Tarea #07: Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
¿Cuándo se creó la Ley 87 01?
El Sistema Dominicano de Seguridad Social fue creado en la República Dominicana
mediante la Ley 87-01 de fecha 9 de mayo de 2001.
¿Cuáles son los principios que amparan la seguridad social?
La presente ley tiene por objeto establecer el Sistema Dominicano de Seguridad Social
(SDSS) en el marco de la Constitución de la República Dominicana, para regularla y
desarrollar los derechos y deberes recíprocos del Estado y de los ciudadanos en lo
concerniente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de
vejez, discapacidad, cesantía por edad avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad,
infancia y riesgos laborales. El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)
comprende a todas las instituciones públicas, privadas y mixtas que realizan actividades
principales o complementarias de seguridad social, a los recursos físicos y humanos, así
como las normas y procedimientos que los rigen.
¿Quiénes deben estar registrados en el Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS)?
Tienen derecho a ser afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) todos
los ciudadanos dominicanos y los residentes legales en el territorio nacional.
¿Cuáles son los derechos y deberes de los afiliados?
Los beneficiarios del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) tienen el derecho de
ser asistidos por la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) en todos
los servicios que sean necesarios para hacer efectiva su protección. Esta asistencia incluye
información sobre sus derechos, deberes, recursos e instancias amigables y legales,
formulación de querellas y demandas, representación y seguimiento de casos, entre otros.
El afiliado elegirá la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) que administre su
cuenta individual. Igualmente, los afiliados a planes de pensiones existentes podrán
permanecer en dicho plan bajo las condiciones de la presente ley y sus normas
complementarias. Ninguna AFP podrá rechazar la afiliación de un trabajador, ni ninguna
persona podrá afiliarse a más de una AFP, aun cuando preste servicios a más de un
empleador o realice cualquier otra actividad productiva. Ninguna AFP podrá cancelar la
afiliación de un trabajador, excepto en la forma que establece esta ley y sus normas
complementarias.
A partir del primer año de entrar en vigencia esta ley, los afiliados tendrán derecho a
cambiar de Administradora de Fondos de Pensiones una vez por año, con el sólo requisito
de un preaviso de 30 días de acuerdo a las normas complementarias. El trabajador está en el
deber de observar todas y cada una de las recomendaciones orientadas a prevenir accidentes
de trabajo y/o enfermedades profesionales. Además, debe participar y/o colaborar con los
comités de seguridad e higiene en el trabajo que se organicen en la empresa o institución
donde presta sus servicios
¿Cuáles son los regímenes de financiamiento según la ley?
El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) estará integrado por los siguientes
regímenes de financiamiento:
• Un Régimen Contributivo, que comprenderá a los trabajadores asalariados públicos y
privados y a los empleadores, financiado por los trabajadores y empleadores, incluyendo al
Estado como empleador.
• Un Régimen Subsidiado, que protegerá a los trabajadores por cuenta propia con ingresos
inestables e inferiores al salario mínimo nacional, así como a los desempleados,
discapacitados e indigentes, financiado fundamentalmente por el Estado Dominicano.
• Un Régimen Contributivo Subsidiado, que protegerá a los profesionales y técnicos
independientes y a los trabajadores por cuenta propia con ingresos promedio, iguales o
superiores a un salario mínimo nacional, con aportes del trabajador y un subsidio estatal
para suplir la falta de empleador
¿Cuáles son las prestaciones del Régimen Contributivo?
El Régimen Contributivo cubrirá como mínimo las prestaciones siguientes:
• Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia;
• Seguro Familiar de Salud;
• Seguro de Riesgos Laborales por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
¿Quiénes tienen derecho a la pensión de sobrevivientes y cuando
se pierde?
En caso de fallecimiento del afiliado activo, los beneficiarios recibirán una pensión de
sobrevivencia no menor al sesenta por ciento (60%) del salario cotizable de los últimos tres
(3) años o fracción, ajustado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC). El cónyuge
sobreviviente menor de 50 años recibirá una pensión durante sesenta (60) meses, o, en su
defecto, el hijo menor hasta los 18 años. El cónyuge sobreviviente mayor de 50 años y
menor de 55 años tendrá derecho a setenta y dos (72) meses de pensión y los sobrevivientes
mayores de 55 años, a una pensión vitalicia. La pensión de sobrevivencia será financiada
con el monto acumulado de la cuenta personal del afiliado más el aporte del seguro de
sobrevivencia. Estas prestaciones serán revisadas cada 5 años. Serán beneficiarios:
• El (la) cónyuge sobreviviente;
• Los hijos solteros menores de 18 años;
• Los hijos solteros mayores de 18 años y menores de 21 años que demuestren haber
realizado estudios regulares durante no menos de los 6 meses anteriores al fallecimiento del
afiliado;
• Los hijos de cualquier edad considerados discapacitados de acuerdo al reglamento de
pensiones
¿Cuáles son las instituciones integrantes del SDSS?
El Consejo Nacional de la Seguridad Social (SDSS), la Tesorería de la Seguridad Social
(ISS), la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social
(DIDA), la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), la
Superintendencia de Pensiones (SIPEN), la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), el
Seguro Nacional de Salud (SENASA), las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP),
las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), las Proveedoras de servicios de Salud
(PSS) y las entidades públicas, privadas o mixtas con o sin fines de lucro. Que realizan
funciones complementarias de seguridad social.
¿Qué es la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a
la Seguridad Social (DIDA)? Es responsable de:
El CNSS creará una Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) como
una dependencia técnica dotada de presupuesto definido y autonomía operativa,
responsable de:
• Promover el Sistema Dominicano de Seguridad Social e informar a los afiliados sobre sus
derechos y deberes
• Recibir reclamaciones y quejas, así como tramitarlas y darles seguimiento hasta su
resolución final
• Asesorar a los afiliados en sus recursos amigables o contenciosos, por denegación de
prestaciones, mediante los procedimientos y recursos establecidos por la presente ley y sus
normas complementarias
• Realizar estudios sobre la calidad y oportunidad de los servicios de las AFP, del Seguro
Nacional de Salud (SNS) y las ARS, y difundir sus resultados, a fin de contribuir en forma
objetiva a la toma de decisión del afiliado
• Supervisar, desde el punto de vista del usuario, el funcionamiento del Sistema
Dominicano de Seguridad Social.
¿Qué son las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS)?
El Seguro Nacional de Salud (SNS) y las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) son
entidades públicas, privadas o mixtas, descentralizadas, con patrimonio propio y personería
jurídica, autorizadas por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales a asumir y
administrar el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud a una determinada cantidad
de beneficiarios, mediante un pago per cápita previamente establecido por el Consejo
Nacional de Seguridad Social, de acuerdo a la presente ley y sus normas complementarias.
Las ARS deberán llenar las siguientes funciones:
• Asumir el riesgo de garantizar a los beneficiarios una protección de calidad, oportuna y
satisfactoria
• Racionalizar el costo de los servicios logrando niveles adecuados de productividad y
eficiencia
• Coordinar la red de Proveedores de Servicios de Salud (PSS) para maximizar su
capacidad resolutiva
• Contratar y pagar en forma regular a las Proveedoras de Servicios de Salud (PSS)
• Rendir informes periódicos a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales.
Bibliografía:
Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Disponible en:
https://dgii.gov.do/legislacion/leyesTributarias/Documents/Leyes%20de
%20Instituciones%20y%20Fondos%20de%20Terceros/87-01.pdf