LEY No 00001
LEY QUE DECLARA EL USO Y CUIDADO DE LAS FUENTES NATURALES DE AGUA
CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objeto el uso y cuidado de las fuentes naturales de agua en
el territorio nacional.
Artículo 2.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad desarrollar un marco regulatorio sobre el uso,
protección, conservación y recuperación del agua; acorde con las diferentes
necesidades de la población y de las empresas que hacen uso de este líquido elemento
en los diferentes ámbitos de nuestro país. Así como, establecer o facilitar el desarrollo
de instrumentos de planificación, técnicos, legales y económico-financieros para la
gestión integral del recurso; promoviendo la coordinación entre los organismos
estatales, los gobiernos municipales y las organizaciones comunitarias, campesinas,
ambientalistas y usuarios a nivel local, regional y nacional, para una adecuada gestión
del agua.
Artículo 3.- Ámbito de aplicación
La ley, será acogida por todas las entidades del Estado de los tres niveles de gobierno:
Nacional, Regional y Local; y por la población en general, en la medida que su uso y
cuidado del agua está directamente vinculado a un recurso primordial que utilizan las
personas y empresas para su subsistencia y quehacer diario; repercutiendo en la
prestación de servicios y en la calidad de vida de ciudadanos y seres vivos.
Artículo 4.- Definiciones
Para efectos de la Ley, considérense como principales definiciones las siguientes:
1. El Agua.- El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,
vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los
sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.
2. Fuentes Naturales de Agua.- Sitio donde, sin influencia o intervención del
hombre, existe un almacenamiento o curso de agua, entiéndase a los ríos, lagos,
reservorios, charcas, manantiales, corrientes, océanos, nieve, hielo, mares,
estuarios, humedales, bofedales y aguas subterráneas.
3. Aprovechamiento.- Uso del agua para la satisfacción de las diversas necesidades
y demandas de la sociedad, garantizando el mantenimiento de la estabilidad de
los ecosistemas.
CAPÍTULO II - DERECHOS Y PRINCIPIOS
Derecho humano al agua y saneamiento
Artículo 5.- El derecho humano al agua y al saneamiento es el derecho de todas las
personas habitantes a disponer de agua limpia suficiente, salubre, segura, aceptable,
accesible y a un costo asequible para el uso personal y doméstico, en cantidad, calidad,
continuidad y cobertura.
El derecho humano al agua y saneamiento es fundamental e irrenunciable. Ninguna
persona puede ser privada, excluida o despojada de este derecho sin causas legales o
el debido proceso legal. El acceso, uso y decisión sobre el uso y la gestión del agua debe
de promover la equidad y la igualdad entre mujeres y hombres. Su goce será
sustentable, de manera que éste también pueda ser ejercido por las futuras
generaciones.
El Estado en todos sus niveles de gobierno y sus instituciones tienen el deber y la
responsabilidad primordial de lograr garantizar, sin discriminación alguna para con las
personas que habitan el territorio salvadoreño, el goce efectivo del derecho humano
al agua a su población, para lo cual deberá adoptar todas las políticas y medidas que
conduzcan a la plena realización de este derecho.
Principios que rigen el uso y cuidado de las fuentes naturales
Artículo 6.- Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive
en épocas de escasez.
Artículo 7.- Principio de seguridad jurídica
El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por
el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión relacionada
con su uso, sea pública o privada o en coparticipación.
Artículo 8.- Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de daño grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradación o extinción.
Artículo 9.- Principio de eficiencia
La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el aprovechamiento
eficiente y su conservación, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.
Artículo 10.- Principio de tutela jurídica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y
en el estado en que se encuentre: líquido, sólido o gaseoso, y en cualquier etapa del
ciclo hidrológico.
CAPÍTULO III - SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 11.- Creación del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
Créase el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos con el objeto de
articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestión integrada y de
conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de cuencas, de los ecosistemas
que lo conforman y de los bienes asociados; así como, para establecer espacios de
coordinación y concertación entre las entidades de la administración pública y los
actores involucrados en dicha gestión con arreglo a la presente Ley.
Artículo 12.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es parte del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la
conservación y el incremento de los recursos hídricos, así como el cumplimiento de la
política y estrategia nacional de recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos
en todos los niveles de gobierno y con la participación de los distintos usuarios del
recurso.
Artículo 13.- Conformación e integrantes del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos está conformado por el
conjunto de instituciones, principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestión integrada, participativa y
multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservación, la preservación de la
calidad y el incremento de los recursos hídricos.
CAPÍTULO IV - DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 14.- Reconocimiento de los derechos de uso de agua
Los usuarios que no cuenten con derechos de uso de agua pero que estén usando el
recurso natural de manera pública, pacífica y continua durante cinco (5) años o más
pueden solicitar a la Autoridad Nacional el otorgamiento de su correspondiente
derecho de uso de agua, para lo cual deben acreditar dicho uso de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Reglamento, siempre que no afecte el derecho de
terceros. Caso contrario, deben tramitar su pedido conforme lo establece la Ley y el
Reglamento como nuevo derecho de agua.
Comunicase al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los cuatro días del mes de mayo de dos mil veinte.
MANUEL MERINO DE LAMA
Presidente del Congreso de la República
ALEJANDRO AURELIO AGUINAGA RECUENCO
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho días del mes de mayo del año
dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente Constitucional de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
