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Actividad 4 Segunda Entrega

Este documento presenta un plan de emergencia y contingencias para una empresa. El plan tiene como objetivos generales proteger a los trabajadores y minimizar daños a los recursos y el medio ambiente durante emergencias. Se incluye información sobre la normatividad aplicable, datos de la empresa, un análisis de riesgos, y se propone priorizar escenarios y medidas de intervención. El plan busca organizar a los trabajadores para que puedan responder de manera oportuna y eficaz ante situaciones de emergencia.
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Actividad 4 Segunda Entrega

Este documento presenta un plan de emergencia y contingencias para una empresa. El plan tiene como objetivos generales proteger a los trabajadores y minimizar daños a los recursos y el medio ambiente durante emergencias. Se incluye información sobre la normatividad aplicable, datos de la empresa, un análisis de riesgos, y se propone priorizar escenarios y medidas de intervención. El plan busca organizar a los trabajadores para que puedan responder de manera oportuna y eficaz ante situaciones de emergencia.
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Plan de emergencia y contingencias

(Prevención, preparación y respuesta ante emergencias)

Realizado por:

Laura Alejandra Laverde Pachón


Jose Clemente Martin Garzón
Sthefany Yara Tapiero

Presentado a:

Andrea Aldana Orozco

1
Contenido

Introducción........................................................................................................................5
1. Objetivos...................................................................................................................6
1.1. Objetivo general....................................................................................................6
1.2. Objetivos específicos............................................................................................6
2. Alcance.....................................................................................................................6
3. Definiciones..............................................................................................................6
4. Marco legal...............................................................................................................7
4.1. Matriz de normatividad........................................................................................10
5. Información general de la empresa........................................................................16
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa............................16
5.2. Carga ocupacional de la instalación...................................................................17
5.3. Características de las instalaciones...................................................................17
5.4. Carga de combustible.........................................................................................17
5.5. Listado de herramientas y equipos.....................................................................18
5.6. Georreferenciación de la organización...............................................................18
6. Análisis del riesgo..................................................................................................19
6.1. Antecedentes generales.....................................................................................19
6.2. Identificación de amenazas................................................................................19
6.3. Metodología: _nombre de la metodología
6.4. Análisis de vulnerabilidad…………………………………………………………….13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervenció………………………………….
Lista de tablas

Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.........................................16

Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa..............................17


Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo............................................................18
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos...............................................18

Tabla 5. Carga de combustible general.............................................................................18

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos......................................................................19

Tabla 7. Listado de amenazas..........................................................................................19


Lista de figuras

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.............................................................19

Figura 2. Imagen digital de Bogotá con la ubicación de la empresa..............................20


Introducción

Nuestro país está expuesto a la presencia de diversas amenazas de origen natural y


provocadas por la acción humana, las cuales al manifestarse afectan en forma directa e
indirecta al ser humano, sus obras y su ambiente, ocasionando perturbaciones sociales,
económicas y psicológicas.

En el siguiente documento realizaremos el plan de emergencia y contingencia para la


empresa; para que los trabajadores de la empresa se organicen y puedan permitir
actuar oportunamente y eficazmente en situaciones de contingencia y emergencia,
tanto con su familia, su comunidad y como en su centro de trabajo.

Dadas las características y la cantidad de personas que generalmente concurren en el


sitio de trabajo, es indispensable adoptar una serie de medidas antes, durante y
después de una contingencia o emergencia que le permitan eliminar o reducir los
efectos sobre las personas y los bienes.
1. Objetivos

Objetivo general
Identificar las condiciones actuales de los recursos existentes, necesarios para la
respuesta inicial a una emergencia.

Objetivos específicos
- Proteger la integridad de los trabajadores de
- Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y bienes en
las eventuales emergencias.
- Integrar a los trabajadores de a los grupos y actividades relacionadas con
la preparación ante emergencias de la organización
- Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para
cada uno de los trabajadores que se involucren dentro del plan de
emergencias.
- Establecer las medidas de prevención, atención y control requeridas para
atender eventos o siniestros, con fin de manejar eventualidades naturales y
accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto

2. Alcance

En el momento de iniciar a describir el alcance de este proyecto, tuvimos en cuenta lo que


hay a nuestro alrededor (como l es nuestra empresa). Encontramos entre otras cosas que
la participación critica de los tres integrantes de este grupo es fundamental para el avance
de este proyecto otro ítem que vamos a tener en cuenta es el uso de herramientas con las
que contamos en nuestra empresa como lo es la internet, y los recursos de la empresa
etc, este aspecto es importante, ya que conociendo las posibles entradas, los recursos con
los cuales contamos, es de esta manera como podremos conocer que limites presenta
nuestro proyecto, como representantes y encargados tenemos a:
• Jefe encargado
• Encargado sst
• Encargado de zona
3. Definiciones
 Accidente: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da
lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al
ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
 Alarma: La señal o aviso que advierte sobre la proximidad de un peligro.
 Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un


evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una
emergencia.

 Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico


de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Es un factor de riesgo externo.
 Brigada: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
 Control: acción de eliminar o limitar las consecuencias de un riesgo o una emergencia.
 Coordinador: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
 Desastre: Un desastre es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta
negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en
cambios permanentes en las sociedades humanas y a los animales que habitan en ese
lugar; en los ecosistemas y en el medio ambiente.
 Emergencia: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en
su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre
el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los
servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
 Evacuación: es un conjunto de acciones mediante las cuales se pretende proteger la
vida y la integridad de las personas que se encuentren en una situación de peligro,
llevándolas a un lugar de menor riesgo.
 Incidente o evento: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la
acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
 Incendio: Fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual puede
presentarse de manera instantánea o gradual, pudiendo provocar daños materiales,
interrupción de los procesos de producción, pérdida de vidas humanas y afectación al
ambiente.
 Mapa: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en
una superficie plana.
 Medidas de seguridad: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un
evento adverso.

 Mitigación: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.


 Objetivo de seguridad: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa
medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado
 Organización: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,
actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
 Plan de Emergencia: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento
principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos
generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de
mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en
la Organización
 Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
 Prevención: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
 Probabilidad: valor calculado sobre las veces que una emergencia podría presentarse
en un período de tiempo dado.
 Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
 Recursos: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su
asignación táctica a un incidente.
 Rescate: significa sacar a algo o a alguien de una situación peligrosa. Así pueden
rescatarse libros, muebles, animales o personas, de un incendio o de un naufragio.
Quien realiza el rescate se denomina rescatista.
 Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socionatural o antrópico no intencional, que se extiende
más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
 Sanitarias: las relacionadas como consecuencia de epidemia, intoxicaciones,
envenenamientos.

 Seguridad: Valoración o calificación de un riesgo, en la cual se expresa que la


consecuencia del riesgo no es Peligrosa o que cause daños mortales o significativos.
Por lo general se utiliza como el término nivel “aceptable” de riesgo, para un riesgo que
ha sido controlado adecuadamente
 Simulacro: el ensayo o práctica de las distintas acciones que se debe hacer ante una
emergencia como: temblores, incendios, inundaciones, huracanes, etc.
 SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,
equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura
organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados
para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
 Sistema de alarma: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento
y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades.
 Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los
productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los
desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población
afectada.
 Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos
a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un
factor de riesgo interno.
 Zona de impacto: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia,
de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y
funcionamiento normal
4. Matriz Legal
Matriz de normatividad

Disposición
Nacional/internacion Normativa Artículo Requisi
que regula
al to
• ARTICULO 114. En todo lugar de trabaja
deberá disponerse de personal adiestrado,
métodos, equipos y materiales adecuados y
suficientes para la prevención y extinción de
incendios.
• ARTICULO 491. En el presente título
se establecen normas para:
a. Tomar las medidas necesarias para prevenir,
si fuere posible, los desastres o para atenuar
sus efectos;
b. Prestar ayuda y asistencia en casos
El congreso Articulo 114 de desastres;
Nacional LEY 9 – 1979 c. Controlar los efectos de los desastres,
de –
Colombia Articulo 491 especialmente en lo relacionado con la
aparición y programación de epidemias;
d. Mantener durante el período de
rehabilitación y reconstrucción el saneamiento
ambiental de la comunidad afectada por
desastres;
e. Definir el estado de vuelta a la normalidad
de una comunidad afectada por un desastre,
y
f. Determinar responsabilidades, competencia
y jurisdicción de las autoridades que, en
momentos de emergencia, tengan a su cargo
el cumplimiento de las normas establecidas en
la presente Ley y sus reglamentaciones.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan
Ministerio del
CONP Aplica toda la Nacional para la Prevención y Atención de
10
Nacional ES norma Desastres – PNPAD, en el corto y mediano
Interior
3146/0 plazo.
1.

11
“Por el cual se establecen disposiciones sobre
Ministerio De vivienda, higiene y seguridad industrial en los
Trabajo Y establecimientos de trabajo”  Artículo 2. Todos
RESOLUCI
Nacional Seguridad Articulo 2 los empleadores están obligados a Organizar y
ON 2400
Social desarrollar programas permanentes de
-1979
Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad
Industrial”
“Por el cual se determinan las bases para
la organización de
El presidente administración de salud ocupacional en el país”
DECRET
Nacional de la Articulo 24 Artículo 24. Los empleadores tendrán las
O
República de siguientes responsabilidades:
614/84
Colombia - Responder por la ejecución del programa de
Salud Ocupacional
“Artículo 11. Numeral 18. Organizar y
desarrollar un plan de emergencias teniendo en
cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas
legales y técnicas sobre combustibles, equipos
eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de
la Entidad.
Los Ministros
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y
De Trabajo Y
RESOLUCI Articulo 11- construcción de edificaciones con materiales
Nacional Seguridad
ÓN 1016 /89 Numeral 18 resistentes, vías de salida suficientes y
Social Y De
adecuadas para la evacuación, de acuerdo
Salud
con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias:
Conformación y organización de Brigadas
(selección, capacitación, planes de
emergencias y evacuación), Sistema de
detección, alarma, comunicación, inspección,
señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional,
deberá mantener actualizados los siguientes
registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las
Entidad cuyos procesos, condiciones locativas o
almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los
trabajadores, la comunidad o el ambiente.
“Por la cual se adopta la política nacional de
gestión del riesgo de desastres y
LEY 1523 – El Congreso Aplica toda la
Nacional se establece el Sistema Nacional de Gestión del
2012 De Colombia norma
Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones”
DECRET Articulo 3 “Por la cual se organiza el sistema para
Nacional O LEY Articulo 13 prevención y atención de desastres
919 – Articulo 14 y otras disposiciones.” (ART. 3,13 Y
1989 14).
“Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de
Desastres, elaborará un Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, el cual,
una vez aprobado por el Comité Nacional para
la Prevención y Atención de Desastres, será
adoptado mediante decreto del Gobierno
El Congreso Articulo 3 –
Nacional LEY 46 .1988 Nacional.
De Colombia, Articulo 14
El Plan incluirá y determinará todas las
orientaciones, acciones, programas y proyectos,
tanto de carácter sectorial como del orden
nacional, regional y local que se refieran, entre
otros a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata,
reconstrucción y desarrollo en relación a los
diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico,
económico, de financiación, comunitario,
jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y
participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y
comunicación a nivel nacional, regional y
local.
e) La función que corresponde a los
medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de
orden técnico y operativo.
g) La coordinación
interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios
técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de
control y evaluación de los procesos de
prevención y atención
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la
Atención de Desastre Declarada una situación
de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres,
procederá a elaborar,
Con base en el plan nacional, un plan de acción
específico para el manejo de la situación de
Desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades públicas o
privadas que deban contribuir a su ejecución, en
los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como
departamentales, intendencia les, comisariales,
distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el
Comité Regional u Operativo Local respectivo,
de acuerdo con las orientaciones establecidas
en el decreto de declaratoria y con las
instrucciones que impartan el Comité Nacional
y la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres.

“Responsabilidades del Sistema Educativo
como integrante del
DIRECTIVA Sistema Nacional para la Prevención y
MINISTERI Atención de Desastres”
Nacional
AL No. 13 2ª. Planes de Prevención de Desastres en
/92 establecimientos educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios
deportivos
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad
Aplica toda la Social Integral “
Nacional LEY 100 /93
norma Libro III: Sistema General de Riesgos
Profesionales
Por el cual se determina la organización y
administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de
El Ministerio Riesgos Profesionales
De Gobierno 2002) Establecer las actividades de
De La promoción y prevención tendientes a
DECRET
Nacional República De Articulo 2 mejorar las condiciones de trabajo y salud
O
Colombia de la población trabajadora, protegiéndola
1295/94
Delegatario contra los
De Funciones riesgos derivados de la organización del trabajo
Presidenciale que puedan afectar la salud
s individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como los físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de
seguridad.
Por la cual se regulan las actuaciones del
Sistema Educativo Nacional en la
prevención de emergencias y
desastres”. Artículo 3. Solicitar a los
establecimientos educativos, la
creación y desarrollo
El
de un proyecto de prevención y atención de
viceministro
emergencias y desastres, de acuerdo
de Educación
RESOLUCI con los lineamientos emanados por el Ministerio
Nacional Nacional € del Articulo 3
ÓN 7550 DE de Educación Nacional, el cual
despacho del
1994 hará parte integral del proyecto
ministro de
educativo institucional. Este
Educación
contemplará como mínimo los
Nacional
siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de
prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.

Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.


5. Información general de la empresa

Datos generales, identificación y localización de la empresa


Razón social N
IT
Codensa S A 830.037.248-0
Esp
Direcció CARRERA 13 A 93 66 Teléfono(s) (1)6016060
n
Ciudad Bogo Localidad/barri San Bernardino
tá o
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte La Gran Vía Carrera 7 No. 32-25 Leche la
gran via., Soacha,
Cundinamarca
Carrera 7 No. 32-25 Centro
Sur Mercurio Soacha Comercial Mercurio., Soacha,
Cundinamarca
Carrera 13a No. 93-66, Floor
Oriente Enel-Codensa 1, filing office, Cra. 13a #93-
66, Bogotá
Occiden KFC Carrera 11a No. 90-56
te
Clasificación de la
organización
Clase de
Clasificación por tamaño
riesgo (Decreto
CII 40 (Decreto 472/2015)
1607 de
U 10 200
2)
Gran Empresa 4 401 0
0 1
Objeto social:
La sociedad tiene como objeto social principal la distribución y comercialización tradicional
y/o digital de energía eléctrica, así como la ejecución de todas las actividades afines,
conexas, complementarias y relacionadas a la distribución y comercialización de energía,
asi mismo la compañía podrá gestionar y operar otras Empresas de Servicios Públicos,
celebrar y ejecutar contratos especiales de gestión con otras Empresas de Servicios
Públicos y
vender o prestar bienes o servicios a otros agentes económicos dentro y fuera del
país relacionados con los servicios públicos.
Representante legal Teléfonos Dirección electrónica
José Martin Garzón 2340912 [email protected]

16
Contacto Teléfonos Dirección electrónica
321 6781236 [email protected]
3795954

Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa .

17
Carga ocupacional de la instalación

Carga ocupacional y horarios de


ocupación
Cantidad
Área Jornada laboral
de
persona
s
Producción
y 5 8 horas (7am-
operacion 4pm)
es
Recursos humanos 1 8 horas (7am-
0 4pm)
Contabilidad 2 8 horas (7am-
4pm)
Área de 3 8 horas (7am-
comunicaciones 4pm)
Visitantes
Total 2
0

Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Características de las instalaciones

Descripción de la
edificación
Elementos estructurales
Estructura Metálica
Fachada Tradicional (el ladrillo)
Paredes Ladrillo y concreto
Techo Colonial en tejas
Puertas Metálicas
Pisos Piso rustico

Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Carga de combustible

Carga de
combustible
Madera, postes, árboles 2 toneladas material reciclable
en líneas energizadas
Cartón y papel, cajas y 2 toneladas material reciclable
empaques del material
Plásticos o espuma, 1 tonelada material reciclable
desechos, de empaques
Telas, overoles y ropa de 1 tonelada material reciclable
dotación
Alcohol 10 litros
Aceites 1 litro
Sustancias químicas Residuos de hidrocarburos, combustibles, aceites de
vehiculos

Tabla 5. Carga de combustible general.

Listado de herramientas y equipos

Listado de herramientas y
equipos
Ár Equi Herramienta
ea po
Producción
Equipo de altura y elemento de
y Herramientas
protección personal
operacion eléctricas.
es
Recursos
jefe o coordinador de grupo Computador, agenda.
humanos
Computador,
Contabilidad Auxiliar contable Aplicación de nuevas
herramientas
digitales.
Tabla Área de Celular, teléfonos,
6. Plan de marketing y
comunicacion computadores.
Listado comunicación.
es
de
herramientas y equipos.
Georreferenciación de la organización

Interna
La empresa está distribuida de la siguiente manera. Área de comunicaciones áreas de
recursos humanos, área de Contabilidad, área de comunicaciones. Esta empresa cuenta
con un solo nivel, en el cual encontramos las oficinas de las áreas administrativas y el área
de operación.
Figura 3. Plano con distribución de la empresa.

Fuente: Imagen tomada de https://aprende.com/blog/oficios/instalaciones-electricas/plano-de-instalacion-


electrica-paso-a-paso/

Externa

La empresa se encuentra ubicada en la Cra. 13a ##93-66, Bogotá, en la localidad de chapinero.


Figura 4. Imagen digital de Bogotá con la ubicación de la empresa.

Fuente: foto tomada de Googlemaps, 2021.


6. Análisis del riesgo

6.1 Antecedentes generales

No se han presentado emergencias.

6.2 Identificación de amenazas


Amenaza Interna Exter Fuente de riesgo
na
Natural
Lluvias X Lluvia
Tormentas eléctricas X Tormentas Eléctricas
Movimientos Sísmicos X Movimientos Sísmicos
Tecnológica
Fallas Eléctricas X Fallas eléctricas en el sitio del trabajo
Incendios X Incendio
Explosiones X Explosiones
Social
Lluvia X Lluvia
Atentado X Atentados
Manifestaciones X Manifestaciones

Tabla 7. Listado de amenazas.

6.3 Metodología: Metodología Diamante Análisis de Vulnerabilidad

La metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa
permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y
sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de
los elementos anteriores, con códigos de colores. Así mismo, es posible identificar una serie de
observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención,
mitigación y respuesta que contemplan el plan de emergencia. Por tratarse de una metodología
cualitativa puede ser utilizada en organizaciones, empresas, industrias e instalaciones de todo
tipo, como un primer acercamiento que permitirá establecer si debido a las amenazas o a la
posible magnitud de las consecuencias, es necesario profundizar el análisis utilizando
metodologías semicuantitativas o cuantitativas.
El evaluar las amenazas es pronosticar la ocurrencia de fenómenos con base en el estudio de
su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el
tiempo.

6.4 Análisis de vulnerabilidad

INTERN DESCRIPCIÓN DE LA CALIFICACIÓ


AMENAZA EXTERNO COLOR
O AMENAZA N
Este tipo de amenaza es
importante identificar los
tipos de eventos
atmosféricos que se pueden
presentar, como tormentas
eléctricas, granizadas,
Lluvias X vientos fuertes, lluvias Posible
intensas que pueden
ocasionar inundaciones. No
existen datos históricos de
ocurrencia por tan razón se
identifica la amenaza como
posible.
Este tipo de amenaza es
importante identificar los
tipos de eventos
atmosféricos que se pueden
presentar, como tormentas
eléctricas, granizadas,
Tormentas
X vientos fuertes, lluvias Posible
eléctricas intensas que pueden
ocasionar inundaciones. No
existen datos históricos de
ocurrencia por tan razón se
identifica la amenaza como
posible.
Ubicación de las
instalaciones de la empresa
en cercanías de una zona
Movimientos
X de alta densidad sísmica. Posible
Sísmicos Fallas geológicas que
pueden aparecer en
cualquier momento.
Una falla eléctrica es un
evento anormal que provoca
el mal funcionamiento de un
circuito eléctrico y algunas
veces ocasiona el corte del
suministro de energía en
Fallas Eléctricas X una vivienda. En efecto, un Posible
corte de suministro o
apagón también es
considerado como una falla
eléctrica.

Este tipo de amenaza es


posible que puede suceder
o es factible porque no
existen razones históricas y
científicas para decir que
esto no sucederá; se cuenta
Incendios X X con redes eléctricas, Probable
equipos energizados,
materiales combustibles,
presencia de sustancias
químicas explosivas, etc.
que podría generar este tipo
de amenaza.
Este tipo de amenaza es
posible que puede suceder
o es factible porque no
existen razones históricas y
científicas para decir que
esto no sucederá; se cuenta
Explosiones X con redes eléctricas, Posible
equipos energizados,
materiales combustibles,
presencia de sustancias
químicas explosivas, etc.
que podría generar este tipo
de amenaza.
Este tipo de amenaza es
importante identificar los
tipos de eventos
atmosféricos que se pueden
presentar, como tormentas
eléctricas, granizadas,
Lluvia X vientos fuertes, lluvias Posible
intensas que pueden
ocasionar inundaciones. No
existen datos históricos de
ocurrencia por tan razón se
identifica la amenaza como
posible.
Intención de la delincuencia
en contra de las
instalaciones de la empresa
Atentado X Posible
o de personalidades que
ingresan o transitan por esta
vía.
Intención de la delincuencia
en contra de las
instalaciones de la empresa
Manifestaciones X Posible
o de personalidades que
ingresan o transitan por esta
vía.

Tabla 8. Análisis de Amenazas de EMPRESA.

1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y Procesos


 Gestión organizacional  Suministros  Servicios públicos
 Capacitación y  Edificación  Sistemas alternos
entrenamiento  Equipos  Recuperación
 Características de
seguridad.

Tabla 9. Elementos y aspectos de la vulnerabilidad

Respuesta
Observaciones
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación
(1) (0) 0,5
1. Gestión Organizacional
¿Existe una política general en x 1
Gestión del Riesgo donde se
indican lineamientos de la
emergencia?
¿Existe un esquema x 1
organizacional para la
respuesta a emergencias con
funciones y responsables
asignados (Brigadas, Sistema
Comando de Incidentes – SCI,
¿entre otros)?
¿Promueve activamente la x 1
participación de sus
trabajadores en un programa
de preparación para
emergencias?
¿Existen instrumentos para x 1
hacer inspecciones a las áreas
para la identificación de
condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?
¿Existe y se mantiene x 1
actualizado todos los
componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias?
Promedio Características de Gestión organizacional 5/5=1 Bueno
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones Obse
(1) (0) 0,5
2. Capacitación y Entrenamiento
¿Se cuenta con un programa x x 1
de capacitación en prevención
y respuesta a emergencias?
¿Esta divulgado el plan de 1
emergencias y evacuación?
¿Se cuenta con manuales, x 1
folletos como material de
difusión en temas de
prevención y control de
emergencias?
Promedio Características de Capacitación y
3/3=1 Bueno
Entrenamiento
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones
(1) (0) 0,5
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y 1
clasificado el personal fijo y
flotante en los diferentes
horarios laborales y no x
laborales (menores de edad,
adultos mayores, personas
con discapacidad física)?
¿Se cuenta con un esquema 1
x
de seguridad física?
¿Se cuenta con elementos de 1
protección personal para la
respuesta a emergencias, de
x
acuerdo con las amenazas
identificadas y las necesidades
de su Organización?
¿Se cuenta con elementos de 1
protección suficientes y
adecuados para el personal de x
la organización en sus
actividades de rutina?
Promedio Características de Seguridad 4/4=1 Bueno
SUMA TOTAL DE LOS PROMEDIOS 3 Bueno

Tabla 10. Análisis de vulnerabilidad de la empresa


Observaciones
Respuesta Calificación
Punto a Evaluar Parcia
Si No
l
(1) (0)
(0,5)
1. Servicios Publicos
¿Se cuenta con buen suministro x 1
de energía?
¿Se cuenta con buen suministro x 1
de agua?
¿Se cuenta con un buen x 0
programa de recolección de
basuras?
¿Se cuenta con buen servicio de x 0`5 Se están utilizando radios
radio comunicaciones? tradicionales, como canales
de comunicación.
Promedio Características de Servicios Publicos 2.5/4=0,62 Bueno
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones Obse
(1) (0) (0,5)
2. Sistemas Alternos
¿Se cuenta con un tanque de x 1
reserva de agua?
¿Se cuenta con planta de x 1
emergencia?
¿Se cuenta con hidrantes, x 0
exteriores?
¿Se cuenta con un sistema de x 1
iluminación de emergencia?
¿Se cuenta con un buen sistema x 1
de vigilancia física?
¿Se cuenta con un sistema de x 1
comunicación diferente al
público?
¿Se cuenta con bombas x 0,5 Se están Implementando el
hidroneumáticas? uso de ductos de agua
contra incendio en algunas
partes de la empresa.
Promedio Características de Sistemas Alternos 5,5/7=0,78 Bueno
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones
(1) (0) (0,5)
3. Recuperación
Se cuenta con algún sistema de 1
seguro para los funcionarios y/o x
contratistas.
Se cuenta asegurada la 1
edificación en caso de
xx
terremoto, incendio, atentados
terrorista etc.
Se cuenta con un sistema 0,5 Se están implementando
alterno para asegurar los expedientes medio
expedientes medio magnético y x magnético y con una
con alguna compañía compañía aseguradora
aseguradora
Se encuentran asegurados los 1
equipos y todos los bienes en x
general
Promedio Características de Recuperacion 3,5/4=0,87 Bueno
SUMA TOTAL DE LOS PROMEDIOS 2,27 Bueno

Tabla 11. Análisis de vulnerabilidad en los recursos de la empresa

Respuesta
Si Observaciones
Punto a Evaluar No Parcial Calificación
(1
(0) (0,5)
)
1. Equipos
¿Se cuenta con algún sistema x 1
de alarma?
¿Se cuenta con sistemas x 0
automáticos de control de
incendios?
¿Se cuenta con sistemas x 0
automáticos de detección de
incendios?
¿Se cuenta con vehículos x 0
propios de la empresa que
permitan un transporte masivo
en caso de emergencia?
¿Están señalizadas las vías de x 1
evacuación y equipos
contraincendios?
Promedio Características de Suministros 2/5=0,4 Malo
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones Obse
(1) (1) (0,5)
2. Edificaciones
¿Se cuenta con parqueaderos? x 1
¿Existe más de una salida y se x 1
han diseñado rutas principales y
alternas de evacuación?
¿Existe más de una salida de x 1
emergencia?
¿Existe más de una salida y se x 1
han diseñado rutas principales y
alternas de evacuación?
¿Las salidas están sin bloqueos x 1
y siempre disponibles?
¿Se realiza mantenimiento x 1
periódico a las instalaciones y/o
edificaciones (techos) para
determinar su estabilidad y
seguridad, en caso eventos
atmosféricos?
¿Están señalizadas las vías de x 1
evacuación y equipos
contraincendios?
Promedio Características de Edificaciones 7/7=1 Bueno
Respuesta
Punto a Evaluar Si No Parcial Calificación Observaciones
(1) (0) (0,5)
3. Equipos
¿Se cuenta con algún sistema 1
x
de alarma?
¿Se cuenta con sistemas 0
automáticos de detección de x
incendios?
¿Se cuenta con sistemas 0
automáticos de control de x
incendios?
¿Se cuenta con vehículos 0
propios de la empresa que
x
permitan un transporte masivo
en caso de emergencia?
¿Se cuenta con programa de 1
mantenimiento preventivo para x
los equipos de emergencia?
¿Existen hidrantes públicos y/o 0
x
privados?
Promedio Características de Equipos 2/6=0,33 Malo

SUMA TOTAL DE LOS PROMEDIOS 1.73 Bueno

Tabla 12. Análisis de vulnerabilidad en los sistemas y procesos de la empresa

Figura 4. Diamante de Riesgo

Fuente: Imagen tomada de: https://implementandosgi.com/wp-


content/uploads/2018/08/METODOLOGIA-ANALISIS-DE-VULNERABILIDAD.pdf

El riesgo es bajo, significa que el escenario no representa una amenaza significativa y


consecuentemente no requiere un plan especial.
Significa que del 0% al 39% de las amenazas identificadas no representan un riesgo significativo,
debido a que la vulnerabilidad frente a ellas igualmente es baja. Ubicándose en la empresa la
amenaza: Incendios respectivamente, lo cual muestra que contamos con personas, recursos y
ciertos sistemas y procesos que nos permiten controlar una situación de estas.

7. Priorización de escenarios y medidas de intervención


AMENAZA MEDIDAS DE INTERVECION PREVENCION MITIGACION
 Mantenimiento y limpieza de
canales, bajantes y caja de
Lluvias X
inspección.
 Instalar pararrayos
Tormentas  Instalación de UPS
X
eléctricas  Instalar pararrayos
 Organizar protocolos o
procedimientos para saber cómo
Movimientos actuar antes durante y después.
X
Sísmicos  Realizar simulacros (programados y
no programados.
 Implementar medidas.

 Verificación y mantenimiento de
Fallas Eléctricas circuitos eléctricos X
 Implementar medidas.

 Capacitar a los brigadistas en


técnicas de prevención y control del
fuego
Incendios X
 Actualizar periódicamente el listado
de teléfonos de los entes externos
de apoyo.
 Efectuar simulacros.
 Garantizar adecuada señalización y
ventilación de las áreas de
almacenamiento y usos de
Explosiones X
combustibles
 Realizar el mantenimiento
preventivo de las redes y equipos
eléctricos.
 Mantener la calma y resguardarse
del peligro
Atentados  Informar a las entidades de apoyo X
externo que puedan controlar la
situación.
 Conocer el protocolo a seguir en
Manifestaciones caso de ocurrencia de este evento. X
 Planes de acción

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