Municipalidad Distrital de Canchayllo

PROVINCIA DE JAUJA – REGIÓN JUNÍN

Creado el 15 de Octubre de 1954-Ley N°12126
CENTRO CÍVICO-PLAZA 28 DE JULIO N°122-CANCHAYLLO-JAUJA

CONTRATO Nº 235-2021/MDC

FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PDC) DEL

DISTRITO DE CANCHAYLLO, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO JUNIN”

Conste por el presente documento un Contrato de Locación de Servicios que suscribe de una parte la
Municipalidad Distrital de Canchayllo, en adelante LA ENTIDAD, con RUC. Nº 20174802786, con
domicilio en la Plaza 28 de julio Nº 122, (Parque Principal) Distrito de Canchayllo, Provincia de Jauja,
Departamento de Junín, debidamente representado por su Alcalde Sr. SAÚL PERCY MORALES AQUINO
identificado con DNI N° 20094008, con facultades otorgado para la firma de este instrumento y de la otra
parte el (la) Sr(a). Eco. APONTE ESCOBAR RICHARD JOSUE identificado(a) con DNI Nº 41590988, con
RUC Nº 10415909883 y con domicilio legal en la Av. Francisco Carlee N° 1301 – Jauja – Provincia de
Jauja, Departamento de Junín a quien en adelante se le denominara EL (LA) CONTRATADO(A), en los
términos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: BASE LEGAL

El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
 Constitución Política del Estado.
 Ley Nº 31084 Ley de Presupuesto del sector Público para el año Fiscal 2021.

 Ley de Bases de la Regionalización

Artículo 18º-planes de desarrollo

1. Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y expresan los aportes e
intervenciones tanto del sector público como del privado, de las sociedades regionales y locales.

2. La planificación y promoción del desarrollo debe propender a optimizar las inversiones con iniciativa
privada, la inversión pública con participación de la comunidad y la competitividad a todo nivel.

 Ley Orgánica de Municipalidades

Artículo IX.- Planeación Local

El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las Municipalidades

con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta
las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las Municipalidades
Provinciales y Distritales.

El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos y
organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficiencia,
eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales,
especialización de las funciones, competitividad e integración.

Artículo 9º.- Atribuciones del concejo municipal

Corresponde al concejo municipal:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones,

teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos
Participativos.
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Artículo 20º.- Atribuciones del alcalde

Son atribuciones del alcalde:

1. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible
local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.

2. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.

Artículo 97º.- Plan de desarrollo municipal concertado

Basándose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos

Participativos, estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participación,
transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia, equidad,
sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las políticas locales,
especialización de las funciones, competitividad e integración. Los planes de Desarrollo Municipal
Concertados y sus presupuestos participativos tienen un carácter orientador de la inversión, asignación y
ejecución de los Recursos Municipales.

Son aprobados por los respectivos Concejos Municipales. Las Municipalidades promueven, apoyan y
reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local, conforme al artículo 197º de la Constitución.

Artículo 112º.- Participación vecinal

Los Gobiernos Locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de

sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión. Para tal fin deberá garantizarse el acceso de todos los
vecinos a la información.

CLASULA SEGUNDA: ANTECEDES:

La normatividad vigente (Ley de Bases de la Descentralización, y la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

27972), señalan como una necesidad y requisito para los gobiernos locales el contar con planes de
desarrollo concertados como documentos de gestión que deben de contar con opinión favorable del
Concejo de Concertación Local, y aprobados por el Concejo Distrital a propuesta del Alcalde.

Los planes de desarrollo, son los documentos de orientación y planificación que se requiere para generar
una mejor gobernabilidad, invertir los recursos de forma más racional y lograr decisiones de gobierno
legitimadas por el consenso de la ciudadanía.

La formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDLC) del Distrito de Canchayllo tiene como
antecedente directo el Plan de Desarrollo Integral del Distrito ya concluido. Asimismo, no cumple con las
normas técnicas establecidas por el CEPLAN para los planes de desarrollo. Todo esto implica la
necesidad de su formulación, tanto para cumplir con la normatividad vigente como para generar mejores
condiciones de Gestión Municipal y reforzar la Gobernabilidad Local.

Por estos argumentos se hace de necesidad que se formule el Plan de Desarrollo Concertado Distrital de
Canchayllo 2021-2030, tomando como base la normatividad y directivas metodológicas de CEPLAN.

Tomando en consideración que la Municipalidad de Canchayllo, no cuenta con la disponibilidad de

especialistas en temas de planificación del desarrollo, se requiere la contratación de una consultoría, o
equipo de consultores, con la experiencia debida en la ejecución de estos procesos.
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CLAUSULA TERCERA: OBJETIVO DE CONTRATO

Formular el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del Distrito de Canchayllo de acuerdo con la
normatividad vigente, para contar con Instrumentos de Gestión que permita articular los esfuerzos de la
Municipalidad, las distintas instituciones y la ciudadanía; mediante un proceso técnico y participativo de
reformulación, sistematización y socialización de los Planes.
CLAUSULA CUARTA: PERFIL DEL CONSULTOR

El CONSULTOR
Consultor /especialista en temas Económicos.
EXPERIENCIA
 Profesional en Economía, Administración, Ciencias Sociales, Empresariales o afines colegiado y
habilitado.
 experiencia no menor de 2 años en Municipalidades.
 Capacitación en Gestión Pública con no menor de 50 hrs. y/o afines.
 Capacitación en temas relacionados al Invierte no menor de 50 hrs. y/o afines.
 Capacitación en temas relacionados a Planes de Desarrollo Concertado no menor a 50 hrs.

 Persona natural con RUC activo.

 Colegiatura: estar colegiado en el colegio correspondiente.
 El proveedor del servicio no debe tener impedimento para contratar con el estado, Acreditarlo
con Declaración Jurada.
 Contar con Registro Nacional de Proveedores vigente. SERVICIOS
 Contar con código de cuenta interbancaria.
 Ficha RUC activo y habido
 Disponibilidad inmediata.

CLAUSULA QUINTA: PERIODO DE DURACION DE LA CONSULTORIA.

 El consultor o empresa consultora deberá tener disponibilidad inmediata para iniciar su labor luego de
la firma del contrato.
 El consultor o empresa consultora no deberá tener impedimento para contratar con el Estado.
 Para la realización de la presente consultoría se ha estimado un periodo de 60 días calendarios.
 El consultor entregará cada informe por duplicado en impreso.
 Los pagos parciales serán efectuados luego de la conformidad del área encargada.

CLAUSULA SEXTA: NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO:

Por la naturaleza Jurídica del presenta contrato, ambas partes declaran la no existencia de relación
laboral directa alguna de “EL PROFESIONAL”, declara expresamente, no tener derecho alguno a
beneficios sociales u otros, que no le asisten, dando la naturaleza de la actividad convenida el presente
contrato y el marco legal que lo legisla.

CLAUSULA SEPTIMA: METODOLOGIA A USAR

La consultoría, para efectos de la formulación del Plan de Desarrollo, deberá ceñirse a una ruta
metodológica que considere los elementos señalados en metodología propuesta por CEPLAN.

La metodología deberá considerar los siguientes componentes:

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a. DIAGNÓSTICO

Esto implica que el análisis de la realidad local se deberá abordar desde cuatro Dimensiones del
Desarrollo que son:

a) Dimensión Social y Cultural

b) Dimensión Territorial – Ambiental.

c) Dimensión Político – Institucional.

d) Dimensión Económica.

b. VISION DE DESARROLLO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS

La visión, se elaborará siguiendo el método prospectivo, por tanto, la visión de desarrollo se debe definir
en base al contraste de los deseos o imágenes ideales de ciudad con las tendencias positivas y negativas
de la realidad.

La visión debe ser construida y consensuada participativamente y debe ser además validada
técnicamente. Por otra parte, las principales ideas fuerza que tenemos en la definición del escenario
posible constituyen las Líneas estratégicas y que deben ser trabajados técnicamente.

c. OBJETIVOS DE DESARROLLO

Los objetivos de desarrollo se deberán inferir técnica y participativamente de las líneas estratégicas a
partir del análisis estratégico para su redacción.

d. POLÍTICAS Y PROYECTOS

Los objetivos deben definir participativamente la identificación de las políticas y proyectos. Los que se
revisan y consolidan de forma técnica. Posteriormente se deben elaborar las fichas técnicas de los
proyectos el objetivo al que se refieren y los datos adicionales que permitirán tener la base para formular
proyectos en base a estas fichas.

e. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

Para la institucionalización es importante contar con los documentos de estrategias de viabilidad y

sostenibilidad del plan que detallen las estrategias a seguir para la ejecución del plan y su articulación con
los procesos de concertación local, presupuestos participativos y vigilancia ciudadana.

Con estos elementos se confeccionará el documento plan, el que deberá ser sometido al Concejo
Municipal para su aprobación, previa revisión por parte del equipo técnico de la Municipalidad.

CLAUSULA OCTAVA: NORMAS ANTI SOBORNO:

El proveedor, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier dádiva en
general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda constituir un
incumplimiento de la ley, tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias, directa o
indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia a lo establecido
en el artículo 11 de la ley de contrataciones del estado, ley N° 30225, el artículo 7° de su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
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Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con
honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participantes, integrante de los órganos de
administración, apoderados representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas en
virtud a lo establecido en los artículos entes citados de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento. Asimismo, el proveedor se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de
manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; así
también en adoptar medidas técnicas, prácticas a través de los canales dispuestos por la entidad

De la misma manera, el proveedor es consiente que, de no cumplir con lo anteriormente expuesto, se

someterá a la resolución del contrato y a las acciones y/o penales que la entidad pueda accionar.

CLAUSULA NOVENA: OTRAS PENALIDADES APLICABLES:

Si el entregable acordado no fuera entregado en los plazos establecidos, se asignará al proveedor del
servicio una penalidad hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente.

Si el expediente presente cualquier observación el proveedor del servicio deberá subsanar en un plazo
máximo de 5 días hábiles.

CLAUSULA DECIMA: NORMAS ANTICORRUPCIÓN:

El proveedor / Contratista acepta expresamente que no se llevará a cabo, acciones que están prohibidas
por las leyes locales u otras leyes anti corrupción. Sin limitar lo anterior, el proveedor /

Contratista se obliga a no efectuar ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido
de manera que pudiese violar las leyes locales u otras leyes anti-corrupción, sin restricción alguna.

En forma especial, el proveedor / contratista declara con carácter penal vinculado a presuntos ilícitos
penales contra el Estado Peruano, constituyendo su declaración, la firma del mismo en el orden de
Servicio de la que estos términos de referencia forman parte integrante.

CLAUSULA DECIMA PRIMERA: CONFORMIDAD:

La Conformidad del Servicio estará a cargo del Área Usuaria, la cual será emitida dentro del plazo de 05
días naturales.

Indicando claramente el sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar no menos de dos (05) días
ni mayor a diez (10) días calendario, dependiendo de la complejidad.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: HONORARIOS

El Valor referencial del servicio de elaboración del Plan de Desarrollo Concertado, (PDC) del Distrito de
Canchayllo – Provincia de Jauja – Departamento de Junín, asciende a la suma de S/. 13,000.00 (Trece
Mil y 00/100 nuevos soles). Los cuales incluyen los costos de Recursos Humanos, logísticos, materiales,
equipos, etc. además de los impuestos de ley.
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CLAUSULA DECIMA TERCERA: FORMA DE PAGO

El pago de la consultoría será por producto y en soles. Los pagos se realizarán, previa conformidad, de la
siguiente manera:

Producto Plazo máximo de entrega Monto a pagar

A los 15 días de la firma del
A la entrega del producto 1 30 % del monto total.
contrato.
A los 30 días de la firma del
A la entrega del producto 2 30 % del monto total.
contrato
A los 60 días de la firma del
A la entrega del producto 3 40 % del monto total.
contrato

El consultor deberá presentar los siguientes documentos.

 Solicitud de pago.
 Recibo por honorario y/o factura.
 Copia de contrato y/o orden de servicio.
 Copia de DNI.
 Suspensión de Cuarta Categoría.
 Conformidad.
 Otros que se considere pertinente.
.
CLAUSULA DECIMA CUARTA: RESOLUCION Y CONCLUSION.
La entidad podrá resolver el contrato suscrito por incumplimiento de alguna de sus obligaciones de EL
PROFESIONAL, de conformidad por lo dispuesto en los artículos 1428°y 1429°del código civil.
_ LA ENTIDAD, podrá resolver el contrato de no contar con disponibilidad presupuestal de la cuales le
cursará con la carta notarial de EL PROFESIONAL en plazo de 72 horas de ocurrido el hecho.

CLAUSULA DECIMA QUINTA: CONFIDENCIALIDAD

EL PROFESIONAL se obliga a guardar y reservar sobre cualquier información de la Municipalidad
Distrital de Canchayllo, a la que haya tenido acceso con ocasión de la ejecución
Del presente contrato. Esta obligación permanecerá vigente no obstante al vencimiento de la
terminación del presente contrato.

Confidencialidad: el consultor debe tener reserva absoluta en el manejo de información a la que se

tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros. Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la
que se genera durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio de consultoría.

El consultor/empresa consultora, debe cumplir con la implementación de los PROTOCOLOS DE

MEDIDAS DE VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL FRENTE AL COVID-19 EN LA ACTIVIDAD
REALIZAR, con el objetivo de establecer las medidas de vigilancia, prevención y control de la salud de
los trabajadores que realizan actividades inmersas al servicio a prestar para la elaboración del
Expediente Técnico, a fin de prevenir y evitar la transmisión del COVID-19 y atender oportunamente a
los casos sospechosos o confirmados.
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CLAUSULA DECIMA SEXTA: FIN DE CONTROVERSIAS.

En el caso de surgir cualquier controversia o reclamo vinculado con la ejecución e interpretación del
presente contrato se resolverá mediante una conciliación extrajudicial, de no solucionarse se resolverá
de acuerdo al Art.1767 en concordancia con los Art.1148, 1150 numeral 3 y Art.1152 del código civil.

CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: DOMICILIO

Las partes señalan como domicilio las direcciones que figuren en la introducción del presente contrato
donde se cursaran válidamente las notificaciones de ley
Los cambios domiciliarios que pudieran ocurrir serán comunicados notarialmente al domicilio legal de la
otra parte con cinco (05) días de anticipación.

CLAUSULA DECIMA OCTAVA: COMPETENCIA TERRITORIAL.

Las partes se someten a la jurisdicción de los jueces y tribunales de la provincia de Jauja Junín.
Efectuada en la liquidación del contrato las partes renuncian a interponer cualquier reclamo judicial o
extrajudicial posterior

CLAUSULA DECIMA NOVENA: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Cualquier aspecto no contemplado en el presente contrato podrá ser resuelto y/o tratado de mutuo
acuerdo por ambas partes en señal de conformidad y ratificación de los términos que contiene el
presente contrato. Lo suscriben por triplicado de igual valor, en el Distrito de Canchayllo, a los 26 días
del mes de agosto del 2021.

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LA ENTIDAD EL CONSULTOR