas tareas.
En psicología organizacional también se trabaja sobre las relaciones humanas, el clima laboral, la
cultura organizacional, pues se vislumbra que hay un influjo de ellas sobre la producción y la
vida laboral.
Se intenta contribuir al desarrollo integral del trabajador y a la formación continua del talento
humano, pues se entiende que el bienestar tanto emocional como físico del trabajador influye
directamente en la dinámica laboral y de producción de la empresa.
Se observan y analizan factores de riesgo (físicos, de planta, personales) evaluando y observando
la organización, con la intención de mitigar los efectos adversos que estos puedan tener, y se
elaboran planes para incentivar y recompensar el trabajo bien elaborado y la eficiencia.
Tanto la administración científica, como la psicología organizacional, plantean lo imperativo de
adecuar el trabajo a las habilidades del trabajador, a manera de que este no se conciba como una
carga y a su vez aporte a la empresa su máximo potencial.
Para concluir: Algunos de los elementos expuestos por Taylor (2011) en su obra, que se pueden
encontrar en la psicología organizacional, especialmente con la gestión de los recursos humanos
son:
- Selección de personal
- La orientación o la inducción
- Descripción y análisis de cargos (perfil de cargos por competencias)
- La capacitación del trabajador
- Incentivos salariales
- Condiciones ambientales de trabajo
Criticas a la teoría científica
Esta teoría ha dado grandes aportes al proceso administrativo, pero a través del tiempo su
enfoque se ha complementado y reestructurado, de acuerdo con los cambios y necesidades del
entorno. En la actualidad, se valoran grandes aportes de esta teoría, pero también se habla de
algunos aspectos negativos que se consideran obsoletos e indolentes. Algunas de las principales
críticas a la teoría son:
ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Ahora veamos la evolución que tuvo dicha teoría con el pasar del tiempo, veremos sus funciones
administrativas, sus principios dados por Henry Fayol, entre otros avances importantes de esta
teoría.
Henry Fayol, es el pionero de la teoría clásica, el cual, junto a Frederick Taylor, es considerado
uno de los fundadores de la administración moderna.
Fayol definió aspectos importantes como, las funciones de la administración: Prever, Organizar,
Dirigir, Coordinar y Controlar; las funciones básicas de la empresa y los principios generales de
la administración, como los procedimientos universales aplicables a cualquier tipo de
organización.
Definición
La teoría clásica de Fayol surgió en Francia, la cual fue difundida rápidamente en Europa, al
mismo tiempo que la teoría científica se desarrollaba en Estados Unidos, y mientras esta se
caracterizaba por el énfasis en la tarea que realiza el trabajador, la clásica se enfoca hacia la
estructura que la organización debe tener para lograr la eficiencia, sin embargo, ambas teorías se
enfocan hacia lo mismo: La eficiencia de las organizaciones.
Pioneros de la Teoría Clásica
Henry Fayol, nació en Constantinopla y falleció en París (1841-1925). Vivió las consecuencias de
la Revolución Industrial y más tarde la primera guerra mundial. Se graduó en Ingeniería de Minas
e ingresó a una empresa metalúrgica y carbonífera. A los 25 años fue nombrado gerente de las
minas y a los 47 años ocupó la gerencia general de la Compagnie Commentry Fourchambault et
Decazeville, desde 1888 a 1918, que entonces se hallaba en situación difícil, donde su
administración fue muy exitosa. Expuso su teoría de la administración en su famoso libro
Administration Industrielle et Generale (Administración Industrial y General), publicado en Paris
en 1916.
Otros seguidores de Fayol fueron: Lyndall Urwick (1891 – 1983), el cual hizo grandes aportes
en base a los principios de la administración en 1943, y Luther Gulick (1884 – 1966), quien hizo
aportes a la investigación de las funciones del administrador.
ENFOQUE HUMANISTA DE LA ADMINISTRACION
Su análisis parte de la importancia del ser humano y sus relaciones sociales en la vida
organizacional. Este enfoque propone estrategias para que las empresas se interesen por las
necesidades y opiniones de los trabajadores, y así fomentar el desarrollo a su máximo
potencial productivo.
El enfoque humanístico genera un cambio en el pensamiento y la dirección administrativa de
la época. Dirige el eje central o foco de interés hacia los individuos que laboran en sus empresas,
identificando, analizando y aplicando acciones de mejora, como:
La autonomía del trabajador.
La identificación de recompensas o beneficios sociales.
El incremento de la producción, dependiendo de la integración y satisfacción social.
Fundamentos: Funciones Básicas de la Empresa
Fayol dividió las operaciones industriales y comerciales en 6 grupos, los cuales denominó
Funciones Básicas de la Empresa:
1. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la
empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de
las personas.
5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y
estadísticas.
6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de
la empresa.
Aplicaciones
En 1923, Elton Mayo realizó su primera experiencia de investigación sobre su enfoque
humanístico. A través de esta experiencia concluyó que los trabajadores, no solo se motivan por
la remuneración económica, también para ellos era importante la comunicación entre ellos, y
sentir que sus necesidades básicas eran reconocidas.
Se realizó una investigación en 1927, conocida como el Caso Hawthorne en la empresa Western
Electric de Chicago, que, aunque contaba con buenas condiciones laborales, presentaba
problemas de desmotivación, por parte de los trabajadores. Debido a esto, se realizó una
investigación que incluyó los siguientes aspectos:
1. Iluminación:
Se realizó una investigación con dos grupos de trabajadores.
A uno de ellos se le aplicó un incremento en la iluminación, mientras que al otro no, como
resultado se evidenció que ambos grupos aumentaron su productividad.
De manera que un factor externo aumentó los niveles de producción, de tal forma que se
necesitaron posteriores investigaciones.
2. Cuarto de los Relays
Se realizó el experimento con 6 operarias y una persona que vigilaba el ritmo de trabajo.
Se empezaron a dar descansos, reducción de horarios, refrigerios y otros métodos que
aumentaron la productividad.
Se concluyó que había un factor psicológico que las motivaba a trabajar con un alto rendimiento.
3. Programa de entrevistas
Se realizaron 21 mil entrevistas en donde se detectaron grupos informales que influyen dentro de
resultados de productividad de la organización.
En dichos grupos existen liderazgos que estipulan el máximo y mínimo de producciones
permitidas, también se acuerdan sanciones sociales para quienes no acaten las normas del grupo.
4. Cuarto de los alambres
Pretendía identificar la influencia que los grupos informales ejercían sobre el comportamiento de
sus miembros.
Participaron 14 trabajadores. El experimento arrojó como resultado, que el grupo había generado
líderes naturales, también se identificó que la actitud del grupo ante incentivos materiales que
ofrecía la empresa era nula, manteniendo un nivel de producción estable, según sus reglas
internas.
El grupo de trabajadores había desarrollado reglas o normas internas que condicionaban su
producción, o su comportamiento dentro de la organización.
Elton Mayo
Padre de la teoría de las relaciones humanas en el mundo de la administración de empresas,
nacido en Australia en Diciembre de 1980 - 1949, sociólogo y psicólogo interesado en la teoría
organizacional y las relaciones humanas, estudio medicina en la universidad de Adelaide.
En 1907 estudio psicología y filosofía y se graduó con honores, mas adelante se especializo en el
comportamiento del trabajador, siendo su interés primordial, estudiar los efectos psicológicos que
podían producir las condiciones físicas del trabajo en relación con la producción.
Demostró que no existe cooperación del trabajador en los proyectos si estos no son escuchados ni
considerados por parte de sus superiores.
Es conocido por sus estudios en la planta de Hawthorne, a través de sus diferentes estudios llego
a la conclusión que la modificación de los ambientes de trabajo, así como la reducción de las
jornadas de trabajo o la modificación de los tiempos de descanso, la aplicación de variantes en los
sistemas de pagos e incentivos, no explicaban el nivel de productividad de los empleados,
llegando a la conclusión de que son otros los factores que están directamente relacionados con el
nivel de productividad de cualquier colaborador.
La idea principal del sociólogo es modificar la teoría mecánica del comportamiento
organizacional y sustituirlo por uno que considere los sentimientos, las actitudes, los aspectos
motivacionales del recurso humano, todo esto es conocido como la teoría de las relaciones
humanas o la escuela humanista de la administración.
Mayo era de religión cristina y todos sus trabajos se iniciaron aplicándose en las iglesias,
posteriormente fueron aplicados en los hogares y en los trabajos.
Mayo afirmaba que el hombre no es una maquina como es considerado en otras teorías
administrativas.
En 1927 en la Western Electric Company situada en Hawthorne, acerca del impacto que pueden
tener las características físicas del ambiente de trabajo en el colaborador, donde inicio a una serie
de experimentos y estudios que se prolongaron hasta 1932.
Los resultados de estos estudios sorprendieron por igual a los investigadores y a los gerentes de la
planta. Encontraron que las condiciones socio psicológicas del ambiente laboral podían tener
mucha mas importancia potencial que las condiciones físicas.
En los primeros estudios los investigadores dividieron al personal en grupos experimentales que
fueron sometidos a cambios deliberados de iluminación y en grupos de control cuya iluminación
permanecía constante durante los experimentos. Los resultados fueron ambiguos, cuando se
incrementaba la iluminación en los grupos experimentales, la productividad tendía a
incrementarse según lo previsto, aunque los aumentos no eran uniformes, pero, la productividad
tendía a seguir incrementándose cuando empeoraba las condiciones de iluminación y para
complicar aun mas las cosas, la producción de los grupos de control también tendía a mejorar
pese a que no se había hecho ningún cambio en la iluminación de estos grupos. Era evidente que
alguna otra cosa, además de la iluminación estaba influyendo en el desempeño de los
trabajadores.
En un nuevo experimento, un pequeño grupo de trabajadores fue puesto en un cuarto separado y
se manipulo algunas variables. Se aumentaron sueldos, se introdujeron periodos de descanso de
diversa duración, la jornada y la semana laboral fueron acortadas, los investigadores que ahora
fingían ser supervisores también permitieron a los grupos escoger sus periodos de descanso y
opinar en otros cambios propuestos. De nuevo, los resultados fueron ambiguos, el desempeño
tendía a aumentar con el tiempo, pero crecía y disminuía de manera no uniforme.
En estos experimentos y en otros posteriores, Mayo y sus colegas decidieron que los incentivos
económicos cuando se ofrecían no eran la causa de los incrementos de la productividad, pensaban
que una compleja cadena de actitudes había afectado esos aumentos. Como habían sido
seleccionados para recibir atención especial, los grupos experimentales y de control, adquirieron
una motivación grupal que los motivaba para mejorar su desempeño en el trabajo, la simpática
supervisión había reforzado aun más la motivación.
Los investigadores llegaron a la conclusión de que los empleados pondrían más desempeño en el
trabajo si piensan que la gerencia se interesa por su bienestar y los supervisores les prestan mayor
atención especial. Este fenómeno recibió después el nombre del efecto Hawthorne.
Los investigadores también concluyeron que los grupos informales de trabajo en el ambiente
social del personal también tienen gran influencia en la productividad, muchas de los empleados
consideraban su trabajo como aburrido y sin sentido, pero sus relaciones de amistad con los
compañeros de trabajo le daban un poco más de sentido a su vida laboral.
Las conclusiones de Mayo fueron que la conducta y los sentimientos estaban relacionados muy
de cerca, que las influencias del grupo afectaban de manera significativa el comportamiento
individual, que las normas de grupo establecían la productividad del trabajador y que el dinero
era un factor menos importante para determinar la productividad que los sentimientos y la
seguridad de grupo.
Estas conclusiones llevaron a un nuevo enfoque humano en el funcionamiento de las
organizaciones y el logro de sus metas.
Mayo y los teóricos de las relaciones humanas introdujeron el concepto de hombre social
motivado por el deseo de establecer relaciones con los demás.
Algunos estudiosos de la conducta entre ellos Maslow y Mac Gregory sostuvieron que el
concepto de hombre que se autorrealiza explica de mejor manera la motivación del hombre.
Los grandes aportes de Mayo se resumen en lo siguiente:
1. Consideraba que la productividad del trabajador dependía de su capacidad fisiológica sin
embargo también dependía de las normas sociales y de la expectativa que los rodeaba.
2. El comportamiento del individuo se apoya totalmente en el comportamiento del grupo.
3. Los trabajadores que producían por encima o por debajo de las normas sociales perdían el
respeto de sus compañeros de trabajo por lo tanto su rendimiento estaba influenciado por
estándares sociales.
4. Las empresas pasaron a ser una organización social integrada por grupos sociales
informales, los cuales muchas veces no encajan en la estructura organizacional formal de
la empresa.
5. Se debe tener en cuanta al trabajador en la toma de decisiones principalmente porque esto
afectaba las relaciones humanas.
6. A mayor interacción del trabajador, mayor será su productividad.
7. Todo cambio en la organización va a afectar el rendimiento del trabajador.
8. Todo trabajador feliz va a ser mucho más productivo en la empresa.
Los estudios de Elton Mayo son de gran vigencia en la actualidad, principalmente en el análisis
de los individuos, grupos, organizaciones y de las comunidades.
Fundamentos: Concepto de la Administración
Fayol define que las funciones administrativas comprenden los elementos de las funciones del
administrador, los cuales son:
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes
dadas.
Estos elementos de la administración son los que constituyen el llamado proceso
administrativo y se encuentran en cualquier trabajo de administración, en cualquier nivel o área
de la empresa. Estos 5 elementos son las funciones administrativas, que difieren de las otras 5
funciones básicas de la empresa.
De igual forma estas funciones administrativas equivalen a las Funciones Universales de la
Administración: Planeación, Organización, Dirección, Coordinación y Control.
Aportes de la teoría humanista a la administración
Las conclusiones y hallazgos del experimento de Hawthorne fueron pieza fundamental en los
principios de la teoría de las Relaciones Humanas. Algunos aportes de esta teoría:
1. Desarrollo: Se dio una integración y comportamiento social de los trabajadores.
2. Necesidades: Se evidenciaron las necesidades psicológicas y sociales de los trabajadores.
3. Identificación: Se identificaron nuevas formas de recompensas no monetarias.
4. Relaciones: Surgieron las relaciones humanas dentro de las organizaciones.
5. Grupos: Se identificaron comportamientos sociales de los trabajadores. En su mayoría no
reaccionan ante la administración como individuos, si no como grupos.
6. Hombre social: Transformación de la percepción del trabajador como “Hombre
económico” a un “Hombre social”.
FUNDAMENTOS: PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN
La ciencia de la administración se basa en leyes o principios, los cuales Fayol recopiló y definió
en 14 Principios Generales de la Administración, para el buen funcionamiento de la empresa y el
logro de la eficiencia, y son:
1. División del trabajo: O especialización de las tareas y de las personas para aumentar la
eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: Es el derecho de dar órdenes y el poder esperar
obediencia; mientras la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad.
Ambas deben estar equilibradas.
3. Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, el comportamiento y el
respeto de los acuerdos establecidos.
4. Unidad de dirección: Es el establecimiento de una cabeza y un plan para cada grupo de
actividades que tengan un mismo objetivo.
5. Unidad de mando: Cada empleado de la organización debe recibir órdenes de un solo
superior.
6. Subordinación del interés individual al interés general: El interés general debe estar
por encima del interés particular.
7. Remuneración del personal: Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los
empleados y la organización, en términos de retribución.
8. Centralización: Concentración de la autoridad y responsabilidad en la alta jerarquía de la
organización.
9. Jerarquía o cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo,
es el principio del mando.
10. Orden: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es orden material y humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
12. Estabilidad y duración del personal en su cargo: La rotación tiene un impacto negativo
sobre la eficiencia de la organización. Cuánto más tiempo permanezca una persona en un
cargo, mejor.
13. Iniciativa: Las personas tienen la capacidad de visualizar un plan, de asegurar su éxito y
realizar actividades beneficiosas para la organización.
14. Espíritu de equipo: La armonía y la unión entre las personas constituyen grandes
fortalezas para la organización.
La teoría clásica se caracterizó por su enfoque normativo y prescriptivo: Determinar cuales
elementos de la administración (funciones del administrador) y qué principios generales debe
seguir el administrador en su actividad. Esta es la razón principal de la teoría clásica.
CRITICAS A LA TEORIA CLASICA
- Enfoque simplificado de la organización formal: Los autores clásicos conciben la
organización en términos lógicos, formales, rígidos y abstractos, sin dar importancia a los
aspectos sociales y psicológicos.
- Ausencia de trabajos experimentales: La teoría clásica pretendió elaborar una ciencia
de l administración para estudiar y tratar la organización de modo científico, sustituyendo
el empirismo y la improvisación por técnicas científicas.
- El ultrarracionalismo en la concepción de la administración: Los autores clásicos se
preocupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposiciones,
sacrificando la claridad de sus ideas. Se les critica intensamente el abstraccionismo y el
formalismo.
- Teoría de la maquina: Algunos autores la nombran así por el hecho de que sus autores
consideran el comportamiento mecánico de una maquina: A determinadas acciones,
ocurrirán determinados efectos.
- Enfoque incompleto de la organización: La teoría clásica solo se preocupo por la
organización formal, dejando a un lado la organización informal.
- Enfoque de sistema cerrado: Trata a la organización como un sistema compuesto de
pocas variables perfectamente conocidas y previsibles, que pueden ser manipulados por
los principios generales y universales de la administración.
