PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA CURRICULAR

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL

DESARROLLO NACIONAL

Primer Avance del Producto Integrador:

INFORME DESCRIPTIVO DE LA INSTITUCIÓN

(NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN)

Autores:
Javier Galdos Gamero
José Antonio Pino Andía
Percy Manuel Bedregal Torres
William Adams Mamani Churata

Docente:

Mg. Patricia Karina Mori Marín

PERÚ - 2021
I. INTRODUCCIÓN
El progreso es un objetivo que toda sociedad anhela conseguir, desde su personal
pensamiento sociocultural, los escenarios de su territorio y las que se establecen en sus
conexiones tanto económicas, sociales y políticas internas y externas. En tal sentido la
preocupación por puntualizar el mejor enfoque para conseguir dicho desarrollo el mismo
que se encuentra en inmutable evolución, en estas últimas décadas en que se ha avivado
el debate en torno a la planificación estratégica impulsado por las organizaciones con la
finalidad de lograr el crecimiento y desarrollo económico floreciendo direcciones más
integrales como son el desarrollo sostenible y el desarrollo humano, incorporando
aspectos importantes como la equidad de género, la igualdad, entre otros.

El esquema de desarrollo regional y territorial de carácter sostenible y humano puede

ser definido como una interacción entre las dimensiones económica, social, ambiental y
político institucional que aspira a construir condiciones de desarrollo equilibradas entre
lo urbano y lo rural, un entorno político institucional que asegure la gobernabilidad, y
un entorno económico sostenible que establezca condiciones de competitividad y
sostenibilidad con el entorno natural, todo ello está enmarcado en un territorio que debe
ser competitivo en base a que el sistema asegure condiciones de un desarrollo
económicamente viable, socialmente beneficioso y ambientalmente responsable, en un
marco de gobernanza que garantice las condiciones para la realización de la gente y el
desarrollo de las instituciones.

II. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

● Ministerio de Economía y Finanzas – MEF

● Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

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III. DESCRIPCIÓN

III.1 Criterio de Selección. (¿Por qué eligió investigar dicha institución?)

Se ha elegido a esta institución debido a que es el rector del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones, con autoridad técnico
normativa a nivel nacional.

Asimismo, la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones es el

órgano de línea del Ministerio con competencia de carácter nacional, encargado
de diseñar los lineamientos de política de tratamiento de la inversión pública.

De la página web de la institución, son funciones de la Dirección General de

Programación Multianual de Inversiones las siguientes:

a. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Programación Multianual y

Gestión de Inversiones;
b. Dictar los parámetros y métodos aplicables a la inversión pública,
supervisando su calidad;
c. Expedir resoluciones, directivas, manuales y normas relacionadas a las
competencias de la Dirección General;
d. Aprobar las metodologías generales aplicables al ciclo de inversión y los
lineamientos para la aprobación de las metodologías específicas sectoriales;
e. Orientar y coordinar los criterios de priorización de las inversiones, con un
enfoque funcional y territorial, realizando su seguimiento, así como las
evaluaciones ex post que correspondan;
f. Aprobar los criterios y lineamientos generales para la elaboración,
implementación y actualización del inventario de los activos que resultan de
la ejecución de las inversiones públicas;
g. Analizar y suscribir los informes técnicos sobre inversión pública que
correspondan;
h. Supervisar los avances de la programación multianual de inversiones
elaborada de los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Pág. 2
 respecto del avance del cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios;
i. Promover y articular la generación de capacidades en las fases del ciclo de
inversión a nivel nacional e implementar acciones para dicha generación;
j. Emitir opinión favorable sobre el proyecto o programa de inversión para la
aprobación de operaciones de endeudamiento externo;
k. Administrar el Banco de Inversiones y otros aplicativos vinculados al Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
l. Ejercer la Secretaría Técnica del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial
(FIDT), y de otros Fondos cuya normatividad así lo determinen;
m. Coordinar las actividades de los CONECTAMEF relacionadas con las
funciones de la Dirección General; y,
n. Las demás funciones que le asigne el/la Viceministro/a de Economía o
aquellas que le corresponda por norma expresa.

III.2 Ubicación, hitos importantes.

La oficina principal del Ministerio de Economía y Finanzas se ubica en la ciudad

de Lima, y la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones, se
encuentra adscrita a este ministerio.

El 01 de diciembre del 2016 se emite el Decreto Legislativo 1252 que crea el

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y con ello
todo el aparato administrativo de operacionalización del mencionado sistema.

El mencionado Decreto Legislativo (1252), ha tenido las siguientes

modificaciones: Decreto Legislativo N° 1341, publicado en el Diario Oficial El
Peruano, el 7 de enero de 2017, la Ley N° 30680, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 14 de noviembre de 2017, el Decreto Legislativo N° 1432, publicado
en el Diario Oficial El Peruano, el 16 de septiembre de 2018 y por el Decreto
Legislativo N° 1486, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 10 de mayo de
2020).

Pág. 3
III.3 Estructura Organizacional (Anexar Organigrama)

Fuente: www.mef.gob.pe

Fuente: www.mef.gob.pe

Pág. 4
III.4 Detallar los servicios, programas, actividades y/o planes de la institución.

De la página web de la institución del Ministerio de Economía y Finanzas, son

funciones de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones las
siguientes:

a. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Programación Multianual y

Gestión de Inversiones;
b. Dictar los parámetros y métodos aplicables a la inversión pública,
supervisando su calidad;
c. Expedir resoluciones, directivas, manuales y normas relacionadas a las
competencias de la Dirección General;
d. Aprobar las metodologías generales aplicables al ciclo de inversión y los
lineamientos para la aprobación de las metodologías específicas sectoriales;
e. Orientar y coordinar los criterios de priorización de las inversiones, con un
enfoque funcional y territorial, realizando su seguimiento, así como las
evaluaciones ex post que correspondan;
f. Aprobar los criterios y lineamientos generales para la elaboración,
implementación y actualización del inventario de los activos que resultan de
la ejecución de las inversiones públicas;
g. Analizar y suscribir los informes técnicos sobre inversión pública que
correspondan;
h. Supervisar los avances de la programación multianual de inversiones
elaborada de los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
respecto del avance del cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios;
i. Promover y articular la generación de capacidades en las fases del ciclo de
inversión a nivel nacional e implementar acciones para dicha generación;
j. Emitir opinión favorable sobre el proyecto o programa de inversión para la
aprobación de operaciones de endeudamiento externo;
k. Administrar el Banco de Inversiones y otros aplicativos vinculados al Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;

Pág. 5
l. Ejercer la Secretaría Técnica del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial
(FIDT), y de otros Fondos cuya normatividad así lo determinen;
m. Coordinar las actividades de los CONECTAMEF relacionadas con las
funciones de la Dirección General; y,
n. Las demás funciones que le asigne el/la Viceministro/a de Economía o
aquellas que le corresponda por norma expresa.

Asimismo, se identifica que esta dirección está conformada por las siguientes
Unidades Orgánicas:

1. Dirección de Normatividad
2. Dirección de Política y Estrategias de la Inversión Pública
3. Dirección de Gestión de Inversiones
4. Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública

Dirección de Normatividad

La Dirección de Normatividad es la unidad orgánica dependiente de la Dirección

General de Programación Multianual de Inversiones encargada de formular y/o
proponer directivas, lineamientos, procedimientos y demás normas
complementarias del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.

Son funciones de la Dirección de Normatividad las siguientes:

a) Emitir opinión legal en materia de inversión pública;

b) Formular y/o proponer directivas, lineamientos, procedimientos y demás
normas complementarias del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones y demás normativa de competencia de la Dirección
General;
c) Sistematizar, concordar, evaluar y difundir la normativa deI Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;

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d) Absolver las consultas relacionadas con la normativa del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones que formulen las
entidades públicas sujetas al Sistema Nacional;
e) Emitir opinión técnico-legal autorizada respecto de proyectos normativos así
como de la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones;
f) Participar en el desarrollo de actividades de capacitación y difusión de la
normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones; y,
g) Las demás funciones que le asigne el/la Director/a General.

Dirección de Política y Estrategias de la Inversión Pública

La Dirección de Política y Estrategias de la Inversión Pública es la unidad

orgánica dependiente de la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones encargada de gestionar la realización de estudios prospectivos de las
inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones; así como elaborar criterios técnicos para la política de
inversiones del Estado en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
Son funciones de la Dirección de Política y Estrategias de la Inversión Pública las
siguientes:

a) Gestionar la realización de estudios prospectivos de las inversiones en el

marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones;
b) Proponer el Programa Multianual de Inversiones del Estado sobre la base de
la consolidación de los Programas Multianuales de Inversiones de los
sectores, gobiernos regionales y gobiernos locales;
c) Evaluar la consistencia entre la programación presupuestaria anual de las
inversiones, efectuada por los sectores, gobiernos regionales y gobiernos
locales, con el Programa Multianual de Inversiones;

Pág. 7
d) Elaborar lineamientos y criterios generales para identificar y definir
indicadores de brecha de infraestructura y acceso a servicios públicos,
vinculado a la programación multianual de inversiones;
e) Elaborar los criterios técnicos para la política de inversiones del Estado en
materia de inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones;
f) Elaborar lineamientos para la preparación, presentación y evaluación de la
Programación Multianual de Inversiones;
g) Elaborar lineamientos y criterios generales para la Programación Multianual
de Inversiones de los sectores, gobiernos regionales y gobiernos locales,
teniendo en cuenta el proceso presupuestario, en concordancia con la política
económica del país;
h) Proponer y realizar estudios de investigación económica aplicada vinculados
con la gestión del ciclo de inversiones con el objeto de optimizar el
funcionamiento del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones;
i) Elaborar la metodología general y parámetros para la formulación y
evaluación ex ante y ex post de los proyectos de inversión;
j) Elaborar la metodología general para la identificación y registro de las
inversiones de optimización, ampliación marginal, rehabilitación y
reposición;
k) Elaborar metodologías y lineamientos para la evaluación expost de carteras
de inversiones;
l) Proponer políticas y estrategias de inversión pública con enfoque territorial;
m) Elaborar los criterios y lineamientos generales para el establecimiento de los
mecanismos para la elaboración, implementación y actualización del
inventario de los activos generados por la inversión pública;
n) Emitir opinión técnica en materia de programación multianual de inversiones
en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones;
o) Coordinar, promover, articular y proponer acciones para la generación de
capacidades en temas de competencia de la Dirección General a nivel
nacional;

Pág. 8
p) Implementar y participar en las actividades de capacitación y asistencia
técnica en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones;
q) Realizar la supervisión y seguimiento a las actividades de los especialistas del
CONECTAMEF relacionadas con las competencias de la Dirección General;
y,
r) Las demás funciones que le asigne el/la Director/a General.

Dirección de Gestión de Inversiones

La Dirección de Gestión de Inversiones es la unidad orgánica dependiente de la

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones encargada de
efectuar la revisión de la calidad de la aprobación o declaración de viabilidad de
las inversiones públicas en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.

Son funciones de la Dirección de Gestión de Inversiones las siguientes:

a) Emitir opinión técnica sobre las inversiones públicas en el marco de sus

competencias;
b) Efectuar la revisión de la calidad de la aprobación o declaración de viabilidad
de las inversiones públicas en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conforme a los
parámetros elaborados para ello;
c) Proponer normas, lineamientos y procedimientos en materia del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y demás
normas de competencia de la Dirección General;
d) Proponer y elaborar estudios de caso que sistematicen las mejores prácticas
de las entidades públicas relacionadas con la aplicación del Ciclo de
Inversiones;
e) Emitir opinión técnica sobre las propuestas de metodologías generales
aplicables al ciclo de inversiones, así como a las relacionadas a la
competencia de la Dirección General;

Pág. 9
f) Analizar el avance de la ejecución de las inversiones a nivel nacional,
identificando hitos de implementación, proponiendo lineamientos y
brindando asistencia técnica;
g) Efectuar la evaluación ex post de las inversiones en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, sobre la base
de una muestra conforme a la metodología y parámetros que establezca la
Dirección General;
h) Emitir opinión técnica sobre las inversiones públicas en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, durante el
Ciclo de Inversión;
i) Participar en el desarrollo de actividades de capacitación y asistencia técnica
sobre las fases del ciclo de la inversión en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
j) Emitir opinión técnica sobre el proyecto o programa de inversión a ser
financiado mediante una operación de endeudamiento externo;
k) Brindar apoyo en las funciones que le sean dadas a la Secretaría Técnica de
los fondos que se le asignen a la Dirección General; y,
l) Las demás funciones que le asigne el/la Director/a General.

Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública

La Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública es la unidad

orgánica dependiente de la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones encargada de efectuar el seguimiento al desempeño de la gestión de
las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.

Son funciones de la Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión

Pública las siguientes:

a) Elaborar los manuales relacionados a los aplicativos informáticos de la

inversión pública;

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 b) Elaborar metodologías y lineamientos para el seguimiento de carteras de
inversiones;
c) Efectuar el seguimiento al desempeño de la gestión de las inversiones en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones;
d) Efectuar el seguimiento y la evaluación del avance y cumplimiento del cierre
de brechas de infraestructura y acceso a servicios de la cartera de inversiones;
e) Participar en el desarrollo de actividades de capacitación y asistencia técnica
en temas relacionados al seguimiento de las inversiones públicas y uso de los
aplicativos informáticos en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones;
f) Desarrollar, implementar, administrar y gestionar el Banco de Inversiones,
estableciendo las habilitaciones informáticas respectivas para el adecuado
registro y actualización de los proyectos de inversión y de las inversiones de
optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación; en
coordinación con la Oficina General de Tecnologías de la Información;
g) Coordinar el desarrollo, implementación y operatividad de los aplicativos
informáticos vinculados al Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones;
h) Efectuar reportes actualizados respecto de la información registrada en el
Banco de Inversiones y demás aplicativos informáticos a cargo de la
Dirección General;
i) Desarrollar, implementar, administrar y gestionar el Sistema de Seguimiento
de Inversiones; y,
j) Las demás funciones que le asigne el/la Director/a General.

III.5 Objetivos estratégicos institucionales.

● Consolidar el equilibrio y sostenibilidad fiscal.

● Mejorar el nivel de estabilidad de los ingresos públicos.
● Lograr una mayor apertura económica y armonización del mercado de bienes
y servicios.

Pág. 11
 ● Incrementar la cobertura y eficiencia de los mercados financieros y
previsional privado.
● Reactivar la inversión orientada al cierre de brechas de infraestructura social
y productiva.
● Mejorar la calidad del gasto público en los diversos niveles de gobierno.
● Optimizar la transparencia y rendición de cuentas en el sector público.
● Modernizar la gestión institucional del Ministerio.

IV. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

IV.1 ÁRBOL DE PROBLEMAS:

El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(Invierte.pe), dentro de sus documentos normativos, establece que la finalidad del
sistema es el cierre de brechas en Infraestructura y Acceso a Servicios Básicos.

En tal sentido se realizará la matriz con respecto a estos 02 aspectos.

DIMENSIÓN/ PROPUESTAS DE
PROBLEMA CAUSAS EFECTOS
RUBRO SOLUCIÓN
Incremento en la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de programación y servicio de salud a la implementación permanente de
infraestructura en ejecución del población peruana. las políticas de Programación
establecimientos de presupuesto público, Multianual y Gestión de
salud, e incremento por parte de los Inversiones, que garantice la
de la tasa de gobiernos locales y adecuada ejecución del
mortalidad de la regionales. presupuesto público, priorizando
población. las necesidades más importantes
de la población.
Incremento en la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de programación y servicio educativo implementación permanente de
infraestructura en ejecución del dentro de la las políticas de Programación
establecimientos de presupuesto público, currícula de Multianual y Gestión de
educación pública, e por parte de los educación básica Inversiones, que garantice la
incremento de gobiernos locales y regular y otras adecuada ejecución del
analfabetismo de la regionales modalidades. presupuesto público, priorizando
población. las necesidades más importantes
de la población.
Infraestructura Incremento de la Inadecuada Desatención de Control, seguimiento e
brecha de programación y adecuados servicios implementación permanente de
infraestructura de ejecución del viales a la población las políticas de Programación
las redes viales presupuesto público, y sector productivo Multianual y Gestión de
locales y regionales, por parte de los nacional. Inversiones, que garantice la
e incremento de los gobiernos locales y adecuada ejecución del
costos en el proceso regionales presupuesto público, priorizando
productivo y de las necesidades más importantes
desarrollo nacional. de la población.
Incremento de la Inadecuada Desatención de Control, seguimiento e
brecha de programación y acceso a la vivienda implementación permanente de
infraestructura que ejecución del propia y a las las políticas de Programación
garantice el acceso presupuesto público, condiciones urbanas Multianual y Gestión de
de vivienda a la por parte de los que garanticen el Inversiones, que garantice la
población peruana, gobiernos locales y adecuado desarrollo adecuada ejecución del
imposibilita atender regionales humano de la presupuesto público, priorizando
las necesidades población. las necesidades más importantes
básicas de la de la población.
población peruana.

Pág. 12
 DIMENSIÓN/ PROPUESTAS DE
PROBLEMA CAUSAS EFECTOS
RUBRO SOLUCIÓN
Incremento de la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de programación y servicio de implementación permanente de
infraestructura de ejecución del saneamiento en las las políticas de Programación
acceso a agua presupuesto público, poblaciones urbanas Multianual y Gestión de
potable, e por parte de los y rurales que Inversiones, que garantice la
incremento de las gobiernos locales y garanticen la salud adecuada ejecución del
infecciones regionales de la población. presupuesto público, priorizando
gastrointestinales en las necesidades más importantes
la población de la población.
peruana.
Incremento en la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de acceso programación y servicio de salud a la implementación permanente de
sostenible a los ejecución del población peruana. las políticas de Programación
servicios de salud, e presupuesto público, Multianual y Gestión de
incremento de la por parte de los Inversiones, que garantice la
tasa de mortalidad gobiernos locales y adecuada ejecución del
de la población. regionales. presupuesto público, priorizando
las necesidades más importantes
de la población.
Incremento en la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de acceso programación y servicio educativo implementación permanente de
sostenible a los ejecución del dentro de la las políticas de Programación
servicios de presupuesto público, currícula de Multianual y Gestión de
educación pública, e por parte de los educación básica Inversiones, que garantice la
incremento de gobiernos locales y regular y otras adecuada ejecución del
analfabetismo de la regionales. modalidades. presupuesto público, priorizando
población. las necesidades más importantes
de la población.
Atención de
Incremento en la Inadecuada Desatención de Control, seguimiento e
Servicios Básicos brecha de acceso programación y adecuados servicios implementación permanente de
sostenible a los ejecución del viales a la población las políticas de Programación
servicios de viales presupuesto público, y sector productivo Multianual y Gestión de
locales y regionales, por parte de los nacional. Inversiones, que garantice la
e incremento de los gobiernos locales y adecuada ejecución del
costos en el proceso regionales. presupuesto púbico, priorizando
productivo y de las necesidades más importantes
desarrollo nacional. de la población.
Incremento en la Inadecuada Desatención del Control, seguimiento e
brecha de acceso programación y servicio de implementación permanente de
sostenible a los ejecución del saneamiento en las las políticas de Programación
servicios de presupuesto público, poblaciones urbanas Multianual y Gestión de
saneamiento, e por parte de los y rurales que Inversiones, que garantice la
incremento de las gobiernos locales y garanticen la salud adecuada ejecución del
infecciones regionales. de la población. presupuesto público, priorizando
gastrointestinales en las necesidades más importantes
la población de la población.
peruana.

V. PRESUPUESTO VIGENTE - Anexo POI vigente (o 3 últimos años).

Mediante Resolución Ministerial n.° 370-2020-EF/41 se aprobó el Plan Operativo
Institucional (POI) Anual 2021.

Pág. 13
Fuente: www.mef.gob.pe

Para la unidad orgánica que evalúa el presente trabajo, se ha considerado el siguiente

objetivo estratégico: “El OEI5 considera la implementación de cuatro (4) acciones
estratégicas a cargo de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
(DGPMI), la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada
(DGPPIP) y la Dirección General de Tesoro Público (DGTP), según se muestra a
continuación:

Fuente: www.mef.gob.pe

Pág. 14
 V.1 Misión.
Armonizar la política económica y financiera, a través de la transparencia y
responsabilidad fiscal, contribuyendo al crecimiento económico sostenido del
país.

V.2 Visión.
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una
mejor calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable
y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica.

VI. ANÁLISIS
VI.1 Evaluación crítica de la Misión actual de la institución.

Misión actual:
Armonizar la política económica y financiera, a través de la transparencia y
responsabilidad fiscal, contribuyendo al crecimiento económico sostenido del
país.

En la misión de la institución no se resalta la importancia de la interacción que

debe tener el MEF con la población beneficiaria, su formulación se encuentra
redactada desde un punto de vista unilateral.

VI.2 Evaluación crítica de la Visión actual de la institución.

Visión actual:
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una
mejor calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable
y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica.

En la visión de la institución no se menciona de manera explícita la forma en la

cual se podrían medir los índices que determinen la calidad de vida de los
peruanos.

Pág. 15
 VI.3 Análisis de los factores externos de la institución

Matriz MEFE. Teniendo en cuenta las oportunidades y amenazas del

entorno.

Valor
Factores Externos Peso Valor
Final

Oportunidades

Aumento del presupuesto en obras de infraestructura en inversión pública el

1 0.20 3 0.40
mismo que está subvencionado por tributos y canon minero

2 Crecimiento constante a nivel macroeconómico del país 0.10 3 0.30

El avance tecnológico hace mucho más fácil la inversión en capacitación y

3 0.10 3 0.30
nueva tecnología

Nuevos proyectos de inversión y ampliaciones presupuestales en obras de

4 0.07 2 0.24
inversión pública

5 Impulso de la inversión pública a nivel macroeconómico 0.05 2 0.15

Amenazas

1 Falta de capacidad de ejecución del gasto en proyectos de inversión pública 0.10 2 0-15

2 Conflictos sociales que amenazan la ejecución de obras de inversión pública 0.06 2 0.12

La obsolescencia tecnológica requiere una constante inversión activos de

3 0.12 2 0.24
capital

4 Reducción de canon a las regiones genera desaceleración de las economías 0.10 2 0.15

5 constantes actos de corrupción debilitan el desarrollo económico del país 0.10 2 0.15

TOTAL 1.00

VI.4 Análisis de los factores internos de la institución

Matriz MEFI. Teniendo en cuenta las fortalezas y debilidades de la
institución.

Valor
Factores Internos Peso Valor
Final

Fortaleza

El ministerio cuenta con reconocimiento y trayectoria en el sector

1 0.14 4 0.56
gubernamental, lo que la hace conocida para la población.

Pág. 16
 La atención del servicio respecto a la programación presupuestal es
2 0.12 4 0.48
integral, al ofrecer normativa con respaldo técnico.

3 El ministerio cuenta con experiencia el sector que competente 0.06 3 0.18

4 El ministerio cuenta con personal que tiene gran experiencia en el sector. 0.06 3 0.18

Alto compromiso de los trabajadores evidenciado por la capitalización de

5 0.07 3 0.21
los resultados acumulados

Debilidades

El poder de decisión y negociación se encuentra excesivamente

1 0.11 2 0.22
concentrado en el Ministro

El ministerio no cuenta con un área de atender el feedback generado

2 0.10 1 0.10
durante su funcionamiento

El ministerio no cuenta con homologaciones informáticas que permitan su

3 interacción con otros sistemas electrónicos o digitales existentes en otros 0.07 2 0.14
sectores.

Dado que el sector requiere técnicos con experiencia, la rotación del

4 personal calificado es constante. Carece de política de retención de 0.06 1 0.06
personal

No hay un mecanismo que asegure a la gerencia información valiosa para

5 la toma de decisiones y evitar las decisiones basadas solo en la 0.05 2 0.10
experiencia.

TOTAL 1.00 2.25

VII. CONCLUSIÓN – PROPUESTA

VII.1 Propuesta de Misión (Fundamentar)
Misión propuesta:
Armonizar la política económica y financiera interactuando con la población
beneficiaria, a través de la transparencia y responsabilidad fiscal, contribuyendo
al crecimiento económico sostenido del país.

En la misión de la institución si se resalta la importancia de la interacción que

debe tener el MEF con la población beneficiaria, su formulación se encuentra
redactada desde un punto de vista unilateral.

VII.2 Propuesta de Visión (Fundamentar)

Visión propuesta:
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una
mejor calidad de vida de los peruanos, según indicadores internacionales

Pág. 17
 acreditados, garantizando una política fiscal responsable y transparente, en el
marco de la estabilidad macroeconómica.

En la visión de la institución si se menciona de manera explícita la forma en la

cual se podrían medir los índices que determinen la calidad de vida de los
peruanos.

VII.3 Propuesta de Objetivos Estratégicos (Fundamentar cada uno, especificando

la estrategia).

● Consolidar los ingresos fiscales para el adecuado equilibrio financiero.

● Mejoramiento del nivel de recaudación de ingresos públicos.
● Alcanzar la apertura económica y armonía del mercado.
● Mejoramiento de la calidad y competitividad de los mercados financieros.
● Reactivación de la inversión para el cierre de brechas de infraestructura
social.
● Optimización del gasto público en todos los niveles de gobierno.
● Alcanzar una óptima transparencia en la rendición de cuentas del gasto
público.
● Modernización de la gestión institucional del Ministerio.

Pág. 18
VIII. ANEXOS
A) Organigrama institucional.

Fuente: www.mef.gob.pe

Fuente: www.mef.gob.pe

Pág. 19
B) Presupuesto vigente (POI)
Mediante Resolución Ministerial n.° 370-2020-EF/41 se aprobó el Plan Operativo
Institucional (POI) Anual 2021.

(…)

Fuente: www.mef.gob.pe

C) Misión y Visión
Misión propuesta:

Pág. 20
Armonizar la política económica y financiera interactuando con la población beneficiaria, a
través de la transparencia y responsabilidad fiscal, contribuyendo al crecimiento económico
sostenido del país.

Visión propuesta:
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una mejor calidad
de vida de los peruanos, según indicadores internacionales acreditados, garantizando una
política fiscal responsable y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica.

D) Matriz MEFE
Se encuentra en el cuerpo y desarrollo del trabajo.

E) Matriz MEFI
Se encuentra en el cuerpo y desarrollo del trabajo.

IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

● https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&id=670&It
emid=100382&lang=es
● https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/capacidades/capac/Identificacio
n_Saneamiento.pdf
● https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=102453&lang=es-ES&view=article&id=429
● https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/12835/GUTIERR
EZ_ARCE_PEA_OMEGA.pdf;jsessionid=2E8311E5A125712BD83BFC868761A0B
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