1.
NOMBRE
CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA BASICA DEL
PARQUE INDUSTRIAL DE HUARAZ
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Al amparo de la Ley No 27268 "Ley General de la Pequeña y Microempresa", Art.
24, que establece la creación de Parques Industriales, por iniciativa de los
empresarios, el
24 de marzo del 2003, las Juntas Directivas de la ASOCIACIÓN DE MICRO
Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS INDUSTRIALES SIGLO XXI - "AMPEI",
y ASOCIACIÓN DE MICRO - EMPRESAS METAL MECÁNICO,
MECANICO AUTOMOTRIZ Y AFINES DEL CALLEJÓN DE
HUAYLAS-"AMEMACH", nombraron al Sr. Segundo Gerardo Pastor Pérez
Presidente de AMPEI, y al Sr. Mario Antonio Ruiz Jaquet Presidente de AMEMACH.
� iniciativa de las Asociaciones mencionadas, el 25 de marzo de 2003 tuvieron
una reunión de - trabajo con los representantes de la Municipalidad Provincial de
Huaraz, del Ministerio de Industria y Turismo, las Juntas Directivas de la
Asociaciones "AMPEI", y "AMEMACH", la Asociación de Artesanos de Huaraz y
otros comprometiéndose a firmar el Acta de conformación del 'Comité Ejecutivo
Promotor para la creación del Parque Industrial en la Provincia de Huaraz" en
fecha 07 de abril del 2003.
El 07 de abril de 2003, en la Municipalidad Provincial de Huaraz, se firmó el
Acta de Constitución del "Comité Ejecutivo Promotor para la creación del Parque
Industrial en la Provincia de Huaraz". Quedando conformado el Comité
Ejecutivo Promotor, presidido por el Sr. Alcalde, como sigue:
Municipalidad Provincial de Huaraz: Lombardo Gelasio Mautino Ángeles
(Alcalde
Provincial
)
Ministerio de Industria y Turismo: Jorge Rodríguez Mendocilla (Empleado de
Gobierno
Regional
)
Micro y Pequeña empresa: Sr. Segundo Pastor Pérez (Presidente
AMPEI)
Micro y Pequeña empresa: Sr. Mario Antonio Ruiz Jacquet (Presidente
AMEMACH)
En fecha 27 de junio del 2003, El proyecto "Construcción del Parque Industria,
obtuvo el mayor puntaje, 97 puntos, dentro del grupo: proyectos de Interés
Provincial en el Taller "Actualización del Plan Estratégico Concertado de la
Provincia de Huaraz y Formulación del Presupuesto Participativo", como
resultado del análisis aplicando la Matriz de Criterios y Puntajes para la
priorización de los Proyectos de Inversión. Habiendo participado los gobiernos
locales, representantes de los gremios y de la sociedad civil organizada.
En dicha reunión el Sr. Alcalde Lombardo Mautino Ángeles propuso la localidad
de
Quechcap, para la ubicación del Parque
Industrial.
El 28 de agosto del 2006, se declaró la viabilidad del proyecto de inversión pública,
con el código 37489, con la observación que por el monto del proyecto pase a la
etapa de pre factibilidad; luego que por desidia de sus autoridades se quedó
en el camino olvidado.
El año 2011 AMPEI, en coordinación con el congresista Wilder Calderón Castro,
se solicitó al congreso de la República la promulgación del proyecto de Ley
presentada por dicho congresista, el que se encontraba en la comisión de
Producción y PYMES.
El 11 de Julio de 2011 se, promulga la Ley Nº 29751, Ley que crea el Parque
industrial de Huaraz; Declarándola en su Artículo Nº 2 de necesidad y utilidad
pública y de preferente interés Nacional y Regional.
En el año 2012, AMPEI en coordinación con sus asociados, se emprende en
buscar un terreno que reúna las condiciones para darle el uso industrial, con el
objeto de realizar actividades productivas de la Micro, pequeña y mediana
empresa, y generar empleo sostenible, asociatividad y desarrollo económico
social regional y por ende donde se debería construir el futuro Parque Industrial
de Huaraz, de acuerdo a su Ley Promulgada con el Nº 29751, motivo por el cual
en coordinación con la Comunidad Campesina 24 de Junio de Piruruyoc
accedieron en donar a Asmype Huaraz los terrenos necesarios para el proyecto
del parque industrial.
En el año 2013 AMPEI, en coordinación con gerencia de desarrollo económico
de la Región Ancash, para tratar los asuntos de la Ley y vía alianzas
estratégicas trabajar en forma conjunta nuestra asociación y las entidades
públicas en este ambicioso proyecto. A mediados del Año 2013, AMPEI
comunico al Gobierno Regional de Ancash, que existía la posibilidad de
donación de los terrenos para este proyecto en Piruruyoc, y que se debería
adecuar de acuerdo a la ley y actualmente se cuenta con
40 hectáreas de
terreno.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 Artículo 8.- Principios
rectores de las políticas y la gestión regional. La gestión de los gobiernos regionales
se rige por los siguientes principios:
e) Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en
su ámbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquería,
industria, comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes,
comunicaciones y medio ambiente.
Lineamientos Regionales de Política Sectorial:
El marco general de las políticas que guían el desarrollo de la Región Ancash
están contenidas en el Plan De Desarrollo Regional Concertado Ancash al
2021, que considera La industria, dentro de las políticas de desarrollo económico
aprovechando
la diversidad de recursos que posee la Región involucrando progresivamente a la
población del lugar".
Finalmente, el Gobierno Regional de Ancash muestra interés, comprometiéndose su
ejecución y la operatividad y mantenimiento que demande en coordinación con los
entes competentes. Por último, garantizan que las áreas de intervención
propuestas son de carácter público y están saneadas física y legalmente.
Dar cumplimiento al Proyecto principal de la Ley Nº 29751 "Ley que crea el Parque
Industrial de Huaraz" Articulo 1. Créese el parque Industrial de Huaraz, ubicado en
la provincia de Huaraz, Departamento de Ancash, con el objeto de realizar actividades
productivas de la Micro, pequeña y mediana empresa, y generar empleo sostenible,
asociatividad y desarrollo económico y social regional. Artículo 2. Declaración de
necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional y regional. Declárese de
necesidad y utilidad pública, así como de preferente interés nacional y regional, la
creación y la implementación del parque industrial de Huaraz.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo general
Construcción de la infraestructura básica del parque industrial de Huaraz, para
el desarrollo sostenible de las micro, pequeñas y medianas empresas de la
Región Áncash.
Los objetivos específicos:
1) Construcción de servicios básicos
• Agua, desagüe, electrificación
2) Habilitación de accesos
• Apertura y asfaltado de accesos
• Construcción de ambientes para industria de productos cárnicos, cereales,
plantas aromáticas, cerámica, textil, cuero y calzado, grafica, panificación,
artesanales y servicios turísticos
4.
JUSTIFICACION
Los parques industriales son centros empresariales incubadoras de nuevos y
jóvenes negocios dotados de asesoría administrativa, servicios de oficina
compartidos, relacionados con otros gremios y con proveedores de servicios y
soporte técnico, acceso a financiamiento, cánones de arrendamientos flexibles
y disponibilidad de espacios que se adaptan a las necesidades de los usuarios.
También son considerados como una herramienta de desarrollo económico
diseñada para acelerar el crecimiento y las posibilidades de éxito de los
negocios al estar dotados de una infraestructura moderna, facilidad en el
acceso a las vías, bodegaje, puertos intermodales, servicios públicos,
ubicación, proporcionan seguridad y confianza a sus clientes, cumplen con la
normatividad ambiental y desencadenan una relación sinérgica de gana-gana para
todos. Los parques industriales funcionan como un componente adicional al
permitir que se establezcan empresas grandes en el país.
La principal función de este proyecto, es brindar a la micro pequeñas y
medianas empresas de Huaraz y otras ciudades de la Región Ancash de las
zonas de Callejón de Huaylas, Conchucos y la Costa una infraestructura
adecuada para el desarrollo empresarial, a la vez, destugurización evitando la
contaminación ambiental de las ciudades dotarles de las instalaciones para
realizar sus actividades productivas dentro del parque industrial de Huaraz para
satisfacer las necesidades de sus clientes y proyecciones a nuevos mercados.
Líneas productivas
• Industria de la construcción
• Industria de la metalmecánica
• Industria de las construcciones metálicas
• Agroindustria
• Industria alimentaria
• Industria del cuero y calzado
• Industria de las confecciones
Zona comercial
• Servicios de valor añadido
• La artesanía y su diversificación
• Centro de innovación tecnológica
• Centro de investigación
Carretera interoceánica
La ubicación estratégica en la futura carretera Interoceánica que posibilitará la
industrialización de productos provenientes de la selva peruana y brasileña, dotar de
valor añadido y destinar a mercados internacionales de los Puertos de Casma y
Chimbote.
5. MERCADO DEL PROYECTO.
La Demanda
El concepto de la agroindustria agrupa en Ancash en diferentes conceptos de industria
agraria y concentra una distribución del 92% en la zona urbana y solo un 8% en
el sector rural del número total de sus habitantes. Su comportamiento económico en
los municipios priorizados, no solo son los proveedores de los factores de
producción tierra, capital y trabajo, sino, el interés por la participación de las
instituciones territoriales existentes en el mercado para la coordinación de los
movimientos de los productos, los cuales son resultantes de las diferentes practicas
agropecuarias, (agrícola, agraria, pecuaria, piscícola, avícola, vacuna y ovinos), la
industria extractiva y la riqueza en los recursos naturales.
La ciudad de Huaraz se encuentra albergando una estructura central, definida
como la estructura de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
Las múltiples actividades económicas que se practican, como la pesca,
agricultura, ganadería extensiva y de economía campesina agricultura familiar de
consumo han convertido a Huaraz como un centro prestador de servicios de
comercio de intercambio de productos industriales que viene de la capital por lo
general con los productos de la región en estado natural.
Por eso la importancia de apoyar a los productores para que puedan disponer de gran
parte de la producción para abastecer a los mercados demandantes a través de
establecer un sistema de comercialización que permita dar salida a los productos y
renovar las técnicas para industrializar la demanda potencial de la región y asegurar
una producción permanente.
De esta forma Huaraz se convertirá en un polo de atracción para el acopio de los
alimentos producidos en la región por la alta productividad dadas las condiciones para
la creación del Parque Industrial de Huaraz, para que los agremiados puedan avanzar
y penetrar en una mayor participación en el mercado coordinado con la red de
servicios ofrecidos, medios y canales que germinen los mecanismos que conlleven a
la expansión de sus empresas.
La Oferta
Cabe mencionar que, según estudios de mercado a nivel nacional, las ciudades más
importantes para el desarrollo de parques industriales, después de Lima, serían
Arequipa (debido a la actividad minera y la construcción del Gasoducto del Sur),
Apurímac, Chiclayo y Piura. No existiría mucho interés en la selva, dada la inseguridad
por la presencia del narcotráfico y el terrorismo.
De igual manera, en el informe realizado por el BCRP sobre el desarrollo inmobiliario
industrial, se recomienda que, a fin de impulsar el desarrollo de los parques
industriales en nuestro país, los Gobiernos Regionales aprueben cambios de
zonificación adecuados para este sector, lo que conduciría a un ajuste en los
precios de los terrenos. Además, también se deben concesionar los terrenos
pertenecientes al Estado para habilitarlos como zona industrial. No obstante, no
se podrán lograr muchos resultados si no se realizan esfuerzos para eliminar las
trabas burocráticas a la construcción, uno de los principales factores que
desincentivan a los inversionistas. Es evidente que la construcción de estos
parques es beneficiosa para la economía del país, dado que fomentarían la
demanda empresarial de investigación, desarrollo e innovación; con lo que se
acortaría la brecha tecnológica de nuestro país.
Hace cuatro años se publicó la Ley Nº 30078, que establece los
lineamientos y mecanismos para la promoción y desarrollo de parques
industriales tecnoecológicos (PITE) con enfoque de clúster en alianza con los
privados. Posteriormente, en el 2016, a través del decreto legislativo Nº 1199, se
creó el Sistema Nacional de Parques Industriales.
En este contexto, en el país existe 19 parques industriales que han sido
creados mediante leyes, "sin embargo, ninguno de ellos opera todavía".
Los Parques Industriales del Perú
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6. ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO
Localización y características
Ancash Huaraz Independencia
Ubicación geográfica del proyecto
ECUADOR COLOMBIA
La
Ancash
C D
ro
OCEAN
�
O
PACIFIC
O
l irna
CHILE
+
Características del área
Predio rural que se está independizando de la ficha de inscripción Nª 02112682,
en los Registros Públicos, cuyas características se detallan a continuación:
PREDIO RURAL : Piruruyoc I
NOMBRES : Parque Industrial Huaraz
UBICACIÓN DEL PREDIO
RURAL: Política:
Distrito :
Independencia Provincia
: Huaraz Departamento :
Ancash
DISPONIBILIDAD DE AGUA DEL
PREDIO.
El predio no dispone agua de riego, solamente de lluvias
temporales. VIAS DE ACCESO AL PREDIO
Vía principal por la carretera asfaltada Huaraz - Cruce a la [Link]. 24 de junio,
lugar
donde se ubica el
predio.
El predio donados por la Comunidad Campesina 24 de Junio a Favor de
la ASOCIACION DE LA MICRO, PEQUEÑA, Y MEDIANA EMPRESA DEL
PARQUE INDUSTRIAL DE HUARAZ ASMYPE-HUARAZ, suman la
cantidad de 40.00
Hectáreas, con fines industriales mediante actas de fecha
.
CARTOGRÁFICA
:
Coordenadas U.T.M.
(Centroide)
Este 215552 .06
m
Norte 8941837 .37 m
Levantamiento Topográfico del
Predio:
Equipo Utilizado : GPS
Diferencial
Precisión del Equipo :
Submétrico
Datum Horizontal Utilizado : PSAD 56 (La Canoa-
Venezuela) Zona : 18 (Esferoide
Internacional)
PREDIO A
INDEPENDIZAR:
Área : 28.7016 Has.
Perímetro : 3,060.53 mi.
ÁREA
DISCRIMINADA : 20.0000 Has.
- Pastos Naturales : 8.7016 Has.
- Terreno Agrícola
28.7016 Has.
TOTAL
Linderos del Predio:
Por el Norte: Colinda con Pequeños propietarios del
Sector MIO y la Comunidad Campesina
"24 DE JUNIO DE PIRURUYOC
CANSHAN", en una distancia de 1
154.79 mi.
Por el Sur: Colinda con la Comunidad Campesina "24
DE JUNIO DE PIRURUYOC CANSHAN",
en una distancia de 884.25 mi.
Por el Este Colinda con Comunidad Campesina "24 DE
JUNIO DE PIRURUYOC CANSHAN", en
una distancia de 456.17 mi.
Por el Colinda con la Comunidad Campesina "24
Oeste: DE JUNIO DE PIRURUYOC CANSHAN",
en una distancia de 565.32 mi.
Imagen Nº 02 del área a intervenir
Centro de Soporte: Ciudad de Huaraz
Piruruyoc, Distrito de Independencia , Provincia de Huaraz ,
Ubicación
Región Ancash
Altitud 3,900 m.s.n.m
El territorio alrededor de Huaraz es de topografía heterogénea,
montañosa y abrupta, las pendientes existentes alrededor de la
ciudad varían de 2% a 25% en la zona central, y de y 15%
a
Relieve
45% en la zona periférica. La Cordillera Blanca (lado este)
presenta un relieve más accidentado, con un suelo de mayor
resistencia, de rocas intrusitas (tipo granito/granodiorita); y con
acumulación de nieves perpetuas en las cumbres por encima
de los 5.000 msnm.
Hidrográficamente, Independencia y Huaraz se sitúa en la
cuenca media del Río Santa, sub cuenca del Río Quillcay,
Hidrografía
margen derecho e izquierdo, Así mismo se encuentra los
principales atractivos turísticos
Huaraz presenta un clima templado de montaña tropical,
soleada y seca durante el día y frío durante la noche, con
temperaturas medias anuales entre 11 - 17° C y máximas
absolutas que sobrepasan los 21 ° C. Las precipitaciones son
Clima
superiores a 500 mm. Pero menores a 1000 mm durante la
temporada de lluvias que comprende de diciembre a marzo. La
temporada seca denominada "Verano andino" comprende
desde abril hasta noviembre.
Sol El sol es intenso en la época de verano.
7. ASPECTOS FINANCIEROS DEL PROYECTO.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Obras provisionles 195,397
Pavimento rigido 27,537,353
Veredas 6,037,563
Alcantarillado pluvial 5,347,573
Saneamiento basico 5,258,675
Reservorio 2 unidades de 50 m2 2,300,619
Presa enrocado el pantalla concreto 6, 122,271
Muros de contension concreto reforzado 1,973,931
Señalizacion y seguridad vial 120,821
Fletes 792,000
Obras complementarias 18,984
Sequridad en obra 118,800
Impacto ambiental 97,194
COSTO DIRECTO 55,921,181
Gastos qenerales 4,066,995
Sub total 59,988,176
IGV 18% 10,797,872
Supervisor de obra 5% 2,541,872
Elaboración de estudios definitivos 762,562
PRESUPUESTO TOTAL DEL
PROYECTO 74,090,481