Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
ANPE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................1

4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................1

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................2

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3

7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................3

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................4

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................4

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................4

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................5

12. APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................5

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................5

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR................................................................................................................................5

15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............6

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD............................................................................6

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.......................................................6

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO................................................................6

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................6

20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................................................6

21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..........................................................................................................................7

22. MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................8

23. SUBCONTRATACIÓN............................................................................................................................................8

24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO............................................................................................................................8

25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO....................................................................................................................8

26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................11

27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA......................................................................................................................................13

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS.

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

Las consultas escritas se realizarán conforme las fechas establecidas en el

cronograma de plazos y serán remitidas al correo electrónico institucional que la
entidad disponga en la convocatoria.

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa y Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.

La reunión de aclaración, también se realizará mediante el uso de reuniones

virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.

4. GARANTÍAS

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De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. “NO APLICA POR DISPOSICIÓN

DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. “NO APLICA POR

DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. “NO APLICA POR

DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido establecido en el sub numeral 10.3 del presente DBC.
f) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
g) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.

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l) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario
A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
g) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
h) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
i) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).

7. DECLARATORIA DESIERTA

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El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según
corresponda).
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales.
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras.
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras.
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras.
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285”.

10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

10.2.1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

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h) “NO APLICA POR DISPOSICIÓN DEL DECRETO SUPREMO NRO.
4285”.

10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2d).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-4).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integran la Asociación.

10.3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

11.3 La presentación de propuestas electrónicas y las condiciones para la modificación y

retiro de propuestas se realizará a través del RUPE de conformidad al procedimiento
establecido en la reglamentación al Decreto Supremo Nro. 4285.

12. APERTURA DE PROPUESTAS

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC donde se dará lectura
de los precios ofertados y se verificará los documentos presentado por los proponentes,
aplicando la metodología PRESENTO/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

La apertura de propuestas electrónicas se realizará a través del sistema de conformidad al

procedimiento establecido en la reglamentación al Decreto Supremo Nro. 4285.

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Presupuesto Fijo.

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR

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Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “NO APLICA ESTE METODO”

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE METODO”

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada aplicando
la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y A-6 según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PT i).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “NO APLICA ESTE

METODO”

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

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20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

20.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y

contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación
o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de
comunicación.

21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.

21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de

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Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE

presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se informará al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

22. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

23. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias
hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.

24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.

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25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

25.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la Supervisión

Técnica, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde y emisión del
certificado de cumplimiento de contrato.

25.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o
parcial del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el supervisor.

25.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deberá
contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil
específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en
representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de
cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y S0CIAL (F.P.S.) – GERENCIA

Entidad Convocante
DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad 01201607-0058107
Modalidad de contratación
y Empleo – ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 0 - 0 2 8 7 - 0 4 - 1 0 6 2 9 6 5 - 1 - 1 Gestión 2020
SUP. TECN. Y AMB. CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES
Objeto de la contratación (SUCRE)

Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

Bs610.000,00 (Seiscientos Diez Mil 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución 430 dias calendario

de la Supervisión Técnica
(días calendario)

Lugar de Prestación del Sucre – Chuquisaca – Bolivia

Servicio

Garantía de Seriedad de NO APLICA POR DISPOSICION DEL DECRETO SUPREMO NRO. 4285
Propuesta
(Suprimir en caso de que no se
requiera)

Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales
(Suprimir en caso de formalizar con
Orden de Servicio)

X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué

Presupuesto se inicia el
proceso de contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la
siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Tesoro General de la Nación (T.G.N.) 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Av. Emilio Mendizabal Nro. 572 – Barrio Petrolero Horario de Atención de 8:00 a
Convocante la Entidad 14:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Juan Pablo Diaz Vargas Jefe Técnico Gerencia
Encargado de atender consultas Departamental de
Chuquisaca

Teléfono 46452577 Fax 46451056 Correo Electrónico adquisicioneschuquisaca@[Link]

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente serán considerados como inobservancia a la

normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y
1.
la Convocatoria en la Mesa de Partes Av. Emilio Mendizabal
21 09 20 10 00
Nro. 572 – SICOES

Día Mes Año Hora Min.

2. Inspección previa (No es obligatoria)

Día Mes Año Hora Min.

3. Consultas Escritas (No es obligatoria)

4.
Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.
es obligatoria)

Día Mes Año Hora Min.

Av. Emilio Mendizabal Nro.
572 – PRESENTACIONES
ELECTRONICAS RUPE

Vìa Virtual
5.
Fecha límite de Presentación y 11 00 Unirse a la reunión Zoom
Apertura de Propuestas 02 10 20 [Link]
11 30 6491248709?
pwd=ZnJIdXRnb0Y0NDlibW
9ULzk3dWo0UT09
ID de reunión: 864 9124
8709
Código de acceso: 804672

6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 07 10 20

Me
Día Año
s
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta
08 10 20

Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

8.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 14 10 20

9.
Presentación de documentos para la Día Mes Año
suscripción de contrato. 22 10 20

Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
23 10 20

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

SUP. TECN. Y AMB. CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE)

1. ANTECEDENTES.

En fecha 13 de febrero de 2020 se promulgó el Decreto Supremo N° 4152 cuyo objeto es a) Declarar de interés del nivel central
del Estado la ejecución de obras de infraestructura con equipamiento en el marco del Programa de Infraestructura Urbana como
parte de las medidas integrales de prevención, atención y protección a las mujeres, niñas, niños y adolescentes en situación de
violencia y otras personas en situación de vulnerabilidad y de desventaja social; y b) Constituir el Comité de Lucha Contra la
Vulnerabilidad y Desventaja Social para la aprobación y priorización de proyectos de obras públicas de infraestructura con
equipamiento señalados en el inciso precedente.

2. GENERALIDADES.

El objetivo general del indicado Programa es Gestionar la ejecución de proyectos de infraestructura con equipamiento como parte
de las medidas integrales de prevención, protección de las mujeres, niñas, niños y adolescentes en situación de violencia y otras
personas en situación de vulnerabilidad y desventaja social.
El tipo de supervisión técnica a ser realizado, es de carácter enunciativo y no limitativo. Todo cálculo, aseveración, estimación o
dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Supervisor sin
el debido respaldo.
La Supervisión Técnica es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos en los Términos de
Referencia y el contenido aceptado de su propuesta.

3. OBJETO.

El objeto principal de los servicios de Supervisión a ser contratados, es lograr la óptima ejecución de los trabajos en la ejecución
del proyecto CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE), está ubicado en el
Municipio de Sucre del Departamento de Chuquisaca.
Una vez adjudicada la Supervisión, está comprometida y obligada a ejecutar todos los trabajos necesarios para la Supervisión del
proyecto de referencia, hasta su conclusión, dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas.
Estos servicios comprenden el replanteo, revisión de los proyectos, rediseño y una eficiente supervisión de los trabajos del
proyecto como movimiento de tierras, construcción de los elementos estructurales, acabados, calidad de obras, teniendo el
cuidado de la preservación del medio ambiente, seguridad industrial y bioseguridad durante el período de construcción.
Asimismo, incluirá además el proceso de seguimiento, control y aprobación de la Adquisición, provisión e instalación del
equipamiento y mobiliario solicitado; el proceso de recepción de las obras provisional, definitiva y la liquidación de los contratos
de construcción y supervisión técnica del proyecto.

4. LOCALIZACIÓN.

El sitio de intervención se encuentra dentro del barrio Avenida del Ejército, Zona Santa Ana del Distrito Municipal Nº5 de la ciudad
de Sucre. Las coordenadas de emplazamiento del proyecto son las siguientes:

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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• Latitud: 19º 03’ 33.20” S.
• Longitud: 65º 14’ 50.32” O.
• Elevación: 2,930 m.s.n.m.

Sus colindancias son:

Al Norte: Cancha multifuncional y Av. De circunvalación

Al Sur: Av. Del Ejercito Nacional
Al Este: Escalinatas y Colindante
Al Oeste: Salón Multifuncional

5. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

La amplitud del trabajo y las obligaciones de la Supervisión estarán de acuerdo con las necesidades de cada una de las tareas a
ser realizadas y a satisfacción de la Entidad contratante.

Como representante autorizado del FPS, la Supervisión asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada de la obra y
del contrato de construcción, la preservación del medio ambiente, control, seguimiento, verificación y supervisión de los
proyectos, de los planos de construcción, tipo de estructura, facilidades para la ejecución de las obras, dificultades previsibles,
control de calidad en la adquisición, provisión e instalación del equipamiento e inmobiliario previsto en el diseño y/o rediseño.
Para ello la Supervisión deberá tener conocimiento pleno sobre las condiciones de la zona del proyecto y del diseño de
referencia, de las obras civiles a ser ejecutadas por la empresa o consorcio de empresas constructoras, asimismo de la
preservación de los recursos naturales, arqueológicos, antropológicos, y el estricto cumplimiento a la normativa ambiental,
seguridad, bioseguridad u otros durante el periodo de construcción.

Previo a la iniciación de las obras y durante el periodo de ejecución, la Supervisión realizará una minuciosa verificación del
proyecto para su construcción, proporcionados por la Entidad Contratante, deberá realizar la verificación para la vigencia de la
licencia ambiental y en caso de que esta no esté vigente, la supervisión realizara la coordinación para el trámite respectivo para la
actualización y/o renovación de la misma de manera inmediata, esto estará plasmado en el informe inicial y de verificación.

Antes de iniciarse la ejecución de la Obra, la Supervisión deberá examinar, todo el equipo de construcción del Contratista,
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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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debiendo estar de acuerdo con las exigencias del pliego de licitación y la propuesta técnica del Contratista, para que dé la orden
de iniciación de obras.

La Supervisión deberá cubrir el Alcance de Trabajo, en base a lo que a continuación se describe, con carácter enunciativo y no
limitativo.

5.1. Revisión, Complementación, Modificación, Actualización, Validación Del Diseño Final

El Diseño Final deberá ser Revisado, Complementado, Actualizado y finalmente Validado, esto quiere decir que el Supervisor
será corresponsable del Diseño Final a ser Ejecutado, básicamente, el Informe de Validación, deberá contener lo siguiente:

 Descripción del Proyecto.

 Verificación de los Levantamientos Topográficos.
 Verificación de los Ensayos de Suelos y Materiales.
 Complementar Estudios de Suelos y Geológicos, si correspondiera.
 Verificación y complementación del Diseño Arquitectónico.
 Verificación y complementación del Diseño Estructural.
 Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Hidrosanitarias.
 Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Eléctricas.
 Verificación y complementación del Diseño de las Vías de Circulación.
 Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Especiales.
 Revisión y complementación de la Licencia Ambiental y [Link], si corresponde.
 Verificación de las Cantidades de Obra y si en caso corresponda, el ajuste con el respectivo respaldo de cómputos
métricos.
 Verificación y complementación de Planos técnicos Ingenieriles.
 Memoria Descriptiva de las modificaciones realizadas.
 Otros que considere pertinente.

Cabe resaltar que durante la verificación se deberá considerar lo siguiente:

 Cuando se utilice elementos de hormigón armado, el cálculo estructural deberá sujetarse a lo establecido en la
Norma Boliviana del Hormigón CBH-87 u otra norma similar vigente.
 El diseño del sistema eléctrico para iluminación deberá sujetarse a lo establecido en la Norma Boliviana NB-777 u
otra norma similar vigente.
 Para el diseño de estructuras de acero se utilizarán parámetros establecidos en las Normas Americanas (AISC,
ANSI, ASCE 7), caso contrario otra similar vigente que considere el proyectista siempre que se garantice que las
cargas que se usen para el diseño, sean las que causen los esfuerzos más grandes.
 Cuando se efectúe la verificación del diseño Hidrosanitario, deberá sujetarse a lo establecido en las Normas
Bolivianas NB-218, NB-219 y NB-688 u otra norma similar vigente.
 Asimismo, considerando aspectos ambientales, la Supervisión debe tener capacidad para elaborar el instrumento
de regulación de alcance particular que corresponda en consideración de la normativa ambiental, seguridad y
bioseguridad vigente.

A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde señalar los siguientes
aspectos puntuales:
 La etapa de revisión del diseño involucra necesariamente un proceso de validación y diseño de ingeniería,
arquitectura de las modificaciones (si existieran); por cuanto toda modificación o complementación al diseño que
proponga la Supervisión conduce a asumir la responsabilidad técnica de estos conceptos.
 Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo bajo el concepto de la obligación
de debida diligencia que tiene que efectuar el Supervisor en la etapa de revisión.

La revisión y las modificaciones o complementaciones al diseño, involucran la coordinación con el responsable del diseño, la
Fiscalización o Contraparte Técnica.
Producto de esta etapa, la Supervisión presentará a la Entidad Contratante en el plazo de 15 días calendario el informe
correspondiente con las modificaciones al diseño ya definidas, las cuales NO PODRÁN SER ESTIMACIONES, deberán ser
Diseños Finales con un contenido mínimo de Estudios, Memoria de Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos,
Presupuesto, etc., con el respaldo de los diseños de ingeniería completos de todo el Proyecto, para la conclusión de la
construcción; en caso de que se identifique algún estudio adicional que complemente el proyecto, la Supervisión será
responsable y tiene la obligación de cubrir con sus recursos económicos este nuevo incremento.
Cabe resaltar que la Supervisión durante la ejecución del proyecto, en caso de requerirse alguna verificación adicional deberá
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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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realizar los estudios y/o ensayos necesarios en pro de optimizar los recursos económicos disponibles o para completar de
manera satisfactoria la obra.

En ningún momento y bajo ninguna circunstancia la Supervisión o el Contratista son dueños de los documentos que se generen
durante la ejecución del proyecto para el mismo, todos los documentos: libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños
y otros documentos que elabore la Supervisión con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia
deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.

5.2. Trabajos de Supervisión

Los trabajos de Supervisión que se presentan a continuación se encuentran agrupados por áreas de trabajo con tareas que no
necesariamente se hallan en orden secuencial de ejecución, a fin de concluir el proyecto en los plazos establecidos.

5.2.1. Revisión y Aprobación del Plan de Trabajo para la Ejecución de las Obras
El Supervisor deberá Revisar y Aprobar el Plan de Trabajo para la Ejecución de las Obras presentado por el Contratista en
su propuesta y deberá hacer cumplir el mismo en beneficio de la obra.

5.2.2. Verificación del Cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras.
La Supervisión deberá realizar la Verificación del cumplimiento del Plan de Trabajo para la Ejecución de las Obras,
presentado por el Contratista en su propuesta.

La Supervisión realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa de trabajo vigente y
al cronograma de pagos.

La Supervisión tiene la obligación de velar el cumplimiento del cronograma actualizado por el contratista, el mismo que
deberá ir en concordancia con su avance efectivo; el incumplimiento de este cronograma, dará lugar a la notificación
emitida por la Supervisión al Contratista, para la aplicación de multas previstas; ésta notificación se la realizará mediante el
Libro de Órdenes para luego comunicarla de forma obligatoria al Fiscal de Obra.

5.2.3. Verificación de las cantidades de Obra, mediante mediciones y controles de Volúmenes de Obra
La Supervisión deberá verificar el correcto cumplimiento de la ejecución de las obras, volúmenes de obra y
Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los documentos del Diseño Final de la estructura y/o
proyecto.
La Supervisión realizará mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado, para determinar los volúmenes para la
certificación de las planillas de avances mensuales del Contratista.

La Supervisión realizará mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado, para determinar los volúmenes de obra
definitivos para el Certificado Final de Pago del Contrato.

La Supervisión verificará los puntos de replanteo y de referencia establecidos por el Contratista fuera de los límites de la
obra.

La Supervisión verificará la línea y nivel para elementos estructurales, muros y/o para cualquier otro trabajo de replanteo
realizado por el Contratista.

5.2.4. Aprobación de Certificados de Pago

En los primeros cinco (5) días hábiles de ejecución de obras del mes, el Contratista deberá realizar la planilla de avance y
remitirlo a la Supervisión con sus respaldos correspondientes, de acuerdo al check list aprobado por Fiscalización.

La Supervisión revisará la planilla de avance remitida por el Contratista, para luego aprobarla o rechazarla como versión
definitiva de planilla o certificado de pago, dentro de los cinco (5) días hábiles después de recibir la misma.

En el caso de que el contratista no emitiera la planilla en el plazo establecido, la Supervisión deberá realizar la planilla de
avance en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.

Esta Planilla de Avance o Certificado de Pago, deberá estar debidamente llenada de acuerdo a exigencias o formato del
CONTRATANTE o Fiscalización, con la firma del Contratista en todas sus hojas, consignando todos los trabajos
ejecutados en el mes a los precios unitarios establecidos en la Propuesta Adjudicada y al propio Contrato, de acuerdo a la
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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medición efectuada en forma conjunta con la Supervisión y el Contratista.

En caso de aprobar el Certificado, la Supervisión debe firmar el mismo y remitirlo al Fiscal de Obra vía el CONTRATANTE
adjuntando su informe respectivo del mes.

En caso de rechazar el Certificado, el Supervisor debe devolver todos los ejemplares y copias del Certificado al Contratista
indicando los motivos de rechazo para que proceda la corrección, entregando un informe al Fiscal de Obra del por qué el
rechazo del Certificado de Pago.

En caso de corresponder multas y/o sanciones al Contratista, el Supervisor deberá tomar especial cuidado en el cálculo de
las mismas, para deducirlas del Certificado de Pago y de acuerdo a lo establecido en la cláusula correspondiente del
contrato.

Si el Certificado de Pago es devuelto por el Fiscal de Obra al Supervisor, deberá realizar las correcciones o aclaraciones
pertinentes con el apoyo del Contratista, disponiendo de cinco (5) días hábiles, posteriores a la recepción de la carta de
devolución emitida por el Fiscal de Obra.

El pago de la Planilla Final deberá ser sujeto de aprobación quince (15) días antes de la entrega definitiva, para que la
Supervisión lo remita al Fiscal de Obra por medio del CONTRATANTE.

5.2.5. Controles Varios

La Supervisión deberá verificar que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, al personal y equipo ofertado en
su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.

La Supervisión deberá realizar la verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases
de trabajo, las Normas de Ingeniería adecuadas y vigentes, además de sujetarse a lo que señala la Ética Profesional.

La Supervisión deberá revisar y aprobar los métodos de construcción a implementarse para la ejecución de la
infraestructura y otras partes del proyecto, incluyendo Encofrados y Planos preparados por el Contratista; aunque todos
ellos ya están insertos en las Especificaciones Técnicas de cada ítem.

La Supervisión deberá Inspeccionar permanentemente las obras y realizar ensayos de campo para verificar que los
trabajos son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y Especificaciones Técnicas.

La Supervisión, además será la responsable de controlar, verificar y aprobar en coordinación con el contratante, el proceso
de adquisición, provisión, calidad e instalación del equipamiento y mobiliario diseñado y previsto en el proyecto por parte
de la empresa, asociación o consorcio constructor (a).

La Supervisión realizará la verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de
construcción vigente e informe por escrito al Fiscal de Obra, cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse con
relación al citado cronograma. La Supervisión deberá instruir al Contratista en forma oportuna las medidas a tomarse para
subsanar la demora o retraso mencionado.

La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o
administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las necesidades del Proyecto, para verificar el
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas en todos los aspectos como ser calidad de los Materiales utilizados,
Calidad de los Hormigones de Cemento para la Obra, Herramientas y/o Equipo adecuado, etc.

La Supervisión realizará la revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista para los pagos
mensuales de avance de obra, precios y cumplimiento de las Especificaciones; certificación de dichos pagos mensuales y
recomendación por escrito al Fiscal de Obra para su pago.

La Supervisión inspeccionará las obras y recomendará por escrito al Fiscal de Obra, la Recepción Provisional;
posteriormente, cuando la obra esté en su fase de cierre, realizará una inspección final, para recomendar la Recepción
Definitiva del trabajo motivo del Contrato de Construcción.

Todas las modificaciones al Diseño Final del Proyecto, que emanen durante los trabajos de construcción se procesarán en
el paquete computarizado propuesto. La Supervisión preparará los Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar
durante el Proyecto, para clarificar la ejecución del Contratista.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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5.2.6. Defectos
La Supervisión tiene la obligación de controlar la correcta y buena ejecución de la obra y notificar al Contratista, cuando
detecte errores o defectos, especificando un plazo de corrección para cada uno.

Todas estas notificaciones se escribirán en el Libro de Órdenes. El contratista tendrá un plazo de 24 horas para iniciar a
subsanar los defectos detectados a su costo, la Supervisión deberá asegurar su cumplimiento notificándolo siempre en el
Libro de Órdenes; en caso de incumplimiento por parte del Contratista para realizar las correcciones, la Supervisión
considerará el volumen afectado como ítem no ejecutado.

En caso de que el defecto o error no haya sido identificado por la Supervisión y “si” por el Fiscal de Obra, esto se
considerará una falta a las obligaciones contractuales de Supervisión, teniendo que someterse a las multas estipuladas por
el Contrato.

5.2.7. Modificaciones del Servicio de Supervisión

El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N°
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS.
Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y
de financiamiento.

5.2.8. Lista de cantidades

Las cantidades de obra de las distintas actividades, podrán ser incrementadas o decrementadas, se podrán definir nuevas
actividades y volúmenes respecto a las previstas en el inicio de obras, siempre que estuviese permitido en las cláusulas
contractuales y previa aprobación de una Orden de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio.

No podrán excederse ni en el monto ni en el plazo original del Contrato, sin que previamente sea aprobado por el
CONTRATANTE, mediante una Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio, la decisión del mismo se notificará a
Supervisión y al Contratista por escrito y se tomará debida nota en el Libro de Órdenes.

5.2.9. Órdenes de Trabajo

La Orden de trabajo no permite incrementar el monto ni el plazo estipulados en el Contrato.

Mediante una Orden de Trabajo se permite la readecuación de volúmenes por actividades, la elaboración y aprobación del
documento es responsabilidad de Supervisión. Una Orden de Trabajo también permite redistribuir las cantidades de obra,
sin afectar el monto de Contrato y en este caso, antes de iniciarse su ejecución, se remitirá la solicitud, vía Fiscal de Obra
al CONTRATANTE, tomando en cuenta lo siguiente:

• Definición de la actividad
• Condiciones de ejecución
• Condiciones de medición y pago
• Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
• Rendimiento aplicable

La Orden de Trabajo debe ser justificada mediante un documento técnico que se remitirá al Fiscal de Obra y al
CONTRATANTE conjuntamente con el Certificado de pago mensual. Dicha Orden de trabajo puede ser aprobada
directamente por la Supervisión mediante el Libro de Órdenes, siempre y cuando esté justificada técnicamente, para luego
ser puesto a conocimiento del Fiscal de Obra.

Cualquier Orden de Trabajo impartida por la Supervisión debe ser registrada en el Libro de Órdenes de manera previa a su
ejecución.
En caso de tener trabajos programados, se emitirá una Orden de Trabajo para:

 Detener la ejecución de una actividad programada.

 Reanudar la ejecución de una actividad programada anteriormente detenida.
 Ejecutar cualquier actividad no contemplada dentro de la programación.

5.2.10.Órdenes de Cambio
Las Órdenes de Cambio surtirán efecto cuando la modificación a ser introducida implique una modificación del monto del
contrato o de los plazos del mismo sin dar lugar al incremento de los precios unitarios ni adición de nuevos ítems, según
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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corresponda y se rige bajo los siguientes criterios:
1. Es aplicable al introducir modificaciones de volúmenes o cantidades de la obra, sin dar lugar al incremento o
disminución de los precios unitarios adjudicados.
2. La Supervisión presentará los antecedentes y emitirá un informe en el cual detallará con justificación técnica el
reordenamiento de cada uno de los ítems modificados, con las respectivas recomendaciones técnicas, a fin de
que el Fiscal de Obra efectué el correspondiente análisis de las mismas y apruebe la suscripción de la Orden de
Cambio, dichos documentos deberán ser puestos a conocimiento del Contratante, debiendo el Responsable de
Proceso de Contratación emitir conformidad a través de la firma de los documentos pertinentes.
3. Se podrá realizar una o varias Órdenes de Cambio, toda vez que sumadas no podrán exceder el porcentaje de
monto establecido en el Contrato Principal, ni de ser motivados por la misma causa.

La elaboración de la Orden de Cambio es responsabilidad de la Supervisión, quien remitirá la solicitud al Fiscal de Obra
por medio del CONTRATANTE, para que revise y valide o no la solicitud y este documento deberá contener como mínimo
lo siguiente:

 Antecedentes
 Objetivo
 Justificación Técnica
 Planilla comparativa de volúmenes y costos incrementados o decrementados respecto a originales.
 Condiciones de ejecución
 Condiciones de medición y pago
 Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
 Rendimiento aplicable
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto modificado
 Cronograma modificado

El Precio Unitario mantendrá el precio de material, mano de obra y equipo, de la propuesta técnica en caso de utilizar
recursos que ya existe.

[Link] Modificatorios
El Contrato Modificatorio, será aplicado con causas técnicas, legales y financieras, plenamente justificadas por
Supervisión; se podrá solicitar modificatorio durante el periodo de ejecución de la Obra, para realizar ajustes necesarios al
diseño de la misma, a efectos de que cumpla con el fin previsto, pudiendo modificar el plazo de ejecución o el monto de la
Obra, con los porcentajes establecidos por la normativa vigente o contrato suscrito.

Antecedentes
a) Informe elaborado por la Supervisión, que contengan la justificación de carácter técnico y financiero para las
modificaciones, recomendando expresamente la misma con el contenido mínimo:
 Objetivo
 Justificación Técnica
 Conclusiones
Anexos:
 Planilla comparativa de volúmenes y costos incrementados o decrementados respecto a originales (Planilla
de reordenamiento de ítems)
 Condiciones de ejecución
 Condiciones de medición y pago
 Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
 Rendimiento aplicable
 Análisis de Precios Unitarios nuevos
 Especificaciones técnicos de los Ítems nuevos
 Presupuesto modificado
 Cronograma modificado con rendimiento de volúmenes

b) En caso de incremento del monto de contrato, la Supervisión adjuntará al informe, el justificativo financiero
pertinente.
c) Informe del Fiscal de Obra, aprobando el Informe de la Supervisión y recomendando la modificación.
d) Informe Legal emitido por el Área Legal de la Unidad Contratante, sobre las pertinencias legales de la
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modificación.
e) Boleta de Garantía de cumplimiento de contrato ajustada al nuevo contrato.
f) Otros documentos establecidos en el contrato.

Si el trámite de modificaciones a la obra, fuera motivado por variación de volúmenes, deberá ser gestionado después de
20 días calendario, posteriores a la fecha de inicio de obra, caso contrario la Supervisión informará las razones y justificará
el hecho que impidió la identificación de la necesidad de cambios durante dicho periodo.

Las modificaciones al contrato se sujetarán a lo establecido en el Contrato de Obra suscrito.

Contrato Modificatorio. Instrumento legal de naturaleza administrativa que regula la relación contractual, aplicable cuando
la modificación a ser introducida afecte al alcance del monto del contrato, plazo de ejecución y/o la incorporación de
nuevos ítems, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios aprobados, se rige bajo los siguientes criterios:

1) Únicamente en caso extraordinario que la obra deba ser complementada por razones técnicas y otras
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que determinen la modificación significativa en el diseño de la
obra y que signifique un decremento o incremento, independientemente a la emisión de Orden de Cambio, la
Supervisión podrá formular el documento de sustento técnico – financiero que establezca las causas y razones
por los cuales debiera ser suscrito este documento, sin efectuar modificaciones al objeto de Contrato.

2) La Supervisión presentará los antecedentes según lista de control de documentos (check list), emitidos por la
Aduana y emitirá un informe con las respectivas recomendaciones técnicas al Fiscal de Obra, para que este
último efectué el correspondiente análisis de las mismas y recomiende a la Unidad Contratante la elaboración
del Contrato Modificatorio, así como el Informe Legal de sustento. Para la elaboración del Informe Legal, se
deberá considerar únicamente los informes técnicos de la Supervisión y el Fiscal, la planilla de reordenamiento
de ítems y actualización de garantías cuando corresponda. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la
misma autoridad que suscribió el contrato original a su emplazamiento, si fuese el caso.

3) El monto modificado debe ser previamente conciliado, en virtud a la documentación de la modificación cursante
del contratista a efectos de evitar reclamos posteriores.

Las Órdenes de cambio o Contratos Modificatorios, deben ser emitidos y suscritos de forma previa a la ejecución de los
trabajos por parte del Contratista. En ninguno de los casos constituye un documento regulador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.

5.2.12. Planes De Mantenimiento

El Plan de Mantenimiento para el año inmediatamente posterior a la entrega de obras, deberá ser entregado al Fiscal,
noventa (90) días antes de la fecha prevista para la puesta en servicio del Proyecto: “CONST. CENTRO INTEGRAL PARA
LA MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE)”.

5.3. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIÓN

La Supervisión Técnica y Ambiental deberá realizar las siguientes actividades que forman parte del alcance del trabajo que debe
cumplir la Supervisión:

 La Supervisión revisará de manera minuciosa el Estudio a Diseño Final, adecuando, complementado, modificando y/o
actualizando, en caso de encontrar deficiencias en el Diseño, deberán ajustarse los cambios de acuerdo a los recursos
disponibles.
 En un plazo de 15 días calendarios, la Supervisión deberá presentar un Informe Especial, aprobado por
la Fiscalización, de la revisión y complementación del Proyecto “CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA
MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE)”; esto significa que en base al proyecto
elaborado por la consultora, deberán revisar, complementar y presentar a nivel de diseño final: la
Ingeniería del Proyecto (Estudios de campo y topográficos, cuyos datos serán la base para realizar el
recálculo estructural, hidrosanitario y eléctrico de esta infraestructura, con sus correspondientes
Memorias de Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto y Especificaciones Técnicas)
de todas las modificaciones y/o complementaciones - en caso de encontrar deficiencias -; todos estos
cambios deberán velar por los recursos económicos disponibles. Este control sera aplicable también al
equipamiento y mobiliario previsto en el proyecto.
21
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
 Una vez que el Estudio a Diseño Final, fue Revisado a detalle y posteriormente Aprobado, la Supervisión asumirá la
responsabilidad Técnica del mismo.
 El Personal Clave que asuma la responsabilidad en los diferentes componentes, deberá asignar el tiempo apropiado, de
acuerdo a la necesidad del proyecto en cualquiera de sus dos etapas: de revisión y/o complementación del diseño o de
ejecución de obra, siempre en base al Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución, que obviamente incluye el cierre del
proyecto, lo que significa, que a medida que la conclusión del proyecto se acerque, no reduzca la calidad y la
responsabilidad de los servicios de Supervisión Técnica ofertados.

Las tareas de Supervisión se dividirán en dos etapas:

Etapa I

Revisión y/o complementación del diseño final del Proyecto “CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA MUJER
CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE)”
 Es responsabilidad de la Supervisión, conocer todos los documentos que constituyen el Contrato de Obra entre el
CONTRATANTE (FPS) y el Contratista.

 Antes de iniciar sus funciones, el Supervisor solicitará al CONTRATANTE, copias de todos los documentos que
constituyen el Contrato de Obra:

o Proyecto y diseños de arquitectura, ingeniería civil, eléctrica, hidrosanitaria y mecánica, con sus respectivas
memorias de cálculo y planos de los diseños arquitectónicos a diseño final, todos estos documentos visados
por la institución que corresponda.
o Copia del contrato legalmente celebrado entre la entidad CONTRATANTE con el contratista.
o Documentos de Licitación, Enmiendas y Aclaraciones a los Documentos de Licitación.
o Especificaciones Técnicas Generales.
o Especificaciones Técnicas Especiales.
o Propuesta del Contratista.
o Resolución de Adjudicación.
o Poder legal del Representante Legal del Contratista.
o Garantía de Cumplimiento de Contrato.

Etapa II

a. El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de referencia, realizando las actividades previstas para cada
módulo de trabajo o componente, instruyendo las órdenes de trabajo y autorizando las ejecuciones de Obra a través
del Libro de Órdenes debidamente autorizado y con permanencia en el sitio de la Construcción.
b. Complementación de la información necesaria para el inicio de obras con una investigación cuidadosa de campo y la
toma de muestras que considere necesarias. Así como la verificación de las condiciones fisiográficas y geológicas en
el área de los proyectos a su cargo.
c. La ejecución de ensayos del suelo estará a cargo y costo del Constructor, el Supervisor deberá verificar los
resultados de los mismos. La Supervisión determinara la cantidad de ensayos a realizarse y la ubicación de los
mismos.
d. Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las
estructuras, instalaciones, elementos y/o partes y demás documentación necesaria para la construcción, procurando
la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada. De igual forma verificará las medidas de
mitigación ambiental aprobadas las mismas que deberán aplicarse en forma oportuna en consistencia con el
presupuesto asignado.
e. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por el Constructor.
f. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por parte del
constructor, en todas y cada una de las fases del trabajo.
g. Verificación y convalidación de los puntos de referencia determinados por el Constructor, en relación al estacado de
los ejes (Verificación topográfica y aprobación del Replanteo).
h. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y estructuras, y de
cualquier otro trabajo realizado por el Constructor.
i. Verificación de que el Constructor ha movilizado oportunamente a la Obra, la Instalación de Faenas; el personal y
equipo ofertados en su oferta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos. Asimismo, verificar
que se cumplan los estándares de seguridad y protección adecuada del personal Técnico, Obreros y Auxiliares que
22
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
intervienen en la ejecución de la Construcción.
j. La Supervisión asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos los módulos y/o
componentes del Proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisión
adecuada de cada componente de la Obra y del contrato de construcción a ser ejecutado por el Constructor.
k. Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en el Informe Ambiental del
Proyecto: CONST. CENTRO INTEGRAL PARA LA MUJER CON CAPACIDADES DIFERENTES (SUCRE)
consignadas en el Documento de Licitación para Construcción de Obras.
l. De presentarse una contingencia ambiental, la Supervisión podrá proponer otras medidas ambientales y solicitar al
contratante su aprobación; una vez aprobadas éstas, podrá instruir al Constructor su implementación a través de una
orden de cambio.
m. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al Cronograma de Construcción vigente e Informe
semanal elaborado con base en la Cartilla de Seguimiento electrónica proporcionada por el Contratante. Cuando
cualquier fase de la Obra comience a retrasarse con relación al citado Cronograma, deberá recomendar
inmediatamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora, con el objetivo de cumplir y hacer cumplir los
tiempos pactados.
n. Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Constructor para los pagos mensuales de
avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de los trabajos mensuales y
recomendación por escrito al contratante para su pago, con base en la consistencia de los reportes semanales
enviados y certificados.
o. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción, la
Supervisión presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Contratante con relación a dichos
cambios. Al recibo de la aprobación escrita, la Supervisión realizará los diseños correspondientes introduciendo los
cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una orden de cambio.
p. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de Obra definitivos para el
certificado final de pago.
q. Control, seguimiento, autorización y aprobación del proceso de adquisición, provision e implementación del
equipamiento y mobilirio previsto en el proyecto en coordinación plena con el contratante.
r. Certificación de buena ejecución de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción
provisional y definitiva de la Obra.
s. Revisión y aprobación de planos de Obra concluida (planos as built), incluyendo todas las modificaciones efectuadas
durante el período de construcción y entrega al Contratante del original de dichos planos en papel de primera
calidad, apto para su reproducción fotostática, más dos juegos de copias y una grabación en CD que incluirá además
una relación fotográfica secuencial fechada del proceso de ejecución constructiva y documentará la visita del Fiscal,
Autoridades locales, departamentales y nacionales que hubieran visitado la Obra.
t. Elaboración de un informe final sobre la construcción de la Obra, en el que se certificará la aceptabilidad del trabajo
realizado por el Constructor.
u. Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la
mejor práctica profesional o por las necesidades de la Obra, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no
haya sido expresamente mencionado en el Contrato y sus anexos.
v. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil a ser instalada por el
FPS,

6. PRODUCTOS ESPERADOS, INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las obras, se realizará le presentación
de un Informe Inicial y un Informe de Revisión, Complementación y Validación del diseño final del proyecto. Con el objeto de
realizar el seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, el FPS y GAM SUCRE
desarrollarán las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará un Ingeniero Civil de su dependencia, mediante
Memorándum de Designación a través de la Unidad Técnica de Fiscalización y Supervisión tanto del PS como del GAM SUCRE
como FISCAL DE OBRA. La coordinación entre ambos fiscales debe ser permanente.

En caso de incumplimiento en la presentación de cualquier informe en el plazo previsto, la Supervisión se hará pasible a una
multa del 4 por 1000 del Monto de Contrato por día de atraso. Asimismo se aplica esta multa en los casos en que la supervisión
no responda las observaciones, aclaraciones y complementaciones a dichos informes solicitados por la fiscalización de proyecto
en un plazo de 5 días hábiles a la recepción de las mismas.

Cuando la Supervisión demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito por el Fiscal de
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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Obra, en asuntos relacionados con el objeto de estos términos de referencia será sujeto a una multa equivalente al 4 por 1.000
del monto de Contrato.

De establecer el Fiscal de Obra que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento
(10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación al Contratante a efectos del procesamiento de la
resolución del Contrato, si corresponde.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el Fiscal de Obra, con base en el informe
específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del
Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que el Contratante ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido
en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.

Se esperan los siguientes productos de la Supervisión, los mismos que deberán ser recibidos a satisfacción del Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social: que realice una administración técnica adecuada y minuciosa acorde a las buenas prácticas de
la ingeniería y arquitectura durante la ejecución de las obras en cumplimiento estricto a las tareas básicas y no limitativas
descritas en el alcance de trabajo, en especial a la revisión y complementación de los diseños a ser validados por especialistas
que no sean de la especialidad de la supervisión pudiendo ser topografía, sanitario, eléctrico, etc., cumpliendo así el control de
calidad y el seguimiento al cumplimiento de las medidas ambientales y al cumplimiento del plazo de ejecución propuesto por el
Constructor.

6.1. INFORME INICIAL

La Supervisión presentará un Informe Inicial, en 3 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital editable, a los 10 días calendario,
a partir de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de las actividades a ser desarrolladas,
indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante el período de ejecución de la obra, además, frentes de obra
para el Contratista, este programa una vez aprobado solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la Entidad
Contratante.

El informe inicial sobre temas ambientales y sociales del proyecto será presentado en volumen independiente en el mismo
número de ejemplares.

En caso de incumplimiento en la presentación del informe inicial en el plazo previsto, la Supervisión se hará pasible a las
sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de referencia.

6.2. INFORME DE REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DEL DISEÑO FINAL DEL PROYECTO.

La Supervisión presentará un Informe de la Revisión, Complementación y Validación del Diseño Final del Proyecto, en 3
ejemplares impresos y 1 ejemplar digital editable, que deberá ser entregado a la Entidad Contratante, durante los 15 días
calendario a partir de la Orden de Proceder, conteniendo una revisión completa del Diseño Final del Proyecto, un análisis de
los planos, el detalle de la información topográfica para la ejecución de obras y modificaciones al proyecto con su
correspondiente modificación técnica, adecuación y/o rediseño. Este documento debe anexar los cómputos métricos,
memorias de cálculo, u otros según requerimiento escrito del Fiscal de obras.

En caso de incumplimiento en la presentación, corrección y/o complementación del Informe de Revisión, Complementación y
Validación del Diseño Final del Proyecto dentro del plazo previsto, se tomará como un incumplimiento y se hará pasible a las
sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de referencia.

6.3. INFORMES MENSUALES (SIN PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

Los informes mensuales de progreso serán presentados al Contratante para la verificación y aprobación del Fiscal de Obras
(con copia electrónica) dentro de los siete (7) días hábiles de transcurridos desde la finalización del mes. El Informe será
detallado y de fácil interpretación, conteniendo los siguientes aspectos:

i. Descripción general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el contrato de
construcción y el contrato de supervisión.
ii. Descripción del proyecto, indicando: ubicación, tamaño y características principales.
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___________________________________________________________________________________________________
iii. De la empresa CONTRATISTA (Empresa Constructora), su organización, capacidad demostrada por el personal
técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado
para una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.
Deberá asegurar la presencia del personal ofertado y la cantidad del mismo. Deberá verificar la disponibilidad
del equipo ofertado y la disponibilidad de los insumos para la ejecución de la obra.
iv. Progreso de las obras mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo.
De ser necesario lo acompañará de croquis, esquemas o notas de cálculo que demuestren el avance en la
ejecución.
v. Presentación de las curvas de avance físico y financiero actualizadas a la fecha del Informe. Hará un análisis
crítico sobre el cumplimiento del cronograma del CONTRATISTA mediante la comparación de los avances
reales versus lo programado de los principales ítems.
vi. Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance de los ítems considerados críticos
para cumplir con el cronograma y el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos.
vii. Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las recomendaciones sobre las
medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las obras.
viii. Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
ix. Descripción de, y opinión sobre, los ensayos in situ o en laboratorio de acuerdo a lo establecido en las
especificaciones técnicas y las mejores prácticas.
x. Informar detalladamente sobre la aplicación y cumplimiento de la matriz de medidas de mitigación,
especificaciones técnicas ambientales y buenas prácticas ambientales, problemas que se han presentado en su
implementación u otras medidas que se han propuesto en coordinación con el Responsable Ambientalista del
FPS y aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las
acciones realizadas.
xi. Indicar el avance alcanzado en las actividades realizadas de supervisión; asimismo, describir las actividades
realizadas en el caso que se hubieran introducido modificaciones por requerimiento del proyecto.
xii. Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a Ampliaciones de Plazos, Contratos
Modificatorios, Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas
para la ejecución del proyecto.
xiii. Control del buen uso del anticipo.
xiv. Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia, entre el
SUPERVISOR, el CONTRATISTA, el FISCAL GAM y el FISCAL FPS, adicionando además una copia del libro
de órdenes del periodo al que corresponde el informe.
xv. Presentar un resumen fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las obras,
con relación al mes anterior.
xvi. Presentar un Resumen Ejecutivo, a requerimiento del CONTRATANTE.

6.4. INFORMES PERIÓDICOS (CON PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

De acuerdo al cronograma de desembolsos presentado por el CONTRATISTA, serán presentados al FPS, previa
aprobación del Fiscal GAM, dentro de los siete (7) días hábiles transcurridos del período considerado, en tres (3)
ejemplares, abarcará los mismos puntos establecidos en el numeral 9.2 Informes Mensuales

Además, la Planilla de Avance de obra deberá contar con la siguiente documentación (en un original y tres copias),
misma que debe ser verificada por el supervisor:

i. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos por todas las
partes involucradas.
ii. El valor del pago de los ítems ejecutados en el periodo correspondiente desde el último pago será:
- el monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha,
- menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta la planilla anterior,
- menos la amortización del anticipo otorgado, de acuerdo al porcentaje establecido.
iii. Cronograma de ejecución física de actividades, cronograma financiero y cronograma de contrapartes, en los
que se contemplen los avances anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
iv. Cómputos métricos detallados con croquis, notas de cálculo y verificaciones que demuestren las cantidades
ejecutadas en el periodo y que son parte de la Planilla. Esto deberá ser presentado como respaldo a cada ítem
ejecutado en el periodo.
v. Reporte fotográfico.
vi. Fotocopia de los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y cumplimiento de
25
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
contrato, vigentes.
vii. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así como certificados
de calidad de los materiales solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la Planilla. Los
laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá solicitar los certificados de calibración de los
aparatos.
viii. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla.
ix. Copia(s) de Orden(es) de Cambio, Contrato(s) Modificatorio(s) y Ampliación(es) de Plazo(s) en el periodo
ejecutado.
x. Seguimiento a las Especificaciones Técnicas Ambientales.
xi. Cada certificado de pago del contratista (formulario: AVANCE DE OBRAS) deberá necesariamente llevar las
siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
a)Firma del CONTRATISTA y fecha de entrega al SUPERVISOR.
b)Firma del FISCAL GAM, posterior a la firma del SUPERVISOR en un plazo no mayor a 3 días hábiles.
c)Entrega al FISCAL FPS en un plazo no mayor a 2 días hábiles.
d)Aprobación del FISCAL FPS en cuanto a la precisión de los cálculos, al alcance de los contenidos y a la
pertinencia de los respaldos documentales. La revisión del FISCAL FPS y la remisión al área
administrativa para el procesamiento del pago correspondiente, deberá ser realizada en un plazo no
mayor a 5 días hábiles.
xii. La Planilla de Avance del Supervisor de Obras, que acompañará al Informe, contendrá el respectivo Formulario:
AVANCE DE OBRAS de Supervisión, donde se detallará:
a)porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance físico de la
obra,
b)monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada en el
formulario,
c)firma del SUPERVISOR y fecha de presentación
d)Firma del FISCAL GAM, posterior a la firma del SUPERVISOR en un plazo no mayor a 3 días hábiles
e)Aprobación del FISCAL FPS en cuanto al alcance de los contenidos y a la pertinencia de los respaldos
documentales. La revisión del FISCAL FPS y la remisión al área administrativa para el procesamiento del
pago correspondiente, deberá ser realizada en un plazo no mayor a 5 días hábiles.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe mensual dentro del plazo previsto, el Consultor se hará pasible a
las sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de referencia.

Los informes mensuales evalúan la capacidad técnica y operativa de la supervisión, dando cuenta de su eficiencia y eficacia en el
desarrollo de los trabajos para los cuales fueron contratados.

6.5. INFORMES ESPECIALES ESPECÍFICOS

Sobre temas específicos del Proyecto.

La Supervisión presentará Informes Especiales en 3 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital editable, cuando se presenten
asuntos o problemas que por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la obra; sin que ello signifique incremento alguno
en el costo de los servicios. Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal
de cualquier obra, o cuando el contratante lo requiera, se elevará al Contratante, un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones de la Supervisión, es decir que emitirán criterios valorativos y recomendaciones técnicas de
solución al problema en base a conocimientos científicos y no a simples valoraciones empíricas, para que el Contratante a través
del Fiscal de Obra pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
De acuerdo al motivo que genere la solicitud del informe especial, se deberá adjuntar los respaldos correspondientes (memorias
de cálculo, planos, fotografías, reportes, equipamiento etc.), de acuerdo a instrucciones del Fiscal de obra.

El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la problemática de la obra. En estos casos se
elevará al Fiscal de Obra un informe circunstancial sobre el particular.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a solicitud del Fiscal de Obra, el
Consultor se hará pasible a las sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de referencia.

6.6. INFORME FINAL

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La Supervisión presentará un Informe Final sobre la construcción de la obra en 3 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital
editable, a los 30 días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutados, costos
de construcción y Supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones
adoptadas, aceptabilidad de la obra construida y cualquier otro aspecto que haya ocurrido durante la ejecución de los
trabajos. Además se deberá incluir las recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencias para la ejecución de
obras en el futuro, manual de operación y mantenimiento, así como los certificados de calidad y garantía del equipamiento e
inmobiliario del proyecto.

El informe final también debe contener un volumen de planos de “Obra Concluida”, los cuales se presentarán tres (3)
ejemplares, en tamaño normal.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro del plazo previsto, la Supervisión se hará pasible a
una multa correspondiente por cada día de retraso, que estará estipulada en el Contrato.
Aprobación de documentos.

El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos
que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicara sus
observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de
diez (10) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones,
comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y dentro del plazo máximo de
veinte (20) días calendario, el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación
del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de tres (3) días hábiles computables a partir de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.

6.7. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas por la Supervisión deberán realizarse de forma escrita o mediante el libro de órdenes. Toda la
documentación cursada entre contratista y supervisión deben ser con copia al Fiscal de Obra designado para el proyecto. En
caso excepcional si la Supervisión considera necesario, podrá impartir instrucciones verbales, en cuyo caso el Contratista
también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y
deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.

Toda instrucción impartida por la Supervisión y que no fuese cumplida por el Contratista será motivo de penalidad y en su caso de
LLAMADA DE ATENCION por incumplimiento del Contratista, pudiendo este aspecto al ser reiterativo un motivo para resolución
del contrato.

7. LUGAR Y PLAZO DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN

El lugar de prestación de los presentes servicios es en el Departamento de Chuquisaca en el municipio de Sucre.

El plazo del Servicio de Supervisión comprende el tiempo de ejecución de las obras a cargo del contratista que será computado
desde la emisión de la Orden de Proceder por parte del Fiscal de Obras hasta la conclusión de la Obra; con la extensión del
periodo comprendido entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva de la Obra, finalizando con el cierre administrativo del
proyecto dando cumplimiento a todo lo establecido en el Contrato.

8. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
La consultoría estará supervisada por el Fiscal de la oficina Departamental del FPS CHUQUISACA

9. CLASIFICACIÒN DE OBRAS SIMILARES

La valoración de servicios de Supervisión técnica similares debe considerar las siguientes categorías:
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CLASIFICACIÓN DE OBRAS SIMILARES

Edificaciones:
- Edificios
- Hospitales
- Centros de salud
- Centros educativos
- Instalaciones deportivas y recreativas
- Terminales
- Galpones y Hangares

Se valorara la ejecución de proyectos que incluyan equipamiento en cualquiera de las anteriores.

10. SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ LA SUPERVISIÓN

10.1. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

[Link] Y VIVIENDA PROVISIONAL PARA EL SUPERVISOR

El Supervisor deberá estimar en sus costos, el proporcionar instalaciones provisionales para sus oficinas y vivienda a partir de
la recepción de la Orden de Proceder, por el tiempo que dure la revisión y/o complementación, aprobación y ejecución del
proyecto, además del tiempo de movilización de la empresa constructora.

Deberá estar incorporado en la Propuesta del Supervisor lo siguiente:

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

CONCEPTO DESCRIPCIÓN
INMUEBLES Oficina + dependencias; sala de reuniones
VEHÍCULOS Una movilidad de transporte para trabajo
1 teléfono fijo + fax; conexión a internet; 1 celular por cada profesional;
1 computadora por cada profesional; 1 impresora; 1 mesa de reunión
EQUIPO
que sirva para revisión de planos; 1 cámara fotográfica digital, superior
PRINCIPAL
a 20 megapíxeles; 1 distanciómetro igual o superior a 100m, estación
total, nivel de ingeniero.
EQUIPO
Indumentaria de trabajo (seguridad industrial, bioseguridad)
SECUNDARIO
EQUIPO DE
Abierto a propuesta
APOYO
OTROS Abierto a propuesta

El equipo celular móvil debe tener las siguientes características mínimas:

Especificaciones técnicas Descripción

Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet de alta gama
Memoria Ram Mínima de 1GB
Sistema Operativo Version Android 4.3 Jelly Bean o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o Superior (Almacenamiento de Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2 Gb o Superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Estándar Lion con duración máxima hasta 7h
WiFi Si

 Además de material fungible de oficina, tales como papel de escritorio, bolígrafos, lápices, etc.

10.2. EQUIPAMIENTO Y ENSAYOS

La Supervisión deberá controlar que los ensayos de laboratorio (Suelos y Hormigones) que debe realizar la empresa a cargo de
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la obra, tiene que realizarse en Laboratorios reconocidos y autorizados, en caso de no contar con algún ensayo establecido en
las especificaciones técnicas del proyecto, la Supervisión asumirá todos los gastos para que se hagan efectivos todos los
ensayos que demande la obra.

11. EXPERIENCIA DE LA CONSULTORA

La empresa que se hará cargo de la Supervisión, deberá contar con una antigüedad desde el registro en FUNDEMPRESA, de por
lo menos 3 años. Una experiencia general en supervisión de obras. Se valorará la supervisión de equipamiento.

Deberá contar con experiencia especifica en supervisión de obras de infraestructura de por lo menos 3 años

Condiciones mínimas requeridas a ser

# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación del proponente

1 Experiencia de la Empresa (ANTIGUEDAD) desde el registro en FUNDEMPRESA 3 años.

2 Experiencia General en Servicios de Supervisión: La empresa deberá contar con 3 veces el precio referencial.
una experiencia económica general acumulada en proyectos de Supervisión de
Obras Civiles en general

3 Experiencia Específica: La empresa deberá contar con una experiencia económica Mínimo de 1 vez el precio referencial
específica acumulada en proyectos de Supervisión de Obras Civiles de Proyectos
de Edificaciones de servicios similares

4 Otros requerimientos: La empresa deberá contar con supervisión en la recepción de 1 supervisión en los últimos 10 años
bienes, implementación de equipamiento y puesta en marcha de equipos y
moviliario (DESEABLE / NO INHABILITANTE)

NOTA. - La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica serán en obras similares del sector público y
privado. En obras del sector público deberán estar respaldadas con Actas de Entrega Definitiva y las obras del sector privado
deberán estar respaldadas mediante Contratos notariados.

12. PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO

De acuerdo al análisis realizado, para la ejecución del proyecto, la Supervisión mínimamente dispondrá de los profesionales
siguientes:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE MINIMO REQUERIDO

Experiencia minima requerida

Tiempo mínimo de
Especialidad
desarrollo en le ejecución
Calificable posgradual
de CADA obra, donde
N° Formación (relacionadas con el Cargo a desempeñar
desarrollo su actividad de
proyecto licitado u Área
fiscalización o de
obras similares)
supervisión técnica para ser
considerada en la
evaluación
Diplomado y/o
GERENTE DE Gerencia de Servicios de
1 INGENIERO CIVIL Especialidad y/o 12 MESES
SUPERVISIÓN Supervisión de obras similares.
Maestria

Diplomado y/o
Residente de Supervisión,
ARQUITECTO (Inscrito en el RESIDENTE DE
2 Especialidad y/o Supervisor de Obras en el cargo a 6 MESES
Colegio respectivo) SUPERVISIÓN
desempeñar en obras similares.
Maestria
3 INGENIERO CIVIL Diplomado y/o ESPECIALISTA 1 Diseño y cálculo de estructuras 3 MESES
(ESTRUCTURAS) en proyectos como el de la

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Especialidad y/o convocatoria o en obras

similares.
Maestria

Diplomado y/o Diseño y cálculo en

instalaciones Hidrosanitarias de
ESPECIALISTA 2
4 INGENIERO CIVIL Especialidad y/o edificaciones en proyectos 3 MESES
(HIDROSANITARIO)
como el de la convocatoria o
Maestria en obras similares.

Diplomado y/o
Diseño y cálculo de instalación
ESPECIALISTA 3 eléctrica en proyectos como el
5 INGENIERO ELECTRICO Especialidad y/o 2 MESES
(ELECTRICO) de la convocatoria o en obras
similares.
Maestria

 
LICENCIATURA EN Levantamiento topográfico de
ESPECIALISTA 4
6 TOPÓGRAFIA O TECNICO   urbanizaciones y/o predios 2 MESES
(TOPOGRAFO)
SUPERIOR EN TOPOGRAFIA menores
 

Diplomado y/o
Especialista en el cargo a
ING AMBIENTAL / ING. ESPECIALISTA 5 desempeñar en proyectos
7 Especialidad y/o 2 MESES
AGRONOMO (AMBIENTAL) como el de la convocatoria o
en obras similares.
Maestria
Cursos de
administración de
Especialista con experiencia en
bienes y/o
LICENCIATURA EN EL AREA ESPECIALISTA 6 elaboracion y/o diseño y/o
8 ADMINISTRATIVA O RAMAS  Diplomado y/o (EQUIPAMIENTO / provision y/o seguimiento y/o 1 MES
AFINES MOBILIARIO) instalacion de equipamiento/
mobiliario de infraestructura
 Especialidad

NOTAS:
1. Para efectos de verificación, el proponente debe adjuntar fotocopia simple de Carnet de Identidad de cada uno de los
profesionales presentados.
2. Para efectos de calificación en el Formulario C-2, el proponente debe adjuntar: Fotocopia simple de Título en Provisión
Nacional y Certificado Original de afiliación al Colegio o Sociedad de pertenencia que señale el nombre del Proyecto objeto
de contratación, de cada uno de los profesionales presentados (cuando corresponda).
3. La calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico Clave Requerido se considerará a
partir de la fecha de obtención del Título en Provisional Nacional (excepto para el especialista 6)
4. Todo el personal Clave, no es limitativo. Así mismo se aclara que la Fiscalización en la etapa de construcción, podrá solicitar
al proponente el personal técnico clave y/o personal de apoyo de acuerdo a requerimiento de obra en caso de ser necesario.
Todos los aspectos mencionados deberán ser demostrados dentro de la propuesta.
5. El personal enunciado es el mínimo requerido y puede ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el
análisis programático y logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los trabajos requeridos en el plazo
establecido.
6. En caso de participación de profesionales extranjeros para el ejercicio profesional en nuestro territorio, estos deben estar
habilitados por la S.I.B. u colegio respectivo, mediante certificación emitida por esa institución.
7. El Residente de Obra, deberá permanecer en obra a tiempo completo (la no permanencia será pasible de llamadas de atención y
multas).
8. A requerimiento del Contratante, se puede convocar a cualquiera de los Especialistas, para cualquier consulta, mientras dure el
proyecto, desde la Orden de Proceder, hasta el Cierre del Proyecto.
9. Para la calificación de la experiencia general y específica del personal clave, se tomará en cuenta solo una de las experiencias
cuando estas se sobrepongan en fechas (tiempos), en diferentes consultorías donde prestaron sus servicios de forma paralela.
10. El personal requerido para la REVISIÓN Y/O COMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO, no deberá ser cambiado para la etapa de
SUPERVISIÓN como tal; cualquier cambio del personal clave, deberá ser comunicado a Fiscalización, enviando una terna con
profesionales con igual o mejor experiencia (los cambios realizados del personal clave, sin conocimiento de fiscalización, serán
sancionados con llamadas de atención y multas correspondientes).

Gerente de Supervisión.
Profesional de Ingeniería Civil, mínimamente con 5 años de experiencia general en proyectos civiles y 3 años de
experiencia específica como Gerente de Supervisión, Gerente de consultorías, Fiscal de obras. (La experiencia será
computable a partir de la emisión del Título en Provisión Nacional).
Supervisor Residente de Obra.
Profesional de Arquitectura, mínimamente con 3 años de experiencia general en proyectos civiles y 2.5 años de
experiencia específica como Director de Obra, o Residente de Obra, o Fiscal de Obras, o Supervisor de Obras en
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proyectos de edificaciones en proyectos similares. (La experiencia será computable a partir de la emisión del Título en
Provisión Nacional).
Especialista 1, Ingeniero Civil Especializado en Estructuras.
Profesional en Ingeniería Civil, mínimamente con 3 años de experiencia general en proyectos civiles y 2 años de
experiencia específica como Especialista estructural en proyectos de edificaciones en obras similares. (La experiencia
será computable a partir de la emisión del Título en Provisión Nacional).
Especialista 2, Ingeniero Especializado en Instalaciones Hidrosanitarias.
Profesional en Ingeniería Civil o hidráulica sanitaria, mínimamente con 3 años de experiencia general en proyectos civiles
y 2 años de experiencia específica como especialista Hidrosanitario en proyectos relacionados con Instalaciones
Hidrosanitarias en Edificaciones en obras similares. (La experiencia será computable a partir de la emisión del Título en
Provisión Nacional).
Especialista 3, Ingeniero Especializado en Instalaciones Eléctricas.
Profesional en Ingeniería Eléctrica, mínimamente con 2 años de experiencia general en proyectos civiles y 1 año de
experiencia específica como especialista eléctrico en proyectos relacionados con Instalaciones Eléctricas en edificaciones
de obras similares. (La experiencia será computable a partir de la emisión del Título en Provisión Nacional).
Especialista 4, Topógrafo.
Profesional en Topografía y Geodesia, mínimamente con 2 años de experiencia general en proyectos civiles y 1 año de
experiencia específica como topógrafo en proyectos similares. (La experiencia será computable a partir de la emisión del
Título en Provisión Nacional).
Especialista 5, Ingeniero Especializado en Seguimiento Ambiental.
Profesional en Ingeniería Ambiental o Ingeniería Agronómica con Registro Nacional de Consultores Ambientales,
mínimamente con 2 años de experiencia general en proyectos civiles y 1 año de experiencia específica como Especialista
o Consultor en seguimiento ambiental en la construcción de infraestructuras en obras similares. (La experiencia será
computable a partir de la emisión del Título en Provisión Nacional).
Especialista 6, Licenciado en área administrativa y ramas afines, mínimamente 3 años de experiencia general y 2 años de
experiencia especifica como consultor, técnico, profesional en elaboración y/o diseño y/o provisión y/o seguimiento y/o
instalación de equipamiento/ mobiliario de infraestructura.

12.1. ACTIVIDADES DE LOS PROFESIONALES.

Gerente de Supervisión.
 Coordinar con la Empresa Constructora y con el Fiscal de Obra de la entidad Contratante, todos los temas
inherentes al proyecto, enmarcándose en lo que señala el Contrato, los Términos de Referencia y la Normativa
Vigente aplicada a este tipo de proyectos en el país.
 Coordinar y dirigir las actividades encomendadas a cada uno de los especialistas que forman parte de la
Supervisión de la Obra
 Tomar conocimiento del proyecto completo a ser ejecutado por la empresa constructora adjudicada y del
contrato de Obra.
 Replantear y revisar los posibles cambios que se realicen durante la ejecución de la obra en función a
modificaciones que se consideren necesarias del proyecto arquitectónico.
 Efectuar el control permanente la ejecución de los volúmenes de obra en las Áreas de su competencia para el
pago de planillas de avance.
 Sobre la base de los cambios plantados por la empresa contratista coordinar con la fiscalización la posibilidad
de la creación de nuevos ítems o la anulación de ítems de contrato en las áreas de su competencia (cuando
sea necesario)
 Capacidad para la toma de decisiones en sitio respecto a los temas imprevistos que pudieran presentase
durante la ejecución de las obras, siempre en mejor beneficio al proyecto.
 Realizar la evaluación verificación de volúmenes de los ítems de arquitectura que formen parte del contrato
 Replantear los planos del proyecto sobre el terreno en función a los planos arquitectónicos y de especialidades
de ingeniería en coordinación la supervisión de ingeniería y el contratista.
 Actualizar planos arquitectónicos en forma digital sobre la base de los cambios realizados durante la ejecución
de la obra.
 Aprobación de la calidad de los materiales a ser colocados durante la ejecución de los ítems correspondientes a
las áreas de su competencia, antes de autorizar su ejecución y/o su instalación.
 Verificar y velar el buen funcionamiento del equipamiento mobiliario a instalarse.
 Cumplir y hacer cumplir con todo lo estipulado en el contrato suscrito entre la institución y la empresa
constructora, referida a su área y cumplir las normativas vigentes.
 Elaboración de manual de operaciones y mantenimiento en coordinación con la empresa constructora para la
fase de operaciones.
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(Todas estas actividades deben estar coordinadas con el Supervisor, Residente de Obra y el gerente, además de
con los especialistas).

Supervisor Residente de Obra.-

 Coordinar con el Gerente de Proyecto de Supervisión, con la Empresa Constructora y con el Fiscal de Obra, las
actividades que involucran la correcta ejecución de la obra.
 Garantizar el cumplimiento de plazos, cantidades y especificaciones técnicas de la Obra, en base a Técnicas
Administrativas y metodológicas.
 Ejercer un control estricto al cumplimiento de la Obra, en lo que se refiere al alcance del contrato.
 Cumplir y hacer cumplir las cláusulas de la Minuta de contrato suscrito con la empresa Constructora.
 Controlar la calidad de los materiales y correcta ejecución de los ítems de obra.
 Realizar cómputos métricos correspondientes del avance de obra que luego serán registrados en un informe
independiente de supervisión que servirá del respaldo para el pago de planilla de avance de la empresa
constructora.

Ingeniero Civil Especializado en Estructuras.

 Verificar y recalcular el diseño estructural, asimismo, verificar la capacidad portante del suelo.
 Realizar conjuntamente con la empresa constructora, en coordinación con el especialista arquitecto de
Supervisión, el trazado y replanteo de la edificación.
 Realizar la supervisión de la excavación de acuerdo a las especificaciones técnicas, las cuales deberán estar
enmarcadas dentro de la Norma Boliviana CBH-87.
 Realizar la verificación de la armadura y encofrados antes de ser vaciado el hormigón en los diferentes
elementos estructurales, consecuentemente deberá programar dichas actividades de tal manera que los
vaciados mencionados sean realizados en los tiempos oportunos, tomando en cuenta las dosificaciones
indicadas.
 Realizar los estudios y revisión de las cargas del proyecto (carga viva, carga muerta, sismo, viento, gradiente
térmica, cargas dinámicas, revisión informe ensayo de rotura de probetas etc.).
 Realizar el seguimiento respectivo a los volúmenes ejecutados, referidos a su área, para cada uno de los pagos
a realizarse. Consecuentemente deberá emitir los respectivos informes de avance de obra.
 Sobre la base de las modificaciones que sugiere en beneficio de la obra coordinar con la fiscalización la
posibilidad de la creación de nuevos ítems o anulación de ítems de contrato.
 Revisar, verificar y aprobar según corresponda los diseños estructurales efectuados por el Contratista a través
de informes técnico que deben contar con el visto bueno del Gerente de supervisión.
(Todas estas actividades deben estar coordinadas con el Supervisor Residente de Obra).

Ingeniero Especializado en la Instalaciones Hidro-sanitarias.

 Replantear y revisar los sistemas hidráulicos y sanitarios del proyecto.
 Actualizar los planos hidro-sanitarios en forma digital, en base a los cambios realizados durante la ejecución de
los trabajos, si los hubiera.
 Realizar el control y la verificación de la buena ejecución de las distribuciones e instalaciones hidro-sanitarias,
en base a la normativa vigente en el país.
 Emitir informes técnicos del estado de avance de la obra correspondiente a los sistemas hidro-sanitarios, para
la aprobación de las planillas de avance de obra presentada por la empresa constructora.
 Sobre la base de las modificaciones que sugiera en beneficio de la obra coordinar con la fiscalización la
posibilidad de la creación de nuevos ítems o la anulación de los ítems de contrato, referida a esta área.
 Definir la toma de decisiones en obra, de los cambios que pudieran presentarse, referidas a la especialidad.
 Realizar pruebas hidráulicas correspondientes, para verificar el normal funcionamiento de las mismas en las
redes de agua fría, agua caliente y sanitarias con los equipos necesarios.
 Realizar la aprobación de la calidad de los materiales a ser colocados en las instalaciones hidrosanitarias,
previo a su ejecución.
 Cumplir y hacer cumplir con todo lo estipulado en el contrato suscrito entre la institución y la empresa
constructora, referida a su área.
 Elaboración de los manuales de operación y mantenimiento de los equipos a utilizarse, para lograr un normal
funcionamiento del sistema Hidro-sanitario, en coordinación con la Empresa Constructora.
(Todas estas actividades deben estar coordinadas con el Supervisor Residente de Obra).

Ingeniero Especializado en Instalaciones Eléctricas.

 Realizar la evaluación y verificación de volúmenes de las instalaciones eléctricas
 Complementar el diseño eléctrico según requiera el proyecto.
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 Replantear las instalaciones eléctricas y de comunicación del proyecto en función a los cambios de los planos
arquitectónicos y de las ingenierías.
 Actualizar planos eléctricos y de comunicación digitalizados sobre la base de cambios realizados durante el
montaje.
 Verificar la distribución adecuada de las instalaciones eléctricas u de comunicación sobre la base a las
normas vigentes.
 Tener el control del montaje de volúmenes para el pago de planillas de avance de obra.
 Emitir informes técnicos del estado de avance de la obra correspondiente al sistema eléctrico y de
comunicación para la aprobación de planillas de avance obra presentadas por el contratista.
 Sobre la base de las modificaciones que sugieran en beneficio de la obra, coordinar con la fiscalización, la
posibilidad de la creación de nuevos ítems o la anulación de ítems de contrato.
 La toma de decisiones en sitio respecto a los cambios de montaje que pudieran presentarse por caudas de la
construcción de las obras de la especialidad.
 Prueba de funcionamiento de las instalaciones eléctricas y de comunicación a través de un analizador de red y
otros equipos adecuados para el sistema de comunicación (toda herramienta necesaria para la prueba debe
disponer o ir a cargo del supervisor).
 La aprobación de la calidad de los materiales eléctricos y comunicación antes de proceder al montaje.
 Cumplir con lo estipulado en el contrato suscrito entre la institución y la empresa contratista.
 Elaboración conjunta con la empresa constructora manuales de operación y mantenimiento del sistema
eléctrico y comunicación.
(Todas estas actividades deben estar coordinadas con el Supervisor Residente de Obra)

Especialista Topógrafo.
 Verificar y recalcular el diseño con relaciones a los niveles según levantamiento topográfico, asimismo, verificar el
emplazamiento del proyecto.
 Realizar conjuntamente con la empresa constructora, en coordinación con el especialista Ingeniero Civil de
Supervisión, el trazado y replanteo del emplazamiento de las vías de circulación.
 Realizar conjuntamente con la empresa constructora, en coordinación con el especialista Arquitecto de
Supervisión, el trazado y replanteo del emplazamiento de los ambientes a edificar.
 Realizar la supervisión y control de la excavación de acuerdo a las especificaciones técnicas, las cuales deberán
estar enmarcadas dentro de la Norma.
 Realizar la verificación de la plataforma donde se implementará el pavimento rígido, de acuerdo a
especificaciones técnicas del proyecto.
 Realizar trabajos de gabinete de acuerdo con requerimiento del proyecto, además presentar todos los
documentos técnicos generados en la ejecución del proyecto, etc.).
 Realizar el seguimiento respectivo a los volúmenes ejecutados, referidos a su área, para cada uno de los pagos a
realizarse. Consecuentemente deberá emitir los respectivos informes de avance de obra.
(Todas estas actividades deben estar coordinadas con el Supervisor Residente de Obra).

Ingeniero Especializado en Seguimiento Ambiental.

 Realizar el seguimiento y control del PPM PASA desde el inicio hasta la culminación de la Obra.
 Realizar el seguimiento y control de las acciones de bioseguridad implementadas por el Contratista al personal
de obra, revisando los informes y datos generados por el Contratista y aprobando a través de informes el
cumplimiento de las medidas de bioseguridad en obra.

Especialista equipamiento/Mobiliario
 Realizar el control, la verificación y aprobar en coordinación con el contratante, del proceso de adquisición,
provisión, fabricación e instalación del equipamiento y mobiliario diseñado y previsto en el proyecto por parte de
la empresa, asociación o consorcio constructor (a), sobre el estricto cumplimiento de calidad, y tiempo de
ejecución de los requerido.

La SUPERVISIÓN, para la recepción definitiva deberá presentar los planos As Built de la obra, elaborados de manera
coordinada con la empresa constructora.

13. CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO

Con el objeto de garantizar la conclusión de la supervisión de la construcción en el plazo previsto, el gerente y personal clave de
la Supervisión deberá necesariamente estar dedicado al proyecto durante el periodo establecido en el Cronograma de Asignación
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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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del Personal propuesto por la Supervisión y aprobado por el Fiscal de Obra asignado; no podrán ser cambiados durante el
desarrollo de la Supervisión, en cuyo caso se sancionará con el 0.1% del monto total del contrato de supervisión, salvo
enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar la Supervisión ó muerte del profesional propuesto debidamente
demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.

El Fiscal de Obra asignado, verificará permanentemente la efectiva participación del personal propuesto y que el mismo esté
dedicado al proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal vigente y el plan de trabajo del mismo, que deberá
ser incluido en el documento para el proceso de contratación de la supervisión; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de
dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas anteriormente, así mismo se hace notar que el Gerente de Proyecto debe
tener un trabajo permanente obra, los residentes de supervisión deben permanecer el 100% del plazo de la consultoría (lo cual
debe estar establecido en el formulario C-1 de la propuesta). De establecerse lo contrario con relación a la permanencia de loa
residentes de supervisión (100% del plazo de la consultoría) sin previo conocimiento del fiscal de obra, la Supervisión se hará
pasible a una llamada de atención por parte del fiscal de obra.

El tiempo de asignación del Personal Clave es responsabilidad de la Supervisión previa presentación de cronograma de ingreso y
trabajo de los especialistas aprobado por el fiscal de obras, la cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus
obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos, como referencia para
el dimensionamiento del personal, tiempo, etc.

14. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

El Supervisor, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo contrato.

El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son de su directa
responsabilidad, por lo que no puede eludir conocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total de la Supervisión
Técnica de la obra.

15. RESPONSABILIDAD CIVIL.

En el caso que el Supervisor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

16. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA

En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión Técnica, serán responsables solidarias y
mancomunadas del cumplimiento del contrato así como en el caso de cualquier demanda legal.

17. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore el
Supervisor con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su
totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento previo y por escrito del Contratante.

18. MULTAS Y SANCIONES

En caso de ausencia temporal del Supervisor Residente de Obra por casos emergentes al contrato u otras de fuerza mayor o
caso fortuito, la SUPERVISIÓN con conocimiento y autorización del Fiscal de Obra podrá ser remplazada por su inmediato
superior con total autoridad para actuar en representación de la Supervisión. Esta suplencia será de manera temporal no podrá
exceder de cinco (5) días hábiles, salvo casos de gravedad debidamente justificada, caso contrario la SUPERVISIÓN deberá
proceder a sustituir al Supervisor Residente de Obra (Profesional Clave), presentando al fiscal de obra, una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será remplazado.

Una vez aceptada por escrito al nuevo Supervisor Residente de Obra, este recién entrará en ejercicio de la función, cualquier acto
anterior será nulo.

Multa por cambio de personal. Se hará pasible a la multa de 0.1 % del monto total del contrato, cuando habiendo sido evaluado
en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier
causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los
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casos la Supervisión, deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos la causa aducida.

Multa por llamada de atención. La SUPERVISION se hará pasible a la multa del 0.3% del monto total de contrato toda vez que
haga conocer su tercera llamada de Atención, mediante el Fiscal de Obra.

• Reglas impartidas en el presente documento

• Instrucciones realizadas por el Fiscal de Obra
• Retraso en la emisión de pago de planilla.
• Retraso reiterativo en la presentación de informes.
• Retraso reiterativo en la presentación del informe de revisión, complementación y validación.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS,

POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.

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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de Supervisión Técnica y el
plazo de validez de la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo
de validez de la propuesta

PLAZO DE
VALIDEZ
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL (en días
(Bs.)
calendario
)

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el
personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios a), e), h), i) y k).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 25.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del
proponente o
Razón Social

País Ciudad Dirección

Domicilio
Principal

Número de Identificación
Teléfono
Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

   

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del
Representante Legal

Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal

Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Me
Testimonio Emisión Día
s
Año

Poder del
Representante Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
 
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

   

Fax    
Solicito que las notificaciones  

me sean remitidas vía: Correo

   
   
Electrónico
                 

                     

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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participación
Nombre del Asociado

Asociados

Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico
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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
                                             

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del proponente o
Razón Social

Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

   
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante
Legal

Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal

40
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
41
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

42
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de

Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para la Supervisión Técnica)

Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

44
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
PUNTAJE
Condiciones Solicitadas ASIGNADO PROPUESTA
(DEFINIR
PUNTAJE)
EXPERIENCIA DE LA CONSULTORA 12.0
Un proyecto de Supervisión de Obra de 6.0
Edificaciones Similares mayor o igual al precio
referencial
Experiencia económica específica acumulada en
proyectos de Supervisión de Obras de
1 Edificaciones Similares mayor a 3 veces el precio 4.0
referencial 4.0 puntos, caso contrario 0.
Contar al menos 1 supervisión en la recepción de
bienes, implementación de equipamiento y puesta
en marcha de equipos y mobiliario 2.0
PERSONAL CLAVE 13.0
Formación académica (Gerente de Supervisión) 3.0
A-4 2 Maestría 2.0
Diplomado / Especialidad 1.0
Formación académica Personal Clave
(Residente de Supervisión 1) 2.0

Maestría 1.5
Diplomado / Especialidad 0.5
Formación académica Personal Clave
(Especialista 1: Estructuras) 2.5
Maestría 1.5
Diplomado / Especialidad 1.0
Formación académica Personal Clave
(Especialista 2: Hidrosanitario) 1.5
Maestría 1.0
Diplomado / Especialidad 0.5
A-5 3 Formación académica Personal Clave
(Especialista 3: Electrico) 1.5
Maestría 1.0
Diplomado / Especialidad 0.5
Formación académica Personal Clave
(Especialista 5: Ambiental) 1.5
Maestría 1.0
Diplomado / Especialidad 0.5
Formación académica Personal Clave
(Especialista 6: Equipamiento) 1.0
Diplomado / Especialidad 0.5
Cursos en administración de bienes 0.5
PROPUESTA TECNICA (10 Puntos)
Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo, Organigrama del personal propuesto y
Cronograma de actividades (Etapa Revisión – 10.0
validación y Supervisión de obra) del Servicio
C-1 de Supervisión
4
1.-Supera lo solicitado 10.0
2.-Similar a lo solicitado 5.0
3.-Tiene deficiencias 2.0
TOTAL PUNTAJE 35 PUNTOS

45
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.

46
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
3. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente

7. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
8. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.

(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que
la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.

5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente,

oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la
50
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
garantía presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de
la garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de
la garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos,
contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%)
del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto

al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario,
que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el
FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.

9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final,
Periodo de aprobación del Informe Final)

9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato

modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.

CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en
_____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.

El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.

Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.

El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos,

indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el
pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo

certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma
del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el
comprobante de pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD
podrá actuar como agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema
Integral de Pensiones.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
53
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___________________________________________________________________________________________________
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá

emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD para realizar el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
SUPERVISIÓN.

14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del

servicio de SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el
Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma
obra, que sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios
establecidos en el Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo

ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

 
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula
Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en
asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
 
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la
ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR,

someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los
siguientes informes:

19.1. INFORMES.-

19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el
plazo) días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la
Orden de Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe
deberá contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los
plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e
indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de
servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.

19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de

ejemplares) ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de
servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la
SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle
de:

a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas
en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.

(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante

debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en
sustitución de lo precedentemente detallado)

19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.

19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones

(de mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.

El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.

19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.

El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y propuesta.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos
judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.

El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.

El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.

El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.

La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.

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___________________________________________________________________________________________________
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a)Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión

de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b)Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado,
por el FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario
computados a partir de la fecha de remisión.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
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SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A
la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la
ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación

del servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos
al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.

Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos
otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
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VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.

El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE
OBRA deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____
(registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el
plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de
su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes
de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA
no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo,
considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables
a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato
por resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados,
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con
fecha y firma del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en
versión definitiva para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva
el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado
de liquidación final.

En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al SUPERVISOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.

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El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE

OBRA, éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de
no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de
la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal
del SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato)
en representación del SUPERVISOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)

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