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Políticas Macroeconómicas (2015-2016)
Durante 2015 la economía venezolana se contrajo un 5,7%, producto de una disminución del
7,0% de la actividad no petrolera y del 1,9% de la actividad petrolera. Esta reducción del PIB y
una caída de las importaciones del 18,7% provocaron una reducción de la oferta global de 9,2%
durante 2015. En 2015 la inflación fue del 180,9%. En 2015 la cuenta corriente de la economía
venezolana registró un déficit de 18.150 millones de dólares, siendo esta la primera vez desde
1998 que se registra un déficit en la cuenta corriente. El mercado laboral venezolano ha mostrado
los efectos de la fuerte contracción que atraviesa la economía del país: la tasa de desocupación
aumentó 0,5 puntos porcentuales y pasó al 6,0% en diciembre de 2015. Se estima que la caída
del PIB en 2016, el tercer año consecutivo de contracción, fue del 9,4%. La economía
venezolana depende en gran medida de las exportaciones petroleras, y en los últimos años los
precios de su canasta de exportación se han visto afectados de manera considerable.
a) Política fiscal: Se aplican especialmente cuando una economía está en recesión y necesita
un impulso para expandirse, pero como resultado se tiende al déficit fiscal, el cual
presenta un nivel promedio 14,01% del PIBR. Las finanzas públicas venezolanas se
vieron afectadas por la caída de los precios del crudo (-49,5%). durante 2015 se
amortizaron 11.972 millones de dólares por concepto de deuda pública externa, de los
cuales 7.333$ millones corresponden a capital y 4.689$ millones a intereses. Esto implica
que el equivalente a un 40,5% del total de las exportaciones de la República los tres
primeros trimestres de 2015 fue destinado al pago de deuda externa. Ya para 2016
Venezuela se caracterizaba por manejar una política fiscal expansiva, donde el gasto
público en términos promedio supera en un 45% al ingreso fiscal por periodo según cifras
de la ONAPRE, estimulando con ello la demanda agregada interna, la cual creció en un
68%, mientras que el PIBR solo aumentó 38%, según el sistema de cuentas nacionales
del BCV.
b) Política Monetaria: En 2015 la base monetaria aceleró su ritmo de crecimiento del
114,3% y que la evolución del crédito otorgado al sector privado muestra una importante
expansión en términos nominales y durante 2015 creció un 109,5%. Un elemento central
de la dinámica del crecimiento de los agregados es el aumento del financiamiento del
BCV a instituciones no financieras públicas, en particular las empresas petroleras. Dicho
incremento de los créditos otorgados representó un 27,7%. El gobierno de Venezuela
desmonetizó los billetes de 100 bolívares el 11 de diciembre de 2016 para lograr
estabilidad económica, monetaria y de precios, para el logro de una mayor eficiencia y
calidad en la gestión gubernamental y como resultado, la desmonetización generó escasez
de efectivo, cambios en las decisiones de producción y comercialización de bienes,
aumento de los depósitos en el sistema bancario venezolano, protestas en las oficinas
bancarias y una nueva distribución del cono monetario.
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c) La política cambiaria y el manejo de las reservas internacionales: En febrero de 2015 el
sistema cambiario se modificó y se establecieron tres tipos de cambio oficiales, El
primero fue el Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX) para el
financiamiento de las importaciones prioritarias, el segundo Sistema Complementario de
Administración de Divisas (SICAD) para otras importaciones como el turismo y las
transferencias al exterior y el tercero el Sistema Marginal de Divisas (SIMADI) para
operaciones de compra y venta de divisas entre particulares y a operaciones de compra en
bolívares de títulos públicos emitidos en moneda extranjera en el mercado local, ya para
marzo de 2016 se modificó el sistema cambiario venezolano. Entre los cambios
introducidos destaca la reducción del número de tipos de cambio oficial existentes de tres
a dos: un tipo de cambio protegido para el pago de importaciones preferenciales de
alimentos y medicinas y otras importaciones públicas (DIPRO) y un segundo tipo de
cambio ajustable para el resto de las transacciones, el Sistema de Divisas de Tipo de
Cambio Complementario Flotante de Mercado (DICOM). En 2016 las reservas
internacionales venezolanas disminuyeron un 32,8%, tras una caída del 25,9% en 2015.
Bibliografía
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