RAMOS:
Parte Actora: Ramos Jose Luis
Parte Demandada: Estado Nacional
Materia: indemnización por despido
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Jurisdicción: Nacional
Fecha 06-ABR-10
La sentencia que venia para ser revisada habia rechazado el reclamo de Ramos.
Situacion de Contratado, de esta persona con la administracion, por un bastante T.
Ramos Jose Luis c/Estado Nacional s/indemnización por despido
CONTRATO DE TRABAJO. Indemnización: Artículo 245 de la ley de contrato de trabajo. Relación de
dependencia. Garantía de estabilidad. Decreto 4381/73: plazo máximo previsto por la norma.
Hechos: la actora demandó al Estado Nacional -Ministerio de defensa - a fin de que se le abone la
indemnización prevista por el Artículo 245 de la ley de contrato de trabajo, salarios caídos y preaviso, en
razón de que la Armada Argentina rescindió el contrato de locación de servicios celebrado bajo el régimen
OM
del Decreto 4381/73, con fundamento en las restricciones presupuestarias impuestas por la Ley Nº 24.938.
La Cámara Federal de Apelaciones de La Plata rechazo la demanda interpuesta basándose en que la
contratación del actor se realizó bajo un régimen que permitía pactar prestaciones de servicios personales
en forma transitoria, sin que eso implicara la creación de un vínculo permanente. Contra este
pronunciamiento, el actor interpuso el recurso extraordinario cuya denegación originó la queja. La Corte
Suprema de Justicia de la Nación hizo lugar al recurso extraordinario y revocó la sentencia apelada.
.C
CRITERIO JURISPRUDENCIAL:
El vínculo laboral que mantuvo con el estado nacional por el lapso de 21 años no pudo ser válidamente
encuadrados en el régimen de contratación aprobado por el decreto 4381/73. del legajo personal de
Ramos resulta que sus tareas carecían de transitoriedad que supone el mencionado régimen de
DD
excepción, que era clasificado y evaluado en forma anual, qué se le reconoce a la antigüedad en el
empleo y que se beneficiaba con los servicios sociales de su empleador…. el comportamiento del Estado
nacional tuvo amplitud para generar en Ramos una legítima expectativa de permanencia laboral.
la demandada utilizó figuras jurídicas autorizadas legalmente para casos excepcionales, con una evidente
desviación de poder que tuvo como objetivo encubrir una designación permanente bajo la apariencia de
un contrato por un tiempo determinado.
LA
la solución propuesta no significa que el mero transcurso del tiempo haya modificado la situación irregular
del actor, qué tiene derecho a la reparación de los perjuicios derivados de lograr ilícito de la demandada,
pero no podría solicitar su reincorporación al empleo ni a la aplicación de los regímenes laboral específico
Freddy cálculo de la indemnización que le corresponde. si se atribuye la estabilidad A quién no ha sido
incorporado con los requisitos y medio de selección previstos para el ingreso a la carrera administrativa, no
sólo se le estaría trastocando el régimen previsto por la ley 25164, sino que también se estaría alterando el
FI
monto autorizado por el legislador, en forma diferenciada, para financiar gastos correspondientes a
personas contratadas y personal permanente.
la naturaleza jurídica de una institución, conviene recordar, debe ser definidad, fundamentalmente, por los
elementos que la constituyen, con independencia del nombre.
los precedentes consideraciones no implican en manera alguna que la Constitución nacional impide al
Estado la celebración de contratos de empleo que, por circunstancias, necesidades transitorias o
eventuales que no puedan verse superadas o satisfechas por el personal de planta permanente, excluye el
derecho de razonabilidad, una excepción admisible del artículo 14 bis. lo que sí entrañan dichas
conclusiones, es la invalidez de las cláusulas contractuales y de ejecución está en los hechos, muestra la
presencia de los elementos constitutivos de esa relación.
la acreditación de los extremos que habiliten las contrataciones de agentes sin permanencia, habrá de
ser examinada con criterio restrictivo, ateniéndose en cada caso en particular a la transitoriedad y
especificidad del requerimiento.
CONSIDERANDOS:
VOTO DE MINORIA: 9) Que, cabe advertirlo, las precedentes consideraciones no implican en manera
alguna que la Constitución Nacional impida al Estado la celebración de contratos de empleo que, por
circunstancias CnecesidadesC transitorias o eventuales que no puedan verse superadas o satisfechas por
el personal de planta permanente, excluyan, vgr., el derecho del trabajador a la permanencia en el empleo,
siempre y cuando, naturalmente, los requisitos y condiciones a las que sean sometidos resulten, por su
objetividad y razonabilidad, una excepción admisible a las reglas del artículo 14 bis. Tampoco obstan a
que los organismos estatales Centre ellos, las Fuerzas ArmadasC puedan cumplir determinados
cometidos mediante la contratación de profesionales para la realización de trabajos y proyectos de
Este archivo fue descargado de [Link]
investigación y de desarrollo tecnológico en distintos campos de la ciencia y la técnica. Lo que sí entrañan
dichas conclusiones, es la invalidez de las cláusulas contractuales y de las eventuales disposiciones
legales que las sustentasen que nieguen la configuración de una relación de empleo, cuando los términos
de la vinculación Co la ejecución de ésta en los hechosC muestren la presencia de los elementos
constitutivos de esa relación, dicho esto más allá del contenido y alcances de los derechos, deberes y
obligaciones que de ello deban seguirse.
8° …."En el marco de una relación laboral en la cual el Estado se constituye en empleador Cexpresó la
Corte Interamericana de Derechos HumanosC, éste evidentemente debe garantizar y respetar los
derechos humanos laborales de todos sus funcionarios públicos [Y], ya que la inobservancia de este deber
genera la responsabilidad estatal interna e internacionalmente"
OM
.C
DD
LA
FI
Este archivo fue descargado de [Link]