TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN POR UN AÑO DEL
“SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS CINCO
CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ”.
1.- ANTECEDENTES.
El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio de 1967, cuya misión es “Ejercer la
rectoría, regulación, planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública
ecuatoriana a través de la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a
la Salud a través de la provisión de servicios de atención individual, prevención de
enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigación y
desarrollo de la ciencia y tecnología; articulación de los actores del sistema, con el fin de
garantizar el derecho a la Salud.” El Ministerio de Salud Pública dentro de sus actividades tiene
como objetivo principal el “Ejercerá plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de Salud,
con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la promoción de la salud y la
prevención de enfermedades, garantizando la salud integral y el acceso universal a la red de
servicios.”
La Constitución del Ecuador en su Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado,
cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos
y otros que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales,
educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas,
acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud
reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética,
con enfoque de género y generacional.
La Constitución del Ecuador Art. 288.- Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y
solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas.
Que mediante acuerdo ministerial resolución 0067 -2017, publicado en el registro oficial N° 10
del 8 de junio del 2017 suscrito por la Dra. VERÓNICA ESPINOSA SERRANO, se dispuso la
creación de la entidad operativa desconcentrada “Hospital General Monte Sinaí” ubicada en la
ciudad de Guayaquil provincia del guayas y que pertenece a la Coordinación Zonal 8 – Salud,
misma que realizaría todos los trámites necesarios para la Administración de la Creada Entidad
Operativa Desconcentrada (EOD) “ Hospital General Monte Sinaí”, hasta que la misma cuente
con la capacidad operativa suficiente, lo que se dispuso en el acuerdo ministerial mediante
Acuerdo Ministerial N°. 000221-2018 de fecha 18 de mayo del 2018 dispuesto por la Dra.
VERÓNICA ESPINOSA SERRANO Ministra de salud Pública.
Ley Orgánica del sistema nacional de contratación pública Art. 1.- Esta Ley establece el
Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los
procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de
obras y prestación de servicios.
EI Plan de Mantenimiento Preventivo para Instalaciones Hidrosanitarias del Ministerio de Salud
del Ecuador se aplica a todas las estructuras, equipos y sistemas instalados en el Hospital
General Monte Sinaí, en este caso las cisternas de almacenamiento de agua potable y
pretende que el agua contenida en las cisternas de almacenamiento garantice salud y
bienestar mediante el cumplimiento de características y valores permitidos de potabilidad del
agua, antes y durante su utilización o consumo.
Con la ejecución de este servicio de limpieza se cumple con la política general para todos los
establecimientos del sistema de salud pública que tiene como objetivo el cuidado inminente de
la salud en la población utilizando como estrategia el mejoramiento continuo de la calidad en la
atención integral imponiendo un reto para todos los servicios involucrados entre estos el
servicio de mantenimiento que debe brindarse a las instalaciones, equipos y diferentes
sistemas complementarios y principales que conforman el Hospital General Monte Sinaí.
1.1.- MEMORANDOS E INFORMES
Mediante memorando Nro. MSP-CZ8S-HGMS-ADMFIN-2020-1093-M de fecha 22 de
agosto de 2020 el Sr. Mgs. Oswaldo Fey Espinoza – Director Administrativo Financiero
remite el ACTA DE USO Y OCUPACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAPI DE 400 CAMAS” de fecha 7 de agosto de 2020 suscrita por
el Arq. Joselito Santos Correa Reyes – Coordinador Zonal 8/ Administrador de
Contratos Servicio de contratación de Obras – SECOB, Sr. Mgs. Francisco Xavier
Pérez Gómez – Coordinador Zonal 8 – Salud Ministerio de Salud Pública y la Dr. Mgs.
Karla Alexandra Vélez Gómez – Gerente Hospital General Monte Sinaí de 400 camas –
Ministerio de Salud Pública y que en su cláusula cuarta indica textualmente:
1. Con la suscripción de la presente acta, El Ministerio asume el uso y
administración de las áreas citadas en el cuadro mencionado en la presente Acta de la
“CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL GENERAL MONTE SINAÍ DE 400 CAMAS”, por lo
que será responsable de adoptar las medidas necesarias para evitar posibles daños y
el deterioro de las instalaciones entregadas; en tal virtud, será responsable de los
daños causados por uso locativo del inmueble y sus equipos, así como el daño que
produzca por el mal uso del inmueble o su falta de mantenimiento.
2. Así mismo, el Ministerio de Salud a través del responsable administrativo,
conjuntamente con la máxima autoridad, deberán emitir las disposiciones
administrativas internas correspondientes, con el fin de salvaguardar la custodia,
administración, uso y mantenimiento del bien.
3. El Contratista seguirá teniendo la responsabilidad del mantenimiento operativo
de la obra y reparación por daños constructivos e infraestructura, de conformidad a lo
que establece el Contrato suscrito con el SECOB y las disposiciones de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.
4. En caso de que se requiera atender daños de infraestructura o equipos, el
MINISTERIO DE SALUD comunicará al SECOB, para que mediante un análisis técnico
resuelva dicho problema y notifique al Contratista para los correctivos
correspondientes, siempre y cuando se establezca que son imputables al contratista, y
no sean por mal uso o falta de mantenimiento.
5. Sin perjuicio de lo anterior, se deja constancia expresa que el Servicio de
Contratación de Obras, en su calidad de entidad contratante, se exime de cualquier tipo
de responsabilidad por los posibles daños causados por el Ministerio, sus funcionarios,
empleados o terceras personas en las instalaciones de la “CONSTRUCCIÓN DEL
HOSPITAL GENERAL MONTE SINAI DE 400 CAMAS” que, a efecto de su uso, se
produjeran.
6. Mediante Oficio Nro. SECOB-STPCO-2020-0054-O, de fecha 17 de julio de
2020, el Subdirector Técnico de Producción y Control de Obras- SECOB solicita al
Subsecretario Nacional de Garantías de la Calidad de los Servicios de Salud, el
delegado Técnico por parte del MSP, para que participe en el proceso de Entrega –
Recepción Provisional y Suscripción del Acta de uso y Ocupación, del Hospital General
Monte Sinaí de 400 Camas.
7. Mediante Oficio Nro. MSP-SNGCSS-2020-0243-O, de fecha 23 de julio de
2020, suscrito por el Ing. Jorge Patricio Mejía Dumani Subsecretario Nacional de
Garantía de la Calidad de los Servicios de Salud, en cual designa a las autoridades que
estarán como delegados de la máxima autoridad para la suscripción del Acta de Uso y
Administración del Hospital General Monte Sinaí de 400 Camas.
Mediante Memorando Nro. MSP-DNIS-2021-1023-M del 3 de agosto de 2021, el Ing. Pavlov
Cáceres Aucatoma, Director Nacional de Infraestructura Sanitaria del Ministerio de Salud
Pública comunica al Gerente del Hospital General Monte Sinaí, el Mgs. Guillermo Jose Salas
Von Buchwald lo siguiente:
“Me permito poner en conocimiento el documento Nro. MSP-SNGCSS-2021-0135-C,
de fecha 28 de julio de 2021, mediante el cual la Subsecretaria Nacional de Garantía
de la Calidad de los Servicios de Salud, socializa:
Criterio Jurídico para ejecutar acciones de mantenimiento en establecimientos de salud
que no cuentan con “Acta de Obra Pública”; cuyos contenidos corresponde a lo
informado desde la Dirección Nacional de Consultoría Legal.
De lo cual me permito resaltar:
Base Legal
La Constitución de la República, ordena: (…)
El Reglamento General sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo y Control
de los Bienes e Inventarios del Sector Público, prevé:
La Unidad de Administración de Bienes e Inventarios, o aquella que hiciere sus veces
a nivel institucional, orientará y dirigirá la correcta conservación y cuidado de los bienes
que han sido adquiridos o asignados para uso de la entidad u organismo y que se
hallen en custodia de los Usuarios Finales a cualquier título como: compra venta,
transferencia gratuita, comodato, depósito u otros semejantes, de acuerdo con este
Reglamento y las demás disposiciones que dicte la Contraloría General del Estado y la
propia entidad u organismo.".
“Art. 162.- Mantenimiento de bienes. - Las entidades y organismos comprendidos en el
artículo 1 del presente Reglamento, velarán de forma constante por el mantenimiento
preventivo y correctivo de los bienes, a fin de conservar su estado óptimo de
funcionamiento y prolongar su vida útil.
Pronunciamiento Legal
En este sentido, el Reglamento General sustitutivo para la Administración, Utilización,
Manejo y Control de los Bienes e Inventarios del Sector Publico, establece la obligación
de conservar y cuidar que los bienes adquiridos o asignados para uso de la entidad y
que se hallen en custodia a cualquier título. Igualmente, en referencia con los
mantenimientos de bienes, establece con absoluta claridad la obligación de las
entidades y organismos del sector público, de diseñar y ejecutar programas de
mantenimiento preventivo y correctivo, a fin de no afectar la gestión operativa de la
entidad u organismo; los mantenimientos preventivos preferentemente serán dados por
las unidades técnicas si existieren, de acuerdo a la naturaleza de los bienes; para lo
cual se contará con un plan anual de mantenimientos, cronogramas, financiamiento y
estar aprobado por la máxima autoridad o su delegado.
En concordancia de lo citado, se deja en claro que, es de responsabilidad directa
cualquier afectación a los sistemas integrales de ingenierías, producto de la falta de
mantenimiento preventivo y/o correctivo de la Infraestructura, situación que causare
cualquier incidente y/o accidente, durante la puesta en marcha de todos los
sistemas.(…)”.
2.- OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO.
2.1.- GENERAL.
Ejecutar el “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS CINCO
CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ”, a fin de cumplir con el Plan Anual de Mantenimiento
Preventivo para Instalaciones Hidrosanitarias del Ministerio de Salud Pública.
2.2.- ESPECÍFICOS.
Garantizar que las cisternas puedan almacenar agua potable de forma segura sin que
signifique un riesgo para la salud y bienestar de quienes la consumen y utilizan en las
diferentes actividades diarias que se realizan en el Hospital General Monte Sinaí.
3.- ALCANCE.
La contratación contempla el: “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE
LAS CINCO CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ para obtener:
La limpieza integral anual de la cisterna de uso para el Sistema contra incendio.
La limpieza integral trimestralmente de las tres cisternas de agua filtrada.
La limpieza integral trimestralmente de la cisterna que recibe el agua de la red pública.
La limpieza integral de todas las superficies de contacto con el agua (incluye tapas o
puertas de acceso, escaleras, paredes internas, tuberías de llenado, distribución, bombeo
y desagüe, cárcamo de desagüe y respiraderos).
Desinfección del interior de las cisternas.
4.- METODOLOGÍA DE TRABAJO.
La metodología de trabajo a aplicarse será la siguiente para todas las intervenciones
trimestrales:
1. Coordinación con Administrador de Contrato y Responsable de Mantenimiento para
desagüe de cisternas.
2. Desagüe de cisternas mediante tubería de purga o con equipo de bombeo.
3. Instalación de equipos de extracción y ventilación de aire en las cisternas.
4. Inspección preliminar del estado de cisternas. Las observaciones, hallazgos y/o
resultados de dicha inspección se deberán registrar en un informe técnico respaldado
en fotografías.
5. Retiro de sedimentos u otras partículas existentes en el interior de las cisternas.
6. Limpieza interna de las cisternas, incluyen todas las paredes, piso y cubierta, tuberías,
escaleras, tapas, cárcamo de bombeo. Se utilizará para esta actividad, cepillos y
escobas de cerda plástica, detergentes y desinfectantes de uso alimenticio. Todas las
cisternas se encuentran protegidas en su interior con liner o manto de
impermeabilización.
7. Evacuación del agua producto de la limpieza.
8. Enjuague general de las superficies internas de cisternas hasta desalojar el agua
producto de la limpieza.
9. Desinstalación de equipos de extracción y ventilación de aire.
10. Instalación de equipos generadores de ozono para desinfección durante 40 minutos.
11. Revisión de trabajos de limpieza y desinfección.
12. Instalación de diez (10) dispensadores flotantes en cada cisterna para cloro en pastillas
con las siguientes características:
- Material ABS.
- Diámetro superior 20-23 cm, diámetro inferior 8-10 cm, altura 17-20 cm.
- Regulador ajustable de caudal de cloro.
- Fácil abertura y cerrado, manual sin uso de herramientas.
13. Llenado de cisternas con agua potable.
14. Elaboración y entrega de informe técnico por parte del proveedor al Administrador de
Contrato.
ACTIVIDADES PRELIMINARES A LA LIMPIEZA
Previo al inicio de la ejecución de los trabajos de limpieza contratados se deberá tener en
cuenta lo siguiente:
1. El contratista del servicio entregara vía correo electrónico al Administrador del Contrato
el listado y especificaciones técnicas de:
- Dispensadores flotantes para cloro en pastillas.
- Productos de limpieza (detergentes, desinfectantes, etc).
- Utensilios y herramientas manuales de limpieza.
- Equipos y herramientas eléctricas o de combustión interna a ser utilizados en el
proceso de limpieza,
Por su parte, el Administrador del Contrato autorizará el uso de tales productos,
herramientas y equipos.
2. El contratista del servicio coordinará con el Administrador del Contrato y este a su vez
con el responsable de Mantenimiento, los trabajos y maniobras previas antes de iniciar
desagüe de cisternas, evitando no interrumpir el abastecimiento de agua potable al
Hospital General Monte Sinaí, de igual manera entregará un cronograma de trabajo
con fechas establecidas de las limpiezas trimestrales, con base a la siguiente tabla.
“SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS CINCO
CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ”.
Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3, 4 y 5.
Primer
Suministro e instalación de 10 dispensadores flotantes para cloro en
Trimestre.
pastillas.
Segundo
Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4.
Trimestre.
Tercer
Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4.
Trimestre.
Cuarto
Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4.
Trimestre.
3. El contratista del servicio coordinará con el Administrador del Contrato cualquier
novedad relacionada con la ejecución del contrato, mediante comunicaciones escritas
en físico o en digital.
4. El personal técnico del contratista del servicio deberá utilizar uniforme o distintivo de la
empresa o grupo a la que representan, así como el respectivo equipo de protección
personal para la realización de los diferentes trabajos de desmontaje, traslado,
instalación, mantenimiento, limpieza, operación y montaje, que se realicen dentro de
los predios del Hospital. De igual manera deberá usar el equipo de bioseguridad
correspondiente, por motivo de la Emergencia Nacional Sanitaria por COVID-19.
5. El ingreso al Hospital estará debidamente coordinado con el Administrador del Contrato
y el tiempo de permanencia dentro de los predios hospitalarios del contratista y su
equipo de trabajo será únicamente el necesario para la realización de la actividad
contratada y en el lugar establecido, en este caso las Cisternas de Almacenamiento de
Agua Potable.
6. En caso de utilizar equipos que funcionen con motor de combustión interna
(generadores eléctricos, bombas de agua, extractores de aire, etc.) se solicita que
estos se encuentren en buenas condiciones, que no generen ruido excesivo y humo,
caso contrario se suspenderán los trabajos hasta que los equipos sean remplazados,
reparados o se encuentren en buen estado. Los retrasos ocasionados por esta
suspensión serán responsabilidad absoluta del contratista o proveedor del servicio.
7. Al finalizar la ejecución del trabajo el contratista entregara un informe técnico con las
respectivas observaciones y recomendaciones, sobre el servicio ejecutado,
debidamente firmado en formato físico al administrador del contrato.
5.- INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD.
El Hospital General Monte Sinaí posee cinco cisternas con el fin de almacenar agua potable
para el consumo en el interior del edificio Hospitalario y en los demás puntos externos donde
se necesite, sistema de riego, torres de enfriamiento, etc. Las cisternas se encuentran ubicadas
dentro del perímetro del Hospital en el sector norte, aledaño al sistema de bombeo y al
parqueadero de funcionarios. Todas las cisternas tienen las mismas medidas aproximadas
(longitud: 20 mts, ancho: 10 mts, profundidad: 2,50 mts) están construidas de hormigón armado
y su interior recubierto con liner, cuentan con 2 aberturas o boquetes (0,70mts x0,70 mts),
marco y contramarco con sus respectivas tapas de acero inoxidable y una escalera en cada
cisterna para acceder al interior de las mismas.
Todas las cisternas tienen conexión independiente para el llenado de agua desde la red pública
mediante una tubería pvc con su respectiva válvula tipo compuerta de 200 mm, con excepción
de la cisterna #1 la cual posee una electroválvula de 200mm y sensor de nivel tipo globo para
el llenado automático de la misma cisterna, en la actualidad la cisterna #1 y la #5 reciben agua
directamente de la red pública.
La distribución actual de las cisternas es la siguiente:
Cisterna #1: Recibe agua directamente de la red pública y abastece al sistema de
filtración, también abastece al sistema de riego de áreas verdes mediante tubería de
succión de 110mm.
Cisterna #2: Recibe agua desde la cisterna #3 mediante sistema de interconexión
compuesto por tubería metálica de 200 mm y válvula tipo compuerta.
Cisterna #3: Recibe agua producida en sistema de filtración compuesto por filtro de
sedimentos, filtro de carbón activado, equipos de oxigenación y ozono.
Cisterna #4: Recibe agua desde la cisterna #3 mediante sistema de interconexión
compuesto por tubería metálica de 200 mm y válvula tipo compuerta. También tiene
opción de recibir agua directamente desde el sistema de filtración, en la actualidad se
encuentra cerrada la válvula.
Cisterna #5: Recibe agua directamente de la red pública y abastece exclusivamente al
sistema contraincendios del Hospital General Monte Sinaí.
Las cisternas comunicadas entre sí están dispuestas de la siguiente manera: Cisterna 2 y1
(válvula cerrada actualmente), cisterna 2 y 3 (válvula abierta), cisterna 3 y 4 (válvula abierta).
Todas las cisternas poseen una tubería de fondo de 110mm PVC, instaladas en el fondo del
cárcamo de desagüe de cada cisterna, esta tubería posee una válvula de control la cual
permite el paso del agua hasta un cárcamo en el cual un sistema de bombeo envía el agua
hasta el alcantarillado de aguas lluvias.
6.- PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS.
Con la ejecución del “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS
CINCO CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ”, se espera cumplir con la programación del Plan de Mantenimiento
Anual para Instalaciones Hidrosanitarias del Ministerio de Salud y que el almacenamiento del
agua sea seguro y garantizado para su utilización en el Hospital.
7.- PRESUPUESTO REFERENCIAL.
El presupuesto referencial se determinará conforme lo indica el Art. 9 numeral 2 de la
Resolución Nro. RE SERCOP 2016-0000072, reformada mediante Art. 2 de la resolución Nro.
RE SERCOP 2018 0000088 publicado en el Registro Oficial del 16 de abril de 2018, detallado
en Anexo 5. Estudio de mercado para la definición del presupuesto referencial.
8.- PLAZO DE EJECUCIÓN: Parciales y/o total.
La ejecución del “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS CINCO
CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL GENERAL
MONTE SINAÍ” se realizará durante 365 días (1 año), repartido en cuatro (4) intervenciones
trimestrales (cada tres meses) para cada una de las cisternas #1, #2, #3 y #4 y una sola vez en
el año para la cisterna #5 la cual abastece al sistema contraincendios del Hospital General
Monte Sinaí. Cada intervención trimestral no durará más de quince (15) días.
“SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS CINCO CISTERNAS DE
ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL GENERAL MONTE SINAÍ”.
Periodo. Actividad. Plazo.
Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3, 4 y 5.
Trimestre 1. 15 días.
Suministro e instalación de dispensadores flotantes de cloro.
Trimestre 2. Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4. 15 días.
Trimestre 3. Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4. 15 días.
Trimestre 4. Limpieza y desinfección de cisternas # 1, 2, 3 y 4. 15 días.
9.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.
No se otorgará anticipo, se realizarán 4 pagos.
Los pagos serán parcializados de la siguiente manera conforme el mantenimiento trimestral:
El primer pago contemplara el mantenimiento preventivo de las cinco (5) cisternas.
El segundo pago contemplara el mantenimiento preventivo de cuatro (4) cisternas.
El tercer pago contemplara el mantenimiento preventivo de cuatro (4) cisternas.
El cuarto pago contemplara el mantenimiento preventivo de cuatro (4) cisternas.
Todos los pagos se realizarán posteriores a la presentación de la factura original; Acta de
Entrega-Recepción Parcial y/o Definitiva suscrita por el Administrador de Contrato y el
Contratista, informe de satisfacción del Administrador de Contrato y demás respaldos
pertinentes.
10.- LUGAR Y FORMA DE ENTREGA.
Provincia. Cantón. Institución. Dirección.
Hospital General Av. Casuarina Km 7;
Guayas. Guayaquil.
Monte Sinaí. sector Monte Sinaí.
La recepción del servicio se realizará en las instalaciones del Hospital General Monte Sinaí del
Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, en la Av. Casuarina Km 7; Sector Monte Sinaí.
El Contratista una vez que haya cumplido con las obligaciones derivadas del Contrato,
notificará del particular al Administrador de Contrato para proceder con la suscripción de las
Actas de Entrega-Recepción Parciales y Final previo a la emisión del “Informe de Satisfacción”
elaborado por el Administrador de Contrato.
11.- PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS.
11.1.- PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO.
El contratista deberá presentar y respaldar que cuenta con el siguiente personal técnico
mínimo:
Titulación Fuente de
Nro. Función. Cantidad. Nivel estudio.
académica. verificación.
Ingenierías: Civil
/ Industrial /
Mecánica / Hoja de vida / titulo /
1 Supervisor. 1 Tercer nivel.
Hidraulica / registro Senecyt.
Arquitectura /
Titulación a fines.
Hoja de vida / titulo /
Operarios o
2 3 Bachiller. certificados /
Auxiliares.
capacitaciones.
Para los títulos obtenidos en el extranjero, se deberá presentar una copia simple del
título, y en el caso de ser adjudicado el proveedor o contratista presentará una copia
apostillada del mismo, previo a la suscripción del contrato.
Se debe aclarar que los títulos que no consten apostillados, pero consten registrados
en la Senecyt no será necesaria la apostilla para la suscripción del contrato.
11.2.- EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO.
El oferente deberá presentar la documentación que respalde la experiencia mínima del
personal técnico según el siguiente detalle:
Tiempo
Nro. Función. Descripción. Fuente o medio de verificación.
mínimo.
El contratista deberá remitir copia o
Mantenimiento varios certificados/s que acredite/n
preventivo y temporalidad de la experiencia
1 SUPERVISOR. 1 año.
limpieza de requerida en actividades
cisternas. relacionadas con el mantenimiento o
limpieza de cisternas o piscinas.
El contratista deberá remitir copia o
Mantenimiento varios certificados/s que acredite/n
preventivo y temporalidad de la experiencia
2 OPERARIOS. 1 año.
limpieza de requerida en actividades
cisternas. relacionadas con el mantenimiento o
limpieza de cisternas o piscinas.
En el caso de que los certificados de experiencia del personal técnico sean emitidos
por el propio contratista, se acreditará la experiencia en relación de dependencia con la
presentación en la oferta del certificado de aportaciones descargado de la página web
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social junto con la Certificación Laboral; o en el
caso de prestación de servicios profesionales, presentará originales o copias de las
facturas emitidas por dichos servicios.
11.3.- EQUIPO MÍNIMO.
El equipamiento mínimo requerido estará en función de las actividades a ejecutarse
dentro del contrato. El contratista del servicio deberá presentar la documentación
pertinente que certifique y garantice la funcionalidad, legalidad, y operatividad de los
mismos, sean propios o en alquiler. El equipo mínimo será:
EQUIPO. CANTIDAD. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS.
Diámetro mínimo 300mm
Ventilador de aire. Uno (1).
Capacidad mínima 75 m3/min.
Bombas de succión de
Uno (1). Eléctrica o Combustión Interna mínimo (3 hp).
agua.
Generadores de ozono. Uno (1). Producción mínima 2 gr/hora.
12.- EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA.
Mediante Resoluciones No. RE.-SERCOP-2017-0000077, RE.-SERCOP-2017-0000078 y RE.-
SERCOP-2017-0000081 del 12, 23 de mayo de 2017 y 06 de octubre de 2017
respectivamente, el Servicio Nacional de Contratación Pública, estableció disposiciones a ser
incorporadas en los modelos de pliegos, referentes a que las entidades contratantes
obligatoriamente deberán dimensionar los parámetros de calificación de Experiencia General y
Experiencia Específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la siguiente tabla
y en función del presupuesto referencial del procedimiento de contratación:
12.1.- EXPERIENCIA GENERAL.
DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA. TEMPORALIDAD.
El contratista deberá presentar experiencia en SERVICIO DE
MANTENIMIENTO DE CISTERNAS DE AGUA POTABLE en mínimo
15 años
1 o máximo 20, actas de entrega y recepción o contratos suscritos
con su respectiva factura, emitidas en los últimos 15 años.
12.2.- EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA. TEMPORALIDAD.
El contratista deberá presentar experiencia en SERVICIO DE
LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE CISTERNAS DE AGUA POTABLE
5 años
en mínimo 1 o máximo 20, actas de entrega y recepción o contratos
suscritos con su respectiva factura, emitidas en los últimos 5 años.
13.- OTROS PARÁMETROS.
No aplica.
14.- PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.
La oferta deberá cumplir los siguientes parámetros de calificación propuestos:
Parámetros Cumple No cumple Observaciones
Integridad de la oferta
Personal técnico
Experiencia mínima del personal
Experiencia general y específica
Equipo mínimo
Garantía Técnica
Ficha Técnica o Catalogo de Equipos
15.- GARANTÍAS.
15.1.- GARANTÍA TÉCNICA.
El contratista deberá presentar mediante documento escrito debidamente firmado
un acuerdo de responsabilidad o garantía técnica por un periodo de tres (3) meses
luego de cada intervención o limpieza, por daños o afectaciones a cualquiera de
los componentes de las cisternas.
El tiempo de respuesta del contratista ante una anomalía presentada, no debe ser
mayor a 4 horas, y en el caso de requerirse la presencia en sitio, el tiempo de
asistencia al lugar de ejecución del contrato o servicio no debe ser mayor a 24
horas.
Dentro del tiempo de esta garantía el contratista correrá con todos los gastos de
viáticos, transporte, hospedaje, gastos por materiales u otros generados por la
respuesta o reparación de ser el caso.
Se deberá presentar informes detallados de las actividades realizadas en cada
trabajo relacionados con el cumplimiento de la Garantía Técnica al Administrador
del Contrato quien a su vez deberá compartir estos informes a la Gestión
Administrativa- Mantenimiento del Hospital General Monte Sinaí.
16.- MULTAS.
El contratista conviene a pagar al Hospital General Monte Sinaí, en concepto de multa la
cantidad equivalente al uno por mil (1 x 1000), por cada día de retraso en la ejecución parcial o
entrega del objeto de contratación o por incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones
que contrae en virtud de este instrumento y el monto a aplicar será de acuerdo al Art. 71 de la
LOSNCP.
17.- VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta se entenderá vigente por 90 días. En caso de que no se señale una fecha estará
vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, (LOSNCP).
18.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.
La Máxima autoridad del Hospital General Monte Sinaí designará al Administrador del Contrato,
quien deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que formarán
parte del contrato de ejecución del servicio contratado y que posee el conocimiento técnico que
permite verificar las acciones a realizar.
La Administración del Contrato tendrá, entre otras, las siguientes atribuciones:
Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato.
Detectar oportunamente errores y/u omisiones, así como imprevisiones técnicas que
requieran de acciones correctivas inmediatas.
Supervisar y garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados.
Conseguir de manera oportuna se den soluciones técnicas a problemas surgidos durante
la ejecución del contrato.
Verificar que el equipo y personal técnico sea idóneo y suficiente para los trabajos.
Conseguir que las autoridades de la entidad contratante se mantengan oportunamente
informados del avance de los trabajos.
Exigir al Contratista la debida reparación, corrección o reemplazo de las partes
inadecuadas de los trabajos, a su costo y responsabilidad.
Una vez terminadas las actividades propias del contrato, así como reparaciones,
correcciones o reemplazos ordenados, a satisfacción del Administrador del Contrato, se
procederá a la suscripción del Acta de Recepción Definitiva, conforme se describe en el
Art. 124 del Reglamento de la LOSNCP.
Seguimiento de las medidas de seguridad y bioseguridad destinadas a garantizar la
seguridad industrial y salud en general del personal técnico y obrero durante el desarrollo
de las actividades contratadas.
19.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Ejecutar los trabajos de limpieza y desinfección en estricto cumplimiento de las cláusulas
del contrato.
Una vez realizada la limpieza trimestral de las cisternas el Contratista entregará al
Administrador del Contrato un Informe Técnico con detalles del estado en que se
encuentran las cisternas, así como las observaciones y recomendaciones pertinentes.
Mantener al Administrador del Contrato oportunamente informado del avance de los
trabajos y los problemas o novedades que surjan durante su ejecución.
Entregar al Administrador del Contrato el listado del personal, vehículo, equipos y
materiales que ingresarán al Hospital General Monte Sinaí cada vez que se requiera.
Entregar las garantías de Ley.
Las demás que se desprendan de la naturaleza del contrato.
20.- OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.
Proporcionar al Contratista los documentos técnicos que se necesiten para la ejecución
correcta y legal del mantenimiento o limpieza de cisternas.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo de tres (3) días contados a partir de la petición escrita formulada
por el Contratista.
Suscribir las Actas de Entrega Recepción de los trabajos contratados, siempre que se
haya cumplido con lo previsto en la Ley para y con las obligaciones derivadas del
contrato.
Designar al Administrador del Contrato.
Permitir el acceso al área de trabajo.
21.- TÉRMINO PARA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS O PETICIONES (# DE DÍAS).
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en
un plazo de tres (3) días contados a partir de la petición escrita formulada por el
CONTRATISTA.
22.- RECOMENDACIÓN.
Para la contratación del “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL Y DESINFECCIÓN DE LAS
CINCO CISTERNAS DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL HOSPITAL
GENERAL MONTE SINAÍ”, se recomienda de acuerdo a su presupuesto referencial, realizar el
proceso mediante la modalidad de Subasta Inversa Electrónica, conforme a lo establecido en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
Guayaquil, 10 de septiembre 2021
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ALEXI LOIDA DOLORES
VLADIMIR ESPINOZA
CEDEÑO VERA HIDALGO
ING. ALEXI CEDEÑO VERA ING. LOIDA ESPINOZA HIDALGO
ANALISTA HIDROSANITARIO LÍDER DE MANTENIMIENTO
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ALFREDO ANTONIO
DEAN PAUL RAAD SERRANO
CRUZ GRANJA
ECON. DEAN CRUZ GRANJA ABG. ALFREDO RADD SERRANO
COORDINADOR DE LA GESTIÓN DIRECTOR ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVA (E) FINANCIERO (E)
