COLEGIO CRISTIANO LA ESPERANZA
ECONOMÍA Y POLITICA – GRADO ONCE
LA GLOBALIZACIÓN EN LA ECONOMÍA
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LA GLOBALIZACIÓN EN LA ECONOMÍA
1. ¿QUE ES LA GLOBALIZACIÓN?
El fenómeno de la formación de mercados regionales ha sido la característica más sobresaliente en el
panorama económico durante la década de los años 90. El caso de la Comunidad Europea no ha sido el único,
pues muchos otros países han comenzado a formaliza libre comercio e integración regional, entre los que han
sobresalido, el Tratado de Libre Comercio (TLC), pactado entre Estados Unidos, Canadá y México. Este tratado
comenzó a funcionar en enero de 1994 y pretende ampliarse a otros países en próximos años. Igualmente, ha
tomado impulso el Mercosur, el agrupa a los países del Cono Sur y Brasil; la Asociación de Países del Sudeste
Asiático (ASEP) y la Asociación de Naciones del Sudeste, Asiático (ASEA).
Este panorama económico ha sido complementado con la implantación del neoliberalismo en muchos países,
con el cual se pretende la privatización y apertura de las economías nacionales a los capitales extranjeros. En
este contexto, una de las características de la década de los 90 ha sido la globalización. Por esta se entiende
los grandes cambios introducidos por las transformaciones sustanciales en el ámbito de la economía, la
política, la sociedad y la cultura, tanto en el plano nacional como a escala planetaria.
Un término que se ha empleado para caracterizar esta globalización ha sido el de "aldea global". Como
fenómeno mundial, ha sido posible por los recientes avances tecnológicos, los cuales han permitido la
creciente interdependencia e integración de los mercados y la afluencia de productos y dinero a través de las
fronteras. De esta forma, la integración de las economías tiene tal magnitud, que una crisis económica en un
país afecta inmediatamente a los demás. Casos recientes fue el llamado "efecto tequila" ocurrido en
México en 1994, cuya salida masiva de capitales afectó toda la región. Igualmente, la crisis de la bolsa de Hong
Kong dejó en 1998 tuvo repercusiones mundiales. Finalmente, el término "globalización" no sólo ha tenido
consecuencias económicas sino culturales. El impacto de Internet y otros medios de comunicación
electrónicos, por ejemplo, han acrecentado la velocidad de las comunicaciones y el tránsito de las diversas
experiencias culturales.
Características de la globalización. La globalización de la economía se caracteriza por los siguientes aspectos:
- Avances tecnológicos y científicos en informática y telecomunicaciones, que afectan todos los rincones del
planeta y ámbitos de la vida humana. Estos avances se deben a la importancia que se otorga al control, la
manipulación, la eficiencia y la competitividad de los individuos, empresas y naciones.
El desarrollo de las comunicaciones y la informática, permite la coordinación de las diversas etapas de la
producción y distribución de bienes desde diferentes lugares geográficos.
- Impulso de la participación del capital privado en la producción de recursos sobre la participación del trabajo
y del Estado. Esta es una de las características más discutida de la globalización porque implica defender el
mercado como regulador social, frente al cual el Estado debe retroceder y disminuir su tamaño. Aún, servicios
como la educación y la salud, entran en la esfera del mercado.
- Ampliación de las desigualdades sociales. El privilegio que tiene capital sobre el trabajo y la importancia que
se le otorga a la relación mercantil, facilita la concentración de la riqueza en pocas personas en detrimento de
la pobreza de muchas.
- Desregulación de los mercados financieros a través de la liberalización y mundialización de los flujos de
capital a partir del crédito. Esto significa que los inversionistas colocan sus capitales por todo el mundo en
busca de la mejor rentabilidad, a partir de las cuales generan olas especulativas que colocan en peligro la
estabilidad financiera de los países.
- Funciones o megafusiones de los grandes capitales. Por ejemplo, una aerolínea que tiene dominado el
mercado compra otras aerolíneas medianas o pequeñas con el objetivo de aumentar un segmento del
mercado y así competir frente a otras aerolíneas de igual poder. Iguales circunstancias se presentan con los
bancos, las empresas de teléfonos, industrias, etc.
- La privatización de empresas estatales y el remate o cierre de empresas no competitivas.
Dentro de la globalización se considera que las empresas del Estado son ineficientes. Para garantizar
eficiencia, éstas deben privatizarse o el Estado debe permitir que compitan con empresas transnacionales que
ofrecen los mismos servicios.
Tal es el caso de las empresas estatales de teléfonos, frente a las cuales existen otras de carácter privado que
ofrecen mejores servicios a precios más bajos.
2. LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. ORÍGENES DE LA GLOBALIZACIÓN
A mediados del decenio de los años 70 se celebró una reunión que se conoce con el nombre de consenso de
Washington, en la cual los organismos financieros internacionales y la Reserva Federal de los Estados Unidos
discutieron sobre la necesidad de orientar la economía mundial hacia una liberalización de los mercados y una
supresión de las medidas reguladoras impuestas por los Estados.
Para impulsar la liberalización de los mercados en la mayoría de países del mundo se impuso la apertura
económica, lo cual significa que los países dejaron de proteger sus industrias nacionales e impulsaron medidas
desreguladoras, es decir, abrieron las fronteras comerciales bajando o anulando el impuesto de importación a
productos que antes se les cobraba. Por ejemplo, si un país cobraba un impuesto de importación a las telas
que provenían de Estados Unidos o Italia, con la apertura económica ese impuesto se redujo o se anuló.
En este sentido, la mundialización de la economía consiste en aumentar la competencia entre las empresas de
diferentes países a través de una mayor movilidad de bienes, servicios, capital y nuevas tecnologías, de tal
forma que el comercio sea más eficiente.
Esta competencia incluye los capitales que financien las inversiones de las empresas (bien participando en su
capital, bien comprando su deuda o suministrándoles créditos y préstamos), así como a las personas que
trabajan en ellas, bien como empleados directos o como suministradores externos de bienes y servicios.
La globalización también aumenta la competencia entre los países para atraer mayores volúmenes de capital
extranjero tanto en forma de inversión directa como de inversión de cartera, préstamos, etc. Un aspecto
importante de la globalización es que los países deben competir por adquirir mejores tecnologías y capital
humano. Es decir, por alcanzar mayores dotaciones de factores de producción, esenciales para crecer a un
mayor ritmo.
3. LOS MALES DE LA GLOBALIZACIÓN
El balance que hacen las Naciones Unidas sobre la globalización no es optimista. Algunos de los puntos que
resaltan son los siguientes:
- El índice de desarrollo humano ha descendido cuando, sin embargo, se predica constantemente el progreso
que comporta nuestro sistema económico
– social, descenso que ha ocurrido escandalosamente en el África subsahariana, y en seis países de la Europa
del este.
- Así la diferencia entre ricos y pobres aumenta cuando se nos prometía que iba a disminuir. España, por
ejemplo, el año pasado era un país más igualitario, y hoy está en octavo lugar.
- Los 200 multimillonarios más ricos del mundo tienen una fortuna ocho veces mayor que el conjunto de los
habitantes de los 48 países más pobres de la tierra.
- La séptima parte de la población mundial tiene hambre; la sexta parte carece de agua potable; y casi la mitad
no tiene un sistema de sanidad apropiado. Cada día mueren 30.000 niños por falta de alimentación y 250
millones de ellos son explotados laboralmente.
- Una de cada tres mujeres han sufrido violencia doméstica y al año más de 1 millón de mujeres y niñas entran
en la prostitución.
- La violencia va en aumento y la educación está desnutrida culturalmente porque hay 900 millones de
analfabetos y 90 millones de niños y niñas no acuden a la escuela. Y no acertamos en la educación que
necesitan los países desarrollados para combatir estos males.
4. LA ERA DE LA INFORMACIÓN
La red de Internet no sólo ha cambiado el mundo de la información, sino la mayoría de los componentes de
nuestra cultura, y entre ellos la economía
Si recordamos en qué consiste la economía, constataremos que la actividad económica gira en torno a dos
realidades: la producción y el mercado.
Estos dos componentes de la economía son los que producen el flujo de capitales. Hasta hace bien poco, las
empresas producían bienes y servicios en virtud de un mercado cada vez más exigente, que gira en torno a la
oferta y la demanda. Los negocios tenían un tiempo para concretarse, lo mismo que la producción y el
mercado. En ocasiones, estos negocios demoraban, sobre todo por el manejo de los intermediarios y el
proceso de representación. Pero todo esto ha cambiado drásticamente a causa del internet.
Una nueva manera de hacer negocios. A diferencia de épocas anteriores, los negocios y transacciones a través
de la red viajan velozmente; ahorrando con ello tiempo, dinero y gastos de representación. Por ello, no es
extraño que cada vez más empresas anuncien sus productos o negocien en la red. Quien no lo hace, pierde
oportunidades y dinero.
Surge así una nueva economía en donde todo se resuelve en segundos, ya que fabricantes, proveedores y
distribuidores se comunican. La nueva economía. La nueva economía de los negocios al instante en la red,
tiene entre otras, las siguientes características:
1. Producción descentralizada que los elementos que integran las empresas están ubicados en diversos
lugares geográficos y sólo los une la red de comunicaciones. A través del Internet, las diversas dependencias
de la empresa se comunican y coordinan la producción total, que se hace en fases. Adicionalmente, esta
producción no se hace como criterio de lo que debe ofrecer el fabricante, sino por las necesidades del
consumidor. De este modo, la red condiciona la competitividad internacional entre países y empresas.
2. El mercado de bienes y servicios es esencialmente oligopolístico, compitiendo frente a una gran cantidad de
compradores, de forma que los vendedores ejercen cierto tipo de control sobre el precio. Además, debido a
que la pauta la marca el usuario, se han especializado aún más los mercados. De otra parte, el mercado de
divisas se hace más ágil y dinámico, al conocer los cambistas de manera inmediata las fluctuaciones de las
monedas.
3. Transacciones no intervenidas por el Estado, debido a que el fenómeno de intercambio es cada vez más
global y la información viaja a la velocidad de la luz, y el Estado es lento ante tantos cambios. Con esto, se
afianza aún más la economía neoliberal, del libre mercado.
5. CAMBIO DE MODELO ECONÓMICO
Dentro de las cuestiones que aborda la economía hay que destacar tres tipos de problemas: los relacionados
con la estabilidad, con el crecimiento y con la distribución. Problemas relacionados con la estabilidad,
problemas relacionados con el crecimiento y problemas relacionados con la distribución.
Hoy todos los países buscan desarrollar sus economías para mejorar el nivel de vida de sus habitantes y poder
distribuir mejor sus recursos. Sin embargo algunos problemas como el de reciente recesión económica
mundial con una disminución de la producción y un incremento del desempleo, hacen más difícil conseguir
este objetivo.
¿Es posible limitar la producción de bienes y servicios para hacer frente a una demanda creciente? Éste
problema se plantea no sólo en las zonas del planeta con mucha población, sino, en general, como
consecuencia de las expectativas de un mejor nivel de vida.
Todos los recursos productivos están siendo empleados a plena capacidad, un incremento en la producción de
un bien o un servicio puede llevarse a cabo sólo a costa de una reducción producción del otro.
Para una solución definitiva debe haber un desarrollo sostenible y equitativo. Hoy es claro que los países
subdesarrollados no pueden andar el mismo camino que emplearon los hoy países desarrollados, y esto
porque el desarrollo se logró en gran parte debido a la explotación sistemática del Tercer Mundo.
Por ello, desde la ONU y otros organismos internacionales se plantea o el desarrollo diferente: el desarrollo
humano y sostenible, crecimiento económico, la promoción del hombre y la mejoría de su nivel de vida,
respetando el medio ambiente. Este desarrollo debe ser sustentable y duradero, y para lograrlo se debe
contar con el concurso de todos los gobiernos del planeta Aunque ya se han dado las directrices para lograrlo,
basta esperar si todos están dispuestos a contribuir o desean continuar con la búsqueda desaforada de capital
a cualquier precio.
6. MODELOS ECONÓMICOS EN PAÍSES EN DESARROLLO
Resulta inevitable insistir en la comprobación de que los enfoques tradicionales de desarrollo económico
basados primordialmente en la explotación de recursos naturales no renovables contribuyeron a que muchos
de nuestros países se perpetuaran en el carril del tráfico lento. Asimismo, los patrones de desarrollo
sustentados únicamente en recursos naturales no permitieron que muchos de nuestros países lograran el
salto al carril del desarrollo económico diversificado, sustentable y de base ancha, basados en la activa y
protagónica actuación de micro, pequeñas y medianas empresas (MPYMES), con agregación de valor y
conocimiento tecnológico.
Por ello muchos de los países de AL tienen todavía grandes desafíos por delante en la formulación y aplicación
de políticas y estrategias que provoquen un salto significativo hacia esta dirección.
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL), en su informe “Panorama sobre la Inserción
Internacional de América Latina y el Caribe 2008-2009”, avanza en la dirección correcta cuando sugiere que es
preciso repensar el patrón de Inserción Internacional de AL, pero luego recomienda que los países deben
“aprovechar mejor sus recursos naturales” y poner énfasis una vez más en la exportación de materias primas.
Si bien es cierto que el alto precio de los productos primarios y de los commodities puede generar un
crecimiento económico en muchos países en el corto plazo, también debe venir acompañado de sendos
programas de diversificación productiva y de esfuerzos de incorporación de nuevos y amplios sectores
productivos. Convenimos en que un modelo económico se constituye simplemente en la forma como se
administra un patrón de desarrollo. Este último viene a ser en el “qué”, mientras que el modelo económico
viene a ser el “cómo”. En este sentido, constatamos que varios de los países de AL se encuentran en tránsito
hacia la construcción de nuevos modelos económicos: unos consolidan el libre mercado y la iniciativa privada;
otros dejan menos a las invisibles reglas de la oferta y la demanda y propician el protagonismo a las
comunidades organizadas y del Estado en el desarrollo de sectores económicos estratégicos.
Sin embargo, queda por constatar si estos u otros modelos económicos (o sus variantes y fórmulas
intermedias) lograrán transformar los actuales patrones de desarrollo económico de aquellos sustentados en
riquezas naturales no renovables, a otros con economías diversificadas de amplia base social, participativa y
sostenible.
Con respecto al patrón de desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lo define
como “la manera en la cual se vinculan, funcionan, cooperan u obstruyen los factores de producción de una
economía, en un contexto de ventajas y desventajas competitivas, que dinamizan o no dicho entramado
productivo” (PNUD 2005:269).
Por lo tanto, el patrón de desarrollo describe tanto la dotación de factores de producción (capital, mano de
obra, tecnología, re cursos naturales) como también la modalidad de inserción internacional. Desde esta línea
central de análisis, resulta indispensable que los gobiernos de la región, sus instituciones, organismos
especializados y universidades continúen propiciando espacios de estudio y discusión acerca de la necesidad
de abordar creativa y sistemáticamente la transformación gradual de sus patrones de desarrollo e insertar,
además de los agentes económicos tradicionales, nuevas fuerzas laborales, unidades familiares rurales y
micro-empresariales en dinámicas productivas generadoras de ingresos y de empleo, particularmente sobre la
base del sector agropecuario, forestal y manufacturero.
Son tiempos de renovación en el pensamiento del desarrollo de los países, donde las dimensiones económica,
productiva y exportadora tienen que venir necesariamente acompañadas de la dimensión ambiental, de la
política, de la institucional, de la educación y de inclusión social.
En este contexto, debemos trasladarnos de enfoques minimalistas e instrumentales de los modelos
económicos tradicionales a enfoques multidimensionales de los patrones de desarrollo, donde la agricultura
puede y debe desempeñar un papel preponderante y visible, no solo en la oferta de más y mejores alimentos,
sino también en la generación de una base más ancha y diversificada de producción y empleo, e innovadoras
iniciativas rurales, basadas en el conocimiento, en la tecnología y la agregación de valor.
7. HACIA UNA VISIÓN AMPLIADA DEL DESARROLLO
Desarrollo es uno de los conceptos más discutidos de nuestro tiempo. La palabra desarrollo ha servido para
justificar todo y para distraer la atención sobre los problemas de justicia.
No hay que confundir el mar con el mejor. Es preciso un desarrollo integral, no sólo económico o material
cuantificable. Obviamente, para lograr una razonable calidad de vida se necesita un nivel de vida que la haga
posible.
El desarrollo tiene una necesaria dimensión económica, pero no se agota con ella, claro está que sin "tener"
un mínimo, difícilmente se puede llegar a "ser". Primero el PAN, después la libertad. Pero, el concepto de
desarrollo implica una mayor atención a la calidad en todos los órdenes de la vida y no sólo en lo económico.
No es posible ya medir el progreso en términos de tecnología o de nivel material de vida. Entendemos que una
sociedad que presenta una notable degradación moral, ética, política o ambiental no se puede llamar
desarrollada, aunque sea rica o técnicamente potente.
8 ¿CUÁNDO SURGE EL PROBLEMA DEL DESARROLLO?
La economía de desarrollo surgió como una rama de economía debido a la preocupación después de la
Segunda Guerra Mundial sobre el bajo nivel de vida en tantos países de América Latina, África, Asia y Europa
Oriental.
Estos estudios buscaban entender, entre otros puntos, el cómo se podía lograr el desarrollo económico y
social lo más rápido posible, porqué el proceso de crecimiento industrial y el desarrollo que se había visto en
Europa Occidental, EEUU y Japón no se había extendido a otras naciones o regiones, proceso que con
anterioridad se creía sucedería "naturalmente". Estas cuestiones se hicieron urgentes debido al proceso de
descolonización en el contexto de la Guerra Fría. Casi desde un comienzo dos aproximaciones principales se
hicieron notar: las corrientes que podrían ser llamadas "revolucionarias" (también llamadas el modelo
cepeliano y desarrollismo) que fueron inspiradas por percepciones marxistas (tales como la teoría de la
dependencia) y las corrientes que se podrían llamar de ingeniería económica o de
"economía tradicional" (en el sentido de ser la aproximación que se aceptaba en universidades occidentales).
Las primeras aproximaciones de estas últimas a una teoría de la Economía de desarrollo asumieron que las
economías de los países menos desarrollados (LDC siglas en inglés por Least Developed Countries), eran tan
diferentes de los países desarrollados que la economía básica no podía explicar el comportamiento de las
economías de estas últimas. Tales aproximaciones produjeron algunos modelos interesantes y hasta
elegantes, pero fallaron en explicar la realidad de ningún crecimiento, el crecimiento lento, o el crecimiento y
el retroceso encontrado en la
LDC. Lentamente el foco intelectual se fijó en el estudio de cuáles funciones básicas de la economía se
encuentran también en las LDC. Esto clarificó el área de estudio de aproximaciones que a veces bordeaban en
el racismo o etnocentrismo permitiendo la creación de modelos más efectivos. La economía tradicional, sin
embargo, todavía no podía reconciliar el modelo de crecimiento débil y fracasado.
Mientras tanto, las aproximaciones revolucionarias ofrecían un buen marco explicativo de tal atraso o falla en
el desarrollo. Sin embargo, adolecían del problema que no ofrecían un programa eficiente de acción, dado que
donde se pusieron en práctica no entregaron los niveles de desarrollo que se esperaba. Se puede alegar sin
embargo que el problema principal para estas aproximaciones fue político: sus propuestas no eran
generalmente aceptables para los países desarrollados, en el sentido de estar generalmente asociadas con
políticas "anticapitalistas". Consecuentemente, estas aproximaciones fueron destruidas por un proceso
político.
Todo lo anterior, más otros factores socioeconómicos, dieron motivo a que, a partir de la década de los
setenta del siglo XX, se buscara una nueva aproximación como guía práctica para la acción de los gobiernos en
relación a esta problemática. Esta nueva demanda se concretó en el llamado Consenso de Washington; sin
embargo, esto no detuvo el interés académico. En estos días, el campo de los estudios del desarrollo
económico es todavía un campo en crecimiento, que busca revisar modelos económicos básicos y construir
modelos nuevos para explicar el comportamiento de economías en vía de desarrollo. Además se busca un
entendimiento más amplio, incluyendo otras disciplinas para explicar este fenómeno económico.
9. EL MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
La política industrial de América Latina y el Caribe fue determinada, hasta mediados de los años 80, por la
puesta en práctica del modelo de sustitución de importaciones, el cual se mantuvo vigente por más de tres
décadas como instrumento de protección de las "industrias infantes" ante la competencia internacional.
El modelo de sustitución de importaciones se sustentaba en:
- El control de importaciones y exportaciones,
- El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas industriales,
- La regulación de precios,
- Los subsidios a las tasas de interés,
- La participación del sector público en la relación entre suplidores, productores y canales de distribución, y
- Las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones.
En este contexto, conceptos como productividad, competitividad, calidad, innovaciones tecnológicas o
eficiencia eran menos determinantes que la existencia de ventajas comparativas basadas en abundantes
recursos naturales, administrados, en su mayor parte, por empresas públicas.
A partir de mediados de los 80, los países de América Latina y el Caribe abandonan el modelo de sustitución de
importaciones en el marco de sus procesos de reformas macroeconómicas y de apertura comercial, que
implican eliminar o reducir aranceles, barreras no arancelarias, y subsidios, privatizar empresas públicas, y en
general, atender las exigencias de la competencia internacional.
Hasta la década de los ochenta, la aplicación de las políticas industriales en los países de América
Latina siguió la propuesta del modelo de sustitución de importaciones, la cual postulaba la intervención
directa e indirecta del gobierno (incentivos fiscales, crediticios, y protección comercial) como mecanismo
indispensable para lograr el desarrollo industrial, lo cual se justificaba por las debilidades estructurales de
estas economías, tales como:
- Concentración de las exportaciones en productos de origen primario.
- Evolución desfavorable en los términos de intercambio.
- Mercados internos incipientes, fragmentados y reducidos.
- Escasez de capital, mano de obra calificada y debilidad empresarial.
El modelo de sustitución permitió a los países latinoamericanos entrar en un proceso de industrialización que
duró alrededor de tres décadas, y fue remplazado por el modelo de apertura comercial, el cual hoy se aplica
de manera generalizada en toda América Latina.
El origen de la sustitución de importaciones. El proceso de sustitución de importaciones (PSI) comenzó a
desarrollarse de manera espontánea, lo cual fue posible gracias a varios factores.
Por un lado, la llegada de inmigrantes europeos trajo consigo una nueva mentalidad empresarial, la cual,
acompañada de los conocimientos tecnológicos, fue fundamental para la aparición de las primeras empresas
locales; junto a la clase empresarial, también se formó una clase obrera, formada en su mayoría por
inmigrantes que venían de un mundo industrial y que conocían sus reglas de juego; lo que posibilitó el
surgimiento temprano de sindicatos y agrupaciones obreras.
Un segundo factor fue el crecimiento explosivo de la población, como consecuencia de la inmigración, que
posibilitó el surgimiento de un mercado rentable para la producción local.
Por último, el país presentó una fuerte dependencia del flujo de manufacturas importadas,que al cortarse
como consecuencia de la Primera Guerra, hizo que la demanda presionara para la creación de una oferta local
que pudiera satisfacer sus necesidades. El aislamiento forzoso, producto de la guerra, tuvo efectos dispares en
la industria local, ya que aquellas ramas que dependían de la entrada de materias primas e insumos
importados (industrias artificiales), debieron disminuir o incluso frenar la producción; mientras que aquellas
ramas basadas en la utilización de insumos y materias primas obtenibles a nivel local fueron las que se
beneficiaron.
Tenía como objetivo suplir la carencia de importaciones, y en ningún momento se creyó que éste fuera un
proceso de industrialización.
10. EL MODELO NEOLIBERAL
La crisis del estado de bienestar ha hecho resurgir las posturas neoliberales en economía y en política.
Pero hubo antes de hablar en qué consiste el resurgimiento del neoliberalismo, recordemos que sus
principales fundamentos son: la defensa de las libertades y derechos fundamentales, la participación popular,
el pluralismo político y la separación de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial).
1. Tesis filosóficas del neoliberalismo. El hombre es un ser en el cual el instinto de conservación juega un papel
primordial. Es tan profundamente egoísta y posee tal afán de prosperidad, que este egoísmo es para él una
motivación poderosa de la cual no puede prescindir.
No es por la solidaridad del panadero por lo que esperamos comer, sino por su interés egoísta: porque si no le
compramos, se arruinará. El instinto de conservación juega un papel esencial en el hombre. Así, los vicios
privados (egoísmo) termina siendo beneficios públicos (servicio a los demás). El deseo de mejorar
individualmente provoca la mejora del conjunto social como si hubiera una
"mano invisible" que conduce a los intentos individualistas hacia el bien colectivo.
Si a este motor individualista le añadimos la competencia establecida en el mercado, obtendremos una alta
efectividad. Todo el mundo esforzará su inteligencia y su actividad al máximo para no arruinarse. De esta
forma, la competitividad es vista como un factor que debe servir para el enriquecimiento colectivo y no sólo
para provocar desigualdades. Por otra parte, el hombre busca el placer y huye del dolor. Si al empresario no se
le permite placer, no creará empresa; y si al obrero se le protege del dolor gratuitamente, no trabajará.
2. Tesis políticas del neoliberalismo. Las principales son las siguientes:
- Defiende que las libertades individuales no deben ser coartadas por el Estado, sino protegidas por éste.
- Asume la racionalidad y rechaza el dogmatismo, el confesionalismo y la intervención estatal.
- Se empeña en que la acción del Estado sea la menor posible, prevista y sin cambios. Tiende, por tanto, al
"estado mínimo". Los neoliberales afirman que cualquier intervención estatal en el mercado produce lo
contrario de lo que dice buscar: más injusticia.
3. Tesis económicas del neoliberalismo. Las principales son las siguientes:
- El mercado es el único mecanismo racional para la asignación justa de recursos. La justicia social queda
reducida a sí a la igualdad de oportunidades.
Como ejemplo tópico se cita habitualmente el caso de los pequeños "dragones" del sudeste asiático (Hong
Kong, Taiwán, Singapur, Corea del Sur, Malasia, Tailandia...), que mantienen economías prósperas con niveles
de protección social muy bajos.
- En la actualidad, es frecuente escuchar o leer fragmentos de los textos escritos por Adam Smith (1723 –
1790), padre del liberalismo. En ellos se afirma que el hombre, actuando por solo interés personal, se adapta a
la ley de la oferta y la demanda y logra la armonía social.
4. Críticas al neoliberalismo. No son pocas las críticas que se hacen al neoliberalismo. Veamos algunos puntos
que merecen una reflexión en la que la efectividad no sea el único criterio.
- El lograr la deseable igualdad de oportunidades haría consistir la justicia distributiva en dar a cada uno según
sus méritos sin importar para nada sus necesidades. El Darwinismo social que esto origina es evidente. Los
pobres no tienen por qué quejarse: no aportan nada y, a cambio, con la lógica del libre mercado, se les da
"nada". Ricos cada vez más ricos y pobres cada vez más pobres. La distribución de bienes, dejada al libre
mercado es desigual y normalmente injusta.
- La principal característica de la economía de mercado es obtener el mayor beneficio, no el cubrir unas
necesidades. Así, puede originarse el milagro económico de la humanidad y, simultáneamente, el olvido de la
solidaridad.
- La competencia perfecta es irrealizable, pero lo que realmente ocurre que está también muy lejos de lo
mejor posible. El poder económico confiere, de hecho, un poder político de origen no democrático. La libre
competencia queda falseada.
"Un zorro libre en un gallinero libre". Desde posiciones de poder se violentan las normas del mercado
tendiendo al oligopolio y al monopolio. Unas pocas grandes empresas que reparten los mercados mundiales
con acuerdos tácitos o explícitos. Así, las excelencias del "mercado libre" se quedan en algo abstracto.
- El capitalismo liberal ha sido incapaz: de establecer un orden económico internacional justo, armónico y
eficaz; un adecuado equilibrio social y ambiental; de erradicar el hambre y la ignorancia o de alejar los riesgos
de la guerra.
- Se entiende el mundo y la vida como mercados: todos compitiendo contra todos en todos los aspectos, en
donde los más "hábiles" triunfan.
- De cualquier modo, parece más sólido fundamentar las críticas al neoliberalismo desde las víctimas que no
desde la simple utopía. Los marginados por el mercado los empobrecidos y sin salida están ahí en número
cada vez más alto.
REALIZA UN TRABAJO ESCRITO EN CASA RESPONDEINDO:
1. Indica si la siguiente afirmación es cierta: “cuanto más elevado es un arancel sobre una importación, más
ingresos recauda el Estado”.
2. Reflexiona…. ¿Puede realizar intercambio comercial un país que tiene desventaja absoluta en la producción
de todos los bienes y servicios por su mala dotación de recursos productivos? ¿Por qué?.
3. Aclara los siguientes términos:
- Proteccionismo. - Aranceles. - Economía global. - Libre comercio. - Área de libre comercio.
- Apertura económica.
Investiga en qué consisten los modos de producción capitalista, socialista, cooperativo y de economía mixta.
¿Qué papel cumple la empresa en el proceso de producción de una economía?
4. Siguiendo con la lectura de las organizaciones económicas internacionales (en clases pasadas leída)
¿Cuáles de estas organizaciones tienen un carácter mundial y cuáles regional?¿Crees que esa lectura muestra
la tensión entre la globalización y proteccionismo? ¿Por qué?
5. ¿Qué relación encuentras entre las siguientes frases y el concepto de globalización?:
- El mundo actual es una aldea global.
- El vuelo de una mariposa en Oriente puede ocasionar una tormenta en occidente.
6. Explica la relación entre libertad de importaciones y desregulación.
7. Partiendo de la perspectiva de la globalización, ordena de más importante a menos importante, los
siguientes conceptos: - Persona. - Capital privado. - Comunicaciones. - Tecnología.
8. Señala un ejemplo para cada uno de estos casos:
a) Privatización de empresas estatales. b) Ineficiencia de una entidad pública.
c) Liberalización de aranceles. d) Competitividad empresarial.
9. Lee el siguiente texto: “¿Por qué el escándalo de mis corresponsales? ¿Por qué la imagen de un indonesio
cosiendo calzado deportivo por 60 centavos por hora evoca más indignación que la imagen de otro indonesio
que gana el equivalente de 30 centavos por hora intentando alimentar a su familia en una diminuta parcela de
tierra, o de un filipino buscando en un montón de basura?.
Ahora responde:
a) El anterior párrafo, ¿defiende o ataca la globalización? ¿Por qué?
b) ¿Cuál es la relación que establece el autor entre coser calzado deportivo y trabajar en la tierra?
c) ¿Crees que por ganar más dinero en una actividad, el ser humano se hace más digno?
d) ¿Qué consecuencias trae el desarrollo económico para los sectores pobres de la población de cualquier
país? ¿Por qué?.
10. Trata de establecer la relación entre la red de internet y el fenómeno de la globalización.
11. Responde:
- ¿Qué importancia tiene para ti el internet?.
- ¿Qué importancia tiene el internet en el mundo de hoy? - ¿En qué consiste?
- ¿Qué es una World Wide Web y cómo se puede acceder a ella?
- ¿Qué es el e-mail o correo electrónico y cuáles son sus elementos?
12. Lee el siguiente texto.
Mientras cada vez hay mayor cantidad de información científica y desarrollo tecnológico disponible a través
del Internet, la cuestión es si hemos sumado "la pobreza informativa" a la ya larga lista de carencia de los
países del tercer mundo con respecto a los países industrializados. Mike Holderness, Internet un arma de
doble filo, Ahora responde:
a) ¿de qué problema central habla el texto?
b) ¿Esta es tercer mundo preparado para las exigencias del mundo globalizado de Internet?
c) La afirmación "pobreza informativa", ¿a que hace referencia?.
d) ¿Crees que internet abre aún más la brecha entre países ricos y pobres?.
13. Responde
a) ¿Por qué el trabajo es un factor de producción?
b) ¿Qué clases de capital hay y en qué consiste cada una de ellas?
c) ¿Por qué decimos que las empresas integran todos los factores de producción?.
14. conceptos. Qué es: - Capital - Régimen territorial. - Empresa. - Plan de desarrollo.
15. Responde
a) ¿Qué importancia tienen los concejos municipales?
b) ¿Qué funciones cumplen las JAL?.
c) ¿Por qué son importantes los planes de desarrollo?
d) ¿Qué valores éticos crees que debe tener un funcionario público para cumplir con los objetivos del plan
de desarrollo?
e) Si tuvieras que hacer un plan de desarrollo, ¿qué cosas tendrías en cuenta? ¿Cómo lo estructurarías?
f) Crees que el manejo de los recursos del Estado a nivel municipal garantiza la justa distribución de los bienes
y servicios? ¿Por qué?.
