Programa Politico Cat A
Programa Politico Cat A
FACULTAD DE DERECHO
Asignatura
DERECHO POLÍTICO
CATEDRA “A”
PROGRAMA
I- FUNDAMENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
Sobre el presupuesto central que los abogados monopolizan el ejercicio del derecho y la
integración exclusiva de uno de los “poderes del Estado”, esto es, el Poder Judicial o magistratura,
resulta insoslayable para la formación de grado de los estudiantes universitarios de Derecho que
incorporen los conocimientos y herramientas necesarias para la comprensión de los presupuestos
ideológicos que fundamentan al Estado y su ordenamiento jurídico.
En tal sentido, el derecho, embebido de una valoración ideológica, se transforma a partir de una
instancia política estatal en una prescripción imperativa positiva la que no puede desprenderse de los
fundamentos que hacen a su elaboración.
En consonancia con ello, es precisamente el derecho político, la disciplina que ofrece las
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herramientas necesarias para que tanto el estudiante como el futuro profesional puedan descubrir
dichos fundamentos y comprender la sustancia que anida en el Estado de Derecho, cualquiera sea su
modo.
El ejercicio y la práctica del derecho en todas sus vertientes, sea ya como abogado litigante,
operador técnico jurídico, magistrado, asesor legal, investigador académico o docente; e incluso en
la función pública, reclaman una labor interpretativa y hermenéutica sobre el derecho positivo y sus
reglas, que conducen a reflexionar sobre el proceso de formulación y la voluntad de quienes tuvieron
a cargo dicho proceso de génesis normativo.
De esta manera, el proceso volitivo estatal se traduce en derecho positivo: pautas, principios y
valores que anidan en fundamentos históricos e ideológicos que precisamente legitiman el accionar
del poder del Estado como única fuente de creación, aplicación y ejecución de ese derecho positivo.
Desentrañar y descubrir dichas pautas valorativas y los fundamentos ideológicos detrás del
proceso creativo del derecho positivo, permite no sólo un mejor y mayor dominio de las reglas del
derecho para todos sus operadores, sino también colaborar con su correcta aplicación y su
saneamiento normativo ante eventuales desvíos o atrofias legislativas.
En consecuencia, el Derecho Político nos permite conocer la sustancia misma del derecho
positivo, esto es, los fundamentos ideológicos que legitiman al poder estatal que establece y asegura
la norma; permitiendo advertir al estudiante las diferencias centrales entre los modelos de estado y
las autoridades que dentro de este crean y aplican el derecho.
Sin este conocimiento, que solo el derecho político transmite, no resulta posible una correcta y
racional aplicación de un precepto jurídico y su integración armónica dentro de un ordenamiento
jurídico estatal, cuestión central en la vida profesional del abogado, cualquiera sea el ámbito en el
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que pretenda ejercer.
Cada una de estas unidades permite al estudiante transitar por los aportes ideológicos de diferentes
pensadores de cada una de estas etapas históricas, desde los pensadores atenienses hasta los autores
contemporáneos principales. Esta parte del programa ofrece el andamiaje conceptual sobre las
diferentes ideologías y el proceso histórico de construcción de las instituciones centrales para el
derecho: la democracia, la persona frente al Estado, la autoridad y el poder estatal, el Estado absoluto
y su crisis, la soberanía, los derechos fundamentales y el liberalismo, así como las distintas ideologías
que determinaron la formulación de los modelos estatales durante los siglos XVIII, XIX y XX. La
unidad N°4 adquiere un valor trascendental en la signatura en tanto que invita a un análisis integral
de las ideologías y sus presupuestos centrales: el liberalismo, el marxismo, fascismo,
nacionalsocialismo y la social democracia; anticipando a los estudiantes los elementos valorativos
claves para el diseño de modelos estatales que analizarán durante las siguientes unidades.
La Tercera Parte, El Estado, permite analizar los alcances del fenómeno estatal, sus condiciones
históricas de aparición y elementos; ofreciendo un tránsito conceptual desde formas de dominación
pre estatales hacia el Estado Moderno, llevando en definitiva a comprender la sustancia, organización
y estructura del Estado como unidad de acción y decisión, para diferenciarlo de toda otra organización
social.
Esta Tercera Parte está diseñada a través de 2 unidades; integrando el estudio sobre el proceso
histórico de formación estatal y transitando luego por las cuestiones referidas a sus elementos o
condiciones (cuestión que será oportunamente diferenciada): el territorio, la población, el poder, el
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derecho y finalmente el análisis sobre el fin y la justificación estatal. A continuación se exponen los
lineamientos teóricos conceptuales referidos al Estado de Derecho y sus dos modelos principales: el
Estado de Derecho Liberal y el Estado de Derecho Social o Bienestar, detallando sus caracteres
centrales, su desarrollo y su crisis.
Esta Tercera parte del programa culmina con un breve análisis del proceso de formación del
Estado Argentino, transitando por las ideas, los procesos y los actores políticos involucrados en su
génesis histórica.
La unidad VIII conduce al alumno hacia el estudio en profundidad de la democracia como forma
de gobierno y como régimen político, transitando por su origen, concepto y distintos modos en los
que se manifiesta, buscando principalmente desmitificar y superar erróneas, vagas e imprecisas
conceptualizaciones sobre esta. Para su estudio, se proponen las obras de autores como Kelsen, G.
Sartori, Bobbio y lecturas complementarias, que alimentan al estudiante y le brindan una comprensión
integral del tema.
A continuación de ello, la Quinta Parte - DINÁMICA POLÍTICA, se integra por las unidades IX
y X. La primera de estas, intitulada Las Fuerzas Políticas, refiere al examen de la Dinámica Política
y sus Actores: los partidos políticos, grupos de interés, movimientos sociales y la opinión pública,
como componentes que alimentan y reinterpretan dinámicamente el derecho positivo que crea el
Estado.
De conformidad con ello, hemos realizado un repaso preliminar del programa de la asignatura y
una presentación de nuestra disciplina.
Para el diseño de este programa hemos tenido en cuenta el estudio de la asignatura como un
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proceso gradual, transversal y correlacional de contenidos vinculados entre sí los que le permitirán al
estudiante una comprensión integral del fenómeno político, su identificación y descripción, un
conocimiento sobre los procesos históricos de formación del Estado Moderno, su comprensión actual
y el alcance de su reconfiguración en clave globalizada, transitando previamente por el análisis de las
ideologías que subyacen a los diferentes modelos de Estado, la democracia y escenario de la práctica
política real; buscando siempre una compresión de los fundamentos ideológicos que alimentan al
derecho positivo estatal.
II- OBJETIVOS
Objetivos generales
Advertir los fundamentos ideológicos e histórico-sociales del derecho positivo del Estado para
un correcto ejercicio de la profesión de abogado.
Comprender las implicancias del fenómeno estatal, su proceso de gestación y las formas de
organización pre estatales, para identificar los componentes teóricos e históricos que lo fundamentan.
Objetivos específicos
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normativos que fundamentan esta ideología legitimadora.
Distinguir las notas características de los distintos actores políticos en el marco de los procesos
histórico-sociales.
Distinguir las distintas corrientes ideológico-políticas que surgieron con la modernidad,
necesarias para interpretar los fenómenos políticos actuales y los modelos estatales surgidos entre los
siglos XVIII y XXI.
Fortalecer los valores democráticos, los derechos humanos y la solidaridad, como actitud
permanente ante los acontecimientos cotidianos de la vida personal y profesional.
-A través de la forma Simbólica o Verbalística: Se da cuando todos los trabajos de la clase son
ejecutados a través de la palabra. El lenguaje oral y el lenguaje escrito adquieren importancia decisiva,
pues son los únicos medios de realización de la clase.
-A través de la Sistematización, cuyas formas de concreción será:
- Semirígida: Es cuando el esquema de la disertación oral permite cierta flexibilidad para una
mejor adaptación a las condiciones reales de la clase y del medio social al que la universidad sirve.
- Ocasional: Se denomina así cuando se aprovecha la motivación del momento, como así también
los acontecimientos importantes del medio. Las sugerencias de los alumnos y las ocurrencias al
momento presente son las que orientan los temas de las clases.
Las modalidades, en cuanto a las actividades de los alumnos, se utilizarán:
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Aquellas formas que podemos denominar activas: Es cuando se tiene en cuenta el desarrollo de
la clase contando con la participación del alumno, convirtiéndose el profesor en un orientador, un
guía, un incentivador y no en un mero transmisor de saber.
La modalidad de enseñanza socializada: Tiene por principal objetivo –sin descuidar la
individualización- la integración social, el desenvolvimiento de la aptitud de trabajo en grupo y del
sentimiento comunitario, como asimismo el desarrollo de una actitud de respeto hacia las demás
personas.
Clases interactivas: lecturas de reflexión y análisis mediante la técnica del libro abierto. Grupos
de trabajo para investigación de campo. Exposición de temas y discusión crítica.
Estrategias didácticas
En función de lo supra expuesto las mismas serán:
Es un proceso dinámico y permanente, que se inicia desde que se comienza con el proceso de
enseñanza aprendizaje. Constituye uno de los aspectos de dicho proceso y la podemos estructurar en
un cuádruple aspecto:
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teóricas y prácticas. En ella el docente evalúa el manejo de la información, la claridad conceptual, el
nivel de transferencia, aspectos que también se plasman en la siguiente etapa evaluativa.
Esta etapa es la formativa: Consta de evaluaciones formales y obligatorias fijadas por la facultad
y se recepcionan en las fechas señaladas por la institución Son pruebas escritas indicándose en cada
uno de los temas el puntaje. Siempre se da un recuperatorio.
Sumativa: integral, resultante de los ítems anteriores
El establecimiento de criterios, objetivos y puntajes, así como la definición expresa de las metas
esperadas por el docente frente a cada consigna elaborada, colabora con un proceso de transparencia
y libre de subjetividades por parte del evaluador, asegurando que la calificación definitiva sea el
resultado de una propuesta de evaluación válida, confiable y coherente con las condiciones
demostradas por el alumno para acceder al puntaje mínimo obligatorio para su aprobación.
Las evaluaciones parciales y trabajos prácticos son realizados en conformidad a las disposiciones
reglamentarias de la Facultad de Derecho– UNC (Res. Decanal Nº 831/00) para una instancia de
promoción, examen regular, todas de carácter escrito.
Las evaluaciones finales de los alumnos regulares y en calidad de coloquio promocional serán
orales y deberá alcanzarse la nota mínima 4 (cuatro) en el primer caso, y de 7 (siete) en el segundo
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para aprobar la asignatura.
En el caso del examen para los alumnos libres, el mismo constará de dos instancias de aprobación
obligatoria: la primera, escrita, versará sobre diversos temas del programa y, en caso de aprobar el
mismo, se procederá a la evaluación oral tal cual se exige a los alumnos regulares.
Por su parte, los criterios de evaluación a considerar en cada instancia son la pertinencia, claridad
conceptual, utilización de vocabulario técnico, relacionamiento e integración conceptual y capacidad
para vincular los componentes teóricos analizados con procesos actuales y cotidianos.
IV- PROGRAMA
PARTE I: INTRODUCCIÓN
UNIDAD I: La Política
i) Nociones introductorias de la asignatura: el hombre y la realidad social. La realidad
Política: Delimitación conceptual y caracteres.
ii) El conocimiento de la Política: descripción, interpretación y crítica de los fenómenos
políticos. La Ciencia política. Distintas posturas respecto a su origen. El
multiconocimiento de la política: las disciplinas que estudian la política.
iii) Ciencia Política, Teoría del Estado y Derecho Político. El Derecho Político: delimitación,
autonomía y especificidad. El derecho político como herramienta para el análisis
ideológico de la construcción del orden jurídico de un Estado.
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Renacimiento.
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estado, diferentes enfoques teóricos.
a. Territorio: la geopolítica y el espacio territorial.
b. Población: población, pueblo, nación y Estado.
c. Poder del estado: el poder objetivo del estado como unidad de acción y decisión. El poder
subjetivo en y sobre el estado. Estado y gobierno. La soberanía
d. El Derecho: Las ordenaciones sociales, el poder del estado y el derecho positivo.
ii) Fin y justificación del Estado.
iii) El Estado de Derecho: concepto, origen y evolución. Crisis del Estado absoluto. El
Constitucionalismo y el Estado de Derecho. Estado de Derecho liberal: Origen, evolución
y crisis.
iv) Estado Social de Derecho o Estado de bienestar: Origen, desarrollo y crisis. Nuevas
perspectivas.
v) El proceso de formación del Estado Argentino. Principales ideas, procesos y actores
políticos.
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PARTE V: LA DINÁMICA POLÍTICA
UNIDAD IX: Las Fuerzas Políticas
i) Dinámica política, fuerzas y factores políticos.
ii) Partidos Políticos. Concepto, origen, funciones, clasificaciones y sistemas de partidos.
iii) Los Grupos de Interés y los Grupos de Presión. Los movimientos Sociales.
iv) Opinión pública. Medios de Comunicación Social y Política.
v) Crisis de Representación, recomposición y nuevos actores.
V- BIBLIOGRAFIA
OBLIGATORIA
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SEGUNDA PARTE
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TERCERA PARTE
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QUINTA PARTE
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