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Reglamento Interno Del Concejo Municipal Pasco Modificado1

Este documento presenta el reglamento interno del Concejo Municipal Provincial de Pasco. Establece disposiciones generales, la composición y atribuciones del Concejo y sus miembros, el proceso de transferencia e instalación, las funciones del pleno y las comisiones, y las sesiones del Concejo. También describe los roles del Alcalde y los regidores, así como las licencias, suspensiones y vacancias de los cargos.
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Reglamento Interno Del Concejo Municipal Pasco Modificado1

Este documento presenta el reglamento interno del Concejo Municipal Provincial de Pasco. Establece disposiciones generales, la composición y atribuciones del Concejo y sus miembros, el proceso de transferencia e instalación, las funciones del pleno y las comisiones, y las sesiones del Concejo. También describe los roles del Alcalde y los regidores, así como las licencias, suspensiones y vacancias de los cargos.
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HONORABLE

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PASCO
REGLAMENTO
INTERNO DE
CONCEJO
RUDY
CALLUPE
GORA
ALCALDE
Pasco
- 2015
HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
INDICE

PRESENTACIÓN
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: EL OBJETO Y ALCANCE DEL REGLAMENTO
TITULO II EL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS, PROCESO DE
TRANSFERENCIA E INSTALACIÓN, LAS ATRIBUCIONES DEL
CONCEJO, EL PLENO DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES,
GESTION DEL CONCEJO
CAPITULO I: EL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS
CAPITULO II: PROCESO DE TRANSFERENCIA E INSTALACION DEL
CONCEJO.
CAPITULO III: LAS ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
CAPITULO IV: EL PLENO DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES.
CAPITULO V: GESTION ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO
TITULO III LA LICENCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL
CAPITULO I LA LICENCIA A LOS MIEMBROS DE CONSEJO.
CAPITULO II SUSPENSION DEL CARGO EN LOS MIEMBROS DE CONSEJO.
CAPITULO III LA RECONSIDERACION Y APELACION POR SUSPENSION
DEL CARGO EN LOS MIEMBROS DEL CONSEJO.
CAPITULO IV VACANCIA DE LOS MIEMBROS DE CONSEJO.
CAPITULO V AUSENCIA DE LOS MIEMBROS DEL PLENO.
TITULO IV EL ALCALDE, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
CAPITULO I EL ALCALDE
CAPITULO II LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
CAPITULO III LAS FUNCIONES DEL ALCALDE
TITULO V LOS REGIDORES, ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES,
FUNCIONES DERECHOS Y DEBERES FUNCIONALES.
CAPITULO I LOS REGIDORES
CAPITULO II LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
CAPITULO III LAS FUNCIONES DE LOS REGIDORES
CAPITULO IV LOS DERECHOS Y DEBERES FUNCIONALES DE LOS
REGIDORES.
CAPITULO V EL PRIMER REGIDOR HABIL.
TITULO VI LAS COMISIONES DEL CONSEJO ORINARIAS,
COMPETENCIAS Y COMISIONES ESPECIALES DEL CONSEJO.
CAPITULO I LAS COMISIONES DEL CONSEJO.
CAPITULO II LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL CONSEJO.
CAPITULO III COMPETENCIAS DE LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL
CONSEJO.
CAPITULO IV LAS COMISIONES ESPECIALES DEL CONSEJO.
TITULO VII LAS SESIONES DEL CONSEJO, ACTAS, SESIONES
ORDINARIAS, EXTRA ORDINARIAS, SOLEMNES DEL
CONSEJO
CAPITULO I LAS SESIONES DEL CONSEJO.
SUB CAPITULO II CONVOCATORIA E INICIO DE LAS SESIONES.
SUB CAPITULO II INCORPORACION Y PARTICIPACION EN LAS SESIONES
SUB CAPITULO III SUSPENSION Y LEVANTAMIENTO DE LAS SESIONES.
SUB CAPITULO IV DESARROLLO DE LAS SESIONES.
SUB CAPITULO V LAS VOTACIONES EN LAS SESIONES.
CAPITULO II LAS ACTAS DE LAS SESIONES.
CAPITULO III LAS SESIONES ORDINARIAS.
CAPITULO IV LAS SESIONES EXTRA ORDINARIAS.
CAPITULO V LAS SESIONES SOLEMNES.
CAPITULO VI LAS RECONSIDERACIONES DE LOS ACUERDOS DEL
PLENO.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICIONES FINALES.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
EL OBJETO Y ALCANCE DEL REGLAMENTO
Artículo 01º.- El reglamento Interno tiene como objetivo reglamentar el ejercicio de
las atribuciones y funciones del Concejo Municipal Provincial de Pasco, del Alcalde
y los Regidores, convocatoria y desarrollo de las Sesiones del Concejo y el
funcionamiento de las comisiones del Concejo
Artículo 02º.- En el Reglamento interno se dispondrá complementariamente las
funciones u obligaciones de los funcionarios y servidores municipales cuyas
competencias intervienen en el buen ejercicio de las atribuciones y funciones, así
como en la convocatoria y funcionamiento de las sesiones y comisiones del
Concejo referidas en el artículo anterior.
Artículo 03º.- Cuando en el reglamento se haga referencia a LOM deberá entenderse
que se refiere a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 sus ampliatorias y
modificatorias. Cuando se haga referencia al Concejo deberá entenderse al
Concejo Municipal Provincial de Pasco.
Artículo 04º.- Corresponde al Concejo, al Alcalde y los regidores, las competencias,
funciones y prerrogativas que establecen la Constitución Política del Estado, la
LOM y otras leyes concordantes y vigentes en materia municipal. Los miembros del
concejo tienen la responsabilidad de conocer, de conocer, aplicar y dar
cumplimiento al presente reglamento.
Artículo 05º.- El Alcalde y los regidores se someterán en el ejercicio de sus
funciones a la Constitución, LOM y a las demás normas que les resulten aplicables.

TITULO II
DEL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS – PROCESO DE TRANSFERENCIA E
INSTALACION DEL CONCEJO – LAS ATRIBUCIONES DEL CONCEJO - EL PLENO
DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES – GESTION ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO

CAPITULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS
Articulo 06º.- El concejo Municipal y Miembros del Concejo
El Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno. Son miembros del Concejo el
Alcalde y los once regidores elegidos con forme a la Ley Electoral. Los regidores
miembros del concejo tienen carácter de representatividad del gobierno local.
Concordancia: Artículo 4º y 5º de la LOM

Artículo 07º.- Número Legal y número hábil


El número legal de Miembros del Concejo son doce (12). El número hábil del Concejo es
el numero legal de sus miembros (12) menos los que se encuentran con licencia o
suspendidos.
Concordancia: Artículo 16º y 18 de la LOM

CAPITULO II
PROCESO DE TRANSFERENCIA E INSTALACIÓN DEL CONCEJO
Artículo 08º.- Comisiones de transferencia
Desde que se conoce en forma oficial los resultados de las elecciones municipales para
el Concejo Municipal Provincial de Pasco, el Alcalde y el concejo cuyo mandato concluye,
bajo responsabilidad dispondrá que se realicen las coordinaciones, necesarias para llevar
a cabo el proceso de transferencia de manera ordenada, transparente eficaz y
documentada.
La conformación de las comisiones de transferencia de la administración municipal se
hará de acuerdo a la ley 16997, le y que establece la conformación de la comisión de
transferencia municipal y sus modificatorias no pudiendo integrar los regidores.
El Alcalde o funcionario público que, legalmente omite, rehúsa o retarda algún acto a su
cargo, en desmedro de del proceso de transferencia será considerada falta grave en el
ejercicio de sus funciones y podrá ser sancionado de acuerdo a ley y el presente
reglamento.
Concordancia: incisos 3 del Artículo 239º de Ley Nº 27444 de procedimiento
administrativo.

Articulo 09º.- Ceremonia de juramentación y sesión solemne


Mediante convocatoria el Alcalde electo citara a los demás miembros del Concejo electo
para la juramentación de cargos, que deberá realizarse el primer día del mes de enero
del año siguiente al de la elección. La instalación del Concejo se hará en ceremonia
pública donde determine la autoridad electa.
Da inicio a la ceremonia de juramentación el Teniente Alcalde, quien procede a la
juramentación del Alcalde. Una vez juramentado, el Alcalde procede a juramentar a los
demás miembros del concejo municipal.
Una vez juramentados se procederá a la instalación de la sesión solemne del Concejo
donde se dispondrá de los discursos de personalidades invitadas y el discurso de orden
del nuevo Alcalde, con la cual da por cumplido el motivo de la convocatoria y se levanta
la primera sesión del Concejo.
Concordancia: Artículo 34º de la Ley 26864 de elecciones Municipales

Artículo 10º.- Declaración jurada y registro de datos de los miembros del Concejo.-
Dentro de los primeros cinco (5) días calendarios de cada mes de enero durante el
ejercicio del mandato de los miembros del Concejo Municipal, la Secretaría General bajo
responsabilidad deberá de enviar una solicitud a cada miembro del Concejo junto con un
formulario de registro de verificación de datos personales y acompañado de un formulario
de declaración jurada de bienes, ingresos y rentas, las mismas que deberá ser devueltas,
llenadas y firmadas bajo juramento de veracidad dentro de los quince (15) días hábiles de
recibida la solicitud, bajo responsabilidad. Al término de su mandato, los miembros del
Concejo presentarán bajo responsabilidad su declaración jurada de bienes, ingresos y
rentas, ante la Secretaria General.
En el formulario de registro de verificación de datos, deberá consignarse como
Declaración Jurada la relación de familiares o familias hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, pudiendo consignar la premisa “Declaro no tener
conocimiento de otros familiares o familias en los grados de parentesco que la ley me
obliga y presento”. El Secretario General remitirá copia de este registro a la Gerencia
Municipal.

Artículo 11º.- Primera convocatoria a Sesión del Concejo


La primera convocatoria del Alcalde a sesión de Concejo Municipal de cada año será
extraordinaria, y se verá como único punto de agenda la conformación por consenso de
las Comisiones Ordinarias del Consejo Municipal propuestas por el Alcalde.
Estableciendo la presidencia y los miembros de las mismas.

CAPITULO III
LAS ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
Artículo 12°.- Atribuciones del Concejo
Corresponde al Consejo Municipal lo señalado en el Artículo 9º de la Ley Orgánica de
Municipalidades. El Concejo se enmarca dentro de la LOM y sus atribuciones determinan
el ejercicio de sus funciones.
.
CAPITULO IV
EL PLENO DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES

Artículo 13º.- El pleno de Consejo


El pleno de Concejo es la máxima asamblea de la municipalidad Provincial de Pasco,
está integrado por el Alcalde y todos los regidores. El pleno del Concejo se reúne para
las sesiones del Concejo y funciona de acuerdo con las reglas del quórum y
procedimientos que establecen la LOM y el presente reglamento. En él se realizan los
actos, se debaten y se votan todos los asuntos que prevén dichas normas, según
corresponda.
Artículo 14º.- Funciones del pleno de Consejo
El Concejo ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. El ejercicio de sus funciones las
realiza en el pleno del Concejo, durante las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Concejo. Los actos de los miembros del Concejo en el ejercicio de sus funciones como
órgano colegiado, son actos de gobierno.
Concordancia: Artículo 5º de la LOM

Artículo 15º.- Funciones normativas del pleno de Consejo


La función normativa comprende: iniciativa, debate y aprobación de las normas
municipales del Concejo (Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de Concejo), así como
las propuestas legislativas de acuerdo a los procedimientos, ámbito de aplicación y
alcances señalados en la LOM y en el presente reglamento; debiendo respetar el rango
de las normas municipales del concejo establecido en el Artículo 39º, 40º, 41º de la LOM.
Las ordenanzas municipales del Concejo deberán llevar la siguiente nomenclatura:
Ordenanza Municipal Nº XXX-YY-CMHMPP
XXX: corresponde al correlativo de la Ordenanza
YY: corresponde al correlativo
TITULO III
DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y SECRETARIO GENERAL

CAPITULO I
DEL ALCALDE

Artículo 8°.- El Consejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, ejerce jurisdicción sobre la
provincia de Pasco en los asuntos de su competencia. El alcalde es el
representante legal de la municipalidad y es la máxima autoridad
administrativa, ejerce funciones y atribuciones ejecutivas del Gobierno Local
establecidas en la Constitución Política del Estado y en la Ley Orgánica de
Municipalidades.
El Alcalde es quien preside las sesiones de Concejo Municipal de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco, como miembro hábil, y tiene las siguientes
atribuciones:

1. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
2. Ejecutar los acuerdos del Concejo, bajo responsabilidad.
3. Proponer al Concejo Municipal, proyectos de ordenanzas y acuerdos.
4. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
5. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.
6. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo Municipal, el plan
integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones
concertado con la sociedad civil.
7. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro
de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de
la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente
equilibrado y financiado.
8. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y
la memoria del ejercicio económico fenecido.
10. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con
acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de
los impuestos que considere necesarios.
11. Someter al Concejo Municipal, la aprobación del sistema de gestión
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestión ambiental nacional y regional.
12. Proponer al Concejo Municipal, los proyectos de Reglamento Interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administración municipal.
13. Informar al Concejo Municipal, mensualmente respecto al control de la
recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.
14. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas
en el gerente municipal.
15. Proponer al Concejo Municipal, la realización de auditorías, exámenes
especiales y otros actos de control.
16. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones con aprobación del Concejo Municipal.
17. Proponer al Concejo Municipal, la creación de empresas municipales bajo
cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participación
accionaria, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios
públicos municipales.
18. Proponer al Concejo Municipal, las operaciones de crédito interno y externo,
conforme a Ley.
19. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
20. Proponer al Concejo Municipal, espacios de concertación y participación
vecinal.
21. Las demás que le correspondan de acuerdo a ley.

Artículo 9o.- El teniente Alcalde es el primer regidor hábil que sigue en la lista
electoral, del alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco. En caso
de vacancia o ausencia del alcalde lo remplaza. En caso de vacancia del Teniente
Alcalde, lo remplaza el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral.
El teniente alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco tiene las
siguientes atribuciones:
1. Ejerce las funciones y atribuciones que le delegue el alcalde y asumir su
representación en los casos que él lo determine.
2. Coordinar el trabajo de las comisiones del Concejo, apoyando su gestión,
para acelerar la función normativa y fiscalizadora que corresponde a cada
uno en su ámbito.
3. Convocar y presidir la junta de Delegados Vecinales, Comunales del ámbito
de la provincia de Pasco, y,
4. Los demás que le otorga la Ley.
Artículo 10o.- El cargo de Alcalde o Regidor se declara vacante por el Concejo
Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus
miembros, previa notificación al afectado para que ejerza su derecho a defensa.
La suspensión del cargo de alcalde y regidor se produce solo por causales
previstas en el Art. 25° de la ley N° 27972; Ley Orgánica de Municipalidades. El
Concejo Municipal es la única instancia que declara la suspensión del alcalde y
regidores, Declarada la suspensión se procede de acuerdo al Art. 22° de la Ley
N° 27972.

CAPITULO II
DE LOS REGIDORES

Artículo 11°.- Los Regidores son miembros de Concejo Municipal de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y cumplen funciones normativas y
de fiscalización. Son representantes del vecindario elegidos por votación popular.
La función de regidor, es de tiempo parcial, asistiendo y participando en las
Sesiones de Concejo: ordinarias, extraordinarias y solemnes. Cumpliendo el
encargo del consejo o el Alcalde en las Comisiones, así como la atención a los
ciudadanos y las organizaciones sociales.
Los Regidores perciben dietas fijadas de Acuerdo a Ley por asistencia efectiva a
las sesiones ordinarias y previa firma en el Registro de Control de Asistencia.

Artículo 11°.- Los Regidores no pueden ejercer funciones ni cargos


administrativos en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de
nivel municipal de su jurisdicción. Tampoco pueden ejercer en los actos de
gestión que son competencia de los órganos administrativos o de línea;
desarrollar actividades que es parte de un plan de Acción, o efectuar acciones de
personal y logística. Salvo quién reemplaza al Alcalde por suspensión de éste y
siempre que sea por un periodo mayor a un mes.

Artículo 12°.- Son atribuciones y obligaciones de los Regidores del Concejo


Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco:
.
1. Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos, debidamente estudiadas y
fundamentadas.
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del Alcalde de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y
especiales que determine o apruebe el Concejo Municipal de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco.
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos con el
objeto de conocer sus preocupaciones y necesidades e informar al Concejo
Municipal y proponer la alternativa de solución.
7. Participar en las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes de Concejo
Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y en sus
comisiones obligatoriamente.
8. Solicitar informes y aclaraciones que estime conveniente sobre los asuntos de
la agenda, a través del pleno del Concejo Municipal.
9. Solicitar al Concejo durante la sesión se le expida copias de documentos y/o
informes relacionados a acciones de fiscalización.
10. Guardar moderación en sus intervenciones durante las sesiones de Concejo
Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, comisiones y
actos oficiales.
11. Ceñir sus intervenciones a la materia de su pedido, informe o punto en
debate, limitándose al tiempo establecido en el presente Reglamento.
12. Cuidar los bienes municipales que son puestos a su servicio y promover su
debido uso.
13. Presentar el informe al Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco de los resultados del viaje oficial de comisión, y la
rendición de cuentas documentada de los gastos de viaje.
14. Solicitar por escrito reconsideración de los acuerdos del Concejo Municipal
de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, procediendo de acuerdo
al Art. 51o de la Ley Orgánica de Municipalidades.
15. Pedir que se verifique la votación cuando haya duda sobre su resultado, en
caso de votación ordinaria.
16. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas municipales y respetar el presente
Reglamento.
17. No abandonar la sesión sin el permiso correspondiente del Magno Concejo
Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.
18. Cuidar los bienes municipales de la Honorable Municipalidad Provincial de
Pasco que son puestos a su servicio y promover su debido uso.
19. Otras que la Ley señala.

Artículo 13°.- Los Regidores de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco


son responsables:
1. Administrativa, civil y penalmente por las faltas y delitos que cometen en el
ejercicio de sus funciones.
2. individualmente por los actos violatorios de la Ley y al Reglamento Interno de
Concejo de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco practicados en el
ejercicio de sus funciones y solidariamente, por los acuerdos adoptados en
sesión contra la Ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando
constancia de ello en Actas.
3. Al correcto uso y custodia de los recursos financieros y materiales de la
Municipalidad Provincial de Pasco.
4. Mantener una conducta personal adecuada de respeto mutuo y tolerancia y
poner en práctica las normas de cortesía de uso común y la disciplina
contenida en el reglamento.
5. Mantenerse en comunicación con los vecinos y las organizaciones sociales,
con el objeto de conocer sus preocupaciones y necesidades para contribuir
en dar solución de acuerdo con los procedimientos establecidos en el
reglamento, sin promover la realización de actos destinados a conseguir
privilegios para ninguna persona o grupo.
6. Presentar un informe al concejo, luego de haber realizado un viaje oficial o de
visita por cuenta del municipio participar en viajes oficiales o de visita, sobre
todo aquello que pueda ser de utilidad a la municipalidad. De considerarlo
conveniente el concejo puede acordar la reproducción del informe y
distribución a las comisiones, a los regidores o a las unidades orgánicas del
municipio que pudieran tener interés en la información.
7. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas municipales, así como respetar el
presente Reglamento Interno del Consejo y las normas sobre seguridad
interna de los locales e instalaciones se hubiera dictado por la
Municipalidad.
8. Otros que la Ley señala.
Artículo 14°.- Los Regidores de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco
de manera individual o en Comisión presentan sus proyectos de Ordenanza o
Acuerdos a Secretaría General, adjuntando:

1. Una exposición de motivo que la sustente.


2. El correspondiente proyecto de ordenanza y/o acuerdo impreso en original y
una copia en medio magnético

Artículo 15°.- Los Pedidos de información de los Regidores de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco para efectos de fiscalización y/o investigación
a los actos de la Administración Municipal se efectuará por escrito al despacho
de Alcaldía a fin de que el funcionario responsable según la estructura orgánica
y el ROF, atienda lo solicitado, en el breve plazo y bajo responsabilidad.
Para el cumplimiento de su función fiscalizadora, es de obligación de los
funcionarios municipales y de las personas naturales y jurídicas, sobre las
cuales el Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco
ejerce funciones de control y supervisión, prestar apoyo e información
empleando los canales correspondientes, en concordancia con la ley N° 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Artículo 16°.- El resultado de la fiscalización de los Regidores será presentado al


Despacho de Alcaldía, con las recomendaciones pertinentes, a fin de que el
Alcalde ejecute las acciones que corresponde e informe al Pleno del Concejo
Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.

Artículo 17°.- El Alcalde, Teniente Alcalde y Regidores de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco, están obligados a presentar Declaración
Jurada de Bienes y Rentas con arreglo a las normas sobre la materia.

CAPITULO III
DEL SECRETARIO GENERAL

Artículo 18°.- El Secretario del Concejo Municipal es el Secretario General de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, quién es designado por el Alcalde y
tiene las siguientes funciones:
1. Citar a los Regidores a las sesiones de Concejo por encargo del Alcalde,
mediante citaciones escritas con indicación de fecha, hora, y lugar, con
cuarenta y ocho (48) horas de anticipación para las sesiones ordinarias y
solemnes, y para las extraordinarias por lo menos con veinte cuatro horas,
indicando la agenda y/o adjuntando los proyectos de ordenanza, de
acuerdo y dictámenes, etc. a tratarse en agenda y toda la documentación.
2. Preparar la Agenda para la sesión de Concejo por encargo del Alcalde.
3. Asistir y llevar las actas de las sesiones de Concejo, registrando los debates
y la sumilla de los acuerdos adoptados en forma adecuada, agregando si
fuera necesario la intervención de los regidores que lo soliciten para que
quede constancia de su voto.
4. Dar forma final a las Ordenanzas, Acuerdos o Resoluciones del Concejo de
conformidad con las decisiones del Concejo; suscribirlo con el Alcalde, y dar
el trámite correspondiente para su conocimiento y cumplimiento.
5. Disponer la atención de los pedidos y solicitudes que los Regidores
formulen en Sesión de Concejo, remitiendo a las oficinas que corresponda a
fin de que los responsables atiendan en el más breve plazo. Y hacer el
seguimiento correspondiente.
6. Registrar la asistencia de los miembros del Concejo Municipal.
7. Tramitar y suscribir el despacho del Concejo Municipal.
8. Gestionar la publicación de las ordenanzas y Acuerdos de Concejo
Municipal.
9. Sustentar el Acta de las sesiones, con las grabaciones en audio o video del
desarrollo de las sesiones, en caso de requerirse las aclaraciones
necesarias.
10. Derivar una copia de la ordenanza a la oficina de regidores.
11. Después de dar lectura el acta de Sesión Anterior, solicitar la suscripción y
la firma de los regidores.
12. Hacer firmar las actas y entregar con 24 horas de anticipación el acta
anterior a los regidores para su aprobación en Sesión de Concejo.
13. Otras que determine el Concejo Municipal.
TITULO IV
DE LAS SESIONES DEL PLENO DEL CONCEJO Y DE LAS COMISIONES

CAPITULO IV
DE LAS SESIONES DEL PLENO DEL CONCEJO

Artículo 19°.- En las sesiones del Pleno del Concejo de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco es donde se debate y adoptan acuerdos sobre
asuntos y proposiciones que se someten a consideración en aplicación de las
normas procesales. Las sesiones del Pleno de Concejo Municipal son Ordinarias,
Extraordinarias y Solemnes.
Todas las sesiones del pleno del Concejo son públicas, sin embargo, puede
acordarse se pase a Sesión Reservada, para tratar asuntos que puedan afectar la
intimidad personal, la propia imagen o para tratar asuntos que así lo requieran.
Lo tratado en sesión reservada no puede ser revelado.

Artículo 20°.- El Alcalde convoca y preside las sesiones del Pleno de Concejo
Municipal. En caso de ausencia del Alcalde de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco se aplica el Art. 99° del presente Reglamento.

Artículo 21°.- El Quórum para las sesiones de Concejo es de la mitad más uno
de los miembros hábiles del Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco.

Artículo 22°.- La sesión se da inicio en la hora exacta indicada en la citación,


con el quórum reglamentario. De no existir el Quórum, se volverá pasar lista
quince (15) minutos más tarde.
De no concurrir el Quórum en la segunda verificación, se suspenderá la sesión;
el Secretario General de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco
registrará en el Acta correspondiente el nombre de los Regidores concurrentes,
de quienes se encuentran con licencia, de los suspendidos y de los Regidores que
faltaron injustificadamente e impidieron que se realice la sesión.

Artículo 23°.- Se considera "inasistencia" a Sesión de Concejo Municipal de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco para todo efecto incluso para el no
pago de dieta al Regidor que concurra después de iniciada la sesión o se retira
durante el desarrollo de la estación de orden del día.

Artículo 24°.- Durante el desarrollo de la sesión, el Alcalde de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco puede hacer las explicaciones, aclaraciones,
invocaciones y rectificaciones que crea necesarias para ilustrar el punto en
debate. En caso que el Alcalde desee participar en el debate del tema, debe
encargar la presidencia de la sesión al Primer Regidor y bajar al llano.

Artículo 25°.- El Alcalde o quien dirija la sesión, con anuencia del pleno del
Concejo, puede llamar a tomar parte en la sesión de concejo, para suministrar
información técnica y legal a los funcionarios de la municipalidad y a las
personas que, sin pertenecer a ella se encuentre en aptitud de coadyuvar a la
acertada resolución de los asuntos en debate; quienes sólo podrán hacer uso de
la palabra cuando autorice quién dirige la sesión.

Artículo 26°.- No está permitido al público asistente interrumpir la sesión de


Concejo de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, ni intervenir en ella
sin la autorización de quién preside, bajo sanción de ser retirado del recinto.
Artículo 27°.- Durante la sesión del pleno del Concejo Municipal de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, ningún Regidor puede asumir la
representación de otro ausente para formular en su nombre declaraciones,
pedidos o propuestas de ninguna naturaleza.

Artículo 28°.- A solicitud de dos tercios del número legal de los miembros del
pleno del Concejo el Alcalde puede aplazar por una sola vez la sesión por no
menos de tres (03) ni mayor de cinco (05) días hábiles, señalando la fecha, hora
y el lugar de la nueva sesión, para tratar la agenda de la sesión aplazada.
Excepcionalmente por razones de fuerza mayor, el Alcalde puede aplazar la
sesión convocada con cargo a dar cuenta al Concejo.

Artículo 29°.- Si un Regidor en su intervención se aparta del tema en debate,


será llamado al orden por el Alcalde, si reincide se le cortará del uso de la
palabra.

Artículo 30°.- Si en el transcurso del debate de una sesión de Concejo un


Regidor profiriese frases o palabras ofensivas o inadecuadas, el Alcalde llamará
al orden, y de ser el caso, pedirá al ofensor el retiro de las palabras. Retiradas las
palabras continuará el debate. De no retirarse las palabras, el Alcalde dispondrá
un receso de hasta cinco minutos para hacer una exhortación en privado al
ofensor, pasado ese término, se iniciará la sesión solicitándose el retiro de las
palabras aludidas.
Si el Regidor persistiese en no retirar las palabras, el Alcalde podrá suspender el
Concejo y en la siguiente sesión adoptarán la sanción que corresponde.
Artículo 31°.- En las sesiones del pleno de Concejo Municipal de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco el público asistente puede hacer uso de la
palabra a solicitud de uno de los miembros del Concejo, quien le cederá el
tiempo que le corresponde no siendo mayor a tres (03) minutos, posterior a ello
tendrá una intervención de un (01) minuto, concluido sus dos intervenciones por
ningún motivo será invitado a participar.
CAPITULO V
DE LAS SESIONES ORDINARIAS

Artículo 32°.- El Pleno del Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad


Provincial de Pasco se reúne en Sesión Ordinaria no menos de dos (02), ni más
de cuatro (04) al mes, un dia programado de la semana, para tratar asuntos de
trámite regular y de acuerdo a una agenda aprobado por el Alcalde. A propuesta
del alcalde o quien haga sus veces puede modificar la agenda con acuerdo del
pleno.
Artículo 33°.-Las Sesiones Ordinarias del Consejo Municipal, constarán de las
siguientes estaciones:

1. Lectura, aprobación del Acta de la Sesión Anterior


2. Despachos
3. Informes
4. Pedidos
5. Orden del día
1. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR:

Artículo 34°.- El acta de la sesión anterior del pleno del Concejo Municipal de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, deberá contener todos los puntos
de deliberación y la fiel trascripción de los temas debatidos y votados, así como
el texto de la Ordenanza, Acuerdo o Resolución aprobada en la sesión de concejo
anterior.
Artículo 35°.- Iniciada la sesión el Secretario General procede a dar lectura del
acta de la sesión anterior cuya copia será distribuida a los Regidores con
anticipación mínima de 48 horas. Terminada la lectura el Alcalde y los Regidores
formularan las observaciones que consideren pertinentes de manera clara,
concisa y precisa referente a sus intervenciones o al texto de los acuerdos, los
mismos que se hará constar en el acta con lo cual se dará por aprobada,
pasando a suscribir el Alcalde, el Secretario General y los Regidores. En esta
estación no se admite debate de ninguna índole.
Artículo 36°.- Si hubiese aprobación de dispensa de lectura de acta, esta
dispensa sólo procede para el tema que por su importancia requiera un trato
urgente por parte del Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco y no para la totalidad del acta correspondiente, la cual
deberá seguir el trámite correspondiente de aprobación regular, bajo
responsabilidad del Secretario General.

2. DESPACHO:
Artículo 37°.- En la estación de Despacho, se dará cuenta de toda la
documentación que debe ser puesta en conocimiento del Concejo Municipal de la
de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, en el siguiente orden:

1. Leyes, Decretos Legislativos, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas y


demás normas legales relacionados con el Gobierno Municipal.
2. Proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
3. Pedidos por escrito de los Regidores.
4. Informes y Dictámenes de las Comisiones de Regidores.
5. Mociones de Orden del día presentados por escrito.
6. Oficios y otros documentos similares.

Artículo 38°.- Leídos los documentos de despacho, el Alcalde de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco, indicará al Secretario General el trámite que
corresponderá a cada documento: pudiendo ser derivado a:

1. Gerencia Municipal, los documentos que requieren atención previa de la


administración municipal.
2. Las Comisiones de Regidores que corresponda, cuando se trata de proyectos
normativos que puedan requerir de pronunciamiento o dictamen previo de la
Comisión. No podrá dispensarse el Dictamen de las Comisiones Ordinarias si
la propuesta afecta las rentas o el patrimonio de la municipalidad.
3. Estación de Orden del Día los documentos que requieren debate o
pronunciamiento del pleno del Concejo Municipal. Siempre que cuenten con
sustentación necesaria.
4. Derivar a su archivamiento. En esta estación no se admite debate alguno.
5. Además dará prioridad:
5.1.Las autorizaciones al Procurador Municipal.
5.2.Las solicitudes de aprobación que por emergencia, urgencia y/o extrema
conveniencia institucional se requiera someter al Pleno.

3. INFORMES:

Artículo 39°.- En la estación de Informes los miembros del Concejo Municipal de


la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, pueden dar cuenta de las
gestiones que les hubiera encargado el Concejo o de sus acciones relacionadas
con las funciones y atribuciones que la ley señala, y que deben ser de
conocimiento del Concejo.

Artículo 40°.- Los informes que realizan los miembros del pleno deben ser
breves y concretos, no podrán exceder de cinco (5) minutos, salvo que el Alcalde
o quien la sesión lo autorice. Dicho informe puede estar acompañado de videos,
fotos o gráficos y serán en una sola intervención.
Los informes que requieran tener pronunciamiento y/o aprobación del Concejo,
pasarán a la estación de Orden del Día, previo aprobación del pleno del Concejo.
En esta estación no habrá debate.

4.-PEDIDOS:

Artículo 41°.- Los Regidores pueden formular los pedidos sobre asuntos que
requieran el pronunciamiento del Concejo en forma breve y concreta, deben ser
planteados en una sola intervención y no podrán excederse de tres (3) minutos,
si su importancia lo amerita puede pasar a la estación de Orden del Día previa
aprobación del Concejo. El alcalde indicara al Secretario General que pedidos
requieren ser tratados en la estación de orden del dia.

Artículo 42°.- Los pedidos que requieran ser debatidos por su naturaleza y su
complejidad y tener pronunciamiento y/o aprobación del Concejo, pasarán a la
estación de Orden del Día, previa aprobación del pleno del Concejo Municipal de
la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.

5.- ORDEN DEL DIA:


Artículo 43°.- El alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco
abrirá la estación de Orden del Dia, anunciando los asuntos materia de debate y
votación, se debatirán y votaran en el orden que señala el alcalde o quien presida
la sesión, de acuerdo a su naturaleza o urgencia. La moción de orden del dia se
trata como pedido.

Artículo 44°.- Los Regidores fundamentarán y sustentarán sus dictámenes,


informes o pedidos que hubieran pasado a esta estación, a través del Presidente
de la Comisión o el Regidor que éste delegue, en un tiempo no más de diez (10)
minutos. Si hay dictamen en minoría también lo sustenta uno de los firmantes
por el mismo tiempo.

Artículo 45°.- Si el dictamen o informe es por unanimidad, se procede a votar.


Sin embargo el Alcalde apertura intervención de los Regidores hasta por dos (02)
minutos para expresar su posición sobre el tema. Si hay dos (02) dictámenes o
informes, primero se debatirá el dictamen en mayoría; si éste es aprobado se
archivará el dictamen en minoría. Si es rechazado el de mayoría, se debatirá el
de minoría.
Artículo 46°.- Durante el Debate de un tema los Regidores podrán intervenir
máximo hasta dos (02) veces sobre el mismo asunto, y la primera intervención
no podrá exceder de cinco (05) minutos y la segunda intervención no podrá
exceder de tres (03) minutos. Excepto el autor del proyecto, dictamen, informe o
pedido para hacer las aclaraciones o responder las preguntas.

Artículo 47°.- Los Regidores de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco


en sus intervenciones se referirán solamente a los asuntos en debate, no se
admitirá diálogo entre Regidores, ni que el debate derive a otros asuntos. El
Alcalde dará por agotado el debate considerando que el tema ha sido
suficientemente analizado y someterá a votación. Asimismo cuando el caso lo
amerite dispondrá el aplazamiento de un debate que se considere no
suficientemente informado, para tratar en la siguiente sesión.

Artículo 48°.- El Alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco o


cualquiera de los Regidores, en asuntos de su competencia, podrán solicitar, con
aprobación de Concejo, que pase a Comisiones algún tema en debate. Con
conocimiento del dictamen se proseguirá con el debate en la siguiente sesión.

Artículo 49°.- En esta estación se pueden presentar Mociones de Orden del Día,
las que tratarán temas exclusivamente relacionados con los asuntos en debate.

Artículo 50°.- Si una proposición es retirada por su autor o autores, puede ser
asumida por otro Regidor, continuando en este caso la tramitación o debate en el
estado en que se encontraba.
Artículo 51°.- El Alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco o
los Regidores pueden pedir el aplazamiento de un debate o solicitar un cuarto de
intermedio, el mismo que el Concejo puede o no aprobarlo.

Artículo 52°.- Los miembros de Concejo Municipal en cualquier momento del


debate y antes de las votaciones, pueden plantear CUESTIÓN PREVIA a efectos
de llamar la atención sobre un requisito de posibilidad del debate o de la
votación, basado en hechos o solicitar el regreso de un asunto a Comisión por no
encontrarse suficientemente estudiado. El Alcalde concederá un máximo de tres
(03) minutos para plantear la cuestión previa; y de inmediato someterá sin
debate a votación.

Artículo 53°.- En cualquier momento del debate, con excepción de aquel en que
se desarrolla la votación, los Regidores pueden plantear una CUESTION DE
ORDEN a efecto de llamar la atención sobre la correcta interpretación y
aplicación del Reglamento del Concejo o de la Ley Orgánica de Municipalidades;
deben citar el Artículo materia de la cuestión. El Alcalde concederá un máximo
de tres (03) minutos para plantear la cuestión de orden; y de inmediato lo
someterá sin debate a votación.

CAPITULO VI
DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS

Artículo 54°.- Las sesiones extraordinarias se realiza cuando el Alcalde lo


convoca o lo solicite por escrito por lo menos la tercera parte del número legal de
los miembros del Concejo, siguiendo el procedimiento establecido en el Artículo
13° de la Ley Orgánica de Municipalidades No 27972.
Artículo 55°.- En la sesión extraordinaria se trata sólo asuntos específicos y
prefijados en agenda. Su desarrollo consta de la lectura y aprobación del Acta y
del Orden del Día.
En situaciones de emergencia declarada conforme a Ley, el Consejo Municipal de
la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, podrá dispensar del trámite de
convocatoria a Sesión Extraordinaria siempre que se encuentren presentes
suficientes regidores para hacer el quórum reglamentario.
Artículo 56°.- Las sesiones extraordinarias no son consideradas para el pago de
dieta a los Regidores, pero si para el cómputo de faltas para la aplicación de lo
establecido en el Art. 22° de la Ley Orgánica de Municipalidades No. 27972.

Artículo 57°.- Iniciada la Sesión Extraordinaria se tratará cada uno de los temas
materia de la convocatoria, el orden en que aparecen en la misma; se debatirán y
votarán conforme a lo normado para las Sesiones Ordinarias. En las Sesiones
Extraordinarias se realizan:
1. Para tratar sobre la aprobación del Plan Operativo Institucional, el
Presupuesto Anual Municipal y el Reglamento Interno de Concejo o sus
modificaciones.
2. Dentro de los noventa (90) días de cada año, para pronunciarse sobre la
Cuenta General del ejercicio anterior y la memoria anual.
3. Para tratar las solicitudes de vacancia de los integrantes del concejo y asuntos
de naturaleza especial, institucional y temas de interés comunal.
4. Para tratar el otorgamiento de condecoraciones u otros honores de acuerdo
con el Reglamento Interno de nuestra Honorable Municipalidad Provincial de
Pasco y otras que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°
27972.

CAPITULO VII
DE LAS SESIONES SOLEMNES

Artículo 58°.- El Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de


Pasco celebra sesiones solemnes en las oportunidades siguientes:
1. En la celebración del Aniversario de la Declaración de la Independencia del
Perú.
2. En la celebración del martirologio de Daniel Alcides Carrión.
3. En conmemoración al aniversario de la creación política de la Provincia y
Departamento de Pasco.
4. En conmemoración al aniversario de la Batalla de Pasco
5. En las demás que acuerde el Concejo o convoque el Alcalde, para rendir
homenaje otorgar condecoraciones o distinciones a personalidades,
instituciones o hechos trascendentales.
Artículo 59°.- Las sesiones solemnes se dedicarán exclusivamente a los actos
establecidos para los cuales se convocan y en ellas no se requiere el quórum
legal.
CAPITULO VIII
DE LAS VOTACIONES

Artículo 60°.- La votación se realiza en la estación de Orden del Día, para


adoptar todo acuerdo de Concejo, antes corresponde al Alcalde de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco, dar por agotado el debate. Iniciada la
votación ningún Regidor podrá abandonar la sala hasta que concluya este acto.

Artículo 61°.- La votación de los miembros del pleno del Concejo Municipal de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, puede realizarse de la siguiente
forma:

1. Votación Ordinaria, levantando la mano.


2. Votación Nominal, cuando llama a cada miembro del Concejo por su nombre y
éstos responden SI o NO o su abstención
3. Votación por Cédula, cuando cada miembro del Concejo recibe una cédula de
votación y en ella escriben su voto y la deposita en el ánfora. Según se
conozca o no el sentido del voto de cada regidor, las votaciones pueden ser:

3.1. Publicas; y,
3.2. Reservadas, cuando estime conveniente el alcalde de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco o lo solicite un tercio de los
regidores.
La Votación Nominal y por Cédula se emplea a solicitud de algún miembro,
previa aprobación de la mayoría del Concejo.

Artículo 62°.- En caso de votación ordinaria, cualquier Regidor de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco, puede pedir que se verifique la votación
cuando haya duda sobre su resultado, el que se efectuará de inmediato. Para tal
efecto el Alcalde solicitará a los Regidores expresen su voto poniéndose de pie.
Artículo 63°.- El resultado de la votación que se requiere Para adoptar un
acuerdo depende del asunto o tema tratado tal como lo establece la Ley;
pudiendo ser: mayoría simple o mayoría calificada. La votación mayoría simple
es la cantidad superior de votos del sí en función a la cantidad de votos por el
no, no se considera los votos en abstención.
La votación Mayoría calificada, viene a ser los dos tercios de voto del número
hábil de los miembros del Concejo, y se emplea para casos que la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley N° 27972; establece en el Artículo 18°.- Número Legal y
Número Hábil. El Alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco
tiene voto dirimente en caso de empate.

Artículo 64°.- En el caso de votación en contra se dejara constancia en el acta


siempre en cuando el regidor los solicite.

CAPITULO IX
DE LAS RECONSIDERACIONES

Artículo 65°.- La reconsideración a los acuerdos del Concejo Municipal de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, se presenta por escrito, suscrito
por el veinte por ciento (20%), de sus miembros hábiles dentro del tercer día
hábil, contados a partir de la fecha en que se adoptó el acuerdo.

Artículo 66°.- La solicitud de reconsideración debe ser vista en la siguiente


sesión ordinaria, posterior a su presentación donde será sustentada por uno de
los firmantes y luego sometido a votación si se acepta o rechaza. De aceptarse la
reconsideración pasará a Comisión para su dictamen; debiendo ser tratado y
votado en la siguiente sesión ordinaria.
Artículo 67°.- Para la clarificación de las votaciones o reconsideraciones se
puede pedir cuestiones previas en cualquier momento del debate y antes de las
votaciones, a efecto de llamar la atención o solicitar el regreso de un asunto a
comisión por no encontrarse suficientemente estudiado. De inmediato el Alcalde
someterá a votación sin debate alguno.
TITULO V
DE LAS NORMAS PROCESALES

Artículo 68°.- Son normas procesales del Concejo Municipal de la Honorable


Municipalidad Provincial de Pasco, las proposiciones, los dictámenes e informes
de los Regidores y/o las comisiones.

Artículo 69°.- Las proposiciones, son instrumentos a través del cual se


promueve el debate para producir ordenanzas, acuerdos y resoluciones de
concejo. Corresponde presentar a los miembros del Concejo Municipal de la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, pudiendo ser:

1. Proyectos de ordenanzas.
2. Proyectos de acuerdos.
3. Proyectos de resoluciones de concejo.
4. Mociones de orden del día.
5. Pedidos de información.
Artículo 70°.- Los proyectos de Ordenanzas y Acuerdos son proposiciones
mediante la cual se ejerce el derecho de iniciativa normativa; el procedimiento se
desarrolla en las siguientes etapas.

1. Iniciativa normativa.
2. Estudio y dictamen en las comisiones.
3. Debate en la sesión de Concejo.
4. Aprobación y publicación.
Artículo 71°.- Los proyectos de Ordenanza, además de las disposiciones
normativas debe contener: una exposición de motivos y fundamentos que lo
sustente el efecto de la vigencia de la norma que se propone y el análisis del
beneficio del proyecto.

Artículo 72°.- Los informes, dictámenes, proposiciones y pedidos por escrito al


Concejo, deberán ser entregados a la Secretaría General de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco hasta antes de las cuarenta y ocho (48) horas
de la sesión, a efecto de ser incluidos en la agenda. Los que se presenten con
posterioridad a dicho plazo pasarán para la agenda de la siguiente sesión.

Artículo 73°.- El Concejo conocido el proyecto de ordenanza lo deriva a la


Comisión correspondiente para su estudio y dictamen. No se puede debatir
ningún proyecto de ordenanza que no tenga dictamen, salvo que lo dispense la
mitad más uno del número hábil de los miembros del concejo, previa
fundamentación por escrito del que lo solicite la dispensa.

Artículo 74°.- Los proyectos de resoluciones son proposiciones de orden


administrativo interno del Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco, a través del cual se regula su funcionamiento o se adopta
una decisión de carácter interno.

Artículo 75°.- La Moción de Orden del Día son proposiciones mediante el cual se
ejerce el derecho de pedir al concejo municipal que adopte decisiones sobre
asuntos importantes para los intereses de la Honorable Municipalidad Provincial
de Pasco y de la población, pudiendo ser para:
1. Conformación de comisiones especiales.
2. Invitar a los funcionarios o terceros en forma individual para informar o
clarificar situaciones dudosas, que coadyuven a la labor del concejo.
3. Pedido del cese del Gerente Municipal.
4. Otorgar reconocimiento o condecoración a personas naturales o jurídicas.
5. Otros que crea necesario los integrantes del concejo.

Artículo 76°.- Las Mociones de Orden del Dia pueden ser fundamentadas por su
autor por un tiempo no mayor a cinco (05) minutos y los otros regidores tienen
una intervención de dos (02) minutos cada uno. Su admisión a debate requiere el
voto favorable de la mayoría de regidores hábiles. Las Mociones de Saludos de
menor importancia se tramitan directamente al Alcalde de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco.

Artículo 77°.- Los Pedidos de Información son proposiciones por la cual los
miembros del Concejo Municipal de la Honorable Municipalidad Provincial de
Pasco ejercen su derecho de pedir la información que consideren necesaria a
través de alcaldía, a efecto de lograr el esclarecimiento de hechos o tener
elementos de juicio para tomar decisiones en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 78°.- Los dictámenes son documentos que contienen de manera


fundamentada, precisa y breve el resultado del estudio de un asunto realizado
por una comisión, incluye conclusiones y recomendaciones. Los informes y
dictámenes pueden ser en mayoría, en minoría y por unanimidad.

Artículo 79°.- Los dictámenes de las comisiones de la Honorable Municipalidad


Provincial de Pasco pueden concluir en:
1. La recomendación de aprobación del proyecto en sus términos.
2. La recomendación de aprobación del proyecto con modificación. Para este
efecto se acompaña el respectivo proyecto sustitutorio.
3. La recomendación de no aprobación del proyecto y su envío al archivo.
4. La recomendación de conformación de una comisión especial de estudio del
asunto materia de dictamen, a efecto que se realice un estudio técnico más
profundo.
Artículo 80°.- Los Informes son los instrumentos que contienen la exposición
detallada del estudio realizado, de lo actuado y las conclusiones y
recomendaciones de la Comisión de Investigación, de trabajo y de aquellas que
se conforme con una finalidad específica y deben presentar informe dentro de un
plazo prefijado. Las Comisiones Ordinarias también presentan informes para
absolver consultas especializadas. Los cuales deben ser bien fundamentados
precisos y breves.
TITULO VI
DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

Artículo 81°.- Las Comisiones de Regidores de la Honorable Municipalidad


Provincial de Pasco, son organismos consultivos del Concejo, tienen por finalidad
efectuar los estudios y análisis sobre determinados asuntos de su competencia o
que el Concejo las encargue, para formular propuestas y dictámenes, que será de
conocimiento del pleno para su debate.
Artículo 82°.- Las Comisiones de Regidores se conforman por Acuerdo de
Concejo Municipal a propuesta del Alcalde de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco, Dentro de los 15 días hábiles del mes de enero de cada año.
Existen dos clases de Comisiones:

1. Comisiones Ordinarias, o permanentes son las encargadas del estudio y


dictamen sobre las proposiciones de los regidores y asuntos propios de la
agenda del Concejo Municipal, con prioridad en la función normativa y de
fiscalización; así como de la investigación y estudio que el Concejo
encomiende. Cada Comisión estará integrado por un máximo de tres (03)
Regidores, desempeñándose uno de ellos como presidente, primer miembro y
segundo miembro; ningún Regidor puede participar en más de tres (03)
comisiones ni menos de uno (01).

2. Comisiones Especiales, son las constituidas por tres (03) regidores:


presidente, secretario y vocal, para asuntos específicos que no corresponden
a ninguna de las Comisiones Ordinarias de la Honorable Municipalidad
Provincial de Pasco o que por su importancia o gravedad así lo requiera. El
acuerdo lo determina con precisión el encargo o asunto, y el plazo de
ejecución determinado.

Artículo 83°.- Las Comisiones pueden invitar o solicitar informes y opiniones


sobre los asuntos de competencia de la Comisión, a funcionarios, trabajadores
de la municipalidad, directivos y empleados de las empresas y órganos
desconcentrados municipales, a representantes de las instituciones y a la
ciudadanía según acuerdo de la Comisión.
Artículo 84°.- Las Comisiones de la Honorable Municipalidad Provincial de
Pasco se reúnen con frecuencia y en las oportunidades que determinen por
acuerdo interno, para el cumplimiento de sus funciones y/o el encargo que le
asigne el Concejo. Las deliberaciones y acuerdos que adopten en sus reuniones
constaran de manera obligatoria en un libro de actas legalizado por el Alcalde y
el Secretario General del Concejo.

Artículo 85°.- Las Comisiones presentan sus dictámenes e informes al Alcalde


en un plazo máximo de 15 días hábiles luego que el Concejo le encargue. El
Presidente de la comisión puede pedir una ampliatoria por única vez por igual
número de días. Si en caso de no haberse concluido con el dictamen en dicho
plazo la Comisión no emite el dictamen, el Concejo puede pronunciarse oyendo
al Presidente o cualquiera de los miembros, o en todo caso al autor de la
propuesta.

Artículo 86°.- Cuando un asunto pasa a dictamen, informe o estudio de dos o


más comisiones, éstos se reunirán y dictaminarán en forma conjunta, en cuyo
caso la presidencia se ejercerá en forma rotativa entre los Presidentes de las
Comisiones de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.

Artículo 87°.- Las Comisiones Ordinarias que se establecen en el Concejo de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco son once (11), que corresponden a
la estructura orgánica y áreas funcionales - operativas de la municipalidad:

1. Comisión de Proyectos, Obras, Estudios y Liquidaciones.


2. Comisión de Planificación y Presupuesto.
3. Comisión de Rentas, Ejecución Coactiva y Asuntos Legales.
4. Comisión de Medio, Ambiente y Seguridad Ciudadana.
5. Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Juventudes y Participación
Ciudadana.
6. Comisión de Transporte, Vialidad y Maquinaria.
7. Comisión de Desarrollo Humano y Programas Sociales.
8. Comisión de Órganos Desconcentrados, Secretaria General y Defensa Civil.
9. Comisión de Administración y Margesí de Bienes.
10. Desarrollo Urbano y Catastro
11. Comercialización, Policía Municipal y Actividades Económicas.
Artículo 88°.- Corresponde a la Comisión de Proyectos, Obras y Estudios de
la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, pronunciarse sobre asuntos
que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Proyectos de Inversión pública.


2. Adjudicación, contratación y ejecución de obras públicas.
3. Estudios de pre-inversión y estudios definitivos de proyectos de inversión
pública.
4. Supervisión, recepción, liquidación y transferencia de obras públicas.
5. Plan de incentivos y Programa de modernización municipal.
6. Ampliaciones de plazo, adicionales y deductivos de obras en ejecución.
7. Otros que el Concejo encomiende.

Artículo 89°.- Corresponde a la Comisión de Planificación y Presupuesto de


la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse sobre asuntos que
el Concejo debe resolver, relacionado con:
1. Formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes: PDC, PEI,
POI, PDU, PAT, PDAAHH, PD de Capacidades y otros instrumentos de
gestión que favorezca el buen funcionamiento de nuestra Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco.
2. Presupuesto participativo, presupuesto institucional de apertura.
3. Políticas públicas a nivel institucional, local y provincial.
4. Instrumentos de gestión administrativa y técnica municipal (Estructura
Orgánica, ROF, MOF, CAP, TUPA, Manuales de procesos y otros documentos
que fortalezcan y optimicen la calidad de servicio de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco.
5. Programación de Proyectos de Inversión.
6. Consejo de coordinación local.
7. Sistema y tecnología de información.
8. Aprobación de donaciones y legados.
9. Racionalización administrativa.
10. Proposición de gastos no presupuestados.
11. Créditos internos y externos.
12. Otros que el Concejo encomiende.
Artículo 90°.- Corresponde a la Comisión de Rentas, Ejecución Coactiva y
Asuntos Legales de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco,
pronunciarse sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Creación, aprobación, modificación o supresión de impuestos y tasas


municipales.
2. Recaudación tributaria.
3. Fiscalización.
4. Multas y sanciones tributarias y otros.
5. Cobranzas coactivas.
6. Bienes embargados.
7. Alquileres de propiedades municipales.
8. Procesos administrativos y judiciales.
9. Procesos de procuraduría y de control interno.
10. Interpretación y aplicación de normas jurídicas.
11. Convenios que celebra la municipalidad.
12. Otros que el Concejo encomiende.
Artículo 91°.- Corresponde a la Comisión de Medio Ambiente y Seguridad
Ciudadana de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse
sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Política de gestión ambiental, estudios de impacto ambiental, PAMA.


2. Residuos sólidos urbanos e industriales y vertimientos producidos por
empresas públicas y privadas.
3. Prevención de la contaminación ambiental.
4. Relleno sanitario, Servicios higiénicos públicos.
5. Conservación y limpieza de Áreas verdes, parques y jardines.
6. Forestación y reforestación.
7. Seguridad y vigilancia ciudadana.
8. Serenazgo.
9. Limpieza, Ornato y cuidado de la vía pública y monumentos.
10. Nomenclatura de vías, parques y plazas.
11. Otros que el Concejo encomiende.
Artículo 92°.- Corresponde a la Comisión de Educación, Deporte, Juventudes
y Participación Ciudadana de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco,
pronunciarse sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Educación y cultura.
2. Recreación y deporte.
3. Biblioteca y museos.
4. Patrimonio cultural y arqueológico.
5. Parques, losas y complejos recreativos y deportivos.
6. Promoción de la participación y capacitación juvenil y ciudadana.
7. Fomento del arte, artesanía, folclore y teatro.
8. Construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura de las
instituciones educativas.
9. Fondo editorial, proyectos de educación y empleo juvenil.
10. Organizaciones vecinales, sociales de base y Municipalidades de Centros
Poblados.
11. Otros que el Concejo encomiende.
Artículo 93°.- Corresponde a la Comisión de, Transporte, Vialidad y
Maquinaria de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse
sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Políticas de ordenamiento del sistema de transporte urbano, interurbano y


circulación vial.
2. Construcción y conservación de los sistemas viales.
3. Circulación de vehículos menores motorizados y no motorizados.
4. Señalización y semaforización.
5. Maquinaria y equipo pesado.
6. Otros que el Concejo encomiende.

Artículo 94°.- Corresponde a la Comisión de Desarrollo Humano y Programas


Sociales de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse sobre
asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Políticas de atención a la mujer, niño, adolescente, familia.


2. Adulto mayor y personas con discapacidad.
3. Programas sociales de asistencia municipal: vaso de leche, comedores
populares, Complementación alimentaria, programas integrales de nutrición,
PANTBC, DEMUNA, OMAPED, Wawa Wasi, Centro de Emergencia de la
Mujer, Centro Integral del Adulto Mayor, otros.
4. Derechos Humanos y defensa de los Derechos del Niño y el Adolescente.
5. Salud, salubridad, y seguridad alimentaria.
6. Políticas y programas de desarrollo humano y género, ULF, SISFOH.
7. Asistencia social y primeros auxilios.
8. Otros que le encomiende el Concejo.
Artículo 95°.- Corresponde a la Comisión de Órganos Desconcentrados,
Secretaria General y Defensa Civil de la Honorable Municipalidad Provincial de
Pasco pronunciarse sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Beneficencia Pública.
2. Centro Hogar de Menores.
3. Agua Potable y Alcantarillado.
4. Caminos Rurales.
5. Políticas de construcción, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura
vial rural.
6. Instituto Vial Provincial.
7. Prevención de desastres y emergencias.
8. Defensa Civil distrital y provincial.
9. Trámite documentario, archivo e imagen institucional.
10. Otros que le encomiende el Concejo.

Artículo 96°.- Corresponde a la Comisión de Administración y Margesí de


Bienes de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse sobre
asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado con:

1. Estados financieros.
2. Cuenta general.
3. Memoria anual.
4. Sistema de personal.
5. Sistema de contabilidad.
6. Sistema de abastecimiento.
7. Plan de adquisiciones de bienes y servicios.
8. Inventario y margesí de bienes.
9. Flujo mensual de caja.
10. Otros que le encomiende el Concejo.

Artículo 97°.- Corresponde a la Comisión de Desarrollo Urbano y Catastro de


la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco pronunciarse sobre asuntos que
el Concejo debe resolver, relacionado con:
1. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
2. Zonificación, urbanismo y catastro.
3. Edificaciones y licencias de construcción, demolición, etc.
4. Adjudicación de terrenos, habilitaciones.
5. Otros que el Concejo encomiende.

Artículo 98°.- Corresponde a la Comisión de Comercialización, Policía


Municipal y Actividades Económicas de la Honorable Municipalidad Provincial
de Pasco pronunciarse sobre asuntos que el Concejo debe resolver, relacionado
con:

1. Políticas de promoción de desarrollo económico local.


2. Promoción empresarial y empleo productivo.
3. Comercio Ambulatorio.
4. Mercados, ferias y otros establecimientos comerciales.
5. Defensa del consumidor y policía municipal.
6. Otros que el concejo encomiende.
TITULO VII
DE LAS FALTAS GRAVES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 99.- Se considera faltas graves:

1. Pronunciar palabras soeces o frases ofensivas que afecten la reputación, el


honor, la intimidad o la imagen personal de los miembros del Concejo
Municipal, funcionario o cualquier trabajador de la municipalidad en la
sesión de Concejo o en los medios de comunicación.
2. Agredir físicamente a otro miembro del Concejo Municipal, funcionario o
empleado municipal en la sesión de concejo o fuera del recinto municipal.
3. Concurrir a la municipalidad o a las sesiones de Concejo, bajo los efectos del
alcohol.
4. Incumplir sus atribuciones y obligaciones establecidas en los Art. 90° y 100°
de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 100°.- Los miembros del Concejo son sancionados por los actos de
indisciplina que cometen:

1. Con amonestación escrita y reservada


2. Con amonestación pública , mediante resolución de Concejo
3. Con sanción de suspensión del cargo por un periodo máximo de 30 días
naturales.

Las sanciones no necesariamente guardan un orden de prelación, se imponen


de acuerdo a la gravedad de la falta incurrida.

Artículo 101°.- Son de observancia para las Comisiones Especiales de la


Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, en lo que corresponda, lo
dispuesto para las Comisiones Ordinarias.

Artículo 102°.- Los Regidores cumplirán con el cronograma de izamiento de la


Bandera de la Honorable Municipalidad de Pasco, y representar al alcalde en
los matrimonios civiles, previa notificación del Secretario General de la
municipalidad.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Deróguese el Reglamento Interno del Concejo anterior y toda


norma municipal que se oponga a la presente. La presente Ordenanza
Municipal entrará en vigencia al dia siguiente de su publicación en el diario
oficial El Peruano o un diario de circulación local.
SEGUNDA.- Todo aquello que no esté previsto en el presente reglamento, se
regirá por lo dispuesto en la Ley No 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades.

TERCERA.- El presente Reglamento puede ser modificado en sesión


extraordinaria con aprobación de la mayoría de los miembros del Concejo
Municipal.

CUARTA.- La actualización del Reglamento se encuentra a cargo de la


Comisión de Rentas, Ejecución Coactiva y Asuntos Legales de la Honorable
Municipalidad Provincial de Pasco, la que por lo menos una vez al año
deberá hacer las propuestas pertinentes.

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