ENSAYO: LA COMISIÓN NACIONAL
BANCARIA Y DE VALORES
Arellano Martinez Kellim A.
Benemerita Universidad Autonoma de Puebla
Arbitraje Comercial
Arellano Martinez Kellim A.
Iniciare mencionando que es la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Actualmente la CNBV es un órgano que esta desconcentrado de la SHCP, con
facultades en materia de autorización, regulacion, supervisión y sanción sobre los
diversos rectores y entidades que integran el sistema financiero en Mexico, asi como
sobre aquellas personas físicas morales que realicen actividades previstas en las
leyes relativas al sistema financiero. La comisión se rige por la ley de la CNBV
(Comision Nacional Bancaria y de Valores, 2019).
Antes de que llegara a ser lo que hoy en día es, tuvo que pasar por un proceso que
abarco desde el año de 1864.
Como se hizo mención los inicios de esta comisión se remontan al año de 1864,
cuando en el pais se establece la primera banca de Mexico por el The London Bank
of Mexico, esta primera banca comercia fue una sucursal y se dio cuando estaba al
mando Maximiliano de Hasburgo.
Se puede decir que con esta banca se dieron los inicios de diferentes transacciones
bancarias como el cambio de monedas, créditos, prestamos, entre otros.
Este fue el inicio, pero al pasar de los años en el 81, el Congreso de la Unión
aprueba que se cree el banco nacional mexicano, fue este quien dio las primeras
emisiones de los billetes de uno a mil pesos.
En el año de 1895 nace la bolsa de Mexico, en ese mismo año se fusiona la Bolsa
Nacional con esta bolsa, surgiendo asi la Bolsa de Mexico, S.A. para finales de este
año y principios de 96 esta bolsa ya contaba con 3 emisoras públicas y 3 privadas
que cotizaban ahí.
Debido al avance que tuvieron esto eventos antes mencionados, en el año de 1897
surge la ley de instituciones de crédito, la que tenia tres modelos bancarios: bancos
de emisión, bancos hipotecarios y bancos refaccionarios.
Esto hizo que las instituciones bancarias estuvieran controladas por la comisión
nacional bancaria y de valores (CNBV) que surge, posteriormente, en el año de
1995.
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Antes de esto, en el año de 1917, en el articulo 28 de la Constitución Mexicana se
promulgo que en Mexico la facultad de emitir billetes es exclusiva para un banco
único de emisión.
Mientras tanto en el año de 1924 surge la Comisión Nacional Bancaria, para este
año era el único “guardián” de Mexico en instituciones bancaria, con una plena
operatividad de la libertad y la independencia de la Secretaria de Hacienda y Crédito
Público (SHCP).
En el año de 1925 es la creación del banco de Mexico, y este surge debido a la
necesidad de un organismo regulador de la institución financiera mexicana.
21 años después, en 1946 surge la Comisión Nacional de Valores, esta tenía la
función de aprobar la oferta de valores en cuanto al marco jurídico mexicano y de la
poblacion objeto de la inscripción a las bolsas de valores para oferta publica de
negociaciones de títulos.
Finalmente, como se menciono anteriormente, en el año de 1995 surge la CNBV
con el fusiona miento de la CNB y la CNV, ya como organismo de la SHCP.
Dicho surgimiento se hizo mención en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28
de abril de 1995.
La función de este organismo es tener cautela con la estabilidad e integridad del
sistema financiero mexicano para asi poder fomentar la eficiencia y el desarrollo de
la sociedad.
Además de que otra función es la de supervisar y regular a las instituciones
integrantes del sistema financiero mexicano (Comision Nacional Bancaria y de
Valores, 2019).
El objetivo de esta comisión se cita a continuación: por objeto supervisar y regular
en el ámbito de su competencia a las entidades financieras, a fin de procurar su
estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano y
equilibrado desarrollo del sistema financiero y protección de los intereses del público
(Comision Nacional Bancaria y de Valores, 2019).
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Otro de los objetivos es: ser una autoridad eficiente, moderna y respetada que
procure la estabilidad del Sistema Financiero Mexicano, acorde con las mejores
prácticas internacionales, y que contribuya a la construcción de un México próspero,
donde cada familia acceda a más y mejores servicios financieros (Comision
Nacional Bancaria y de Valores, 2019).
El organigrama de dicha comisión se anexa al final del documento (anexo 1), es
importante mencionar que el presidente de la CNBV es elegido por el ejecutivo
federal, y este es cambiado cada vez que se cambia el gabinete del estado
mexicano.
El presidente puede ser reelegido solo si el ejecutivo federal lo considera una buena
opción.
El actual presidente de la CNBV es Adalberto Palma Gómez.
La ubicación de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores dentro de la
administración pública federal, se encuentra en el sistema financiero mexicano, esta
comisión depende de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, si bien sabemos
no es un órganos desconcentrado, lo que nos dice que no tiene patrimonio propio
ni personalidad jurídica, esto lo hace totalmente dependiente de la SHCP, sí esta
comisión puede tomar decisiones pero antes tienen que ser aprobadas por ella
secretaria de la que es parte. (anexo 2).
La ley que respalda esta comisión es la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores.
Por otro lado, la ley que la regula es, tambien, la ley de la CNBV y tambien la Ley
para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo,
asi como tambien la ley de instituciones de crédito.
Como sabemos la mayoría de las comisiones o dependencias del gobierno federal
se encuentran en la ciudad de Mexico, no es la excepción la Comisión Nacional
Arellano Martinez Kellim A.
Bancaria y de Valores, pues esta se encuentra ubicada en Avenida Insurgentes Sur
1971, Colonia Guadalupe Inn, Ciudad de Mexico, C.P. 01020.
Anexo 1
Anexo 2
Arellano Martinez Kellim A.
Referencias:
• Hacienda. Secretaria de Hacienda y Crédito Publico. (s.f.). Recuperado 20
febrero, 2020, de [Link]
