Licencia Ambiental Global para PAREX en Casanare
Licencia Ambiental Global para PAREX en Casanare
RepUblica de Colombia
Nlinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenibte
En use de las funciones establecidas rnediante ResoluciOn 666 del 5 de jun10 de 2015 y acorde con
to regulado en la Ley 99 de 1993, Decretos 2820 de 2010 y 1076 de 2015, en concordancia con lo
dispuesto en los Decretos 3573 y 3578 del 27 de septiembre de del 2011, y
CONSIDERANDO
AAf.
dj
Ode con la solicitud presentada, la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL,
allego el Estudlo de lrnpacto Ambiental del proyecto Explotaciôn Bloque Cabrestero" acompanado
de la docurrientaciôn enunciada a continuación:
- Copia de la certificacian nümero 1334 del 8 de agosto de 2014 expedida por la DirecciOn de
Consulta Previa del Ministeo del Interior, por la cual se informô que una vez consultadas las
bases de dabs del INCODER- IGAC 2012, no se identifico la presencia de comunidades
indigenas, ni de comunidades negras en el area del proyecto "Explotación Bloque
Cabrestero".
- Copia del oficio rnediante el cual se radicó copia del Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto Bloque de Explotacion Cabrestero el 3 de octubre de 2014 ante la Corporacion
AutOnoma Regional de la Orinoquia- Corporinoquia.
Que mediante Auto 4974 del 6 de noviembre de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales -ANLA dio inicio al tràrnite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental Global para
el proyecto "Explotacion Bloque Cabrestero", localizado en jurisdicciôn de los municipios de
Villanueva y Tauramena en el departamento de Casanare.
Que mediante Concepto Técnico 13046 del 16 de septiembre de 2014, esta Autoridad evaluo lo
relacionado con la propuesta de inversion del 1% y compensación por perdida de biodiversidad
respecto al proyecto denominado "ExplotaciOn Bloque Cabrestero", lacalizado en jurisdiccian de los
municipios de Villanueva y Tauramena en el departamento de Casanare.
Que con escrito radicado 2015017962-1-000 del 1 de abril de 2015, la empresa PAREX
RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL, remitiá informacion complementaria relacionada con la
socializaciOn de resultados, nUmero de pozos par Iocacián (productores - inyectores), nUmero de
facilidades definitivas y tempranas, paisaje y zonificacion ambiental, pruebas de inyectividad y
prueba de bombeo para soportar la concesiOn de aguas subterráneas.
Que mediante Auto 1678 del 4 de mayo de 2015 esta Autoridad solicitó informaciOn adicional a la
empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL, para continuar con la evaluaciOn
ambiental del prayecto en menciOn.
Que a través de la Ventanilla Integral de Tràmites Ambientales en Lines - VITAL la empress PAREX
RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL con escrita radicado 2015017962-1-000 del dia 1 de
abril de 2015 allegó informaciOn adicianal requerida poresta Autoridad en cumplimiento al Auto 1678
del 4 de mayo de 2015.
Que con escrito radicado VITAL No. 2015049981-1-000 del 21 de septiembre de 2015 la empresa
PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL allegó copia de ]as radicaciones ante
CORPORINOQUIA I de la informaciOn complementaria y adicional relacionadas con el Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto 'Explotación Bloque Cabrestero".
Que por media del Auto 4038 del 24 de sepuembre de 2015, esta Autoridad declaró reunida la
informacian a nombre de la empress PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL, para el
proyecto "Explotación Bloque Cabrestero", localizado en jurisdicciOn de los rnunicipios de Villanueva
y Tauramena en el departamento de Casanare.
No
127 1 del "WIII!U
09 c@CT 2015 Hoja No. 4
A it
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
FUNDAMENTOS LEGALES
De la protección at medio ambiente como deber social del Estado
Quo el Articulo Octavo de la Constitución Politica de Colombia determine quo "es obligaciOn del
Estado y do las personas protoger las riquezas culturales y nature/es do la naciOn". A su vez el
articulo 79 ibidem establece que "todas las personas tienon dorecho a gazer do tin ambionto sano.
La Joy garantizarà la participaciOn do ía comunidad en las decisiones quo puodan afectarlo."
Que el articulo 80 do nuestra Carla Politica, dispone para el Estado la obhgacián de planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauraciOn y sustitución. Además deberâ prevenir y controlar los factores de
deterioro arnbiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacion de los danos causados.
Que en relación con la responsabilidad en la conservaciôn y defense del ambiente, es del caso tener
en cuenta lo establecido en el articulo 333 de la Constituciôn Politica, segin el cual, la actividad
econômica y la iniciativa privada son libres pero "dentro de los liniites del bien comün" y al respecto
la Carte Constitucional, en la sentencia I - 254 del 30 de junio do 1993, he conceptuado lo
siguiente:
"Las normas ambientales, contenidas an diferentes estatutos, respetan la jibe dad do ía actividad
econOmica que desarrollan los particulares, porn le imponen tine serie de limitaciones y condicionarnientos
a su ejercicio quo tienden a hacer compatibles el desarrollo econOmico sostenido con la necesidad de
preserver y mantener tin ambiente sano. Dichos estatutos subordinaban el intorés privado que representa
la actividad económica at interOs pUblico o social quo ox/ge la preservaciOn del ambiente, do let suede quo
el particular debe realizer so respective actividad econOmica dentro do los precisos marcos quo Jo senala
la fey ambiental, los reglamentos y [as autorizaciones quo debe obtener do ía entidad responsable del
manejo del recurso a do su consorvaciOn. El debar de prevenciOn, control del deterioro ambiontal,
mitigaciOn do los impactos, correcciOn y restauracion do los olomentos ambientales to cumple el Estado
an diferontes forrnas, entre ellas la exigencia de la obtenciOn do licencias ambientales.
Quo de canformidad con Ia anterior, la protección del media ambiente es uno de los más iniportantes
cometidos estatales y Os deber del Estado garantizar a las generaciories futuras la conservación del
ambiente y la preservación de los recursos naturales. De ahi la necesidad do crear entidades coma
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible coma el organismo rector do la gestión ambiental y
de los recursos naturales, al quo corresponde impulsar una relacion de respeto entre el hombre y la
naturaleza y definir la politica anibiental de protecciãn, conservaciôn y preservacián; y la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, en su calidad de entidad encargada de que los
proyectos sujetos do hcenciamiento, permiso a trâmite ambiental cumplan con la normativa
ambiental, de tal manera que contribuyan al desariollo sostenible ambiental del Pals.
Del regimen de transición para Ilcencias ambientales
Quo el articulo [Link].1., numeral 1 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "par media del
cual so expide el Decreto On/co Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sosteniblo"
estableco Ia siguiente respecto al regimen do transicián para las Licencias Ambientales:
'Ogimen de TransiciOn. El regimen do transicián so aplicara a los proyectos, obras o actividades qua
se oncoentron en los siguientos casos:
"1. Los proyoctos, obras o actividades quo iniciaron los trAmites pare la obtenciOn do una licencia
ambiontal o el establecimiento do un Plan do Manejo Ambientaf o modificaciOn do los mismos,
continuaran su tram ito do acuordo con la norma vigonte an el momento do so inicio. (J"
Quo par su parto, el articulo 40 de la Ley 153 do 1887 establece con respecto ala aplicacion do las
Ieyes procodimentales en el tiompo:
Resolucion No.
17 71 beI1h1H! uil!I
A
G OCT 2015. Hoja No.5
"Las byes concernientes a la sustanciaciOn y ritualidad de los juicios pro valecen sobre las anteriores
desde el momento an quo deben empezar a regir. Pero los tOrnünos qua hubieren empezado a
correr, y las actuaciones y diligencias qua ya estuvieron iniciadas, se regiran por ía fey vigente al
tiempo do su iniciaciOn..
For lo anterior, el trémite administrativo de licencia ambiental que nos ocupa, estâ cobijado por lo
previsto en el articulo transcrito, y en ese sentido debe aplicarsele el procedirniento contemplado en
la norma vigente para la fecha en que se iniciarori los tràniites tendientes a la obtenciOn de la
licencia ambiental en menciôn (3 de octubre de 2014), esto es el Decreto 2820 de 2010.
Que en el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones generales que regulan
el otorgamiento de las licencias ambientales.
Que de conformidad con el numeral 15 del articulo 5 do la Ley 99 do 1993, corresponde a esa
Cartera evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender Ia licencia ambiental en los
casos senalados en el Titulo VIII de la mencionada Ley.
Quo la competencia general para el otorgamiento de las licencias ambientales tiene su fundamento
en el articulo 51 de Ia Ley 99 de 1993 que determina:
"ARTICULO 51. COMPETENCIA. Las Licencias Arnbient&es seràn otorgadas por 91 Ministerio do! Medio
Arnbiente, las Corporaciones AutOnomas Regionabes y algunos municipios y distritos, do con formidad con
10 pro visto an esta Ley. ( ... )"
Que segOn el numeral 1 del articulo 52 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medlo Ambiente, boy
Ministerlo de Ambiente y Desarrollo Sostenible, otorgará de manera privativa la licencia anibiental
para la ejecucion do obras de exploración, explotación, transporte, conducciOn y depósito do
h idrocarbu ros.
Que mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011 expedido por el Gobierno Nacional en
uso de la facultades extraordinarias conferidas por la Ley 1444 de 2011, se creó la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, entre cuyas funciones estâ la de otorgar o negar las
licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarroilo
Sostenible, do conformidad con la ley y los reglamentos.
Quo respecto a la competencia para suscribir el presente acto administrativo se tiene en cuenta la
funcion establecida en Ia ResoluciOn 666 del 5 de junio do 2015 al Director General de la Autoridad
Nacional do Licencias Ambientales - ANLA.
Que el articulo [Link].2.2 del Decreto 1076 del 26 do mayo de 2015 establece en el literal c,
numeral 1 quo la Autoridad Nacional do Licencias Ambientales - ANLA, otorgará o negarà de
manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades:
9.ii0 OGT
Resolucion No.
1 27 1 DeI de 2Oj Hoja No. 6
44 A j
"1..)
c) La explotaciOn de hidrocarburos qua inc/uye la perforaciOn de los pozos de cualquier tipo, /8
construccion de instalaciones propias do Ia actitt/dad, las obras cornplernentarias incluidas el
transporte interno de fluidos del campo par ductos, el a!macenarniento intemo, Was internas y
demâs infraestructuras asociada jt conexa;
"Con fundamento an to jurisprudencia constitucional, so concluye quo la licencia ambiëntal: (i) as iina
autorizaciOn quo otorga el Estado para la ejecuciOn de obras o to realizaciOn de proyectos o actividades
qua puedan ocasionar un deterioro grave al ambiente o a Jos recursos naturales o introducir una alteraciOn
signiticativa a! pa/safe (toy 99193 ad. 49); ( ID tiene como propOsitos prevenir, mitigar, manejar, corregir y
compensar los efectos ambientales qua produzoan tales actividades; (iii) as do caracter obligatoria y
previa, por lo quo debe ser obtenida antes do ía ejecucián o realizaciOn do dichas obras, actividades o
proyectos; (iv) opera corno instrumento coordinador, planificador, preventivo, cautelar y de gestiOn,
rnediante el cual el Estado cumple diversos mandatos constitucionales, entre el/os proteger los recursos
natura/es y el medio ambiente, conservar areas de especial importancia ecolOgica, prevenir y controlar el
deterioro ambiental y realizar to funciOn ecolOgica de to propiedad; (v) as el resultado de un proceso
administrativo reglado y complejo qua permite to participaciOn ciudadana, to cual puede cualificarse con Ia
aplicaciOn del derocho a ía consulta previa Si an la zona de influencia do Ia obra, actMdad o proyecto
ex/sten asentamientos indigenas o afrocolombianos; (vi) tiene simultàneamente un carâcter técnico y otro
participativo, an donde so evalUan varios aspectos relacionados con Jos estudios de irnpacto ambiental y,
an ocasiones, con los diagnOsticos ambientales de alternativas, on un escenario a su vez tOcnico cientiuico
y sensible a los intereses de (as poblaciones afectadas (Ley 99193 ads. 56 y ss); y, finalmente, (vii) so
concreta an la expediciOn de un acto administrativo do carácter especial, el oval puede ser rnodificado
unilateralrnente por ía administraciOn e incluso revocado sin el consentimiento previo, expreso y escrito de
su titular, cuando se advieda el incumplimiento do los tOrininos qua condicionan la autorizaciOn (toy 99193
art. 62). En estos casos funciona como garantia de intereses constitucionales protogidos por el principio
de prevonciOn y demâs norrnas con carâcter de orden pUblico
"La licencia as protectora porque as do su esencia la posibilidad de someter la autorizaciOn del proyecto a
la condician de qua el bone ficiario de la rnisma observe una sefie de parémetros tOcnicos y juridicos de
estricto curnplirniento; requisitos a los qua debera sorneterse duranto la construcciOn, ejecucion y
terminaciOn del proyecto, so pena do suspensiOn o cancelaciOn de la autorizaciOn.
.. El carâcter protector do to licencia ambiental se obseva on la funciOn qua curnple como herramienta
do gestiOn y de control do los recursos naturales. Por detiniciOn to 1/cencia puede ser objoto do
moditicaciOn, suspension e incluso cancelaciOn por parto do Ia autoridad ambiental competento, sin
to
necesidad de contar con el roquisito de autorizaciOn previa, escrita y expresa del bone flciario, como so
seflalO an las consideraciones anteriores do esta providencia. Esta faceta do la licencia como instrurnento
do gestiOn y control puede ser utilizada por Ia autoridad ambiental, cuando advierta quo el proyecto, obra a
actividad puede causar danos no previstos inicialrnente an to licencia, pero quo as obligatorio evitar debido
al valor oxcepcional do dichas areas y a su condiciOn do especial importancia ecolagica, o cuando el
beneuiciario do ía licencia ha incumplido con las condiciones tOcnicas y juridicas de la misrna.
To licencia tiene mOltiples propOsitos relacionados con ía pro venciOn, ol manofo y la planiticaciOn, y opera
corno un instrumento coordinador, previsor y cautelar, medianto ol cual el Estado cumple —entre otros-
con los mandatos constitucionales do protecciOn do los recursos naturales y del ambiente, el debar de
consorvaciOn do las areas do especial importancia ocolOgica y to realizaciOn do la funciOn ecolOgica de to
propiedad (CP art 8, 58 inc. 2 1, 79 y 80). Por demàs, as of resultado do un procoso administrativo reglado
y complejo quo tieno simultánoarnento un carácter tOcnico y otro participativo.
Resolucion No.
1 27 1 4
i
aj
' OCT 2015_
QcQ Hoja No.7
"Pare la Code as claro qua la licencia ambiental es entendida en clove constitucional como una
herrarnienta pare el curnplirniento de Jos mandatos constitucionales relacionados con la protecciOn de los
recursos y riquezas naturales, an concordancia con el principio de prevenciOn. Por esta razOn, la licencia
se encuentra vinculada a las condiciones qua en ella se expresen, y a qua an todo caso no se causen
danos inadmisibles..
Que de acuerdo con la jurisprudencia antes citada, teniendo el estado la facultad de otorgar la
Licencia Ambiental y a través de ella autorizar la ejecuciôn de proyectos obras y actividades
susceptibles de causar irnpactos graves al ambiente, impone Ia obligacion at usuarlo de tramitar y
obtener previamente al desarrollo de los misinos Ia correspondiente autorizaciOn y por su pane al
estado de establecer las condiciones bajo las cuales se desarrollaná el proyecto; las medidas do
prevenciOn, mitigación, compensación, correcciôn y restauracion de los impactos potenciales que
con su desanrollo se configuren, permitiendo la panticipaciôn de las personas en los procesos de
licenciamiento, protegiendo de esta manena el derecho a la participacion ciudadana, el ambiente
sano, y efectivizando ci mandato constitucional de proteger los recunsos y niquezas naturales de la
naciôn.
Que el Articulo [Link].1.4 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "Pot media del cual se expide
el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible", dispone
"Licencia ambiental global Para el desarrollo de obras y actividades relacionadas con los proyectos
de explotaciOn minera y de hidrocarburos, ía autoridad ambiental competente otorgarA una licencia
ambiental global, qua abarque toda el Area explotaciOn qua se solicite.
Que el principio de evaluacián previa del impacto ambiental, también conocido como pnincipio de
PrevenciOn, está consagrado en el anticulo 17 de la Declaraciôn de Rio de Janeiro do 1992, en los
siguientes térrninos:
"DeberA emprenderse una evaluaciOn del impacto ambiental, an calidad de ins! rumento nacional, respecto
de cualquier actividad prapuesta qua probablemente haya de producir un impacto negativo considerable
on el medio ambiente y qua esté sujeta ala decision de una autoridad nacional competente
Quo siguiendo la Declaracion de Rio de Janeiro, el articulo primero de la Ley 99 de 1993, dentro de
los Principles Generates Arnbientales, menciona los siguientes:
"Artku!o 1 g.- Principios Generales Ambientales. La politica ambiental colombiana seguirA los siguientes
principios generales:
( ... ) II. Los estudios do impacto ambiental serán el instrumento bAsico para la tome de decisiones
respecto a la construcciOn de obras y actividades que afecten signiticativamente eI medio ambiente natural
0 artificial. (.4".
Quo el articulo 57 de la Ley 99 de 1993, en desarrollo del numeral 11 del anticulo 1, establece:
Resolución No.
J 2 7 IDel S
dO 9 OCT 2915 Hoja No.8
"ArtIcuIo 571. - Del Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende POT Estudio de lrnpacto Arnbientel ci
conjunto de la informaciOn que deberá presenter ante la autoridad ambiental cornpetente el peticionarlo do
una Licencia Ainbiental.
El Estudlo do Impacto Ambiental contendrâ informaciOn sobre la localizacion del proyecto ylos elernentos
abiOticos, biOticos y socioeconOmicos del rnedio qua puedan sufrir deterioro por ía respective obra a
actividad, para cuya ejecuciOn so p/dc la licencia, y ía evaluaciOn do los impactos quo puedan producirse.
Ademas, incluirâ el diseno do los planes do provenciOn, rnitigaciOn, corrección y cornpensaciOn de
impactos yel plan do rnanejo arnbiental do ía obra a actWidad..
Que en concordancia con lo anterior, el Articulo [Link] del Decreto 1076 del 26 de mayo de
2015, en relacion con el Estudio de Impacto Ambiental, determina lo siguiente:
¶.. Del Estudio do lrnpacto Ambienta! - EIA. El Estudio do lrnpacto Arnbiental es el instrurnonto bâsico
pare la tome do decisionos sabre Jos proyectos, obras o actMdades quo requieren licencia arnbiental y so
exigirâ en todos los casos en quo de acuerdo con la Icy yel presente regiarnento se requiera. . .
Que do esta forma, el estudio de irnpacto ambiental y la posterior evaluaciOn quo del mismo realiza
a Autoridad, se constituye en in instrumento esencial para la determinacion do las medidas
necesarias para el manejo adecuado del impacto real del proyecto sobre el ambiente. Es
precisamente con base en los resultados de la evaluacion del impacto ambiental, que la Autoridad
deterniina y especifica las medidas que debera adoptar ci solicitante de la licencia para contrarrestar
o resarcir la alteracion real quo se producirà sobre el ambiente, la salud yeT bienestar humane como
consecuencia de la implementacion de un proyecto determinado.
Que de todo lo anterior se concluye quo la evatuacion de impacto ambiental so constituye en una
herramienta básica para la determinacion de las medidas necesarias y efectivas que se adopten
para prevenir, mitigar, corregir y compensar las alteraciones al ambiente, ci paisaje y a Ia
comunidad, como resultado de la ejecución de un determinado proyecto obra o actividad.
Que en virtud del Principio do Provenciôn, las decisiones que se tomen por pane do la autoridad
ambiental, deben estar fundamentadas en un niesgo conocido, el cual debe ser identificado y
valorado mediante los respectivos estudios ambientales. Además tenor en cuenta el pnincipio de
"Diligencia Debida", que constituye la obligaciOn para el interesado de ejecutar todas las medidas
necesarias para ante todo precaver las afectaciones ambientales generadas per un determinado
proyecto obra a actividad, y en case de generarse estas, mitiganias, corregirlas y compensarlas, de
acuerdo con lo establecido en la respectiva licencia o autorizaciOn ambiental.
Que par Ia anterior, esta Autodad, come competente para negar u otorgar la Licencia Ambiental
Global para el proyecta "Explotacion Bioque Cabrestero", locahzado en jurisdicciôn de los municipios
do Villanueva y Tauramena en el departamento de Casanare ha Ilevado a cabo la revisiOn y
calificaciOn de la evaluaciOn de impacto ambiental nealizada per la empresa PAREX RESOURCES
COLOMBIA LTD. SUCURSAL, y panticularmente de las medidas de manejo ambiental propuestas,
para verificar si el proyecto efectivamente cumple con los propOsitos do protección ambiental y los
requenimientos establecidos per la legislacion ambiental vigente, en especial los relacionados can la
adecuaciOn del Estudio do Impacto Ambiental a los términos de referencia, suficiencia y calidad de la
informacion usada, lineamientos de participaciOn ciudadana, relevancia del anélisis ambiental y
pertinencia y calidad del manejo de los impactos ambientales, aspectos exigidos per el articulo
[Link].5.1 del Decreto 1076 del 26 de mayo do 2015.
Quo do esta manera, y en observancia del prin'cipio de Evaluacion del Impacto Ambiental, esta
Autoridad impondra [as medidas necesanias, bajo cnitenios do proporcionalidad y razonabilidad, para
prevenir, mitigar, corregir o on dade case compensar el impacto ambiental producido con motive do
la ojecuciôn del prayecto ExplotaciOn Bloquo Cabrestero". Estas modidas, deberan atender at real
impacto sobre cada uno de los medios (biotico, fisica y socioeconOmico), cumpliendo asi con
0 de OCT 2015
Resolucion No.
127 1 A
del li p " ' I fI fIl l. 7 Hoja No. 9
finalidades distintas y especificas seg(in sea el media afectado, pero ante todo garantizando el
adecuado manejo y control ambiental de los impactos y efectos ambientales asociados al proyecto.
Que en relaciOn con las licencias ambientales de competencia del Ministerio, hoy do la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA, el Paragrafo 2° del articulo 25 del Decreto 2820 de 2010, ha establecido la
quo la autoridad a autoridades ambientales con jusdicciOn en el area del proyecto en donde so pretenda
hacer uso y/o aprovechamienta do los recursos naturales renovables tendrân un término máximo de treinta
(30) dias hábiles, contados a partir de la radicación del Estudia de lnipacto Ambiental por parte del usuario,
para emitir el respectivo concepto, esto en cumplimiento de lo previsto en el inciso segundo del articulo 52 de
la Ley 99 de 1993, y en atencion igualmente a la importancia de contar con el pronunciamiento de la
autoridad ambiental regional directamente encargada de la administracion, control y vigilancia de los recursos
naturales que puedan ser utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto.
Resolución No.
127 -
T,7 9e OCT 2015 Hoja No. 10
Que de acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, esta Autoridad esta facultada para emitir
este mismo pronunciamiento, en el evento qué Is autoddad ambiental regional no haya proferido el respectivo
concepto técnico en relacion al proyecto y pdncipalmente con los perrnisos, autodzaciones y concesiones
para el uso, aprovechamiento y afectaciOn de recursos naturales renovables, o no lo haya remitido dentro del
témlino establecido legalmente.
Que como puede observarse el término de los treinta (30) dias establecido en el parágrafo segundo del
articulo 25 del Decreto 2820 de 2010, se encuentra vencido a la fecha, sin que la mencionada CorporaciOn
haya remitido el respectivo concepto técnico a esta entidad sobre el Estudio de Impacto Ambiental y la
informacion complementaria presentada por la empresa, como se infiere de los soportes radicados por dicha
empresa: ANLA 2014054391-1-000 del 3 de octubre de 2014 y CORPORINOQIJIA 003582 del 8 de abril de
2015 y 005133 del 19 do mayo do 2015, lo que hace que esta entidad deba continual con el respectivo
tramite de licencia ambiental.
Que el Decreto 2150 de 1995 establece en su articulo 132 que Ia licencia anibiental llevarà implicitos
todos los permisos, autorizaciones y concesiones de carécter ambiental necesarios pars Ia
construccion, desarrollo y operación de la obra, industria o actividad y que Ia vigencia de estos
permisos serâ la misma del mencionado instrumento de manejo y control ambiental.
Que en ese mismo sentido, el articulo [Link].1.3 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, dispone
que la licencia ambiental Ilevaré implicitos todos los perniisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectacion de los recursos naturales renovables, que sean necesarios
para el desarrollo y operaciôn del proyecto, obra o actividad, y ésta debera obtenerse previamente a
la iniciación del proyecto, obra o actividad.
TM Tasas Retributivas y Compensator/as. La utilizaciOn directs o indirecte do is atmOsfera, del agua y del
suelo, para introducir a arrojar desechos a desperdicios agricolas, rnineros o industriaies, aguas negras a
servidas do cuaiquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resuitado do actividades
antropicas o propiciadas por ci hàmbro, a actividades econOrnicas o de senile/u, scan o no lucrativas, se
sujetará at pego de tasas retributivas par las consecuencias nocivas de las actividades expresadas. ( ... )
Que asi mismo, el articulo 43 de la mencionada Ley establecio las tasas por utilización de aguas,
senalando que la utilizacion de aguas dare lugar al cobra de tasas que fija el gobierno nacional, las
cuales son destinadas at pago de los gastos de protecciOn y renovaciOn de los recursos hidricos.
MrtIcuIo 43. Tasas par Ut/lizaciOn de Aguas. La utilizaciOn do aguas por personas naturales o juridicas,
pUb/ices o privadas, dará lugar at cobro do lases fijadas par ci Gobierno Nacional quo so dostinarán at
pago de los gastos do protecciOn y renovación do los recursos hidricos, pare los fines ostablecidos por ci
an'iculo 159 del Codigo Nacional do Rocursos Naturales Ronovables y do Protoccion at Modio Ambionte,
Decreto 2811 de 1974. El Gobiemo Nec/anal calcularé y establocera las lases a que haya lugar por ci usa
do las aguas. (.7
Que a través del articulo [Link].1.4 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 se reglamento lo
concemiente a la tasa par utilización do aquas, estableciendo que están obligadas at pago de
(19 OCT 2015
Resolucion No127 1 de Hoja No. 11
aquella todas las personas naturales o jurIdicas, pUblicas a privadas, quo utiticen el recursa hidrico
en virtud de una concesián de aguas, la cual será liquidada y cobrada por la autoridad ambiental con
jurisdiccion en el area donde se Ileve a cabo la captaciôn a derivacion del recurso hidrico, teniendo
en cuenta el volumon de agua efectivamente captada, dentro de los limites y condiciones
establecidos en la concesiôn de aguas.
Que el articulo 211 de la Ley 1450 de 2011, modificó y adicionO el articulo 42 de la Ley 99 do 1993,
as i:
"Parágrafo 1. Las tasas retributivas y compensatorias so eplicaran incluso a la contaminaciOn causada
por encirna do los limites permisibles sin perjuicio de Ia imposiciOn de las medidas preventives y
sencionatorias a quo haya lugar. El cobro do osta tasa no imp/ice bajo ninguna circunstancia ía
legalizaciOn dol respoctivo vortimionto.
Paragrafo 2. Los recursos provenientes del rocaudo do las tasas retributivas so dostinarán a proyectos do
inversion on descontaminaciOn y monitoreo do ía calidad del recurso respectivo. Para cubrir los gastos de
implernentaciOn y seguimiento de la tasa, la autoridad ambientaf cornpetente podrâ utilizer hasta ol 10% do
los rocursos recaudados."
Quo la Ley 1753 del 19 de junio de 2015 por la cual se oxpido el Plan Nacional de Desarrollo "Todos
por un nuevo Pais" senalo en el Articulo 267 en cuanto a las vigencias y dorogatodas, que deroga
todas las disposiciones que le sean contrarias; adornS de senalar que con elfin de dar continuidad
a los planes, programas y prayectos de mediano y largo plaza, los articulos do las Leyes 812 de
2003, 1151 do 2007 y 1450 de 2011 no dorogados expresamente en el inciso anterior o par otras
leyes, continuaràn vigentes hasta que sean derogados o modificados por norma posterior.
Que mediante el articulo [Link].2.5 del Decreto 1076 del 26 do mayo do 2015 se reglamento la tasa
rotributiva por la utilización dirocta o indirocta del agua como receptor do los vortimientos puntuales.
Del Plan Nacional de Contingencia
Que el Decreto 321 de 1999 adoptô el Plan Nacional de Contingencias contra derramos de
hidrocarburos, dorivadas y sustancias nocivas, por to cual Ia empresa intoresada deberà cumplir a
cabalidad con el moncionado Plan.
Quo el artIculo 2 del Docreto 321 de 1999, establece lo siguiente:
"El objeto general del Plan Nacional do Contingoncia contra den-ames do Hidrocarburos, Dorivados y
Sustancias Nocivas an aguas marinas, fluvialos y lacustres quo será conocido con las siglas- PNC - as
sorvir do instrumento rector del diseno y realizaciOn do actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir
los danos quo Astos pueden ocasionar, y doter at Sistema Nacional pare la PrevenciOn y AtonciOn do
Desastres do one herramienta estratOgica, operative e informatica qua perinita coordinar la prevonciOn, of
control y el combato por parte do los soctores püblico y privado nacional, do los ofoctos nocivos
proveniontos do derramos do hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas on el torritorio nacional,
buscando quo ostas emergencies so atiendan bajo criterios unificados y coordinedos".
El proyecto Blo quo Cabrestero Gene como objotivo ojecutar actividades de mantenimiento, adecuacionos y
construcciones civilos, perforaciOn de pozos y pruobas de producciOn, operaciOn do Fadilidades de
ProducciOn, instalaciOn y operaciOn de lineas do fiujo, constnicciOn y operaciOn de lineas do trasmisiOn
elOctrica, actividades do mantenimiento, abandono y recuperaciOn final, incluyendo esquomas de Ia
infraostructura existonte y a construir o adecuar pare las actividades proyectadas a desa ff01/ar, para /8 elope
de explotaciôn do hidrocarburos quo satisfagan las proyocciones estratOgicas do desarrollo de PAREX
RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL.
Localization
Toniondo on cuonta of Auto do inforrnacion adicional No 1678 con respecto a la localizaciOn referenciada en
01 EtA esta Autoridad solicitO "Aclarar cuãlos son las coordenadas exactas que definen S area a liconciar para
01 proyocto de ExplotaciOn Blo quo Cabrestero do tal forma qua to presentado en la GDB sea coherento con ía
can'ografia anexa al Estudio do Impacto Ambiental'; en respuesta Parox Resources Colombia Ltd. Sucursal
rosponde el requorimionto realizado por ía Autoridad Ambiental on el sentido do prosentar un poligono con
64 coordenadas origon Magna Sb-ga origen Bogoté, deta/lando los vertices con of propósito do ".. .dar mayor
claridad de las coordenadas del area a liconciar, an la parte inferior del area...ía cuaf ocupa un total do
9965,100 Ha, como so indica en la Table I.
99 OCT 2015.
Resolución No.
1 27 A,
1
''
Del
'iQttiif(wiq
, .- de Hoja No. 13
A conhousejOn so lista la infraestructura, obras y actividados quo hacen patio do! proyecto Blo quo do
ExplotaciOn Cabrestero do acuordo COfl la informaciOn presentada por la Empresa Parox Resoucos Colombia
Ltd Sucursal on of EtA.
Tabla 2 lnfraestructura y obras que hacen parte del proyecto Bloque de Explotación de Hidrocarburos
Cabrestero
INFRAESTRUCTURA V
No.
08R45 DESCRIPCION
to Es una via i/pa V2 segUn clasificaciOn establecida par el IGAC, cuenta con 18,00 km
VI: Via Marginal de
Solve - pavimentados 47,00 km a n/vet de terraplOn con material de auirmado y obras S drenaje.
Cuatro Vientos
La Empresa propane hacer mantenimiento correctivo a estos Ultimos 47km.
Es una via con clasi(icaciOn tipo V3 IGAC, cuenla con 6.3 km denim del bloque de tin total
V2: Via Los Gemelos Santa
2 5 17.3 km y se encuentra a niv& de terreplén con material de afirmado y obras de
Helena de Upia
drenaje. Se propane manienimlanlo correct/va.
Via tipo V4 IGAC, (lane 5,7 km a n/vet de terraplén a los cuales se plantea hacer
V3: Via Santa Helena de Upia
- mantenimiento y 4,5 km a nivel de terreno natural a los cuates se les propane
Puerto Myriani
mejoramiento.
to
Via tipo V4 IGAC, se desprende de via V2 an of s/tic con coordenadas E: 1144294; N:
4 V4: V2 - Granja Unillanos 976569, cuenta con 2.7 Jun a n/vol de (errono natural y se encuentra an material de
atirmado. Se proponen actividades S mejoramiento.
to
Via tipo V4 (GA C, se desprende de via V2 an at sit/a con coordenadas E: 1146882; N.
V5: V2 - Acceso at predia
975774, cuenta con 3.6 km con terrapten y obras de cruce temporales. Se proponen
Mauro Pineda
actividades de mejoramiento.
to
Via tipo VS IGAC, se desprende de via V3 on el sitio con coordenadas E. 1148946; N:
6 V6: V3 - Cano Flor Amarillo 970778, as una via a nivel de terreno natural y con material de afimiado, su longitudes de
3.9 km. Se proponen actividades do mejoramiento.
to
Via tipo V4 IGAC, an at sitio con coordenadas E: 1151727; N: 970602 de via V3 se
to
V7: V3 - Locación Kitaro y desprende de via qua s/rye de acceso a las localizaciones (Clara y Akira Norte. Via con
LocaciOn Akira, 2.7 km a nivel de ten'aplên con malarial de atirmado y obras de drenaje a la qua so le
propane mantenimiento correctivo.
VI" Al8rg/na Via Up V3 IGAC, so dosprondo de to via Marginal de to Solve on of sitio con coordonadas
Id0I 8
5 ova
/
12 E: 1149483, N: 1027532 y adelanto do! Puente sobro ol no Tacuya, cuenta con 7,5 km a
(Puente Rio Tacuya) - Cuatro nive/ do pavimonto y 40,0 km on torraplOn con malarial do afirmado a los am/os so los
viontos
propone manton/mionto corroct/vo.
Las p/ataforrn as mu/tipozos so ubican on to voroda Santa Helena do Up/a do to jurisdicciOn
do) municipio do Villanueva - Casanare. Al interior do ostas 3 locaciones so realizO to
13 P1ala!ormas multipozos porforaciOn do diecisOis sois (16) pozos oxploratorios. En to table 2-31 do) EIA so
prosentan las coordonadas do las p1olaformas existontos, do his pozos porforados y la
distribuciOn do los pozos on las tros plataformas.
AmpliaciOn do p/ala form as AmpliaciOn y adocuaciOn do (as plataformas oxistontos Akira Node I, Akira Sur I y
14 Kitaro, haste un area mOximo do ocho (8) Ha.
Fuonto: AdaptaciOn del Gnipo EvaluadorANLA, tornado coma base el EIA Bloque de ExplotaciOn cabm stem.
Tabla 3 Actividades qt hacen parte del pro yecto Rio que de Exp!otaciôn de Hidrocarburos Cabrestero
onstrucciôn do treinta y cinco (35) km do vies nuovas Para conectar (as vies exist ontos hacia
los p/ala formas y facilidados a construir. MOximo cinco (5) Km por tramo do via a construir.
UND MAGNITUD
PARAMETRO DE DISE$io
ConstrucciOn do haste treinta y dos (32) local!zecionos con p/eta formas multipozos con on area
do haste ocho (8) Ha cede one; incluida Is zone de préstamo.
La distilbuciOn do las p/eta formas so presents a continued On:
2 1 Construcclon deplataformas
InstalaciOn do I/noes oléctricas an una long dud de 40 Kin media y baja tensiOn onterrada 0
sores, pare Is distribuciôn do Is onorgia dosdo los sit/os do genoraciOn haste los sit/os do
lnfraestructura Eléctrica
roguerirniento, do acuerdo con las restriccionos de Is zonificaciOn ambiental y do manojo.
4 InstaleciOn do one subestaciOn elect rica dentro do una do las fecilidades do productiOn.
PorforaciOn do haste dioz (10) pozos pot plate forma multipozos uno inyector a una pro fond/dad
5
do s, quo podrán sot productoros y10 inyoctoros pars in total do 320 porforacionos.
- Perforaclón
do un (1) pow profundo pare explotaciOn do eguas subtorténoas an cede one do
6
ionos y facilidades, pare on total do 32 pozos.
7 y puosta an operaciOn de haste cuatro (4) focilidedas tompranas do producciOn
7 modulates incloyo cargadoro do crudo y gas, a ubicarse dentro do las plataformas a con stru!r o
oxislontes, anipliándolas on 2 Ha, o an éroes noevas ocupando on area maxima do 4 Ha,
ConstrocciOn y oporaciOn de ostacionos comptosoras y doscomprosores do gas y do dilutiOn
8 Facilidades be ProducciOn
do crudo, ubicarso dentro del area do las facilidados.
ConstnjcciOn y puosta an oporaciOn de haste noevo (9) focilidados do productiOn incloyo
9 cargadoro do crudo y gas a ubicarso on les locacionos oxistontos o a constniir arnpliándolas an
2 He o on zones nuoves ocopendo on érea maxima do 10 He,
lnstalaciOn y operaciOn do doscientos (200) Kin do linoas do tiujo; an diame Ito do haste 16"
10 Lineesdeflujo pulgades pare Is conducciOn do flu/dos (cnido y1b ague) enlro los pozos y fecilidados do
prodo cc/On.
ConstrucciOn y adecuaciOn do Zones do DisposiciOn de Mater/ales Ester/los (Zodmes) dontro
del éroa contomplada pare cede localizaciOn y10 facilidados do product/Ott So locelizeran do
11 ZODME
acuordo a Is zonificaciOn de manojo y los diseflos dotellados so presentarán con los planes do
manojo ospocificos.
AdocuaciOn y oporadiOn do on ho//puerto portatil on areas dosprovistas do vogotaciOn do
12 Helipuerto portétil maxima 2000 m2, dontro del Blo quo de ExplotaciOn Cabrostoro a i/tender, cumpliondo con las
restriccionos do to zonificaciOn ambiontaL
UtilizeciOn do material do prestamo lateral do (as vies do accoso y locaciones a construir. El
materiel nocosario pare las actividados do mantenimiento y mojoramionto de las vies
13 Zones do Préstemo Lateral oxistontos; y constructiOn do vies noovas podré sot extra/do on zones do prOstemo lateral por
in
tramos do haste 100 ospadios do 10 m do soparaciOn ontro colds y colde. Contarén
con one pro fund/dad méxima do 2 m.
So tiono pro visto Is ojocuciOn do actividedos do oxplotaciOn y prodocciOn do hidrocarburos por
14 Producción at at Is
on término aproximado do 20 aflos, coal podré extendorso so gUn intores de empress.
Transports do flu/dos on carro tan quo ontro plate formas, facilidados do prodocciOn y ostacionos
15 Transports be Flu/dos
do rocibo quo ton gan disponibilidad.
Generaciôn, manejo, So clasifican on rosidoos domésticos, inorgénicos incinoreblos o inorgénicos rociclablos. So
16 tratamiento y dispositiOn do manojo y disposic/On so llevaré a cabo toniondo on cuonta las care ctoristicas do cede rosiduo.
- rn/duos sOlidos. ___________
So propono Is disposiciOn final do 1.83 lbs do oguas rosidualos domesticas o industrialos
17 R/o o on Vies
tratadas to coal so ofoctuaré por modlo do carrotan goes con flauta, durento Is époce do verano.
So contompla Is ontroge do 30.000 BWPD do aguas residoalos doméstices 0 industrialos a
Entro a a Terceros
16 emprosas quo cuonton con liconcia ambiontal pare at tratamionto y dispositiOn final do dichos
1 2 7 1
- -
q!;41f I
Resolucion No. Del 09 OC e 2015.. Hoja No. 18
En of EIA so realize one descripciOn de las caracteristices técnicas y condiciones ectuales de las rutas do
acceso a! Blo quo do ExplotaciOn de Hidrocarburos Cebrestero tomando como origen la ciudad do Bogota y
teniendo an cuonte los traslados por vies eéree y terrestre haste el bloque. Ademâs se describe do manors
dote/lade la infraestructura vial existente pare el ingroso a! Blo quo de ExplotaciOn de Hidrocarburos
Cabrestero desde a/ municipio de Villanueva jib desde to carretera Marginal do la Solve; dicha infreestructura
se presents an to Table 2-8 del EIA.
Enuncia Ia Empress, qua pars el rnantenimiento y mejoramiento do las vies existentes y construcciOn de vies
nuevas, se cumpliran con las longitudes y especificaciones tOcnicas quo so enuncien en las Tables 2 y 3 de
este documento y detella una a une las ectividados involucradas an el mOtodo constructivo. So incluye ía
descripciOn de-varios tipos do obres de site. Las actividades do mantenimiento y mejoramiento de vies qua so
presents an el EIA comprenden referencias cuantitativas y cualitatives do los tramos a adecuer con sus
correspondientes coordenadas, se hace una releciOn del método constructivo, ol volumen estimado de los
cortes y rellenos, ague requerida, vertimientos, aprovocharnientos forestales, ocupaciones de cauce
(incluyendo las adecuaciones a realizer con las respectivas obras do arte), meterieles de construcciOn,
fuentes do emisiones atmosfOricas y de ruido; y disposiciOn de residuos.
Dice el EIA qua no serân afoctados los asentarnientos humanos o infreestructura social, econOmica y cultural
a inteivenir por cuento se emplearon como premises pare la intervenciOn do las areas las restricciones por
distancies y1d la exclusion do viviendas y demâs elementos do Is infraestructura social existente. So elebora
ademés, un listado de la maquinerie, equipos y mano de obra a utilizer de ecuerdo a las actividedes a realizer
y finalmente un cronogreme do las obras haste Is etapa de desmantelamiento y restauraciOn.
En consideraciOn a quo el trânsito continuo de vehiculos de cargo pesada sobro una via con formada en
material de afirmado quo tenga un manejo inadecuado de la escorrentia superficial puode producir
afectaciones el rocurso hidrico por eporte de sodimentos a cuerpos do ague lOticos y a las zones bajes yb
inundables puede afectar la calidad do las fuentes hidricas receptoras; y a quo an of EIA no se tienen an
cuenta las obras de descolo do escorrentia, ni do pmtecciOn do taludes an procoso de erosiOn an las
actividades de mantenimionto y mejoramiento do vies, so hace necesario quo PAREX RESOURCES
COLOMBIA LTD dentro do las modidas a disenar e implemontar pare prevenir y controlar a/ aporto do sOlidos
hacia los ocosistemas do galoria y1d morichal quo se puodan vor afectados por 01 uso do las vies objeto de
adecuaciOn pare ingresar a! Bloque de ExplotaciOn do Hidrocerburos Cabrostero, debe incluir estructuras do
canalizaciOn de to escorrontia de to via con sus respoctivas obras sodimontadoras y do doscolo hecia las
obras do dronaje existontes y de control do erosiOn quo edemas minimicen 01 aporte do sOlidos hecia las
areas inundables y ecosistomas citados. Dontro de los planes de adecuaciOn de las vies, is Empresa deberé
atender los procosos orosivos actueles sobro las vies a intei'vonir con to ejocuciOn do actividados do
adocuaciOn; osto con ol fin do no incrementarlos con las obres a ojocutar.
Teniendo on cuenta quo on ol EIA so describen, locelizan y dimensionen las vies a intervenir an malaria do
mantenimionto y mejoramionto, las longitudes y especificacionos tOcnices (Tables 2 y 3 del prosente
documento) cumpliendo con los TOrminos do Referencia pare ía ExplotaciOn do Hidrocerburos Hl-TER-1-03,
este Autoridad considera viable autorizer a Is Empress Parox Resources Colombia Ltd ci mantenimionto do
137 km y el mejoramiento do 21.8 km do vies existentes, cuye descripciOn so considera clara, suficiento y
adocuada, contomp/ando las domandes do recursos naturales y socialos; yla dinâmice do los medios fisico y
biOtico pare su comprensiOn, por lo tanto so autoriza to reelizaciOn do actividades do men tenimiento y
mejoramiento do vies propuesto incluyendo los ejustes mencionados on el pârrafo anterior.
Se gUn el EIA las vies nuevas a construir tondrân une ion gitud méxima do 5 km y cumplirân con Jas
especificaciones tOcnicas quo so enuncian an to table 3 del presente documento. Atli no so encuontra definido
01 derecho do via solicitado, sin embargo; en razOn a quo estas vies son do carécter torcierio dobido a qua los
tremos a construir corresponderân e vies intemas quo teuninaràn sinilendo coma infreestructure pare unir
veredas ontre si y a qua soxvirân do tránsito de vohiculos do cargo, so acoge 10 senalado en el "Manual do
Resolucion No. 121I Del de
.09 0CT2(7s Hoja No 19
A hE
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES" I
Diseno geométrico de Carrotoras, 2008" del IN V/AS referenciado come fuente an la table 2-55 de/ EIA on
dondo se ostabloce quo para este tipo do Was Ia into,venciOn do derecho do via dobe/a ser como max/mo do
to
12 m los ova/es involucran 3m dostinados pare la con fomiaciOn do las bahias do ostacionamiento a entrada
y se/ida do las localizaciones y FTPs y dondo Ia topogratia del terreno lo pormita. Lo ê derechos de via pare
linoas do flujo y zones de prestamo lateral serán consideredos dentro del aS/isis y ovS(uaciOn do cada uno.
So realize un invontario do los mater/ales requoridos, las necosidados do recursos suLio, ague, forestal y las
ocupaciones do cauce indicando las coordonadas y 0/ tipo do obra do one a acomet r, los vertimiontos, los
materialos do construccion y las fuentes do emisiOn y ru/do. Do igual manora, en el E A so exprosa sobre la
genoraciOn, manejo, tratamiento y disposiciOn final de rosiduos solidos y liquidos yen uanto a asontamiontos
humanos e infreestructure social, econOmica y cultural a intervenir.
So hace un ostirnativo de maquinaria, equipos, mano do obre, duraciOn del proceso, etepas y cronograme do
ectividados, iricluyondo la faso do desmantelamiento y restauraciOn do las areas intervenides por la actividad.
So doscribon ampliarnonto las actividades del método constructivo haste la dofiniciOn do disonos preliminares
do obras de drenajo como alcantarillas, pontones y box cu/veils, Asi como las obras de estabilided, zonas
pare disposiciOn do material do excevaciOn (ZODMES) y soña/izaciOn vial.
Per considorar quo la doscripciOn do /as obras do construcciOn do vias nuoves presentado an el EIA estâ
enmarcado dentro do los roquorimientos establocidos por los TOrrninos do Referenda pare la Explotacion de
to
Hidrocerburos Hl-TER-1-03, osta Autoridad autoriza construcciOn de haste 35 km do Was nuevas pare
conectar las Was oxistentos hacia las plataformas y facilidades a desarrollar pare ol Blo quo do ExplotaciOn do
Hidrocarburos Cabrestero.
!nfraestructura petrolera.
La Emprese describe on la table 2-31 del EIA la infreestructura petrolora oxistento onunciando las
coordonadas do las tros p/eta formas multipozo existentes y los 16 pozos construidos con enter/or/dad an
dichas plataformas. En la Figure 2-6 del EIA so muestra un die grama de la localizaciOn de las plataformas,
postoriormento so menciona quo las platafomias do porforecionos oxistontos ostán con formades a n/vol do
terraplén con une cape do material do efirmedo con bombeo lo cual garantiza la ovacuaciOn de las aguas de
escorrontie hacia las cunotes per/metre/es y de all! son conducidas a un dosarenador pare sor entregadas al
torrono y a los dronejos naturalos; ostas plate formas roquorirân adocuaciones monoros quo podrân sor:
suministro y aplicaciOn do material do afirrnado, roconstrucciOn do sistema do manojo do las agues y
construcciOn do ostructuras do concroto roquoridas. So afirma igualmonto on el EIA quo la plate forma de
porforaciOn "..estará compuosta por: éroa pare taladro, area pare cam pamontos, area pare quimica, area
pare almaconamionto do combustibles del oquipo, area pare casota do rosiduos, area pare toe y areas do
circulaciOn°, ontro otros quo so doscribon con detallo en el dosarrollo del subcapitulo Plataforma do
PorforaciOn del capitulo Localizacionos.
Toniendo on cuonta to informacion presentada an ol EIA so considera viable autorizar a la empresa Parex
Resources Colombia Ltd la amp//ac/On y adecuaciOn do las plataformas Akira Norto I, Akira Sur I y Kitaro on
un area maxima de haste 8 he cada una do acuordo a las Itches do manejo y a las caractoristicas
ostablocidas on osto acto administrativo.
Dontro del EIA so prosonta all disono do Is distribuciOn do una plate forma tipo proyoctada y on Ia Table 2-56 Ia
distribuciOn do las diforontos areas operatives an las locacionos; la Emprosa dotalla igualmente, una a una las
actividados involucradas on ol mOtodo constructivo do las locaciones. El area do Ia plataforma sorb adocuade
pare la ubicaciOn del taladro, bombas, gonoradoros, tan ques do combustible, bodega do quimicos, talleros,
zone do préstamo lateral, parquoadoro, piscinas, quemadero, casetes, campamentos, etc. Al rospecto la
Emprosa c/ta quo "... at primer ordon do distribuciOn to ocupan los puntos a perforar y quo despuOs so
soloccionaran las areas quo soran comunes pare toda plate forma como las piscinas, sit/os do alojamionto,
Resolucion No. 1271 Del
99 OCT 2015- Roja No. 20
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL? SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
casino, oficinas y portoria. El resto do ía infraostructura es mOvil y se adaptarA a las prioridados do perforac/On
do los pozos. So proyocta la construcciOn do 32 locacionos con un area do haste B he con plate formas
multipozo pare la perforaciOn do haste 10 pozos do producciOn y10 inyecciOn por plate forma. La distribuciOn y
ubicaciOn de las localizaciones nuovas podra darso toniondo on cuonta la zonificac/On do manejo ambiental,
atondiendo los lineamientos dados on la rn/sine".
Con respocto a la informaciOn sobro los ostimativos do Areas a ocupar por coda uno de los componentos quo
harAn parto do las 8 he do ía plataforma do porforac/On presontadas por la Empresa an la Tab/a 2-56 -
DistribuciOn do Areas an las Localizaciones Proyectadas Blo quo do Explotac/On Cabrostero", of Grupo
Evaluador cons/dora quo las areas a ocupar se encuontren acordes con la act/v/dad ospeci f/ca a desarrollar
dado quo no so sobrostimari los tamanos requeridos para cada procoso. No obstante Jo anterior, on caso do
quo Parox Resources Colombia Ltd, docida no construir o conformer alguno do los componontos quo fueron
plantoados como Areas adicionalos a las plataformas multipozo (tales como Zonas do PrAstamo Lateral,
ZODME, ZODAR, zones do parquoadoro, zones de aspersiOn, ontre otros) la Empresa deborA roducir ol
tamano do la locaciOn, en una extensiOn proporcional a la propuosta pare ostas Areas.
Toniendo an cuonta las antorioros consideraciones, osta Autoridad establoco quo as viable la construcciOn y
operaciOn do mAximo 32 plataformas multipozo con un Area total do 8 ha cada una pare la perforac/On do
pozos do producciOn y10 inyocciOn, siompro y cuando se cumpla con las rostriccionos ost/puladas on la
zonificaciOn do manejo ambiental, las fichas do manojo y domAs considoraciones sonaladas on 01 prosente
acto administrat/vo.
Con base on lo anterior, so cons/dora viable la pofforaciOn do d/ez (10) pozos por plataforma (al monos uno
inyoctor) a 9.800 pies do pro fund/dad, cuyas coordenadas so do fin/rAn en los rospoctivos planes do manojo
ospecificos, do acuerdo con la zon/ficaciOn ambiontal y do manojo dotinida.
La act/v/dad do porforaciOn solo podrA empozar una voz so cuonto con todas las obras do control y manejo do
Ia oscorrontia, con 01 fin do ovitar la activac/On do procosos eros/vos y do aporto do sodimontos a los cuorpos
do aqua.
TambiAn so cons/dora viable la roal/zaciOn do pruobas codas y oxtonsas do producciOn y on caso do quo
duranto las pruobas so obtonqa crudo, gas y aqua; so doborAn ilovar a cabo las sigu/ontos accionos: ol crudo
so alrnacenarA tomporalmonto on tan ques, hasta su transferoncia por carrotan quo, 01 gas, an caso do habor,
so quomarA on una tea convoncional ub/cada alodana a la plate forma, pare of manojo y disposiciOn final del
ague do produce/On so roalizarA con forme a to solicitado por la Empresa on oI Capitulo 4 - Domanda, Uso,
Aprovochamionto ybo AfoctaciOn do Rocursos Naturalos, pare 01 caso del tratamionto y disposic/On do aguas
Resolucion No. 127 1DeI
'iIqIIgp1
! 090cr 2015
de Hoja No. 21
residue/es domésticas e industriales. Depondiendo do los rosultados do las pruebas codas de producciOn, so
prove la roalizacion de pruebas extensas do producciOn, cuya duraciOn estirnada podria sor de haste 12
to to
mesas, on cuyo caso so doberé estabilizar rate do producción del pozo y establecer viabilidad do
producciOn pare declarer su comercialidad.
Lmneas do Flujo:
So gun to presentado en el El/I pare of proyocto B/a quo do Exp/otaciOn Cabrostoro, so tieno previsto to
instalación y desarrollo do la infraostructura do conducciOn do fluidos (producciOn, inyocciOn y roinyoccion); so
to
construiran linoas do flujo con finalidad do concontrar los fluidos producidos an las localizacion a constwir
an unas Facilidados do ProducciOn a implemontar; y ol transporto do aguas tratadas pare inyeccion y
rein yoccion.
to
So propane instalacián y operacion do dosciontos (200) Km do lineas do flujo; an diamotro haste do 16"
to
pulgadas pare conduce/On do fluidos ontro los pozos y facilidades do producciOn, se describon to diforontos
actividados y ol metodo quo irivolucran Ia construcción y oporaciOn do las linoas quo van a transporter los
fluidos (ague, acoite y gas). La Emprosa prosenta on la Table 2-69 del EIA las coordonadas do inicio y final do
to
las linoes do fiujo an funcion de las vias existontos on of Blo quo y on Table 2-70 las ospocificacionos
to
tOcnicas do dichas lineas do flujo. So incluyo descripciOn do las lineas do flujo subterrénoas y suporficialos,
to pruoba hidrostatica, ol control radio grA flea, ía protocciOn anticorrosive y to reconformaciOn del torrono y las
to to
obras do protecciOn gootécnica definitive, entre otras. So propane instalación do tuberia do manora
superficial sobre memos H y10 enterrada a un costado do to via con un dorocho do via do 10 rn y ol paso do
las zones inundablos sobro marcos H.
Con rospocto al derocho do via propuosto osta autoridad cons/dora qua so he soloccionado cumpliondo con la
Norma N/O 0400 con of fin do disrninuir los impactos sabre ol ambionto.
to to
Esta Autoridad considora adocuada doscripciOn prosentada por Ia Emprosa y quo informaciOn
prosontada sobro Ia actividad do construcciOn y operaciOn do linoas do flujo roprosonta do manora clara y
concise las caractoristicas tOcnicas y mOtodos constructivos, asi coma ol manojo ambiental y social a
implornontar duranto la ojocuciOn do osta actividad, por to quo so autoriza to construcciOn do linoas do fiujo
pare ol transporto do flu/dos do crudo, ague y gas con at fin do conducir ostos fluidos dosdo las p/eta formas
multipozo haste las Facilidados Tompranas do ProducciOn localizadas al interior del Bloque do ExplotaciOn do
Hidrocarburos Cabrestoro.
Faci!idades de Producción:
to
La Emprosa hace descripciOn do las facilidados torn pranas y dofinitivas con quo contarâ pore ol recibo y
to
despacho do fluidos on el campo do rnanera clara y dotallada. En table 2-78 del El/I prosontado por ía
Emprosa so doscribon los componentes do las facilidades do producciOn entro los quo so incluyon la
rocopciOn do crudo, tan ques do lavado, proceso do soparacián, calentadoros, area do almaconamiento, ároa
para tratarnionto do gas y tea, area administrative y campamonto y âme do despacho. Do igual manera, an
las Figures 2-31 y 2-32 del EIA presontado por la Emprosa, so ilustran rospoctivamonto, of diagrama do flujo
del proceso tipico y ol diseno tipo do facilidados do producciOn, con los quo so puodo comprender facilmonto
la distribuciOn on carnpo do los procosos involucrados on las facilidados. En general, so prosontan
estimativos do los tipos y cantidades do rocursos (ague, suolo y rocursos forestalos) quo so roquioro pare to
construcciOn y puosta an marcha do la facilidad, as docir, la domanda do ague potable pare ol personal, el
tratarnionto do aguas rosidualos rnedianto planta do tratamiento con a sin disposiciOn at sue/a y la nocosidad
do aprovochamiento forestal dopondiondo do to ubicaciOn do las facilidades. Asi misrno los insumos
nocosarios pare la construcciOn y oporaciOn del proyocto. En cuanto a oste aspocto del El/I la doscripciOn del
proyocto as clara o incluyo la total/dad do los cornponontos (vias, localizacianes, pozos, linoas do flujo,
facilidados, etc.), describe las actividados y los rnétodos constructivos articulAndolos consocuontemente
facilitando su corn prensiOn.
Es importante mencionar quo of Blo quo de ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro, contarâ con 32
to
localizacionos multipozo do 8 he cede una y quo Empresa propane, pare la ubicaciOn do las cuatro (4)
facilidades tompranas y de las nueve (9) definitives, dos altorativas do ubicaciOn entre las quo so oncuontran
1271
Resolucion No. Del '""'9 Ogjcj 2015,. Hoja No. 22
A
Haciondo Onfasis an el uso racional y eficiente do los recorsos naturalos existentos en la zona, osta Autoridad
considera quo las facilidados anotadas podràn ubicarso, ampliando an dos (2) ha mâs, of area de las 32
localizaciones proyoctadas por la Emprose y quo de esta manera quodarân bion distribuidas an of area del
bloque, razOn por ía cual concoptUa qua no as viable ambientalmento el establecirniento do facilidados de
producciOn por fuera do las localizaciones en areas nuovas y con un area adicional do dioz (10) ha pare las
cuatro (4) facilidades tempranas y do 10 ha cada una pare las nuove (9) facilidades definitivas do producciOn.
Con of fin do garantizar quo las ostructuras quo began patio del sisterna cuonton con capacidad suficiento
para ovacuar de manora pernianonto grandos volOmenes do agua, principalmente durante Ia tornporada de
Iluvias, las facilidades debo ran disonarse y construirse, con base on câlculos hidrâulicos quo tomen en cuenta
caudales máxirnos pare un poriodo do retorno como minimo do 10 anos.
Con of fin de ovitar ía posible contarninaciOn de las aguas subtorranoas y suporticialos por arrastre de
sustancias contarninantos, todas las ároas do oporacion al interior do las FTP en dondo so puodan generar
residuos liquidos contarninados por escorrentia, doberan estar dotadas con piso an concreto y sistornas para
of manojo do aguas, de manera quo so facilito quo cualquior dorrame do fluido acoitoso sea conducido a un
skimmer, pare luogo ser intogrado al sisterna do tratarnionto de aguas rosidualos industriales, Sobre 01
manejo y disposiciOn de rnaterialos sobrantes do oxcavaciOn, y de construccián y demoliciOn, ademas de la
doscripciOn do los residuos sOlidos pollgrnsos y no poligrosos, esta Autoridad considera clara y adocuada la
presentaciOn quo hace la Emprosa.
Helipuerto Portâtil:
Do acuordo con to expuesto por la Empresa so protondo construir un helipuerlo portátil denominado Ecodock,
para accoder a las diferentos areas del blo quo, el cual consiste on one superficie do alto rosistoncia
antideslizante, minimo impacto ambientaf y ocolOgico. En cuanto a osta actividad la ANLA considora que la
construcciOn do estos olemontos doborâ roalizarso bajo los linoamiontos de un disono definitivo quo la
Empresa doborá presenter acogiendo Ia zonificaciOn ambiontal do manejo, las medidas do control para to
oscorrentia y el drenaje do Ia pista, durante so construccion y oporaciOn, asi mismo, so deben proponer
modidas de minirnizaciOn de los nivoles do ruido quo so goneron durante la operaciOn do la misma y las
ospocificaciones quo so roquieran por patio do la autoridad aoronâutica cornpetonte. Doboran adecuarse y
dojarso en 01 estado natural en el quo so oncontraron, las âroas utilizadas para 01 efocto, roalizando las obras
gootécnicas, geomodologicas, paisajisticas o hidrâulicas requeridas para su reconformaciOn.
Frente a esta altemativa do disposiciOn, so informa an el EIA quo esto mOtodo se efectuará on epoca do
vorano para las Was no pavirnontadas do acceso a las plataformas y facilidados provio cumplirnionto do las
normas aplicables. El i/ego se ofectuara por modio de carrotanquos con flauta to quo contflbuirá a disminuir to
emision de material particulado a to atrnOsfora.
Esta Autoridad considera viable la alternative de riogo on vias duranto la Opoca de verano (mesos do
diciombre, onoro y febroro) pare of vertimiento de 1.83 I/s do aguas residuales domOsticas e industrialos
tratadas previo cumplimiento do 10 establecido on of decreto 1594184 o la norma quo Ia modifique, adiciono o
sustituya y en las condicionos on las quo se enuncian en of EIA.
Parox Resources Ltd Sucursal contempla la ontrega a empresas quo cuonten con ficoncia ambiental pam ol
tratamiento y disposiciOn final do dichos residuos. Este Autoridad considera viable osta actividad, siompro y
cuando la autorizaciOn ambiontal con quo cuonton cubra el tratamionto do aguas rosidualos provoniontes do
la industria del potrOloo y qua dicha omprosa cuenta con la capacidad do tratamiento y disposiciOn requoridas.
Resolución No 127 1 Del
-
I
Od OCT 2011 Hoja No. 23
Evaporacion Mecanica:
El sistoma on general, esta provisto do una estaciOn meteorolOgica quo modirá las variables do humodad
relative, temperature y volocidad del viento an tiempo real, to coal ayudara a ostabiecor los ajustes necesarios
y registrar/os on of plan do seguirniento y monitoroo do! proyocto.
So haco menciOn a qua el sistema no roquiere color, of consumo do energia (0,004 Kwhr/bbl aprox.) as solo
una fracciOn do ía quo so consume por inyocciOn do agua (0.34 Kwhr/bbl) o por evaporaciOn tOirnica (12
Kwthrlbbl), los contaminantos inmiscibles como los hidrocarburos quo acompanan al agua so atomizan poro
no so ovaporan at mismo tiompo quo el ague, Los evaporadoros so disponen on la patio superior do una
piscina o ostan quo do tal rnanora quo sOlo 0! H20 so ovapora a ía atmOsfera y todos los sOlidos y los
to
contaminantos coon do nuovo on suporficio dol area do ovaporaciOn sodimontàndose postoriormonte.
at to
So gUn 10 reportado por Ia Empresa on EIA, of area nocosaria pare instalaciOn de una piscine as do 360
to
m2 y so propone adocuaciOn do dos piscinas con aislamionto por medio do goomembranas, quo
to
garantizarân ostanquoidad yol control do concontrados. Los sOlidos depositados an of tondo do las piscinas
serân ontrogados a terceros especializados quo cuenton con liconcia pare ol manojo y disposiciOn final do
ostos residuos. Pare el mos más critico, junio sogun ci EIA, so roquiero do un rnâximo do tres (3)
evaporadores mecânicos los cuales t!otarán on (as piscinas do manora independionto. Pare atenuar to
velocidad dol vionto, el nivel do presiOn sonora quo gonoran los ovaporadoros y garantizar su trabajo Optimo,
so instalaran barroras do con finamiento.
Toniendo an cuenta quo ía actividad do ovaporaciOn mocânica actualmonte so considora una opciOn
adecuada para of tratamiento y ía disposiciOn final de las agues rosiduales disminuyondo signiticativarnonto at
impacto ambiontal generado, so considora con venionto su impiementaciOn an S proyocto Blo quo do
ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostero a razOn do 1000 BWPD 6 1.83 I/s. Dobera suspendorso to
oporaciOn del sistoma do ovaporaciOn mocânica cuando to humedad relative sea mayor del 80 % o
igualmento, como to propono la Empresa, cuando se detecten Wages do vionto con velocidades suporioros a
los 5 mIs. La Emprosa doborá reporter on informos do Cumplirnionto Ambiontaf, modianto datos tomados on
to estaciOn meteorologica del sisterna do evaporaciOn mocánica, las Opocas an las cualos no so ilovO a cabo
Ia oporaciOn POT ostas causes.
Do acuerdo at EIA, la de!imitación y dofiniciOn del ároa do influoncia fisico-biOtica del Blo quo do ExplotaciOn
do Hidrocarburos Cabrostoro so roalizO siguiondo criterios rolacionados con ía diforonciaciOn especial do
coborturas do la tiorra, unidados goomorfologicas, cuonoas hidrograficas, torritorios artificializados y uriidados
ecosistOmicas donde so manifiostan los irnpactos generados POT ol proyocto on concordancia con los términos
do referencia HI-TER 1-03, elaborados pot of Ministorio do Ambiento Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy
Ministorio do Ambionto y Dosarrollo Sostonible, on adelanto MADS) para ostudios 0 proyectos do oxplotaciOn
do hidrocarburos (2010).
En ese sentido, so ostabloco un poligono con un âroa do 23.392,173 Ha, para el Area do lnfluoncia Indirocta
He
(All) y on poligono con on ároa do 17.328,956 pare of Area do Influencia Directa (AID), como so muestra
on la siguiente figura:
-——
"rI 09 °cr 201L
Resolución No,
127 1 Del Hoja No, 24
Hi mtltE
Fuente: AdaptaciOn dol gwpo evatuador utiIizando informacion do la GOD anexa a! EtA pare ci Bloque do ExplotaciOn do Hidrocarburos Ca breslero.
Parex 2014
Do acuerdo a to doscrito par to Emprosa en términos generates of area do intluoncia dirocta se encuentra
to
dobmitada por dronajes do zone junto con so cobertura asociada del rio Upia, canada Arco, rio TUa, caño
Boral y la rnargen derecha do! no Meta, este Ultimo sfrviondo coma fimite a su vez del area a licenciar. De
igual forma /8 ompresa so va/jO do limites an'ificialos representados par Was do tipo 4 y 6 para dade
continuidad at perirnetro do! AID. Dada to anterior y de acuerdo con to obsetvada durante Ia visita do
ovaluaciOn ambiontal, 9/ grupo evaluadar considera quo las areas de influencia dirocta e indirocta en los
comporientes tisico y blOt/co, so do fin/crop adecuadamente do manera quo of area de influoncia directa (AID)
so circunscribe a! ospacio fisico quo sorá ocupado on forma permanonte o temporal durante (a construcciOn y
to
oporaciOn de toda infraostructura potrolera asi coma par el usa y aprovechamionto do los recursos
naturales, mientras quo of area de influoncia indirecta (All) correspondo a to zona extorna del area de
influencia directa haste dondo se podrian man ifestar los irnpactos indiroctos asaciados at pro yecta, teniendo
on cuenta on ambos casos, las limites fisiograficos asociadas a los cuerpos do aqua (rios, canadas y a
torritorios atrificializados (v/as) quo sit-von do barrora ambiental principal.
Para oI cornponento socioeconOmica, of area do influencia del B/a quo Cabrestero prosentada par ía emprosa
en of E!A y en la cartogratia allogada a osta Autoridad, comprende los municipios y unidados torritoriales quo
so presontan a continuaciOn:
Para of compononto socioecanOmico, el area do in!luoncia do! B/a quo Cabrostero presentada par la emprosa
en of EIA y on to cadografia allogada a esta Autoridad, comprendo los municipios y unidades territorialos quo
se presen fan a continuaciOn:
Table 4. Area de Influencia del Proyecto Explotac!on Blo quo Cabrestero, Media socioeconómico
Vereda Pina!ito
lauramena
Vereda Tunupe
Caserio Santa Helena del L
Villanueva VerSa Buenos Aires Ba]
Vereda Puerto Midani
ito: Esludio do Impacto Ambiental, Parex Resources Colombia Ltd Sucursal Biodesa Lida., 2013.
09doOCT 2011
Resolución No. 127 iDel
• - a,
Roja No. 25
(.. 4
Respecto at Area de Influencia del Proyecto:
to
Acordo con informaciOn presentada an la linea base del EtA y lo obsotvado durante la visita do ovaluaciOn,
esta Autoridad considera qua las areas de influoncia del componente socioeconOmico del proyecto tanto
indirecta con dire cta está delimitadas do forma adocuada, dodo quo Ia Ernpresa considerO tanto Ia
certificaciOn No 1334 del 8 do agosto do 2014 del Ministorio del Interior an la qua certifica quo an las
coordenadas presentadas por Parex Resources Colombia Ltd Sucursal an el EIA del Bloque do Explotacion
Cabrestero no so rogistra to presencia de comunidades Indigene, Rom y rninorias, igualmente tuvo an
cuenta los municipios como las unidades torritoriales an las cualos trascienden los impactos a producirse por
to actividades del proyecto,
SOBRE LA CARACTERIZACIONAMBIENTAL
Medio abiotico
Geologia
Do acuerdo con lo reportado an el EIA presontado por to emprasa Parox Resources Colombia Ltd "la actual
cuenca do los Ilanos orientates ropresenta la superposiciOn de diferontes cuencas con osconarios tectOnicos
diferentes quo controlan y limitan to depositaciOn do las unidades litoestratigraficas (GATEROL y VARGAS,
2007)
So oxprosa quo to goologia regional se encuentra dominada por depositos cuatornatios compuostos por
depOsitos fluviolacustros (02-I), dopOsitos do Ilanura aluvial (02-11a) y depOsitos aluviales reciontos (02-81),
qua cubron las unidades NeogOnicas infrayacentos, constituida por unidados arenosas y arcillosas asi como
por nivoles con glomoráticos, acumuladas an árnbitos sodimoritarios transicionalos durante at Paleoceno haste
el Oligoceno.
En cuanto a la goologia local el EIA monciona quo ol area do estudio so oncuentra localizada on la cuonca do
los llanos orientales, on una zone comprendida en los municipios do Tauramona y Villanueva del
departamonto del Casanaro. Predominan los depositos fluviolacustres (Q2-1) quo son depOsitos do arcillas
y limos do dos y quobradas quo Haven sus aguas a lagunas y areas inundables, on el area do ostudio, ostos
depOsitos hacen pane do las cubetas do desbordo y do docantaciOn qua cubren un alto porcentaje del area
do ostudio; depositos do llanura alu vial (Q2-11a) qua están con formados por sedimontos poco consolidados
pro veniontes del piedemonte Ilanoro y dopositados an las zones màs planes, por modio do los procosos do
morfodinámica fluvial, so trata do dopOsitos do poco osposor y gran extensiOn, tiene una granulomotnia
variada quo so compone de limos, arcillas y arenas do grano (mo a medio y depositos a!uvia!es recientes
(02-al) qua estân con formados por sedimontos poco consolidados proveniontes del piedomonte llanero y
depositados on las zones mâs planes, por modio do los procesos do morfodinámica fluvial. La migraciOn do
los canalos a través del tiempo hace quo los paleocauces forrnon lentos y mogalontos con prodominio do
arenas, siondo osta fracciOn gruesa la quo abunda hacia las zones mâs prOximas a los cuorpos do agua, oste
material sodimentario so oncuontra dispuosto on capas con contactos piano-paralelos con algunas
intorcalaciones do malorialos más finos como limos y arcillas. ( ... )
En cuanto a la geologia estructural Ofl 01 EIA so roporta quo sogOn 01 Servicio GoolOgico Colombiano, dontro
del Blo quo Cabrostoro no hay prosencia do ostructuras quo afocton do manera directa ol area do ostudio.
(.
Como resultado del análisis do amonazas naturales on ol Area do Influoncia Directa (AID so identificaron
amonazas por sismo, erosiOn o inundaciOn quo prosen tan modiana rolovancia, como es ol caso do to
amenaza porsismo la cual so encuentra on un rango entro intomiodia (79%) a baja (21%) y to amonaza por
procosos orosivos quo so oncuontra on un rango modio an to gran mayonia dol ároa, siendo la erosion do tipo
laminar y la do surcos las prodominantos. En cuanto ala amonaza por inundaciOn so roponta quo un 15,91%
del area del RIo quo Cabrostoro so oncuentra on una zone do amonaza alto la cual ostá influenciada
dire ctamonto por la dinémica fluvial del Rio Meta, con base on la dolimitaciOn do las gooformas do cubota do
Resolución No.
1 2 7 4i A A
'r5 09 dUCT
• 4
2011 Hoja No. 26
desbordo y cubeta de decantaciOn principairnente, asi como en los islotes y playones, cauce abandonado,
cauce act/tic y moandro abandonado, ( ... )
at
Dosde ci punto do vista morfod!nàmico, ci EIA reporta quo Blo quo do ExplotaciOn de Hidrocarburos
Cabrostoro, do acuordo con INGEOMINAS (1999), so encuentra dentro de un nivei de amenaza s/sm/ca
inten-nodia a baja; quo la fe/ia rnAs cercana a! Bloque de ExplotaciOn Cabrestoro se encuentra a 25 km do
distancia to quo no tiene influencia pare la zone do estudio; quo los suolos varian entre muy superticiales y
muy pro fundos; y que la procipitacion presenta una tondencia monomodaf
En 10 relacionado con ía suscoptibilidad a la inuridaciOn la Emprosa comenta quo so ostablecen tros tipos de
acuerdo a las condicionos topograflcas coincidiondo con las zones más bajas y doprimidas come son los
vat/es aluvialos, los pianos de inundaciOn y vallecitos. Y quo las inundacionos son producidas principalmento
on los do abril a octubro quo corrosponden al poriodo màs Iluvioso del Mo.
Toniondo an cuenta la informaciOn del EtA on donde so doscriben las unidades litolOgicas y rasgos
estructurales y so prosentan pianos y cortes geolOg/cos y una columna estratigré lice, of grupo evaluador
considera clara y adocuada ía informac/On presentada sobro la goologia del Bloque de Explotac/On de
Hidrocarburos Cabrostere. En cuanto al cálcu!o del porcentajo do la arnenaza por inundaciOn as importante
at
resaltar quo so gUn of mapa quo presenta ElA on la Figure 3-7. Arnonaza por inundaciOn pare ci Area do
Influencia del FIA Cabrostoro, no so encuentra coincidencia con el 15.91% reportado. El grupo evaluador
establece que ía infomiac/On as incoherente y tome como vélida la /ndicada on la Figure 3-7 del EIA.
Geomorfo!ogIa:
La Empresa Parex Resouces realize una caracterizacion amplia dol relieve de Ia zone an ostudio, pare to cual
utilize la /nterpretac/On do imâ genes do alto resolucion, la elaboraciOn do mapas de pend/entes y realce do
relieve, a partir do un modelo de olovaciOn del terreno OEM y el trabajo do campo con 39 puntos do
rnonitoroo, como herrarnienta pare Ia elaboraciOn do los mapas goomorfoiOgicos quo siiven de base
igualmonto pare la caracterizaciOn do suelos y paisaje.
Porte dot analisis do los aspectos como morfogOnosis, morfogratia, morfodinémica y morfoestructura, los
cuales son descritos at dotallo oncontrando los ovontos mâs reciontomente sucodidos dosdo la morfo genesis
an 01 Blo quo do ExplotaciOn de Hidrocarburos Cabrestero. En osto aspecto so menciona quo dosde ci blo quo
so oncuentra en un area do on yen aluvial, caractorizado per su modologia plane y amplia, distintiva do las
zones do acumulaciOn do dopOsitos aluvialos (planicies) y los valles quo desciondon do Ia cordillera oriental,
En of EIA se ostiman los parámotros morfograficos como of relieve relative, ci cua/ se clasifica corno
moderado con un 69.47% del area y corresponde a zones ligeramento inclinadas an los taludos do los rios
Up/a y Mote. En cuanto a to inc/maciOn do las ladoras of E/A la clasifica como ligeramonte inclinada pare ol
mismo porcontaje dot ároa dol relieve relativo con pondiontes on el ran go entro 3 y 7; éstas pondiontos se
asocian a paisajos do plan/c/c y vallo y son base fundamental pare el anal/s/s do precesos orosivos,
sodirnentolOgicos yla olaboraciOn do la cartogratia dotallada do suelos.
Con rospocto a Ia Iongitud y forma de las ladoras ol estudlo dice quo ía zone so caracteriza por toner laderas
roctas, alargadas y extensas asociadas at piano do inundaciOn del paisajo do valle.
Enuncia el EIA presonlado por la Emprosa, qua on at AID no so prosontan monloostructuras, dobido a quo la
zone do estud/o se caractoriza por la presoncia do rocas sedirnentarias, cubion'as por dopOsitos do odad
cuaternaria, do origon eluvial, compuestos por graves, arenas, limos y arc/has.
A continuaciOn so prosonta on to Table 5 las unidados goomorfolOgicas quo so idontificon on of Blo quo
Cabrostom, con sus rospoctivas caracteristicas.
Vega (or/flares)
Aiuviones Sate yam/onto y daspiome WO 3769,29 21,75%
gwesos con aifernos con sad/manIac/on
inc/us/ones do hidflca do arenas fines y
a/uviones muy fines
med/os y flnos
Vega A/uv/ones Socavamionto y desplome VVM 2265.82 13,08
(mearidros medios altemos con sod/mon/ac/On
abandonados y hiddca do arenas fines y
co/matados) muy fines
Plan/cia A/uviai Piano de Albardones y Aluvionos SedimentatiOn h/dr/ca PLA 2636,98 15,22
!nundaciOn napas medics y laminar do arenas fines y
finos muylinas
Fuente: Tornado del ElA pea at 810 qua de ExplotaciOn de /-lidrocathuros Cabrestero elabo redo pot Parex Resouces Ltd Sucursal., 2014.
to
Para concluir Empresa en el EJA realize ci anâlisis partiondo do las unidades geomorfolOgicas do to zone
to
incluyondo categorizaciOn de pondiontos, relieve rolativo, areas do erosion active, factor de sismicidad,
fallas geolOgicas, pro fundidad do los suelos, condiciones de procipitaciOn, ontro otras; ajustândose a Jo
establecido por los terminos do referenda pare proyectos do oxplotaciOn do hidrocarburos Hl-TER-1-03 por to
to
quo ol grupo ovaluador considora clara y adecuada informaciOn presontada POT Is Empresa,
Suelos:
en pro fundidad, con may baja retenciOn do humodad (<3) , limitándolos pare & total el aprovechamiento
agri cola y pocuarlo. La Consociación Typic Endoaquepts familia franca fina (WG), Pertii modal CR42,
con suolos derivados do aluviones finos quo se caractorizan par ser muy superficialos, limitados par el nivel
froàtico, con gran cantidad do pantanos, pobremento dronados y de textures franco tinas. Fisicamonte tienen
baja rotenciOn do humodad; son limitados para el aprovechamiento agricola y pocuario. Y la Asociación
Typic Quartzipsamments familia Arenosa (WH) Perfil modal CR-06 55% y Typic Endoaquepts Familia
Franca fina (WG) Peril? modal CR 02 en un 45 %, con pondientos dominantes entre 7 a 12%, estâ sujeto a
inundaciones par periodos mayores de sois moses y frecuentes encharcamiontos, limitandolos pare 91 uso
agricola. Fisicamonto son suelos de toxturas gruesas, quo los hace muy porosos, excesivamente pemioablos
con may baja retenciOn de humedad; permeable, con poca cohesion y plasticidad.
Entro las consociacionos del paisaje de planicie so oncuontran to Consociación Typic Petraquepts familia
franca gruesa (RVCay) (Perfil CR-OS) con suolos dorivados do material aluvial finos y modios quo se
caracterizan POT ser supeniciales, limitados por of nivel froático, imporfectamento dronados y do textures
franca gruosas. Fisicamonto son sue/as do textures gruesas; con baja rotenciOn de humedad; quo dobido a
los grandes contenidos do hierro forma one cape continua do material endurecida quo impido ol normal
desarrollo radicular an las plantas. La Cons ociacion Vertic Endoaquepts Familia (ma (RVE) (Perfi! CR-03),
donde se han acumulado ospesos mantos do material ardilloso, quo forma pro fundas griotas an épocas seca,
limitando ol normal dosarrollo do las raices. Su topogra tie as ligeramonto piano con pendiontos quo no
suporan el 12 %. Y Ia Consociacion Oxic Dystrudepts familia franco fina (RVF). Perfil modal (VN-04), con
predominio do pondiontos de 2 a 7 %; los suolos derivados do sedimontos aluviales medios y finos so
caractorizan por sor pro fundos, bien dronados, textures franco fines y forth/dad muy baja
Enuncia ol ostudio do la Emprosa quo quImicarnente, todas las consociaciones tionen pH muy fuortemonto,
fuortomonto, modoradamonto y ligoramento acidos, no a/canzan a gonorar riosgo por pracosos do
salinizaciOn y ol porcontaje do sodio intorcambiablo as corcano a 0,0, con firmando la poca o inexistento
salinizaciOn del suelo. Las grasas, acoitos o hidrocarburos totales son bajos dando cumplimiento a los limitos
permisibles ostablocidos an Protocolo do Louisiana, do tal manora quo se puede atirmar qua el suelo do las
unidados cartograficas presontadas, no prosonta a/gUn grado do afectaciOn par actividades dol hombre
asociadas al sector do hidrocarburos.
Sin embargo, so considora quo las actividados a efectuar dobon tenor unas modidas do carácter prevontivo y
de mitigaciOn quo ten gan on cuenta no afoctar la ronda do los cuerpos hidricos, adomés de tenor on cuonta 0/
ompleo do tocnologias constructivas adicionalos coma torraplonos on zonas inundablos a ano gables. Do otra
patio, do acuordo al mapa do suscoptibilidad a la inundaciOn, & area dondo so localize 01 Sb quo do
ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro as una zona do alto susceptibilidad, ya quo son l!anuras inundablos,
tal y como so pudo corroborar on campo on la visita do ovaluaciOn.
Adomas, dobido al relieve y nivol froâtico superficial los haco impon'octamento o pobromonte drenados,
prosontando inundacionos y encharcamientos frecuentos; do muy suponicialos a modoradamonte pro fundos;
may porosos y oxcosivamonte porrneablos, to quo los caracteriza con baja retenciOn do humodad y nutrientos
limitándolos para ol total aprovechamionto agricola y pecuarlo.
Finalmonto, para & capitulo do suelos, la Emprosa on ol EtA prosonta an detailado trabajo sobre la
dotorminaciOn do las volocidades do infiltraciOn para las diforentos unidados cartograficas do suelos d& âroa
do ostudio, utilizando ía motodologia do anillos concéntricos on 6 pruobas de mfiltracion o porcolaciOn
obtoniondo como rosultado final quo las volocidados do infiltraciOn an las unidados cartograficas ana!izadas
estén ontro moderadamento lontas y moderadamonte rapidas.
La Emprosa utilizO para la intorprotaciOn do cobortura vegetal una imagon do satOlite do a/ta resoluciOn
(resoluciOn ospoctra! do 5 bandas y resoluciOn especial do 1,5 metros), siguiondo to motodologia Torino
Land Cover-Colombia, roconocida y utilizada POT entidados do carActor oficial lo cual to haco con fiable para ci
dosarrollo del anOlisis do los usos do suolo del proyocto.
En to Table 3-23 do! EIA la Empresa prosenta las coberturas y usos del sue/a con sus respoctivas areas y
porcentajos, describiOndose los usos agricala, consorvaciOn, forestal, ganadora, industrial y rosidencial. So
Resolución No.
127 jet
9e
OCT 2015 Hoja No. 29
destacan el tipo de uso ganaderia con ci mayor porcentaje (47.96% an a/ AID y 52.89% an a/ All) y ci do
conservaciOn ligado a ía protecciOn (23.68% an ci AID y 19.07% an ci All). Los do menor uso son el
residericiai y ci industrial, En la figure 3-28 del EIA (...) se iiustra la localizacian do estos usos an ci Blo quo
Cabrostero.
(..
La Empresa pare la clasificacion agrolOgica utihizO las nomias ostabiocidas an at Manual 2010 del Servicio de
ConservaciOn do Sue/os de los Estados Unidos adaptado por ci Institute , Geogratico Agustin Codazzi do
Colombia.
Se destacan dontro de osta clasiflcacion los uses potenciales pare agriculture y ganadoria. En ía Tabia 6, to
empresa prosonta las clases y subclases agrolOgicas prosontes on ía zone do ostudio.
AREA AID
CLASE SUOCLASE UN/bAbES
FACTORES LIMITANTES USO POTENCIAL _______
AGROLOGICA AGROLOGICA DE SUELO
(ha) %
Fuente: EtA Bloque co Exp)otaciOn de Hidrocaituros Cabrestero, Parex Peso uces Ltd Sucursal, 2014.
En ía ftgura 3-29 del BA ( ... ) so ilustra Ia distribuciOn do los sue/os sogUn su uso potoncial. ( ... )
La Empresa anaiizo los con flictos do usc del suelo catogorizàndolo an use adocuado o sin con flicto y an
inadecuado por subutilizaciOn o sobreutilizacion, con diferentes ciases do con flicto pare ambas categories
(ilgoro, modorado y severe). En sintosis las tierras sin con flicto o uso adocuado son las do mayor porcentaje
con un 63.66% corrospondiendo a tierras dodicadas a la conservaciOn del recurso hidrico, protección do
ecosistomas, pastorco extensivo, cultivos transitorios e industria. En cuanto a las tie n-as an uso inadecuado o
quo presentan con flicto per subutilizaciOn entre ligera, moderada y severe so tieno un porcentaje del area do
30.54 yen sobroutilizaciOn entro modorada y severe un 5.81% del area.
HidroIogia:
La Empresa describe las caractoristicas hidrológicas do los cuerpos do ague do ía zone de ostudio,
inciuyondo sistomas lénticos y Ióticos, la doscripciOn do las cuoncas, subcuoncas y microcuencas principales
y at regimen hidrolOgico.
Resolucion No.
1271
A 4 4 j 4
Del : 09 OCT 2015, Hoja No. 30
En cuanto a la recopilaciOn y analisis do informaciOn socundaria menciona que los datos do caudales
mAximos, modios y mlnimos mensuales de los 6/times 20 años se tomaron de las ostaciones hidrolOgicas del
IDEAM, so tuvieron en cuonta los Planes de OrdonaciOn y Manojo do Cueneas HidrogrAfica y los Planes de
Ordenamionto Territorial de los municipios de Tauramena y Villanueva, cartograuia del IGA C, ci modolo de
olevaciOn digital ASTER 2012y las imAgenes RapidEye del 28 de enero de 2014.
En Is se/eec/On de las ostaciones hidrolOglees, el EIA exprosa quo do un conjunto de 12 estacionos, ontre
climatolagicas y limnigrAficas, se seleccionaron cinco: Huerta la Grande, climatolOgica principal ubicada at
node dol municipio do Villanueva; Cabuyaro, estaciOn pluviometrica ubicada at oriente del municipio do
Cabuyaro, la mAs cercana at Blo quo; Gualcaramo, climatolOgica ordinaria at orionte del municipio de
Barranca de Upia; Puente Cabuyarito, !imnirnétrica y El Visa, estaciOn limnigra flea sobre el no Upia. A parlir
de estas estee/ones so rea!izO to mode/ac/On hidroclimatica pare el Blo quo de ExplotaciOn de Hidrocarburos
Cabrestero, tomando un periodo de anAlisis do 20 años (1993— 2013)
El EIA reporta quo se utihzO of rnOtodo del Water Resources Council (Chow, 1994) para to roalizaciOn de
ajustes de series dudosas, quo varian significativamento de la tendencia de to informaciOn hidrolOgica. En
vista do quo las estee/ones establecidas con fines hidroclimAticos so ha/lan muy disperses y con el fin do
to
vorificar homo gene/dad do los datos monsualos multianualos, so utilizO la informaciOn do precipitaciOn
monsual, ye qua con esto so comprueba si hay alguna similitud (Smit & Campuzano, 2000).
Rospocto de Is cons/stone/a de los datos hidro/Ogicos y Is homogeneidad do las series of EIA concluyo quo
"los resultados do Osto anAlisis no prosentan cambios en la media, las gra fleas maniflestan una relaciOn
ostable de proporcionalidad entre la estaciOn patrOn y las ostaciones en ostudio (forma una linea recta), no se
observan quiebres en to pendiento do la gre flea, saltos o picos. So puede concluir que to serie es
climatolOgiea o hidrolOgicamento homogOnoa dosde ol punto de vista do datos. (Smit & Campuzano, 2000)
Este grupo evaluador cons/dora que esta conclusiOn se ajusta moderadamonte a los requerimiontos do
calidad do Ia informac/On pam poder care ctorizar of regimen hidro/Ogico ylos caudales caractoristicos do las
fuontos principales quo serAn objeto do [Link].
Los sistemas lOnticos do to zone do ostudio corrosponden principalmonte a los meandros abandonados do los
rios Meta y Upia, a Areas pantanosas y Iacustros b/en localizadas, estoros, zurales, morichalos y doprosiones.
En cuanto a los sistomas lOticos del ostudlo so resume a que of proyocto estA inmerso on el Area hidrogrA flea
do rio Orinoco (3), la zone hidrogrAfica del rio Meta (35) y las subzonas hidrogrAficas de los rios Up/a (3509),
no TUe (3518) y otros diroctos do/rio Meta (3511-3527). En to Tabla 7 sigulonto so presenta la rod hidrica con
las rospectivas cuoncas an las cualos se localize 0/ Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostero.
Rio TUa
3518 Rio TOo y otros direc(os at Meta Canoe! Boral Cano Jobalito
Fuente: Tornado del EIA para e!8/aqua de Explotacion de Hidrocarburos Cabrestero elaboredo par Parex Resouces Ltd Sucursar, 2014.
Menciona 01 Estudio quo of rio Meta constituye el bordo inferior del B!oquo do ExplotaciOn de Hidrocarburos
Cabrestoro, A Is altura del municipio do Puerto LOpoz el no p resenta un caudal modlo anua! de 437 m 3/seg y
un transporto do sodimontos do 45.86 tonldia. En el municlpio do Man! en la ostaciOn Puente Texas tione un
1211 9
Resolucion No. Del U OCT 2015 Hoja No. 31
So rosette quo of caño Mirribâ y of rio lila prosontan formas fisiograficas do acumulaciOn, so dMdon an
numorosos vasos quo so dosbordan con frecuoncia dospues do perdor su cauco at desombocar on on bajo o
on on ostoro o, dospués do salirse bce/monte del mismo par dosbordamiento por encima do las ensilladuras
do los moendros. So (rate, por to tanto, do oxplayamiontos POT salida do madro o rupture del ojo.
to
Genera/monte, ostàn met dronados dobido a prosoncia do una cape do ague colganto, POT ol sustrato
impermeable del bajo receptor.
to
En cuanto a los datos roportados, Emprosa an su EIA presonta Jos caudalos medios diarios monsualos do
at at
to estaciOn Puente Cabuyaro sobro rIo Mote, dondo pico o mode ocurro a mitad do año Ounio- Julio), tal
como so prosonta on ía Table 8.
Table 8. Caudales Máximos, Medics j p Minimos Estaciôn Cabuyaro (M'/S) - Rio Mete
1134.09110 2134.00
576.0 271.0 54,24
Fuente: Meteorologla y
at
Con rolaciOn a ía disponibilidad del rocurso hidrico superficial la Em prose realize calculo do los caudales
ecolOgicos o ambiontalos por diforentes mOtodos comparandolos y obigiendo 01 resultado más conservador.
at
En el EIA so oxponen los mOtodos do generaciOn do caudalos ocolOgicos utilizados on proyocto Blo quo do
Explotacion do Hidrocarburos Cabrostoro correspondiondo
at a los indices 7Q10, propuesto por (Chiang SL,
to
1976), a partir do caudalos minimos diarios, cilcuto do! 095% do curve do duraciOn do caudalos modios
at to
diarios multianuales y los factores do reducciOn del 25% on mos màs bajo do sorie mensual multianual;
do acuordo a to dispuosto an la ResoluciOn 0865 do 2004 do Ministorio do Ambiente y Desarrollo Sosteniblo
(MADS). Todos estos so compararon siendo el método mâs conservador el 095%, el cual so utilizO pare to
to
determinaciOn do disponibilidad hidrica. El objetivo as comparer cada uno do los indices y determiner at
to
valor més alto consorvador on corriento do estudio.
at
En EIA so menciona quo el caudal ecoIogico ostimado an to estaciOn Cabuyaro es do 55.9 m3/s
at
correspondionte al quo pormanoce el 95% do tiompo, to coal deja ver ía gran oforte do esto rocurso en rio
to
Meta. En cuanto at area y to forma do cuenca so enuncia quo as una cuenca grande y do baja
torroncialidad con baja suscoptibilidad a avonidas y con donsidad do dronajo media.
to at
En EstaciOn at Viso sobro rIo Upia la distribuciOn do cauda/es a 10 largo del año as monomodal, con on
poriodo do aguas altos duranto los moses do mayo a octubro, un caudal modio do 477,9 m3Js, un minimo do
52.5 m3/s y on méximo do 1556,0 rn3/s of cual ocurre on ol mes do junio. El comportamiento hidrolOgico
presontado para to ostaciOn El Viso so presonta an to Table 9:
En of EJA so rnonciona quo of caudal ecolOgico estimado an la estaciOn El Viso es do 60.29 rn3/s to cual deja
ver ía gran oferta do este recurso en S rio Upia.
Se debo aclarar qua las fuentes a las cuales so los generan series sintAticas corresponden a los caños Mirriba
yrlo TOe, ya quo no cuentan con instrurnentaciOn. Los rios Meta y Upia están representadas por los datos do
las estaciones Cabuyaro y El Viso respectivarnonto.
El regimen hidrolOgico do caudales del caño Mirribá as de distribuciOn rnonomodal, caudales altos de abril a
octubre con rnáxirnos de 17.13 rn3/seg en abril y minimos de noviembre y marzo. El caudal medio as de 6,00
m3/s y un caudal ecolOgico estirnado a la altura del punto propuesto do captaciOn de 0.43 rn 3Is. Teniendo an
cuenta esta informaciOn y to identificado an campo sobre el posible contlicto con la comunidad de Is vereda
Tunupe quien afirmO sobro Ia oscasez del recurso an êpoca seca, el grupo evaluador establece que esta
to
fuento no as apta de ser utilizada por Ernpresa pare captar aqua para los usos propuestos.
El grupo evaluador de la ANLA pudo evidenciar qua of rio Mete y sus afluentes Upia y TOa, localizados dentro
to
del AID del Blo quo Cabrestero, son utilizados por cornunidad a/edana para desarrollar actividados do pesca
y transporte fluvial an embarceciones pequenas, especialmente en la ternporada hOrneda, cuando el nivel del
aqua adquiere pro fundidades superiores a los 2,0 m.
Se concluye igualmente, quo 01 regimen hidrolOgico del no TUa es de distribuciOn monomodal, con caudales
altos en los meses do abril a octubre. La Opoca de caudales rnâs bajos ocurre ontre noviembre y rnarzo. El
caudal medlo anual as de 62,4 m3Is, con mOximo estimados de 200,8 m3/s, an el mes de abril y caudal
ecolOgico de 1.93 m3Is. Teniendo an cuenta el regimen hidrolOgico y qua osta fuente presenta un patron de
drenaje meândrico, el grupo evaluador considera qua Ostas caracteristicas deben tenerse an cuenta an el
mornento del diseno de obras vialos necesarias para to movilidad dentro del Bloque y qua pudieran ester
ubicadas on las inmediaciones do estos rios, dado que to migracion do los rneandros podria poner en poligro
las obras ubicadas an estos soctores y en consocuoncia a la comunidad.
En el capitulo 8 del presente documento se hara referencia a la conveniencia y aceptaciOn del Modelo
Agregado de Tan quos presentado por Parex Resources Ltd SucursaL
Con respecto a Ia dernanda del recurso dice 01 EIA qua corresponde at utilizado pare Jas actividades
socioeconOmicas an un espacio y tiempo determinado, de manera que corresponde a to sumatoria de las
dernandas sectoriales: Doméstico (DUO), Industrial (DUI), Servicios (DUS), Agricola (DUA) y Pocuario (DUP),
en el caso do los usos agricolas se tornan los valores apoilados por la precipitaciOn el cual an este caso es
despreciable. La fOrmula pare at calculo do esta variable es entonces: DT= DUD+DUP+ OUT.
En Ia Table 3-91 del EIA, se resumen las demandas sectoriales mâxirnas, medias y minimas pare [as
corrientes objeto do captaciOn y pare todos los rneses del año.
—
1 Hoja No. 33
La Empresa roalizO of estudlo y caractorizaciOn dotallado do Is celidad del aquas do los sistomas lOnticos y
lOticos del Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro, pare to coal so monitoroaron siote puntos an
cuorpos lOticos y tros an sistomas lenticos, dos en of rio Mote uno on 01 no Upia, dos en of no TOa, uno en ol
caño Durazno y uno an of cano Mirribã y tros sistornas lOnticos (Esteros Sinai, Fundacionos y Santa Barbara),
on dos periodos do tiompo diforontos (Opoca soca del año 2010 y èpocas fluviosas do los anos 2013 y 2014,
an of mismo mos do ostos dos Ultimos anos).
En cuanto a los resultados do los anâlisis, on of EtA so informs quo en of p unto do muostroo no Mote (aguas
arriba) do los 44 parâmotros fisicoquimicos analizados tanto in situ como on ol laboratorlo, 16 do altos
ostuvioron por dobajo del fimito do dotocciOn do los 28 paramotros rostantos sOlo 4 do altos rogistraron
valoros quo excodioron los limitos do roforoncia dot Decroto 1594184. El hiorro, Ia turbiodad, los sOlidos totalos
to
y los coliformos, parámotros do importancia sanitaria alto para dostinaciOn del rocurso humano, agricofa y
recroativo quo so asocian a las condicionos naturalos do ía fuonto y a las actividados pocuarias dosarrolladas
to
on to zona quo haco quo oscorrontia lave las sabanas y arrastro microorganismos a la fuonto. Con rospocto
to
a DBO so prosentaron variacionos on of tiompo, las mâximas so oxplican par of apoilo do matoria orgânica
to
quo rocibo Is cuonca do dronajo y on cuanto a DQ0 los rosultados son tipicos do cuoncas contaminadas
con sustancias orgánicas o inorgénicas do alto peso molecular quo gonoran rosistencia a fa dogradaciOn por
procoso biofogicos.
Los rosultados do fos análisis tisicoquimicos del punto no Meta (aquas abajo) tarnbiOn muostran quo 16
parámotros ostuvioron por dobajo dol fimito do dotocciOn y solo cuatro do ollos rogistraron valoros quo
oxcodioron fos limitos do roforoncia del Docroto 1594184 pars of monitoroo ofoctuado duranto los moses do
Julio y agosto do 2014, ollos son: of hiorro, la turbiodad, los coliformos totalos y los coliforrnos focalos, pare los
cue/es of anAlisis sanitario as similar. En of análisis do la DBO y la DQO, on todos los casos, las
concontracionos rogistradas dan cuonta do un sistoma quo presents signos do con taminaciOn.
Pare of do TUa (aguas arriba) se monitoroaron 43 paràmetros IS do los cuales estuvioron por dobajo dot
limito do dotocciOn; do los 25 rostantos solo 3 ostuvieron por fuora do los limitos máximos jt minimos
pormisiblos dot Docroto 1594184 para el monitoroo ofoctuado durante of 2014 Oulio —agosto), siondo ostos
turbiedad y 01 grupo coliformos (locales y totalos). Obsérvoso quo of comportamionto do los parémotros as
muy similar at do los puntos ubicados on el no Meta, Los rosultados do la 0805, son caracteristicos do
cuorpos do aqua con regular calidad (mayor do 6,0 mg0211) asociado a sistomas contaminados.
Con rospocto at punto del rio lila (aquas abaJo) of EIA monciona quo do los 43 parémotros fisicoquimicos
analizados, 20 do ollos ostuvioron por dobajo del flmito do dotocciOn y do los 23 parámotros rostantos solo 3
do ellos estuvioron por fuora do los limitos mOximos y minimos pomiisiblos del Docroto 1594184 pare of
monitoroo ofoctuado ontro los moses do Julio y agosto do 2014, siondo ostos: turbiodad y of grupo coliformos
to
(focalos y totalos). Aqui so puodo observer quo of compoflamionto do la DB0 y DQO ostán por at dobaJo do to
to
nivolos máximos acoptablos do literatura; pars los domás parâmetros of anOlisis es similar del punto rio
TUa (aguas arriba).
Pare of no Upia: do los 43 parOrnotros fisicoquimicos analizados 15 do ollos ostuvioron por dobajo del limito
do dotocciOn y cuatro do altos ostuvioron por fuora do los limitos máximos y minimos permisibfes do! Docroto
1594184 pars of monitoroo ofoctuado duranto los mesos do Julio y agosto del 2014), siendo ostos: hiorro,
turbiedad y of grupo cofiformos (focalos y totalos). En cuanto at comportamiento do la DB05 of ostudio
expresa quo los rosultados correspondon a cuorpos do ague con signos do con taminaciOn antrOpica y do
to to
calidad anormal do sus aquas. Asimismo, DOD prosontO maxima concontracion, indicando la prosoncia
do matoria orgénica 0 inorgànica.
En ro/aciOn con of cano Mirribé, el EIA concluyo quo do los 43 parámotros fisicoquimicos analizados, 20 do
altos ostuvieron por dobaJo del limite de dotocciOn y sOfo tros do ollos ostuvioron por fuora do los limitos
0 SJJCT 2015
Resoluciôn No.
127.....
1 Del Hoja No. 34
rnâximos y mmirnos permisibles del Decreto 1594184 para ci mon/torco efectuado durantc ci 2014 Gulio-
agosto), siendo estos: la turbiedad y ci grupo coilformes (locales y totales). Aqul se puede observer qua ci
to
corn potlemiento de DBO yla 000 estOn por dcbajo de to niveles máximos aceptabies do to literatura; para
los demOs parOmctros ci anOlisis es similar at de los puntos del rio 11/a (aguas err/ba y aguas abajq).
Para ci caño ci Durazno se encontrO qua de los 44 parOrnetros fis/coquirnicos analizados 20 de c/los
estuvicron por debajo del limite de detecciOn. Dc los 24 parOmetros restantes sOlo 4 de el/os estuv/cron por
fuera de los limites mOxirnos y minirnos perrnisibles del Decreto 1594184 pare el mon/toreo efectuado durante
of 2014 (Julio—a gosto), siendo estos: oxigeno disuclto, turbiedad y ci grupo coliformes (fecales y totales).
Obscrvando ci parOmetro atipico qua aparece an este punto de muestrco, ci ox!geno disuelto presenta estas
to
condiciones debido a Ia poca movilidad del ague dentro de su cauce y a vegetaciOn terrestre qua se
to
encontrO ocupando ci canal, cual aporta material organ/co susceptible de degradaciOn, aunado, a los
procesos de respirac/On llevados a cabo por los organismos heterotrOu/cos, reduciendo los de ox!geno an el
medio.
to
En igual forma, ci EIA presentado par Empresa reporta to caracterizacion fisico-quimica de los esteros
Sinahi, Santa Barbara y Fundac/On encontrando una condiciOn muy similar a to dc las fuentes superficiales.
Se reportan parOrnetws por fuera de los limites perrnisibies tales como ci ox!geno disuelto, of pH, la turbiedad
y los cob forrnes totales y fecales, to cual estO asociado a las bajas concentrac/ones dc oxigeno prcsentadas
dentro del s/sterna debido at consumo de Oslo por parte de los procesos dc dcscornpos!c/an de ía mater/a
argOn/ca sumergida, aunado a los procesos de respiraciOn por parts do los organisrnos heterotrOficos, an
to
cuanto a turbiedad ci comportamiento pudo estar relacionado con las liuvias presentes at momenta del
muestreo y la resuspensiOn de sOlidos a qua estas conilevan. Frente at corn portarniento del pH puede ester
relac/onado con to liberaciOn de CO2 at media coma producto de la descomposiciOn de to mater/a argOn/ca,
to
produc!endo Ocidos fUlvicos y hQmicos, y respiraciOn de los organ/smos heterotrOficos, pro vocando
dcsccnsos an ci pH. En mater/a do las concentraciones de cob formcs se dice qua estOn asociadas a to
prescnc!a de ganado vacuno qua pasta dentro del cstcro y hace sus deposiciones en ei terrcno, las cuales an
los periodos de Iluvia son lavados e incorporados al cuerpo de ague.
to
Finalmente, cabe mcncionar que Empresa reahza un anal/s/s de parOrnetros de interOs san/tario coma to
DBO5, la 000, to conductividad, ci nitrOgeno y ci fOsfaro que aunque se comportaron por debajo de los
limites establecidos son indicadores de actividades antrOp/cas, agricolas y pecuar/as desarrolladas an la
zona, mostrando con alto estados de deter/ow y cutwf!caciOn do los cuerpos de agua an at momenta de los
monitoreos.
Can respecto a los anOl/sis rcalizados an los anos 2010 (Opoca seca) y 2013 (Opoca hUrneda), la Empresa
reporta variables quo rep/ten su comportamiento anormal an parOmctros como eb hierro, la turbidez y el grupo
coliformes, los cuales tamb/On estuvieron par fucra do los I/mites an at 2014. Por cjempio, to concentraciOn de
hierro haliada an ci 2014 de 6.82 mg/I para ci no Meta (aguas art/ba) fuc mayor qua to registrada para at
monitoreo do 2013 de 3,27 mgi? an cantraste con el rnucstreo de 2010 donde reg/strO la mOs baja
concentraciOn con 0,48 mg/I; 10 particular de los dos Qitirnos muestreos (2103 y 2014) as to condic/On de
per/ado dc aguas alias to qua increrncnta at flujo de agua superficial y con alto los procesos de diluc/On y
lavado de suelos aumentando los n/ye/es de hierro an los sistemas acuOticos tanto superficiales coma
con finados.
to
En segundo lugar, turbiedad registrO vaiores qua excedicron to narmatividad colombiana an todas los
monitoreos efectuados desde ci 2010 al 2014, sobrepasando las 10 NTU, rcgistrOndose para eb 2010 el valor
minima con 275 NTU, mientras para at 2013 estO pasO a 489 NTU, siendo el maxima registrado dc los tres
mon/toreas y para ci 2014 disminuyO levemente a 429 NTU, cstos resultados estOn rclacianados par los
per/odos pluviomOtricos; pare ci primer caso (2010), to region apenas se encontraba an aguas an asccnso
(1OEAM 2009), donde los aportes par iavado de suebos son m/nimos con rcspccta a los dos periodos
siguientes dande cI area de interOs ha ten/do Ia intluencia dc las fuertes precip/taciones que se empiczan a
man/fester durante los meses de mayo-junio y julio (iDEAM 2009), dada que los aportes de sObdos
proven/entes de las tierras adyacentes son s/gnificat/vos.
En cuanta at grupo coliformes para at muestreo de 2010 los califarmes focales tuvieron una concentrac/On dc
1300 NMP/lOOml; pare el rnonitareo dc 2014 fue de 920 NMP/lOOmI, mientras qua para at 2013 estuvo por
debajo del I/mite super/or con 140 NMP/lOOmL Estes cancentraciones pueden ester relacionadas con
fl
4, OCT 2015.
127 1 Del1 iIJII!q!IIU!![ "I
Resolucion No. deHoja No. 35
I
a a a
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
divorsos procosos, el prirnero do ellos los bajas caudales on época do ostiaje hacon quo las concentraciones
aumonton par el ingroso de an/males tanto damésticos coma silvostres quo aprovechan of rocurso como
abrovadoro y bano. En época de inviemo par/os procesos do lavado do las sabanas inundab/es y an algunos
casos so puedon hal/ar bajas concontracionos on osto poriodo dobido a procesos do diluciOn POT of
incremonto do caudalos do forma significativa.
El comportarnionta do las variables analizadas pare Jos años 2010 y 2013 frente al 2014, so repite do manora
to
somojanto pare los domas puntas do zone do estudio, par Ia quo of análisis sobro las causes do Ia variaciOn
del camportarnienta do parâmetros coma of hiorro, la turbiodad y of grupo coliformos, sigue siendo vâlida pare
todos las puntas do muostroo.
Las sioto estacionos do fuontos suporficialos rogistraron Muy Baja cantaminaciOn por MinoralizaciOn- ICOMI.
En 01 2013, so registreron comportemientos del ICOMO entro media y baja; y pare of 2014 ontro modio y alto.
Las sieto ostacionos registraron on ambos anos do manitaroa comportamiontos del ICOSUS ontro rnuy alto a
media y f/na/monte; registraran tanto pare of 2103 coma pare of 2014, compartamiontos del /COTRO on la
categaria EutrO Ilca.
La Emprose realize un anàlisis do la oforta note disponiblo y las demendas máximas do Jos cuorpos do aqua
to
rios Mote, Upia, TUe y caño Mirriba, utilizanda motodolagla del IDEAM prop uosta medianto la RosofuciOn
0865 do 2004 quo consisto on 01 calculo del indico do oscasez pare un oscenerio hidralOgico promodia.
to
El indico do oscasoz pare Jos corriontos on ostudia so prosonta on Table 10 y tiono on cuonta to oforta note
y domanda del rocurso (domOstico, agricala, pocuario, industrial y sorvicios pUblicos). So calcula coma to
re/ac/On entre la domanda do aqua y la oferta hidrica superficial note. Mencioria of estudio quo so tuvioron on
to
cuonta pare of calculo do demanda todos los usos posibles oncantrados on la regiOn hasta el p unto donde
to
se prove hacer captaciOn de carla corriente y fronto a usos como of agricola so tendré on cuonta los
resultedas presontedos del balance hidrico.
En la Table 11 so prosonta la disponibilidad del rocursa hidrico Superficial an las cuencas propuostas pare
to
captaciOn del recursa do cual of ElM concluye quo las fuontes cuen tan con una gran capacidad hidrica.
labIa 11 0/s ponibilidad del Recurso Hidrico Superficial en las Cuencas do Captación (m'Is)
Resolucion No.
1271 '
Del 09 OCT 20154 Hoja No. 36
En la Table 10 so aprecia quo se presentan indices de escasez altos durante los primeros meses del año,
principalmente on el caño Mirriba y rio The, asi mismo de la Table 11 se concluye quo todas las fuentes
presentan suficiente ofen'a hidrica disponible; sin embargo, al enfatizar sobre 10 expuesto par la corn unidad
del sector do Tunupe acerca do la disminuciOn do caudales an dicha fuente a to largo del a,5o, esta Autoridad
considera que al con figurarse un con lucia por usa del agua se debe negar la viabilidad do otorgar concesiOn
do aguas sabre estas fuentes durante el desarrollo do las actividades de explataciOn del Blo quo Cabrestero.
Hidrogeologia:
to
El origen y la formaciOn de aguas subterréneas se presents en of EIA desde un anâlisis do las
caracteristicas do las unidades hidrogeolOgicas, las cuales han sido clasificadas an tres categorias do
acuordo at tipo de porosidad do las rocas, do la ocurrencia a no de aguas subterréneas y del valor de la
capacidad espocifica estas categorias se do!men coma: Sedimentos y rocas con flujo intergranular; Rocas
con flujos a travOs do fractures, y Rocas T con baja potencial do oxplotaciOn. Table 12.
B. ROCAS CON FLUJO ESENCIALMENTE YA TRAVES DE FR#CTIJRAS (ROCAS FRACTLJRADAS Y/O CARSTIFICADAS):
CAPACIDADESPECIFICA
CON VENCIONES CARACTERISTICAS HIDROGEOLOG/CAS
CAPAC!DADESPECIFICA
CON VENCIONES CAR4CTERISTICAS HIDROGEOLOGICAS
Fuento: Atlas do agues subtenaneas Colombia V2.0 Mapa un hidrogeolOgicas Plancha 5-06, 2000
So enuncia en ci EIA quo pare of All so identificaron dos unidados hidrogeolOgicas: (in acuiforo cuatomario
con litologia quo corrosponde a depósitos a! uvialos reciontos quo están con formados par lentes y megalentos
con predominio do arenas, siendo osta fracciOn gruosa la quo abunda hacia las zones mâs prôximas a los
cuerpos do ague; y un acuiforo fluviolacustre cuya litologia es do depOsitos do arch/as y limos do rios y
quebradas quo liovan sus aguas a lagunas y areas inundables.
En cuanto a las redes do flujo del ague subtorrénea of EIA contiene los anàllsis do los patronos do flujo, quo
so bacon do acuerdo a cada una do las diferentos unidades hidrogoolOgicas toniendo on cuenta los factoros
to
do Jos ofoctos do goometria do la cuenca y los ofoctos do la goologia sabre el estado do los nivolos
piozomOtricos y do las isopiozas, los cualos ostàn an funcion do factores tales como to geometria do la
cuonca, goologia (Rocas sodimontarias Torciarias - Cuatornarias), la ostratificaciOn, lentes, fallas y ofectos do
anisotropia.
Do acuordo a los efoctos antoriomiento moncionados so calculan las isopiezas quo arrojan I vector principal
do flujo del ague subtorránoa dontro del All del B/a quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro, los
cuales muostran una importanto zone do rocarga del acuiforo cuatomario y doscarga regional hacia el no
Mote.
Con respocto a las zones do cargo y doscarga naturales do los acuiferos on el EIA so idontifican unas areas
do rocarga a rival local pare los acuifero.s principalos (Cuatcrnario), las cualos so caractorizan par presenter
patrones intorgranulares do grano mâs gruoso con rospocto a las zones con mayor fracción arcillosa, Estes
zones poseon condicionos topograficas y coberturas vegetales las cuales favorocon el procoso do infiltraciOn
vs procosos do escorrentia superficial. '1 las zones do descarga principalos so localizan hacia las areas
aledanas a Jos dronajos principalos quo rocorren el area del bloque, dondo so puodon idontifhcar a partir do
sonsoramionto romoto zones con mayor humodad superficial, ía cual so conocta con fuentos subtorraneas.
Concluyo ci EIA sabre ci All quo la principal conoxiOn hidráuiica ontro el ague superficial con ol ague
subterranea del Sb quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro, so produce a traves do los morichalos,
Resolucion No.
7
2 t' 9e9 OCT 2015 Hoja No.38
an donde el flujo alojado en los espacios intersticiales del acuifero Cuaternario a gora en superficie generando
una descarga natural hacia cuerpos de aqua sup en/dales.
La informaciOn so presenta an mapas representativos qua permiten una mejor interpretaciOn y derided y que
concuerdan con la maqnitud del proyecto,
Se realizaron 20 Sondeos Electricos Venticales distnibuidos en todo el bloque, quo perrnitieron determiner un
acuifero libro denominado Deposito Aluvial Reciente y DepOsito de Llanura Aluvial.
Con respecto a las Pruebas do Bombeo enuncia ci estudio qua so hicieron 4 pruobas distribuidas an los
acuiferos Cuatornario AQqt y Fluviolacustro Aqfl cuya localizaciOn se presenta an to Table 3-104 y los
resultados en to Table 3-105 del EIA. En cuanto a las pruebas do bombeo cabo mencionar qua fueron
realizadas con caudales monores a los qua so estân solicitando pare Ia captaciOn de aquas .subterráneas (2
its), quo las transmisividades son totalmente diferentes encontréndose variaciones del orden do mOlt/pbs do
10 y 100 entre el/as. El pow La Cimarroria presonta una pro fund/dad de 3 m. No se presentaron las demas
pro fundidades de los pozos an dondo so hicioron las pruebas do bombeo, dato de mucha importancia pare
determiner to capacidad del ecu!fern.
to
Luego so hace un invontario de puntos de aqua consistento en 100 pozos y46 a/jibes. En Figure 3-105 yen
be Table 3-107 del EtA del Bboque do Explotacion do Hidrocarburos Cabrestero, to Empresarelaciona to
bocalizaciOn y relaciOn do las caracteristicas de los puntos de aqua con sus coordenadas, at uso, estado
to
actual, caudal y be un/dad hidrogeolOgica a quo pen'enece.
So roalizaron anal/s/s tisico-quimicos a 10 puntos distnibuidos do tat manera quo so pudiera obtoner
ropresentatividad del area an estudio pare obtener una idea de Ia cal/dad do [as aguas subterraneas
contenidas dentro del acuifero cuatemarlo y el efecto do las actividades industriabos, aqrIcolas y pecuaries.
Haciondo un comparativo de los resultados con los Docrotos 1594 de 1984 y 1575 do 2007, to Empresa
concluye to siquiente, tab como so oxpresa an at EIA:
• Las muostras Puerto Miriam, Prodio señora Carmen Tovar, Pozo Pro fundo Comunidad Buenos Aires,
Finca Boral, Finca El Cairn no son aptas pare Uso Agricola sin un tratamionto adocuado.
Las muostras Puerto Miriam, Predio señora Angola Ron gifo, Prodio señora Carmen Tovar, Finca
Mararabo, Pozo Pro fundS Comunidad Buenos Aires, Finca La Fortune, Finca Boral, Finca El Cairn
no son aptas para Uso Pecuario sin un tnatamiento adecuado.
Las muostras Puerto Miriam, Predio señora Angela Pen qifo, Predio señora Carmen Tovar, Finca
Mararabe, Pozo Pro fundo Comunidad Buenos Aires, Finca Boral, Finca El Cairo no son aptas pare
Uso Recreativo sin un tretamiento adecuado.
Resolución No.
127 g el si.i70 9 OJ 2015
A
Hoja No, 39
• Las muestras Puerto Miriam, Predio señora Angela Rengifo, Predio señora Carmen Tovar, Finca
Mararabe, Pow Pro fundo Comunidad Buenos Aires, Finca Boral, Finca El Cairo no son aptas pare
Uso Industrial sin un tratamiento adecuado.
• La Muestra Finca Boral no as apta pare uso DomOstico (Art 38159411984) sin un tratamiento
adecuado.
• Las muestras Puerto Miriam, Predio señora Angela Rengifo, Predio señora Carmen Tovar, Finca
Mararabe, Pow Profundo Comunidad Buenos Aires, Acueducto Vereda Tunupe, Finca La Fortuna,
Finca Bajo Grande, Finca Born!, Finca El Cairo no son aptas pare uso DomOstico (Art 391594/1984)
sin un tratamiento adecuado.
to
En e/ anAlisis do vulnerabilidad del aculfero dice Empresa quo se presenta una vulnerabilidad media
to
ocasionada pot su carácter fibre qua permite intrusion de materiales contaminantes y que no posee una
cobertura de suelo to suficientemento grande qua to proteja. Para to estimaciOn de ía vulnerabilidad de los
to to
acuiferos se utilizó la metodologia GOD quo involucra el tipo do acuifero, litologia y pro fundidad del
acuifero.
to
El ague subterrénea tiende a ser dulce j, potable, pues circulaciOn subterranea tiende a depurar el ague de
particulas y microorganismos contaminantes. Sin embargo, an ocasiones Ostos Hagan at acuifero por la
to to
actividad antrOpica, como urbanizaciOn, ganaderia o agriculture. For otto lado la contaminaciOn puede
deberse a factores naturafes, silos acuiferos son demasiado ricos an sales disueltas 0 por la erosiOn natural
do ciertas formacionas rocosas con caracteristicas fisicoquimicas naturales; de ahi qua el analisis y to
especializaciOn de las diferentes medidas de vulnerabilidad de las unidades hidrogeolOgicas so base en el
atloramiento de las areas de recarga de los acuiferos, las cuales son mâs susceptibles de set contaminadas.
I
to to
El Grupo Evaluador considera que informaciOn presentada por Empresa no es suticiente so gUn 10
requerido en los TOrminos de Referencia Hl-TER-1-03, teniendo an cuenta qua no se conoce con exactitud
las caracteristicas hidráulicas do los acuiferos identificados an el area del proyecto, asi como las
probabilidades de aprovechamiento de los mismos, entre otros aspectos.
Es necesario toner en cuenta qua el anâlisis de vulnerabilidad a to contaminaciOn clasifica como media los
to
acuiferos do la zona, por 10 quo el Grupo Evaluador considera qua con operaciOn del proyecto existe to
pro be bilidad do ocurrencia do eventos pueden terminar contaminando las aguas subterráneas principalmente
de los acuiferos libres.
Geotecnia:
Estabilidad Muy Alta: Corresponde at 2,25% del AID del proyecto, as decir, 389,93 Ha, la cual se encuontra
asociada a las zones aplanadas con pendientes inferiores a los 5 0, nose observan procosos morfodinamicos.
ResolucionNo.
1271 -
Dell
A A
A4 I
09 41G1 2015, Hoja No. 40
Estab/lidad Alta: Corresponde a! 56,60 % del AID del proyecto, es decir, 9808,70 Ha, asociada a las zones
aplanadas con pendientes infer/ores a los 5°, los procesos morfodinâmicos predominantes an of area de
influencia corresponde a erosion laminar insipiente.
Estabilidad media: Corresponde at 40.38% del AID del proyecto, as decir, 6997,39 Ha, asociada a las laderas
de las geoformas con pendientes qua oscilan entre los 5°y 15°, los procesos morfodinamicos predominantes
en el area de influencia corresponden a erosiOn laminar y ocasionalmente a surcos.
Estabilidad Baja: Corresponde at 0. 77% del AID del proyecto, es dec/c 13294 Ha, la oval so encuentra
asociada principalmente a la morfodinamica de los rjos, esta estabÜidad se presenta an sectores muy
localizados en el Al, of proceso morfodinámico predominante es la socavaciOn lateral.
Teniendo on cuenta la informaciOn presentada por to Empresa an el EIA, en términos genera/es, el Blo quo de
ExplotaciOn de Hidrocarburos Cabrestero, so encuentra an una zone an la quo un muy bajo porcentaje del
area corresponde a Estabilidad Baja, con firmando 10 observado en campo, donde estân ausentes taludes
erosionados, grietas y câroavas, entre otras muestras de inestab/lidad.
Atmôsfera:
En cuanto at anélisis cl/rn ático se analizan y se describe el comportamiento de los fenOmenos que influyen en
to variaciOn espacio - temporal del cl/ma en Colombia, tales como los vientos a/is/os, el movimiento de la
Zone de Con tluencia Intertropical y los c/c/os Enos (fenOmenos del Nino y Ia Nina), as/ m/smo, se analizan
espacio temporalmente las variables climatolOgicas.
Seguidamente, con la ayuda de informaciOn de IDEAM y de publicac/ones y registros existentes sobre el clime
an Colombia y estudios real/zados a nivel regional y local, como el Atlas Cl/matolOg/co de Colombia, los
Planes de Ordenam/ento de los municip/os de Villanueva, Tauramena y Puerto LOpez, entre otros, se real/z6
to recopilaciOn de datos estadisticos diarios y mensuales do estac/ones meteorolOgicas correspondientes a
las siguientes variables:
Temperatura: Entre 25 y 27 °C. Bimodal. Los periodos de octubre a abril reg/stran temperatures
relativamente més atlas qua los otros meses, con muy poca nubosidad, mayores horas de sot y baja
humedad, to qua produce un fuerle calentam/ento durante el dia.
Humedad Relative: 8691o, esté asociada a la d/stribuciOn temporal de la proc/p//ac/On, por /0 oval su
cornportam/ento as un/modal; Irene poca var/aciOn durante of ano y se presenta una tendencia muy
homogénea,
Velocidad del v/onto: Muy dObil, de 3 a 6 mIs an direcciOn NW con Un 31% de frecuencia.
Brillo Solar 1871 bores anuales en promed/o an las dos estaciones.
Nubosidad: 5 octas, parcialmente nublado durante gran parte del ano.
Estab/j/dad atrnosfOrjca: En los moses de sept/embre, octubre y noviembre, Tipo B: Inestable. En los
moses de abril, junio y agosto, Tipo A-B: Fuen'e. Finalmente, an los meses de enero, febrero rnarzo y
d/ciembre, Tipo B-C: Moderada.
EvapotranspiraciOn y balance hidrico: A continuaciOn, an las Figures 9 y 10, se presentan los resultados
del balance hidrocl/matico aplicando of mOtodo de Thornwa/te. -
Resoluciort No.
I
I 27 lei. A £ j v
U LOCI 20154 Hoja No. 41
so
0
mc. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP iXI NOV mc
MESES
ESTACION GUAICARAMO
450,0
400,0
350.0
EXCESO
300,0
260,0
200,0
ISO 0
aPmed CETPpCETPr
ENS FEB MAR ABR MAY JUN JU. AGO SEP OCT NOV DC
MESES
DenominaciOn Termal. P/so térmico: Célido con temperatures super/ores a los 24°C y alt uras menores de
800 [Link].
De acuerdo con la caracterizaciOn de clime presentada por la Empresa en mater/a de balance hidrico, se
concluye quo en los meses comprendidos an el per/odo de marzo a noviembre se presentan excesos de ague
y un periodo def/citario de diciembre a febrero; condiciones a ser tenidas en cuenta an ía definiciOn de
permiso de captac/On y vertimiento de agues.
En cuanto a la cal/dad del a/re se ident/ficaron las siguientes fuentes de emisiOn: presencia de automotores,
estado de las vies, viviendas, suelo, rayos (fuente de N20, I kg/rayo, ganado, incendios controlados, eros/On
eOlica y perforaciOn de pozos. Expresa la Empresa en el EIA qua an esta etapa se hacen diagnOsticos
prelirninares con manor duraciOn pues as la linea base y no se tiene la act/v/dad industrial funcionando, de
manera qua 9/ monitoreo se real/ia de forma tal qua seen Utiles como /nsumos pare 9/ establecimiento de un
S VCI en caso de ser solicitado por el Mm/steno de Ambiente y Desarrollo Sostenible. So instalaron tres (3)
Resoluciôn No.
127 1 Del '' de
0 OCT
20 oja No. 42
4 f 3
IA
ostaciones y so tomaron 10 muostras par punto pare on total do 30. El mon/toroo so real/z6 durante 10 dies
continuos,
En general, Jos n/voles encontrados do los paramotros mod/dos on campo para la caractorizaciOn del aire
arrojaron valores rnuy bajos y quo cumplen con los I/mites establecidos par to norma en todas las ostacionos.
Estos n/voles bajos do concentraciOn do todos los parametros do cal/dad del a/re, se debon a quo en Ia zone
no so roporta prosoncia antrOpica, do manora quo prâct/camonto no transitan carros 0 automotores an osta
area, adicionalmonte se trata de areas descubiortas an dondo el v/onto contr/buye a atonuar do manerd rápida
cualquior em/s/On quo so prosente.
La Empresa roporta quo las actividades do porforac/On an Jos pozos Kitaro y Akira, no altoran de manora
significative ía calidad del a/re, probe blemento debido a Ia acciOn do los viontos quo aminoran to
concontrac/On do Jos contam/nantes do manora rapida.
El grupo evaluador ostablece qua los rosultados del mon/toroo quo so realizO on osta etapa, dobe hacer parto
do la linoa base do comparaciOn pare cuando at proyecto so oncuontro on oporec/On pare /0 cual so do/in/rAn
/ndicadoros do roducciOn do contam/nantes y pare quo on la fase de abandono y rostauraciOn la Emprosa
garantico quo los parámotros de ía 1/nea base so consorven.
Con rospocto a ru/do, so realizO un invontario de fuentos do omisiOn oritro las quo so /dont/ficaron: truenos,
ague del no, avos, ganado, motos, viontos sabre ía vogotac/On, porforac/On do pozo Kitaro, personas,
roun/ones y carrotanquos.
El 8,4 cite quo so mid/6 of ru/do on nueve puntos, d/stribuidos an ol Area do /nfluoncia do! Blo quo Cabrostoro
tat coma so muestra en la Figure 3-153 del EIA. Como ya so monc/onO, estas medic/ones so Ilevaron a cabo
tenth pare o/ horaria d/urno coma pare 01 horar/o noctumo, en dia hAb/l y no hAb/L Los n/voles do medic/On
encontrados ostAn ontre 22.9 y 43 dB, solo on los nOcloos do mayor ru/do so oncontraron nivelos do 34 dB.
Se obsorva quo el ru/do quo so presonta an to actual/dad an toda of Area, estA por debajo do Jos I/mites
ostablecidos do 55 dB an old/a y 45 dB en la noche.
Contrar/o a la zone oriental dol bloque, los n/voles do ru/do con mayor intons/dad an el Area so encuentran an
la zone occidental, par intIuonc/a dirocta del casco urbano do Santa Helena do Up/a, quo /nfluyo on Jos n/voles
percibidos dontro del Area do ostud/o, ostos sin embargo, rosuitan bajos dontro del Area y so oncuontran por
dobajo do Jos I/mites normat/vos para este tipo do zone rural
En zonas como la locac/On do los pozos K/taro y Akira, so genoran ru/dos altos y presenta on n/vol do ru/do
quo so oncuentra dentro do los I/mites normat/vos, al monos dosde la distanc/a med/da, quo fuo do 500
metros.
El grupo evaluador cons/dora quo so deberA hacer medic/ones med/ante la instalac/On do una ostac/On on las
afuores do la plataforma Kitaro, con esto so busca dotorm/nar los n/voles do ruido ocas/onado por la
oporac/On del proyecto sin agontos oxtemos. En este sent/do so requ/ero hacer med/cionos con una estac/On
con estas caractorist/cas do ub/caciOn.
Medlo biótico
Es asi, quo Ia doscr/pc/On do los ecos/stomas torrestros on las areas do /nfluonc/a directa (AID) e id/recta
(All) del proyocto, /nvolucra las unidades ecosistAmicas (biomas), zones do vide, caracterizac/On a n/vol do
ostructura y compos/ciOn do ospoc/os do las un/dados do cobertura vegetal ident/ficadas con Ia respective
actualizac/On del usa actual del suolo, toniendo on cuonta la metodologia do Car/no Land Cover 2010; las
Resolucion No. 127 -ii.
1 Del de
09 OCT 2015
Hoja No. 43
En el documento do! EIA no so reporta Is presencia do areas protogidas declaradas, do orden nacional,
regional a local at interior del prayecto ExplotaciOn B/a quo Cabrestoro, to cual se constato at reviser las
to
certif/caciones emit/des par Parques Nacionales Naturales y por SubdirecciOn do Biodiversidad y Sent/c/os
EcosistOmicos del Minister/a de Amb/onte y Desarrollo Sostonible, sin embargo ests Ultima rosa/ta quo "so
at
oncuentran ub/cados humodales do acuerdo, con mapa do Ecos/stomas escala 1:500.000 del eno 20070,
to
osta /nformación sore ten/da an cuonta en evaluac/On real/zada par esta Autonidad. Do igual manors so
destacs quo an dichas certificac/ones, so informa quo dontro dol area del proyecto no so oncuentran areas
to
pertenecientes at S/sterna do Parques Nac/onalos ni Reserves Nature/es do Soc/edad Civil reg/stradas. A to
to
focha, no existe pronunc/amiento do la CorporsciOn respecto do ex/stoncia de areas protegidas an 0/ area
to
do influencia cl/recta del proyecto, solic/tud Osta quo fuo realizsda por Empresa. Es do sena!ar quo a 1,2
Km at sur or/onto del area do influencia del proyecta so encuentra el Distrito do Manejo Into grado Mate do
Urama Bajo declarado par CORPOR/NOQU!A med/ante el acuerdo N o 200-12-01-07-008 del 16 de naviembre
do 2007.
to
Esta Autaridad real/zará su pronunciarniento a partir do /nformaciOn alicial quo so oncuentre disponible an
to
el SIG-WEB de ANLA con re/ac/on a las areas protegides y ecosistemas ostratOgicos ex/stontes, asi coma
an to establecido an 01 Esquoma do Ordenamiento Territorial del municip/o do Tauramena an ol Articulo 14
referente a los Sue/os do protocciOn, an to catogania do conservac/On y pratección ambiental, Ad/cu/o, 15
roforonte a las act/vidades do sue/a do protecciOn y a/Art/cu/a 21 noferente a to zonificaciOn ambiontal dontro
do! Acuerdo 001 do rnarzo 17 do 2014 y on at Esquema do Ordonamiento Territorial del mun/cipio do
Villanueva on 01 Articulo 14 neferente a los Sue/os do protocciOn y at Ad/cola Ill roferente a /9 zonificaciOn
arnbiontal dontro del Acuordo 010 de julio 27 do 2010, dande so detenm/nan diforentos unidado.s do manojo
del tent/tar/a con pmopOsitos do canso,vsc/On, pratocciOn a algOn greda do nestricciOn on los usos. Do to
anterior so observe quo Ia Ernprosa no desconoce esta informac/On teniendo en cuenta 10 descrito dentro del
EIA en el Capitulo 3 on Is caracterizac/Ori ambiontal do las areas do influoncis del prayocto y quo más
adelanto algunos aspoctos qua so oncuentman den dichos instrumentos tern/tar/ales son into grados a to
zonificaciOn do ambiontal y zonif:cac/On de manejo.
Adicionalmonte a to anterior /a Em prose onuncia quo identiticO ostoros, lagunas, pa/memos (Attalea insignis ybo
Maun/tia flexuosa, morichos, madrovieja coma ocosistemas sensibles prosentos on ci area de ostudio an
razOn '...a to oferta do habitat y alirnento quo reprosentan pars las pablacionos do fauna do/luger, edemas de
cons/dorarse d/versos en tOrrninos flomisticos." , En tsl sent/do osta Autoridad considera que ademas do /0
mencionado por la Empresa , los Bosques do Galeria y Ripar/os, nos, cañas, canadas y quebradss deben
cons/dorarse coma ocos/sternas sons/b/es dentro del AID del proyocto y son coborturas quo dobon sor
consorvadas, puosto quo hacen patIo do los ocos/stemss de muy a/ta impodancia ambiental pars ci area,
toniendo an cuenta los bionos y serv/cios amb/entales qua prestan, ontre las quo se dostacan: ía protocciOn,
an términos do rogulac/On h/dr/ca y control do eros/On por socavaciOn on las margones do csuces, edemas do
OCT j15
Resolution 1'J0.
1 27 1 Del1 Hoja No. 44
servir como corredores biolOgicos, perrnitiendo el trAns/to de especies faunisticas represent etivas del Area y la
dispersion do semillas, entre otros. ( ... )
En consecuencie de 10 enteriarmente expuesto, se concluye qua el Area circunscrita por el poligono que
define el proyecto Explotecion Blo qua Cabrestero, presente ones ceracteristicas tisico-biOticas qua le
con fieren una importencia ambierital do gran relevancie, la cuel no puede ser desconocida par perte de este
Autoridad dentro del presente pronunciamiento; en tel sent/do, se reitera quo las considereciones senaladas
frente a las Areas de protecciOn y conservaciOn ubicedas dentro del Area de influencia del proyecto
esteblecidos por las entidades municipales de Tauramena y Villanueva sarAn (en/des en cuente pare el
enAlisis y definiciOn do la ZonificaciOn Ambientel del Area y de Manejo do la activided qua so establezcan para
el proyecto ExploteciOn Blo quo Cabrestero en el presente ecto administretivo.
Ecosistemas terrestres
El Area de estudio de acuerdo 8 10 señalado por la empresa so encuentre an so total/dad an la zone de vida
de Bosque HUmedo Tropical la cuel as caracteriza por poseer "... estretificaciOn y diversided de especies,
estas cerecteristicas estAn estrechamente relacionadas con la precipiteciOn; otro particular sobresaliente do
este ecosistemas as su eficiente y rApido reciclaje de nutrientes, of coal estA sustentado an une rice
comunided de descomponedores y fffedores, lo cual perrnite la existencia de une biota compleja y diverse an
condiciones genoralos de baja fertilided "la coal dentro del Area he sufrido one reduccion do dichas funciones
par la intervenciOn do Ia qua he sido objeto, sin desconocer quo sigue brindendo los bienes y servicios
ecosistemicos tal como se constatO an la v/s/ta tOcnica por parte de este A utoridad.
Dade la importencia quo tiene pare esta A utoridad conocer la distribuciOn y el tipo de coberturas vegetales
existentes en el AID definida pare proyecto, la Emprese indica que se IlevO a cebo la caracterizaciOn do las
coberturas vegetales al interior del AID del proyecto estableciendo las unidedes de muestreo (percelas)
neceseries para tel fin. Teniendo an cuenta to anterior el anAl/s/s de la carecterizeciOn embientel detallada an
los siguientes pArrafos, so IlovarA a cabo do forma integral pera el AID delimitede an el coal se encuentre
inmerse el Area de interOs A licencier referenciada porla Emprosa en el documento del EIA.
En cuanto a Ia identificaciOn y del/rn itaciOn do las unidedes de cobetlura vegetal existentes en el AID del
proyecto, so presente la siguiente table an donde so consoliden los resultados del enAlisis realizedo por la
Empresa, emploendo la nomenclature Corine Land Cover edeptada pare Colombia (IDEAM, 2010):
Tabla 23 Coberturas de la tierra existentes on el AID del pro yect Bloque Cabrestero
UN/DAD DE COBERTURJ4 I SIMBOLO I An (HAS) %
Tejido urbano discontinuo Tud 23,820236 0,14%
Eli
ExplotaciOn do hidrocarburos 74245 0,11%
Arroz Arrz 2022,412966 11,67%
Maiz Mz 356,977614 2,06%
Patina de Aceito Pat 321,051201 1,85%
Pastos limp/os P1 4505,357133 26%
Pastos enmalozados Pa 1 1318,1728491 7,61%
Pastos arbolados Pa 329,600019 1,90%
Palmares Palm 4,12934 0,02%
Bos quo do ga/aria yin i/patio 8g 4103,367725 23,68%
Herbazal denso do I/aria firma no arbolado Hdtna 61,052305 0,35%
Herbazal denso do tierra firma arbo/ado Hdta 3,750802 0,02%
Herbazal denso inundable no arbolado Hdina 2087,54 1927 12,05%
Vegetation secundana a/ta Vsa 14 15,885137 8,17%
Resolucion No. 127 I
el " de
09 OCT 2O J5J N45
Denim del estudio so presenta do forma adecuada at anâlisis do composición floristica, estructura (vertical y
horizontal) y diversidad do las coberturas vegetales existentes an el AID del proyecto; a continuaciOn so
presen tan algunas consideraciones de los resultados màs role vantos pare la tome do decisiones dontro del
prosente ado administrativo.
De acuerdo a! EIA y to visita realizada pot ci grupo ovaluador se evidenciO to presencia de bos quo do ga/aria
iocalizado sobre los pianos de inundaciOn a los cuerpos do ague quo discurron por el area asociados
principalmente a! no Mete, rio Tua, cano Boral, y cano Mirriba entro otros dronajos. Pare ésta unidad La
Empresa ubicó 20 parcelas de IOU x 10 metros (0, Iha) pare su caractorizaciOn, las cualos una voz revisadas
y constatadas por osta Autoridad Ambionta durante la visita do evaluaciOn no so encontrO corrospondencia an
campo rospocto a la codificaciOn y georreferenciaciOn senaladas dontro do! Estudio do impacto Ambiental.
Dicha informaciOn tue aclarada an la información compiemontaria modianto radicado 20150179621-000 del 01
de abril do 2015 en el Anexo 4. Flora encontrando coherencia ontre las unidados muostraies visitadas por
esta Autoridad y lo presontado pot la Emprosa an esta Ultima informaciOn.
lgualmonte, duranto Ia visita do ovaluaciOn osta Autoridad, vorificO los invontarios fore stales roalizados an las
parcelas pare caracterizaciOn de to cobortura do bos quo do ga/erie, constatando los rosultados quo so
prosontan on el Estudio para la composición floristica y estructural an dicha unidad, dondo so rofloja la
intorvencian por Ia ta/a selective do especies maderables y do mayor porte. No obstante peso a ía ovidencia
do intervonción so aprecia un considerable vo/umon do biomasa pot hectarea (292 m 3 por hectárea),
complejidad estructural y ospecios vogetalos (40 families boténicas, 87 génems y 100 ospocios); ontro las
coberturas quo so localizan an 6/ area do influencia del proyecto, so constatO la presencia do ospocios do una
do mayor importancia ocolOgica y cultural como 0! guamo (Inga sp.), ci saladillo (Caraipa Ilanorum), la palma
choapo (Socratoa oxorrhiza ), ontre otras observadas.
El bos quo de galoria so oncuontra bajo un uso dol suelo pare consorvaciOn sogUn 10 sonaiado on ol EtA,
adomâs se destaca quo dicha un/dad vegetal ". . roporta ía prosoncia do diferentes especios do fauna quo
emplean al mismo como luger do tránsito, rofugio y bUs queda do alimontos, por otro lado presto sorvicios
ambiontales como ía producciOn do espocies Utilos pare alimentaciOn, medicine, We y construcciOn ' y
iogra conservar aUn la estructura vertical y horizontal boscosa siendo tambiOn de vital importancia al sot parte
do los corredoros biologicos do ía regiOn.. as asi quo osta cobertura presonta una gran rolovancia pot ía
prostaciOn do seivicios ocosistOrnicos, ontro ' los quo so oncuentran la rogulaciOn hidrica, la conoctMdad
biolOgica, ía protecciOn do mOrgonos hidricas, ía prevonciOn do la socavaciOn do cauces y 0/
aprovisionamionto pare los pobladoros por to tanto osta Autoridad considora quo los bosques do galoria
dontro del area do influencia del proyecto dobon sor objoto do consorvaciOn.
Con respocto a la un/dad donominada vogotaciOn socundaria a/ta, an la informaciOn adjuntada por la Emprosa
dontro del EIA (Mapa 21 cobortura vegetal do la tiorra) -y como so vorificO on la visita del grupo evaluador-,
se localize de manera adyacente a Jos bosques de galore y las rondas hidricas do algunos dronajos como
madre viejas y caños dol area do estudio. Do acuordo a /0 sonalado La Empresa En /8 unidad do vogotaciOn
socundaria alto so roalizO su caractorizaciOn florist/ca modiante el ostabiocimiento do 15 unidados muOstrabos
representado con parcolas de 50 x 10 metros (0,05ha) corno so evidonciO on Ia visita de ovaluaciOn
constatando el inventario forestal, ía correspondoncia do parametros y especios qua so registran on to
cartoras do campo anoxas a! EIA.
DETERMINACIONES"
to
(Care/pa Ilanorum), ía apariciOn de ospecies do familia CHRYSOBALANACEAE pertonecientes a estados
sucesionalos mas avanzados como son los bosque de galeria qua se encuentran clentro del area de influencia
del proyeclo. Este unidad presentO una composiciOn do 33 families boténicas, 58 génoros y 63 especies
donde do acuerdo at histograma do frecuencias el nOrnero de especies so encuentran an la pr/mere close en
consocuencia a quo so presenta una a/ta divers/dad uresultedo de un proceso de sucesiOn", En cuanto a su
estructura se observe que los indMduos so encuentran concentrados an el estrato media y en la pr/mere
clase diamétrica con un comportamiento de J Cola) invertida, siendo esto caracterist/cas quo aun quo menos
complejas on su estructura son similares a los bosques do ga/er/a a los que la vegetaciOn secundaria tiende a
alcanzar posterior a un escenario de intervenciOn por las actividades extractives a do carnbio de uso del
suelo. For ultimo cabe do resaltar qua dicha unidad presonta of segundo volumen de biomasa (138,31 m 3 par
hectárea) entro ía coborturas caracterizadas coborluras aunque muy POT debajo fronte at volumen de fusta/es
del basque do galoria, su vo/umen de latizales as tres veces superior (10) 86 m3 par hectârea pare Vsa, 3,66
M3 par hectârea pare Bg) reafirmando quo las vegotac/On secundaria alto so encuentra an
un proceso de
recuperaciOn, siondo este una etapa inicial on of proceso do sucesiOn del basque de galeria pot tan to los
serv/c/as ecosistOmicos quo prosta son de a/ta rolovancia on cuanto albergue do fauna, protocciOn de las
fuontes hidr/cas y dinémicas biolOgicas en consocuencia esta cobertura debe ser catalogada coma do alta
sonsibil/dad.
En ía v/site do evaluaciOn se verifico to presencia de herbazal denso do tierra firmo arbolado j, herbazal
donso do tierra firmo no arbo/ado dominada por un ostrato rasante con ospocios prop/as do la zone
con forrnadas do los géneros Axonopus Panicum ontro otras. En of caso del herbazal densa do tiorra firme
arbolado la Empresa educe que solo se encuentra roprosentati v/dad de osta cobertura "no fue considerado an
campo realizar muestreo pare cuantificar oslo parcho do cobertura vegetal, considerandoso par su naturaleza,
para este estudio on particular, ser descrito cualitativamente". Asi mismo, so obsorvO la presencia do un
ostrato arbustivo donde la ospocie chaparro (Curate/la americana) quo to con farina claramento presenta un
va/union an madera an pie el cuel no fuo reportado ni caracterizado siondo esta un argumento pare la (ama
do dec/s/ones más adelanto por patio do esta Autoridad.
Es importante senalar, quo on ol prayecto ExplotaciOn Bla quo Cabrostora aproximadamento o/12, 05% del
eros de influencia correspondo a areas do Herbazal Densa Inundablo no Arbolado, las cualos cumplen
importantos funciones ocos/stémicas, relac/onadas principalmento, con la regulaciOn hidrica ya quo
amortiguan los flujos de aqua en las épocas do Iluvia drenando hacia los cuerpos do aqua perm/tiendo qua
exista una conectividad do los pr/nc/pales ecosistemas sons/bios asociados a fuentes hidricas (basques de
galeria y riper/os, palmares, rios, lagos y lagunas naturales, madroviejas y esteros), edemas do convortirse an
el media pare ía an/dec/On, movimionto y desplazamionto do mamiferos do diversos reptiles y a yes acuáticas
prop/os de estos ecosistemas. Tat como to refieron aigunos autoros, las sabanas inundablos son santuar/os
pare la fauna Orinocenso y rofugio pare las eves migratorias (Dominguez, 1998).
En of area do estudio so identifican los pastos limp/os, pastas arboladas, pastas enmalozados, cultivos do
arroz, cultivos do maiz y cultivos do palma do aceite, coma una serie do un/dades vegetales quo han s/do
at
origin adas par actividados productivas, representanda un 49,19% dol area total to quo evidencia una
canstante intervenciOn do sobre coborturas naturales su fragmentaciOn reducciOn do sus caracteristicas
ecolagicas incluido of dosplazamiento y aislam/ento do to fauna s/lvestro.
En cuanto a los pastas arbofados estas so ubican en parches aislados encontrandoso inc/usa adyacentes a
cuerpos de aqua camo el estora La FundaciOn y el rio Tua, so gUn la Empresa "esta cobertura puede toner
dos (2) or/genes, at primoro correspondo a terrenos do sabana an las cua/os tras var/os años do desarro/lo do
mates do sabana ostas son desmontadas parcialmento dejando ciortas arbustas y ãrboles pare generar
sombra, par otto lado y con una mayor recurrencia las zones de pastos arbolados son 01 rosultado do la
modificaciOn do las coborturas boscosas natives" y coma se constatO on to v/s/ta do eva/uaciOn esta un/dad
so oncuentra destinada pare usa pecuar/a asaciada a ospocies introduc/das do graminoas.
Para ía caracterizaciOn do los pastas arboladas la Emprosa estabfeciO 9 parcelas do 100x20 (0,2ha) dande so
presentó una divers/dad 22 families boténicas, 39 géneros y 41 ospec/es dondo predamina ía palma real
(Attalea insignis) y Matapalo (Ficus dendrocida). Estructuralmente sus caractoristicas ostán condicianados par
las ospacios abiertos, dando las md/v/duos so concontran en las closes altimétricas més altos an ausencia do
competoncia par la Iuz y quo on canjunto so aprecia un va/union alto do biomasa (128,49m 3 por hectaroa)
pare pocos md/v/duos, en comparaciOn can otras caberturas. Casa contraria acurre on las clasos infer/ores,
Resoiucion No. 7 tel
A 4
de
09 OCT 2015.
Hoja No. 47
donde se observe la carencia do individuos, dobido coma senala la Em prose ".. a! intenso grado de manejo
agropocuario e intervenciOn antrOpica qua se genera sabre estas areas.
to
Do acuerdo a caractorizaciOn de epifitas, dentro del Estudio se identifica ci muostreo on 16 parcelas de [as
coberturas quo presentan tin estrato arbOreo coma to señala la Empresa areas de Bosques de galerla
(Bg), VegetaciOn secundaria (Vs) y Pastas arbolados (Pa), siondo las zones predominantes do ospecies de
liquonos, pteridophytos, mus gas y an manor proporción B rome/las y Orquideas..." registrandose tin total do
25 especies do epifitas no vasculares y 12 ospecies de epifitas vasculares. Do /0 anterior as importante
senalar quo la estrecha rolaciOn con las especios forests/es en cede cobertura proporciana condiciones quo
so base an [as funciones ecolOgicas de las mismas, tal coma sons/a ci ostudio la importancia de dichas
piantas "radica an of sorvicio quo prestan at ocosistorna, on su endemismo y en el roducido tamano do sus
poblacionos, tin reservoria de material genético de gran valor ocológico, scadOmico y productivo".
V Especies vedadas, endernicas, amenazadas o en peligro critico, con valor corn ercial, cientifico
y cultural USOS
En 01 estudio so indica qua se iIevO a cabo la revision de la ResoluciOn 192 del 10 de febrero do 2014
(MADS), oncontrando quo la especie Cedro (Cedrela odorata) (TarnbiOn on Cites ApOndico i/i y libro rojo do
maderas do Colombia) y Cedra macho (Pachira quinata) (TambiOn an ci libro rojo de madoras do Colombia),
so encuentra an la categoria de En Pehgro (EN), indicando un ties go alto do oxtinciOn en estado silvestre; do
igual manora coma senala la Empresa so reporta pare to lista roja de UICN an la catogoria do PreocupaciOn
Manor, las especies Dormidero (Enterolobium schomburgkii), Matapalo (Ficus dendrocida), Algarrobo
(Hymenaea courbaril) o Guarno lore (Inge psittacorum).
A partir do to anterior so considera importanto eviler at maxima la intervenciOn de las coborturas quo puedan
at
contoner tales ospecies, con fin de contribuir con su conservaciOn en ci area. En caso de quo en los sitios
puntuales en los quo so otorga pormiso do aprovechamiento forestal sabre la cobertura canton gan ejom p/ares
to
do las especios arriba moncionadas, Emprosa dobera curnplir de forma ostricta las medidas do manejo quo
at
so establozcan on PMA del pro yecto, con respecto at traslado do los ojempiares quo portenezcen a ostas
espocios y las domás acciones al/i plantoadas quo esoguron su sobrevivoncia.
to
Pare opifitas so idontificaron grupos conternplados on ResoluciOn 0213 do 1977 del INDERENA. Do igual
to
manera, Empress sonala qua pare opifitas no se pudo ostablecer silos individuos hallados pertenecen a
ospecios amenazada par to cual on los planes do rnanejo ambiontal ospocIficos so debera ideritificar
plenamente la ospecie y a quo categorla do amenaza pertenece code individua vegetal quo sea objeto de
intorvonciOn pot of desarraila del proyecto, do cualquior tipo do habita (arbOroa, arbustivo, epifito, etc.) y
realizer/os levantamiontos do voda cuando dichas ospecios 10 roquieran.
En caso do quo ía Empresa roquiera (lover a cabo 0/ aprovechamionto forestal sabre las coberturas quo
cantienon alguna do las ospocios reforidas anteriormente, respetando 18 ZanificaciOn do Manejo quo so
to
ostablozca pare las actividados quo so eutorizan on madificaciOn del anâlisis quo nos ocupa y bajo of
pormiso do apravechamionto quo so define on el rospectivo numeral del presente acto adrninistrativo, so
doborOn implemontar do forma estricta todas y cads una do las medidas do manejo ostabiecidas en las fichas
quo se aprueban on esto acto administrativo.
V Ana!isis multiternporal
to
Do acuorda con informaciOn de fragmontaciOn do ecasistemas y dol anOlisis multitomporal quo so presonta
an el EIA on la table 3-35, on el poriado comprendida do 2012 at 2014, rospocto a la var/sciOn do coborturas
so identif/ca una clara pordida do coborturas nature/es como bosquos y horbazaIos y un incremento do
coborturas do tipa product/va, tal coma to seña/a la em prose "... aumento do las pastas limpios pare
ganadoria, cultivos particularmonto do cores/es los cue/es poseen un aumento sustancial...a to cual so suma
la expansion do cultivos do pa/ma do ace/to osta so ye refleja par /a sona/ada on ci EIA on dondo los cultivos
agroindustria/es pasaron do 1549,90 he on ci ano 2002 a 270044 he on 01 2014 ocupando de vegetaciOn
asaciados at caño Boral on [as voredas Piña/ito y Tunupo y ganaderia sabre la vogotaciOn natural asociada at
no Tua, situaciOn quo so con firma on los va/ores quo roporta ol EIA donde 0/basque presonta un valor do
at
5834,04 he on ol año 200284103,3 on 2014, ta/coma pudo observer of grupo ovaluador.
Resolución No. 121 1 Del ---I
A' f (
0 9jJGT 2015, Hoja No. 48
Este camblo se debe a quo /8 20fl9 en (a quo se pretende desarro/lar of proyecto, presenta una dinAmica
ambiental y social especialmente marcada an cuanto a la transformaciOn do coborturas en funciOn do las
actividades econOmicas existontes, por otro (ado existen areas quo en ausencia do dichas actividades -corno
senala of estudio- logra "evidenciar un proceso de recuperaciOn y desarrollo do sucesiones naturales gracias
a la presencia de pastos enmalezados y vegetaciOn secundaria en aumento.. "01 cual dependeré como sigue
'...de la presiOn qua puedan ejorcer an los prOxirnos años los grandes rnodificadores del sue/o quo son
ganaderia y agroindustria." Do to anterior so reitera la necesidad de conserver las coberturas naturales y of
esfuerzo por Ostas on recuperarse, frente 8 /8 ausencia de un uso adecuado del recurso.
• Fauna
La Empresa realizO (a caracterizaciOn de ía fauna silvestre pare ol All y of AID del Bloque do ExplotaciOn de
Hidrocarburos Cabrestero, para el All so recopilO informaciOn secundaria pare to elaboraciOn de listados pare
cada grupo faunistico (a yes, mamiferos, reptiles y anfibios) do las especios de probable ocurrencia en el area;
posteriormente se IlevO a cabo ía recolocciOn de informaciOn primaria durante los dies I? a 24 de marzo de
2014, mediante la utilizaciOn de metodologias especificas pare code uno do los grupos fauna silvestre (ayes,
mamiferos y herpetos), en las diferentes coberturas vegetates idontificadas on ol AID, los métodos empleados
fueron: bUs queda fibre con capture manual, trampas do caida pare herpetos; captura con redes do niebla,
tram pas Tomahawk Trampas Sherman, observaciones directas, transectos (inoales, capture do especios a
través de rodos do niebla, trampas Sherman, foto trampeo, recorridos de observaciori an bUs queda de
madrigueras y1b rastros pare rnamiferos y recorridos do observaciOn e instalaciOn de redes do niebla; pare
ayes, cabe senalar qua la Empresa manifiesta to aplicaciOn do encuestas a los pobladores locales como un
mOtodo para la tome do inforrnaciOn. Sin embargo no se prosentan soportes de registro do dicha metodologia
como form atos con listados do especies o georreferenciaciOn do los sitios donde so realizaron tales
encuestas.
Las coborturas do bos quo de galeria y riparlo, lagos, lagunas y ciOnagas natura/es y osteros, cuentan con
importante nUmero do especios quo cumplen un papal importanto en 01 mantenimiento do estos ecosistemas,
situaciOn quo con firma la importancia y necesidad quo existe do protegerlos ante cua/quier perturbaciOn quo
pueda alterar su dinamica afoctando la distribuciOn do las especies faunisticas asociadas.
Se verificO Ia distribucion do los sitios soleccionados para el monitoreo do la fauna silvestre an of AID del
proyecto destacando con base en to informaciOn presentada an Ia GDB, quo coborturas como los herbazalos
densos inundables no arbolados, madroviojas y palmares no contaron con caracterizaciOn do ayes,
mamiforos, anfibios y reptiles, siendo estos ecosistemas do vital importancia pare el mantenimiento de la
biodiversidad, situaciOn quo sorâ tonida an cuonta por esta Autoridad on of momento do ostablecer las
modidas do manejo sobre ostos importantes corredores biolOgicos. A continuaciOn, so presentan los
resultados de los anâlisis realizados pare los cuatro (4) grupos faunisticos identificados an & area do
influencia del proyecto:
V Herpeto fauna
La caracterizaciOn realizada pare la los anfibios presentes en of area de influoncia del proyocto, indica quo do
las 36 especies con probable ocurrericia OP 01 area do estudio, so registraron 16 especies para el AID, las
cuales se agrupan en un (I) orden, cuatro (4) families y nueve (9) gOneros. HYLIDAE fue la familia mojor
representada con 50% del total de especies (8), soguida por la familia LEPTODACTYLIDAE con cinco (5)
espocies quo representan 0131%.
Con relaciOn a to presentado por Ia Empresa, Jos anfibios registrados an 01 AID, no presontan pro ferencia por
algUn hObitat en especial, las espocies do las families LEPTODACTYLIDAE y BUFONIDAE ocupan casi todo
Resolucion No. '1 2 7 1 • 'I;;;f•__•__!
Del .
4
09de OCT 2015. Hoja No. 49
tipo do ambiontes, corisidorandolas goneralistas con un alto grado do tolerancie ambiontaf. Por otra patio las
espocios do la tam/lie HYLIDAE, prosontan habitos arbOroos y he/i/ten estratos medics y bajos do vegoteciOn
arbO roe y arbustiva. Solo one ospocio presenta ha/ito do vide ecuático espocifico reprosontado un porcontaje
del 6% del total do ant/bios registrados. Con respocto a las pie forencias alimonticias do (as ospecios do
ant/bios registredes, of ostudlo indica quo ol 87% do Ostas so alimentan exclusivamonto do insoctos, to coal
con f/ore importancia a estas especios como controladores biologicos de p/agas potoncialos.
La cobortura vegetal con mayor riquoza dontro del area, so gUn to prosontedo on ol EIA capituto 3, figure 3-95
es la do bosques do ga/erie con un total do 19 ospocios, indicando la importencia on ol mantonimionto do
ostos ocosistemas, por ser on ecosistema on of quo no solo encuentran alimento las diforentes 0-species de
fauna, si no tam/iOn refugio y zones aptes pare la roproducciOn y enidaciOn. Muostra do alto as qua el 40% de
las espocios do reptiles presentes en el AID son de habitos arboricolas.
So evidencia quo aproximedemonto of 60% do los reptiles rogistrados on ol AID del proyocto son carnIvoros,
denotando la importancia quo tiono Ia consorvaciOn do los habitats nature/es on dondo so distribuyon las
poblacionos do especios quo sirven como presas, contribuyendo con ol oquilibilo ocolOgico do dichos
ecosistomes.
/ Mamiferos
En cuento e la caractorizeciOn do mamiferos, la Emprose relaciona quo pare el All del proyocto so reporten
198 ospocios, distilbuides on 10 Ordones y 31 familias. En ol AID, las motodologias empleadas permitieron el
rogistro do 31 ospecios do mamiferos, pertenecientos a 8 Ordonos y 19 families tat como se indica an el texto
y on la Table 3-58 del Capitulo 3 del EIA; ía familia con mayor riquoza do ospocies correspondo a
PHYLLOSTOMIDAE, con on total do 10 espocios, hey ovidoncia fotogrOtica do capture do quirOptoros, segün
to consignado on la Table 3-5.9 of chiguiro (Hydrochoorus hydrochaeris), as la ospocio con on mayor rogistro
do abundencia on la caractorizaciãn roelizada.
En los rosultados prosontados por la Emprosa so ovidoncie quo le cobortura de Bos quo do Galoria y Ripario
junto con los Pelmaros ropresonta to mayor riqueza do ospocios con 30 rogistros do espocios on cede una do
Ostas, tat situación roitere to importancia quo prosontan las cobortures boscosas at interior del AID del
proyecto, on especial porquo constituyon of principal habitat do los mamiforos idontiticados an el Area, los
cuales a su vez, contribuyen con of mantenimiento do dichas coborturas modiento la dispersiOn do semillas y
at
la polinizaciOn, puos como so evidoncia on Ia Figure 3-102, del EIA, 36% do las ospocies registredes on of
AID son frugivoras, do acuordo 8 10 anterior se reitera la nocosidad de preserver los ecosistomas boscosos,
evitando inton'onirlos con of desarrollo do actividedos del proyocto.
V Ayes
Para S All del proyecto, so reportan como resultado del anAlisis do informaciOn socundaria 223 especios do
to
ayes (table 3-54 del EIA), agrupadas on 48 families, siondo la tam/lie TYRANNIDAE quo aporta ol mayor
to
nOmero do ospecies, roprosontando of 16%. Con los mOtodos ompleados an campo, Emprosa rogistra 111
ospecies do eves on of AID del proyecto, distribuidos an 21 órdonos y 42 families. En to figure 3-103 del EIA,
so presonta to tam/lie ARDEIDAE (Garias) como ía mAs represontativa por Is riquoza do ospecies con on total
do II, so guide por las families TYRANNIDEA (etrapamoscas) o ICTERIDAE (Arrendejos). La familia con
mayor abundancia relative correspondo a PSITTACIDAE (Loros).
Al igual quo los demAs grupos faunisticos las coborturas do bos quo do ga/or/a (Bg) y Palmaros (Palm),
to
prosontan la mayor riquoza do especios, prirnera con 85 ospocios y ía sogunda con 80, tab como so observe
to
on Figure 3-105 del EIA, rosaltando to importancia do estas coborturas como ocosistemas estratOgicos pera
to fauna, puos roprosenta un corredor biolOgico y onorgOtico dentro del Area. SogUn to reportado on of estudio,
Resolucift No.
1271
09 ;T1:21;
1AT 2015 Hoja No. 50
la mayor/a do las espocies do a yes identiticadas (33%) en el AID del proyocto desempenan un papel
importante an cuanto al control biolOgico do plagas, debido a quo son espocios insectivores. Adicional a 10
anterior, so cons/dora quo aquellas quo so alimontan de semillas (Cr) que corresponden segOn la
caracterizaciôn al 1651D, cumplen un papal fundamental on cuanto a la dispersiOn do somillas y la fort/IizaciOn
so ref/ore, aspocto importante en el rnantenirnionto do las coberturas boscosas al interior dol area, med/ante la
potencializaciOn de procesos do regeneraciOn natural.
En la siguionte Table, so presentan las especies faunisticas identiticadas en el AID del Blo quo de explotaciOn
do Hidrocarburos Cabrestero.
Tabla 14 Especies faunisticas identificadas en el AID en et AID del proyecto Exp!otaciôn Bloque
Cabrestero
Es pen'inente pare esta Autoridad ambiental, manifestar quo algunas do las categories do amenaza
presentadas par to Empresa on el EIA, no corresponden a los datos estab fec/dos par la legislaciOn nacional
vigonte yla UICN, (p.] Podoanemis un/Mis, cuya categoria do amenaza vigonte en of torritorio Colornbiano Os
CR pare la Orinoquia), es par osto quo en las modidas do manojo adicionalos a las plantoadas par Ia
Empresa, dobo ran presenter on los Planes do Manejo especificos, la actualizaciOn do las especies
amenazadas presontos rospocto a la legislaciOn ambiental vigento al momenta del desarrollo del proyecto.
Adicionalmonto, y tal coma Ia roforoncian an la EvaluaciOn ambiontal, an el area hay prosencia de especios
sombrilla qua podrian verse potencialmente afoctadas par of desarrollo do las actividades del proyecto,
teniendo on cuonta quo ol mantenimiento do estas ospocies dependo de la preservaciOn do sus habitats y do
la protocciOn do poblacionos de otras ospocies, se estableco qua la Empresa doborá implementar do forma
estricta las medidas do manejo qua se autorizan en el presonto acto administrativo, incluyendo los ajustes
solicitados par esta Autoridad.
Do acuerdo a la sensibilidad quo presentan las ospecios de fauna dontra do del area do influencia del
proyocto Bbo quo do ExplotaciOn do Hidracarburos Cabrostoro, esta Autoridad cons/dora qua las modidas do
A
manejo planteadas establecidas an [as fichas qua so aprueban on of prosente ado administrativo doboran
curnplirse de manera explicita do tat manora quo so contribuya con la proservaciOn do esto rocurso.
Ecosistemas acuâticos
to
En of EIA radicado por Empresa, (Anexo 8. Ecosistemas Acuaticos), so prosenta to refac/On do 10 puntos
to
do rnuestreo para comunidades hidrobiolOgicas los cuales so encuontran dentro do GDB (Puntomuestreo).
A continuaciOn so presentan las consideraciorios do los aspectos mOs refovantes en cuanto a los ecosistemas
acuâticos y corn unidades hidrobiolOgicas identificados on of AID del Blo quo do ExplotaciOn do hidrocarburos
Cabrestero:
De manera general, se evidencia quo Ia Emprosa presonta los análisis do Jas comunidades do bentos,
per/f/ton algal, plancton 'titopfancton y zooplancton, macro f/las acuàticas 0 ictio fauna, en siete estacionos do
monitoreo realizados an los cuorpos lOticas correspondientes a! rio Meta (Aquas arriba y abajo), no TOa
(Aquas arriba y abajo), no Upia, caño Durazno, caño Mirriba, y tres estacionos do moniloroo on cuorpos
fénticos compuostos por of oslero S/naN, ostero FundaciOn y ostero Santa Barbara;
En los cuorpos do aqua lOticos, la Emprosa man/fiesta quo so identificaron 10 morfoespecies do Fitoplancton,
agrupados an 10 familias y 9 Ordones, perteneciontes a las divisiones Bacilfariophyta, Chlorophyta,
to
Cyanophyta y Euglenophycota, siendo Close Bacillarophycea quo posoo mayor riqueza do morfoespecios
con tres en total. La rnayoria do las ostaciones, prosontan valores bajos do comunidades fitoplantOnicas
atribuido esto a quo no son of ocosistema tip/co para of desarrollo do ostos organismos. Como consecuencia
to to
do baja riquoza y abundancia do mayoria do estaciones de monitoreo so refleja una baja dons/dad do
fitoplancton con valoros quo oscilan entro 0,001 y 0,019 id/ml. Para of ensamblajo zooplanctOnico, so
registraron 8 morfoespecies distribuidas en 3 Ordenes y 7 famifias, con una baja dens/dad de organismos
(0,0004 yO,0014 ma/m)).
En 01 análisis quo realiza la Empresa, so determina quo ía riqueza del fitoplanclon fue baja an los 3 cuerpos
do aqua lénticos monitoreados con un total do 10 morfoespecios, osta comunidad so compone do 31 génoros
agrupados an 23 familias y 16 Ordonos. En cuanto a la composiciOn do espocies zoopfanctOnicas, so
to
identificaron 22 morfoespocios, pertonociontes a 6 Ordenes. En general riqueza y donsidad do zooplancton
es baja on las ostaciones do muostroo.
En cuanto a to comunidad per/fit/ca asociada a los sistemas lOticos del AID del proyecto, solo so ro,gistraron
to
12 morfoospecies, agrupadas on 9 Ordenos y 3 clases, de las cuafos close mM representative por to
riquoza do morfoespocios as Bacillarophyceae, los caños Mirrtba y Durazno son los quo presontan una mayor
densidad do organismos 75,8 y 76,6 id/ml respectivamento. El per/f/ton do los sistemas fOnticos as el
ensamblajo was ropresontativo rospocto a los domâs grupos caracterizados, con una riqueza de 30
morfoospecies, siondo of estero Santa Barbara of cuerpo do aqua con mayor dens/dad do organismos 2543
ind/cm2.
to
Para comunidad do macroinvortobrados bontOnicos an los sistomas lOticos Ia Empresa, roporta 20 gOnoros
identif/cablos, portoneciontos a 15 fam/lias y en los sistomas lOnticos reportan 23 gOnoros distribu/dos en 17
families. En los ecosistemas lOnticos y lOt/cos prodomina la Close Insocta con 12 y 18 morfoespecies
respoctivamente. La densidad de los macromnvertebrados bontOnicos an los cuerpos lénticos tue mayor a to
reportada on los caños y rios.
to
Pose a las caracteristicas do los lochos do los cuerpos do aqua, corn posic/On do especios do macrO fitas
to
reportada por la Emprosa as do solo I morfotipo on ol estero do finca Santa Barbara on los demás sistemas
no so rogistraron.
to to to
Con rospecto a los rosultados do caractor/zac/On de fauna ictica roalizada por Empresa an of proyecto
ExplotaciOn Blo quo Cabrestoro so oncontrO un total do 18 gOneros concentrados en of no Meta, no Upia,
cano Mirriba estero Sinahi y on of estero Santa Barbara segUn 10 remit/dos an los reportes do laboratorio.
to
So cons/dora quo los rosultados presentados por Emprosa an cuanto a las comunidades hidrob/olOg/cas
existentes on 01 AID del Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro, pueden ester rolacionados con
ulIlflf! 1 UPIjO' 9 OCTd 2015,
Resolution No.
1 2 7 j Del Hoja No. 52
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL '1 SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
la Opoca del año an (a quo se llevó a cabo el rnonitoreo, portal razOn pare tenet una mayor certeza frente a (a
diversidad do estas corn unidades deben set evaluados de acuerdo a las rogimenes c(imàticos que posee el
area de estudio y sera reflejado en las consideraciones frente at seguirniento y monitoreo.
Medio socioeconómico
Respecto a la caracterizaciOn del area do influencia dire cta del Proyecto so tienen las siguientes
consideraciones:
Lineamlentos de Participation
La revisiOn do la informaciOn del F/A presontado por Parex Resources Colombia Ltd Sucursal - Ia cual incluyO
los sopon'es presentados an el EtA corno con vocatorias, actas do reuniOn y registros do asistencia- y la visita
técnica adelantada por el Grupo Evaluador al area de lntluencia permitieron establecer qua para der
cumplimiento con el proceso do aplicaciOn de los lineamientos de participaciOn, la Empresa adelantO
reuniones con las autoridades municipales de Taurarnena y Villanueva y con las comunidades y los
representantes comunitarios do las veredas Pinalito, Tunupe, Buenos Aires Bajo, Puerto Miriam y Caserio
Santa Helena de Upia proceso esto quo foe realizado en 2 momentos como se registra a continuaciOn:
En of primer encuentro la Empresa presentO las actividades que se I/even a cabo en una etapa de
exp/otaciOn y se informO acerca do (as actividades de campo necesarias pare el levantamiento do la
informaciOn an los componentes tisico-biOtico y socioeconOrnico.
lgua/rnente, en cada una do las reuniones realizadas, se presentation los antecedentes y localizaciOn del
proyecto , veredas del AID, actividades a realizer en el B/oque Cabrostero, objetivos de /8 moditicaciOn do la
Licencia Ambiental, permisos y autorizaciones vigentos, zonificaciOn ambiental, inclusiOn do actividados y
permisos adicionales, uso y aprovocharniento do recursos naturales, modificaciOn del Plan do Manejo
Ambiental; PMA, y del Pro grama do Seguirniento y Monitoreo, PMS; Plan de Abandono y RestauraciOn, Plan
do Contingencia, PDC, y Pro grama do InversiOn del 1%.
A continuaciOn so presentan las Table 15y Table 16 donde so muestran (as fechas en quo so realizaron las
reuniones inform ativas yet nUmero do asistentos:
Tauramena
Duranto estas jomadas do informaciOn y socia/izaciOn del pro yecto, ((evades a cabo con las autoridados do
los municipios do Tauramena y Villanueva, so contO con la participaciOn do diroctivos de las JAC do las
unidados territoriales del AID del proyecto
Voroda Piña!Ito
42
Bhdesa Ltda.,
to
De otro lado, se indica por parte do Ia ompresa, roa/izaciOn con Ia poblaciOn do las veredas del AID do un
taller, oriontado at análisis do los irnpactos provistos por (a empresa pare el desarrollo del proyecto y do los
identificados por lideres y pobladores del AID. Durante los talleres realizados, lideres y pobladoros do la
Resolucion No, 1 27 1 fijI 0'9 OCL 2015 Hoja No. 53
comunidad analizaron las diforontes etapas y componentes del pro yecto y los posibles irnpactos sabre los
diferentes rnodios dol arnbiente; do igual manora las rospoctivas medias pare so manejo.
En el segundo encuentro, mediante radicado No. 2015017962-1-00 del I do abril do 2015 Perex Resources
Colombia Ltd Sucursal, allege informaciOn cornplemontaria del procoso do aplicaciOn do lineamientos do
participaciOn social, roforida a inforrno do socializaciOn do rosultados del Estudio, tanto con Is administraciOn
municipal do los municipios do Tauramena y Villanueva y comunidades quo con forman el area do influencia
del pro yecto. Los tomas tratados on cede one do las rouniones fuoron: LocalizaciOn del proyecto, areas do
to
Influencia, actividados y resultados do oaractorizaciOn ambiontal, uso y eprovochamiento do los rocursos
naturalos, ovaluaciOn Ambiental y ZanificaciOn do Manojo Ambiental, Plan do Manojo Ambiontal, Programa do
Seguimiento y Monitoroo, Plan do contingoncia, Plan do Abandono y rostaureciOn, Inversion del 1%.
Estes reunianos tuvioron coma objetivo informar a las camunidados y Autoridades municipales acorca do los
resultados del Estudio de impacto Ambiental; Ostas so dosarrollaron ontro los moses do onoro y matzo do
2015 como so prosonta a continuaciOn:
Tauramena 2010112015 15
Villanueva 19/03/2015 5
Fuente: Estudlo de Impacto .Ambienta/, Parex Resouces Ltd sucursaL, 2015.
Table 18. Reuniones Complementarias De Information Sobre El Pro yecto con las comunidades del
Area de lnfluencia Directa
22/02/2015
15
(SectorBaJo)
Vereda Pinaldo ____________________
Tauramena 1510312015
16
(..
Por todo to anterior y teniendo on cuonta las reuniones sostenidas por ía Autoridad Ambiental an el area do
influencia del pro yocto, esta Autoridad considera quo Ia empresa Parex Resources Colombia Ltd Sucursal
informO sobre el proyecto ExplotaciOn Blo quo Cabrestero, tanto a Autoridades del All, como lideres y
comunidad de las veredas del AID, pare to cual realizO un acercamiento directo a troves do rouniones, y la
entrega do informaciOn impresa presontando los soportes respect! vos, como Actas do reuniones, rogistms do
asistencia, material impreso ( cad/lIe EtA Bloque do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro'9, procurando
cubrir todos los aspectos incluidos dentro del Estudio do impacto ambiontal y do acuordo a los tOrminos do
referenda HI-TER-1-03.
A esto respecto, se puede seflalar, acorde con el EtA, quo of Area do Influencia so caractoriza principalmente
on el area rural por la presencia do viviondas aisladas ocupedas por grandes fin queros y medianos
camposinos propietarios y pequenos centros nucloados local!zados an las vorodas Tunupe, Puerto Miriam y
Santa Helena do Up/a.
Respecto a las comunidades del AID, 01 Estudio presenta la informac!On construida con lideres y pobladoros
do las vorodas dol area do influoncia, so ostima quo an estas unidados territor!aies so prosonta una tendencia
positiva do crocimiento poblacional; si bion no hay reportes oficialos al [Link], lideres y pobladores del AID
rofioron quo of nUmoro do nacimientos supera el do docesos por año. Do otra parte, la totalldad do la
poblaciOn asontada an el AID correspondo a 1013 personas, con variaciones significativas on la
concentraciOn do una a otra un/dad torritorial. La vereda Pinalito concontra el mayor nUmero do habitantos on
el AID, 306 personas, quo corrosponden al 31%, so guide del caserIo Santa Helena do Upia con 255
habitantes, as decir el 25% del total do la poblac!On del AID, Por otra parto ol tipo do asen tam/onto
predom!nanto on las veredas del AID as ol sigu!ente: on la voroda Tunupe so roporta quo 01 80% do Ia
poblaciOn so encuontra asontada do manora nucloada, al igual quo an el casorio Santa Helena do Upia; on
las domes unidades territorialos dot AID la poblac!On so as!enta do manora disperse.
Por otra parto la poblaciOn on cond!c!On do pobreza, con nocosidados bâs!cas insatisfochas corrosponde a
495 personas, as dock of 49% do Ia poblaciOn total on S area do influencia dirocta, ontondido esto por la
caroncia quo sufron los habitantes del lugar, tanto on sorv!c!os pOblicos y soc!ales, como on !nfraostructura.
En la caracter!zaciOn quo presonta la omprosa on el EIA so encontro quo la prostac!On do los sorvicios
to
pUblicos on 01 AID tienon sigu!onto cobeftura:
Tabla [Link] de cubrimiento de SeMcios pUblicos on las unidades territoriales del AID
Telefonia I I aneJo de I
Man Cocción do
EnergIa Telefonia
Acueducto Alcantarillado Fija I MoW! I alimentos gas
vereda %
elécfri ca I sö!idos I Natural
% I
SI NO SI NO SI NC
Piña/ito 0 100 0 100 90 10 flflt flrsr.i
Tunupe 1 30 70 30 70 100 nflt flurii
Santa
Helena [II
55 I45I 0 100
______
70
-
30 M..tflU
Buenos
Afl HooF 010 1 100 100
BMWs
'nfl, an-a
10 1 90 0
IOU fl-,r'I
Fuente: Cons a
Como so obseiva on la tabla 20 la poblaciOn del AID cuenta con una minima infraostructura pare satisfacer
las domandas do sorvicios pUblicos, y por consiguiento una baja cobortura an to prestaciOn del sotvicio do
-
Resolución No.
127 lel ,
Ii !IIt
I j j--
0 9 OCT 2015
•
de Hoja No. 55
acueducto, a/cantarillado y energia elOctrica y ninguna an los seivicios de telefonia fifa, recolección do
residuos sOlidos y gas natural.
Pare la obtenciOn del ague pare el consurno humano Ia mayoria de las families la obtienen de pozos
pro fundos yla disposiciOn de las agues se,vidas se hace a campo abierto.
Respecto a los servicios sociales, en el area de influencia directa del pro yecto, se presenta tine am p118
cobertura respecto de los servicios soda/es de educaciOn bàsica, existencia de infraestructura recreative on
code una de las veredas, consistente an canchas mUltiples y parques asociadas a los centros educativos, y
vies de acoeso; no sucede lo mismo con los servicios de saltid y generaciOn do medios de comunicaciOn,
televisiva y radial.
El 83% de las unidades territoriales qua con forman el AID del proyecto cuentan con centros educativos; /0 qua
corresponde a cinco (5) de las seis (6); sin embargo, an la vereda Puerto Miriam no as utilizada debido al baja
nUt-nero de menores en edad escolar (6).
En dos (2) de las seis (6) unidades territoriales qua con forman el area de influencia directa del proyecto
(33%), cuentan con infraestructura de puesto de salud pare prestaciOn de servicios básicos, pero actualmente
ninguno se encuentra en funcionamiento ye que carecen del personal idOneo y de los recursos necesarios.
Los pobladores reportan qua pare la atenciOn de problemas de salud acuden a mOtodos caseros y an casos
de gravedad a Jos servicios medicos an las respectivas cabeceras municipales.
En el 83% de las unidades territoriales del area de influencia directa se reporta la existencia de infraestructura
recreative, an general el estado de éstas as deficiente, [Link] a espacios abiertos pare la practice del
fUtbol a pequeños polideportivos pare 18 préctica de baloncesto y micro fUtbol y fuegos para preescolar.
Algunas unidades territoriales cuen tan con infraestnictura asociada a los centros educativos.
Senala el estudio respecto a la estructura de la propiedad del All, qua predomina la gran propiedad con un
porcentaje de 87,7% de los predios an el municipio do Tauramena y del 63.76% an of munidipio de Villanueva
seguidos por la mediana propiedad qua representan el 10.56% de los predios de Tauramena y el 31.71% an
Villanueva.
to at
La economia del municipio esta fundamentada an la agriculture, ganaderia, comerdio y los servicios y la
explotaciOn de petrOleo- al respecto an Tauramena sobresale esta industria hidrocarburos qua ocupando un
area considerable de su territoria con proyectos tanto do exploraciOn como de explotaciOn, convirtiAndose en
el dinamizador de la economia del municipio-otras actividades altemas solo se han enfocado a suplir las
necesidades do to industria petrolera, esto he dado como resultado tin abandono del sector agropecuario y
sus posibles proyectos asi como do otros proyectos productivos. A poser de esto se vienen aclelantando
sistemas productivos de pa/ma africana, maiz, cane, cacao, piña y otros frutales, ademâs de la pisciculture.
Pare el municipio de Villanueva hasta la decade de los 80 la principal actividad econOmica foe la ganaderia
vacuna, por Jo tanto todas las actividades relacionadas con Ia ganaderia como la cria, levante y ceba aUn se
realizan en forma extensive por toda la Ilanura, la agriculture era de pan cager y muy cercana al area de pie
to
de monte. Posteriormonte so prosentO un auge con agriculture extensive y de baja inversiOn, haste Ile gar a
procesos agropecuarios altamento tecnificados como la palma africana, el arroz secano y riego, la
reforestaciOn comercial, at igual qua el imp ulso do la producciOn del ganado bovino doble propOsito; estos
to
haden perle de los principales eslabones de cadena productive de Villanueva.
En el AID se oncuentra qua an 10 referente a la tenencia de la tierra toda la poblaciOn consultada, incluyendo
Jos directivos de las respectivas Juntas de AcciOn Comunal, informaron qua la poblaciOn as propietaria an su
gran mayoria, señalando incluso quo cuentan con los respectivos titulos de propiedad qua asi /0 cortifican,
Do otra parte no se roportan an las veredas del AID con tlictos asociados a ía titulaciOn de predios, de
con formidad con 10 consultado con lideres y pobladores. En la Table 20 se detalla, para cada unidad
territorial, el tipo de tenencia de la tierra expresada de manera porcentual an estas unidades territoriales.
Resolución No.
127 1 De! 0 9ieQCI 2015.. Hoja No. 56
to
En cuanto a oxtonsiOn do los prodios rurafes, sin contros poblados, so destaca quo priman los prodios de
mediana extensiOn, con una participaciOn porcentual do 40% soguida de los predios do poquona extension,
&canzando una participaciOn do 44% y tinalmente ol 16% do los predios corrosponde a to categoria do gran
propiodad.
Por otra parte, an los datos quo prosonta Ia emprosa do las unidades agricolas familiares do! AID (to cual osté
entro las >3 has a c200 has) permite at grupo ovaluador detorminar to presencia do minifundios, y las
verodas donde hay mayor porcontajo do families con predios do entre monos 3 has a 20 has as Puerto Miriam
qua ropresontan el 41 %, soguido por Buenos Aires Bajo con 32%, (Table 22) tambiOn so concluyo qua existe
to
gran concontraciOn do pmpiedad, el 16% correspondo a prodios do mâs de 200 has, to quo indica quo un
mayor nUmero hoctâreas pertenecon a pocos propietarios.
En las veredas del ároa do influencia dirocta del proyecto, to oconomia gira en torno at sector primario do to
oconomia, con una marcada tondoncia hacia Ia producciOn tradicional.
No so roporla en estas unidados territorialos una produccion modema, con nivelos tocnolOgicos aplicados a to
producciOn, con procosos do modernizaciOn y mocanizaciOn agraria quo roprosenten un aumento
to
considerable de productividad y aumento de to rontabilidad.
Sector agrIcola
A esto rospocto, on of area do influoncia directa del pro yocto, so roportan actividades agricolas y pecuarias,
siondo do importancia tanto pare of autosustonto como pare of comorcio. So idontifica to producciOn an
pequonas parcolas do productos como yuca y plâtano, entro otros, asi como to producciOn de arroz y palma
do acoito on grandes y modianas extensionos,
Sector Pecuario
Las actividados pocuarias ostân orientadas a to cria y lovanto do ganado, of cuel se comorcializa en las
mismas fincas o on las caboceras municipalos; como también a to producciOn do espocios monores pare 01
autosustonto, principalmento.
Sector Secundario
Otro sector do ía oconomia quo dinamiza of area do influencia dire cta y quo so evidoncio duranto of trabajo
do campo, asi como to roportado por lideres, pobiadoros y autoridados locales son las actividados dol sector
to
secundario do economia, puntualmento las omprosas do hidrocarburos quo oporan on of Oroa do influoncia
dol proyecto tanto con actividados do oxpioracion como do oxplotaciOn. El AID corresponde a un torritorio quo
he sido inteivonido por diferontos companias oxploratorias do hidrocarburos, hocho quo incido on of
Resolucion No. 1271 Del
'ifflUIWij
69 OCTde 2015. Hoja No. 57
conocimienlo qua sobre la misma pueda tener la comunidad. La industria de hidrocarburos qua ha hecho
presencia an ci AID genera posibilidades de ocupaciOn Iaboral de carâcter No Calificado y de aorta
to
temporalidad, teniendo en cuenta rotaciOn del personal exigido por las mismas cornunidades, a fin de poder
beneficiar at mayor nUmero de pobladores con un empleo formal, Unico an Is region.
Sector Terciario
to
Al respecto, an of area de influencia directa se reports para algunas unidades territoriales existencia de
negocios dedicados at comercio de viveres y abarrotes, como de otros dedicados a la yenta de seniicios de
corn onicaciones; no obstante no existen registros de las transacciones realizadas, pies estas se dan dentro
de una economia informal.
Por otro lado se reporta tambiOn ci jomaieo como mecanismo de ocupacion y generaciOn de ingresos, qua
pare of area de intluencia directa, corresponde a empleos inforrnaies, sin nm gUn tipo de prestaciones le gales
de con formidad con Is normatividad laboral colombians. Por 10 regular code familia trabaja en su predio con
so propia fuerza laboral y no contrata personal, no obstante en los casos en que se hace necesario se
contrata a vecinos a quienes se les rem unera el valor de on jomal; esto a excepciOn de Jos cultivos
agromndustriales de arroz y palma de aceite, an donde Ia contrataciOn de mano de obra as necesaria.
Otro aspecto qua denote to caracterizaciOn del mercado laboral, corresponde a la movilidad de pobiaciOn
inmigranle en busca de oportunidades de trabajo en las companias petroleras, razOn por la coal reporta on
incremento de poblaciOn flotante on todas [as unidades territoriales del AID.
El Estudio describe de forma adecuada of sistema sociocultural de la pobiaciOn ilanera qua foe determinado
por las diierentes migraciones qua liegaron a la regiOn, pues a esta zone lIe garon pobladores de diferentes
regiones del pals, en especial de la zone cundiboyacense, quienes por su proximidad geográfica, foe la
colonia més determinante en to con formaciOn de la cultura lianera, sin desconocer por supuesto ci papal
protagOnico de los habitantes autOctonos.
Respecto a los ecosistemas, an to actualidad las veredas del area de interés siguen realizando procesos de
transformaciOn de los ecosistemas, esto con ci fin de der Paso a las actividades agricolas y pecuarias que son
to base de Ia economia y sustento familiar de los habitantes del AID. Este desequilibrio entre los
componentes fIsico-biOticos por la acciOn antrOpica, he causado entre otras, las siguientes problematicas de
los recursos naturales.
ContaminaciOn del ague causada por agentes orgénicos y quimicos de to ganaderia y agriculture (Por
prácticas de manejo incorrectas), edemas, por of mat manejo de residuos sOlidos, desechos domOsticos y
disposiciOn final de excretes, disminuyendo ci oxigeno y propiciando ci incremento do agentes patOgenos.
to to
DestrucciOn de to fauna propia de region, por acciOn code vez más intense del hombre sobre of
to
arnbiente, debido a (ala de bosques, uso inapropiado de agroquirnicos, caza indiscriminada, como
causes más frecuentes pare qua muchas especies se replieguen y algunas hayan desaparecido o estOn
en proceso de extinciOn.
to
La caza indiscriminada por parte de poblaciOn, ía cuai obedece mas a costumbres alimentarias de
subsistencia qua a Ia comercializaciOn propiamente dicha de las especies, por to mismo estas précticas se
realizan durante todo ci año. Dc acuerdo a Jos mismos comentarios de los pobladores esta actividad
conlieva a desequiiibrios que aten tan contra la estabilidad del ecosistema y ocasiona pérdida de los
recursos del municipio.
-
Resoluciôn No.
1271 Del:
IiI!I!jjfllfl
09 09 2015. Hoja No. 58
La pablaciOn cansultada reuiriO de manera genoralizada quo realiza actividados do pesca y do caza, coma
to
prActice tradicional recreative y tambiOn coma rnodio do abastecirnionto do fuente proteica.
En el AID del pro yecto no so oncuontran asontadas cornunidades portonecientos a minorias Atnicas quo
puodan sor afoctadas con el proyocto, como tampoco territorios legalmonte tituladas a las mismas, do
con formidad con las certiticaciones 1334 expodidas por el Ministerio del Interior of 8 do agosto do 2014 y to
20142162682 oxpodida por el INCODER, como tambiOn por to referido par las administracionos do los
municipios do influoncia; pobladares y diroctivos do las JAC do las unidades torritoriales intervonidas con los
componontos y1b actividados del proyecto.
En cada una do las unidados torritoriales quo bacon patio do! Area de influencia del proyocto, so encontraron
como organizaciOn fundamental y do carActer represontativo a las Juntas do AcciOn Comunal.
Estas so caractorizan par la doficionto capacitaciOn de los miembros qua las componon, an temas
to
relacionados con formulatiOn, gost!On y ovaluaciOn do proyoctos, quo son estas herramiontas para to
solicitud do atonciOn a problomas quo tienen quo ver con las nocesidades bAsicas insatisfochas, y quo
procuran el mojoramionto do las condicionos do vida de las comunidados.
Es irnportante tenor an cuenta quo to voreda Pinalito es roconocida coma tat dontm del esquema do
ordonamiento territorial, no obstanto, on la visita do campo y revisados los soportos fotogrAticos y actas do
reuniones so oncuontra quo esta un/dad territorial pare efoctos organizativos cuonta con dos (2) sectores ol
Alto y el Baja code uno con formado par una junta do acciOn comunal, razOn par la cual para efectos dol
procoso de informaciOn, capaciteciOn o implomontaciOn del PMA quo so desarrollara durante to ejocuciOn do
la ExplotaciOn Bloque Cabrostero, tales soctores dobon sor considorados.
AdomAs do to anterior so puede encontrar tambiAn quo to prosoncia institucional es minima, tanto do
entidades del Estado coma de ONG. Se dotalla duranto la realizaciOn del Estudio y se reclarna par parts de
las corn unidados do! AID, que las autoridades e instancias do planeaciOn so contran principalmonto en e/
casco urbana do code municipio, par to alto concentraciOn do poblaciOn y localizaciOn do los entes del Estado
quo tienen prosencia, dejando de lado aquellos quo so asiontan por fuera del rnismo.
En el Area do influencia directa del proyecto, funcionan an cada una do las unidades territorialos, las
respectivas Juntas do AcciOn Corn unal. Fuora do este osconaria no existe otra forma do organizaciOn
comunitaria quo con grogue un mayor nUmoro do personas,
Do las iniciativas quo tienen las organizaciones sociales pare dosarrollar on to mayoria do las vorodas,
to
sobresale on primer lugar of arreglo permanento do infraestructura vial y seguida esth par to demanda do
servicios pUblicos, servicios sociales y el mojoramionto do las viviondas.
Sabre Ia resolution do con flictos, do manera generalizada so reportO quo no existen con flictos, pues se utilize
el diAlogo par to regular, pero en 01 ovento de genorarso uno, en cada Junta de AcciOn Carnunal existo un
"comitA do conciliaciOn" el cual so encargaria do Ilegar a un acuordo entre las patios y resolver la posible
situaciOn con fl/diva.
En sintesis, son ontonces las JAG las organizaciones socialos rnAs reprosentativas an las veredas qua
con forman el AID, y a su vez intorlocutoros delogados de las comUnidades quo reprosontan.
Los logros do estas arganizaciones so von reflejados en of reconocimiento do las mismas par patio de las
autoridados locales y to cohesiOn social la cual so ye roflojade an los momentos quo roquioron do ayuda
comunitaria y salidaridad.
Do acuerdo at Estudia, on los Planes de Desa ff0110 Municipales do Tauramena y Villanueva so presentan los
prayectos quo se podrian ejocutar duranto 0? poriodo 2012-2015, y tionen relaciOn con los aspectas
Resolución No. 1
127 lei
F
A A •
4Q
9 OCT 2015
de Roja No. 59
educativos, servicios pUblicos, infraestructura vial, culture y vivienda y quo podrian incidir en las perspectives
de desarrollo del AID del proyecto. A continuaciOn se presentan para code rnunicipio los proyectos
plan teados:
Municipio de Tauramena
to
Educacion: En cuanto a educaciOn superior se pretende a través do convonios aurnentar Ia oferta do
pro gramas afines at dosarrollo econOmico, acorn panamiento y asesoria an oriontaciOn vocacional a los futuros
bachilloros,
Servicios pUblicos: Entrada an funcionamiento del acueducto Rio Caja, cubriré siote veredas del municipio as!
to to
aumentarâ cobertura an ague potable ysu calidad do ague, mejorar separaciOn an to fuente de residuos
to
pare facilitar el rendimiento do planta do tratamionto ampliando su capacidad de operación; an cuanto at
cubrimiento do energia electrica se protondo cubrir el 100% de las vMendas del municipio pare finales del
2015,
lnfraostructura vial: So proyecta gostionar recursos del orden dopartamental y nacional pore proyoctos de
mojoramionto y pavimentaciOn de vies ya quo por el alto costo do ollas los recursos dol municipio son
minirnos, se pretende mejorar ospecialmonto an las temporadas do Iluvias con el banco de maquinaria
municipal.
Vivienda: Fortalecor los subsidios de vMenda do intorés social ya que as una prioridad en el gasto pUblico
social, sin embargo habra quo incrementar este rubro ye quo he sido insuficiento pare cubrir las nocesidades
' to dinámica poblacional municipio; 10 anterior para disminuir el hacinamiento quo so presenta, las posibles
invasiones y mejorarniento de sectores marginalos donde las viviondas son construidas en precarias
condiciones.
Municipio do Villanueva
to
Educacion: So buscaré cubit el 100% do poblaciOn an edad oscolar. Del pro grarna do alimontaciOn
escolar, en cuanto at nivel acadérnico se espera soguir incromentando su calidad on los estudiantes ' sus
niveles do corn petencia y asi lograr quo las instituciones mejoron su nivol a muy superior.
Vivienda: Ya quo 01 municipio presonta un deficit do las viviendas en las condiciones do salubridad y
hacinamionto, so quiere mojorar las juntas do vivienda ye quo he sido un mocanismo ofectivo pare quo las
families obtongan una nuova vivienda o mejorar ostensiblernento las condiciones actuates do su hogar.
El Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro tiene un potoncial arqueolOgico estimado bajo on
to
términos generates dobido a alto susceptibilidad at encharcarniento y pobreza do los suolos, sin embargo
los bosques de ribera del no Upia, Mete ylos canos principales, se considoran do potencial arqueolOgico alto,
no porque seen altas las probabilidados do toparse con un hallazgo arqueolOgico on esa zone, sino rnas bien
porquo do existir ocupaciOn prehispánica este serb el paisaje donde soguramonto podria realizarse un
eventual hallazgo
to to
Igualmente, Emprosa allege oficio del ICANH do fecha 25 do agosto do 2014, on cual osta Entidad
certifica quo he rocibido un documento donominado ?lan do Manejo ArqueolOgico pare el Estudio do Impacto
Ambiental del Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestero. En consocuencia, el ICANH solo evaluará
el Plan do Manejo Arqueologico una vez seen recibidos do con formidad los resultados do la prospecciOn
arqueolOgica, y si cum pIe los roquisitos to aprobara, condiciOn necesaria pare der inicio a las obras".
Resolución No.
127 IDel
99 QCT 2015, Hoja No. 60
Como se pudo evidenciar durante ía visita S evaluaciOn, Ia inforrnacion presentada an el EIA se ajusta a las
caracteristicas socioeconOmicas de los municipio de Tauramena y Villanueva y las veredas del AID, POT 10
que esta autoridad considera qua la informaciOn presentada on el EIA pare Ia Licencia Ambiental Global de
ExplotaciOn Bloque Cabrestero as adecuada y suficiente, y concuerda con las condiciones socloeconOmicas
de las Al del Proyecto.
Pals aje
El análisis de este cornponente realizado por la Empresa fue suministrado en el Anexo 5. Zonificacion
Ambiental y Paisaje como informaciOn complementaria mediante radicado No 20150179621-000 del 01 de
abril de 2015, pare el AID Bloque de ExploteciOn de Hidrocarburos Cabrestero El paisaje es abordado a partir
de las coberturas de la tierra bajo todas las esca/as de análisis espaciales (perches, corredores y matriz),
donde se presenta un mosaico de coberturas naturales de muy alto sensibi/idad compuesto por bosques de
galeria, bosque denso alto de tierra firme, vegetacián secundaria, herbazales inundables no arbolados, riDs,
lagunas nature/es y unas coberturas artificiales de manor sensibilided de las cuales hacen parte cultWas,
pastizales, plantaciones forestal, estanques pare acuicultura continental, instalaciones recreativas, tejido
urbano discontinuo y continuo. Dichos mosaicos an términos de modelaciOn del peiseje de acuerdo a to qua
indica la Empresa son el resultado de ]as condiciones fisicas (geomorfologia), biolOgicas (vegetaciOn/fauna
to
asociada) y de la actividad humane inducida por expansiOn de las fronteras ganadera, agroindustrial
(cultivos de pa/ma de aceite), agricoia con mecanizaciOn de sue/os pare cultivos transitorios,
semipermanentes y permanentes, y actividades relacionadas con to pedoraciOn y explotaciOn de
hidrocarburos.
En to identificaciOn de to calidad visual presentado en respuesta al numeral 2. a y 2/i del Articulo primero del
Auto 1678 la empresa no do respueste 8/ porque se tomO como unidad minima areas superiores a 200
hectàreas, pOT el contrario realize el anâ/isis de code una de las unidades sin tener an cuenta dicho tamano.
Es asi que las unidades de paisaje de Esteros an Vega) Pa/mares an Vega, Lagunas y lagos en Sobre vega,
VegetaciOn secundaria alto an Cubetas de desborde (sin influencia eOlica, VegeteciOn secundaria alto en
Cubetas de desborde (con influencia eO/ica Esteros an Albardones y napas, Palmares an A/ba rdones y napes,
Lagunas y lagos an Cubetas de desborde (con influencia eOlica), Esteros an Cubetas de desborde (sin
influencia eOlica quo eunque presentan una superficie reducida frente a otras unidades se evidencia to alto
calidad paisajistica qua estas presenten. Dentro del area de influencia del proyecto de explotaciOn de
to
hidrocarburos ce/ided actuaimente se encuentra entre baja y muy baja ca/idad (28,73% y 25,71%
respectivamente) representadas POT unidades paisajisticas relacionadas con areas urbanas, pastas iimpios y
cultivos de erroz principalmente por su baja estOtica y re/evancie visual. En contraste a to anterior to alto
calidad paisajistica con valor de 30,19% se encuentran asociadas a unidades naturales de importancia
ecosistemica, como lo indica ía Empresa: ".Jos Rios y Bosques de galeria, teniendo una alto
representatividad dentro del area siendo cerecteristico del territorio La puntuaciOn alto de estas unidedes de
paisaje corresponde a paisaje con unas caracteristicas especiales coma la presencia de ague, variedad en to
vegetaciOn con estratos arbOreos predominantes, qua pueden lie var a favorecer ía biodiversidad paisajistica y
asi mismo mantener Jos ecosistemas a los qua pertenecen."
Den tro de las areas de interOs paisajistico se encuentran los paisajes relacionados con los cuerpos de ague,
Bosques de galeria, pa/mares, sabanas naturales qua pare /as comunidades asentadas an at AID, resulta
atractivo como POT ejemplo los esteros La Fundacion y Aguaverde o el rio Meta que exhiben alto valor an su
fondo escOnico, contraste de co/or, uso potencial e importancia ecológica y su contemplaciOn frente al tránsito
de la fauna si/vestre.
Finalmente, las comunidades perciben que el paisaje se he venido alterando con la intervenciOn de to
agroindustria y an algUn grado a la industrie relacionado a los hidrocarburos toda vez que asocian to
afectaciOn de los espacios relacionados con el paisaje a una presencia creciente de ésta. Consideran,
ademés, qua las especies faunisticas de la zona juegan un papal importante an el campo visual del paisaje,
dado qua éste forma parte de su entomo natural, enriqueciendo y recreando ía zone visualmente, y qua sin
Resolucióri No! 27 1
•
Del
'I,. -
embargo esta fauna se estâ viendo afectada y desplazada POT dichas actividades, dada que irrumpen SOS
habitats.
at
De acuerdo con recorrido efectuado durante la visita de evaluaciOn, el Grupo evaluador encontro que el
paiseje resulta visualmente heterogeneo y ofrece espacios naturales especialmente importantes POT los
bienes y seivicios ambien tales qua prestan sobre unidades paisajisticas asociadas a los bosques y los
cuerpos de agua considerados coma ecosistemas sensibles, seguido por las unidades asociados a areas
cubiertas par herbazales y pastas, los cuales presentan el atractivo inherente at campo, qua contrasta
fuertemente con las actividades de mayor impacto visual qua generan la agroindustria, elementos
paisajisticos que se contemplan en la zoniffcaciOn ambiental acorde con sus atributos desde 10 tisico, biOtico y
socioeconOmico.
Por otro lado an respuesta a! numeral 2.c. del Articulo prirnero del Auto 1678 de InformaciOn Adicional, el
to to
anélisis multitemporal del paisaje entre el iniclo de actividad exploratoria y Ia solicitud de licencia global,
considerando Is calidad visual se mantienen en similares condiciones, donde las mayores diferencias se
to
encuentran frente a unidades paisajisticas asociadas a pastos limpios pasando calidad visual de moderada
to
an el 2010 a baja y muy baja en actualidad, de igual manera los cultivos de cerea/es on planicies y valles,
muestran una reducción de baja an el 2010 a muy baja an el 2014. Sumado a to anterior, las unidades de
paisaje asociadas a coberturas naturales guardan una misma equivalencia an Jos dos diferentes periodos tal
coma Jo senala la Empresa '..,Jos bosque,s de galeria, la vegetaciOn secundaria y los cuerpos de agua
to
presentan una a/ta calidad, por ser unidades naturales con elementos imporlantes pare calidad escénica
coma las coberturas boscosas y la presencia del recurso hidrico....Es importante rnencionar qua unidades
paisajisticas asociadas a actividades petroleras y a la palma de aceite -coma 10 anota la Empresa- causan
modificaciOn en el paisaje natural donde se debilita so calidad, por Ia cual esta Autoridad considera qua 51
bien as cierto existe una influencia par actividades tradicionales propias de la zone qua ya han reducido ía
calidad visual se deben conservar Jos paisajes relacionados con coberturas naturales en especial a los qua
hacen pade de eco,sistemas sensibles que se encuentran distribuidos a lo largo del area de estudio.
El procedimiento adoptado par to empresa para la elaboracion de (a zonificaciOn ambiental definiO criterios y
atributos pare cada uno de los tres cam ponentes, de tal manera qua para el media fisico a partir del anâlisis
de la variabilidad de arnenazas, la estabilidad geotOcnica, la susceptibilidad a Ia erosiOn, la hidrogeologia y to
pendiente, se definiO su sensibilidad. En cuanto at medio biOtico la importancia ecolOgica y cobertura vegetal
to
de las coberturas de tierra establecieron los niveles de sensibilidad, y para el media socioeconOmico las
caracteristicas propias de cada unidad territorial del area de influencia del proyecto an cuanto a so actividad
econOmica, calidad de vida, organización comunitaria y tendencia de la tierra junto con el potencial
arqueolOgico, permitieron definir Ia sensibilidad pare este media. De igual manera la empresa incorporO
areas o elementos que define coma de sensibilidad dominante a especial ligadas a restricciones legales y
ambientales de importancia pare el area a definidas an las restricciones determinadas en los EOT de las
unidades municipales del area de estudio. Una vez la empresa estableciO la calificaciOn de los atributos mas
relevantes pare cada media, se generaron zonificaciones intermedias qua fueron superpuestas dando coma
resultado generaciOn de la zonificaciOn final y los mapas respectivos pare cada uno de los medios fisico,
biOtico y socioeconOmico
En la zonificaciOn ambiental presentada par to Empresa en el estudio se establecieron cinco (5) categories de
sensibilidad ambiental con los siguientes rangos: muy baja (1- 6 puntos); baja (7-13); moderada (14-20): alta
(21-27) ymuyalta (28-33). (Table 22)
--
Resolucift NO.1
27J Del
li i i! till '09 OCTd e2Ol5
DETERMINACIONES"
Niveles de Sensibilidad
RANGO SENSIBILIDAD
1-6
7-13
14-20
21-27
28-33
Dentro de la informaciOn complementaria presentada con radicado 2015017962-1-00 delI de abril de 2015, to
Empresa presenta Is zonificaciOn ambiental del EIA, cuyo resultado parte de la caracterizaciOn fisica, biOtica y
socioeconOmica, Is determinaciOn de las unidades do mayor sensibilidad arnbiental o aquellas con un alto
grado potencial de degradaciOn o deterioro dentro do factores extemos en cede uno do los medios
(incluyendo las areas de impoilancia legal), la posterior integraciOn de todos los componentes por media de
to
la superposiciOn de mapas tematicos y sumatoria de las variables de los tres corn ponentes con su
respective ponderación, dando como resultado las siguientes categories de sensibilidad ambiental del area
del proyecto:
Medio abiotico
De acuerdo con lo presentado par Ia Empresa an at EIA, se inforrna qua pare la definicion do ía sensibilidad
ambiental pars la zonificaciOn del medio tisico se establecieron 4 variables qua se consideran de mayor
irnpon'ancia, a saber estabilidad geotOcnica del terreno, susceptibilidad a erosion, hidrogeologia superficial,
grado de pendiente del terreno y regimen hidrico a las cuales so les establecieron tangos o categories de
calificacion. Lo anterior aplicado a la zona do estudio arroja un mapa de sensibilidad abiOtica.
intluencia corresponden a erosion laminar y ocasionalmente a surcos. Alta (2): Estabilidad asociada
a las zonas aplanadas con pendientes inferioros a los 5°, los procesos morfodinamicos
predominantes an el area do influencia corresponde a erosiOn laminar insipionte. Muy alta (1):
Corresponden a las zones aplanadas con pendientes inferiores a los 5°, no se obseivan procesos
morfodinâmicos.
Teniendo on cuenta las caracteristicas hidrogeolOgicas do cada una de las unidades an ci EIA
presentado por Ia Empresa se determine so peso dentro do Ia motodologia do zonificaciOn. Zonas de
Mayor intorOs hidrogeo!Ogico (6) qua corresponden a regiones de alta permeabilidad, que alimentan
forrnacionos geolOgicas do alto productividad, con capacidades especificas suporiores a I. I lps/m,
con formando acuiferos de gran importancia. Por so alto potencial hidrogeolOgico ya qua son zonas
do recarga hidrica, las cuales debon tenor on manejo especial. Zones do Moderado intorés
hidrogeolOgico (3) quo son regiones do moderada pormeabilidad, quo an funciOn do los excosos del
ciclo hidrolOgico y por ofecto do la infiltraciOn so conviorton on escorrentia subsuporficial o on so
dofocto alimontan acuiforos do mediana productividad, con capacidad especifica entre 0. I y I. I
Ipsim. Zones do Bajo interOs hidrogoolOgico (I) quo correspondo a areas do baja o nula
permeabilidad, sin posibilidad do infiltrar o alimontar acuiferos, donde 01 ague fluye supen'icialmente,
consideradas sin ninguna utilidad pare el aprovechamiento do agues subtorrâneas y actUan como
zonas do escorrontia. Pars el AID y of All so define quo of acuifero prosente corresponde a zones de
moderado intorOs hidrogeolOgico, esto debido a qua son acuiferos fibres do interOs regional con
porosidad primaria.
En materia do amenazas naturalos el EIA presenta one evaluaciOn por inundaciones y Ia amenaza
sismica, Jo quo se sintetiza do la siguiento manera: Dentro del AID del proyocto ía amenaza por
inundaciOn estO condicionada a Ia actividad fluvial del rio Meta, oncontrándoso on el area del Blo quo
Cabrestero zones do amenaza alto y media, Las zonas de alta susceptibilidad a las inundaciones
con calificaciOn (4), quo correspondon a zones do amenaza alto, mâs precisamente delimitado por
las geoformas do Cubeta de dosborde y Cubeta do decantaciOn principalmente, asi como an los
islotes y pfayones, cauce abandonado, cauce activo y meandro abandonado; y las zones do
moderada susceptibilidad a las inundaciones con calificaciOn (2) quo compronde la zone do amenaze
Media quo so dosarrollada sobre las geoformas do Llanura Aluvial. Las Zonas do baja susceptibilidad
a las inundaciones (I) son imporcep fib/os on at bloque.
Para la amenaza sismica, do acuordo al mapa do zonificaciOn sismica do Colombia, 0/ area del
Blo quo do ExpiotaciOn Cabrestero, so encuentra an on area do riosgo sismico quo varia de
intormedia a baja, las Zonas de Amenaza sismica Intermodia (2) qua son el conjunto do lugaros on
Resolucion No.
127 J Del OCTde20 154 Hoja No. 64
donde Aa as mayor do 0.10 y no oxcodo 0.20 y las Zonas do Amenaza sisrnica baja (1) quo son ci
conjunto do lugaros an donde Aa Os manor o igual a 0.10.
Con respecto al grado do pendiento dol torrono so reporta quo las pendiontos prosentes an 0! Campo
de ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro so clasificaron en los ran gos do 0 a 1% Plana,
Ligeramente plana, 1-3%, Ligeramento inclinada, 3-7%, Modoradamente inclinada, 7-12%. En ci
area do estudlo no so presentan pondiontos superiores a! 30%. Todos on una categoria do baja y
muy baja con caiiticaciOn do (1).Los resultados obteriidos para las variables do! compononto (is/co
do! Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro, tenidas an cuonta para Ia zonificaciOn fisica,
so prosentan en la siguiente Table 24.
TambiOn so considoraron las areas clasificadas do proteccion ostablecidas por of Esquoma do Ordenamiento
Territorial dol municipio do Tauramena (Acuerdo 001 do 2014) y Esquema do Ordonamionto Territorial del
municipio do Villanueva (Acuordo 004 do 2010), donde so dofinioron valores de sonsibilidad do acuerdo a las
Tabla 3-17 y 3-36 presontada on el Anoxo 5 Paisajo y ZonificaciOn Ambiontal dol documento de InformaciOn
Complemontaria dando como rosultado la siguionto clasificaciOn:
Table 25. Calificación de areas o elementos con sensibilidad dominante o especial existentes en el AID
09 gui 2U154
Resolucift No.
127 1DM
to
So considora quo zonificacion ambiental prosentada para 61 media fisico, guarda correspondencia con (as
condiciones evidenciadas durante ía visita técnica do ovaluación ambiental roalizada POT esta Autoridad at
area donS so propane desarroilar ci proyocto B/a quo do ExpiotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro, para las
categories do sensibi/idad ambiontal presontadas an of EIA, a continuacian so plantean POT patio dol oquipo
evaluador las siguientes considoraciones:
Rospecto a las areas incluidas dontro del nivol do sonsibilidad "May Alta" el Grupo ovaluador considera
nocosario inc/uk dentro do osta catogoria Jos siguientos olomentos:
Moandros y1b madreviojas abandonados asociados a los dronajes principales do los Meta, Upia y TUa, an
razOn a Is impodancia ambiental quo tienen estos sistomas ya quo on epoca do inviomo estas zones so
convierlon en areas do amorliguaciOn do las crociontos do caudales y on época do verano an sitios do refugio
to to
temporal pars fauna y ayes do regiOn, asi corno on areas do recarga do los acuiferos superficialos.
to
Frente a las areas do sonsibilidad definidas coma Altos par empress: "Una faja no inferior a 100 metros do
ancho, paralolas a las linoas do mareas mâximas, a cada lada do los caucos do los rios TUa, Upia y Meta
(Incluyendo el area dolimitada corrospandionte a la Meta do Monte), el Grupa ovaluador considora quo debida
a quo ostas zones correspondon a pianos do inundaciOn activos quo so encuontran sometidas a inundacionos
prolongadas, debo SOT catogotizado coma do sensibilidad ambiental "Muy Alt?.
to to
Do acuorda a to ostablecida por Autaridad zonificación ambiental pare 01 modio fisico quoda do to
siguionto manora. Tabla 26.
Medio biótico
En cuanta a la Zanfficacion Ambiental pare ol media blOt/ca, la Empresa indica quo pare su dolimitaciOn y
to
asignaciOn do sonsibilidad ambiontal on el area de influencia del proyecto, so tuvo on cuenta las unidades
do cobortura do la tiorra a partir do la oforta do servicios ambiontales quo puedan roprosentar pare to
corn unidad asi coma par su sonsibilidad ambiental dotorminada por to impodancia ocolOgica, grado do
intervonciOn, las caractoristicas ostructuralos y do composiciOn floristica, dofinidas on la lines base del
ostudio.
to
Igualmonto, Em presa tione an cuonta las areas clasificadas do protection acagidas par ol Esquema do
Ordenamionto Territorial del municipia do Tauramena (Acuerdo 001 do 2014) y Esquoma do ordonamionta
Resolución No.
127 tel
OCT 2 015-. . Hoja No. 66
Territorial del municipio de Villanueva (Acuerdo 004 de 2010), de esta manera se establecieron valores do
sensibilidad de acuerdo a la Table 3-21 y la Table 3-36 presentada an el Anexo 5 Paisaje y ZonificaciOn
Ambiental del documento de InformaciOn Complementaria dando como resultado la siguiente clasificaciOn:
Tab
Fuente: do
ExplotociOn Cabrestem. Parox 2015.
Tabla 28 Ca!iflcación de areas o elementos con sensibiidad dominante o especial existentes en el AID
Resoluciôn No.
127 IDei
'Ug
de
201t
Hoja No. 67
Do acuordo a to anterior on ía catogoria Moy Alta so encuentran las coborturas do basque y cuerpos do ague
quo proparcionan soporto a las cornunidades biOticas, rogu/an los ciclos hidrolOgicos y permiten el reciclaje de
nuti/on tes siendo estas las rezones mâs re/evantos para que estos olomonto so tomen como ecosistomas
sensibles y estratOgicos sin dosconocer boneficia sobro 01 campononto socioeconOmico para el
rnantenimiento do las actividades productivas do Ia zone.
Do otro facto, la catogoria Alta do ía cual hace patio coberturas naturalos quo aun quo presontan monos
complejidad en cuanto a su estructura, cuenta con caracteristicas do habitat pare ía fauna local y migratoria,
porrniton dar continuidad a procosos .sucosionalos do coborturas mâs avanzada, siondo ol caso de la
vegetación secundaria alto y permiton cumplir con una funcion do regulador hidrico an las épocas hUrnodas
para el caso del herbazal denso inundablo par tal razôn so oncuentra adecuada su catogorizaciOn dada por
La emprosa.
En las categorias do sensibilidad Moderada, Baja y Muy baja so oncuentran coborturas asociadas rnás a las
actividados oconOrnicas do la zona y quo a modida quo van reduciendo su sonsibilidad so va reduciendo Ia
importancia hacia of soporte do comunidades do flora y fauna silvestro. Es asi quo of horbazal donso do tiorra
firmo no arbolado do tipo natural dondo habitualmonto puodo sorvir do .soporto a la ganaderia, presenta la
propiedad do habitat a una mayor cantidad do especies silvestres, quo la cobertura do pasto lirnpio dondo
ostã so oncuontra más pare brindar condicionos productivas para Ia actividad ganadera, por tanto la
diferenciaciOn quo plantoa la Emprosa coincide con los niveles de cornplofldad do la funciOn y estructura
propias do cada cobortura natural, seminatural y artificial.
So debe toner en cuenta qua aunque la clasificaciOn de las coberturas so acoge manera correcta a las
caractoristicas propias do cada unidad, no so dobo dojar do lado Ia fauna, calidad paisajistica y Ia protocción
y enriquocimionto del suolo como detoirninante quo reforzara ía sensibilidad ambiental biOtica del area.
Con rospecto at análisis realizado par la Empresa de las areas consignadas do los EQ T, so observe quo las
areas do reserves forostalos protoctoras dofinidas on of EDT dol rnunicipio do Tauramona y las franjas do
protecciOn do los Rios Upia, TUe y Mote as! coma Ia do otros cuerpos do ague (quobradas, caños y arroyos,
seen permanontos o no) del EOT del rnunicipio do Villanueva so Jos asignO una categoria do Alta sensibilidad
a to quo osta Autoridad considera quo por sus caractoristicas orientada a la protocciOn do fuontos hidricas y a
rnantener la cobortura do areas boscosas, osta sonsibilidad doborâ ester on to catogoria de Muy Alta. Do igual
manora as nocosario quo la catogoria asignada a las areas do inundaciOn y zonas do oncharcamionto y on
concordancia al análisis del rnodio fisico doboré ubicarso on Alta Sonsibi/idad a an razOn de sor areas quo
están ostrocharnonto ro/acionada con el flujo de nutriontes y ostar asociado a coborturas do aita sonsibilidad.
Con rospocto a los o/ornontos rostantes tornado do los EOT dosdo el punto do vista del rnodio biOtico so
cansidera adecuada la asignaciOn do la catogaria do sensibilidad arnbienta/; so debe ran atender las
consideraciones quo desdo of media fisico y rnodio sociooconOmico so hayan tenido an cuenta para dichos
olomontos.
127 U yeQçj 2015
Resolucion No. 'be[ - liIflJ' Hoja No. 68
4 A
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Medio socioeconOmico
Las variables de sonsibilidad ten/dos en cuonta pare of rnodio sociooconOmico y cultural per la Empresa
fueron la act/v/dad econOmica, cal/dad do vida, la divers/dad de organizaciones comun/tarias, tenencia do la
tierra y potencial arqueolOgico, considerado las unidades territoriales donde so encuentran presontos.
Actividad económica: pare este case segOn 01 Estudio, so retomaren [as unidades de cobortura vegetal y do
uso del suelo; do acuerdo con éstas so def/nieron las unidades quo dan cuenta de las actividades econOrnicas
como so describe a continuac/On:
Zonas de uso intensivo (9-Baja): tejido urbano discontinuo, Este tejido so distribuye at occidonte del AID,
y as representado por los caserios de Tunupe, Puerto Miryam y Santa Helena del Up/a, on estos caserios
además do las vMendas, so encuentra tambiOn calles rusticas on material compactado, pequenos parques,
centro do salud, centros educat/vos, quo porrniten clasificarlo en esta categoria y son do importancia elevada
pare los pobladores ya que alli so suolen hacor intercamb/os do seN/c/os, cambios econOmicos ademAs de
ser punto de oncuentro pare 01 esparcimiento deportivo y cultural.
Por to anterior el grupo evaluador cons/dora quo los centros poblados dobon ser calificados con sens/bilidad
Muy Alta teniondo en cuenta el servicio social quo prestan y su incidencia dirocta en la cal/dad de vida de la
poblac/On,
Explotacion de hidrocarburos, sup erficies de ague, (9 bajo) Al interior del area so ovidencia Ia actividad
petrolera no solo por ol trans/to do camionetas y carrotanques transportando crudo, s/no tamb/én por la
prosencia do las locacionos Akira Node y Kitaro, los cuales so gUn se constatO se encuentran on
funcionamiento.
Igualmonte, an osta cobertura so encuentran olementos a-soc/odes con cursos hidricos do olevada
importancia pare pobladoros y pare el compononto biOtico, ontre los quo so destacan los rios Meta, Up/a, TUe
y el caño Mlrriba
Al respecto 01 grupo Evaluador considora quo los rocursos h/dricos tarnbiOn debon ser calif/cados con
sons/b/I/dad Muy Alta por Ia importancia quo tienon para el consurno do los pobladoros on las act/vidados
domésticas y agropocuarias
La activ/dad do hidrocarburos dobe ser considorada do sons/b/I/dad Alta toniondo an cuonta quo para 01
trans/to do carrotan quo quo transportan crudo y camionetas utilizer; las Was do accoso torrestre aforentos a
las voredas del AID, afectando Ia cot/dianidad do las comunidados quo habitan on ollas.
So dostacan los herbazales inundables ubicados at node do ía vereda Puerto Mityam asociado al Rio
TUa
to
Aun quo empresa identifica y describe an esta variable actividades econOrnicas irnportantes pare los
habitantes del AID, el grupo evaluador considera que existen otras actividades de importancia para el
to
sustento do economia familiar coma as el caso do los cultivos de pan cager (platano y Vuca) qua
contribuyen a la seguridad alimentaria de las families, Y POT otro lado, permiten quo los ingresos obtenidos par
su comercialización, seen usados pare suplir otras necosidades basicas del nUcleo familiar, to quo conduce a
quo seen categorizados coma do sensibilidad arnbiental Mu',' Alta.
to
Pot otra parte, tarnbién so debe toner an cuenta actividad pesquera quo so dosarrolia on Jos rios Meta, Upia
y el cano Mirriba, entre otras fuentes do ague superficial existontes an Ia zone, y deben ser considerada an ía
ZonificaciOn Ambiental con una sensibilidad Alta, teniendo an cuenta que se constituye an fuente do alimento
to
pare población y con posibilidades do excedentos pare Ia generaciOn do ingresos, an determinadas épocas
del año.
to
Calidad do vida: dentro do esta variable Empresa considerO la coben'ura de servicios pUblicos (acueducto,
alcantarillado, energia oléctrica, recolecciOn do basura, gas, telOfono y sociales (0 forte educative y do centros
do salud). Dando como resultado para las unidades territoriales do Tunupe, Pinalito y Puerto Miriam una
to
sensibilidad ambiental baja y para el caserio do Santa Helena y Buenos aires [Link] califico como
media
to
Al respecto as importante mencionar qua esta valoraciOn corresponde con caractorizaciOn del medio
to precariedad de servicios publicos -a
socioeconOmico presontada an el EIA, an to cual se pone de manifiesto
excepciOn del servicio do energia electrica, de telefonia rnavil y la prestación del setvicio do educaciOn- dodo
quo las comunidades no cuentan con sistemas do acueducto, el abastecimiento do ague se realize a través
de pozos pro fundos an Jos centros poblados an tanto quo on el area rural este abastocimiento as más
deficiente. Miontras quo el alcantarillado as inexistente,
Al respecto 01 grupo Evaluador considora quo to sonsibilidad do una corn unidad esté dada par to capacidad do
asirnilaciOn do posiblos cambios o alteraciones, siondo para ella más vulnerables aquollas quo presentan
ausencia o doficioncia on to prestaciOn a surninistro do los sorvicios pUblicos básicos. So considora como at
at to
servicio pUblico més importante, el acueducto (pot set oslo elernento vital pare subsistoncia do la
corn unidad), soguido do energia elOctrica y at alcantarillado. lgualrnente dontro de los servicios sociales el
servicio do salud tione una mayor importancia (pot considorarse indispensable pare to subsistoncia do to
to
corn unidad) seguidos do educaciOn.
Par to anterior, y toniondo an cuenta 10 expuesto POT to ernpresa, quo cansidora quo on el AID hay una
"procariedad do servicios pOblicos" esta Autoridad considera quo debido a quo ía mayoria do las families quo
habitan an las vorodas del area do influencia dire cta del proyocto no cuentan a con un sisternas do acueducto
apropiado o carecon do Ol, tanto del sector rural como do los caserios do Puerto Miriam, Tunupe y Santa
Helena do Upia, y at abastecimiento do ague to roalizan a travOs do pozos pro fundos. o transportan el liquido
vital par man guoras do aibes, jaguoyes cercanas a las viviondas y at alcantarillado as prácticarnonto
inoxistento, hecho quo las con viSe an comunidades igual do vulnerables a aquellas dondo si existo esto tipo
at
de infraestructuras (acueductos y alcantarillado) at Yager a set inteivenidas pot of proyocto y qua en caso
to
quo Ilogase a afectarse to infraostructura con quo cuenta como, pozos pro fundos utilizados con moto
bombas, fuentes hidricas (aljibes, jagUeyes) ontro otros verian afectada su calidad do vida. RazOn pot la cual
se debe calificar con sonsibilidad Muy alta
Igualmonto, ol [Link] Evaluador considera qua tambien so dobon calificar an 01 nivel do sensibilidad Muy Alta
los siguientos elementos quo hacen parto do to infraestructura social como son: los ospacios recreativos, las
oscuolas, 01 CRIET, Colegio Técnico Agropecuario ubicado on la veroda Pinalita yel puesto do salud ubicada
an to vereda Tunupo, oslo, teniendo on cuenta el servicio social quo prestan, to dependencia do las mismas
to
pot paste do poblacion del AID y su incidencia an la calidad do vida do to poblaciOn.
Par otra pan'e las viviendas tan to do los casorios de Puerto Miriam, Santa Helena y Tunupe asi coma las qua
están ubicadas do forma disperse an at area rural del AID, deben set calificadas coma de sensibilidad Muy
Resolucion No.
1 27 1 Del OCT 2015 Hoja No. 70
Alta, dada quo estas forman parto do to rolaciones do trabajo, producciOn y vida familiar, de las comunidades
asentadas an ci area de influencia del proyecto.
Do osta manera, concluye 01 EIA qua an el AID as ovidente quo la organizaciOn quo cuonta con legitimidad y
legalidad as to organizaciOn comunitaria JAG. No obstante, los ambitos do participaciOn se limitan a las
acciones y gestiones puntuales orientadas principalmente at mejoramiento do infraestructura, acceso a
seivicios pUblicos y10 los relacionados con la calidad de vida. So obvian otros espacios do parlicipaciOn a
inteivenciOn, bien sea por falta de conocimiento o porquo a nivol municipal no se han suministrado.
to
Do acuerdo con to anterior, caiificaciOn do esta variable pare las veredas del AID as do (1): BAJA, to cual
to
describe unidad territorial donde no existen a son escasas las organizaciones comunitarias y ejorcon
presoncia an uno o mâximo dos ámbitos de participaciOn. Asi mismo, so considora por patio de esta autoridad
to
quo esta variable no aporta elomentos significativos pare zonificacion dodo el bajo nivol organizativo quo
tienen las comunidados aferentes at proyocto.
to
Ten encia de ía tierra: Aun quo ompresa monciona como variable do aria/isis to tenoncia de to tiorra, una
to
voz rovisado to considerado on zonificaciOn pare esta dimensiOn, el grupo ovaluador encuontra qua el
anâ/isis corrospondo a to estructura do to propiedad del AID; at rospecto es do senalar quo to empresa
to
considera dentro do variable ci minifundio, definiOndolo como los predios inforiores a 20 hectareas e
incluye on el/os los prodios presontos an los centros poblados 1 quo son idontificados por to emprosa on at
EIA, to cual no resulta pertinento, dodo quo ol concepto minifundio esté rolacionado at sector rural, siondo
poquenas parcelas con una actividad do baja productive ligada a/ sector agricola o pocuario principalmonto.
at
Por tanto anélisis do esta dimension debe roatizarso considorando los datos presentados por to ompresa
an to figure 3-67 (estructura do to propiedad on el AID- Comparative con y sin centros poblados) an los quo
to
pare determiner estructura de to propiedad so hace una exclusiOn do tales centres poblados, como so
indica an to siguicnto tab/a:
Fuente. Elaborado pore! q nipo ova!uador a pailk do (a fi qura 3-67 EIA. 2014
to
Dada sonsibilidad do estos predios, destinados principalmente a actividados do cultivos do pancogor con
fines do autoconsumo y an manor proporciOn pare su comorcializaciOn resulta perlinente quo scan
considerados dontro do los olementos con alto sensibilidad ambiontal,
Potential Arqueológico: Los olementos quo son valoradas como do alta sensibilidad pare esta variable son
aquellos quo so oncuontran en to catogoria do alto potoncial arquoolOgico, so gUn el Estudio correspondon al
las unidades Lianura aluvial monor con suolos Aeric Tropaquopt cubiortos por pastures, Llanura aluvial menor
con sue/os Fluvaquontic Eutropepts y Tropic Fiuvaquents cubiertos do bos quo, Lianura aluvial menor con
sue/os Fluvaquontic Eutropopts y Tropic Fluvaquents cubiertos do bos quo y Llanura do rio andinonso do
aguas barrosas con suolos Fluvaquentics Eutropepts cubiortos por arroz y bosque, y roprosenta 01 23%
Y con bajo potoncial arquoolOgico quo correspondon a las unidades lianura con ligora influencia eOlica y
suolos aoric tropaquopts cubiertos por cultivos y pastos, Ilanura con Iigera influoncia oOlica y suelos aeric
tropaquepts cubiertos par pastos, llanura con ligora influoncia oolica y sue/os aoric tropaquopts cubiertos por
El DANE define los centros pobtados 'como una con centradon do rn/n/mo y e/rite (20) yMondas contiguas, vecinas 0 adosadas ontro si, ub/cada one!
area rural do un rnunic,io o de tin Con'oginiionto Oepartamental. Dicha concontraciOn presenta caracteristicas u,tanas tales conio Ia detimitaciOn do
Was vohicularos y peatonales". En https:/[Link]/[Link]/4Ge_ConceptosBasicos.pdf
Resoluci6nNo.
1271 Del
' A 1
09 GT 2O5.
Hoja No. 71
pastas y bosques, Ilanura de rio andinense de aguas barrosas con sue/os typic tropofluvents cubiertos por
pastas y representan el 72. 16%Como resultado del anàlisis de las variables antes mencionadas to
zonificación ambiental para at corn ponente socioeconOmico dio el siguiente resultado:
Sin embargo of Grupo Evaluador de to ANLA considera quo de acuerdo a las consideraciones realizadas so
debe incluir an to categoria de Alta y Muy Alta sensibilidad ambiental las siguientes unidades:
Los centros poblados de Tunupe, Puerto Miriam y Santa Helena do Up/a donde so encuentran viviendas,
escuelas el CRIET, Cole gio Tecnico Agropecuario ubicado an to vereda Piña/ito y el puesto de salud ubicado
an to verSa Tunupe, areas do recreaciOn por ser el lugar donde los pobladores pueden realizar actividades
econOmicas asociadas a/ cornercio y sector servicios, Por tanto dentro del aria/isis se deben consideran de
sensibilidad Muy Alta.
lgualrnente, corno se analizO an las consideraciones los cultivos do pan coger qua contribuyen a to seguridad
alirnentaria do las corn unidades del AID deben ser categorizados como do sensibilidad ambiental rnuy Alta.
I qua/monte, los recursos hidricos (rios, canos, aibes, jagueyes y pozos pro fundos) tambiên deben ser
to
calificados con sensibilidad Muy Alta por importancia quo tienen para el consumo de los pobladores en las
actividades domOsticas y agropecuaflas. Por to anterior se considera por parte del grupo Evaluador quo to
ZonificaciOn Ambiental pare el componente socioeconOmico as to siguiente:
to
En superposiciOn final de rnapas do los componentes abiOtico, biOtico y socloeconOmico y cultural, to
to
Ernpresa tiene an cuenta las areas a elernentos de sensibilidad dorninante o especial asignando maxima
calificacion a las areas de restricción legal coma de "sensibilidad rnuy alt?, mientras qua a las areas de
restricciOn ambiental coma de "sensibilidad alta".
at
De acuerdo con to expuesto an los tres componentes para Bloque de ExplotaciOn Cabrestero yet guarder
los atributos identificados an las diferentes variables, conserver o rnanejar las areas bien sea do especial
significado ambiental, recuperaciOn a con con flicto por uso del sue/a, riesgo y amenazas, producciOn
to
econOmica y do irnportancia social y cultural, esta Autoridad considera que zonificaciOn ambiental dentro
to
del area de estudiO es qua so relaciona an to Table 31.
Tabla 31 Zen jflcacion Ambienta! del Pro y ecto Exp!otaciôn Bloque Cabrestero
Categoria de
Descripc!ón
sensibilidad
Muy a/ta - Basque de ga/aria
- Pa/mares, Esteros y Madreviejas
Resolución No.
127 ^el
A
;i ;4tt;
DETERMINACIONES"
- Riot, Lagos, y lagunas naturaies
to
Panda do Prof etc/On Hidrica an una extension do 200 metros a Is rodonda, med/dos a pa dir de per/feria pare
los nacimientos do fuentes do aqua.
- Areas do reserve forestal protectora (Refictos de Bosques do Ga!er/a atrededor de todas las fuentes hidricas y
Matas de Monte (catogorizados como bosques) paralela at Rio Mete,
- Pandas de Nacimientos de quobradas, cahos, cueipos de aquas lenticos sean permanentes a no, Franja do los
Rios,
Una faja no inferior a 100 metros do ancho, paralelas a las lineas de mareas max/mat, a cada (ado de los
at
cauces de los rios The, Up/a y Meta (lncluyendo érea delirnirada correspondiente ala Meta de Monte).
Una franja do 30 metros de protectiOn a ambos lados de las mOrgenes pare quebradas, caños y arroyos, seen
permanentes a no, Se incluyen meandros abandonados asociados a los dronajes print/pales del caOo Mirribá y
los r/os Meta, Upia y TUe. (FOT Tauramena y EOT Villanueva)
to
- Pozos de aqua , aljibes , jagOeyes, Abrevaderos, puntos de captaciOn superficial do comunidad iisos
domestico y pecuario
Viviendas. Art/ado 2 (zones de reserves pare carretoras de rod vial) fey 1226 de 2008.
- Zones de ErosiOn
Los centros poblados de Tunupe, Puerto Miriam y Santa Helena de Up/a (Tejido Urbano Discontinuo) donde se
encuentran viviendas, Puestos de salud, escuelas, , , at Coleqio Técnico Agropecuano CRIET areas do
at
recreatiOn y as luger donde los pobladores puedon realizar actividades oconOmicas asociadas al comercio y
sector sorvicios
- Servicios pUblicos (Pozos pro fundos, aUibos, jagUeyes utilizados par he comunidad pare el abastocimiento do
aqua)
Moderada - Herbazal denso do tierra firma no arbolado, Herbazal donso de tiarra firma con arbustos.
Plantation forestal
- Cultivos trans/tori os , pormanentes
A continuaciOn se presentan las consicleraciones sabre to dornarwia, usa, aprovochamierito y1b afectaciOn do
recursos naturales solicitado por la Empresa on dosarrollo del proyecto denominado ExplotaciOn Blo quo
Cabrestero,
AGUAS SUPERFICIALES
Las actividades quo so proyectan dosarrollar on las etapas do construcciOn, perforaciOn, pruebas do
producciOn, facilidados de production y pruobas hidrostaticas requieron del recurso hidrico tanto para usa
domOstico corno industrial, so solicita perrniso do captaciOn do agua superficial do 5 I/s y para las pruebas
Resolucion No. 1 27 lD e I tTt Thhhff1flf1 0 9ie OCT 2015. Hoja No. 73
hidrostàt/cas especif/camente do 18.24 m3/km, para ser captados, en su total/dad, an los se/s (6) puntos
solicitados ubicados en cuatro (4) cuerpos do ague, los cuales se describen an la siguiente Table.
Se aclara quo las coordenadas del p unto do CaptaciOn C3 fueron tornados do Ia respuosta S Auto 1678 del 4
do mayo do 2015.
Vereda Puerto
CS CanoMirriba 1.153,054 971.230 Miriam - Municipi'o Seca
Villanueva
C6 I Rio Tüa I 1156300 973861 Miriam - Municipio I Todo a! orb
to
Enuncia Ia Empresa quoTab/do a no oxistoncia do estacionos hidrornOtricas on la gran mayor/a do las
corrientos quo dronan of area del proyocto, la estimac/On do los caudales se calculó a nivel diar/o pare 01
manojo y planif/caciOn dol sum/nistro del ague an 01 pro yocto. La magnitud, frocuencia y duraciOn de el/os
ostân def/nidas, por: la distribuciOn y las caracter/st/cas do la /nf/ltraciOn do los suelos, Jas caractoristicas
hidrâulicas y extension do los acu/feros, to tasa, la frocuoncia y Ia cant/dad de recarga, las tasas do
ovapotranspirac/On dosde la cuonca, los tipos do vegefac/On, la topografia y ol cl/ma (Smakhtin, 2001. En osto
trabajo so estudiO dicha interacciOn usando un rnodolo distribuido do tan ques quo calcula las corn ponentos do
to producciOn do escorront/a y su transforoncia an el cauce pare code una do las coldas on las quo so divide
to cuenca
La Empresa desarrolla el Modelo do Tan quos Agregado a oscala diana, con el objotivo do est/mar los
parâmotros hidrolOg/cos representativos do la cuenca modolada (do Cabuyar/to), obten/ondo buenos
rosultados an cal/brac/On. El punto do control correspondo al area do dronaje do la cuenca haste donde so
registra la ostac/On do aforo, con los cuales so cal/bra ol modelo y so rolac/ona con las estaciones do Iluvia on
to
su area aforonte. En osto caso so utilize /nforrnac/On do ía EstaciOn Lirnn/mOtrica Puente Cabuyarito. Se
establocon comparac/onos ontro caudalos diar/os simulados mod/ante el modelo do tan quos contra ceudalos
obsotvados an la Estac/On Pte. Cabuyar/to, detorrn/nando quo el modelo reproduce ace ptablemento los datos
do la es/ac/On, s/gu/ondo su comportam/ento on el rOg/men h/drocl/mO f/co.
So tuvieron on cuonta como datos do ontrada at modolo ol ároa do la cuonca, temperature promodio, to
proc/p/fec/On d/an/a y caudal d/ar/o, la ovaporaciOn real y a la /nfiltrac/On do to cuonca, ol exponente do
inf/ltrac/On y do evaporaciOn, entre otros; pare 10 anterior so ut/l/zaron los datos do las series do precip/tac/On
do las osfacionos Huorta la Grande, Cabuyaro y Gua/cararno cuya selocciOn so base on la ub/cac/On do éstas,
por sor prOximas al s/t/o de intones. So tomO como temperature promedio un valor do 26.9°C correspond/onto
alp/so term/co cél/do y una rad/ac/On global incidonfo promedio do 508 (cal/cm 2)/die pare el Area do estud/o.
Con respecto a los parâmetros h/draul/cos so tuv/eron on cuenfa 01 afrnacenamionto capilar do! suolo, Ia
conduct/v/dad dol suolo on su cape superficial o inferior, 0/ tiompo mod/o do rosidoncia del flujo superficial,
subtennánoo y dol flujo base. A part/r do la simulac/On quo so realize, so ostima el flujo base y la rocarga on el
acuiforo asociado a la cuenca del rio an mm/dia. Los resultados obtenidos pormiton ostablocor quo Ia recarga
promodio del acuifero asociado S no es do 1.05 mm/die.
Resolucion No. 1271 Del 0Y d QCT 2iflc Hoja No. 74
Calibrado ci modelo se extrapolan los cauda/es a los sit/os do interOs med/ante of an 0/isis do homogeneidad y
to
se reconoce calidad do la sane do caudales generada pare los puntos do captaciOn, proven/onto del
modelo Iluvia oscorrentia. El objetivo as detectar anomalies y def/nir 5/ la sere de tiempo es independiente o
to
no. Esto permite identificar inconsistencias en generaciOn y procesam/ento de los datos.
Cont/nOa el Estudio indicando quo una voz identificados los datos atipicos, estos son el/minados do y
postoriormente se extiende Jos caudales a Jos sit/os de interés, an este caso Jos puntos de captaciOn. Se debe
aclarar que Jos puntos a los cuales se Ic genera una sefie sintOtica corresponden a las captaciones C5 y C6
de los caños Mirriba y no TUa, ya quo no cuentan con instrumentaciOn. Las demOs corrientes no Mete y Up/a
estOn representadas por los datos de las estaciortes Cabuyaro y El Viso respectivarnente. A continuaciOn en
las Tablas 33 y34 so presentan Jos caudalos simulados an ci caño MirribO y no TUa.
Tabla 33. Caudales diarios caracterIstkos de la serie simulada del Cano Mirribé a la altura del punto de
Table 34. Caudales diarios caracteristicos de la serie simulada del rio lila a la altura del pun to de
captación
to
A cont/nuac/On Empresa realize el res omen do caudales rnOximos, med/os y minimos diarios s/muledos, Ia
estadistica descriptive do Ia serie do caudales mod/os diarios mOx/mos y doterrnina Jos caudales para
diferentes los periodos do retorno; y asimismo Ia estad/st/ca descript/va do to serie do caudales mod/os diarios
minimos y dotennina Jos caudales pare diforentes los poriodos do retomo.
No obstante /0 anterior, y a poser de to obtenc/On do datos do caudal suficientes pare captor en ambas
fuentes; el grupo evaluador considora quo ademOs de no ser log/co que se eliminen Jos datos atipicos
to
despuOs do hacor calibrac/On, to aplicac/On do los parOmetros estimados para ía cuenca del rio Cabuyarito
an las cuencas del caño Mirriba y noTha, como se evidencia en to F/gum 3-75 del EIA, donde se puede
at
comprobar gran tamano do ía cuonca del no Cabuyarito, no as correcta debido a quo Jos parOmetros
calibrados an ci modelo son propios pare to cuonca del Cabuyarito, y no hay argumentos tOcnicos vOl/dos
pare suponer qua las otras dos cuencas so comportarOn bajo las mismas condiciones. Este situaciOn no
perm/to valorar an tOrrninos reales to ofen'a hidrica disponible y el comportamiento de las corrientes
simuladas.
Al respecto de los usos y usuarios at interior do! Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestero so
menciona quo los dorn/nantes son & domOstico y pecuario. La Em prose prosonta en Ia Tab/a 4-37 del EIA to
re/ac/On do uso y usuarios pare el area an ostud/o. Es importante mencionar qua la comun/dad do Ia vereda
to
Tunupe sol/citO a la Empresa y a ANLA an to v/s/ta de campo no autorizar la captaciOn correspond/ante at
cano MirribO debido a quo han pod/do observar una disminuc/On muy marcada en todas Jos épocas del año do
Jos cauda/es histOricos do to corriente.
Con re/ac/On a to oferfa e indice de escasez at estudio presenta en sondes tab/as los cO/cu/os do to ofen'a
to
neta resultanto de reducc/On do Jos caudalos mod/os mensuales multianuales an los cauda/es eco/Ogicos y
do cal/dad. E igualmento, la table de demandas por uso incluyondo Jos usos domOstico, industrial, agr/cola,
pecuario y do servicios. La doterminaciOn de to demanda dol rocurso so roalizo so gUn to ResoluciOn 0865 do
Resolución No,
127 l : f,0.9 %T 2015. Hoja No. 75
julio 22 do 2004 en cumplimiento del Articulo 21 del Decreto 155 do 2004, mediante la cue! el Ministerio do
Ambiente y Desarrollo sosteniblo (MADS), adoptO to motodologia [Link] por el IDEAM pare ci calculo del
md/ce do escasez do aguas superficiales.
Seguidarnente, to Empresa presenta en la Table 35 Jos Indices do escasez estimados con base en los datos
do ofeda y domanda estimados en ci EIA.
Como so puede observer existen indices de escasez alto, modio y moderado pare las captaciones quo
romaran las aguas del no Mete, no TUe y caño Mirrlbâ, ospocialmente an los primoros moses del año,
obsorvandoso quo an el cano Mirriba y ci no Tha, el valor dol indice an of mes do enero ostá muy por encima
del limito del 40%, quo so interpreta como baja disponibilidad do agua Jo cual as on factor limitante para at
desarroio oconOmico.
to
Menciona Empresa an el EIA quo "es importante toner en cuenta quo ostos datos son calculados or
escenarios promedio, on caso do prosentarso un fonOmono macroclimatico do año Nino, Jos poriodo d€
estiajes so pueden prolonger todo el aft". Lo quo roafimia la preocupaciOn mencionada an at parrafo antorior.
So presenta una doscripciOn do las formas como la Emprosa pretendo hacer uso do los sistemas de
captac/On y conducciOn, Es asi como enumora y presonta bosquojos del uso do carrotanques con manguera
adosada y motobomba f4a, más ci s/stoma do conducciOn y almaconamiento pare to quo utilizarâ tan ques
australianos.
Anota la Em prose, quo los con flictos por disponibilidad del recurso solo podrian presontarse an epoca do
ostiajo on razOn a Ia ubicacion do abrevadoros aledanos a los puntos de captaciOn durante to operaciOn del
pro yecto, época on la quo an at 75% do las fuentes hidricas propuostas para captaciOn no so tiono prey/ste to
utiiizaciOn del rocurso hidrico.
En Ia siguionto Table 36 so consignan los rosultados sobro Ia oforta hidrica neta tomando los caudales
minimos pare code corriente y an Ia Ultima columna so consigna el porcontaje de aprovechamionto del
recurso refer/do esto como la relaciOn ontro el caudal a captor yol caudal disponible mm/mo en I/s.
Qminlrno a.
.
caudalneto a
mensual Q Ecológico
Sitios do disponible - A! a
Corriente (manor) - '
Captacián
o
0
Cl
___________ Rio Upia 52.5 52500 60.29 60290 60.29 60290 0.005 5 0.008
C2
Resolucion No. 127 r Del
0 IWI 21111 Hoja No. 76
Qmintmo Q.
a
Caudalneto a 0
mensual Q Ecológico
Sitios do disponible
Carriento (menor) . .
Captaciôn
OF 2
S
CS Rio TOe 1.5 1500 1,93 1930 1.93 1930 0.005 5 0.26
C6 CafloMirribA a23 230 0.43 430 0.43 430 aoos -.c- 1.2
Teniendo en cuenta to conceptuado en los pârrafos anten1ores el grupo evaluador cons/dora que no es
ambientalmonte viable otorgar coxes/On do aquas para 01 caño Mirriba y quo para of caso del no Ti/a solo so
autoriza la coxes/On pare to Opoca hOmeda del aft correspond/onto a los moses do abut a septiombre.
En consideraciOn a to anotado con antehoridad ci grupo evaluador establece quo pare los rios Meta y Upia an
los sit/os propuestos de captaciOn, so evidoncia quo existe disponibilidad do oforta hidflca an cualquier época
del aft. Por lo tanto, esta Autoridad considera viable otorgar concosiOn do aquas supeniciales a la empresa
PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL, para uso industrial y doméstico en un caudal mOximo do
5 I/s para las captaciones Cl y C2 sobre ci rio Up/a, 03 y C4 sobro el no Meta, durante el desarroilo do las
actividades quo compronde el proyecto Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestero, an los sit/os
(coordenadas), periodos y condiciones do ceptaciOn quo so consignan en la, Table 33, prosentada al in/do de
este capitulo. Do igual manera, so autoriza to utilizaciOn do 18.24 m3/km pare to realizaciOn de pruebas
hidrostâtioas do las linoas do flujo construidas por Ia Emprosa
Que al respecto do lo anterior, a través de las secciones 5, 6, 7, 8 y 9 del Capitulo 2 del Titulo 3 del
Decreto 1076 do 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentarlo del Sector
Anibiente y Desarrollo Sostenibte" "Do las aguas no maritimas", ostablecio la obligaciOn que tienen
las personas naturales o juridicas, de solicitar concesiOn, para el aprovechamiento de las aguas.
Que asi mismo, el articulo [Link].5.1. del decreto an mención establece lo siguiente:
"ARTICULO [Link].5.1. Disposiciones genoraies. derecho at uso do las aquas y do los caucos so
adquiere do conform/dad con atticulo del Qecreto -Ley 2811 de 1974:
0 OCT 2015
Resolución No.
127 e1 Hoja No. 77
pare consumo doniéstico e industrial respecto al proyecto "Explotación Bloque Cabrestero", baja las
obligaciones a señalar an la parte resolutiva del presente ado administrativo.
Quo, asi mismo, acogienda la recomendacion expuesta en el C.T. 4579 del 4 de septiembre de
2015, el despacho encuentra del caso no autorizar ala empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA
LTD., la captaciôn de aguas superficiales pare el punto de captacián propuesto denominado 06.
AGUAS [Link]
Se solicits perrniso do captaciOn do egos subtorrànoa dol acuifero libre cuaternario, on diez (10) pozos
distribuidos dentro Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro con on caudal total do 2 11s.
Table 37.
KVCDA
I CARACTERISTICAS
BOMBEO
aide bombeo81m'/d
estático 2.55 m
Los A/fares
M
Caudal de bombeo
Nivel esiàtico
Nivel dinámico
El Mararabe 2.03 m
2163 m
Enuncia la Empresa on ol EIA quo "Los rosultados obtonidos en las pruebas do los pozos no muostran
ban-eras hidràulicas pars ninguno do los yacimiontos pare los poriodos do bomboo a los quo fueron
sometidos. Estes pruebas permitioron conocer la capacidad do los yacimiontos pare periodos do explotaciOn
at
continuos y aseguran quo las capes acuiforas quo realizan actualmonte aporte do ague a los pozos
presentan continuidad' No obstanto, no so prosentan las caractoristicas do disono do los pozos, no so
'
mencionan las pro fundidades a las cualos so roalizaron las pruobas do bomboo, las cualos deborian hacerso
por /0 monos a pro fundidades superioros a to minima quo la Empresa pro yocta hacer la captaciOn. Tam poco
so calculO la conductividad la cuel da one idea do la pormoabilidad oxistento on of subsuolo.
Resolución No.
127 1 DdI A j
OCT 2015.1 Hoja No. 78
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL V SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
La Emprosa plantea perlorar los pozos de aguas subterréneas a una pro fundidad do 80 m debido a quo no
existe presiOn sobre el recurso ya qua los ajibes y pozos monitoreados toman agua de los acuiferos
superficialos (acuiferos del cuaternario), con pozos quo so ubican a pro fundidades quo oventualrnente
alcanzan mâs de 60 m. Sin embargo, an el inventario de pozos y alfibos presentado en el capitulo 3 se pudo
ovidenciar la presencia do dos pozos pro fundos pen'onecientes a dos sistemas do acueducto, con
pro fundidades de 90 y 120 metros. No so menciona la formaciOn hidrogeolOgica dosde ía coal so hara ía
captaciOn, ni of regimen de hora por dia quo pretende captor en Jos 10 pozos solicitados. Do esta situaciOn so
podria dosprender on con flicto por 01 uso del recurso an razOn a to pro fundidad de explotaciOn propuesta por
la Empresa, Cualquier disminuciOn en el caudal del agua do los dos sistemas de acuoducto anotados, sera
motivo para entrar a compotir por preferoncias Ofl 19 utilizaciOn del agua.
Se ha oncontrado on las pruebas de bombeo quo Jos va/ores do transmisividad son muy diforontes entro las
cuatro pruebas do bomboo presentadas lo quo no do indicacionos claras de las posibilidades do oxplotaciOn
del acuifero, asi como do sus caracteristicas hidràulicas de los acuiforos potenciales do explotaciOn. Por otra
pate, dichas pruobas so hicieron con caudalos inferiores a los 2 I/s solicitados lo quo no do on buon grado do
con fiabilidad do las pruobas. No so menciona tampoco el tiornpo do duraciOn de Jos pruebas do bomboo ol
coal debe sor por to monos de 24 horas.
Con base en ía informaciOn anterior y a Ia solicitud elovada por la Emprosa do obtener of permiso de
concesiOn do aguas subtorránoas, ol grupo ovaluador considera quo ol anâlisis do to informaciOn presontada
981 como los resultados do las pruebas de bomboo pormite conocor la capacidad y potoncial do oxplotaciOn
del of acuifero para suministrar of caudal roquorido do 2 Us. Do igual forma, las pruebas de bomboo no so
roalizaron a las pro fundidades propuestas por la Emprosa, lo quo podria convertirso on un con flicto por uso
to
del rocurso con las comunidades asentadas on zona; también as importante mencionar quo Jos valoros de
transmisividad quo se encontraron son muy bajos to quo do indicios do qua las capacidados especificas son
rnenores a 1.0 I/s. No se pueden ostablocer las condicionos tOcnicas adecuadas para quo so conozcan las
caracteristicas hidrâulicas del acuiforo y la disponibilidad del rocurso hidrico subtorraneo del area del
proyocto, para osto es nocosarlo conocor previamente las caracteristicas do diseno do los pozos.
Asi misrno, la norm ativa nacional as clara en el sentido quo oxiston dos etapas api/cables en esto caso, onQl
quo Jos pozos aUn no so ban perforado. Unaprimora qua es Ia oxploraciOn para lo cual so debe cumpllr con
los roquisitos establecidos an la Soccion I del Capitulo If del decreto 1541 do 1978 adomâs do 10 roquerido an
osto caso por Jos términos do roforoncia; y una sogunda etapa que corrospondo of permiso de
aprovochamionto o concesiOn quo solo padre darso una vez so haya surtido la otapa oxploratoria y se
conozca Ia informacion necesaria pare dar cumplimiento a la SecciOn II del Capitulo If del docreto 1541 de
1978 edemas de lo requerido an osto caso por los tOrminos do referenda.
Con lo anterior, of grupo evaluador NO considera viable otorgar permiso de concesiOn de aguas subterrâneas
of proyocto Blo quo do Explotacion do Hidrocarburos Cabrostoro.
Que coma se ha senalado en las consideraciones del presente ado adrninistrativo, en lo relacionado
con la concesiOn de aguas subterrâneas, so determinó por el Grupo Técnico Evaluador no acceder a
la solicitud efectuada por la empresa, lo cual està supeditado a los resultados quo se generen con
ocasiôn de la exploracion do aguas subterráneas.
Que acorde con Ia establecido en el articulo 2,[Link].4 del Decreto 1076 de 2015, Ia explaración de
aguas subterraneas que incluye perforaciones de prueba con miras a su posterior aprovechamiento
requiere el respectivo permiso par parte de la autoridad ambiental competente.
VERTIMIENTOS
La Empresa solicita pormiso de vertimientos pare aguas residuales utilizando las siguientos altemativas: riego
an vias, campos do aspersiOn, inyecciOn y rein yecciOn; cumpliondo con los lineamientos establecidos en el
Decroto 3930 de 2010.
So hace una descripciOn do los sistemas do tratamiento para Jos diferentes tipos do aquas residualos a
generarse an las etapas dol proyecto, son ellas:
• Aguas Residuales DomOsticas (ARD) an Ia Etapa do ConstrucciOn, las ova/es deben ser ontregadas
a terceros autorizados ya qua on es/a etapa no existen sistemas qua puedan hacer esta oporaciOn.
Se solicitan 30.000 B Vt/PD.
• ARD en la Etapa do PerforaciOn: Trampa de grasas y sistema Rediox.
• Aguas Rosiduales Industriales (AR!): Sistema do DeshidrataciOn y otros.
• Aquas de Escorrentia del Area del Taladro y Trabajo an Plataforma: Skimmer.
• Elope do Pruobas de ProducciOn: Separador API, Catch Tank y otros.
• Pruebas Hidrostaticas: Areas do aspersiOn y Was do acceso. Se solicitan 1.83 I/s.
• Aguas con Posibilidad de lnyeccion y Rein yecciOn: AR! y aquas de producciOn, cuyo tratamiento as
quimico oriontado a mejorar las condiciories fisicas y quirnicas y bactoriolOgicas del aqua a inyectar.
Se pueden utilizer sustancias como biocidas, surfactante.s, omulsificantes, clarificadores, inhibidores
do incrustacionos, secuestrantes de oxigeno e inhibidoros do corrosiOn. Se solid/a to inyecciOn de
30.000 BWPD.
Alternativas do Vertimiento
En cuanto a Ia altornativa do riego en vias, so inforrna an el EIA qua este mètodo so efoctuarà en Opoca do
vorano pare las Was no pavimentadas do acceso a Jos plataformas y facilidados provio corn plimionto de las
norrnas aplicables. El rio go so efectuara por medio do carrotanques con tlauta 10 quo contribuira a disminuir la
omisiOn de material particulado a la atmOsfera.
Para el caso do los Campos de Aspersion la Empresa plantea la disposiciOn do 1.83 Us do aguas residuales
domOsticas e industriales tratadas en Zones do DisposiciOn do Aguas Rosidualos (ZODAR) do I he do area, a
ubicarse on Jos locaciones y facilidados de acuordo con la zonificaciOn do manojo ambiontal dando
cumpliondo con los limitos pormisibles establocidos on to normatividad ambiontal vigento. El vortimionto se
realizará on época do verano emploando on sistoma do asporsores. Se requioro ol conocimiento provio do las
caractoristicas do los sue/os.
En ol EIA prosontado so roaliza la mode/aciOn dol vertimionto al suolo partiondo dol cálculo do los caudales a
disponer on cada unidad do suolo. Igualmonte so onuncian los critorios do calidad admisiblos mâs rostrictivos
asociados a los usos agricola y pecuario partiondo do lo establocido por ía norma. Asi mismo, so roaliza ía
ovaluaciOn ambiental do vortirnionto on suolos, dotorminando ol caudal y cargo do contaminantos, la oficioncia
del tratamionto do aquas, variables hidromoteorolOgicas, caracteristicas geolOgicas a hidrogeolOgicas do la
zone, los pethios del suolo y la lemma do riogo. Todo osto como insumo para determiner of corn potlarnionto
on ol su&o y to probabilidad quo ostas aquas rosiduales tratadas contaminon las aquas subtorrânoas o
acuiforos, pare lo cual so utilizO el software Hydrus ID pare evaluar la vulnorabilidad de los acuiforos.
So gun ol EIAJ el vertimionto on ci suelo so harà toniondo en cuenta lo dispuosto an el Articulo 24 del Decreto
3930 on el que so establecen prohibiciones y condicionos sobre las areas on dondo no so deben hacor
vertimientos.
La Empresa realizO [as pruobas do infiltraciOn o percolaciOn utilizando Ia metodoloqia do Jos anillos
concOntricos, an code una do las unidades carlográticas do suelos, calculando a partir do éstas Ia volocidad
do infiltraciOn y determinando so clasificaciOn.
Resolución No.
127 1DeI OCT 55 Hoja No. 80
La Emprosa prosonta of Plan do GestiOn del Pies go pare el Manojo de Vertimientos del Bloque do ExplotaciOn
de Hidrocarburos Cabrestoro siguiendo los linoamiontos establocidos por to Resolucion 1514 del 31 de agosto
de 2012, por medio del cual so adoptan los tOmiinos de referencia pare su elaboraciOn.
En cuanto at balance hidrico as necesario mencionar quo pare to EstaciOn Guaicaramo, seleccionada pOT ía
Empresa pare el anâlisis do los datos climatolOgicos y do disono del sistoma do riego, so prosontan excesos
desde el mos de maize hasta noviembro inclusive, 10 quo con firma to propuesto por la Emprosa do hacer of
riego en epoca do ostiajo Onicamente; es decir, los moses de diciembre, onero y febrero.
Per to anterior, of Grupo ovaluador considera quo la alternative do aspersiOn an suelos solamente se puodo
realizer an of tipo do suelo ConsociaciOn RVF, duranto to epoca soca en un caudal de 1.83 I/s.
Rospocto de (a alternative de lnyeccion y Rein yeccion de aguas, Parox Resources Colombia Ltd Sucursel
solicita permiso do reinyocciOn do aquas residualos domésticas o industriafes a razOn de 30000 BWPD,
gonoradas durante to ejocuciOn de las etapas do construcciOn, perforaciOn, pruebas do producciOn y pruebas
hidrostaticas. Dichas aquas son susceptibles do ser inyectadas en of miembro C7 do to formaciOn Carbonora
con pozos soleccionados do las 10 unidades solicitadas a ser perforadas on las plataforrnas.
El anéfisis do osta alternative so realize teniendo on cuonta to respuosta at Auto InformaciOn Adicional 1678
del 4 de mayo do 2015 en of quo ía Autoridad Nacional do Licencias Ambiontales (ANLA) solicitO a Parex
Resources Colombia Ltd Sucursal informaciOn adicional requerida pare oval oar la viabilidad ambiontal del
pro yocto Rio quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro. La informaciOn solicitada so rofioro a precisar
cuál as la formaciOn o formaciones recoptoras do las aquas residuales y asociadas do producciOn a inyoctar e
incluir pare cede una la caracterizaciOn hidrogoofOgica y anOlisis indicados on tOrminos roforencia HI TER -1-
03 (numeral 4.3).
•0
Dicha informaciOn foe presontada a esta Autoridad por Perex Resources Colombia Ltd Sucursal mediantE
cornunicaciOn radicada bajo ci nOmoro 2015017962-1-000 del I do abril do 2015 y aqui so realize so analisis.
to
En ci documento referenciado la Emprosa ilustra a ANLA infoimando que "continUa con la vigoncia del
to
permiso do vottimientos otorgado a travós de ResoluciOn 0084 del 30 do Enoro do 2013 en so Art/cub
to
Primero, quo mod/f/ce el numeral 2 del Articulo Segundo do ResolociOn 0247 del 16 de Fobrero de 2011,
to to
por coal so otorgO Liconcia ambiental a empresa Copse Colombia SA Copoolsa, ahora Parox, en el
to
sent/do de autorizer dontro do las plate formas de perforeciOn eutorizades, utilizaciOn de máxirno dos pozos
inyectoros por plataforma, pore un total do 24 pozos inyoctoros dontro del BPE Cabrostero. Los pozos
inyectores podrân ser perforados coma pozos nuevos y10 edocuar pozos oxistontos. (Anexo 15)
Iamb/On hace hincapiO an quo "El Art/cuba Tercoro la misme ResoluciOn modifice el numeral 3 del Art/cub
Cuarto do ía ResobucjOn 0247 del 16 do Fobroro do 2011, en el sent/do do adicionar al perrniso do vortimionto,
to siguiente: So otorga el permiso do veil/rn/onto do aguas residualos industrialos previamonto tratadas
mod/ante reinyección a las unidados productoras (Mirador y Guadalupe) y no productores (Carbonera -
Unidados C C3 C5 C7, on on caudal max/mo autorizado do 30.000 BAPD por pozo do inyocciOn, a braves do
24 pozos quo so porforon ospocificarnonte pare este fin o utilizando pozos potroleros oxistentes con la
limitanto do pros/On de inyocciOn, quo errojon las pruebes do inyectivided finales, sin sobrepaser Ia pros/On do
fracture do las zonas'
to
Soguidamonte, y en etonciOn at Auto 1678, Emprosa enuncia varies actividedos relacionadas con las
to
caractoristicas del ague a inyectar, insteleciOn do piezOmotros, pruebe do into gridad mecánice, monitoroos,
PMA espocificos y pro vio al in/do do la inyocciOn autorizada, el onvio do la pruobe do inyoctividad dol pozo
to
inyoctor a utilizer y 01 Concepto omit/do por DirecciOn do Hidrocarburos del Mm/steno do Mines y Energia
to
acerca do viabilidad tOcnica y las caracterIsticas del ague a disponor.
to to
ContinUe Perex Resources Colombia Ltd Sucursal, hacienda presentaciOri do linea base do
care cterizaciOn uisico-quimica do 10 pozos y su comparaciOn con el Docreto 1594 do 1984 y do la
caractorizaciOn do las aguas residuelos do producciOn tratadas pro vio al vortirnionto y ostabloco ol
cumplimiento do los parámetros más rebeventes.
En on onunciado aparto monciona quo actuelmonte so tieno como pozo inyoctor Akira 3 e informe quo so
to
reelizO una prueba do inyoctividad del pozo el 16 do Julio do 2013 sabre Fm Carbonora Cl (7430 ft - 7475
to
ft) y muostra el rosumon do la pruobe en siguiente table:
Fuente: EtA 8/oque de ExphtaciOn de Hidrocethuros Cabrestero, Parox Resouces Ltd Sucursal, 2014.
to
Do igual forma, so prosenta comparac/On entro to pros/On do inyecciOn versus las caracteristicas do la
FormeciOn roceptora y el comportamionto del pozo inyoctor. Concluyo to Emprosa quo el dosarrollo do Ia
act/v/dad no elcenza la pros/On do fracturamiento do Ia roca Os docir, to inyocciOn do ague no estaria
gonorando porosidad secundaria permitiondo el influjo do aguas do inyocciOn a travOs do la geologie. Asi
mismo, se describe el pozo inyoctor, la columna ostratigrafica del pozo, la infraestructura do una fec/b/dad do
reinyecciOn y to corrolaciOn do pozos.
Resolucion No.
127 ' Del!
09 4ICT 20151 Hoja No. 82
Menciona quo Unicamente cuenta con accoso a las caracteristicas do (as aguas do las Formacionos de las
unidades Guadalupe y Mirador y realize of anàlisis ionico pare code formaciOn.
Presenta an of EIA un Pro grama del Sistoma do lnyecciOn quo consisto an to inspecciOn visual do tube rias,
mediciOn do ospesoros por ultrasonido, análisis fIsico quirnico do aguas, oromato gre/ia do gases, yacimionto,
pozo, controlos pare la veriticaciOn do las aguas inyoctadas, medidas do control y monitoroo de las
act! vidados do reinyocciOn, aspoctos oporacionales quo evidoncian ol aislamionto de los aculforos
suporlicialos, modidas do contingoncia, condicionos pare ol abandono, riosgo do contaminaciOn do acu!feros,
niostrando por Ultimo of modolo hidrogoolagico conceptual pare of Bloque do Explotacion do Hidrocarburos
Cabrestero,
En conclusiOn, oxiston dos sistemas hidrogoolOgicos que estân soparados por la FormaciOn LeOn quo no
tienon oxpresiOn do afoctaciOn ostructural do tal manora quo pormitan el influjo do agues inyoctadas y la
posterior contaminaciOn del sistoma acuiforo somero.
Comparando las presionos obtonidas en of ostado transitorio con Ia prosiOn do fracture calculada pare la Fm
Guadalupe on 6300 psi, so puode concluir quo 01 procoso do roinyocciOn on condiciones criticas on un
poriodo do 10 años no Ilega a producir of fracturamionto do las unidados.
Monciona to Emprosa finalmonto, quo "Los anteriores rosultados do rnodelaciOn porrniton afirmar quo no so
produce comunicaciOn vertical dol ague inyoctada con acuifoms someros, ye sea por of fracturamionto del
to
ostrato con finanto duranto 01 proceso do inyocciOn, por mal sell do formaciOn con finanto o por ofocto
goolOgico como fractures 0 fallas comunicantos".
Para osta Autoridad as claro quo of pormiso do vortimiento so encuentra vigonto pare el liconciamionto dol
proyocto do oxpforaciOn, sin embargo; oso pormiso no so aplica on las mismas condicionos técnicas y / 0 gales
del proyocto do explotaciOn. Asimismo, no so puodon trasladar todas las autorizacionos y certificacionos quo
on of proyocto do exploraciOn surtieron un efocto quo no coincide con lo proyectado on to fase do oxplotaciOn.
Es asi quo on el caso do la AutorizaciOn del Ministerio do Mines y Enorgia pare (a roinyocciOn osta Autoridad
no puodo adopter 01 documento como vigonte pare esta etapa do oxplotaciOn. La ANLA requiero quo to
Emprosa prosento dicha autorizaciOn antes do iniciar cualquiora do las actividados oriontadas a dasarrollar el
[Link] do vorlimionto por roinyocciOn, aun cuando to manitiosto come un compromiso on sus Estudios.
SegUn el análisis presontado on of EIA del Blo quo do ExpfotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro, so determine
quo ol tratamionto do aguas residualos domOsticas o industriales gonoradas duranto ol dosarrollo dol proyocto
provio at vortimiento deborâ roalizarso do acuerdo con la prop uosta prosentada por la Emprosa, cumpliondo
con las obligacionos a ostabbocor on 01 prosonto acto administrativo y con los parámotros ostablocidos on los
Articulos [Link].9.4.I9.5/9.6/9.7/9.8/9.9/9.14 del Docroto 1076 do 2015 o to norma quo to mod!!iquo, adiciono
o sustituya.
Do acuordo con lo oxpuosto por la Emprose pare to alternative do riego en Was, oste Autoridad considora
viable la disposiciOn modianto carrotanque provisto con tlauta do distribuciOn posterior, duranto to epoca do
verano (meses do diciornbro, onoro y fobroro), do 1.83 I/s do aguas rosidualos domésticas o industrialos
tratadas provio cumplimionto do 10 ostebbocido on el Decreto 1076115 o la norma quo 10 modiflquo, adiciono o
sustituya.
to
Con rospocto a altornativa de disposiciOn por aspersion en suelos en ZODA Rs, esta Autorided considera
quo ía Emprosa prosontO los ostudios nocosaros pare to disposiciOn do las aguas residuales on suolos
toniondo on cuonta las caracteristicas do estos pare rocepcionar aguas residualos tratadas. So prosenta of
câlculo del caudal do aspersiOn, ía prosiOn, 01 modobo del aspersor, ol ospeciamionto ontre asporsoros y antro
linoas do aspersiOn; tiompos do riogo por tumo y frocuoncia on dies del sistoma do riogo a implomentar on of
to
vortimionto propuosto. Existen edemas, onunciados sobro oporaciOn dol sistema y 0/ area cubiorta por 01
mismo.
So presonta una eva!uaciOn ambiontal dol riosgo y ol analisis do vufnorabilidad do contaminaciOn de acuiforos
at
mediante modolo HYDRUS ID, tambien so presonta una propuosta do monitoroo y soguimionto del sistoma
Resolución No.
1271 A
Del
AM
' 0 9 OCT 201& de Hoja No. 83
No podrOn construirse ZODAR an las cabeceras do las fuentes de agua, on zonas do rocarga de acuiforos, on
los cuorpos do ague, destinadas pare recreaciOn o usos Mines qua impliquen contacto primario, quo no
pormita 0l cumplimiento dol criterio do cafidad para esto uso, en un sector aguas arriba do las bocatomas pare
agua potable, an extonsián quo determinaré, en cada caso, Ia autoridad ambiental compotonte, en cuerpos do
agua quo la autoridad ambiontal compotonte declare total o parcialmonto protogidos, do acuordo con los
articulos 70 y 137 del Decreto Ley 2811 do 1974. En lugaros quo altoron las caractoristicas existontos on un
cuorpo do ague quo to hacon apto pare los usos doterminados on 01 Articulo 9° do! Decreto 3930 do 2010 o
to
quo ocasionon altos riesgos pare salud a pare los recursos hidrobiolOgicos.
So dobo rostringir ía localizaciOn do las ZODAR pare ci tipo do suelo ConsociaciOn RVF, on areas dondo haya
una prosoncia permanonto dol nivol froàtico a poca pro fundidad, ontondida osta como monos de 70 cm,
medidos desdo la suporficie, areas anogables quo so oncuontron on ostado do saturaciOn pormanonto o con
tanta frocuoncia quo gonoro dinámicas anaorObicas on la super!ide del suelo y areas suscoptiblos a erosion
POT ofocto del riogo, como oscarpos o toironos con evidonto tendoncia a formaciOn do cércavas. Para
mantonor un soguimionto pormanonto del nivel froatico to Empresa doborâ instalar ocho (8) piozómotros
alrododor do las ZODAR (4 loca!izados dontro do la zone do aspersiOn y 4 !acalizados corca at limito do ía
zone do riogo) quo sean construidas, pues Ia variaciOn do dicho nivel puodo ocasionar to movilizaciOn do
solutos quo so concont ran an ei limite do las zones saturadas y no saturadas, haste los aculforos.
La doscarga del vortimionto podré tenor un flujo continuo duranto of tiompo do hega y no dobera oxcodor las
7.4 horas por dia, do acuerdo con frocuencia calculada par Ia Emprosa.
La ZODAR no podré oxcodor 0.97 ha, con 3 linoas do riogo yso!o una (1) on oporaciOn duranto 2.5 horas, 12
latoralos paralolas soparadas code 10 m y con 6 asporsoros POT lateral soparados code 10 m, pare an total do
72 asporsores por ZODAR.
Ante un eventual dano on 01 sistoma do aspersiOn, so dobe suspender ol vortimiento do manera inmediata y
tomar las medidas do corrocciOn y control nocosarias pare ponor an estado de normalidad la situaciOn.
La Empresa doborâ soguir Jas accionos do manojo plantoadas on ol Plan do Manojo Ambiental del Estudio del
Impacto del Bloquo de ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostero, operando of sistoma do riego solamente on
época soca y prostando rigurosa atonciOn a los piozOmotros instalados en Ia ZODAR, con of tin do disponer
las aguas residuales cuando el nivol freatico so oncuontro par debajo do 0.70 m do pro fundidad, Cabo
mencionar quo so recomionda no oporar 01 sistema do riogo POT aspersiOn, on poriodos do alto procipitaciOn
y/o do amonazas POT inundaciOn, y quo on ostos casos so dobo osporar a quo e/ suolo osto por debajo do su
capacidad do campo para roiniciar oporadionos. También as pertinente monitorear 01 nivel do la table do ague
con piezOmotros instalados an campo.
En cuanto a Is alternativa de evaporation mecénica on el EIA so prosontan los aspoctos ambientales quo
podràn oventualmento producir un ofocto sobre of ontomo: la derive causada POT o/ vionto, of microc!ima par
re-condonsaciOn y el ruido, code uno con sus rospectivos con troles y actividades do mitigaciOn, estos deberén
sor reportados on los Informes do Gum plimionto Ambiental.
to
Teniendo on cuonta quo actividad do evaporaciOn mocánica so considera una opciOn adecuada pare
mojorar Ia disposiciOn do ague residual tratada, so considora con venionto su aprobaciOn on at pro yocto
Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro, con un caudal total méximo do 1000 BAPD (oquivalontes
to
a 1.83 I/s) La Emprosa doberé suspender operaciOn del sistoma do ovaporaciOn mocánica cuando la
humedad relative se encuontre par oncima del 80 % o igualmento, cuando so dotocton Wages do viento con
Resolucion No.
1Z7 DII
4*
fltllIt!flUØ OC11e2015_
A A
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
Hoja No. 84
DETERMINACIONES"
velocidades super/ores a 5 mIs. Como medida do Seguirnionto y Monitoreo, to Empresa dobera realizer Ia
to
validaciOn de la inocuidad de aplicaciOn do esta tecnologIa sobre at ambiente y deboré cumpilr con las
medidas de control establecidas an to parte resolutiva do esto acto administrativo.
Los rosiduos resultantes del proceso do evaporaciOn rnecOnica, deberán ser ontregados per to Empresa a las
companIes autorizadas quo cuenton con permiso pore a/ transporte, tratarniento y disposicion final (a! como to
to
propone Empresa an at EJA.
En tOrminos genera/es el sistema doberâ ser controlado por la Empresa med/ante la &aboraciOn y
prosontaciOn del Informes do Cumplimiento Ambiontal an los quo se /ncluya ía evaluaciOn do to concontraciOn
de contaminantes an el area dol procesamiento, el monitoreo del aire fuera del area del procesarnionto,
balances de masas y rogistros p/ozomOtricos, entre otros.
No obstante, to Empresa debera prosentar a osta Autoridad to autorizac/On del Ministerio do Minas y Enorgia
to
pare rein yocciOn a las formacionos y volOmenes antoriormonto citados antes do iniciar cuaiquiera do las
actividades orientadas a dosarrollar el procoso do venimiento por Oste método, aun cuando to manifiosto
como un comprorniso an sus Estudios.
Como una modida de prevenciOn oriontada a consorvar las propiodades fisico - quimicas de las aguas do
formaciOn, cuya composic/On as muy diforente a las quo so obtienen corno resultado del trataniiento do aguas
rosidualos domésticas, ol grupo evaluador establoco quo las aguas a reinyectar deberán tenor dichas
propiodades o caracter/sticas muy corcanas, por tat razOn no so autor/za la disposiciOn de aguas rosidualos
domOsticas por oste método y aquollas quo so vayan a inyectar deborén demostrar una corn posiciOn muy
to
similar a las do formaciOn an dondo seràn vortidas.
Quo acorde con lo expuosto en el citado Concepto Técnico 4579 do 2015, el despacho oncuentra
del caso otorgar permiso do vertimiento de aguas residuales domesticas e industriales genoradas
durante el desarrollo do las actividades do proyecto "Explotacion Bloquo Cabrestero", dando
cumplimiento a la normatividad vigente a la emprosa PAREX RESOURCES COLOMBIA LID,
mediante las siguiontes alternativas: Campos do aspersion, ovaporaciôn n,ecánica, riego on vies,
inyeccián y roinyecciOn, bajo las obligaciones a senalar en la parte rosolutiva del presente acto
administrative.
La Empresa Parex Resources Colombia Ltd presenta un docurnento especifico do gostión do riesgos y
manejo do vortimientos pare oI vortimiento realizado con ía actividad do riogo an vies y los vertimientos por
asporsiOn do suelos e inyocciOn y roinyocciOn. No so incluyo an el documento to alternative do evaporaciOn
rnecénica. No obstante so deborA adopter igualrnente pare esto tipo do votlimiento.
Mas adelanto so prosonta el procoso do roducciOn del riesgo en donde so doscribon las medidas do rnanejo
do tipo ostructural y no estructural, sonalando [as acciones a roalizar ante to ocurrencia do alguna amonaza
- -
IItIPIIml!P0
Resolucion No, 127 iDel 9 OQI 2011 Hoja No. 85
qua puoda afectar c/s/sterna, Ostas se prosontan an fichas pare fec/I/tar sit uso y manejo, ellas son: sabotaje
y robo do elernontos, falia an los sistomas do apI/eec/on do quirn/cos, vertimiento do aguas con parémotros
POT fuora do la norma, divulgaciOn del PGRMV y entrenamiento del personal, mantenimionto del s/stoma do
gestiOn dol verlirniento, monitoreos al sistoma do gestiOn dol vortimionto y amonazas naturales an e/ area do
influencia del s/sterna do gostiOn del vertimiento. En esto documento so inc!uyon: preparaciOn pare la
respuosta, pro paraciOn pare la respuosta pOT dosastro y ojocuciOn do la rospuesta y la respective
recuperaciOn. So presenta ademOs, plan do seguirnionto y evaluaciOn del plan, divulgaciOn y actualizaciOn.
at
Do acuerdo con lo establoc/do por Afticulo 44 del Decroto 3930 do 2010 y segOn Jos terrninos do referenda
regidos por la ResoluciOn 1514 do 2012, el documento PGRMVpresentado por la Emprese mOno los criterios
pare of manejo do riosgos do los procesos do vertirniento med/ante ía aphceciOn do med/des de diforento
indole por lo quo el grupo ovaluador cons/dora quo as viable pare ser eplicado on el manojo do vettimiontos.
La Emprosa so/ic/ta pormiso do ocupación do cauce on vointe (20) sit/os para Ilovar a cabo obras do drenajo
on los puntos do cruco do vies y I/noes de fbujo. La ubicación de los sitios solicitados so presonta modianto las
Tables 39 y40 por tratarso do vies existontes y vies a construir.
ConstrucciOn
Caflo Alcanlañtlas - Box coulvert
POOl V3 1153065 971198 Intermitente
Mirriba Zone de InundaciOn
Margen derecha
Oaño
P002 V3 1153059 971233 Pernianente Retorzamiento estructural
Mirdba
Construccion
AIcantarilas . Box coulvert
POC3 V3 1153099 971325 Drenaje Intermitente
Zonade tnundaciôn
Margen izguierda
OonstrucciOn
POC 4 V3 1153614 972053 Drenaje Intermit ente
Alcantarillas - Box coulvert
ConstmucciOn
P005 V3 1153944 972634 Drenaje Inlermitente
Alcantarillas . Box coulvert
Constrticdôn
POC6 V3 1154136 972896 Drenaje Intermitente
Anlarillas - Box coulverl
Construcciôn
P007 V3 1154381 973175 Drenaje Permanente
Alcanlahllas Box coulvert
Cato Flor Construction
P00 B V6 1150B87 973148 Permanenle
_______________ ____________ Amadilo Box couvert - Pontón
Fuente: EtA Bloque de ExptofaciOn do Hidrocarburos Cabrestero, Parer Resouces Ltd Sucursa4 2014.
PC
Via nueva 1156311 973861 Rio TUe Permanente Puente
Poc
Via nuova 1156895 973753 Rio TOa Permanento Puente
10
POC
Via nueva 1157735 971627 Rio TUe Permanente Puente
Cons trucciOn
PoC
Via nuova 1150863 971660 Dronaje intormitento Alcantarillas Box
12
coulvoM
POC Via nueva 1151570 1 972900 Caño Parmenonte ConstructiOn
ResoluciOn No.
127 'JDel
•;; ;
,1 9 BGTd 2Ol5J Hoja No. 86
000RDENADAS
MAGNA SIRGAS
OR!GEN BOGOTA TIPO DE
COD UBICAC!ON DRENAJE CARACTER
IN rEP VENCION
ESTE NORTE
13 Mirflba Puente
POC Ca/Jo El Cons trucciOn Box
Via nueva 1161615 974029 Permanente
14 Bore! Coulvert-PontOn
POC Ca/Jo El Coast rucciOn Box
Via nueva 1161570 974084 Pormanante
15 Bore! Coulved-Ponton
POC Con strucciOn Box
Via nueva 1160915 974316 Canal !nterrnitento
16 Coulved-PontOn
POC Ca/Jo Construcción Box
Via nueva 1160525 974241 Informiron! e
17 Laureles Coy/var! mO/tip/es
POC Cano Construcción Box
Via nueva 1160191 974566 /ntermitente
18 Laura/es Coulvort mO/tip/os
POC ConstnjcciOn Box
Vie nuova 1158670 973363 Ca/Jo Jobal lntermilento
19 Coulvert m6/tip/as
POC Construct/On Box
Via nuova 1159295 972960 Ca/Jo Jobe? lntermitente
20 Coulve,t mil/tip/es
Fuente: E/A B/aqua do ExplotaciOn do Hidrocatturos Cabrestero, Pam Resouces Ltd Sucursal, 2014.
So describen cede una do las obras do drenajo quo so tionen proyoctadas en cede punto, explicando of tipo
do obra (a/can tan/la, box culvert, pontOn, puento, etc.), ci perfil longitudinal y transversal; y la dinâmica fluvial,
El grupo ovaluador pudo ovidonciar en ía visita do campo vanios puntos do ocupacion de cauce por obras
existentes quo sirven do paso vehicular y poatonal, y quo podrian requenir algUn tipo do adecuaciOn, aspecto
en of quo no se presentanian mayores dificultades si se hone en cuonta quo ye oxisto una interventiOn y quo
con on manejo adecuado no so generarian impactos de gran magnitud. Adomás de Ia anterior, so visitaron
puntos donde so proyectaron iineas do flujo quo pueden ser suscoptiblos a ocupaciOni por ci trazado do vies
nuevas y1b iinoas do flujo pare of desarrollo del proyecto, dondo los drenajes (rios, canos y quebradas)
pueden i/o gar a sor objeto de ocupaciOn. So oncontraron sitios dondo ía intervonciOn quo so roquioro es
bastante impactanto y quo so localizan cerca a otras quo tienen ía misma connotaciOn. En osto sentido 91
grupo ovaluador estableco quo so Wi/ice una de las dos Unicamonte, pare disminuir los impactos sobre of
entomo. Mas ado/ante se describon los procedimientos constructivos quo so Ilevaran a cabo en of
acomotimiento do cede tipo do obras y cuya complefldad amerita un Onfasis en el regimen hidráuhco do la
corriente y to topografla, cede sitio en particular roquiere do ía prosontaciOn do un diseno y un plan do menejo
embiental ospecifico. Monciona of EIA quo las obras se tratarán de acometer an temporada seca quo as
cuando los nivoles do flujo son màs bajos y los impectos menos agresivos. So incluye todo 01 tome de
segurided y sonalizaciOn nocesario pare controlar los riesgos al ambiento y of personal. La Em prose prosenta
unos osquemas con los disenos geomOtricos do todos los tipos do obras.
Este grupo ovaluador considera pertinente no eutorizar la OC1 1, solicitada sobre of no TUa pare ía
construcciOn do un puonto y ía 0C16, solicitade sobro un canal pare la construcciOn do un pontOn, por tenor
embes rostricciOn do intorvenciOn forestal. Tampoco so autoriza la OCIO soliciteda sobre of no TUe pare la
construcciOn do un puonto, ya quo por su cercania a la 0009 localizede a 600 m sobre ía misma corriento, so
puodo construir la obra on Oste 6/time on vista do quo buscan conectar 01 mismo sector, so puedo obviar la
intervenciOn ambientai aprovochando un solo permiso do ocupaciOn do cauce, of do la OCOQ; asimismo, no so
autoriza ía OC 19 soliciteda sobre of caño Jobal an dondo so proyecta ía construcciOn do box culverts multiples
ye quo so puode oliminarsiso utilize la 0C20 quo so encuentra a 743.66 m do distancia (vor numeral 5.4 do
osto documonto) y evitar la intervenciOn ambiontal.
Que do acuerdo con Ic establecido en el articulo 102 del Decreto - Ley 2811 de 1974 o Côdigo
Nacional de Rocursos Naturales Renovables y de Protecciôn al Medic Ambierite, en concordancia
con lo dispuesto por el articulo [Link].12.1 del Decreto 1076 de 2015, la construcciôn de obras que
ocupen el cauce do una corriente o deposito do agua requiere autorización pare su ejecución.
Que acogiendo la recomendaciôn expuesta en el referido Concepto Tecnico 4579 de 2015, esta
Autoridad autorizará a la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL la ocupación
de cauces con un rango de movilidad de 250 rn aguas aruba y aguas abajo, bajo las coordenadas y
obligaciones a senalar en Ia parte resolutiva del presente acto adniinistrativo.
Que, asi misrno, acogiendo la recomendacián expuesta en el referido Concepto Tècnico 4579 del 4
de septiembre de 2015, el despacho estima no autorizar a la empresa PAREX RESOURCES
COLOMBIA LTD., la ocupación do cauce en los siguientes puntos: OC10, 0011, OC16 y 00
19,
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Consecuontemonte, en of marco del Docroto 1791 do 1996, los lineamiontos contonidos an los TArminos do
Referencia HI-TER-1-03 do 2010 j, to Metodofogia para Ia presentaciOn do estudios arnbientafos, expedidos
por 0/ entonces Ministorfo do Ambiente, Vivienda y Dosarrollo Territorial, a partir del analisis ostructural y las
especios rogistradas on of inventarlo forestal roalizado an 20 parcolas de bos quo do galeria (Bg), 15 de
vegetaciOn socundaria alto y 9 de pastos arbolados quo obtuvo tin nivel do probabilidad del 95% y un error do
muestreo inferior al 15% pare Jos fustalos, on el EIA y toniendo an cuonta to rospuesta al Auto 1678 frente a
Ia solicitud realizada por esta autoridad an donde so so/icitO Aclarar ol volumen real y (as areas do
at
intervonciOn por cobortura roquorido para el perm/so do aprovecharnionto forestal para dosarrollo do las
actividados del proyocto, ía Empresa presenta to solicitud do apmvochamiento forestal que so rolaciona on la
siguiente Tab/a:
Tabla 41 Resumen de volümenes de aprovechamiento forestal para las actividades del proyecto
AREA AREA
VOLUMEN TOTAL
OBRA 0 T/PO DE CANT/DAD DE POP TOTAL VOL.
ACT! V/DAD APROVECHAMIENTO (m
COBERTUPA OBRAS OBRA OBRA (mVHa)
(Ha) (Ha)
Pastas site/ado 10 8 80 10279,2
LOCAC!ONES Basque de ga/aria 0.88 8 7 2045,5 17857,1
VegetatiOn
5 8 40 553Z4
secundaria a/ta
Pastas arba!ada 1 10 10 1284,9
FAC!LIDADES
TEMPRANAS Basque do galaria 0.7 10 7 2045,5 4713,5
Vegetation
I 10 10 1383,1
secundaria_a/ta
FAC/LIDADES Pastas arbolado I 10 10 1284,9
DEF/NITI VA S
EWLOCAC/ONES Y Basque de ga/aria 0.6 10 6 1753,3
FAC/LIDADES 4421,3
TEMPRANAS A VegeraciOn
1 10 10 1383,1
CONS TRU/R secundaria a/ta
A
I!!hIcuTrj
09 oCr 2015. HoJa No. 88
Teniendo an cuenta las ocupaciones de cauce relacionadas dentro del EIA an la Table 4-75 sobre vias
existentes y en ía Table 4-84 sobre vies nuevas, durante el recorrido realizado por el grupo evaluador se
verificO las cobeiluras donde se ubican los puntos qua ía Empresa solicita encontrando qua las ocupaciones
de cauce denominadas OCOI, 00O2, 00O3, 00O5, 0007, 0C12, 0C14, 0C15, 0C17, 0C18 y 0C20 se
localizan an Area de pastos limpios, 0G04 y 006, an pastos enmalezados, OCQ y OCIO an pastas arbolados,
OCII, 0C13, 0C16 y 0C19 en bosque de galeria y 0008 an la cobeitura de vegetaciOn secundaria
obteniendo las siguientes obseivaciones:
Ax
C
loo 10.2010
.
C•0S-?S
COBERThRA OE IA I1ERRA
Oi. . , fln
0 0.125
•HdS,. 0 v
0vniolo.2015
•
P4SlQ UN C01'P
O00ndEPCa,00
a. *-'c. .— '
COOERI1JR& DE LA TIERR&
o.e
so. 0 0'-.t'.
Fuente: Grupo eva!uador. S!GWEB-ANLA a
En cuanto a to ocupacián de cauce denominada OC-1 1, coma se obseiva an to Figure 12, si bien se ubica on
on Area desprovista de vegetaciOn an la margen izquierda para lIe gar al rio Tua, an to margen derecha se
obseiva on Area qua no se encuontra intervenida y presenta una serie de elementos sensibles tales coma
Areas de basque de galeria, lagunas y madreviejas quo supondria una intervenciOn an tin Area donde
ambientalmonte as de alto relevancia e igualmente limitaciones teniendo an cuenta Ia zonificaciOn de manejo
qua se tienen an cuenta an el presente acto administrativo, por Ia cual no se autoriza at aprovechamiento
forestal pare este punto.
De igual manera una vez revisada la ubicaciOn de Ia OC- 19 coma se observe an (a Figure 13 se considera
to
inviable otorgar intervenciOn y su aprovechamiento forestal teniendo an cuenta qua pam conectar las Areas
adyacentes al drenaje denominado caño Jobalito a 743,66 metros lineales aguas abajo la Empresa se
encuentra solicitando la ocupaciOn denominada OC-20 en un Area ye intervenida por una via tipo 5,
desprovista de vegetaciOn arbOrea, razOn por to cual no se hace necesario realizar una nueva inte,-venciOn
sobre el rnismo caño evitando afectar las coberturas de basque de galeria y vegetaciOn secundaria qua se
encuentran a! rededor. La ocupaciOn denominada 0C16 aunque se encuentra an un Area qua presenta
vegetaciOn protectora de cauce, an to coordenada donde se ubica se encuentra desprovista de vegetaciOn
arbOrea par to oval no requiere do permiso de aprovechamiento forestal pare la realizaciOn do las obras
proyectadas an este sitio.
to
Concerniente a 0008, ía cual se localize sobre coberture de vegetaciOn secundaria alto y la 0C13 to cual
se encuentra en bosque de gaieria, teniendo an cuenta to abs eivado an campo y con base a las
especificaciones tAcnicas presentados an el numeral [Link].2 del EíA y el volumen total estimado por
Resolucion No. 127 1 Del
A
I 1i;.IfiJIij!i!
j hi
09 OCT
do
201A1 Hoja No. 89
En cuanto a ía solicitud do aprovecharnionto forestal por inteivonciOn sabre las coberturas basque do ga/erie y
vogotaciOn secundaria pare nuevas Was y ilneas do tiujo y one vez veriticada las coborturas dentro do! Area a
to
liconciar so considera inviable autorizar intervenciOn y el aprovechamiento forestal do las coberturas
anteriormonto moncionada a razOn do quo el Area prosonta cobeduras ya iritervenidas (pastas arbolados,
pastos limpios, pastas onmalezadas, Area do cultivos, etc.), dosprovistas do coberturas naturalos y
sominaturales do tipo boscaso dondo puodon realizarse actividades do tipo lineal, por Jo tanto so cansidera
ambientalmonto viable la intervenciàn y at aprovechamiento forestal sobre la cobodura do pastas arboladas
con tin volumen do aprovechamionta forestal do 578,2 in3 para Was a construir y 1541,88 m3 pare linoas do
flujo, estas 6/tunas an casa do roquerir of paso sobre cuerpos do ague an marcos H no padrAn intorvenir
basque do galoria ni vegotaciOn socundaria alta, con oxcopciOn de los puntos do ocupaciOn do cauce
autarizados pot osta Autoridad y la intoe'vonciOn do areas quo por zanificacion do manojo sea pormitida.
Respocta a (as Was a ampliar, la Empresa solicita on vo/umon do aprovochamionto forestal do 350,66 in3 para
Basque do ga/erie, 276,62 m 3 pare vegetaciOn socundaria a/ta y 205,58 in3 para pastas arboladas son Areas
quo ya cuontan can una intowenciôn do tipo lineal par tanto so considera viable su apravocharnienta forestal
par la actividad anteriormente inencionada toniendo on cuonta quo existirA una monor afectaciOn fronte a
caborturas nature/es.
Rovisada la solicitud frento a (a intorvonción do basque do galeria y vegotaciOn secundaria alto se oncoentra
quo Is empresa cantompla 18 roalizaciOn do locaciones, facilidades ternpranas y facilidades dotinitivas. Do lo
to
anterior se debe rosa/tar la importancia quo tionen estas ocasistomas para regiOn entro otras
considoracionos senaladas fronto a/ coinpanento biótica an ol presonto acta administrativa y siondo quo Ia
on prose sonala quo "... planificara sus abras siompre buscando manor impacto ambiontel caso tal una manor
fraginontaciOn do cobeuturas natives gran patio do las abras so ejecutaran sobre estas (Pasta limpia, Pasta
onmalezado, cultivos do coroalos entro atros)b, osta autoridad considora inviable desdo 01 punta do vista
ambiontal la intetvonciOn y Ia autorizaciOn del pormiso do aprovochamienta forestal an las cabortura do
basque do ga/erie y vegotaciOn socundaria alta pare estas actividados. En consecoencia a to anterior so
considera viable realizer Ia inteivonciOn y 0/ apravechamiento forestal sobre pastas arboladas do Ia siguiento
manora: 10279,2 in3 pare locacianes, 1284,9 in3 pare fecilidedes tompranas y 1284,9 m 3 pare facilidados
dofinitives on lacacionos y facilidades tornpranas a canstruir.
to
Do acuorda can to expuosta an les cansideraciones del media biOtica clasificeciOn do la sonsibilidad
ambienta!, los basquos de ge/erie y vegoteciOn socundauia a/ta, par su sonsibilidad moy elta y alta
rospoctivamente, esta Autaridad cansidere inviable atargar ol eprovochamienta forestal sabre las coboduras
do Basque de galoria y VegotaciOn secunderia con oxcopciOn do acupecianos do cauce eutorizados y
ampliaciOn do Was existentos. Cualquior apravochamionta forestal diforonte a los dos casas excopcionalos so
to
autorize minimo a 30 m del margen oxtoma de ía franje do vegotaciOn pratoctare do caucos o de linee do
maroas mAximes do Jos cauces permanontes e intormitontos, an dande no so afocten las coberturas
anteriorrnente citadas.
El permisa do aprovochamionta forestal otargada a partir do Ies cansideracianes antoriores debe ser Ilovada a
cabo cumpliendo can los volOmenos autarizados sabre las cobertoras vogotalos corrospandientos pare las
actividados autarizadas, siompro y cuanda so rospoton les Zanas do ExclusiOn definides para 01 camponento
fisico y sociooconOmico, do acuordo can to cansidoredo en la ZonificaciOn do Menoja ostablocida pare ol
B/oquo do Expiatacion do Hidrocarburas Cabrestora,
So procisa quo el EIA dotalla de manera adocuada el sistoma do epravochamienta, oxtrecciOn y uso do Jos
productas madorables quo cantem p/a las siguientos otapas: planificaciOn, apoa, doscapo o dosramo do
Arbalos apeados, limpia dol sitio, trocea, apilamiento do la madera y trans patio, indicando ci material,
maquinaria, equipos y personal roqueridos, asi coma las modidas do seguridad a toner an cuenta duranto las
diferontes actividados
127 1
Resolución No. Del U 9)CT 2015, Hoja No. 90
La madera resultante del aprovechamiento, se proyecta utilizar an actividades oconOrnicas y doméstico par
Jos habitantes del area directa, tales coma construcciOn, cercas, pastes, etc., mientras que otra parte del
material so utilizarâ para la senalizaciOn del abscisado, I/stones, estacas y demâs necesidades de las obras
civiles. El material sobrante debera sor reincorporado al sue/a con el fin do ayudar a su recuperaciOn con ci
aporto do nutriontes, Do igual manera se doborEn toner en cuenta las med/des de manojo quo sobre osta
actividad se ostablezcan en las fichas de manojo an conjunto con las consideraciones senaladas an el
presente acto administrativo.
Que acorde con la recomendacion expuesla en el Concepto Técnico 4579 de 2015, el despacho
procedera a olorgar permiso de aprovechamiento forestal Unico a la empresa PAREX RESOURCES
COLOMBIA LTD. SUCURSAL en un volumen do biamasa total de 15995,36 m3, distribuido en las
actividades, tipo do coberturas vegotales y obligaciones a senalar en la perle resolutiva del presente
acto administrativo.
Que acorde con Ia evaluaciOn realizada en el Concepto Técnico 4579 del 4 de septiembro de 2015, el
despacho encuentra necesarlo no autorizar a la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD., el
aprovechamiento forestal en bosques de galeria pare locaciones, facilidades tempranas, facilidades
definitivas, vies a construir ni para lineas do flujo, en razón a quo do acuerdo can 10 expuesto en las
consideraciones pare el media biólico, los bosques do galeria y vegetaciOn secundada alta, presentan
sensibilidad muy alta.
EM/SlOP/ES A TMOSFER!CAS
Do acuerdo con Ia informaciOn suministrada POT Ia Emprosa las actividados quo generan omisiories
atmosfericas son ol tránsito do vehiculos y la combustion do gases modianto tea principalmente. La Empresa
roahzO en ol EIA la estimaciOn do los parémetros do los gases prosontos on el aire med/ante monitoroo do las
concentraciones y ía distribuciOn especial do contaminantes an el ároa do ostudio; roalizando Ia comparaciOn
con Jos ostàndaros de concontraciOn de calidad del airo para tms poriodos do exposiciOn: aguda do una hora,
intormodia de 24 bores y prolongada anual, sogUn la ResoluciOn 610 do 2010 del Ministorio do Ambionto,
Vivionda, y Desarrollo Territorial.
El monitoroo se roalizO duranto 10 dias continuos on 3 ostaciones do muestreo y los rosuitados an cuanto a
particulas suspondidas y gases fuoron niveles muy bajos do concentraciOn, osto debido a quo no so repon'a
prosoncia antrOpica an el zone por lo qua trans/tan pocos vehiculos y motos; y a quo as una zone doscubioe'ta
dondo ci viento ayuda a atonuar cualquier emisiOn qua se prosente. Este monitorea corresponde a la linea
base del proyecto.
Las caracteristicas do las estacionos cuya local/zacion so presonta en la figura 4-85 del F/A, se presentan a
continuaciOn:
• EstaciOn 1: Santa Helena de Upla, con coordenadas Magna - Sirgas origon Bogota E 1148184 y N
971021, estaciOn ubicada an zona do sabana en corcania a una vivienda, las fuontes identificables
corresponden a vohiculos qua pasan por la via.
• EstaciOn 2: Santa Barbara, con coordenadas Magna - Sirgas origon Bogota E 1155983 y N 973751,
ostaciOn ubicada an zona do sabana, an cercania a una vivienda, Las fuontes identificablos
corresponden a vehiculos quo pasan por Ia via.
• EstaciOn 3: El Boral, con coordenadas Magna - Sirgas origon Bogota E 1161640 y N 974035,
estaciOn ubicada an zone plena, no hay vies, ni centros poblados o mas viviendas cercanas, las
fuentes idontificables corresponden a emisiones do Ia Unica vivienda.
na--rn
Resolucion No: 1 277 J Del
PHIuIlIIllçv
0 SciPCT 2015. Hoja No. 91
El grupo evaluador do ía ANLA considera quo Ia informaciOn obtenida an los monitoroos repon'ados an of EIA
deben servir do insumo a la linea base pare postorioros cornparacionos en Jos etapas do construcciOn y
operaciOn del proyecto, esta Autoridad considora viable otorgar pemiiso do omisiOn do gases proveniontos do
las teas do las facilidades, asi como do aquollas generadas on las calderas y10 tratadoros oloctrostâticos
construidos POT Parox Resouces Colombia Ltd Sucursal quien deberá asogurar el cumplimionto do Jos
minimos ostablecidos por 18 norma.
Que el literal g), del articulo [Link].7.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 B ( .,), en relaciOn
con la prevenciôn y control de la contaminación atmosférica y la protecciOn de la calidad del aire",
establece que requerirà permiso previo de ernisiôn atmosferica la quema do combustibles, en
operaciOn ordinaria, de campos de explotacion de petrôleo y gas.
Que de acuerdo con las anteriores consideraciones técnicas, esta Autoridad procederà a otorgar
permiso de emisiones atmosfericas a la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD.
SUCURSAL, para la emisiOn de gases provenientes de las teas de las facilidades construidas, quien
deberá asegurar el cumplimiento do los màximos establecidos por la norma. Para la instalación de
las Teas, se deberàn toner en cuenta las normas en cuanto a ubicación y altura minima, segün Ic
establocido en la normatividad vigente en materia do emisiones atmosféricas por fuentes fijas
(Resolucion 0909 de junia 5 de 2008 y Rosolución 2153 do noviembre 2 de 2010, o las normas quo
las modifiquen, adicionen o sustituyan).
Quo, as! mismo, la empresa deberé cumplir los preceptos contenidos en el Decreto 1076 de 2015 y
respectivas normas complementarias.
DETERMINACIONES"
Fuente: EM Bloquc de ExplotaciOn de Hidrocaturos Cabrestero, Parex Resouces Ltd Sucursal, 2014.
La Empresa deberâ entregar an los respectivos Inforines de Curnplimiento Ambiental ((CA) los sopor/es de los
sit/as de adquisiciOn de materiales requeridos pare la ejecuciOn del proyecto.
Que de conformidad con el Articulo 11 del Côdigo de Minas, (Ley 685 de 2001), se corisideran
niateriales de construccion:
"Adiculo 11.- Para todos los efectos Se consideran mater/ales do construcciOn, los productos pOtreos
explotados an mines y canteras usados, generalmente, en la industria do to construcciOn coma agregados
an la fabr/caciOn de piezas de concreto, modems pavimentos, obras de tierra y otros pmductos sirnilares.
Tamb/On pare los mismos efectos, son mater/ales de construcciOn, los mater/ales de arrastre tales como
arenas, graves y las piedras yacentes an of cauce y on/las de las cornientes de ague, vegas de inundaciOn
y otros terrenos aluviales'l
Quo al presumirse de acuerdo con el Articulo 7 del cOdigo do minas, la propiedad estatal sobre los
recursos minerales, el derecho a explorer y explotar emana de un titulo minero.
"Art/cub 14.- Titulo rninero. A par/in de la vigencia de este Cod/go, Unicamente se padre constituir, declarer
y prober el derecho a explorer y explotar mines do propiedad estatal, med/ante el contrato de conces/On
minera, debidamente otorgado a inscrito an el Registro Minero Nacional,
Lo dispuesto en el presente articulo deja a salvo los derechos provenientes de las licencias de
exploraciOn, permisos a licencias de explotaciOn, contratos de explotacion y contratos celebrados sobre
areas de aporte, vigentes al entrar a regir este Cod/go. Igualmente quedan a salvo las situaciones fur/dices
individueles, subjetivas y concretes provenientes do titulos de propiedad pnivada do minas perfeccionedas
antes do (a vigencia del presente estatuto".
Que adicional al derecho que otorga el titulo minero, el titular del mismo debe dar cumplimiento a Is
normatividad clue en rnateria ambiental rige pare efectuar la exploracion y explotacion de la mina; en
tal sentido el Articulo 194 Ibidem establece:
"Art/cub 194.- Sostenibilidad. El deber do manejar edecuadamente los recursos naturales renovables y la
integridad y disfrute del ambiente, as compatible y concurrente con (a necesidad de fomenter y desarrollar
racionalmente el aprovechamiento de los recursos mineros coma componentes bOsicos de la economia
nacional y el bienestar social. Este pnincipio debera inspirer la adopciOn y aplicaciOn do las normas,
med/des y decisiones quo reguban la interacciOn de los dos carnpos de act/v/dad, iguelmente definidos par
la fey coma de utilidad pOblica e interOs social"
'An/cub 206.- Requisito ambientaf Pare las obras y trabajos de (a explotac/On temprena, el interesado
debera obtener Licencia Ambiental, quo posteflormente podra ser mod/ficada pare amparer los trabajos
definitivos de explotaciOn con el Ileno do los requisitos be gales".
En el EIA presentado por Ia Empresa Parex Resources Colombia Ltd se presenta un esquema dotallado de
las zones de prOstamo quo serán utilizadas de acuerdo a (as necesidade.s de proyecto. Menciona quo se
seguirán procedirnientos de ejecuciOn de excavaciones an canales y quo so (ocalizarén an arnbos constados
de ía via con una longitud de 100 m, ancho haste de 10 m y una pro fundidad de 2 m méximo; la separaciOn
propuesta entre celdas as de 10 in.
Dentro de las especificaciones tecnicas presentadas pare la construcciOn de las Zones de PrO starno Lateral,
la Empresa propane quo ostas Oroas cuenten con una longitud de 100 in separadas code 10 in, un ancho
méximo superior de 10 my pro fundidad efectiva do 2m, situaciOn quo se considera viable aceptar.
De acuordo con ía informaciOn presentada por (a Empresa an el EIA el grupo evaluador considera viable
ambientalmente 01 aprovechamiento de material extraido do zones de prèstamo lateral bajo las siguientes
condiciones y las qua se establezcan an at prosente acto administrativo.
No se podrO obtonor materialos de areas con pendientos mayores a los 200, ni tampoco an aquellas quo
manifiesten erosiOn o inestabilidad gootOcnica de sus malaria/es.
Se menciona an el EIA presentado por (a Empresa quo durante todas las etapas del proyecto, se generarân
residuos sOlidos domOsticos 0 industflales a los cuales so los debe realizar tine adecuada recolecciOn,
clasificaciOn, manejo y disposiciOn final. Describe la forma coma so le darà manejo a los residuos domOsticos,
quo despuOs do ser separados on to fuente, rocogidos y almacenados an una caseta de c/as ificaciOn, saran
to
(levados a un rellono sanitario, entrogados a comunidad o ontrogados a torceros autorizados.
Teniendo on cuenta lo propuosto por to Emprosa, S grupo evaluador establece quo to entrega de rosiduos de
to
comida pare el levante do animates estO totalmente prohibido. En cuanto a disposiciOn final do los residuos
sOlidos ordinarios on rellerios sanitarios municipales, so debo garantizar quo cuenton con los respectivos
permisos y liconcias ambientales.
Respecto a los residuos sOlidos industria(es provonientes do codes de perforaciOn y empa quo do ins umos
pare el proceso de perforaciOn, el EIA señala qua los empaquos saran dovueltos at proveedor pare sri
disposician final y los codes do porforaciOn saran mozclados con material do excavaciOn y/o cal pare su
doshidrataciOn; so acumularén an la piscina do cortos, so somotoràn a tratamionto do solidificaciOn y
estabilizaciOn con tierra, pore disponerlos coma material de relleno pare el ciorro do las piscinas y su posterior
rovegotalizaciOn. En caso do user lodos base acoito során ontrogados a omprosas especializadas pare su
tratamiento y disposiciOn final quo cuonte con (as respoctivos permisos. Los sodimentos y sobronadantos do
la trampa do grasas y la rod fox so podrân into grar a los codes do perforaciOn.
Dice el Estudio quo los rosiduos de carâcter industrial quo no puodan sor dispuostos por mOtodos
tradicionalos, tales como rosiduos do ía on former/a y (as materialos imprognados con acoito y crudo: trapos,
bias, guantes y estopas, quo tambiOn puedan ester impregnados con combustibles o productos quimicos
serân rocogidos an canocas motálicas, a(maconados on el sitio do acopio temporal, construido pare tal fin on
09 OCT &015.
No.
127 1 Hoja No. 94
el area de la locaciOn y posteriormente enviados a! incinerador. Las empresas contra tistas generadoras de
estos residuos, se responsabilizaran de su manejo y tratamiento an areas donde se cuente con Jos
respectivos perniisos ambientales, los cuales deben ser entregados a to inteiventoria HSE. Para los
empaques de productos quimicos, principalmente barita y bentonita, se establecerá un acuerdo con el
contratista y el proveedor del lodo, pare qua estos empaques seen evacuados por los camiones
transportadores de los productos y dispuestos adecuadamente por empresas especializadas.
El manejo, transporte, tratamiento y disposiciOn final de todos Jos residuos sOlidos, as responsabilidad de
Parex Resources Colombia Ltd., por to qua Osta debera informar a esta Autoridad an los Informes de
Cumplirniento Ambiental (ICA) sobre el volumen de residuos domésticos e industriales generados,
discriminanclo por tipo de residuo, el destino de los mismos, los procedimientos realizados, asi como los sit/os
de disposiciOn final. Adicionalmente, debera presentar las autorizaciones respectivas de las Empresas
contratistas, terceros especializados, proveedores, etc., encargadas del manejo, transporte y disposición final,
incluyendo actas de entrega e indicando: empresa, fecha de entrega, s/ho de entrega, tipo de residuo y
cantidad. Los permisos y autorizaciones ambientales de los terceros qua presten el sei'vicio a to Empresa
debe ran estar vigentes y presenter copia an los infoimes ICA.
En cuanto a to evaluaciOn de impactos del proyecto, se utilizO la metodologia ambiental propuesta por
Conesa Fernández (1995), la cual fue modificada en algunos de sus parárnetros con el fin de ajustarla a las
directrices detinidas an to metodologia general para 18 presentaciOn de estudios ambientales del Ministerio de
Arnbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAD VT, 2010) hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS) y an los tOrminos de referenda Hl-TER-1-03.
De acuerdo a to metodologia utilizada por Parex Resources Colombia Ltd Sucursal, el desarrollo de la
evaluaciOn ambiental 10 realizO para dos (2) escenarios a saber, el primero S ellos as el escenario Sin
Pro yecto an este se realize una identificaciOn de las actividades de la zone qua son potencialmente
impactantes frente a los elementos del entorno. El segundo escenario evaluado, es el Escenario con
Proyecto, esta valoraciOn se basa an to interrelaciOn de las etapas y actividades del Campo de ExplotaciOn y
los medics abiOtico, biOtico y socioeconOmico.
Dentro de los aspectos qua fueron tomados de Ia metodologia original se encuentran los criterios de
evaluaciOn: Naturaleza del Carácter, Magnitud, Resiliencia, Extension Cobertura, Momento, DuraciOn,
Recuperabilidad, Reversibilidad, Sinergia, AcumulaciOn Tendencia, Periodic/dad, tipo de Impacto y
Probabilidad de ocurrencia. La sumatoria de criterios qua la Empresa empleO permitiO dete,rninar la
Importancia de los impactos y so respect/va valoraciOn corno se presenta an ía table 43y qua estâ acorde con
los terminos de referencia Hl-TER-1-03 de 2010.
Importancia
(VI)
<25
Para
Para el escenario sin proyecto Is Empresa considero Jos principales actividades qua se Ile van a cabo an el
area del proyecto y corresponden a: tala select/va de especies vegetales, actividad petrolera, quarries,
Ii
•w. - -
Resolución No. 127 J Del
lit, t7sinj7
va OCT 2015, Hoja No. 95
disposición de residuos liquidos (vertimientos), disposiciOn do rosiduos sOlidos, (basuras, escombros), caza y
pesca, agroindustria, ganaderia extensiva, o inundaciOn permanonte por cambios de curso an drenajos.
Para Ia ovaluaciOn do los impactos to empresa, idontificando para wi oscenarlo sin pro yecto un total 224
impactos ambientales, distribuidos do forma semejante on los diferentes medics evaluados, abiOticos (3256),
biOticos (36%) y socioeconOmicos (329/6)
to
Por otra patio, ropresentatividad de los impactos ambientalos respecto a su significancia ambiental y
acorde con el sistoma do catificaci6n utilizado, ostablocio quo los donominados impactos moderados son los
mâs reprosontativos (109) corrospondientes at 49%, an segundo lugar se oncueritran los impactos severos
(62) equivalento at 28%, seguidos por 16 impactos catalogados como importantes equivalontes al 7%,
igualmente so identification 16 impactos (7%) considerados como crIticos, 18 impactos irrelevantes quo
ropresentan el 8% y por ultimo 3 impactos catalogados como poco impon'antes qua ropresentan eli %.
igualmente so identificaron nuove (9) actividades impactantes, las cuales actualmonto so gUn to obsorvado
estOn incidiendo an los diforentes elementos del entorno. Al establocor Ia rolaciOn do cada una de las
actividados con respocto a los elementos ambientales, so define quo la agroindustria junto con la actividad
at
petrolera, son las actividados quo agrupan mayor nUmoro do impactos. Es do dostacar tambiOn, la
ganaderia extensiva, labor desarrollada por tradiciOn an to zona, quo abarca significativas extensiones dot
torritorio. Los fenOmenos naturalos como as el caso particular de las inundacionos, influyon on la modificaciOn
del territorio, asi como en el normal dosarrollo do las actividades de la comunidad del ároa do influoncia.
Al establocer la rolaciOn do cada una do Jas actividados idontificadas on el esconario sin proyocto, con
rospocto a los elemontos ambiontales, se detiniO quo los quo goneran el mayor nUmoro de impactos por
actividad son la agroindustria (44 impactos) junto con la act/v/dad potrolora (44 impactos), Se destaca
iamb/On, la ganaderia oxtensiva con 30 impactos. Los fonOmonos naturales como as el caso particular do las
inundacionos cuontan con 27 impactos, quo influyon on la modificaciOn del torritorio, asi como an 0/ normal
desarrollo do las activiclades de la comunidad del area do intluoncia. Las actividados quo gonoran un monor
nUmero do irnpactos corresponden a disposicion do rosiduos liquidos (13 impactos), sOlidos (13 impactos) y
caza y pesca (10 impactos).
Medio abiotico
En Ia Table 44 Ia Empresa ilustra los impactos arnbientalos pare el osconario sin proyecto on ol AID del
Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestero, a causa do las 9 actividados idontificadas quo so
dosarrollan on 01 area.
- Tabla 44. lmpactos Ambientales del Escenarlo sin Proyecto para el Medici Abiótico
0
COMPONENTE IMPACTO
RECURSO HIDRIcO SUB TERRANEG Comb/os an las propiedades fisicoqulmicas del ague subterránea
Resolución No.
127 eI 'Llfl9 OCL 2015.. Hoja No. 96
C
COMPONENTE IMPACTO
El componente suela se he venida afectando principalmente por actividades coma la ganaderia extensive, la
to
agroindustria, tale de especies vegetales, la disposiciOn de residuos liquidos y sólidos, Ia actividad petrolera
y las quemas, estando todas estas actividedes asociadas a impactos catalogados coma de moderados a
severos, con uno muy cercano at nivel crItico.
Desde of punto de vista geotécnica la afectacion so da par actividades coma la ganaderia, ía agroindustria, to
tale selective de especies vegetates, las inundaciones par cambios de cursos on drenajes y la actividad
petrolera ya existente ocasianando desestabilizaciOn de taludes impacto catalogadas coma de impartancia
moderada a severe.
En cuanta al recursa hidrico superficial cuyas afectaciones son alteraciOn an su disponibilidad, cambios an los
pat rones de drenaje, cambios an las propiedades fisico quimicas y bacteriolOgicas del aqua e incrementas on
la demanda estanda catalogados an los niveles de maderados a severos, se vienen afectanda par actividades
coma Ia ganaderia extensive, la agroindustria, ía tale de especies vegetales, la disposiciOn de residuos
liquidas y sOlidos, las inundacianes par cambios de cursas an drenajes y la actividad petrolera.
El recurso hidrico subterranea impactada par cambios an las prapiedades fisicoquimicas del aqua
subterránea, por incrementas an la demanda del recurso hidrico subterraneo y par alteraciOn de la
dispanibilidad con niveles de moderados a severos, to afectan actividades coma la ganaderia extensive, la
agroindustria, la disposiciOn de residuos liquidos y sOlidos y la actividad petrolera.
El componente atmosfOrico afectado par actividades coma ía ganaderia extensive, to agroindustria, to (ala de
especies vegetales, ía actividad petrolera y las quemas, con impactos catalogados coma moderedos,
ocasionan cambias an la emisiOn de material particulado, cambios an la concentración de gases hacia la
atmOsfera e incremento an los niveles de ruido.
Media biotico
La Empresa identifica las siguientes impactos ambientales pare at escenario actual (sin proyecta) an el AID
del proye cto ExplotaciOn Bloque Cabrestero, coma resuítado de las actividades tradicionales qua se
desarrollan actualmente an el area (Table 45).
Table 45. Impactos Ambientales del Escenario sin Provecto oara el Media Biot!co
MEDIO j COMPONENTE I IMPACTO
FAUNA
9 OCJ 2015
Resolución No.
127 '1eI Hoja No. 97
MED /0 COMPONENTE IMPACTO
en veda 0 COfl
Como se evidenclO an la visita do evaluaciOn realizada por osta Autoridad, las actividades tales corno la
to
ganaderia extensive, agroindustria y to tale ban generado impactos negativos an of cornponento Flora,
siendo la modificaciOn do Is cobertura vegetal, los cambios en la composiciOn floristica y la Ira grnentaciOn do
las areas boscosas naturales los impactos catalogados como do irnportancia de severe a critica con valores
qua oscilan entre -74 y -80.
to
El corn ponente faunistico he sido afectado por actividades como caza, posca y agroindustria, generando
impactos do importancia severe a critica con valores entre -76 y -60 con impactos an el des plazarniento
to
temporal do especies faunisticas, Cambio de estructura y cornposiciOn do to fauna local, ModificaciOn do
habitats, disminuciOn do (ama/los poblacionales, Altoración do ospocios ondOrnicas, sombrilla, on veda o con
algUn grade do arnenaza y modificaciOn an to estructura y cornposiciOn do comunidades hidrobiolOgicas. Los
to
rnotivos identificados por Empresa son el autoabastecirniento y ía realizaciOn do pesca a,tesanal con fines
de sustento o de autoabastecimiento quo ha deteuninado una disminuciOn en las poblaciones principalmente
do peces.
En complernento 8 10 anterior y do acuordo a to prosentado an to linea base del EtA, los rolictos boscosos y
las especies do fauna y flora asociadas a estos, presentes on el Area do influencia, hen side intervenidos
generando impactos negativos, reduciendo las cars cteristicas propias de los [Link] naturales
to
generando un alto grado do fragmentacion y con ello continaciOn do espacios naturales disponiblos pare el
movimionto, estadia do ospecies faunisticas y come to senala ía Empresa "Asirnismo varies do las ospecios
do ayes, marniferos, an fib/os y reptiles registradas an ol AID tienen una fuerto dopondencia a especies do
porte arbOreo y son las matrices de bos qua las quo los proporcionan a las especies refugio, sitios do
alirnontaciOn, apareamiento y termorregulación come on el case do los reptiles per 10 quo conservarlas as
pr/ontario. " por to tanto las areas boscosas y ecosistornas sons/b/es idontificadas dentro del area do influencia
directa del proyocto deben ser protegidos evitando quo so goneron impactos acumulativos y sinOrgicos
producto del desarrollo do las actividades econOmicas y culturales propias do la zone.
Medio soc!oeconômico
A continuaciOn so presenta una sintesis del estado actual de las actMdades desarrolladas actualmonte en el
AID dosde el rnedio sociooconOrnico, teniendo corno referenda la lines base presontada en to caracteflzaciOn
social del Area do influencia directa del proyecto con On las/s an aquellos ternas quo dan cuonta do los
impactos existentes en el escenario sin proyocto.
Genadenia Extensive
to
En el Estudio so considerO quo act/v/dad ganadora desarrollada tradicionalmonte on of AID del proyecto,
genera siete (7) impactos arnbiontalos, dos (2) positives y cinco (5) negativos.
Al sor la actividad ganadera, una labor tipica del Area por to general es realizada per el nUcloo familiar, razOn
to to
por cual no representa cambios significativos en cuanto a estructura y dinArnica poblacional. Es probable
quo so prosenten desplazamiento do personal a la zone pars cubrir trabajos do jornales, encargados yb
administradores de prod/os, sin embargo no do forma masiva Per 10 anterior este impacto so calif/c6 como
to
irrelovanto con un valor do (49). Teniondo an cuenta quo act/v/dad ganadera no tree cons/go un
considerable desplazamiento do poblac/On do otras Areas, so establoce quo no hen do prosontarse cambios
an to ofetla y demanda do b/ones jt seivicios publicos. (49). La ganaderia extensive afecta negativamonte los
contoxtos arquoolOgicos favoroc/endo su dostrucciOn. La probabilidad do ocurrencia del /rnpacto so cons/dora
12711
S
Resolución No.
OCT ae 2015 Hoja No. 98
baja, porquo los .sitios arquoolOgicos ocupan areas muy puntualos, sin embargo, Ia altoraciOn do vestigios
arqueolOgicos, so considera come, nogativo y do importancia ambiontal moderada (49).
Con relaciOn a los impactos do naturaloza positiva, so tiono quo la actividad ganadora genera posibilidades
do ocupaciOn laboral, aun quo sean roducidas, amplla la oforta laboral del AID y por lo tanto se estima quo
incide on la dinámica del emploo; impacto valorado coma positivo e importanto. (+33) . Al ser una actividad
genoradora do em plea, pormito quo la poblacion tonga un aumonto en sus ingresos (+31).
Agroindustria
En el AID del proyecto so adolantan actividades agricolas quo so han vonido desarrollando do manora
tradicional, expresada on los cultivos do pancoger, do autosustonto y/o de comorcializaciOn do pequenos
excodontos, an donde Ia mono de obra corresponde a to familiar; siondo caracteristicos los cultivos de plàtano
y yuca pr/ncipalmonte.
No obstanto, so dostaca 01 dosarrollo do cultivos agroindustrialos, do arroz y palma do ace/to, los cualos
imprimen una dinAmica diforento, a la tradicional, puos goneran pres/On sabre 01 recurso humano, los
rocursos naturalos y la infraestructura social quo prop/c/an un cambio on ol entomo social manifiesto on los
impactos quo so dotallan a cont/nuac/On:
El Cambio on Ia ostructura y dinámica poblacional as un impacto quo so valora coma Nogativo Moderado (-
39), toda voz quo ol dosa ff0110 do los cultivos do palma, pr/nc/pa/monte, genera migración do poblaciOn, on
busca de fuentos do ocupaciOn laboral, aumonto do ingrosos y por tanto mojoras en las condicionos do
cal/dad do vida (+43).
La anterior tambiOn puodo inc/dir an la Mod/ficaciOn do las actividados product/vas, on dondo pobladoros del
area do influoncia cl/recta (AID) abandonen sus prácticas tradicionalos (43) par vincularso a Jos cult/vos
agro/ndustrio/os; impacto valorado coma Nogativo modorado, teniondo en cuenta quo as roducida ía
participaciOn do la poblac/On raizal on estas actividados, siendo mAs notoria Is participac/On do poblaciOn do
otras rogionos del pa/s.
So destaca tomb/en como un impacto nogat/vo y modorado a Ia mod/f/caciOn do to /nfraostructura vial, puos
on desarrollo, los proyectos agroindustrialos, ospocialmonte do paima do acoito, so cons truyon nuovos
corrodoros v/ales, algunos incluso quo ompiezan a sor utilizados par las comunidados; no obstanto por to
general su propiodad es privada.
Do otra patio so dostacan un impactos adicional, valorado coma Nogativo y modorado, asociado a al
Incromento do la pmbab/l/dad do accidental/dad vehicular, relacionado tanto al transporto do Jos /nsumos y
cosochas coma tamb/On a las pos/blos afoctacionos quo so causan sabre los prod/os quo col/ndan con Jos
cult/vos agro/ndustr/alos, Jos cualos en ocas/onos so roportan afoctados par dosagues no controlados, onto
otras act/v/dados.
La amp//ac/On do zonas do cult/vos, genera romoc/onos directas par arado a /nd/roctas por eros/On causando
/mpactos nogat/vos an 01 patrimon/o arqueo!Og/co, on a/gUn momenta to agr/cultura s/empro oxpono
mater/ales arquoolOg/cos do manera general, aun quo no es la oxpos/c/On superficial s/no Jos procesos que
dosoncadona coma la guaquoria Jos quo afectan mayarmonto los vest/g/os arquoolOg/cos. El contoxto
arquooIog/co es /ntoloranto a la romac/On par tractorado sobro todo, ya quo este afocta una buena
pro fund/dad destruyendo Ia socuonc/a estrat/grâ f/ca natural. La afectac/on es puntual porque Jos yacim/ontos
son con finados a Areas muy concretes. La afoctaciOn so produce a cotta plazo a do manora /nmod/ata, coma
so expl/cO una vez so afecta oI cantoxta arquoolOgico par remociOn, oste impacto es permanonto,
/rrecuporable, irreversible. Esto no desencadona atros procesos ad/c/onalos a to pOrd/da del contoxto
Resolucion No.
127 1Dei utJ7j9
OCT d2O15 HoJa No. 99
La disposiciOn de residuos liquidos a cuerpos de ague, se considera como una actividad quo posibilita to
generaciOn do con flictos a nivel de Ia comunidad por estimar quo puede ester amenazado el recurso hidrico
superficial, fuente de alimento y medio de transporte; debido a to alta probabilidad do ocurrencia do este
to
impacto, so valorá como nogativo sevoro (-63), tambiOn ía modificacion en cobertura de bienes y servicios
pOblicos (-63), situaciOn qua do forma posterior incide an to celidad do vida do los habitantes del luger (-60).
to
DisposiciOn de residuos sOlidos Por 10 general disposiciOn do residuos sOlidos an at area se realize por
medio do entiorros, quemas, disposician a cielo abierto y10 disposiciOn sobre fuentos hidricas, 10 anterior
toniondo an cuenta qua an el AID no so cuonta con nm gUn sistoma do recolección do residuos. El manejo
inadecuado do los residuos, contribuye a to propagacián do vectores do onfermodados qua pueden altorar to
to
salud do poblaciOn y por tanto modificar o influir an su calidad do vida. Este impacto fuo ovaluado como
to
moderado toniendo an cuenta media probabilidad do ocurroncia del mismo. (-39).
La genereciOn do con (lictos so considora modorada, pues at sor osta una préctica comUn para los pobiedores
del area do influencia to probabilidad do quo so presenton as manor (43).
Las inundaciones on 0/ area de influencia do! Blo quo Cabrostero, son un fonOmeno natural estacionai del
to
area, sin embargo afectan las actividades cotidianas do la comunidad, puos dopondiondo do magnitud del
to to
ovento puode afoctarso moviiidad do zone (40), esi como el acceso a los bienes ji servicios socialos (-
40), to anterior incide dire ctamente an los cambios an Ia calidad do vida do la poblacion (-37), este impacto se
clasificO como negativo, moderado (41).
-A
•'
l V
Resolución No.
127 1 A A U
'!fIif9 CCTdO15 Hoja No. 100
Actividad Petrolera
La actividad petrolera desarrollada on el area de influencia del proyocto he impactado at medlo social de
diferentes maneras, por un lado an to dinâmica oconOmica y per otro en el fortalecimiento de /as
to
organizacionos comunitarias, esto como consecuencia do oforta de mano de obra quo so puodo vincular a
los proyectos que so dosarrollon on estas localidedos, asi como aquella quo se dodica a ía prostaciOn do
bienes y sorvicios, igualmonte, los hidrocarburos vinculan a las organizacionos sociales dentro de los
procesos informativos y do contrataciOn, coadyuvando en el fortalecimionto las organizaciones socialos
(+45).
to
De otra patio, se corisidera quo implementaciOn do proye ctos del sector petroloro, modiflca
to
considerablomente estructura y dinârnica poblacional de forma negativa, (46) pues so presentan eventos
do desplazamiento an busca de ofortas laborales y mejores condiciones de vida. A pailir del momento an at
quo so realize un movimiento poblacional hacia âmes cuya infraestwctura no estâ an capacidad do soportar
una poblaciOn mayor a to actual; se do una modiuicaciOn en to cobertura de bienes y sorvicios pUblicos y
sociales (44), por otra pane las actividados do adecuaciOn y mantenimionto do vies, originan un impacto
positivo con rolaciOn at estado de los corredoros viales, contribuyendo en to mejora de las condicionos de Ia
to
calidad de vida do comunidad del AID, por 10 anterior se considorO el impacto do naturaleza positive e
importancia ambiental "Importante" (+43).
La actividad potrolera crea impactos negativos frente aI patrimonio arqueolOgico, la mayoria do ellos son
directos por romocionos, los efectos negativos no se presentan inmediatamento inician los pro gramas de
exploraciOn o perforaciOn, pore oventualmente aparecen sitios arquoolOgicos on peligro an 01 cotto plazo.
Quemas
to
Pare presente evaluaciOn so deterrninaron cinco (5) impactos ambientales. Cambios en to sa!ud de la
poblaciOn (-31), AlteraciOn do vestigios arqueolOgicos (-38), Cambios en el valor de la tierra (+31), GoneraciOn
do emp!eo (+25) yAumento de ingresos (+25).
Los habitantes dol area do influoncia del proyecto generalmente para to oliminaciOn do residuos sOlidos
to
emp/ean quema poriOdica at igual quo la querna de terrenos con el objoto do dar un cambio de cobon'ura
pare to inclusiOn do cultivos y10 ganadoria, as probable qua so oforte empleo de forma temporal (+25), sin
embargo teniendo an cuenta la duraciOn fugaz del evento el impacto se considera poco impottante, situaciOn
similar ocurro con el aumento de ingresos (+25).
Do ecuerdo at Estudio, on 01 oscenario con proyecto pare los tres medios abiOtico, biOtico y socioeconOmico,
so identificaron y valoraron 519, los cuales se distribuyen de Ia siguiente manera:
Modio AbiOtico: 215 impactos ambientales, valor quo representa el 41% del total.
Medio BiOtico: 99 impactos ambientafes, oquivalontes at 19%.
Modio SocioeconOmico 205 impactos correspondiontos at 40%.
to
Do totalidad do irnpactos idontificados, 474 se catogorizaron como impactos do naturaIeza negative, debido
at potencial de trasformaciOn que puodon ojercor sobre los elomontos del entorno. Las categories
representadas con mayor nUmoro do impactos corrosponden a Moderada, (360) irrolevanto (57) y severa (57.
ResoluciOn No.
127 JDeI OCTdaols. Hoja No. 101
Una vez identificados y analizados los impactos patoncialos a prosentarso an at escenario con proyocto, so
IlovO a cabo Is doscripciOn do code uno do el/os par media ovaluado, coma so muestra a can tinuacián:
Medio fIsico
Con refac/On a los impactos ambientalos pare el elemento suelo dice el F/A prosentado par la Emprosa quo
so oncontrarân cambios an o/ usa actual del suelo, cambias an las prnpiedades quimicas dol suelo y cambias
on las propiedades biolOgicas del suela, tados cats/a gados coma de importancia severe ' tondiendo hacia to
to
impartancia critica, ostas serian ocasionados par actividades coma instalación y oporac/On del
cam pamonto, carte .v retiro de Is cape vegetal, rnavimienta do tiorras, disposiciOn do residuas sOlidos,
dispasiciOn do residuas liquidas an sue ía (areas do aspersiOn, rioga on vies), usa do praductas quimicos,
obras do control do erosiOn v recuporaciOn do areas intorvonidas; .v rove geta/izaciOn do areas afootadas.
Frente at impacto negativa quo gonorarâ la disposiciOn do las Aguas Residua/es Industrialos tratadas on las
ZODAR, advirtiondo quo aun quo ostas aguas cumplan can (a norm atividad establocida an el Docroto 1594 do
to
1984 yosto haga quo so roduzca ía amonaza do cantaminaciOn do acuiforas, ante probabilidad do quo so
dO osto impacto, osta actividad cause un efocto nogativa can magnitud baja inicialmonto y so estima qua ante
una afoctaciOn ol acuiforo as do rosilioncia sensible, as docir; of ecasistema no so rocupora fOcilmonto
quedanda poquonas socuolas do olomontos cantaminantos an las aguas subterrOnoas y si so mantieno ía
actividad, la tendoncia a cantaminar los aculferos as crocionto.
El impacta so puodo acumular y on caso do contaminac/On so puedo croar una sinorgia puos of cambia do to
composiciOn quimica del agua puodo 110 gar a constituir un probloma mayor. Estes calificaciones Is con floron
a/ impacto un n/vol do importancia mayor, to cual ostO sustontada (edemas de Is posiblo contaminaciOn POT
los olomontos arrojados sabre ol suolo an los campos do asporsiOn) on quo tados los rosiduas liquidos
to
gonoradas durante act/v/dad do oxploraciOn do hidrocarburas (vg. r, aguas grisos, aguas nogras, rostas do
ace/to y /ubricantos puodon cantaminar las aguas subtorrOnoas ya sea par aguas superficialos quo so in fl/Iron
to
a travOs do los dopOsitos do origon aluvial, a mod/ante inti/traciOn dirocta sobro los nivofos do suofo,
espocia/monto los do texture franca.
to
Pare minimizer to probabi/idad do quo actMdad do disposiciOn do las API gonoro un impacto negativo sabre
to cal/dad do /as aguas sublorrOnoas, on of manoja do dichos rosiduos ía Empress dobe soguir las normas
ambientalos proviamonto ostablocidas par la Autaridad Ambiontal asi coma las rostricciones do zonificac/On
ambiontal ostablocidas on 0/ prosento acto administrativo y ía imp fomontaciOn estricta do /as modidas do
manojo propuestas y aprobadas pare los campos do asporsiOn. La Emprosa no he enunciado an of Ff11 /a
concomionto at impacto quo so podria ocasionar con los rosiduas sOlidos producto del procosa do
evaporaciOn mocOnica cuya impacto y acumu/aciOn considers ol grupo ova/uador quo doborân ser objoto do
ovaluaciOn y análisis, antes do ser implantado el s/stoma y presontarso on las planes do manojo ospocificos
las modidas adocuadas pare su control.
to
En 01 olomenta goomodolOgica (as impactos asociados son modificaciOn do (as goofamias del terrono yla
gonoraciOn do procesos orosivos, los cuales so calitIcaron can una importancia modorada on of ostudio y
serf an gonorados par las actividados do canstrucciOn do vies do accosa, canstrucciOn, adocuacion y
mantenimionta do pfatafarmas y facilidados, ostacionos camprosoras y descamprosoras do gas, of montajo do
to
oquipa do perforaciOn y instafac/On y aporaciOn de equipo pars las pruobas do producciOn..
Para el recurso hidrico superficial se encontrarian impactos como la alteraciOn de la disponibilidad del recurso
h/dr/co superficial, cambios an los patrones de drenaje, cambios an las propiedades f/s/co quimicas y
bacteriolOgicas del agua superficial e incrementos en la demanda del recurso hidrico superficial, dichos
irnpactos estan clasificados corno de irnpodancia moderada y sedan ocasionados por actividades como la
captac/On de aqua an fuentes supefficiales, cruce de cuerpos de aqua y disposic/On de residuos liquidos.
Se debe dejar claro qua la actividad de disposiciOn de residuos lIquidos an fuentes superficiales no esté
autorizada por esta Autoridad y qua la posibilidad de liegada de estos residuos a las cordentes de agua podria
[Link] por la disposiciOn con otros mOtodos coma campos de aspersiOn, riego an vies y evaporaciOn
mecénica, ante esta eventual/dad ía Empress debera analizar los impactos conexos a estas actividades y
presentar las med/des de control en los planes de manejo especificos.
En el recurso h/dr/co subterrâneo se tendrOn cambios an las propiedades fisicoquimicas del aqua
subterrànea, incrementos en to demands del recurso h/dr/co subterráneo y alteraciOn de la disponibuidad del
recurso hidrico subterraneo, impactos cataloqados coma de importancia moderada y ocasionados por
actividades como la disposic/On de residuos 561/dos, disposic/On de residuos liquidos (campos de aspersiOn,
inyecciOn, reinyecciOn, evaporaciOn), manejo de lodos y codes de perforaciOn, instalaciOn y operac/On del
campamento y operaciOn de equipo de perforaciOn.
En atmOsfera, los impactos serán cambios en la em/s/On de material padiculado, carnbios an la concentraciOn
de gases hacia la atmOsfera, mod/ficaciOn an los niveles de red/ac/On terrnica e incremento an los niveles de
ru/do; la importancia asignada a estos impactos esta entre /rrelevantes y moderados a severos y serian
ocasionados par las act/vidades de instalaciOn y operaciOn del campamento, movilizac/On de personal,
equipos y mater/ales; code y ret/mo de la cape vegetal, montaje de equipos do perforac/On e instalaciOn de las
fac/lidades de las plataformas de perforaciOn, /nstalaciOn y operaciOn de equipo para las pruebas de
producciOn.
Medio biót!co
En un escenario con proyecto pare el elemento flora, se /dentificaron los impactos ModificaciOn de la
cobertura vegetal, Cambio en la composiciOn floristica y Modificac/On an estructura y composiciOn de la flora
epifita. Los cuales de acuerdo a to consignado an el Anexo 18. -Matriz de evaluaciOn ambiental-, estàn
relacionadas con las actividad de code y retiro de la cape vegetal remociOn de cobedura vegetal y descapote
(severos de carâcter negativo, an la etapa construcciOn, adecuaciOn y mantenimiento de Was y platafonnas,
asi como ía construcciOn de Ilneas de flujo, construcciOn, adecuaciOn y ampliaciOn de Was,
Cabe señalar quo Ia Empresa identifica el /mpacto Modificac/On on estructura y compos/c/On de areas
sensibles, el cual no fue valorado para ninguna de las etapas del proyecto, esta Autoridad encuentra
necesario realizar esta valoraciOn, ten/endo an cuenta qua se prevO la intervenciOn por ocupaciOn de cauce
an basque de qaleria el cual as catalogado como ecosistema de importancia ambiental, los cuales regulan los
caudales, controlan Ia eros/On, mejoran las cond/c/ones microclimaticas, favorecen el depOsito de material
aluvial, actUan como corredores de dispersiOn, a la vez quo son refugio de Ia fauna silvestre. Por to tanto, se
cons/dera necesario prior/zar la intervenciOn de Oreas despro vistas de vegetaciOn natural boscosa para el
desarrollo del proyecto, (con excepc/On do los puntos de ocupac/On de cauce y conces/On de aguas otorgados
on el presente acto administrativo y qua requieren aprovechamiento forestal de Bos quo de Galeria y Riparlo).
En cuanlo a los impactos identificados por ía empresa para el elemento fauna, se encuentra la Modificación
de habitat y ModificaciOn an la estructura y composic/On de comunidades hidrobiolOgicas valorados de con
importancia ambiental severe, el primero generado par la act/v/dad de code y retiro de ía cape vegetal y el
segundo por Ia dispos/c/On de residuos liqu/dos y sOlidos. Durante el desarrollo de la act/v/dad do Mov/I/zaciOn
de personal, equipos y mater/ales la Empresa no evaláo el impacto Desplazam/ento temporal de especies
faunisticas ni la Alterac/On de especies endOmicas, sombrilla, en veda o con a/gUn grado de amenaza. por to
cual esta Autoridad cons/dora qua esta act/v/dad as generadora de estos impactos dodo quo las areas objeto
de interienciOn an reiterados casos se encuentran adyacentos a coberturas naturales quo brindan refug/o a
especies de fauna an especial a las tipo sombrilIa o amenazadas qua presen tan movilidad entme los parches
de estos ecos/stemas qua se encuentran distribuido a to largo y ancho del area do estudio, por 10 tanto estos
/mpactos deberân ser evaluados dentro de cede PMA especifico y determ/nar ía presencia do estas espec/es
Resolucion No.
127 loel :: ;;o 9 Oqe 2015 HoJa No. 103
cumpliondo con las modidas do rnanejo an aras do ovitar qua ol desarrollo del proyecto potencialice ía
afectaciOn a ía fauna silvestre.
Medlo socioeconómico
to
Como fuo mencionado at iniciar of analisis do impactos, empresa establece las fases del proyecto entre
to
las cualos idontitica una denominada gestiOn social, at respocto es irnpon'ante aclarar quo gostiOn social as
desarrollada no coma una fase preoporativa sino ésta hace patio integral del proyecto tanto en las etapas do
construcciOn y operacion propuesta a Ilovar a cabo hasta of desmantolamionto y abandono, per tanto no
at
puede sor dosligada de todo desarrollo del proyecto. Do esta forma las actividades planteadas antes dol
inicio de las etapas do construcciOn y oporaciOn correspondorán a una elope pro operative sin circunscribirla a
ía gostiOn social.
Por otra patio to emprosa idontifica actividados corno contrataciOn do personal e inversiOn social "las cualos
no son competencia de esta Autoridad AmbiontaL
Es de mencionar que pare Is emprosa impactos come goneraciOn do con Ilictos con comunidados por
utilizaciOn y mantenirniento do Was do acceso y gonoraciOn do contlictos con comunidados por emisionos do
material particulado por movilizaciOn do personal equipos y mater/ales tanto an to otapa do construcción y
adocuacionos civios, como on la otapa operative do porforaciOn y pruebas de productiOn no tendrân
ocurrencia.
Al rospecto as irnporfanto moncionar quo uno de los impactos idontificados par ía corn unidad y quo genera
mayor proocupaciOn es el de omisiones do material particulado por cuonta dol tráflco vohiculara y Ia
afectaciOn sobro las viviendas y of ganado, si bien este impacto puodo presentarse con mayor visibilidad por
cuonta dol trasporto do crudo por carrotan quo1 no puodo ser desconocida 811 ocurroncia por cuonta do to
movilizaciOn do personal oquipos y matorialos. Por tanto esta autoridad considera quo es un impacto do
carâclor nogativo y calificado como modorado para ía mencionada actividad.
Adicionalrnonto para osta Ultirna otapa do operaciOn, actividades corno of transporto par carrotan quo puodon
gonorar 0l impacto goneraciOn do con flictos ontro comunidados, oporadoras y10 contratistas, el cuel es
considerado de carácter negativo modorado (-39), califlcación quo of grupo ovaluador no considera pertinente
dodo quo este proyecto as do producciOn 10 quo implica of paso do carrotanques por un largo periodo do
tiompo y por ondo Ia prosoncia do este impacto do manera pormanonto, Ilegando a ser potencialrnonto
sevoro, do alli ía impon'ancia do establocermodidas para su rnanojo.
Do iguaf manera of irnpacto antes sona!ado para las actividades do captaciOn , conducciOn y usa do aqua
to
dontro do oporaciOn do oquipos do porforaciOn as considorado par la Empresa como modorado (-32), por
otra patio impaclos coma modificaciOn do las actividados oconOmicas productivas tradicionalos y carnbio on
to
las actividades socioculturalos tradicionalos do ía comunidad considera emprosa no tendrân ocurroncia por
to
cuonta do captaciOn do agua dada quo to caIiflcaciOn asignada a cada uno fuo do coro (0), valoraciOn con Ia
quo no ostà do acuordo of grupo ovaluador, ya quo no so puode doscartar su ocurrencia máximo cuando of
Grupo Evaluador do la ANLA recuorda quo on Ia visits do ova!uaciOn, tanto las autoridades corno
corn unidades, oxprosaron proocupaciOn por Jos impactos quo puodan gonorar o incremontar con el proyocto
to
sobro of rocurso hidrico, osto dobido a quo mayoria do los habitantos do las vorodas of abastecimionto do
agua 10 realizan modianto pozos pro fundos principalmento, y maniflostan que of proyocto doboria hacor to
Resolucion No.
121 )eI
A
1ff7
V 9 ACT 2015. Hoja No. 104
captaciOn do ague subtorránoa sin afoctar el acuifero del cual se abastece las cornunidades do las veredas
del AID. Par otra parte manitiestan quo existen families que se abastocon do fuentos do agua superficial,
donde igualmente dosarro/lan actividados pare abastecer el ganado, posca artesanal, tanto las comunidades
corcanas al rio Tue coma of caño Mirriba- fuontes estas donde so esté solicitando pormiso do captaciOn-, por
tanto estiman nocesario quo esta situaciOn sea considerada at momenta de evaluar los permisos de captaciOn
do aguas pare ol prayecto at momento do determiner las medidas para su manejo
El impacto variaciOn an el nivol de precios do bionos y servicios es considerado par to Empresa coma positWo,
dada que duranto of dosan-ollo del proyocto do oxplotaciOn, en sus diforentos etapas, domandara la
contrataciOn de personal y la demanda do bienes y servicios, 10 que redundara -segUn la omprosa- an 01
mejoramiento do los ingresos de ía poblaciOn local quo parlicipo on of mismo; incidiendo do manera dirocta an
18 estructura y dinàmica oconOmica local.
Los impactos generaciOn do erapleo, goneraciOn de intorosos y expoctativas fronto a nuovas dinémicas
socialos y oconOmicas y aumento do ingrosos, la ompresa considora quo incidiran de manera positive en la
dinamica do empleo (+50), puos so ampliaran las posibilidados do ocupaciOn laboral; do otra patio Jos
ingrosos oconOmicos proye ctados permiten establocor quo los reconocimientos econOmicos a sus
colaboradoros suporan la media oxistonte on of AID, to quo puedo incidir on 01 cambio do Ia calidad do vida de
[as families do las personas que se vinculon at proyocto. No obstanto at impacto tambiOn se valora con una
extension local, pues alcanzará a las unidades torritoriales do influoncia directa y tendrO una duraciOn
temporal.
at
En la generaciOn do cambios on casto del valor do to mano do obra, los impactos negativos so rolacionan
con la Genoracion do expoctativas a nivol institucional y cornunitario, quo sobredimonsiono las oportunidados
do ocupaciOn quo genere 0/ proyocto, incidiendo esto en dos (2) escenarios, genoraciOn do intorosos y
expectativas fl-onto a nuovas dinamicas sociales y oconOmicas La contrataciOn do personal pare el desarrollo
dol proyocto, podria generar un desestimulo pare at trabajo on las actividades tradicionales do ganaderia y
agriculture. Do otra patio, at tonerse mayor dinoro circulanto, se prove un Incromento on of costa do vida y
una ModificaciOn de ]as actividados productivas (-34), man ifiesta en 01 alza do Jos costos do mano do obra
local (-34), hoc/rn quo tambiOn puodo roporcutir an Cambios en Ia estructura y dinâmica poblacional.
En relaciOn a los impactos cambios on of valor do la tiorra, modificaciOn do las actividados oconOmicas
praductivas tradicionales, cambios en la ostructura do propiedad do ía tierra, la Em prose considora quo con of
dosarrollo del proyocto se podrén gonorar procosos do ostablocimionta do servidumbres quo impliquon
actuaciones notariales sobro los titulos do propiodad do los prodios quo so requieran intorvenir; to quo
genoraré una alteraciOn an ía prapiodad. Do otra patio, of usa dol suolo tambiOn cambiará, puos of proyocto
at
implica un uso industrial. Es asi coma so define quo proyecto podra generar 01 impacto de altoraciOn on la
propiedad y usos del suolo.
to
Con rolaciOn at impacto cambios on ostructura do propiodad de la tierra, to ompresa considora to alteraciOn
on la propiedad y usos del suelo coma un impacto do caractor negativo puos implica la presencia do nuovos
actoros on un predia, on donde of usa tradicianal es transfotmado do acuerdo a las necesidades del prayecta.
El impacto adquiero una importancia modorada (-36), toniondo on cuenta quo contempla una extensiOn
puntual, reforida exciusivamento at area en dondo so desarrollarâ ol proyocto (predios).
Con la impasiciOn de soividumbros y nogociaciOn do predios la emprosa considora quo podria prosentarso on
of area do influoncia del proyocto of impacto de cambio en el valor do to tiorra, pues at haber mayor dinero
circulante y at tenor prosencia ía industria do hidracarburos, puodon generarso expoctativas quo sabre pason
los niveles manojadas tradicionalmonto; to quo podria ropercutir en alzas do los procios quo do manera
——
09 OCJe 2015.
Resotución No.
1271 De
[Link](i]
Hoja No. 105
tradicional se manojan an la zone. Este impacto so valora do caráctor negat/vo y modorado (-30), pues podrIa
sobredimens/onarse ci valor do is tierra en of AID del proyecto.
En re/ac/on con at irnpacto mod/ficaciOn de las actividados cconOmicas productivas tradicionales, Ia Empress
en ía descr/pc/On del impactO sonala quo en el dosarrollo del proyecto de explotaciOn, to contratac/On do
personal y la domanda de bienos y sew/c/os durante sus d/ferentes otapas del proyecto sera do caràcter
nogativo y moderado (-34), dodo quo ocasionará ci mojoramiento do los ingresos do Ia poblac/On local qua
participe en ci mismo; inc/diendo do manors directa en ía estructura y d/nárn/ca econOmica local. La
contratac/On do personal pare el desarrollo del proyecto, podria generar un dosostImulo pore 0/ trabajo an las
actividades tradicionalos do ganadoria y agriculture, toda vez quo las condicionos do omplco formal y los
mojoros ingresos so conviction an un atractivo pare la poblaciOn
SonsibilizaciOn do ía poblaciOn hac/a el medio amb/ente ylos recursos nature/es La empress cons/dera quo
en Ia etapa do desmantolamionto y abandono, so dobe cons/deter Ia sonsibilizaciOn do la poblaciOn hacia el
medio ambionto ylos rocursos naturalos y va/ore oslo impacto como posit/va e importanto, puesto quo uno do
los comprom/sos in/c/a/es dol proyocto es of dosarrollo do actividades quo gonoren conciencia on Jos
habitantos con su media amb/onto.
Do otra patio, ía Empresa define como impacto nogativo la GonoraciOn do /nterosos y expoctativas ti-onto a
nuevas dinâmicas culture/es. Con los requerimientos do mano do obra quo /mplica 01 proyecto y to demanda
do b/ones y sorvicios locales como con la negociaciOn do tierras y sorvidumbres, so ost/ma quo podrian
manifestarso on el area do influencia del proyocto fenOmonos do ospoculaciOn 0 interosos y oxpectativas
fronto a nuevas dinâmicas oconOm/cas y culturales on los proc/os do los b/ones y sorvicios, tradicionalmente
prostados, puos al haber mayor dinero circulanto y al toner presoncia la /ndustr/a de hidrocarburos, pueden
gonerarse oxpoctat/vas quo sobro pason Jos n/voles do consumo del proyecto; to quo podria reporcut/r on
alzas do Jos proc/os quo do manora habitual so rnanejan.
El impacto Gonorac/On do oxpectat/vas fuc considerado por ía Empress como negativo (40), ten/ondo en
cuonta Is caractorizaciOn del modio social, donde to ausoncia quo he ton/do ía comunidad do diferentes
organismos del Estado y organizac/onos soc/ales pare atondor sus nocos/dados, puode gonorar quo Jos
pobladoros voan an el proyocto alternatives pars 01 manojo do d/ferentes problomáticas y sobrod/mensionar all
alcanco del mismo.
Var/ac/On an la gostiOn do ont/dados pObficas y10 privadas on la regiOn El /mpacto tue cons/derado por Ia
Empros do naturafoza posit/vs (+30); toniendo an cuenta quo s/ b/en Is participaciOn del gobiemo local an ci
dosarrollo do las un/dades territoriales he s/do minima, con of dosarrolfo del proyocto saran más v/s/bios, se
prevO Ia aperture do canalos pare su interlocuciOn y so tavorecerân Jos posiblos respaldos a las inic/ativas
comunitarias quo puedan plantoarso.
Con forme a lo anterior, osta Autoridad cons/dora quo Ia identificaciOn y valoraciOn do impactos incluida on 01
EIA rospondo a las caractoristicas del pro yecto y area anal/zada. La evaluaciOn contempla la idontificaciOn y
ía calificac/On do los /mpactos y efoctos gonerados por 01 proyocto como resultado do la intcrreiac/On entro las
diferontes etapas y act/vidades an ol media soc/oeconOmico del area do influoncia, con sus respect/vas
categories quo ponderan cualit at/va y cuantitat/va Jos impactos.
127 J
Resolución No. Del 09 0Q1 2015. Hoja No. 106
Finaimente as importante rosaltar que la Empresa on so evaluaciOn de impactos tuvo an cuenta los impactos
identificados pot las comunidades del AID, sobre los cuales se hizo énfasis en al marco do la visita de
evaluaciOn, estos son los relacionados con deterioro do las fuentes do aqua, sequedad de esteros, la
afectaciOn a las vias, donde consideran qua la medida de manejo més adecuada as la pavimentaciOn; otro de
los impactos recurrentes es la contaminaciOn por ruido, ci polvo quo afecta al ganado, cultivos y las
viviendas, emisiOn de gases de los vehiculos, as! como la afectaciOn a la fauna la coal es ahuyentada o
atropellada por el exceso S ve!ocidad de los vehiculos, con flictos POT el tema laboral, rnigraciOn do foréneos
pOT emp!eo.
(ma vez revisada la informaciOn presentada por ía Empresa con r&aciOn a la evaluaciOn econOmica de
impactos segUn Radicado No. 2014054391-1-1-000 do fecha octubre 3 do 2014, a continuaciOn se
especifican las consideraciones de esta Autoridad sobre el particular.
Respecto a la seleccion de impactos relevantes y los criterios de escogencia por parte del usuario
En cuanto a la selecciOn do impactos relevantes ía ompresa argumenta qua 'Para deterrninar la relevancia de
los irnpactos ambientales asociados a la ejecuciOn del pro yocto Blo quo de ExplotaciOn do Hidrocarburos
Cabrestero, so realize on anélisis cuantitativo basado en la importancia ambiental (VI) asegurando que estos
irnpactos ambiontalos generen costos no internalizables, pot 10 tanto, algunas etapas como ía gestiOn social y
sus actividades como lnforrnaciOn y comunicaciOn, contratación de personal y ejecuciOn del plan do inversiOn
social; y aquellas relacionadas con el Desrnantelarniento y abandono (Retiro do Estructura do Taladro 0
Instalaciones; Claus ura sistemas tratamiento residuos liquidos; RestauraciOn ambiental del Entomo y Manejo
do las relaciones con la cornunidad) son excluidas del anélisis".
Al respocto esta Autoridad no encuentra claridad an cuanto a las razones que tuvo la Empresa para excluir
del analisis econOniico fases como la gestiOn social y sus actividades como informaciOn y comunicaciOn,
contrataciOn do personal y ojecuciOn del plan de inversiOn social y aquollas relacionadas con of
Desmantelamiento y Abandono (Retiro de Estructura do Taladro e instalaciones, Clausura do sistomas de
tratamiento residuos iiquidos, RestauraciOn ambiental del Entomo y Manejo de las relaciones con la
comunidad), Esta Autoridad no encuentra pertinente dicha omisiOn pare el analisis econOmico, teniendo an
cuenta que Ia evaluaciOn de impactos presentada so efectuO pare todo el horizonte de ejecuciOn del
pro yecto, siendo notoria Ia existencia do impactos significativos an todos los componentes ambientales a lo
largo de todas las fases que integran las etapas del proyecto.
Asi mismo se obsenia confusion entre los conceptos de 'Etapa, Fase y Actividad", teniondo an cuenta quo en
el capItulo 2 —DescripciOn del Proyecto, numeral 2.2, so subraya que ".. las actividades del proyecto so
pueden agrupar an tres etapas principales: etapa pre-operativa, etapa operative y etapa post operative"
divididas en fases como las do GostiOn Social y Desmantelamiento y Abandono, dentro de las cuales so
encuentran inmorsas diferentes actividades.
De otra patio la Empresa construyO on diagrama do Pareto basado an la frecuencia relative do los impactos
como criterio fundamental para definir la relevancia do los mismos considerando inciuso las fases quo an
principio sonalO haber excluido. Al respecto so anota quo si bien es posiblo adopter como referento la
frecuencia absolute y relative do on impacto para determinar so relevancia, esta metodologia puede ocultar
aquellos do mayor significancia individual, por 10 coal Parex Resources debe introducir al analisis econOmico
todos los irnpactos cuya calificaciOn haya determinado so importancia severa. Especificarnente en ci ojercicio
do evaluaciOn realizado, so observa la existencia do impactos severos sobre el componento abiOtico en los
olementos suelos, aqua y aire; as! mismo an el componente biOtico, con relaciOn tanto a flora como a fauna.
Por tanto esta Autoridad encuentra inconsistente y ambigua ía selecciOn do impactos relevantos Ilevada a
cabo por Parex Resources Colombia L TO, la coal obtuvo ci siguiente resultado:
Sin embargo es importante rnencionar quo pro vio a la cuantificaciOn oconOmIca de los impactos relevantes, 95
posible realizar el anélisis de intemalizaciOn correspondiente con of fin do valorar solo aquellos quo genoran
una oxternalidad quo afecta of bienestar social teniendo an cuenta quo no son susceptibles do prevenir o
corregir.
Cuantificacion del cambio del soniicio ecosistOmico: este paso hace referenda a la ostimaciOn del
camblo temporal y especial generado por cada impacto analizado.
• Medida do manejo seleccionada: procisar of pro grama, obra o actividad do! PMA quo major se ajusta
pare garantizar Ia provenciOn a correcciOn del impacto.
• Indicadores de eficioncia de las medidas presentadas an el PMA: las rnodidas do manejo
presentadas deberan contar con un indicador do linea base, con el cual se podrá comparer o medir
of cambio generado por 01 proyocto.
Costos ambienta!es anuales (ECI): So dobon presenter los costos considerados pare la
intornalizaciOn, indicando de forma detallada los rubros más representativos.
Cuantificacion Biofisica
La cuantificaciOn biofisica corresponde a la medicián del delta o cambio ambiontal quo cause at impacto sobre
of factor o servicio ambiental. Pare realizer este enálisis es necesario considerar un indicador quo do to
oportunidad de comparer, medir o identificar of porcentaje do cambio sobre el seivicio ecosistOmico analizedo.
to
Para dar respueste a oste requerimiento to Empresa debe verificar informaciOn do linea base aportada an el
estudio do impacto ambiental y do acuerdo con su pen'inencia incluirla an of analisis econOmico pare
establocer of cambio generado por Jos impactos no internalizados sobre los elemontos ambientales afectados.
Verification del alcance del impacto y aplicación de la Metodologia Genera! para la presentaciôn de
Estudios Ambien tales y Consideraciones sobre la va!oraciOn econOmica de los costos y beneuicios
ambien tales
ValoraciOn de costos
Se realize la valoracion conjunta do Jos impactos Generation de con flictos entre comunidades, operadora
y10 contratistas y Modification en la oferta y demanda de servicios pOb!icos y sociales argumentando
quo ".. .podrán genorarse con flictos entre la omprosa y las comunidades y10 autoridades locales, con ocasiOn
do un derrame do hidrocerburos y an las etapas de selecciOn do personal y setvicios de terceros y
contrataciOn de mano do obra y servicios" (Cap5, numeral 5.3.2, pàg. 215).
Para la valoraciOn do este impacto se utilizo un onfoquo basado an Gastos Actuates y Potenciales
onipleando como supuosto los gastos an quo incurrirân los municipios on la prestaciOn do soivicios sociales
tales como vivienda y salud pare atender a la pobleciOn etreida por of proyocto. Para su cuantificaciOn so
parto do Ia tasa do migreciOn anuaf del Departemento do Casanero, so gUn censo DANE 2005 con base an 10
cuel so proyecta of nUmero de migrantos netos y nacidos respecto a la ocupaciOn adicional quo se tendria con
ía oporeciOn del proyecto. La Em prose calcute Jos recursos per capita por sorvicios sociales adicioneles por
año pare cubrir los rubros mencionados, con base an cifras del Plan do Inversián propuosto a travOs dot Plan
de Desarrollo Municipal do Villanueva y Tauramena, to quo erroje un valor do $283 millones do pesos at final
del periodo.
4
Resolution No.
1 27 1 I 'tiI!!fflhl
Del 09 UCIde2Oi5. Hoja No. 108
Dodo quo la Empresa no adjunta las memorias do cálculo do la evaluaciOn econOmica del estudio, esta
to
Autoridad no puede verificar validez del calculo efectuado, ye quo adicionalmente la valoracian solo estO
referida a uno do los aspectos contonidos on la descripciOn de los impactos roalizada por Parex Resources
Colombia LTD, Numeral [Link] "... esto impacto podria genera rse con ocasiOn do un derramo do
hidrocarburos y an las etapas de selection do personal, sorvicios a terceros y contrataciOn do mano de obra y
setvicios°.
Por tanto esta Autoridad considera quo la Empresa dobe enfatizar y pro fundizar 0l análisis do los ofectos
diferonciales do cada uno do los impactos y proceder a valorarlos do rnanera individual, atendiendo la
descripciOn y ovaluaciOn roalizada do los misrnos, apartados on los cuales Parox Colombia Resources LTD
considorO la gonoraciOn do estos impactos a cause de diforontes actividades del proyecto quo puedon
incorporarse al análisis econOmico con el fin de obtoner one cuantificaciOn apropiada.
Pare Ia valoraciOn del impacto Generation de expectativas, so hace uso do metodolagias basada an proc/os
de morcado, teniendo on cuenta la contrataciOn do mano do obra no caliticada pare diversas actividades dol
proyocto; aspocto quo genera un diferoncial teniondo on cuenta la informal/dad del morcado laboral oxistonte
an las veredas del area do influencia, to quo a la voz redunda on un costo do opon'unidad rospocto a Ia
proportiOn do la mano de obra quo so desplaza do labores tradiciona/os hacia la industria potrolora debido a
condicionos sal ar/ales más favorables.
La omprosa Parex Resources Colombia LTD, prosenta una valoraciOn do esto impacto quo asciende a la
suma de $874146240, sobro 01 cual esta Autoridad no puede pronunciarse debido a quo no so adjuntaron
las momorias de câlculo corrospondiontos y edemas porquo el periodo do tiempo considorado pars la
valoraciOn no concuerda con la ovaluaciOn del impacto quo la misma Empresa prosenta on la matriz do
impactos con proyocto, on la cuel so ova/u6 el impacto on actividados quo bacon parte do las tres otapas del
proyocto, cuya duraciOn total so estima será do veinte (20) anos, so gUn lo doscrito on el Capitulo 2 del EIA del
Blo quo do ExplotaciOn do Hidmcarburos Cabrestoro.
Asi mismo esta Autoridad solicita roforenciar con mayor rigor bibliográfico y justificar la pertinencia del ostudio
del Banco do Ia RepOblica (Ire gui & Melo 2011), del cual so tomO el valor do la diferencia entro los salarios
sector/ales de las actividades rolacionadas con agricultura, silvicultura y pesca y el salario de las actividados
do construcciOn pare los obreros y opera rios.
Con relaciOn a los impactos Camblo en las propiedades fIsicas del suelo y Generation de procesos
erosivos, esta Autoridad no considera adocuada la valoraciOn econOmica presentada por la Em prose
teniendo an cuonta qua las propiedades fisicas del suolo bacon elusion a caractorIsticas como texture, color,
pormeabilidad, porosidad, drenaje, consistoncia y pro fundidad. Por tanto so estima convoniente replantear la
definition y valoraciOn del mismo, asegurando quo su orientaciOn obedozca a la naturaleza y magnitud del
cambio introducido en el olemonto ambiontal y argumentar Ia pertinencia dol método elogido.
Asi mismo va/orar de forma soparada el impacto GoneraciOn do procosos erosivos, en caso do que oslo no
resulte internalizado a travAs de las medidas do manejo propuostas por la empresa. Parex debe hacer un
mayor osfuerzo por valorar individualmente los impactos relevantes de acuerdo con la naturaloza y magnitud
del cambio introducido por los mismos (cuantificaciOn biofisica), a menos qua pueda argumentar
suficiontomente quo ol ofecto potencial en & ambiente y el bienostar do la sociedad pueda ser homologado.
Para ol impacto Cambios en la calidad y fragilidad del paisaje, to Empress plantea su valoraciOn haciendo
uso do to rnotodologia do Trans ferencia de Bone tic/os, tomando un valor a transforir con base on ostudios
roalizados an Nueva Zolanda, Espana, Belgico China y EUA, homogonizados a dOlares do 2014 y
actualizados a pesos COP.
Sin embargo no so presenta un procodimionto riguroso para el uso do osta metodologia, obviando el anâlisis
do la pertinoncia do los ostudios seleccionados a pailir do la calidad do los mismos, caractoristicas propias
do los lugares donde fueron roalizados y las caracteristicas del area do influencia del proyecto pare
determiner similitudes quo pormitan adoptar do manora con liable el valor transfer/do. Do tal forma quo la
ompresa dobo soguir las siguientos otapas:
Pasos
to
[Link] objoto do va/oraciOn dober! a ser comparable con equal valorado on of ostudio do referenda.
to
[Link] sim/litud do las caracteristicas do poblaciOn.
c. Cal/dad dol estudio de reforoncia
Adic/onalmente esta Autor/dad no considora con gruento el rosultado del ojorcicio do valoraciOn, ya quo Ia
emprosa sonala quo Jos datos obten/dos ostân reforidos at impacto denominado "AltoraciOn do los habitats
acuàticos", el cual ni siquiera fue contemplado on el capitulo de ovaluac/On do impactos prosontado on of
E/A pare ol Blo quo do Explotación do H/drocarburos Cabrestero so gUn Rad/cado No. 2014054391-1-000 do 3
do Octubre do 2014.
En cuanto a los bone ficios /ncluidos on la va/oración oconOmica, osta Autoridad realize las s/guiontos
observac/onos:
to
/) Do acuordo con to oxpuosto pot Emprosa on of numeral [Link] se indica come,bonefic/o Ia Mano
do obra. 'Los bone ftc/os asociados at sa/ario do los omploados no calif/cados, tendrán ofoctos
sin Orgicos quo afectarén do manera positive los impactos Altorac/On do la d/nOmica /aboral,
AltoraciOn on dinâmica oconOmica local y regional. Mod/f/ceo/On do /8 demanda y oforta do servicios
pUbI/cos y Mod/f/ceo/On do Ia domanda y oforta do sorvicios soc/ales."
to at
Respocto a (a /nformaciOn prosontada por Emprosa on numeral moncionado y una voz rov/sada la
to
doscr/pc/On do impactos roal/zada por Parox as/ come matriz do impactos, osta Autoridad presume quo so
hace a/us/On at impacto or/gina/monte donominado "Generation de empieo" el cual fue cuantificado ten/endo
an cuenta /8 cant/dad do empleos no cal/ticados quo so crearán durante las actividades do porforac/On,
pruobas codas do producc/On y pruobas extonsas do producc/On, baséndoso en el pago promod/o monsual
to
quo roc/birâ code trabajador a pan'ir do c/h-as citadas por el Banco do RepUblica an su publicac/On
"D/foronciales salarialos en el morcado do trabajo formal an Colombia" (Cuadomos do Economia Banrop.
No. 629).
Aun quo sobro los céloulos ofectuados esta Autor/dad encuentra clar/dad on las oporacionos ar/tmOt/cas
ofectuadas as /mportanto subrayar quo no as pert/non to valorar 01 bone tic/o do "GeneratiOn de empleo",
dosdo una perspective similar a Ia usada pare cuantiticar ol impacto nogat/vo por "GeneratiOn do
expectativas" dodo quo so anu!aria ol ofocto causado por ol proyocto on uno u otro sent/do carociondo do
val/doz motodobOg/ca at ojorc/c/o roalizado.
to
Asi mismo so rosette /mportancia do idontiticar Jos impactos valorados con Jos nombros especificos
at to
adoptados pare la oval uaciOn on m/smo Capitulo 5 prosontado por Emprosa, por to cual esta Autoridad
solicita ajustar la va/orac/On correspond/onto a Jos bene f/c/os ambiontales der/vados del proyocto.
II,) Para osta Autor/dad no ox/ste clar/dad an to inclusion como bone ficio delatpro yocto of impacto Modification
en /a oferta y demanda de servicios pUbilcos y soda/es, siondo quo reviser to matriz do impactos con
proyocto, todas las calif/cacionos asociadas a/ mismo son do carâctor nogativo of cuel in/cia/monte fue
to
valorado por Em prose como uno do los costos ambiontales del proyocto. Por to anterior dobo excluirse.
Resolución No.
12741 ii - lp urp
A AM
g OGJ 2015 Hoja No. 110
del proyecto y roalizar ci anAlisis do sensibilidad quo pormita determiner equellas variables cuye modificaciOn
rosulta mAs significativa pare los indicadoros do proyocto.
Do acuordo con la informaciOn allegada por la Emprosa, la zonificeciOn de manejo ambiental del ExplotaciOn
Ala quo Cabrestero, so roalizO modianto ía aplicaciOn do Is Guia MotodolOgica pare zonificaciOn ambiental do
ECOPETROL 2013-2012, Is cuel pormitiO delimitar el Area dol proyocto de ecuerdo con las posibilidades do
intervonciOn de [as distintas actividades asociades at proyocto.
14 Corre!aciôn entre la de manejo de la actividad
60 40 .20
BAJA
Considerando Ia anterior to Empresa define las siguientes catogorias: Areas do exclusiOn, Areas de
intervenciOn con restricciones y Areas do intorvonciOn con Alta RestricciOn, Areas do IntervonciOn con
Modorada restricciOn y Areas Susceptibles do lntetvenciOn, cuya descripciOn so prosenta an Is Table 46
Table 46 Areas de manejo en el area de influencia directa del B! oque de Explotacion Cabrestero.
uDJgE
DESCRIPCION
AREAS DE Consideradas a todas aquellas qua presenten una Sensibilidad ambiental MUY ALTA (mayor a 81
EXCLUSION puntos).
AREAS DE Considera aquellos sitios quo requieren do un especial manejo ambiental pot sus caracteristicas de
INTERVENCION Sensibilidad Alta, do tat forma quo so desarrolle of proyecto buscando to minima afectacion. Para
CON efectos do to presente clasificación se considerarAn aquellas areas cuya sensibiidad ambiontal sea
RESTRICCIONES catalogadaALTA (calificada entro 61y80).
AREAS DE
INTERVENCION
Conside ra aquollos sitios quo roquieren do un manejo ambiontal especifIto dodos las condiciones do
Sensibilidad Moderada. Para efectos do to clasiflcaciôn so considerarân aquellas areas cuya
CON MODERADA
RESTRICCION
califlcaciôn esté catalogada como MODERADA ontre 41y 60.
AREAS Definida como todas aquellas quo presen tan una calificacion total do sonsibilidad ambiental, infer t a
SUSCEPTIBLES los 40 puntos y se encuontre den fro do las categories do BAJA Y MUY BAJA.
DE
INTERVENCION
Fuente: EJA Para of Bloque do explotacion do hidrocathums cabrestem, Capitufo 6, Porex Resoucos Ltd Sucwsaf,2015.
Coma rosultado de dicha zonificaciOn se ostableciO que ci 44,88% del Area do influoncia directs del Ala quo
Cabrestoro, correspondo a Areas de IntoivonciOn con RestricciOn Media, seguido do las Areas do
lntorvenciOn con RostricciOn Alto quo corrospondo of 26,48%; Area do Exclusion con el 21,03% y las Areas
do Susceptibles do IntervenciOn quo roprosente of 7,62%.
CATEGORIA DE
AREA 0 ELEMENTO DEL ECOSISTEMAS
MANEJO RESTPJCI7VA PERMITIDAS
Resolucion No.
127 1i A
1 "Jwlfffil -
09 11cr 20154 Noja No. 112
Mantenimiento do Vies.
AdecuaciOn do Was.
ConstnicciOn de vies moves
on los puntos asociados a
las ocupaciones de cauco.
Construct/On, puosta an
Areas forestales protectoras: FranJa do Cahos martha y oporaciOn do
perrnanontes o t7O• linoas do tho paralolo a/as
Fuerite Acuordo No. 001 ! adopciOn EOT 30 met ros
vies, Cruces do I/noes do
Tauramone .2014 flujo score marcos H.
CaptaciOn an los punlos
to
quo autorico Licencia
OcupaciOn do cauces an los
puntos quo autorico ía
Uconcie Ambiental,
Mentonimionto do Vies.
AdocuaciOn do Vias.
ConstructiOn puosta on
martha y oporociOn do
I/noes do (kilo paralolo a las
Una faje no inferior & 100 metros do ancho, paralalas vies. (Unicamonto on of Rio
alas linoas do maroas max/roes, a coda (ado do los Tua). Graces do I/noes do
caucos do los ños TOa, Upie y Mete (lncluyondo of flujo sobro marcos H.
100 metros at
éroa dolimitede corrospondionto e to Mete de (Unicamonto on Rio rue).
Monte). . CaptaciOn en los puntos
Fuente : EOT Mun/cipio do Villonueve. 2010 quo autorico ía Liconcia pare
los Rio Tua, Up/a, Mote y
Minibe OcupaciOn do
caucos on Rio Tue, on los
punlos quo autorico (a
Liconcia Ambiontal
Mantonimionto do Was.
AdocuaciOn do Vies.
ConstnicciOn do vies nuovas
on los puntos asociedos a
las ocupacionos do cauco.
Una franja do 30 metros do protect/On a ambos Construcci6n,puesta an
lados doles mârgonos pare quobradas, caños j' marcha y oporaciOn do
arroyos, seen pormanontos o no. Fuente EOT 30 metros lfnoas do tiujo paralolo a las
Municipio do Villenuova.2010 vies. Graces do I/noes do
flujo sobro memos H.
CeptaciOn on los punlos
quo eutor/ce la Liconcie
OcupaciOn do caucos on los
puntos quo outorice to
Liconcia Ambiontal.
Areas do potential arqueológico alto: Llanura
aluvial monor con suolos Aor/c Tropaquopt cub/orbs Todas las aclividados dol
por pastures; Llanura aluviol manor con suolos proyocto previo a to
Fluvaquontic Eutropopts y Tropic Fluvaquonts prospocciOn arquoolOgica y
cubioslos do bos quo; Llanura aluvial monor con WEaprobaciOn do! Plan do
suolos Fluvaquontic Eutropepts y Tropic Fluvaquonts Manojo ArquoolOgico por
cubiortos do bos quo y cultivos; Llanura do aquas parto del ICANH, do las
barrosas con suolos Fluvaquontics Eut rope pts aclividades quo impliquon
cub/Sos por arroz y bos quo. movimiento do tiorra.
FuenteMotodologia_ZonificaciOn
Unicamonto so pormito
Linoas do transmisiOn olOclrica: (ospocialmonto do dontro do /a distancia
alta tons/On) to
20 metros restrictive; ubicaciOn do
Fuonto: RosoluciOn 18129412008. obras (moe/os como vies do
accoso y linoas do flujo.
121
••' "-4
ii rflI)I,ajj iI/f • 09 OCT 2015
Resolucion No lei de Hoja No. 113
Resolucion No.
L I I Del .i..:ihu,f
A Al
99 OCIde2015. Hoja No. 114
En concordancia con lo consignado 01 capitulo do ZonhticaciOn Ambiental dol presente acto adrninistrativo,
dentro do la categoria do Areas do Exclusion so dobon incluir los meandros y/o madreviojas abandonados
con una franja pareTo/a a la linea do mamas mâximas o a Is del cauce permanonte no inferior a 30 m do
ancho. Y frento a las areas do sensibilidad definidas como Altos: "Una faja no inferior a 100 metros do ancho,
paralelas a las linoas do maroas máximas, a code lado do los cauces do! caño MiniM ylos rIos TUa, Upia y
Meta y sus atluentes localizados dentro dol blo quo (incluyendo el area delimitada correspondiente a la mate
do monto)", el grupo oval uador considora quo debido a quo estas zones correspondon a pianos do inundatiOn
activos quo so ambiontal "Muy Alta".
Adicional a lo anterior toniondo on cuenta la sonsibilidad muy alto y la sensibilidad alto do las coberturas
correspondiontos a los bos quo do ga/erie y vegetation socundaria alto solo no serán objoto do intorvonciOn
exceptuando los sitios autorizados on of presento acto administrativo para aprovochamionto forestal
asociados a las ocupacionos do cauco aprobadas y obras civios relacionadas con la adecuaciOn y do vias.
Resolucion No. 127 lel
ltD 9 OCT 2015-
For otra parte las viviondas tanto do los casorios do Puerto Miriam, Santa Helena y Tunupo asi como las quo
es/an ubicadas do forma disporsa an of area rural del AID, debon sor caliticadas coma do sensibilidad Muy
Alta, dada quo ostas form an pane de la rolaciones de trabajo, producciOn y vida familiar, do las cornunidades
asentadas an ol area do influencia del proyecto.
Igualmonto, se dobo inc/uir on las areas do exclusiOn los contros poblados do Tunupe, Puerto Miriam y Santa
Helena do (ipia y la infraostnjctura social coma escuolas, los ospacios recroativos, Jas oscuolas, of CRIET,
Cologio Tecnico Agropecuaria ubicado on ía veroda Piña/ito y of puosto do salud ubicado an la vereda
Tunupo, quo debon mantenor una rorida do protecciOn do lOOm, toniendo an cuenta la evaluaciOn ainbiental
realizada yla sensibilidad ambiontal do las mismas
Los cultivos do pan cogor (plátano y Vuca) quo contribuyen a Ia soguridad alimontaria do las familias, y par
otro lado, pormiton quo los ingrosos obtenidos pot su comorcializaciOn, seen usados para suplir otras
necosidades básicas del nOcleo familiar, to quo conduce a quo soan catogorizados coma do sonsibilidad
ambiontal Muy Alta.
at
Los sorvicios pUblicos (Pozos pro fundos, aijibes, jagueyos utilizados par /a comunidad pars abastocimiento
do agua)
Fuentes hidricas, ontro los quo so dostacan los n/os Meta, Upia, TUa y los caños Mirriba de impontancia pare
las laboros domOsticas y agropocuarias do ía comunidad del AID
Respocto a las areas do exclusion presontado on ol EIA so observe quo ía Empresa relaciona una sorie
olomontos toniondo on cuonta las areas de manejo especial cons!gnadas an los EQ T do los municipios do
Villanueva y Tauramena de osta manora so debe mantonor con sus rondas de protoccian: Las areas
forestalos protectoras do quebradas, caños, cuerpos do aguas lenticos seen permanentes a no, Ronda de
ProtocciOn Hidrica do nacimiontos, ostoros ,madreviejas, Zonas do erosion, Pozos do agua , a/jibes
jagüeyos, Abrovaderos, puntos do captaciOn superficial do ía cam unidad usos domOstico y pocuaria,
Viviondas, y Escuolas, contra do salud, cementerios, corrales, acuoductos, linoas do gas voredal cuftivos do
pan cogor.
to
Adicionalmonto a to anterior, teniendo en cuonta to observado durante visita do evaluaciOn y 10 sonalado
on las considoraciones de ía zoniticaciOn ambiental respecto a las areas do muy alto sonsibilidad ambiontat,
so doborén incluir on la categonla do exclusion: Una franja do 50 metros do protocciOn hidrica paralolas a las
I/noes do maroas méxirnas a ambos lados do las márgonos pare quebradas, caños y arroyos, seen
permanontos a no, una faja no inferior a 100 metros do ancho, paralelas a las linoas do mareas máximas, a
code lado do los cauces do los rios TUa, Upia y Meta (Incluyendo of area delimitada corrospondionte a ía
Mate do Monte), la cobortura do palmares potlenocientes a la catogoria do bosques densos y Ia cobertura do
bos quo do galoria oxceptuando el aprovochamiento forestal asociados a las ocupacionos do cauco y obras
civiles rolacionadas con ía adocuaciOn do v/as y linoas do flujo autorizados an el presonto acto administrativo.
Estas areas corresponden a aquellas qua presentan sensibilidad ambiontal do moderada a alto pot to tanto
su intorvoncián requiero implomentar modidas ambiontalos ospecialos, dada su importancia abiOtica, biOtica o
socioeconOmica, do esta manora Ia Empresa estableco:
to
Do igual manora so considora pertinonte inclufr dentro do osta categoria infraestructura vial, teniendo an
cuenta quo corrospondo a una unidad social con Alta sonsibilidad ambiontal, cuya intervonciOn se ye
restringida, an relaciOn a las fajas do rotiro quo establece la normatividad vigonto (Ley 1228 de 2008) y a dar
cumplimiento a las obligaciones y roglamentacionos quo sabre to utilizaciOn de Ia infraestructura vial, tango el
to
onto territorial compotente. En ese sontido, intoi'venciOn do esta unidad con corn ponentes linealos del
proyecto solo podra roalizarse, siempre y cuando so respeto Ia zonificaciOn do manojo ambiontal y so cuonto
to
con of rospoctivo aval dot oncargado de Ia infraestructura vial a [Link] por Emprosa.
Asi mismo, dontro do esta categoria so incluyon las areas do potencial arqueolOgico alto: Llan ore atuvial
menor con suolos A or/c Tropaquept cubientos par pasturas; Llanura aluvial manor con suelos Fluvaquentic
Resolucion No.
-
127 J Del
A J
flu fUll
j
g p 2015
It
HoJa No. 116
Eutropepts y Tropic Fluvaquents cubiertos do bosque; Lianura aluvial menor con suolos Fluvaquentic
Eutropepts y Tropic Fluvaquents cubiertos do bos quo y cultivos; Llanura do aguas barrosas con sue/os
Fluvaquontics Eutropepts cubiertos por arroz y basque. Al respecto, toniondo en cuenta quo aUn no hay un
Plan de Manejo Arqueologico aprobado por el ICANH, (dado que solamonte so prosonta el programa do
arquoologia y Plan do Manojo Arqueo!Ogico proliminar), esta Autoridad considora la ExplotaciOn Bloque
Cabrestero, como area de intervenciOn con restriccionos, entendiendo /8 restricciOn como la implementaciOn
del Plan de manojo arqueolOgico, quo apruebe of /CANH, entidad competonte en la materia.
Sitios donde so realize /8 actividad do pesca on los rios Meta, Upio y cano Mirriba
Adicional a 10 estab/ecido por la Emprosa y acorde con to son alado pore! Grupo evaluador an el numeral 4.2.
del presente acto administrativo pare el medio biOtico on relaciOn con las caractoristicas do dinámica fluvial y
la conoctividad qua presonta to cobertura de Herbazal denso inundable no arbolado dentro del area do
influencia dol proyecto quo resulta en una sonsibilidad ambiental alta, so considera pertinonte restringirlas
solo pare el paso do proyectos lineales tales como adecuaciOn y construcciOn de vias, linoas de flujo y Ilneas
de transmisiOn. La cobertura do vegetacion socundaria alto solo serâ objeto de intervonciOn an las
to
ocupaciones de cauce y obras civiles relacionadas con adecuacian do Was y Ilneas do flujo autorizados an
el presonte acto administrativo.
Toniondo an cuonta e/ grado do moderada a muy baja sensibilidad qua so asignO desde at punto do vista
biOtico o ocosistOmico a las coborturas vogetales corrospondientos a Herbazal denso de tierra firme no
arbo/ado, Herbazal denso de tierra firmo con arbustos, PlantaciOn forestal, Pastos enmalozados, pastos
limpios, Pastos arbolados, Cu/tivo palma acoite, arroz y maiz que correspondon at 48,19% (4844,47 ha) del
area a liconciar so considora quo acorde con to zonificaciOn definida en at EIA, as of area donde so podria
to
dosarrollar infraestructura petrolora que so apruebo siempro y cuando no vaya en contradicciOn con las
restriccionos tonidas on cuonta en e/ compononte socioeconOmico.
A continuaciOn so presonta Ia zoniticaciOn do manejo ambiontal del proyocto, dofinida por esta Autoridad:
Hethazal denso de tierra firma no arbo/ado y Meandros abandonados con tine franja paralela 8 Ia linea de
Herbazal denso S tierre firma con arbustos. mareas máximas o a la del cauce permanente no inferior a 30m
de ancho.
Pastos enmalezados, pastos limp/os y pastos
arbolados, . - -
Areas forestales protectoras: S quebradas, canos, cuerpos de
aguas lenticos seen permanentes o no, con una rondo S
proteccion no manor a 100 metros a ambos lados de las
mérgenes.
9 DCL 2915.
Resolución No.
127 1 1 Mi iii
Hoja No. 117
metros
Las cobort ores palma res con one rondo do protecciOn no menor
a 100 metros
Horbazal denso inundable no arbo/ado So rostringo pare Ia construcciOn obras puntuales (Locacionos,
fecilidados temprana, faci/idades do!mit/ yes, centro do acoplo,
campamontos,_éreas_dozodmo,_zodar_y subostaciOn_electrica)
to
VogoteciOn socundaria a/ta S. rostringo pare construcciOn obras puntuales (Locacionos,
fecilidados tomprana, facilidades dofinitivas, contro do acopio,
zodmo, zodar y subestaciOn oléctrica)
Carretoas do Primer ordon, sesonte (60) metros.
Vies do accoso do transporte terrostre Carrotores do Segundo Orden, Cuaronta y cinco (45) metros.
Carreteras do Torcer Orden, treinta (30) metros.
So inlervonciOn ostâ supoditada at cump/imiento do! Plan do
Areas con potencial arqueologsco
Monejo Arqueofbgico aprobado par el ICANH
La omprosa deboré cump/ir estrictamento con /as obligacionos
- pare los captaciones do aqua y ocupacionos do cause
Actiwdad pesquora an
los nos Mote, Upsa y Cano autorizadas por las Autoridades Ambiontales con ol fin do no
imba
contaminar las fuontes hidrices donS las comunidados realizan
las laboros do pesca.
Los minifundios, dofiniéndo/o como los prodios La intervenciOn exigira quo Is Emprosa, dabs realizer to
Resolucion No.
127 1 oei '
-j-
OCT 2935 4 Hoja No. 118
inferiores a 20 hectâroa y dedicados a cultivos de caractorizaciOn socioeconOmica de las fern/I/as residontos an los
pan cogor prod/os, of anal/s/s puntual do los impactos a gonorar y ía
definition do act/ones quo do manera provia a su intervention
doba realizar con of objetivo do no poner an hosgo ni doter/orar
ía calidad do vida do la poblac/On quo so pro vee do las rnisrnas.
So considera quo (as actividades autorizadas pare el proyecto deben rea/izarse a partir de las franjas do
protectiOn o distancias establecidas pare cede elernento senalado an ía table 49 del presente acto
administrativo.
En la Table siguiente se presenta la estructura del Plan do Manejo Ambiental presentado por la Parex
Resources Colombia Ltd Sucursal pare el proyecto de ExplotaciOn Blo qua Cabrestero.
Table 49 Estructura genera! del Plan de Manejo Ambiental propuesto pot Parer Resources Colombia
Ltd Sucursal
[Link]
BI-03 Manejo do fauna si/yes tie
[Link]
81-04 ProtectiOn y conservatiOn do hébitats
Respocto a los pro gramas do! Plan do Manejo Ambiental prosentados por ía Emprosa ci Grupo Evaluador
tieno las siguiontos consideraciones:
Medio fiske:
El PMA para ci dosarrollo del pro yecto fue ostructurado do acuerdo con los TOrrninos do Referenda Hi— TER-
1-03 pare estudios do irnpacto ambiontal pare proyoctos do oxpiotaciOn de hidrocarburos. En general, so
acoptan los pro grarnas y fichas do manojo prosentados pot la Empresa para ci medio fisico, toniondo an
cuonta quo ostan oriontados a responder por los impactos quo so puodon presenter duranto ía constructiOn y
operatiOn del proyocto Blo quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro y contienen los linoamiontos para
provonir, mitigar, corrogir yio corn ponsar dichos impactos. No obstanto, deberén efectuarse los siguiontos
ajustos a prosontarso on ol primer Plan do Manojo Ambiontal Espocifico quo so alloguo a asia Autoridad con
ocasiOn do la irnplornontaciOn do) Proyocto.
Resolucion No.
127 eI
A
ii'j ObT Ins.
s -
Hoja No. 120
Ficha AB-03 [Link]. Manejo Paisajistico: En cuanto ala meta propuesta de recuporaciOn do como minimo
del 80% de los elomonto del paisajo altorados mediante las propoestas nocosarias pare prevenfr o rnitigar of
impacto negativo generado pot algunas actividades del proyocto, osta autorided considera quo el porcentaje
de recuporaciOn do areas debe sot of 100% debido a quo los cambios an Ia calidad y fragilidad del paisajo son
patrimonio natural y deben rostituirso en su totalidad. Los esfuerzos do la Emprosa para mftigar los efoctos dol
proyocto no deben sor inferiores y dobon buscar siempre Ia recuporaciOn del entomo al nivel on quo lye
oncontrado con enterioridad al desarrollo del proyecto.
Ficha AB-07 [Link]. Manejo do Escorrentla: Las aquas quo seen recoloctadas on los tan quos skimmer
ciegos proveniontos do la oscorrontia del area do taladro y quo sean bomboadas al sistema de tratamionto do
aquas rosidualos deben set objoto do disposiciOn mediante ]as alternatives autorizadas. No so debon
disponer modiante los descolos do los canalos perimotrafes en las fuontes de aguas circundantes aun
cumpliendo con la noimatividad ambiental vigonto. Toda verificaciOn visual debera it acompanada do so
correspondionto registm fotogrâfico como evidoncia.
Ficha A8-12 [Link]. Manejo de Captacion do Aguas Superflciales: En ía Tabla 7-15 del EIA presentado
pot ía empresa Parox Resources Colombia Ltd donominada "DoscripciOn do los tramos solicitados pare
captaciOn an fuontos suporficiales" dobo eliminarse la infonnaciOn del cano Mirribé ya quo no haco parto dol
pormiso do concosiOn de aquas suporficiales autorizado por osta Autoridad. So dobora ostablocor dontro do
las accionos a dosarrollar, un mecanismo do control quo permita modir simultâneamonto of caudal do
captaciOn, si so ostâ captando on diferentes puntos at mismo tiompo, a fin do evitar oxcosos do caudal
otorgado an un momonto dotorminado,
Ficha AB-13 [Link]. Manejo de Agua Subterthnea: Por to expoesto on ol prosonte acto administrativo,
debe oliminarse este fiche del plan do manojo ambiental, porno haborso autorizado ol pomliso do oxplotaciOn
do aguas subtorrànoas al Bloquo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro. La fiche 7,115. no quoda
autorizada.
Medic, biotico
Ficha 81-01 71.1.1. Manejo de remocion de cobertura vogetal y descapote del aprovechamiento
forestaL Rotirar la mete EjecuciOn do la romociOn del 100% do la cobortura vegetal, of doscapote y of
aprovochamionto forestal, siguiendo las modidas bésicas de manejo quo permitan minimizer el impacto
ambiental causado par esta actividad prop uesta por la Emprosa, dodo quo no guarda cohorencia con los
objetivos plantoados on la medida esta doberé set roomplazada por to mete: DisposiciOn del 100% do la
cobeilura vegetal, el doscapoto y aprovechamionto forestal, autorizado pam la, remociOn siguiendo /as
medidas do manojo quo pormitan minimizer el impacto ambiontal.
Incluir como mote: Reelizar 01100% del inventario forestal do las areas objoto do intorvenciOn.
El cual so prosontaré on of Plan do Manejo Ambiontal ospecifico, osto volumon no doborâ superar of volumon
autorizado y doborá ser modido rospocto at indicador: Volumen do aprovechamiento forestal roalizado pot
coborture (m3) / Volumen do aprovochamiento forestal autorizado par cobon'ura 100.
Las alternativas do diseno quo se ton gan pare ol dosa ff0110 do cada actividad, doborân rospotar to
to
consignado on ZonificaciOn do Manojo Ambiontal, dando prioridad a las areas quo ten gan mayor grado do
intervenciOn con of objetivo do minimizar las alectacionos a los ocosistomas do mayor sonsibilidad ambiontal.
Resolución No.
1 77 1 Del 09 DCL 2035. Hoja No. 121
Incluir of indicador: NUmoro do trabajadoros capacitados / NUmero total de trabajadoros vinculados con el
proyocto • 100. El valor debe ser igual at 100%, of tipo do registro dobo incluir Actas do asistoncia a las
capacitacionos y rogistro fotogrAfico.
to
Con rospocto a acciOn a dosarrollar plantoada par to Emprosa: ldontificacion on torreno do las
opotlunidados do rn/tiger Jas afectaciones con ligoras variaciorios on 01 diseno do Was y locacionos, siempre
quo sea posiblo, dosdo of punto de vista tAcnico, debe hacorso ênfasis on quo los disonos plantoados par of
proyocto dobon gonorar la minima afoctaciOn al media ambionto, par tanto las variacionos on of disono do las
to to
Was y locacionos doborAn ester sujotas a sonsibilidad ambiental do) Area y reducciOn do impactos
ambientalos do carActor nogativo.
Dontro do los tomes contemplados an la capacitaciOn at personal vinculado at pro yocto, la Emprosa doberA
to
incluir prohibición oxprosa do oxtraor cualquior tipo material vegetal diforonto at autorizado pare of
desarrollo do las actividades del proyecto.
to
So doborA toner on cuenta pare of manojo do flora (as modidas propuostas en fiche [Link] 81-08
Consoivacion do ospocios vogotalos ondOmicas, amonazadas, on voda a nuovas ospocies
Ficha 81-03 [Link].3 Man ejo do fauna silvestre: Incluir of indicador NUmero do trabajadores capacitados en
ol rnanejo do fauna! NUmoro total do trabajadoros vinculados con el proyecto *100. El valor dobo sor igual a?
100%, ol tipo do rogistro dobo incluir Actas de asistencia a las capacitacionos y rogistro fotogrAfico.
So deborA tenor on cuonta pare of manejo do fauna las modidas propuestas on ía ficha [Link] BI-08
[Link] do especies vegotales endAmicas, amonazadas, on voda a nuovas ospocios y [Link] BI-07
Manejo del Recurso hidrobiolOgico.
Ficha 81-04 [Link]. Proteccion y conservaciôn do habitats. Ajustar el indicador: (No do zones
estratégicas intoivenidas I No do zonas ostratOgicas idontificadas on el AID del proyocto) 100, of cuel doberA
quedar No. do habitats ostratAgicos sin intorvenciOn I No. do habitats estratAgicos idontificados * 100.
So doberA ostabbocer to caracterizaciOn do los diferontos grupos do fauna y su asociaciOn con las diforentes
unidades do coborlura on las Areas adyacontes objoto do intonionciOn an code PMA ospocifico pare
Resolución No.
127 A A A K
Del jj 9 OCTde2ol5. Hoja No. 122
determiner las posibles intoraccionos biolO gloss, corredores biolOgicos y areas do alimentaciOn pare poder
aplicar modidas do aislamionto, soñalizaciOn y posibles areas pare ol traslado do ospocios.
Ficha 81-05 [Link]. Programa de consetvación de ecos!stemas estratégicos, y/o areas sensibles. Este
.4utoridad ostabloce de acuerdo a las consideracionos refendas en el prosente acto administrativo frento a la
caracterizaciOn del medlo biOtico, quo debe realizarso la vorificaciOn do dichos ocosistomas a una distancia do
200 m a ía rodonda de las areas destinadas a intoivonciOn, par las actividades del proyocto autorizadas y quo
so ejocuton an code PMA ospecifico.
La Empress deboré id/car cuâles serân las accionos a desarrollar pare 91 cumplimionto do las "modidas de
protocciOn" do los ocosistomas estrategicos y areas sensibles, adomas de contomplar su idontificaciOn y
delimitaciOn, so promuova la no intervonciOn por las actividados del proyocto, senalizaciOn y demâs modidas
do tipo proventivo quo garanticon la protocciOn de dichas areas.
Ficha 61-06 [Link]. Pro grama de revegetalizaciOn y10 refores radon. Incluir ía mete: Garantizar e1100%
del prondimionto do ía roforostaciOn y10 revogotalizaciOn do las areas intorvenidas.
Ajuster los indicadores (No do ospecios plan tadas can exito / No total do ospecios plantadas) * 100, 0/ cual
dobora quodar: (No. do hid/v/duos plantados oxitosamento / No total do individuos plantaos) *100 y (Area
intorvonidas rove gotalizadas! Area total inteivenida) * 100, do to siguiento manora: (Area intorvonidas
revogotalizadas exitosamonte /Area total intoivenida) *100.
Ficha 81-07 [Link]. Manejo del recurso hidrobiolOgico. Dentro do las accianes a dosarrollar do la medida
Ia ompresa monciona on of numeral 5 GestiOn de residuos liquidos que "Baja n/n guna circunstancia so
reaiizarân vortimientos no autarizados, y los autorizados mod/ante permiso do vort/miontos diroctos cumplirOn
con la normatividad ambiontal existento pare tal fin (Decreto 1594 do 1984 y Decreto 3930 do 2010) y során
objoto do soguimionto y monitoreo, y con respecto al lugar do aplicac/On indicado on la fiche "Cuorpos do
ague a inteivenir, con von'imientos (Rio Mote)" Os necesario procisar quo on el prosonto acto admmnistrativo,
ía Autaridad Ambiental no hizo pronunciamionto respecto a vortim/entos directos on cuorpos do agua
superficial pars el pro yocto porno sor objoto do solicitud par patio do la Empresa, dentro do los pormisos do
aprovechamionto do recursos pare ol proyecto ExplotaciOn do hidrocarburos Cabrostoro por lo tanto osta
soc/On a desarrollar dobora sor olimmnada do la modida y do igual manera dobora sor ajustado uno do los
objet/va do la fiche, el cual quodara do to siguiente manora: 'Establecer las med/des do manojo ambiontal
necesarias pare Ilevar a cabo ol adocuado usa do los rocursos hidricos objeta do captaciOn y ocupacionos do
cauco",
Poem plazar of indicador: (No. do monitoreos sabre fuentos hidricas roalizados / Na do monitoreos sobro
fuentes hidricas pro gramados) ' 100, do la siguiente manera: No. do monitoreos sobro fuontes hidricas
realizados / No do monitoreas sabre fuentes hidricas en las quo so real/ce captaciOn autorizada) * 100 y Na.
do monitoroos .sobro fuentos hidricas realizados / No do manitoreos sabre fuentos hidricas donde so realico
ocupacionos do cauce autorizadas) *100.
La empresa dobora inckiir dentro do las modidas do manojo prosontadas pare of recurso hidrobialOgica, el
cumplimiento estricta do (as accianes a dosarrollar planteadas on las fichas do maneja del media ab/Otica AB-
07 [Link]. Manojo do escorrontla y AB-1 [Link]. Manojo do cruces do cuerpos do ague.
to
Coma ajuste do la fiche on menciOn so recuerda a Emprosa quo dobora der cumplimiento con las
distancias do exclusiOn para todos los elomentos identificados dontra del AID del prayecto relacionados con
las ocosistemas acuaticas cantomplados dentro do la ZanificaciOn do manejo ambiental.
Resolucion No.
127 i ,; j Del
9 . OCT 2015,
de Hoja No. 123
A 4
Ficha 81-08 [Link]. Conservation de especies vegetales endémicas, amenazadas, en veda o nuevas
especies. Reemplazar el indicador: (N° de individuos determiriados y localizados an las areas de obra
pro yecladas / N o de individuos a inteevenir)100, de ía siguiente manera: (N° de indMduos do especies
vegetales endOrnicas, amenazadas, en veda o nuevas especies. reubicados / N° de individuos de especies
vegetales endOrnicas, amenazadas, an veda o nuevas especies. identificados y localizados an las areas de
obra proyectadas a inteivenir) 100.
En caso qua no sobrevivan Jos indMduos trasladados de especies vegetales endemicas, amenazadas, an
veda o nuevas ospecies, so deberAn desarrollar estrategias de propagaciOn qua permitan conserver la
especie afectada, estas estrategias deberan ester incluidas en Jos Planes de Manejo Ambiental especificos.
Dentro do las acciones a desarrollar, so deberâ realizar capacitación al personal vinculado at proyecto an el
terna de especies vegetales endOrnicas, amenazadas, an veda o nuevas especies, presentes on a/ area del
to
proyacto, legisiación qua [as rige ylas medidas de manejo que Ia empresa api/ca pare la conservaciOn do
estas especies. Por lo tanto se debe incluir el indicador: No de trabajadores capacitados an conservaciOn de
especies vegetales endemicas, amenazadas, an veda o nuevas especies / No total de trabajadores
contratados) 100.
Fiche 81-09 [Link]. Conservation de especies faunisticas endémicas, amenazadas, en veda o nuevas
especies. Ajustar el objetivo de la ficha, incluyendo ía normatividad vigente respecto a los criterios do
amenaza segUn la IUCN (2015.1) y ResoluciOn 0192 do 2014 o sus rospectivas modificaciones o
actualizaciones, al momento de la ejecuciOn del proyecto.
Si bien es pertinente contar con Ia participación de Ia Corporación AutOnorna Regional y demas instituciones
en el apoyo do las acciones a desarrollar an el traslado y reubicaciOn de individuos do flora y fauna silvestre,
to
la Empresa sara directa responsable de to ejecuciôn de dichas medidas de manejo asegurando la
supervivencia e integridad de las especies, asi corno la selecciOn do Jos lugares destinados pare la
reubicaciOn definitive do los md/v/duos objeto do traslado.
Reemplazar el indicador: (No do registros de ojemplares de fauna silvestre reubicados y1b ahuyentados con
categoria do amenaza, endémicas y1b an veda) / (No de actas por mndividuo reportado pare reubicaciOn yb
ahuyentadas) * 100, do ía siguiente manera: N o de individuos de especies faunisticas endOmicas,
amenazadas, an veda, nuevas espocies o especies sombrilla reubicados / N o do md/v/duos do ospecies
faunisticas endémicas, amenazadas, en veda, nuevas especios o especies sombrilla identiticados y
localizados an las areas do obra proyectadas a intervenir)tlOO.
Fiche 81-10 [Link]. Compensation por aprovechamiento forestal, cambio de uso del suelo y afectaciôn
de la cobertura vegetal
En cuanto a este pro grama do corn pensación pare 01 medio biOtico, se establece quo la Em prose debera
cumplir con todas y cada una do las medidas y factores do componsaciOn establecidos per esta Autoridad an
el presente acto administrativo.
Ficha 81-11 [Link]. Apoyo a pro yectos de investigation de especies de fauna vulnerables con fines de
repoblamiento. Incluir el indicador: (No do Proyectos do investigaciOn do espocios con fines do
repoblamiento ojecutados / No do Pro yectos do investigación do ospecies con fines do repoblarniento
propuestos)* 100.
Fiche 81-12 [Link]. Proyecto de recuperatiOn de habitats para Ia preservaciôn de especies endémicas,
at
en alguna categorla de amenaza, entre otras. Ajustar indicador (No de sit/os Identificados pare la
recuperaciOn do habitats pare la fauna /No do sit/os programados pare ser identificados pare la rocuperaciOn
do habitats pare la fauna) * 100, do la siguiento manora. No. do sit/os recuporados do habitats para Ia fauna
No. de sitios idontificados pare la recuperaciOn do habitats do fauna * 100.
I
flj
Resoluciôn No. 127 1 Del B OCe 2015 Hoja No. 124
Medio socioeconomico
Igualmente, Is Empresa Parex Resources Colombia Ltd Sucursal deberà disenar y aplicar un sondeo de
to
evaluaciOn al 100% de los asistentes para valorar comprensiOn de los ternas tratados an cada capacitaciOn,
la efectividad del material audiovisual empleado, el nivel de satisfacciOn con la informaciOn brindada.
Dentro do las acciones a desarrollar dentro de to medida la Empresa deberà incluir 19 relativa a la
socializaciOn con el personal vinculado a/ proyecto, de la licencia ambiental (y demés actos administrativos
to
quo modifiquen) asi como del Plan de Manejo Arnbiental, durante los procesos de inducciOn y por to menus
con una periodicidad anual, a fin de contribuir a su cumpilmiento.
- Un(os) indicador(es) medible orientados a establecer la relaciOn entre el cumplimiento por pan'e del
personal vinculado at Proyecto, directa e indirectamente, de las medidas de manejo establecidas an
el PMA ylos comprornisos ambientales establecidos an to Licencia Ambiental
Durante Jos reuniones informativas qua se realicen an el transcurso del pro yecto, se deberan resolver las
inquietudes de los asistentes con respecto at desarrollo de las etapas de preconstrucciOn, construcciOn,
operaciOn y desmantelamiento e informer e indicar de manera amplia sobre los tomes quo se enumeran a
continuaciOn:
Dentro de las metas de esta medida 19 empresa deberá incluir la siguiente; informaciOn at 100% de las
unidades territoriales del AID y autoridades Del All respecto a las actividades del proyecto.
Denim de Jos objetivos de esta medida Ia emprasa plantea el siguiente "Contar con un mecanismo para la
recepciOn y tram ito de las diferentes inquietudes, peticiones, quejas y10 reclamos (IPQRS) qua se interpongan
an desarrollo del proyecto" no obstante no propone acciones para su cumplimiento, por tanto esta Autoridad
considera que la empress dentro de las acciones a desarrollar deberé incluir To siguiente:
lincluir el sistema de atención de inquietudes, peticiones, quejas, reclamos y solicitudes, para 10 anterior,
debera:
Resolución No.
127 l ' iyitni DCI de?t315a
DETERMINACIONES"
• Disponor de por 10 menos on punto de atone/on fijo, localizado en of AID del proyecto, pare recepciOn
y atonciOn de las IPQR quo so presonten on dosarrollo del proyocto ExplotaciOn Blo quo Cabrestoro.
El punto do informec/On deberâ toner disponible Ia informaciOn del pro yocto:
- Liconcia arnbiental y domes actos administrativos pro feridos por esta Autoridad an desarrollo del
proyecto.
- PMA ospocificos
- InformaciOn sobro of estado del proyocto y demanda sobre el uso y1b aprovecharnionto do
recursos nature/es.
• El horario de atenciOn y localizaciOn del rnisrno debera ser informado a las autoridades municipales,
organizaciones sociales y pobladores del AID.
• lgualrnento dobora contar con instrumentos pare Ia recepción do IPQRS y definir i/em po mâximos de
respuosta, los cue/es no podrán exceder de los 15 dies calendario.
Dentro de las actividades Ia empresa deberá informer a autoridades y comunidad respocto a/ sistoma de
atenciOn de /PQRS.
El Grupo Evaluador cons/dora quo la Empresa doborá propone an indicador cuantitetivo pare evaluar Ia
calidad do los con ten/dos ternáticos qua sorOri tratados an ]as capacitacionos adelantadas con los
funcionarios do las administracionos municipales y10 lidores do Taurarnona y Villanueva.
Igualmente, deborâ ajustar 01 indicador (NUmero do munic/pios con procosos informativos INUmoro do
Manic/pis del All) *100 por ol siguiente (NUmero do manic/p/os procesos forrnativos INUmero de Municipios
del All) *100
Considerando ol objetivo plantoado ding/do a promovor 01 menojo adecuado do los recurso nature/es, osta
Autoridad no oncuontra quo la mote planteada en la medida guarde corrospondencia con tel propOsito, dado
quo con 'un procoso do sonsibi/izaciOn" no es posible lograr quo las comunidades reel/con un adocuado
manojo del ambionto .por tanto la mete dobora set replanteada pare el corn plimionto dol objetivo propuosto.
Do otra patio el Grupo Evaluador cons/dora quo la Em prose doboré incluir una mote orientada a garantizar
quo ol procoso do capacitaciOn so Have a cabo con la patiicipaciOn do todes las unidados torritoriales y
garant/co un minimo do participantos do cede une do las verodas quo con forman at AID del proyocto, an
concordancia con el objotivo prop uosto an la modida.
Iguelmente deberé propone un indicedor cuantitetivo pera ovaluar la cal/dad do los contenidos tomaticos quo
saran tretedos on las cepecitacionos ódelentedas con las comunidados del AID.
La Em prose propono ol pro grarna do contrataciOn do mano do obra local, contomplando accionos quo no son
compotoncia do osta Autoridad, por tanto no son objoto do soguimionto y control do Ia ANLA, razOn por ía
cual la fiche 7.3.5 no sorâ patio del PMA.
No obstante so cons/dora quo los impactos a los quo respondo to modida "Cambio on la ostructure y dinamica
oconOmica "Cambbo on la ostructura y dinámica do la pob1aci6n' "Con flictos ontre las comunidados,
I
No.
177 t -
A A 1 -A-
OClie 2015. Hoja No, 126
La omprosa debora implementer accionos dirigidas at control do to emisiOn do material particulado at igual
quo a/ incremento on los niveles do ruido ocasionado por el transito do carrotan quo, voiqueta, camionetas y
demas vohiculos utilizados pore! proyocto
Tabla 50. Plan de Seguimiento y Monitoreo propuesto para el proyecto do Explotación Bloque
Cabrestero
PROGRAMA FICHA DE MANEJO
COd/go NombreCOd/go Nombre
SM- AB- Aguas residue/es y fuentes receptoras [Link].
01 Aguas res/duales y fuentes receptoras
Aguas Sub!erraneas [Link]. Aguas Subterréneas
SM- AB- Em/s/ones atmosfér/cas, cal/dad del aire [Link]. Em/s/ones atmosfer/cas, cal/dad del sire y ru/do.
03 yru/do.
No.
1271 OCT 2j5 Hoja No. 127
Pro gramas y fichas de seguimiento y rnonitoreo quo so cons/dora dobon sor modificados:
Medio fIsico
SM - AS-01 [Link]. Aguas residuales j, fuentes receptoras: Tone como objotivo roalizar ci soguimiento a
to oficioncia do los diforentes sistomas do tratamionto irnplementados, por to tanto Os importanto quo so
prosonten indicadores enfocedos a disrninuir to concontraciOn do sustencias do intorés sanitario
indepondientemento del cumpllrnionto do la noniiati v/dad vigente. Debora vorificarse igualmonto, ci monitoroo
an las márgenes de las vies dostinadas a humoctaciOn, ci procoso do ovaporaciôn mocénica y la entroga a
torcoros autorizados. El monitoroo do pozos pro fundos airododor do los pozos do rein yocciOn debo hacorso
dentro do un radio do 2 kin do las plate forrnas. Si no oxiston pozos dobera instalarso por patio do la Empresa
piozOmotros pare roalizar los monitoreos.
SM - AB-02 [Link]. Aguas sub terrãneas: Do acuerdo con to concoptuado por ci grupo evaluador esta fiche
quoda oliminada dol plan de monitoreo y soguimionto.
Medio biótico
Ficha SM - 81-01 8.2. [Link] de seguimiento y monitoreo —conseriación do flora y fauna silvestre
endemica, en peligro de extinción o vulnerable. Respocto a la acciOn a deserrollar plentoada par ía
to
Emprosa pare las opifitas: "Verificar roalizaciOn do los roscatos y roubicaciOn do [as especios opifitas
vascularos, priorizando 01 grupo do orquidoas y bromolias, ya que helechos y anturios, son vulnerables al
trasplante y muy dependientes do su hébitat, razón pot la cual nose garantiza su sobrevivencia a esta
acción" (negrilla lucre dol toxto original), y ol onunciado "...en los caso do oncontrarso individuos on mat
ostado mocénico y1b fitosanitario quo las mod/des correctives pertinentes pare garantizar to suporvivoncia do
to
minima ol 40% do los md/v/duos objoto do traslado", Emprosa dobo implementar las modidas nocosarias
to
pare garantizar sobrovivoncia del 100% do los individuos que seen objoto do roscato y roubicaciOn por Is
intoavonciOn do areas quo roquiora el proyocto y a los individuos que presonton a/gUn tipo do dano, so los
dobora garantizar un 60% do suporvivoncia, teniondo on cuonta las caractoristicas propias do cede ospocio y
su ostado fitosanitarlo, por lo tanto so dobora dar igual importancia at manojo do md/v/duos
to
independiontomonto de ospocio a to quo portenozca, on eras do der cumplimiento ofoctivo a las modidas
to
do manojo pare consotvaciOn do ospocies endAmicas, on poligro do ext/nc/On o vulnerables.
(No do espocios ondOmicas con catogoria do amonaza y1b vulnerables afoctadas duranto Jas actividades del
pro yocto I No do ospocios ondemicas con catogoria do amonaza rogistradas Ofl 91 AID del proyocto) 100, do
to siguionto manora N° do Thdividuos do ospocios vogotalos endOmicas, amonazadas, on voda o nuevas
ospocies roubicados / N° do individuos do ospocios vegotalos ondémicas, amonazadas, on voda 0 nuevas
espocios, identificados y tocalizados on las areas do obra pro yoctadas a intorvonir)*100.
Como sopon'os do to ojocuciOn do las modidas do manojo concomientes a traslado y roubicaciOn do ospocios
ondOmicas, amonazadas, on voda 0 nuovas ospocios so deberén presenter los formatos do soguimiento y
rogistro fotogràfico do cads md/v/duo do manors periOd/ca do acuordo a to senalado por ía Empresa (1, 3, 6, 9
y 12 mos do actividades). Por to anterior so implementarén modidas correctivas (tratamiontos, etc.) pare
alcanzar las condicionos Optimas do los md/v/duos traslados y1b roubicados on caso que prosenton algUn tipo
ResolutiOn No.
127 1 Del' OC 20 tie Hoja No. 128
A J
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
En las ecosistemas estratOgicos y sensibles (bosques de galerias madreviejas, lagos, lagunas naturales,
esters y palmares) an un radio de 200 m de las areas a intervenir pare! proyecto: I/ever a cabo los rnonitoreos
fauna de los grupos anfibios, reptiles, a yes y mamiferos qua abarquen los per! odos seco y Iluvia par to menos
una vez al año durante of desarrollo del proyecto.
En los puntos de fuentes superficiales autorizados pare ocupaciones de cauce: antes, durante y despues de
la, realizaciOn de las obras civiles a construir, 100 m aguas arriba y 100 m agues abajo del punto de
intervenciOn.
En los puntos de fuentes superficiales autorizados pare captaciOn y los ecosistemas estratégicos y sensibles
(madreviejas, lagos, lagunas naturales, estero y motichales) an un radio de 200 m de las areas a intervenir
POT at proyecto: flavor a cabo los 4 mon itoreos propuestos que abarquen los periodos seco, hUmedo y de
transiciOn.
Reemplazar of indicador: No de cuerpos de ague monitoreados / No de cuerpos de ague Pro gramados) * 100,
de la siguiente manera: No. de monitoreos sobre fuentes hidricas realizados / No de monitoreas sobre fuentes
hidricas an las qua se real/ce captaoiOn autorizada) *100 y No. de monitoreos sobre fuentes hidricas
realizados / No de rnonitoreos sabre fuentes hidricas donde se real/ce ocupaciones de cauce autorizadas)
*100.
Ajuster el indicador: (N° de evaluaciones de sit/os Identiticados pare la reserve de habitats pare la fauna/N°
de sit/os programados pare set Identificados pare la reserve de habitats para la fauna) * 100, par of siguiente:
No. de sit/os recuperados de habitats pare la fauna / No. de sitios identificados para la recuperaciOn de
habitats de fauna * 100.
Ajustar of indicador: (N° de evaluaoiones de los Proyectos de invest/gao/On de especies con fines de
repoblamiento apoyados / N° de Proyectos de invest/gao/On de especies con fines de repoblamiento
propuestos pare su apoyo)*100, de to siguiente manera: (No de Proyectos de invest/gao/On de especies con
fines de repoblamiento ejecutados / No de Proyectos de invest/gao/On de especies con fines de repoblamiento
propuestos)* 100.
Resolución Ijo. I 7
4)
- A
Del
20
j_OCT
158eHoja No. 129
Incluir el indicador: Area en hoctéreas seleccionada y conservada pare cornpensaciOn por pOrdida do to
biodiversidad / Area an hectareas a compensar de acuerdo a Jos factores do componsaciOn por pOrdida do to
biodivorsidad.
Met/jo socioeconomico
La Emprosa doborâ ajustar todas las modidas do seguimionto y monitoreo dirigidas at medio socioeconOmico
teniendo en cuenta los ajustes y complementaciones solicitadas at PMA, y considerando quo no harân patio
del PMA los pro gramas: 7.3.6 Pro grama do arqueologia pro vontiva, ni 7,3.5 Pro grama do contrataciOn do
mano do obra local.
lgualmente, no son objeto do seguirniento y monitoreo del plan do GestiOn Social del pro yecto los pro gramas:
8.5. 1. Programa do seguimiento y monitoroo - plan do inversiOn del 1% y 8.6. 1. Programa do seguimionto y
monitoroo - plan do contingoncia.
to
El Plan do Contingencia prosontado por Emprosa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD SUCURSAL so
ajusta a los roquorimiontos do Docroto 321 do 1999 el cual establoco 10 siguiento: El objeto general del Plan
Necional do Contingencias contra derrarnes do hidrocarburos, dorivados y sustancias nocivas an aguas
marinas, fluvialos y lacustres quo sera conocido con las siglas do PNC, es sorvir do instrumonto rector do
diseno y realizaciOn do actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los danos quo osto puedon
ocasionar, y doter at Sistoma do Nacional para to ProvonciOn y AtenciOn de Desastres do una herramienta
to
ostratégica, oporativa o informativa quo pormita coordinar prevonciOn of control y el combato por parte do
los sectoros pUblico y privado nacional do los ofoctos nocivos provoniontos do derrarnos do hidrocarburos,
dorivados y sustancias nocivas an at torritorio nacional buscando que ostas emergencies so atiendan bajo
critorios unificados y coordinados", El documento so base an to gestiOn del riosgo do dosastros y so acopla at
sistema nacional do gestiOn del riesgo do desastres, incluyendo amenazas y probabilidad do ocurrencia do las
emergencias del proyecto. Por to tanto, esta Autoridad 10 considora coherente y apropiado pare su aplicaciOn
an el dose ff0110 del proyecto.
El desarrollo del Plan do abandono y recuperaciOn final, so formula acorde con los lineamientos contenidos en
01 numeral 10 do los tArminos do roferoncia pare Estudios do Impacto Ambiontal para proyoctos do
explotaciOn do hidrocarburos, Hl—TER-1-03 del ano 2010 (MAVDT, 2010, hay MADS), lo ostablocido an el
to
articulo 40 del Decreto 2820 do 2010 y en los articulos 40, 50, 54 y 55 do ResoluciOn 181495 do 2009 del
Ministorio de Minas y Energia, do manora quo prosenta los procedimientos para ol dosmantolamionto de
infreostructura, roconformaciOn paisajistica y ciorro del plan do gestiOn social, con el fin do mantener las
condiciones inicialos del ontomo.
to
Incluye actividades do dosmantelamionto do obras civiles asociadas a accesos viales, rnodiante evaluaciOn
to to to
del intores do utilizaciOn do las vies par patio do comunided, concertando entroga a autoridad
municipal competente. En caso do no concertaciOn, so procoderá at lovantamionto do esta infraestructura con
at
ol fin do rostablecor area intervenida, los rosiduos serân dispuestos en los ZODME.
Respecto at manejo de las relaciones sociales, an to fase final se procederA a corn unicar a las Alcaldias de
los municipios de Villanueva y Tauramena, sobre la finalizaciOn del proyecto. Adernas, se realizarán reuniones
an [as veredas, y centros poblados del area do influencia directa del proyecto pare brindar to informaciOn
suficiente acerca del proceso de desniantelamiento y abandono del area intervenida. Luego do las actividades
de desmantelamiento, se realizarO Ia reunion de cierre con alcaldias municipales yla comunidad verificando el
cumplirniento del Plan de GestiOn Social. Asimismo, so presentara un informe docurnentado del estado en
quo quedan los predios intervenidos, adjuntando las respectivas actas suscritas con sus propietarios
Do acuerdo con to anterior, as pertinente aceptar el plan de abandono presentado, no obstante, as preciso
realizar las siguientes consideraciones:
• En el plan de abandono y restauraciOn final especifico, de ser necesario se realizaré el respectivo analisis
de impactos socio arnbientales qua determine to pertinencia del retire de tuberia enten'ada, incluyendo las
to
medidas de manejo especificas pare alternativa más adecuada.
En el plan do abandono y restauracián final especifico, as necesarlo establecer las obras geotécnicas yb
geomoffolOgicas, paisaflsticas e hidrâulicas requeridas para reconformaciOn de las areas intervenidas.
• Es necesario, establecer las areas a inte,venir por revegetalizaciOn y reforestaciOn, asi como las especies
vegetales necesarias, el diseno de plantacion y el cronograma de mantenimiento y monitoreo durante los
primeros tres años de las areas a recuperar, con sus respectivos soportes.
• Es necesarios, realizar las respectivas reuniones do socializaciOn con la comunidad y las autoridades
municipales competentes, antes del inicio de actividades del plan de abandono y restauraciOn final y
posterior a su finalizaciOn, pare der cierre at proyecto a satisfacciOn, evidenciando an las actas de reunion
at curnplimiento de Plan de GestiOn Social.
•- ...g QCT 2015
Resolución No,
127
4
Del
4 A
r ' j"
44
de Hoja No. 131
Que sobre la inversiári del 1% y compensación par perdida de biodiversidad, esta autoridad emitiO el
Concepto Técnico 13046 del 16 de septiembre de 2014, mediante el cual so presentan las siguientes
consideraciones:
"En referenda a la informaciOn suministrada por la emprosa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD.
SUCURSAL, on of EtA del Proyocto "ExplotaciOn do Hidrocarburos an ol B/a quo Cabrestero'ç con radicado N°
2014054391-1-000 del 6 do octubre do 2014, acorca de la inversiOn do 1%, se tiono:
Sobre las cuencas a inter.'enir
SegOn /0 oxpresado por PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL, solicita Ia captaciOn do Ague
Superficial do las cuoncas del no Upia, no Meta, rio TOe y caño Mirriba., an sois (6) puntos do captaciOn ( ... );
of requerimionto do aqua para of proyocto so distribuye an los usos ConstrucciOn (2 us), PorforaciOn (5 Us),
Pruebas do ProducciOn (5 115), Facilidades do ProducciOn (5 Us) y Pruebas hidrostaticas (18.24 m3/km).
Respecto a los costos del proyecto y como to omprosa presonta on el capitulo N° 11 del EtA pare of
licenciamiento ambiental do? Proyocto ExplotaciOn do 1-lidrocarburos an of Blo quo Cabrestero, para to
liquidaciOn de Ia inversion do 1% un valor do $ 119.600.000 (Ciento diocinuevo mi/tones seisciontos mil Pesos
M/C)porpozo( ... ).
Considerando quo of monto presontado par Ia emprosa para la Inversion del 1% especificamonte los costos
rolacionados anteriormente ( ... ) incluyo va/ores tontativos, as necesario quo do acuerdo con to ostablocido on
El Docreto 1900 do 2006, so rem/ta dentro do los sets moses siguiontos a la fecha do ontrada on operaciOn
del proyocto, of valor do to inversion roalmonto ejecutada, reportando on forma desgiosada cada uno do los
costos ten/dos on cuenta coma base do ca/cu/a do Ia obligaciOn, prosentar la TRM con to fecha (dd-mm-aa) o
periodo promedio coritemplados para el correspondiento ca/cub, on caso do presentar va/ores on dOlares
certificados por el Revisor Fiscal o Contador POblico, incluyondo cede urio de los pozos construidos.
Respocto a to IiquidaciOn de la inversiOn do 1% esta doberé distribuir los rocursos par Altemativa an
concertaciOn con la CorporaciOn AutOnoma Regional (CORPORINOQUIA).
I •
Resolucion No. IDel u9 OCT d2015. Roja No. 132
La Altemativa "CapacitaciOn ambiontal para la formación de promotores de Is corn unidad an las tomáticas
rolacionadas con of cuidado, protecciOn, conservaciOn del rocurso hidrico, a fin de coadyuvar an la gestiOn
ambiental de (a cuonca hidrográfica", as factiblo do sor aceptada coma actividad a dosarrollar en cumplimiento
de la obligaciOn de Ia inversion do no menos deli % YB quo igualmonte estâ contonida dentro de las previstas
on of Docreto 1900 de 2006 en of numeral (5) literal (h) CapacitaciOn ambiental para la formaciOn do
promotores de la comunidad an las tométicas relacionadas en los 1fferalos antoriores del enunciado decroto, a
fin de coadyuvar on Ia gostión arnbiental de la cuanca hidrogréfica.
Se debe dejar an claro a Ia empress, qua el mantenimionto al material plantado debe ser minimo pOT tres
años contados a partir do la focha de finalizacion de Ia etapa do establecimiento do ía plantaciOn, to cual no
implica quo torminado of tiompo de dicho mantenirnienta, no doba soguir haciendolo un seguirnienta poriOdico
para garantizar su pormanoncia, de acuordo a las Actas do Compromiso tirrnadas con los propiotarios de los
prodios on los cuales so sembraré of material vegetal.
Inforrnacion remitida par la empresa sabre la infraestructura necesaria para el desarrollo del proyecto
y ecosistemas presentes en el area de estudio.
Para of analisis preliminar sobre las corn ponsacionos par pordida par biodivorsidad, quo doboré roalizar of
pro yocto B/u quo do ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostero, so consultO of Capitulo 2 Ye1 Capitula 4 del EIA
(2014054391-1-000 del 3 do Octubre de 2014,) of cual ostableco do forma pre/iminar to infraestructura y las
areas quo probablemente sorân afoctadas, on la Tabla 3, se hace ía relaciOn do la infraostructura, la
descripciOn Ye! area a ocupar dentro del Area do ExplotaciOn do Hidracarburos Cabrestera:
Resolucion No.1 27 '1 t;i ''d' 1 "t CT 2015 -de
Hoja No. 133
LON AREA
A NCHO AREA
OBRA CANT. G TOTAL DESCR!PCION ACLARACION
in a
(in) (ha)
to to
En Table 2-34 do Pàg.
57 cap. Z so prosentan 12
vies existonles pars
acceder at blaquo do
Mejora ExplotaciOn Cabrestero. Do
to
ecuerdo con empress,
mien/a
do terra p/ones, solo 8 requieren obras do
. .construcciOn do
méximo empliaciOn do caizade, construcciOn do mojoramsento (Tab/a 2-35,
21.80 suminisrro cap. 2, pg. 59). Este
2180 8 8 17,44 17,44 obras do drenaje,
0
Km do con formacibn y compactaciOn do ca/cub obodoce a in
as (M se gun Ia
Was met oil ales grenularos. S (Cap. 2 pg. 58).
informecion sIlo gods par /a
existent
emprosa an lo EIA. En a!
Plan de/?nilivo do
Compenseciones so
doborà ajustor y eveluar on
todas los obras
autorizodas.
Cons fru
cciOn do
trointa y
cinco
(35) km Este activided do
do Was construcciOn do Was
nuoves nuoves, imp/ice
Para 'La construcción do las Was nuoves so nocosarianionto quo soan
conocta dosprendorén do las Was oxistontos y incorporades alas areas a
do /as podrán inicier on of exterioratdel bloquo y aloe/ar sujotas do
3500
via 5 6 21 21 continuer on el interior yio interior dol compensaciOn, do manora
' 0
existent Bloque do ExplotaciOn do Hidrocerburos quo doberé ser ajustada a
as Cebrestero; tondran una Ion gitud maxima is roabidad del proyet/a,
hacio do clnco (5) kilOmotros'. mostrando su locelizaciOn
/as exacts, disonos y
plato for espocificaciones tetnices
mes y dotinitivas.
faclildad
es a
cons trul
r.
La distribuciOn y ubicacibn do los
localizacionos nuoves padre darso
to
teniondo on cuonta zonificaciOn do
onstn.i manejo ambiental, otondiendo los Se gUn Is empress at
cc/on linosmiontos dodos en Jo misma.. (Cap. ca/cu/a del area a afectar
haste 2pg. gQ) doriveda do estas
trointa y Pars cads bocalizociOn pro yecteda an el actividados, carrospondoré
dos (32) B/a quo do ExplotaciOn Cabrestoro, so a los disonos dofinitivos.
localize reelizaran los disoflos ospocificos con su Do menera preliminar so
32 8 256
clones distribuciOn ospocifice do areas y do inc/u yen en el enélisis
con ubicaciOn do oquipos, to cual dependerá tomando tin osconarlo do
p/are for do las ceractoristices goomorfo/Ogices y mayor afectaciOn posibbo,
mes dol nUmero de pozos a pofforar. Este no obst ante, deboré sor
to
multlpoz informaciOn detablado so prosenterâ an ajustado, con
as. los Planes do Manejo Ambientel in!ormaciOn suficiente.
ospocificos qua so eleboren pare to
porforaciOn do los pozos contomplados
de ocuordo al dosorrollo del proyocto.
Resolución No. 1271 Del '09 OCIle 2015. Hoja No. 134
tON£ AREA
ANCHO AREA TOTAL
OBR4 CANT C DESCR!PCION ACLAR4CION
rn1 i a)
(m) (ha)
La constructiOn y
adocuaciOn do Zodmo's so
prosontan inicialmonto
dontro dol area
contemplada pare code
Constnj 'El material sobranto do) manton/mionto localizaciOn y1b facilidados
y1b mojoram/onto do las vies oxistontos: do producciOn (Cap. 2 pg.
cc/On y
adocua y1b construction do Was nuevas sorb 56 y Table 2-56, P9. 92).
c/On do minima y on coca de genorarso como Con base on to anterior, do
resultado do las act! vidados manora preliminar las
Zones
de constructivas, so acop/aran do manera areas do Zodmos so
Dis Os! temporal on zones do disposiciOn do sumarian a las âroas a las
c/On do material ostOril -ZODME -(So/adorns). So contempladas dentro do
Material ub/carân a los costados do las vias; su las local/sac/ones yb
as local/sac/On puntuaf y d/senos dotallados fac/lidados y no so tondrén
Ester/Jo so presenterân on los planes do manojo en cuenta pare of anélisis
ambiontal ospocil7cos, toniondo on do manors indopondionto.
to to
'Zodmo' cuonta zoniuicac/On amb/antal y No obstante, doba ran
I zon/f/caciOn do manojo amb/ontal del inclu/rso an los disonos
/ proyocto. '(Cap 2 pg. 69). dofinit/vos, toda yes quo
doboran incluirso on of plan
defin/t/vo do
componsacionos, on caso
do roquorir ospacios
ad/c/on a/os.
Adocua
IU 09 OCT 2015.
Resolucion No. 127IDel de Hoja No. 135
tONA AREA
ANCHO MREA
0BR4 CANT 0 TOTAL DESCRIPCION ACLARACION
(m) (Ha)
(m) (ha)
Km de restricciones de la ion/ficacion
media y ambientel y de manejo, el detalle de las
baja lineas cia trasmisiOn serO presentado an
lens/On los Planes de Manejo Especifico del
enterrad proyecto, de las locaciones 0 facilidades
a o qua to requieran; a/ trazado cia las lineas
aèrea. elêclhcas no contempla
forestal.
Se deberé aclarar, las
dimensiones y ecosistemas
Subasta
'Este se instalarO dentro de una de las a elector, segOn aplique.
c/On I
facilidades de producciOn'. Todo dentro del plan
elOctrica
del/nit/va de
compensac/ones
Los cãlculos de area
Material
preliminar se realizaron
de
habrh
pr6stam El material so obtendri de acuerdo con as!.
de las localizaran a los costados de las was, tanto uSe haber haste
Was de longitud
315 100 10 0,1 31,5 c;
: a t?:: :n e jas
acceso :
:n:
y lOm; a/ ancho de las celdas puSs ser
locacion de haste 10m (ten/endo code celda de intiormaci6n deber6 ser
delallada definida an el
as 0, 1 ha).
plan dclinctivo de
construi
Compensaci ones por
Pérdida de 8/ad/vets/dad.
to
En Table 2-77 (Cap. 2, Pg. 160) se El eslimado del érea a
Constru muestran las coordenadas cia to posible afectar se tomO con
cc/On y altem at/va de ub/cac/On de las referent/a at escenarlo
puesta facil/dades de produce/On, de acuerdo a cciI/co. Se salle/ta a la
an Is ubicaciOn de las locaciones existentes Empresa presenter las
operaci to
Kitaro y Akira Nails; ub/cac/On caracter/sticas de disano y
On de definitive de las facilidades se localizac/On e /nclu/r estas
9 10 90
fac/lidad presentaran an los Planes de Manejo areas an at Plan de
a
s S Especificos, considerando qua Compensac/On del/nit/va,
produce actualmente no se t/ene precisiOn de la acorde con to estipulado an
ion to
ubicaciOn de esta /nfraestructura an at at Manual pare
del/n it/v to
eras, cual ester sujeta a la zon/f/cac/On As/gnaciOn cia
as. to
ambiental qua autor/ce Licencia Compensac/ones por
Ambiental. Perdida de Biod/vers/dad,
- —
Resolucion Nol
27 1 bi
A A A
nItUflhIIt
A
09 OQI 2015 Hoja No. 136
LONARM
OBJcA CANT. ANCHO
G AREA TOTAL OESCRIPC!ON ACLAR4CI6N
(m) (Ha
(m) (ha)
En cuanto a la doscripciOn de las obras antoriorinonte relacionadas, es importante dostacar quo se realizO Is
bUs queda y lectura en Ia Goodatabase (informaciOn can'ogrâtica anexa a! EIA del Bloque de explotaciOn do
hidrocarburos Cabrostero) y an Jos documentos escritos qua 10 con forman; el resultado de la anterior
exploraciOn arrojo quo NO so define do forma clara y concrete Is ubicaciOn especial do Ostos, siondo
imposible dofinir of ocosistema/Distrito Biogoográ f/co a afectar pot cada una do las obras descritas on ci
estudio.
En esto misrno sentido, tam poco so rolaciona un piano, ni informaciOn on la Geodatabase do Eva/uaciOn
(RosoluciOn 1415 do 2012) sogUn Jos anexos del Radicado 2014054391-1-000 del 3 do Octubre de 2014., an
dondo so identifique espacialmonto Ia infraostructura dol proyecto anteriormonte rolacionada, tall y como se
so!icita an la Geodatabaso de Evaluac/On an el DATA SET cCPROYECTO>>
Por otra patio, dentro del mismo estudio do impacto ambiontal para el EIA del Blo quo do explotaciOn
Cabrostoro so haco la descripciOn de las zones de vida, biomas, coberturas vegetales, pero no do los
ecosistemas, del Area do lnfluencia, ni del ároa do proyecto. Sin embargo, so roalizO to consulta en la
Goodatabase, on dondo so tiene quo:
Los treinta y cinco (35) ocosistemas qua se encuentran dentro del Area do Influencia (All) del Blo quo do
ExplotaciOn do Hidrocarburos, so agnipan an dos (2) biomas (Tabla 4), siendo el Peinobioma do la Amazonia
y Orinoquia, con el 55,5% él mOs represontativito dentro do! All.
Tabla 4. Biomas identificados on 01 Area do influencia directa del Blo quo do Explotacian de Hidrocarburos
Cabrostero.
He/obioma do Ia Amazonia - 12.975,291 55,5
Poinobioma do la Amazonia - 10 416,89 44,5
TOTAL 16.672,06 100
Tornado y adaptado: del 3 de
do 2014..
DespuOs de corroborar los datos presentados on el numeral 3.3.1 Ecosistemas Terrestres, del Capitulo 3,
(EIA Blo quo do oxplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro) se obserió que dentro del cual NO se encontrO
una description de los ecosistemas terrestres on cuanto al ároa y el porcentajo do ocupaciOn do cede uno
do los ocosistomas idontificados an el All del Blo quo do oxplotacion de hidrocarburos Cabrostoro.
En la capa corrospondionto on to GOB adjunta, so puede observar quo of ocosistema quo prosenta una mayor
âroa corrosponde a los Bosquos do Ga/or/a yio ripario do los Holobiomas do Ia Amazonia y Orinoquia con el
15,20% (3.555,45 ha), soguido POT Pastos Limpios del Peinobioma do ía Amazonia y Orinoquia con 0113,68%
(3.220,5 ha), Los pastos limpios del Peinobioma del holobioma do la Amazonia y Orinoqula con el 12% (2.929
Resolucion No. 127 J Del
i
, T 1 . bT
4-
.4
9 OCT 2O15
de Noja No. 137
Para el caso de los ecosisternas nature/es, persisten aUn ecosistemas como los Sos que de ge/erie yío riperio
to
del Peinobiorne de Amazonia y Orinoquia y los herbazales densos inundables del peinobioma de la
to
Amazonia y Orinoquia con areas considerables dentro del proyecto, qua Ilegan a las 6.231,5 ha,
representando el 26,64% del total del area de intluencia del blo qua de explotaciOn de hidrocerburos
Cabrestero (Tab!a 5). Debido al proceso de intervenciOn, estas areas representen un gran valor natural para
at Departamento y sus corn unidades.
Tab!a 5. Ecosistemas den tro del area de influencia del de Explotacion Cabrestero.
NOMBRE I He I
to
to ga/or/a yio r/porio do Ho/ob/omas de Amazonia y Orinoq u/a 3.555,4518 15,20%
?-'asros iimpcos oe resnootomas oe to ,mazonia y unnoquia 3.2005102 13,68%
to
Pastos limp/os do Ho/ob/omas do Amazonia y Or/no quia 2,929,0433 12,52%
Horbaza/ donso inundablo no arbo/ado do Pe/nob/omas
do to Amazonia Or/no quia
y 2.6760154 11,44%
to
Arroz do Poinobionias do Amazonia y Or/no quia 1.7163590 7,34%
vegeracivn secunuana 8518 ac neiooiomes GO to iim&zonta y olin 1.624,6095 6,95%
to
Horbaza/ donso inundable no arbo/ado do Holobiomas de Ama; 1.40 7,3935 6,02%
to
Paslos onma/ozados do H&obiornas do Amazonia y Or/no qula 1,162,0685 4,97%
Sos quo do ga/or/a y1b r/par/o de Pe/nobiomas do ía Amazonia y C 89 7,6528 3,84%
Arroz do Ho/obiomas do
to Amazonia y Or/no quia
746,7032 3,19%
693,7138 2,97%
to
enmalozados do Poinobiomas do Amazonia y Or/noquia 608,7518 2,60%
aiz oc neiooiomas oc to mazonia ji unnoquta 356,4648 1,52%
Pa/ma do Ace/to do Ho/ob/omas do la Amazonia y Or/no qula 305,0 195 1,30%
to
Es/eros do Ho/obiomas de Amazonia y Or/noqu/a 267,7 116 1,14%
Lagunas y lagos do Hotobiomas do (a Amazonia y Or/no qu/a 242,1864 1,04%
raos arooiaoos oe netoojomas oo
to Amazonia y Olin
199,1945 0,85%
to
Pa/ma do Aco/te do Pe/nobiomas do Amazonia y Orin 154,73 10 0,66%
to
Pastos arbo/ados do Po/nob/omas de Amazonia y Or 132,8198 0,57%
to
Rios (50 m) do Holobiomas do Amazonia y Or/no qu/a 115,0001 0,49%
102,7212 0,44%
Lagunas y lagos dE 85 0818 Amazonia y unnoqwa 82,2686 0,35%
Horbaza/ donso do no orbo/ado do Poinob/omas do ía Amazonia y 63,4609 0,27%
to Amazonia y Or/no quia 424441 0,18%
23,7981 0,10%
Madroviejas do Holob/omas do ía Amazonia y Or/noqufa 21,1561 0,09%
Toj/do urbano d/scont/nuo do Ho!ob/omas do
to Amazonia y Or/r
20,5309 0,09%
Explotac/ón do hidrocarburos do He/ob/omas do to Amazonia y 16,0014 0,07%
Madrov/ojas do Poinob/omas do to Amazonia y Or/no qu/a 10,6296 0,05%
to
Plan/ac/On forestal do Peinob/omas do Amazonia y Or/no qu/a 6,9551 0,03%
y 3,5998 0,02%
y 3,2728 0,01%
to
do Ho/obiomas do Amazonia y Or/no qu/a 24898 0,01%
to
do Poinob/omas do Amazonia y Or/no quia 0,7921 0,00%
I
Resolution No.
27 iDe
A A J
..tgirpCT 21Qi
A-
Hoja No. 138
Por otto lado, an la misma capa de ecosistemas de to geodatabase (Feature Class Ecosistemas), se hace
referenda a los distritos biogeográficos Or/no quia Maipures, 10 qua corresponden a una portiOn at oriente del
territorio Colombiano an zone fronteriza con Venezuela Una vez revisada Ia InformaciOn de Corzo y Andrade
(2010) 2 y Hernández-Camacho y Colaboradores (1992), los distritos Biogeograficos encontrados a/ interior
del Area de In fluent/a corresponden a (Tab!a 6):
at
De esta forma area està dominada por at distrito biogeográ f/co Or/no quia Casanare con pequenas
porn/ones muy poco representatives de los distritos Or/no quia piedemonte mete y Or/no quia Sabanas altas,
por to quo no se tendrân an cuenta do rnanera preliminar an el ané/isis numOrico, pero deberán inc/u irse an ci
anélisis final an funciOn de encontrar la compensaciOn adecuada.
Para realizar el anâlisis de los ecosistemas quo probablemeiite saran objeto de afectaciOn por la
infraestructura asociada at proyecto y los posibles factores do compensaciOn por esta afectac/On, el estudio
de impacto arnbiental del Bloque de Explotacion de Hidrocarburos Cabrestero, presentO an at Capitu!o 7
Numeral 7.2.6 (Pagina 78 a 91) los programas do compensation para el medio biOtico, dentro de las cuales
esté la ficha BI-10 "Compensac!on por aprovecham!ento forestal, cambio de uso del suelo y afectaciôn
de !a cob ertura vegetaI' an ella se establecen algunos linearnientos pare la compensation por pOrdida de
biodiversidad, sin embargo hay var/os ajustes qua so deben hater pars qua se cumplan con todos los
ilneamientos de los quo habla el Manual Para ía As/gnat/on de Compensaciones POT POrdida de
Biodiversidad: el objetivo do dicha tic/ia se plantea para:
¶.. Compensar las areas proyectadas y concertadas con la Autoridad Ambiental y la comunidad, med/ante el
enriquecimiento do la vegetaciOn natural an areas estrategicas para el restablecimiento de la conectividad
entre parches de recursos naturales y areas nOcleo, an realidad las compensaciones van dirigidas a
ecosistemas, no especificamente a uno solo do sus componentes.
La meta la tic/ia BI-10 del EIA, propone la ejecucian del 100% do las actividades, ía ulilizaciOn del 100% de
to
especies natives, capacitaciOn del personal y el incrernento del area de los ecos/stemas natura/es. No
obstante, at no conocer las areas exactas y sus factores de compensac/On, la ficha respect/va no atiende a to
dispuesto an el Manual de/ Compensaciones.
Para el caso do esta ficha, o an su defecto una nueva ftc/ia..., se debe utilizar e/ Manual pare la AsignaciOn do
Compensaciones (Res. 1517 de 2012), la information tornada an campo y las demâs herramientas quo so
presentaron dentro del EIA y 18 GOB, para establecer Jas areas equivalentes ecosistemicamente qua so van
afectar pot las obras del proyecto.
La etapa en la qua so pueden ilevar a cabo las compensaciones, puede set pre-operativa, operative y pos-
operativa, dependiendo de las estrategias y los objetivos quo so planteen para Ilevar a cabo las
2 Co!2o, G. ycj, Andrade. 2010. bWeiidad Biogeogrerica on los Ecosistemas Terrestres. Parques Nacionales Nature/es. Propuesta S ajuste del
mode/a ecoiregional pare Colombia. En Prepara c/On. El cual se adoptO por documento CONPES 3580 de 2010.
3 Hemandez-camacho, 1; Hu,tado-Guerra, A.: Gd!z-Qujano, P. & Walschburger, T. 1992. Unidades Biogeograticas de Colombia. En: Ha/flier, G.
(ad.), 1992. La Divers/dad B/clOg/ca de lberoameñca. Acts ZoolOgica Mexicans, Vo/umen Especial. Xalaps, Mexico.
Resolución No
127 '1 Del A
•1
Los impactos evaluados dentro de la fiche, van orientados a la vegetaciOn y so ostá dejando de lado el
concepto arnplio do ecosisterna, quo as 10 quo verdadorainente porsigue el Manual pare Corn pensaciones por
Perdida de Biodiversidad. Por ello, as importante tenet en cuenta elernentos de suelo, geomorfologia, fauna,
rocurso hurnano, etc.
El tipo de medida do la citada fiche, ye oriontada hoc/a la prevenciOn y mitigaciOn. Sin embargo, estas
medidas deben sor aplicadas antes, pare tratar do minimizer el efecto sobre los ecosisternas y con ello,
afectar Jo monos posible el ambionte. Son solo aquellas afectacionos quo no so pudieron eviler, provenir o
rnitigar, las quo so deberân corn pensar.
El /ugar do ap/icaciOn que plantea Ia fiche BI-10 a 12, hace referoncia a compensaciones diferentes a las
cornponsaciones par pérdida do biodiversidad, ya quo estas Ultirnas so han orientado hacia la no pOrdida note
do biodiversidad, es deck corn pensar ecosisternas afoctados, con ecosistornas oquivalentes, iguales. Las
estrategias pare consoguido, so encuontran dentro del citado manual. No obstante y siguiendo 0/ principio do
adicionalidad, ía empresa puedo implementar an ostas areas accionos cornplernentarias, quo do paso la
Haven a cumplir las metes do no perdida do biodiversidad, medianto las propuestas do las fichas SI I y B12,
Adicionalmento, en la GOB asociada al pro yecto, la Em presa incluye una cape do Cornpensaciones donde
aparecen algunos espacios propuestos corno alternatives. No obstante, debo ox/stir un analisis previo de las
areas, los impactos y / 0 quo requiere ser corn pensado en los ecosistornas equiva/ontes. En la table do
atributos so disponen pare este fin algunos ecosisternas corno Lagunas y ostoros, quo nos son ecosistemas
continen tales.
Debido a la connotaciOn quo tienen las componsaciones par perdida do biodiversidad y a quo los factores do
componsación obedecen a una visiOn nacional; los ocosisternas cornpensados en ol area del proyecto, no
sOlo bone fician a los habitantes do las veredas del Blo quo do explotaciOn do hidrocarburos Cabrestoro, sino a
todo el Pals.
En general, la fiche tiene una orientaciOn hacia el aprovechamionto forestal, los manejos paisajisticos quo so
dorivan do la cornpensaciOn por cambio an 0/ uso del suelo y los posibles proyectos pare rehabilitaciOn do
hébitats, ecosistemas sensibles y areas prioritarias pare la consorvaciOn y protecciOn de espocios an peligro
do extinciôn.
No so tuvieron an cuenta los factores de cornpensaciOn y estos no fueron interpretados do rnanora practice,
ya quo so deben corn pensar los ecosistemas afectados, con ocosistomas equivalontos, pro forib/emente pero
no nocesariamente an Ia zone inrnediata de afectaciOn del proyecto ósoa dentro del AID o All.
En cuanto a esta ftc/ia cabe rosa/tar que no cumple con los objetivos, necesidades y metodologias
pianteadas en el Manual para Ia asignación de compensaciones par pérdida de biodiversidad
(Resolucion 1517 de 2012), puesto quo proyecta los objetivos, actividades y va/ores de cornpensaciOn do
forma independiento y fragmentada, dejando a un facto el principio bésico do compensar las perdidas an
biodiversidad qua no so /ograron evitar, rnitigar y10 rnanejar, por at desarrollo del proyocto. El Manual de
Corn pensacionos por Pérdida do Biodiversidad fue croado con elfin do establecor y ostandarizar las rnodidas
cornponsatorias on ocosistemas torrestros an Colombia, toniendo corno objetivos principalos la adicionalidad
(do ahi los factoros do cornponsaciOn), la oquiva/oncia ecosistOrnica y at soguirniento y control do los
elernentos afectados an cuanto a la biodivorsidad y asi evitar la pérdida neta de biodiversidad, siern pro
buscando /8 comp/ernentariedad do todos los aspoctos biotisicos quo so evidoncian y son dolirnitables an la
unidad funcional ecosisterna.
Por to anterior, es necesario aclarar quo on el EIA del proyecto Bloque do oxplotaciOn de hidrocarburos
Cabestroro, NO so tuvieron on cuenta todos los critorios del manual pare la asignaciOn do cornpensaciones
por perdida do biodiversidad (ResoluciOn 1517 do agosto do 2012), el cual estA enrnarcado an la etapa do
liconciarniento arnbiental, siendo ésta, donde so Cuantifica do forma ospecifica el area do los ecosisternas a
No.
1 77 1 0 o1 2015. Hoja No. 140
intervonir (Teniendo an cuenta el listado nacional do factores do componsaci6n 4); determine los parametros
de Condo as procedente compensar (teniendo an cuenta los enter/os de equivalencia ecosistOmica, a an el
caso do restauraciOn, ía oquivalencia do bioma pare desarrollar actividades qua permitan la rocuperaciOn do
un Orea especifica y finalmonte relaciona linearnientos del Como se deberO der cumplimiento con la act/v/dad
de compensaciOn. Par to anterior se deberOn ajustar dichas fiches, teniendo en cuenta los linoamientos qua Al
manual ofreco.
En virtud de to anterior, Osta Autoridad modolO do forma preliminar los ocosistemas / distritos biogeograf/cos
afectados y las areas a compensar baja los factores do compensaciOn enumorados en ol listado nacional de
factores de corn ponsaciOn, tomando como referenda ía informaciOn a/Jo gada an Ia geodatabaso del prayecto,
toda voz quo las obras proyectadas an el EIA no se encuentran definidas an la misma. Este ejercicio se hizo
con elfin do saber cuAles ecosistomas son susceptibles de afectaciOn ji cuya aproxirnaciOn especial, a las
areas a afectar so obtuvo teniendo an cuenta ía informaciOn remitida par la emprosa a pan'ir del E/A del
Bloque de ExplotaciOn do Hidrocarburos Cabrestoro (Radicado: 2014054391-1-000 del 3 do Octubre de 2014)
y siguiendo los criterios del manual pore ía asignaciOn do corn pensaciones por pArdida de biodiversidad,
En este mismo sentido y teniondo on cuenta quo el manual pare ía asignaciOn de corn pensaciones por
pOrdida de biodiversidad, además de tener an cuonta el bioma yla cobotlura vegetal, tambiOn tiono on cuenta
el distrito biogoografico, originalmente dofinido, pare todo Colombia, por HemAndoz Carnacho (1992) 5 -6 y fue
utilizado como un insumo para Ia definiciOn do los factoros de compensaciOn qua ol listado nacional do
factores do cornponsacion, se homolagaron los ocosistomas qua so detinen en el EtA del Bloque de
ExplotaciOn de Hidrocarburos Cabrostero, tal y como so muestra on la (Tabla 7).
Tabla 7. Factores de corn pensación ecosisterna / distrito biogeografico naturales y secundarias den tro
del Area de Pro yecto del Blo que de Exp lotacion de Hidrocarburos Cabrestero.
Con el resultado del procodimiento preliminary como se do anteriormente, sabre la incortidurnbre on cuanto
a ía ubicaciOn y la praporciOn do area requerida pare ía infraostructura a desarrollar por el proyecto, se
idontiticO el ecosistema / [Link] biogeogratico dontro do Ia zone del B/a quo do ExpiotaciOn do Hidrocarburos
Cabrestom con el factor do compensaciOn mas alto; de acuerdo at hstado nacional do factores do
corn pensación, la vorificaciOn internal quo haco 0/ grupo de componsaciones y acorde a Ia infomiaciOn
onviada POT of solicitante do la licencia arnbiental.
El ocosistoma / distrito biogoografico, rosultado dol análisis, con of mayor factor do corn pensaciOn, an este
caso as: Bosques naturales del peinobioma do ía Amazonia y Orinoquia en Orinoquia Casanare
Peinobiomas de la Amazonia y Orinoqula, el oval presenta un factor do corn ponsaciOn igual a sioto coma
cinco (7,5), as docir quo por cede hectArea intorvonida an estos ocosistomas / distritos biogeograficos so
tondrá quo compensarsiote coma cinco hoctareas (7,5 ha).
En virtud do to anterior, of area total a cornpensar so calcute a perth do las areas totales quo sorân nocosarias
pare S desarroifa do! proyocto (Table 3), multiplicado por of factor do corn ponsaciOn correspondiento at
Ecosistema I Distrito biogoografico més alto, dada la incortidurnbre do la foca?izaciOn exacta do Ia
infraestructura, y por tanto la certeza de los ecosistomas quo probablernonto saran intorvenidos por S
proyocto (Table 7). El rosultado do este analisis se rnuestra an la Tabla &
Cabo aclarar quo solo so rolaciona ía infraestructura quo posoo un area definida an of EtA dot B/a quo de
Exp!otaciOn de Hidrocarburos Cabrostoro, of resto del area quo so roquioro pare of dosarroflo del proyocto
tondrà quo ser dofinida por la Emprosa, pare podor ostabfocer of ároa definitive a compensar y dobora sor
presentada, an of plan do componsacionos ospecifico.
Table 8. Relación de las obras y10 actividades, areas a intervenir, ecosistema I distrito biogeografico
que serán inteivenidos, factor de cornpensación segUn ecosistema I dis trite biogeogräfico y area final
a compensar
Ecosistema/Distrito Areas a
OBRA Area Ha. FC
Blogeogrâ f/co Compensar
Canal rucciOn do haste 32 localizaciones rnultipozos, do Boa ques naturales del 1.920
256 Is
haste 8 Ha. pa/nob/ama do Amazonia y
AmpUaciôn y adecuac/On de las plataformas ox/stan/es Orinoqula en Ohnoquia Casanare 7,5
Peinobiomas do /8 Amazonia y 71,25
hasta B Ha.
Ofinoqula
C g /dos do material do prOs/ama 31,5 236,25
Facilidades tempranas do produce/On 130 975
Lineas de Flujo 200 1.500
TOTAL 665,44 4.990,8
Fuonte Grupo teen/co - AN/A
SogUn ol anterior rosu!tado, ía sumatoria de las âroas proilminaros a compensar de los diferentos ocosistornas
/ Distritos biogeogrâficos, qua során objeto do afoctaciOn par las diforontes actividades del Blo quo do
oxplotaciOn do Hidrocarburos Cabrostoro, será do cuatro mll noveciontos novonta y un (4.991) hoctaroas.
Cabe resa!tar quo fas areas anteriormonte definidas, constituyon uno do los posiblos osconarios a componsar.
En osto sontido, una voz ía Emprosa do iniclo a las obras y actividades autorizadas, dobora ajustar dicha
componsaciOn do acuordo al [Link] biogoográfico quo sea intorvonido roafrnonto y of area pare ía
infraestnictura quo no as dofinida an el EfA, an cuyo caso doboré romitir a la Autoridad Nacional do Liconcias
at
Ambientales, Pro grama do corn ponsación do acuordo con ol tiempo estipufado pare ovaluación y
aprobaciOn do osta Autoridad, es docir, on un ten-nino do haste un (I) ano dospués do la focha omisiOn do la
roso/uciOn do ía liconcia ambionta!, procisando las actividades autorizadas on of Manual pare la AsignaciOn do
Componsacionos por POrdida do Biodivorsidad, con las cue/es protondo dar cumpfimionto a osta obligaciOn.
Considorando quo as factibte quo con of desarrollo del pro yecto so roe/leo la intorvonciOn de ocosistomas
diferentes a los naturafos y Socundarias, ol so/icitanto do la !icencia ambiontal dotorminara cuàf sera el area
afectacia por of dosarrolfo do (a infraestructura antes descrite, pare as! ostabfocor una compensaciOn por
09 oç 2015.
Resoluci6n No
127 1 RoJa No. 142
carnbio do uso dol sue/a en rolaciOn de 1:1 as decir quo pot code hectArea inteivonida so debera compensar
una hectAroa.
Este compensaciOn tendria las mismas obligacionos y requerimientos quo so han venido manojando par Osta
Autoridad; es decir, Ostas Areas so destinaran a la ejecuciOn do medidas do consorvaciOn, reforestaciOn,
compra do predios, enriquecimiento y10 restauraciOn.
En caso quo so define quo la actividad a realizar es la do reforestaciOn, so exigirAn tasas do sobrevivencia
entre el 90 y 95% y alturas superioros a los 1,5 m al final del periodo do tiompo definido pare ejecutar
manteriimionto. Si par el contrarlo 12 actividad a realizer pare Ste compensaciOn es la compra do predios en
Areas ambientalmente estratOgicas; so exigirAn todos los documontos quo soporten y aseguren la viabilidad y
pormanencia do ésta Area,
Asimismo, silos procesos do compensaciOn pot carnbio do usa dol suelo, asi coma la cornpensaciOn par
pOrdida do biodivorsidad; estAn relacionados con actividades de rostauracion, so deben dofinir ontre otros,
dontro del plan do compensaciOri, los procesos, procodimiontos y tAcnicas; adiciorialmonte so deben fear
metes, formular objotivos e indicadores adornAs de procisar escalas.
Este Autoridad no desconoco quo los procesos componsatorios, tanto porpArdida do biodiversidad coma par
carnbio on of usa del suolo, puedon sor complernentarios, por /0 cual, las Areas resultantes pare ser
corn pensadas par cambio del usa del suolo, podran ser adheridas a las Areas a corn ponsar par pOrdida do
biodivorsidad, siempre y cuando to empresa titular asi /0 proponga
Este propuesta debe ester enmarcada dentro do los criterios doscritos an el Manual pare to AsignaciOn do
Corn pensaciones par POrdida do Biodivorsidad y bajo una equivaloncia ecosistorna / distrito biogoogrAfico.
Que en el citado Concepto Tècnico 13046 del 16 do soptierribro do 2014 se plantean las rospectivas
recomendaciones sabre la inversiOn del 1% y compensaciOn por pérdida do biodiversidad, las cualos
se acogon on el presente acto administrativo y, on osto sentido, se plasmaran en la parto resolutiva.
Que atendiendo la solicitud allogada por la ompresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD.
SUCURSAL, en el Estudio de Impacto Ambiontal pare el tràmito do la Liconcia Ambiental Global en
estudio, esta Autoridad evaluO la viabilidad ambiontal do [as obras y actividades propuostas
asociadas al proyecto y el use y aprovechamionto do los recursos naturales, concluyondo que es
necosario indicar en el presente acto adrninistrativo la infomiación que deberá ser complementada,
actualizada, detallada e incluida dentro de los Planes de Manejo Ambiental Especificas e Inforrnos
de Cumpliniiento Ambiental quo sean exigidos par esta Autoridad.
Que en conclusiOn, mediante la prosente resolucion, esta Autoridad procoderà a acoger las
consideraciones y rocomendacionos expuestas on los Conceptos Tecnicos 13046 del 16 do
soptiombre de 2014 y 4579 del 4 de septiombro de 2015, respocto do la solicitud do Licencia
Ambiental Global presentada por la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LID, para el
proyecto "ExplotaciOn Bloque Cabrestero", localizado en jurisdicciOn do los municipios do Villanueva
y Tauramena en el departamonto de Casanare, en consecuencia, considera viable desdo el punto do
vista técnico y juridico otorgar Licencia Ambiental Global do conformidad con los términos,
condiciones y obligaciones a ostablocor en la parte resolutiva del prosonte acto administrativo.
RESUELVE
a
9 OCT
Hoja No. 143
ARTICULO SEGUNDO. La Licencia Ambiental Global que se otorga por el presente ado
administrativo, autoriza ambientalmente a la empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD.
SUCURSAL la realizacion de las siguientes obras, infraestructura y actividades, con ]as
caracteristicas y condiciones especiticadas en las siguientes tablas:
lnfraestructura/obras
No. INFRAESTRUCTURA Yo"
DESCRIPCION
Autorizar el rnantenimiento de 137 km y el mejorarniento de 21.8 km de vies existentes relacionadas a continuaciOn
mediante la ejecuciôn de actividades relacionadas con la nivelaciOn del material de afrrmado, anipliacion de la caizada
(en los sectores angostos a curvas cerradas), adecuacion y10 construcciOn de las obras de drenaje y mantenimiento de
sobras de drenaje. ________________
at
Es una via tipo V2 segin clasificacion establecida par IGAG, cuenta con
Vi: Via Marginal de la Selva- 18,00 km pavimentados; 47,00 km a nivel de terraplén con material de
1 afirmado y obras de drenaje. La Empresa propane hacer mantenimiento
Cuatro Vientos
correctivo a estos Ultinios 47 km.
Es una via con clasiticacion tipo V3 IGAC, cuenta con 6.3 km dentro del
V2: Via Los Gemelos Santa bloque de un total de 17.3 km y se encuentra a nivel de terraplén con
2 Helena de Upia material de afirmado y obras de drenaje. Se propane mantenimiento
correctiva.
V3: Via Santa Helena de Up !a - Via tipo V4 IGAC, Uene 5,7 km a nivel de terraplOn a los cuales se plantea
Puerto Myriam hacer mantenimiento y 4,5 km a nivel de terreno natural a los cuales se les
______ ______________________________ propane mejaramienta.
Via tipo V4 IGAC, se desprende de la via V2 en el sia can caordenadas E:
4 V4: V2 - Granja Unillanas 1144294; N: 976569, cuenta con 2.7 km a nivel de terreno natural y se
encuentra an material de afirmada. Se propanen actividades de
mejoramiento.
V5: V2 - Accesa al predia Mauro Via tipo V4 IGAC, se desprende de la via V2 an el sitio can caardenadas E:
5 1146882; N: 975774, cuenta can 3.6 km can terraplen y abras de cruce
Pineda
temparales. Se prapanen actividades de mejaramiento.
Via tipo VS IGAC, se desprende de la via V3 en el sitia con caardenadas F:
6 V6: V3 - Cano Flar Amarillo 1148946; N: 970778, es una via a nivel de terreno natural y can material de
afirmada, su langitud as de 3.9 km. So propanen actividades de
mejaramienta.
Via tipa V4 IGAC, en el sitia can coordenadas E: 1151727; N: 970602 de Ia
V7: V3 - Lacación Kitara y via V3 se desprende de la via que sirve de acceso a las lacalizaciones
Locación Akira. Kitaro y Akira Norte. Via can 2.7 km a nivel de terraplen con material de
afirmada y abras de drenaje a la que se le propane mantenimiento
carrectiva.
Via tipo V6, se desprende de Ia via V3 en el sitia can coordenadas E:
8 V8: V3— Rio Meta 1151739; N: 970601, es una via de 1.2 km a nivel de terrena natural ala
cual se le praponen actividades do mejaramienta.
Via tipo V4 IGAC, se desprende de la via Vi en el sitia can coardenadas E:
9 V9: Vi - Carupana 1159974; N: 987682, se encuentra a nivel de terraplén con material do
afirmada y obras de drenaje, tiene una langitud de 37.5 km. La Empresa
prapone mantenimiento correctiva.
Via tipa V6 IGAC, se desprende de la via V9 an el sitia con coordenadas E:
10 V10: V9 - Finca Naranjitos 1160891; N: 980878, cuenta con 2,6 km a nivel do terraplén can material do
afirmado y 4,1 km en terreno natural. Se prapanen actividades de
mejaramiento.
Via tipa V6 IGAC, se desprende de la via V9 en el sitio can caardenadas E:
ii Vii: V9 - Hacienda El Boral 1162223; N: 975631, via de 1.8 km de longitud a nivel de terrena natural ala
cual se le proponen actividades de mejoramiento.
Vi2: Marginal de Ia Selva Via tipa V3 IGAC, se desprende de la via Marginal de la Solve en el sitia can
12 coardenadas E: 1149483, N: 1027532 y adelante del Puente sabre el rio
(Puente Rio Tacuya) - Cuatro
Tacuya, cuenta con 7,5 km a nivel de pavimenta y 40,0 km an terraplen con
Vientos
material de afirmada a los cuales se les propane mantenimiento correctiva.
Las platafarmas multipozos se ubican en la vereda Santa Helena de Upia do
la jurisdicciOn del municipio de Villanueva - Casanare. Al interior de estas 3
13 Plataformas multipozos lacacianes se realizo la perfaraciOn de dieciseis seis (16) pozos
exploratorias. En la tabla 2-31 del EIA so presentan las caordenadas de las
platafarmas existentes, de las pazas perfaradas y la distribuciOn de los
pazas an ]as tres platafarmas.
Ampliación de plataformas Ampliacion y adecuaciôn de las platatormas existentes Akira Norte 1, Akira
Sur i y Kitara, hasta un area maxima de acha (8) Ha.
Actividades
No. ACTIVIDADES DESCRIPCION
Construccion CanstrucciOn de treinta y cinca (35) km de vias nuevas para conectar las vias existentes hacia
de vias nuevas. las plataformas y facilidades a construir. Maxima cinco (5) Km par trama de via a construir.
9 OCTde 2015.
ResoluciOn No,
127 Del
A * AD
' Hoja No. 145
m 0,50m.
M. 30
Pendiente longitudinal maxima 7,0
% 2-4
1 1 0 H:1,OV
Pendiente talud de corte
30 H: 1,0V
1,0 H:1,OV
Pendiente talud de terraplen 2.0 H:[Link]
Altura terraplen
AREA OPERATIVA
Almacenamiento de combustibles
VA
Area para casetas de residuos
Area de circulación
2.500
para
2.500
PertoraciOn de hasta diez (10) pozos por piatatorma multipozos uno inyector a una
4 PerforaciOn profundidad de 9.800 pies, que podrán ser productores y10 inyectores pars un total de 320
perforaciones. Se autoriza la realizaciOn de pruebas cortas y extensas de producciOn.
ConstrucciOn y puesta en operaciOn de haste cuatro (4) facilidades tempranas de producciOn
modulares incluye cargadero de crudo y gas, a ubicarse dentro de las piataformas a construir
o existentes, arnpliandolas en 2 Ha.
Facilidades De
Construccion y operaciOn de estaciones compresoras y descompresoras de gas y de diluciOn
de crudo, ubicarse dentro del area de las facilidades.
ConstrucciOn y puesta en operaciOn de hasta nueve (9) facilidades de produccion incluye
Resolucion No.
127 1 Del tThiUf ' 19
A A4
09 OCIie2015 Hoja No. 146
PARAGRAFO, La hcencia arnbiental que se otorga mediante el presente acto administrativo incluye
solamente la explotacion de yacimientos convencionales.
Obligaciones.
b. Para el manejo de las aguas Iluvias se requiere la construcción de cunetas, las cuales se
perfilaran sabre la rasante con pendiente minima del 1%. El material para la conformacion
de rellenos a terraplenes deberâ, en Ia posible, provenir de codes y excavaciones, no està
autorizado el uso de material de préstamo.
ci. Acometer obras geotécnicas y de manejo temporales durante Is construcciOn; asi conio las
de carácter permanente.
f. Los trazados consideraran en el sentido del flujo superficial del agua, con elfin de evitar con
dicho desarrollo la intervención innecesaria de cauces, minimizar la construcciãn de obras
de arte en los nuevos corredores y favorecer la dinámica hidrica superficial de la zona.
g. Evitar el fraccionamiento de potreros, procurando que el nuevo trazado sea paralelo a las
cercas existentes hasta donde sea posible.
h. Evitar at mâximo el desarrollo de las vias por zonas susceptibles a inundacion o zonas
deprimidas que requieran la adecuacion de obras de paso o grandes movimientos de tierra o
una afectaciOn mayoral entorno.
Realizar un mantenimiento permanente, durante todas las fases del proyecto, de ]as vias de
acceso a construir garantizando su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de
aguas, control de emisiôn de material particulado, paso de fauna y trânsito normal de la
poblaciôn. Tambien deberá presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) los
soportes documentales y fotograficos respectivos.
k. Garantizar que el drenaje de los predios que atraviesen las Was no se afecten, de tal manera
que no se favorezca el empozamiento, las inundaciones o la desviación de los cauces
naturales de la zona. Para tal fin, se deberán construir las obras de drenaje requeridas de tal
forms que permita la intercomunicacian y circulación de las aguas Iluvias en ambos costados
de las vias.
c. Concertar con las secretarias de movilidad o con quien ejerza las funciones en las alcaldias
de los municipios del Area de Influencia, segOn corresponda, un espacic de parqueo a la
entrada de los cascos urbanos y la forma adecuada para el ingreso de vehiculos pesados
sabre el area urbana (horarios, rutas, densidad de vehiculos, entre otros). Lo anterior en
Resolución No.
4.
27 10&
A au
g OCT 'NJlS Hoja No, 148
caso de ser necesario dependiendo de las condiciones de tràfico existente en las cabeceras
municipales. Deberá gestionar y obtener los permisos que se requieran para realikar las
obras previstas, con las autoridades viales respectivas, segün sea el tipo de via a adecuar.
d. Cancertar con la entidad encargada de Ia operaciOn de las vias a adecuar (p.e. INVIAS,
GobernaciOn a Alcaldia), la ejecucion de medidas para garantizar el no deterioro de estas
con ocasiôn de las actividades del proyecto, asi coma mitigar los impactas generados par el
mismo, propendiendo par evitar conflictas can la comunidad y las autoridades locales.
f. Dentro de las planes de adecuacion de las vias, atender los procesos erosivos actuales
sabre las vias a intervenir; esto con el fin de no incrementarlos can las obras que se
realicen.
h. Presentar en las Planes de Manejo Ambiental - PIMA Especificos el detalle de las abras de
adecuacion y construcciôn a implementar en cada una las vias, incluyendo el disena del
trama de via a intervenir y de la obra a ejecutar y los siguientes aspectos:
7) Las resultados de las primeras muestreas deberán anexarse dentra del PIMA inicial can
el fin de contar con la linea base que perniita hacer seguimiento a las medidas
implementadas. Los resultados de seguimiento, deberán allegarse dentro de los ICA,
incluidas las medidas adoptadas en caso de obtener consecuencias negativas.
8) Presentar los disenos clefinitivos de las vias de acceso a partir de los levantamientos
topogràficos presentados en el EIA junto con la descripción técnica de las obras a
implementar para las zonas colinadas fuertemente disectadas. Incluir las obras de arte
a construir, los métodos constructivos, localizacián de la obra (georreferenciacián con
coordenadas Datum Magna Sirgas Origen Bogota), justificaciOn y especificaciones
técnicas de la misma.
i. Dentro de los informes ICA, incluir los pianos record de las vias en donde se evidencien los
trazados de las vias que finalmente se construyeron, respecto a los levantamientos
topográficos iniciales presentados en el EIA.
b. Realizar la menor afectacion sobre las formas del terreno y durante el almacenamiento
temporal del material de excavaciOn, evitar que éste, par acciôn del viento y de la liuvia, fluya
hacia los cuerpos de agua.
c. En el caso que la Empresa decida no construir a conformar alguno de los componentes que
fueron planteados coma areas adicionales a la plataforma multipozo (tales como ZODME,
Helipuerto, Zonas de parqueadero, Facilidades Tempranas de ProducciOn, entre otros),
deberà reducir el tamaño de la locaciOn, en una extensián proporcional a la propuesta para
estas areas.
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL 1' SE TOMAN OTRAS
DETERMINAC ION ES"
g. Las piscinas deberan impermeabilizarse con geomembrana con elfin de prevenir el paso de
fluido hacia el terreno y por debajo de la geoniembrana del fondo de cada piscina se deberâ
colocar un geodren que conduzca las aguas de infiltracion hacia una estructura que
posteriormente conduzca estas aguas hacia el terreno natural. Contar con obras
perimetrales que permitan contener fluido que por alguna eventualidad supere su capacidad
de contencián y que eviten que ingrese a esta area el agua Iluvia, incrementando los
volümenes de agua alli almacenados.
Ii. La profundidad de cada piscina, deberá estar por encima de la lâmina de agua superior del
nivel freàtico y no podrá ubicarse en sectores donde de acuerdo con el mapa hidrogeologico
se indique la presencia de acuiferos libres.
i. En el caso que las excavaciones superficiales remuevan las capas sellos superficiales se
deberén impermeabilizar las areas que se intervengan para evitar el contacto de sustancias
que puedan afectar la calidad del primer hodzonte de los acuiferos libres.
j. Para la construcciOn se dara privilegio a ]as areas que sean de topografia plana y cuya
vegetación sea rastrojo, zonas de potreros o cultivos. Se procurará igualmente el minimo
movimiento de tierras.
a, El trazado de las lineas debera ser acorde con la Zonificación S Manejo Ambiental
establecida para el proyecto.
b. Las lineas de flujo podran ir enterradas, superficiales o subfluviales; en los cruces de agua
menores se instalaran sobre Marcos "H" o estwcturas metàlicas tipo cercha.
d. El aislaniiento de las tuberias deberâ estar protegido externamente y resistir la humedad aCm
en tramos en contacto directo con el agua.
a. No se podrá obtener materiales de areas con pendientes mayores a los 20°, ni tampoco en
aquellas que manifiesten erosion o inestabilidad geotecnica de sus materiales.
c. En los Planes de Manejo Arnbiental - PMA Especificos, plantear los diseños de las vias y
plataformas rnultipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material de préstamo lateral
asi como el diseño del respectivo terraplén.
H1111111Wf2 u
$
P CT 2015
I
DETERMINACIONES"
3. Para su adecuacion y operación, contar con los permisos y autorizaciones que se requieran
par parte de las autoridades competentes.
1. Transporte interno de agua empleando carro tanques para el traslado y suniinistro de agua
desde los sitios de captación hacia los frentes de obra o las localizaciones y entre las
mismas, at igual que el transporte de las aguas residuales tratadas hacia los puntos
autorizados para el vertimiento o disposicion.
4. Transporte y recibo de fluidos hacia el proyecto "ExplotaciOn Bloque Cabrester& desde otras
estaciones cercanas.
Obligaciones.
1. Reniitir en los inforrnes ICA copia de la licencia ambiental de la(s) enipresa(s) contratada(s).
2. Presentar los certificados de recibo de todas y cada una de las entregas de aguas residuales
doniOsticas y/o industnales, y/o de aguas asociadas de produccion, que se hagan a terceros
especializados durante las diferentes etapas del proyecto, en los Informes de Cumplimiento
Ambiental que sean presentados ante la Autondad de la jurisdiccion competente y la ANLA.
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL '1 SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Obligaciones.
3. Una vez verificado el cumplimiento de los parámetros fisicoquimicos del agua a disponer y
elaborada el acta respectiva, so procederà a efectuar la humectaciOn sobre las vias
autorizadas mediante el uso de carrotanques con sistema do flauta, disponiendo de forma
controlada las aguas tratadas; a fin de realizar la disposiciOn de manera uniforme y evitar
saturaciOn del terreno por distribucion inadecuada del agua.
4. Se utilizarán carrotanques acondicionados con flautas para que la descarga se realice coma
del suelo y en chorros finos, de baja presión, para controlar la dispersion del polvo y el
deterioro de la capa de rodadura,
7. Los riegos nose realizarán cuando esté Iloviendo, para evitar posibles sobresaturaciones del
Resolucion No.
1 27 1 Del
:' ';: 1
oc 2015. Roja No. 154
terreno y per lo menos despues de tres horas de haber cesado la Iluvia, de esta misma
manera en época de Iluvias se evitará el desarrollo de esta actividad.
Obligaciones:
1. Los residues orgénicos o restos de comida, deberân ser Ilevados a rellenos sanitarios que
cuenten con la respectiva Licencia Ambiental vigente.
3. Los residues sOlidos contaminados con hidrocarburos, at igual que los suelos contaminados,
borras y demás materiales que estén contaminados con sustancias contaminantes, deberán
ser entregados a terceros que cuenten con permiso ambiental vigente para el manejo y
disposición final de este tipo de materiales.
4. Verificar que todos los permisos de manejo de residuos peligrosos y/o especiales que se
realicen per parte de contratistas se encuentren vigentes, e igualmente asegurarse que
dichas empresas se encuentren avaladas por Resolución de la licencia ambiental vigente
donde cuenten con el permiso para el manejo y disposición final de residuos peligrosos
come lo estipula el Decreto 4741 de 2005 y que los lugares de disposiciOn cuenten con
capacidad de carga pare la disposición de los mismos. Copia de los permisos de:
incineración, emisiones atmosfericas, manejo de residues aceitosos y peligrosos, permiso de
transporte de residues especiales, de las empresas contratistas debe ser presentada en los
respectivos ICA. Los residuos ordinaries deben entregarse a un relleno sanitario que cuente
con la licencia ambiental vigente. Asi mismo, allegar en los respectivos informes ICA la
certificaciôn expedida per el tercero que acredite volUmenes entregados, procedencia
(municipio y proyecto), empresa que entrega, etc.
5. La Empresa titular de la licencia ambiental será responsable del manejo y disposiciôn de los
residues peligrosos aunque estos sean entregados a terceros autorizados, acorde con lo
que establece el Decreto 4741 de 2005.
7. Los cortes o ripios de perforación deben ser estabilizados antes de su disposicion final; asi
mismo, la concentraciOn de elementos presentes en los cortes y lixiviados deben cumplir con
los parâmetros establecidos por la normatividad vigente.
No. 1 2] lei "uwr:979 OCT2015
Hoja No. 155
8. Realizar análisis de sôlidos y lixiviados de los codes base agua tratados y dispuestos de
acuerdo al decreto 4741 de 2005 y la norma Louisiana 29B.
[Link] los Informes de Cumplirniento Ambiental - 10k reportar el volumen de residuos tratados,
la cantidad de insumos utilizados para su estabilizaciOn, la ubicacion del area de
almacenamiento y disposicion y los resultados de los monitoreos. Se deberá asegurar la
inocuidad de los residuos de Ia perforaciOn de manera previa a su disposiciôn final,
comparando la concentraciôn de elementos con los limites establecidos por la normatividad
vigente para residuos peligrosos y análisis de lixiviados. La disposicion final de tales
residuos solo podrã hacerse si la mezcla residuo/suelo cumple con los parâmetros
estipulados por la norma Louisiana 29B. Los residuos sôlidos deben disponerse de acuerdo
a la normatividad ambiental vigente.
[Link] almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no se podrá realizar por más de
doce (12) meses.
[Link] cumplimiento at Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 para el manejo de residuos
peligrosos en general, de la misma manera. la empresa titular de la licencia ambiental es
responsable del manejo y disposicion de los residuos peligrosos aunque los entregue a
terceros autorizados, acorde con lo que establece este Decreto.
Obligaciones
Las ZODME deben quedar lo suficientemente alejadas de cuerpos de agua para asegurar
que en ningün momento el nivel alto sobrepase la cote más baja de los materiales colocados
en el depôsito.
4. Evitar sitios en donde se puedan generar asentamientos del terreno que pongan en peligro
la estabilidad de las ZODME.
Resolucion No.
1 2 7 lei I
A A 44
DCkie 2015 Hoja No. 156
6. Para retirar Ia capa vegetal, se debera realizar un descapote de un espesor minimo de 0.20
a 0.50 m y el material descapotado se acordonará en el borde de la zona de acopio para su
posterior uso en actividades de revegetalización.
7. Los taludes finales quedaràn conformados con una pendiente 2H:1V, o la recomendada
segUn las caracteristicas de los materiales.
8. Cuando se trate de material rocoso, deberá colocarse de adentro hacia afuera para que se
pueda hacer una seleccion de tamanos; los fragmentos mas grandes deben situarse hacia Ia
parte extema del deposito, de forma que sirvan de protección definitiva del talud.
9. El material mâs fino deberá quedar ubicado hacia la parte interior del deposito. Con elfin de
disminuir las infiltraciones de agua al deposito, deben densificarse las dos ültimas capas,
mediante varias pasadas del tractor de orugas.
[Link] vez terminadas las actividades, el material sobrante final se dispondrá incorporándolo al
paisaje, alterando lo minimo posible el relieve natural del terreno.
[Link] en los Planes de Manejo Ambiental - PMA Especificos para cada plataforma
multipozo, la localización (coordenadas) de las Zonas de DisposiciOn de Materiales
sobrantes de Excavaciôn (ZODME), con las especificaciones técnicas y de disenos finales y
su respectiva ubicaciOn en pianos.
09 OCTJO15..
Resolucion No.
127 1 Del
A j A
Hoja No, 157
Herbazal denso de tierra firme no arbolado y Meandros abandonados con una franja paralela a la linea de
Herbazal denso de tierra firme con arbustos. mareas máximas o a la del cauce pernianente no inferior a 30m
de ancho.
Pastas enmalezados, pastos limpios y pastos
arbolados. Areas forestales protectoras: de quebradas, caños, cuerpos de
aquas lenticos sean permanentes 0 no con una ronda de
proteccion no manor a 100 metros a anibos lados de As
màrgenes.
ARTICULO DECIMO PRIMERO. La Licencia Ambiental Global que se otorga a la empresa PAREX
RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL, para el proyecto "Explotacian Bloque Cabrestero",
Ileva implicito el uso, aprovechamiento o afectaoion de los recursos naturales renovables indicados a
continuaciOn:
Resoluciôn No.
271 Del
lu'fl(T iv Hoja No. 159
COORDENADAS MAGNA
SIRGAS ORIGEN BOGOTA VEREDA RANGO DE EPOCA DE
FUENTE MUNICIPIO
MOVILIDAD CAPTACION
Este Norte
Puerto
Cl- Rio Upia 1.147162 972.891 Villanueva
Miriam
Puerto
C2- Rio Upia 1.147.880 970.590 Villanueva
Miriam Radio de 250m
a partir del Lhjvias/ Seca
Puerto
C3 - Rio Meta 1.150.451 968.500 Villanueva punto central
Miriam
Obligaciones.
1. Para acceder a los sitios de captaciôn, no se podran construir vias de acceso adicionales a
las autorizadas ni efectuar aprovechamiento forestal alguno.
2. Deberà garantizar la medición del caudal total captado si se ejecuta Is labor de manera
simultanea y establecer las medidas pertinentes para evitar que se capte un caudal superior
a los 5 I/s en ningUn momento.
3. La captaciôn podrá hacerse por medio de motobomba fija, la cual se implantará en una
caseta cubierta, impermeabilizada, con cunetas para el manejo de aguas Iluvias y cárcamo
(en caso de derrames de combustible), igualmente podrâ utilizarse la manguera con longitud
suficiente para Ilevar el agua desde el cauce hasta la niotobomba. La infraestructura de
captaciôn debe curnplir con la separación de las rondas de protección establecidas en 30 m
a los cuerpos de agua y su vegetaciôn asociada y/o la que determine la zoniflcaciOn de
manejo ambiental establecida por el presente acto administrativo; la mayor de las dos.
8. Se deberá llevar un control del volurnen y caudal captado, fecha y usc para cada una de las
actividades del proyecto, instalando los equipos de registro permanente en todas las obras
de captaciOn de aquas, cuyas especificaciones técnicas garanticen Ia captación del caudal
concesionado o uno menor, de manera que se conozcan en cualquier momenta tanto la
cantidad derivada coma la consumida a utilizada. Dicha instrumentación debera quedar
integrada y georreferenciada en el balance de agua que se realice diadamente. Las reportes
diaries de caudales deberán presentarse en los informes ICA respectivo.
[Link] se podrán construir vias de acceso en la zona de ronda y bosque protector de los rios
Meta, Upia y IUa.
[Link] carrotanques que se utilicen para realizar las captaciones no podrân, por ninqün motivo,
inqresar a la corriente de aqua. Dichos vehiculos deberàn ubicarse a una distancia suficiente
del margen de las fuentes hidricas durante el proceso de captaciOn, con elfin de prevenir la
alteraciOn de las caracteristicas del recurso hidrico y la estabilidad del suelo; ademàs se
deberán realizar mantenimientos periOdicos a las rnotobombas y vehiculos transportadores
del agua, con el fin de evitar la contaminaciôn del medio por fugas de grasas yb
combustibles durante las captaciones.
[Link] monitoreos de calidad del recurso hidrico, semestrales sobre los puntos de
captación solicitados, mediante la toma de muestras integradas de 12 horas, siguiendo los
lineamientos establecidos por el IDEAM. Cada monitoreo se debe realizar en dos puntos:
uno aguas arriba y la otra aqua abajo del sitio de captaciOn.
Resolucion No. 127 1 Del
I iHiIiIfflU9
-.
UC MI
de Hoja No. 161
[Link] los Planes de Manejo Ambiental - PMA Especificos, relacionar la ubicación exacta del
sitlo de captación utilizado, las adecuaciones realizadas, especificaciOn de los sistemas de
captación empleados, la frecuencia de la captaciOn, los horarios, asi como las rutas de
acceso y desplazamiento empleadas.
[Link] prograrnas de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, con el objeto de dar
cumplimiento a to establecido en el Articulo Primero de la Ley 373 de 1997 y en la Politica
de Producciôn y Consumo Sostenible, implementando los indicadores que alli se establecen.
De igual forma, deberá presentar los respectivos avances de cuniplimiento del programa
presentado con una frecuencia seniestral en los Informes de Cumplimiento Ambiental.
2. VERTIMIENTOS
a. Campos de Aspersion:
La descarga del vertimiento podrâ tener un flujo continuo durante el tiempo de riego y no deberà
exceder las 7.4 horas por dia, de acuerdo con frecuencia calculada por la Empresa.
Resolución No. 1 2 71 Del H OceT 2015 Hoja No. 162
La ZODAR contarà con 3 lineas de dego y solo una (1) en operaciOn durante 2.5 horas, 12
laterales paralelas separadas cada 10 m y con 6 aspersores par lateral separados cada 10 rn,
para un total de 72 aspersores par ZODAR.
Obligaciones.
1) Garantizarque con el vertirniento de aguas residuales niediante riego en las ZODAR J nose
generen procesos de saturaciOn por el agua dispuesta a de escorrentia superficial que
puedan su vez generar contaminaciOn de los suelos, afectación de la salud humana,
procesos erosivos y/o afectaciOn de cultivos a areas aledanas a los sitios de aspersion.
4) Para evitar procesos de salinizaciOn del suelo, el umbral de cloruros no podrá exceder el
valor de 150 mg/L, el pH no podrà ser superior a 7 y la conductividad eléctrica no deberá
exceder el valor de 4pohnislcni.
6) A partir de la caracterizaciOn fisicoquimica del suela, las propiedades fisicas del suelo y
pruebas de infiltraciOn la Ernpresa deberá evaluar la afectaciOn de las propiedades del
suelo por el tipo y cantidad de agua a verter. Deberâ analizar el potencial sellamiento de
poros y afectacian de la capacidad de infiltraciOn del area, la alteraciOn de caracteristicas
vérticas (agrietamiento), procesos de salinizaciOn, acidificaciOn y cambio de la direcciOn
preferencial del flujo dentro de la matriz del suelo (de vertical a horizontal).
7) Instalar una red piezometrica conformada como rninirno por ocho (8) piezOrnetros
alrededor de las ZODAR (4 localizados dentro de la zona de aspersion y 4 localizados
cerca al limite de Ia zona de riego), cuyo diseño y ubicaciOn debe garantizar la evaluaciOn,
mediante rnonitoreos, de Is posible influencia de la disposiciôn de las aguas residuales
tratadas del proyecto, sabre las aguas subsuperticiales y subterraneas.
10) No operar el sistema de riego por aspersiOn, en periodos de alta precipitaciOn y/o de
amenazas por inundaciOn, y que en estos casos se debe esperar a que el suelo este por
debajo de su capacidad de campo para reiniciar operaciones.
b. Evaporación Mecânica:
Se autoriza la evaporaciOn mecánica de un caudal total máximo de 1000 BAPO a 1.83 I/s. Como
medida de Seguimiento y Monitoreo, la Empresa deberâ realizar la validación de la inocuidad de
la aplicacion de esta tecnologia sobre el ambiente y se deberâ cumplir con las siguientes
medidas decontrol.
1) Monitorear las principales variables del proceso como: humedad relativa, temperature del
aire y la velocidad del viento en tiempo real.
4) Realizar monitoreo de aire fuera del area de procesarniento. Deberà hacer seguimiento en
un perimetro de 10 metros airededor de la zona del proceso. A través de una empresa
debidamente acreditada, se efectuarà el monitoreo de la calidad de aire, evaluando Material
Particulado, Oxidos de NitrOgeno, DiOxido de Azufre, Hidrocarburos, VOC'S y MonOxido de
Carbono; de acuerdo con lo establecido en la licencia ambiental y los monitoreo realizados
durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Para el efecto se deberâ instalar por to
menos una estaciOn de monitoreo "vientos abajo" del area de evaporaciOn como punto de
control para esta actividad. Frecuencia semestral.
5) Establecer una linea base para determinar la calidad del aire previo a la realizaciOn del
proceso de evaporaciOn mecânica, para ello se mediran adicional a los parâmetros antes
mencionados la concentracjôn de Hidrocarburos (C y A, HAP, BIEX) en el aire, asi mismo
se mantendran estas mediciones dentro del monitoreo de aire que se realizara
semestralmente.
6) Realizar un balance de masas que incluya la medida del volumen neto de agua evaporado
excluyendo la contribucion de la Iluvia y la evaporaciôn natural con una frecuencia mensual.
Resolucion No.
1 z7l e t OCTJO15 Hoja No. 164
c. lnyección y reinyecciôn:
Obligaciones.
a. Analizar y describir los eventos tectOnicos corno fallas y fracturas no sellantes que puedan
facilitar la migración vertical del agua.
c. Los paràmetros de inyecciôn no deben sobrepasar los limites de presiOn los cuales podrian
conducir at fracturamiento de la forniación confinada.
d. Revisal registros de cementaciOn de los pozos productores cercanos a los pozos inyectores
para asi poder monitorear el proceso de reinyección en los pozos de observaciOn y control.
biocidas, y en general las sustancias necesarias para proteger el pow y realizar Un manejo
seguro de dichas aguas.
g. Garantizar la cementación del revestimierito desde la superficie del suelo hasta la forrnaciôn
receptora (que deberâ ser Ia misma formacion productora), para evitar la cornunicación
hidráulica entre los acuiferos y el pozo de inyecciôn.
j. Se deberá garantizar que las caracteristicas fisico - quimicas del agua a inyectar, sean
como minimo las mismas que se presenten en el yacimiento. La Empresa deberà Ilevar un
control y nionitoreo permanente de las actividades de inyecciôn y de las caracteristicas fisico
- quimicas de las aguas a inyectar, garantizando que no se presenten efectos adversos
sobre los acuiferos captados por los pozos utilizados en la zona, por las actividades de
inyecciôn.
k. Coma parte del proceso de control y seguimiento de las actividades de inyeccion, allegar a
esta Autoridad y a Corporacion Autónonia Regional de la jurisdicción un infornie, e incluirlo
en los ICA correspondientes, que incluya:
Resolucion No.
127 1 Del1
9 OCT 015 Hoja No. 166
para contar con una linea base que de manera posterior sirva para confirmar que los
sellos arcillosos no estén siendo modificados con el desarrollo de la inyecciOn o
reinyecciôn en el campo.
5) Incluir los soportes que demuestren S cumplimiento de las obligaciones señaladas en los
literales anteriores.
5) Descripción técnica del pozo inyector, ubicaciOn georreferenciada y diseno del mismo de
acuerdo con las caracteristicas de la formacion receptora.
n. Los monitoreos deberân ser realizados por un laboratorio acreditado por el IDEAM tanto para Ia
toma de muestras como para los analisis de las mismas.
1) SuspensiOn inmediata de la inyecciOn para evitar que las consecuencias negativas del
afloramienta de aqua se extiendan a otras areas.
4) Durante los cañoneos en los pozos reinyectores se deberà verificar que estén
debidamente sellados para evitar la contarninacion de aguas dulces de los acuiferos
superficiales.
5) Dada la afectaciOn que puede darse por radiacion térmica en areas aledanas a las lineas
de conducción del agua a reinyectar, estas lineas deberàn ser recubiertas con un aislante
tOrmico en fibra de vidrio u otro material que garantice que no hay riesgo de radiaciôn.
r. Todos los rnonitoreos deberán efectuarse de manera simultãnea, de tal manera que reflejen el
comportamiento de los diferentes recursos bajo unas misnias condiciones climáticas.
s. Definir los controles que efectuará para verificar que las aguas de inyección a reinyecciOn no
estén afectando las unidades hidrogeolôgicas ubicadas en las fomiaciones suprayacentes ([Link].
trazadores Opticos).
3. APROVECHAMIENTO FORESTAL
vias a ampliar y ocupaciones de cauce, de 578,2 m3 pars vias a construir y de1541,88 m3 para
lineas de flujo.
b. Aprovechamiento forestal sobre bosques de galeria de biomasa total de 350,66 m3 para vias a
ampliar, y de 190,94 m3 para la ocupación de cauce denominada 0013.
c. Aprovechamiento forestal sobre vegetaciOn secundaria alta de biomasa total de 276,62 m3 para
vias a ampliar, y 2,48 m3 para la ocupaciOn de cauce denominada 0008.
Obligaciones:
b. Para el desarrollo de actividad y que requiera aprovechamiento forestal con base en el volumen
autorizado, unicamente se podrân remover los individuos forestales que se encuentren
registrados en el inventario dentro de cads Plan de Manejo Especifico.
c. Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deberâ solicitar a la
Direccion de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o a las
autoridades regionales competentes, la autorizaciôn pars el levantamiento parcial de la veda
para lo cual deberá presentar el inventario al 100% de los individuos de las especies vedadas
que se pretenden aprovechar, asi como las medidas de manejo y compensaciOn que garanticen
que el levantamiento de la veda no afecta la capacidad tie regeneracion y sobrevivencia de Ia
especie.
f. Dar estricto cumplimiento a las actividades y acciones propuestas en las fichas de manejo
ambiental en el EIA y aceptadas por esta Autoridad, correspondientes a la Ficha 81-01 7, Ficha
[Link] BI-02 Manejo de flora, [Link]. Ficha BI-03 [Link].3 Manejo de fauna silvestre, 7 Ficha
BI-04 [Link]. Protección y conservaciôn de habitats y Ficha BI-05 7.22.1. Programs de
2015
Resolucion
No: 127 1 Del' LIII$((1IT 09 nci
A
de Hoja No. 169
g. Los productos forestales a obtoner, si bien pueden ser utilizados por la Empresa para obras que
requiera el proyecto (obras de construcción y obras do revegetalizacion, entre otras), podrán ser
donados a terceros (comunidades aledañas al area de influencia del proyocto), to cual se debe
soportar con las respectivas actas de entrega, incluyendo al menos la siguiente informaciôn: a)
Cantidad por tipo de producto; b) Volumen per especie y total; c) Destino identificado de los
productos; d) Lugar y fecha de entrega.
ft Antes de dar inicio a las actividades de aprovechamiento forestal, la Empresa debera capacitar
al personal contratado para Ilevar a cabo dichas labores haciendo énfasis en las normas de
seguridad minimas y los métodos mâs apropiados para el apeo do los àrboles; dichas
capacitaciones deberán sor registradas y allegadas en Los Informes do Cumplimiento Ambiontal
- ICA respectivos.
i. La empresa debe realizar seguimiento y monitoreo continuo a todas las actividades autorizadas
para el aprovechamiento forestal, y remitir a osta Autoridad en los informes ICA las actividades
ofoctivamente ojocutadas.
4. EMISIONES ATMOSFERICAS
Obligaciones.
b. En todo caso, para el monitoreo do calidad del aire, PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD
SUCURSAL deberá ceñirse a lo establecido en la ResoluciOn 2154 de noviembre 2 de 2010
expedida par el MAVDT ahora MADS, por la cual se adopta a nivel nacional el Protocolo para el
Monitoreo y Seguimiento de la calidad del aire,
c. Cada monitoreo de calidad del aire se debera desarrollar cubriendo toma de muestras durante
[as actividades do perforación y pruebas do produccian, siguiendo los métodos de muestreo y
análisis, asi coma los procedirnientos establecidos en la normatividad vigente (Decroto 979 do
abril de 2006, Resoluciôn 0601 do abril de 2006, Resolucion 610 del 24 de marzo do 2010 y
ResoluciOn 2154 de noviembre 2 de 2010, o las normas que ]as modifiquen, adicionen o
sustituyan). Se debark evaluar coma minimo los siguientes parámetros: Material Particulado
(PST y PM 10) y los parámetros de importancia asociados a este proyecto como son NO2, 802
y CO. Las concentraciones de los parametros obtenidas durante los monitoreos, se deben
comparar con la norma do calidad del aire establecida en la Resolucion 601 de abril de 2006
modificada par la Rosalución 610 del 24 de marzo de 2010.
d. Los resultados de los monitoreos, se deberân allegar a esta Autoridad con los Informes de
Cumplimiento Ambiental y deberán contener como minima la siguiente información:
metodologia de muestreo, especificaciones do los equipos de medicion utilizados, reportes de
calibraciOn de los equipos de alto volumen y do gases, esquema con la ubicacián de los sitias
de monitoreo, resultados de laboratoria, hojas de campo, fechas de mediciOn, resultados de
monitoreo y su respectiva análisis y comparaciôn con la normatividad vigente, conclusiones y
recomendaciones. Dichos monitoreos deberàn ser realizados par empresas a laboratorios
acreditados pore] IDEAM,
f. En época de verano rogar las yEas internas del proyocto de manera tal que se mantenga un nivel
de humectaciOn pormanente y uniforme, con el fin de controlar la emisiôn do material
particulado desdo la superficie do tales vias. Para lo anterior, el peticionario deberá establecor
la frecuencia apropiada do riego a aplicar durante el desarrollo del proyocto.
Resoluciôn No. 1 2 7 il D U''UCT 2845 Hoja No. 171
g. En los PMA especificos se deben presentar los modelos de calidad de aire y ruido de acuerdo
con lo establecido en las Resoluciones 601 de 2006 y 610 de 2010 y el protocolo de monitoreo
de la calidad de aire.
Respecto al ruido:
b. Si a partir de los resultados de los monitoreos de ruido, se determina que los niveles superan
los niveles permisibles establecidos en la reglamentaciôn vigente, la empresa deberá evaluar e
implementar las medidas de control y mitigacion de ruido correspond iente, que permitan mitigar
el efecto y cumplir la norma vigente.
ESTE NORTE
Construcción
Alcantarillas - Box
coulvert
Caño
Pod V3 1153065 971198 Interniltente
Mirriba
Zona de
Inuridacion
Margen derecha
Caho Reforzamiento
p0d2 V3 1153059 971233 Permanente
Mirriba estructural
Construcciôn
Zona de
OCT
Resolucion No.
127 1 Del
i;niwrQnj
Hoja No, 172
COORDENADAS
ESTE NORTE
Inundaciôn
Margen izquierda
Construccion
POC4 V3 1153614 972053 Drenaje lnterrnitente
AlcaritariIlas Box
coulvert
ConstrucciOn
P005 V3 1153944 972634 Drenaje Intermitente
AlcantariIlas Box
coulvert
ConstrucciOn
POC6 V3 1154136 972896 Drenaje lnternttente
Alcantarillas Box
coulvert
Construccion
POC7 V3 1154381 973175 Drenaje Permanente
AlcantarilIas Box
coulvert
Construccion
Cano Fbi
POC 8 VS 1150887 973148 Perniariente
Amarillo Box coulvert-
PontOn
POC
Via nueva 1156311 973861 Rio Tüa Perrnanente Puente
9
ConstrucciOn
POC
Via nueva 1150863 971860 Drenaje Intermutente
12 Alcantarillas Box
coulvert
COORDENADAS
ESTE NORTE
PC ConstrucciOn Box
Via nueva 1159295 972960 Cano Jobal Interniitente
Coulvert mUlUples
Obligaciones.
3. Se adecuarán y/o instalarán las obras y/o estructuras autorizadas para ocupaciôn de cauces,
las cuales llevarán implicito el permiso Unico de aprovechamiento forestal, acorde con los
vokimenes autorizados en el mismo.
4. Presentar en los Planes de Manejo Ambiental - PMA Especificos, los disenos puntuales y
finales de los alineamientos, estructuras y an general de todas las obras, por cada drenaje
(cauce) a intervenir, en los cuales se inciuya la temporalidad, las obras y10 estructuras. Los
disenos deberãn contar con estudios hidrâulicos, geotécnicos y estructurales, como minimo.
5. Impedir el aporte de residuos de ]as obras y/o instalaciones, cemento, aceites, soldadura y
general, cualquier tipo de residuos solidos o liquidos, a las corrientes hidricas.
7. Soportar que los materiales requeridos para la adecuaciôn y/o instalaciOn de estructuras,
sean comprados en sitios autorizados que cuenten con las licencias y/o permisos
ambientales.
9. Realizar monitoreos fisico-quimicos y bacteriológicos, una semana antes del inicio de obras,
mensualmente durante la ejecuciôn de las obras y una semana después de finalizadas las
obras asociadas a las intervenciones en los cauces autorizados de tipo pem'ianente. Cada
monitoreo de la calidad del agua se debe realizar en dos puntos: uno aguas arriba y el otro,
aguas abajo del sitio de ocupaciOn. Deberã a su vez presentar aforo de caudal y los
Resolucion No. 1 2] 1 Del
ifIIuHriIHl;
09 2015 Hola No. 174
10. De forma simultanea a los nionitoreos de calidad del agua (el mismo dIa y a la misma hora),
deberân realizarse mediciones del caudal del cuerpo de agua, indicando en el reporte
correspondiente la metodolog ía empleada.
11. Presentar fecha do los monitoreos, métodos do aforo de caudal, fecha y procedimiento de
tonia y preservaciôn de muestras, métodos de anàlisis por paràmetros monitoreados y
lirnites minimos detectables de acuerdo a los niisrnos, entre otros. Los resultados de los
monitoreos fisico-quIrnicos y bacteriologicos deben ser comparados con la linea base del
proyecto, realizando un anàlisis tendencial y multitemporal del medio. Siernpre se deberàn
registrar las anotaciones correspond ientes al estado del tiempo (nubosidad, temperatura del
aire, velocidad del viento, humedad relativa, temperatura del punto de rocio) durante cada
monitoreo de calidad del agua.
13. Realizar seguinilento visual del estado de las rnárgenes del cauce y Ilevar registro fotografico
mensual de las mismas.
15. Evitar los procesos de erosiOn, socavacion, arrastre y aporte do sedimentos a la corriente,
que sean debidos a ]as obras asociadas a Ia ocupaciôn.
20. La Empresa deberá presentar a esta Autoridad, los respectivos informes de interventoria,
nionitoreos, de avance y ejecuciOn de las obras, con los respectivos soportes, actas,
autorizaciones y dernâs certificaciones que se requieran, en cumplimiento de las
obligaciones aqui establecidas.
de las locaciones. La Empresa deberâ suplir sus necesidades de agua, de las fuentes superficiales
autorizadas en este acto administrativo, por to expuesto en la parte motiva.
ARTICULO VIGESIMO PRIMERO. Los siguientes prograrnas no harán parte del Plan de Manejo
Ambiental - PMA del proyecto "ExplotaciOn Bloque Cabrestero": [Link]. Manejo de Agua
Subterranea. 7.3.5 Programa de contratación de mano de obra local y 7.3.6 Prognama de
arqueologia preventiva, por lo expuesto en la parte motiva.
AB.01 Programa de Manejo del suelo 7,1.1,1 Manejo y disposicion de matedales sobrantes
[Link]
BI-02 Manejo de flora
[Link]
Protecciôn y conservaciôn de habitats
Bl-04
No.
127 t ¶THflgI9QcJ
2645 Hoja No. 177
Medio Fisico
En cuanto a la recuperaciOn de come rninimo del 80% de los elemento del paisaje alterados
mediante las propuestas necesarias para prevenir o mitigar el impacto negative generado per
algunas actividades del proyecto, esta autoridad considera que el porcentaje de recuperaciOn
Ficha AB-03 [Link]. de areas debe ser el 100% debido a qua los cambios en la calidad y fragilidad del paisaje
Manejo Paisajistico: son patrimonio natural y deben restituirse en su totalidad, Los esfuerzos de la Empresa para
mitigar los efectos del proyecto no deben ser inferiores y deben buscar siernpre la
recuperación del entorno al nivel en que fue encontrado con anterioridad at desarrollo del
proyecto.
En atencion a to relacionado en el presente acto administrative, esta Autoridad establece qua
Ficha AB-06 6 se debe eliminar del listado de alternativas de manejo y disposiciOn final la de Descarga an
Mane'o de Residuos Rios ya qua no fue solicitada por la Empresa. En esta misma ficha de manejo se enuncia
1
Liquidos Domesticos e qua durante la ejecuciôn de las actividades de inyecciOn se realizará anualmente el
Industriales' monrtoreo de caudal y el nivel de calidad de las dos fuentes de aguas subterraneas iSa
cercanas en an radio de 500 metros de los pozos inyectores. Oeberá cambiarse per una
radio de dos mu (2000) metros a la redonda de los pozos inyectores.
27 1
HdIHlI!
Resolucft No.1 09 1X3 2015.. Hoja No. 178
rn A 1 C
TOR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Las aguas quo seen recolectadas en los tanques skimmer ciegos provenientes de la
escorrentia del area de taladro y que seen bombeadas at sistema do Iratamiento de aguas
Fiche AB-07 [Link]. residuales deben ser objeto de disposición mediante las alternatives autozadas. No so
Mane]o de Escorrentia deben disponer mediante los descoles de los canales perimetrales en las fuentes de aguas
circundantes sun cumpliendo con la normatividad ambiental vigente. Toda verificacion visual
deberâ ft acompanada de su correspondionte registro fotogrâfico como evidencia.
En la labia 7-15 del EIA presentado par la empresa Parex Resources Colombia Ltd
denominada °Descripcion do los tramos sohcitados pare captaciOn en fuentes superficialos"
Fiche AB-12 [Link]. debe eliminarse la informacion del caño Mirribà ya quo no hacen parte del pormiso de
Manejo do Captacion concesiOn de aguas superficiales autorizado por esta Autoridad. Se deberá ostablecer un
de Aguas Superficiales mecanisrno do control que permita medir sirnultáneamente el caudal de captación, si se esté
captando en diferentes puntos al mismo tiempo, a fin de evitar excesos de caudal otorgado
en un momonto dotemiinado.
Medio biotico
Retirar la meta EjecuciOn do is remociOn del 100% de ía cobertura vegetal, el dasoapote ye!
aprovechamiento forestal, siguiendo las med/des bâsicas do manejo qua pern'iitan minimizer
el impacto ambiental causado por esta actividad propuesta por la Empresa, dado quo no
guarda coherencia con los objevos planteados en la medida esta deberâ sec reemplazada
por la meta: Oisposicion del 100% de la cobertura vegetal, el descapote y aprovecharniento
forestal 1 autorizado pare la, romociôn siguiendo las medidas do manejo quo perniitan
at
minimizar impacto ambiental.
Inctuir como meta: Realizar el 100% del inventario forestal de las areas objeto de
intervencion.
de cobertura vegetal Y Las alternavas de diseho que se tengan pare el desarrollo do cada actividad, deberén
descapote del respetar to consignado an la Zoniflcacibn de Manejo Ambiental, dando prioridad a las areas
aprovechamuento at
quo tengan mayor grado do intervencibn con objevo de minimizar las afectaciones a los
forestal. ecosistemas do mayor sensibilidad ambiental.
Austar la meta: CapacitaciOn del 100% del personal encargado do la ejecucion de las
labores relacionadas con el manejo do flora, do la siguiento manera Capacitacion del 100%
del personal vinculado at proyocto en el manejo de flora.
Resoluciôn No.
1 27 1 Del U OCT 2 UJ . Hoja No. 179
Se deberá tener an cuenta para el manejo de flora ]as medidas propuestas an to ficha [Link]
61-08 ConservaciOn de especies vegetales endemicas, amenazadas, en veda 0 nuevas
especies
Se deberâ tener en cuenta pore el manejo de fauna las niedidas propuestas en la ficha
7.2,5.1 BI-08 ConservaciOn do especies vegetales endémicas, anienazadas, en veda 0
nuevas especies y 7.2.4,1 BI-07 Manejo del Recurso hidrobiologico.
Ajustar los indicadoros (No do especies pientadas con éxito / No total do espocies piantadas)
Ficha 61-06 7.2.3,1. lOO el cual debora quodar: (No, de individuos plantados oxitosamento I No total de
Programa do individuos plantados) *100 y (Area intervenidas revegetalizadas/Aroa total intervenida) *100
revogotalizacion y10 do la siguiente manera: (Area intorvenidas revegetalizadas exitosamente / Area total
reforostación. intervenida) *100.
to
Do to anterior as necesario empresa garantice at prendimiento y la calidad fitosanitaria do
los individuos plantados y del prado sembrado, do osta manera se podra asegurar quo el 100
% de las areas intervenidas seen revegetatizadas y/o reforestadas exitosamente segOn se
establezca en el PMA espocifico
Resolución No.
--
1271 4 ft A I
Del tIiflttthlp 09 dQCT 2015 Hoja No. 180
Con respecto a la acciôn a desarrollar planteada por la Empresa: Bajo ninguna circunstancia
so roalizarân vortimientos no auto rizados, y los autorizados mediante permiso do
to
vertimientos directos cumpliran con normatividad ambiental existente para tat fin (Decreto
1594 do 1964 y Docreto 3930 do 2010) y serán objeto do soguimiento y monitoroo, y con
respecto al luger de aplicacion indicado en la ficha Cuorpos do agua a in(ervonir, con
veMimientos (Rio Mete)" es necesario precisar quo el proyecto Bloque do Explotacion de
hidracarburos Cabrostero, no cuonta con la autorizaciOn de realizer vertirnientos directos
sobre cuerpos do agua suporficiales, por 10 tanto esta acciOn a desarrollar deberâ ser
eliminada de la medida y de igual manera deberâ ser ajustado uno de los objetivo do Ia
ficha, of cuel quedara de la siguiente manera: "Establecer [as medidas do rnanejo anibiental
necesarias para Ilevar a cabo el adecuado uso de los recursos hidricos objeto de captaciôn y
ocupaciones de cauce'
Fiche BI-07 [Link]. Reemplazar el indicador: (No. do monitoreos sabre fuontos hIdricas roallzados / No do
Manejo del recurso rnonitoreos sabre fuontos hiddcas pro gramados) *100 de la siguiento manera: No. de
hidrobiologico. rnonitoreos sobre fuentes hidricas realizados / No de monitoroos sobre fuentes hidricas en
las qua so realice captaciOn autorizada) *100 y No. do monitoroos sobre fuentes hidricas
realizados / No de nionitoreos sabre frientes hidricas donde so realice ocupacianes de cauce
autorizadas) 100.
La ompresa debera incluir dentro de las modidas de manojo prosontadas para el recurso
at
hidrbioIOgico, curnplimionto estricto de las accionos a dosarrollar planteadas on las fichas
de manejo del rnedio abiôtico AB-07 7,1.1.7. Manojo de oscorrontia y AB-il 7.123. Manojo
do cruces do cuerpos do agua.
Como ajuste do la ficha en menciOn se recuerda a la Empresa quo dobera dar cuniplimionto
con las distancias do exclusiOn para todos los elementos identificados dentro del AID del
proyecto relacionados con los ocosistenias acuaticos conternplados dentro de la Zonificación
do nianejo ambiental.
Resolucion
No: 127 1 Del' 'willt1 09 LW 2Db. Hoja No. 181
Ficha BI-12 [Link]. Ajustar el indicador (Node sitios Identiticedos pare ía recuperaciOn do habitats pare la fauna
Proyecto do No do sit/os pro graniados para sot Idontiflcados pare ía recuperaciOn do habitats pare Ia
recuperaciOn do fauna)*100, do la siguiente manera. No. de silos recuperados do habitats para la fauna / No.
habitats para Ia do silos idontificados pare la recuperacion do habitats de fauna * 100.
preservaciôn de
especies endémicas,
en alguna categoria do
amenaza, entro otras.
Respecto a esta ficha an el Concepto para realizar 01 anâflsis do los ecosistemas quo
probablemente serán objeto de afectaciOn por la infraestructura asociada at proyecto y los
posibles factores do con,pensacion por esta afectacion, el estudio do impacto ambiental del
Bloque do ExplotaciOn de Hidrocarburos Cabrestero, presento en el CapItulo 7 Numeral
7.2.6 (Pagina 78 a 91) los programas de cornpensaciOn para el medio biotico, donfro de las
cuales ostâ la ficha 81-10 "Com pensacion pot aprovechamiento forestal, cambio do uso
del sueto y afectacion de la cobertura vepetal' en ella so establecen algunos
lineamientos para la compensaciôn por perdida de biodivorsidad, sin embargo hay varios
ajustes que so doben hacer para que so cumplan con todos los lineamientos do los quo
Ficha Bl . 10 [Link]. habla el Manual Para la Asignacion do Componsaciones por Pérdida do Biodiversidad: el
Compensacion per objetivo do dicha ficha se plantea para:
aprovechamiento
forestal, cambio do Compensar las areas proyectadas y concortadas con ía Autoridad Ambientat y la
use del suelo y comunidad, mediante a/ enriquecimionto do la vegotaciOn natural an areas osfrategicas para
afoctacion do la all restab/ecirniento de ía conectividad entro perches do recursos naturaies y breas nUcleo.",
cobortura vogetal an realidad las compensacionos van dirigidas a ecosistemas, no especificamente a uno solo
de sus componontes.
to
La meta la fiche BI-10 del EIA, propone ojocuciOn del 100% do las actividades, la
utilización del 100% do ospecios nativas, la capacitaciOn del personal y el incremento del
area do los ecosistenias naturalos. No obstanto, al no conocer las areas exactas y sus
factores do compensación, Ia fiche respectiva no allende a to dispuesto an el Manual del
Componsacionos.
Para el caso de esta fiche, o en su defecto una nueva ficha..., so debe ullizar el Manual para
to
to Asignacion do Compensaciones (Res. 1517 do 2012), informacion tomada on carnpo y
las doSs herramientas que se presentaron dontro del EIA y la GDB, pare establecor las
areas equivalontos ecosistomicamonte quo so van afectar por las obras del proyecto.
Modio Sociooconomico
127
iii Ill
ResoluciOn No. Del 09 ü& 2015 Hoja No. 182
Igualmente, la Empresa Parex Resources Colombia Ltd Sucursal debera diseflar y aplicar un
Ficha 7.3.1 EducaciOn sondeo de evaluaciOn al 100% de los asistentes pare valorar la comprensiOn de los temas
y capacitacron al ntados en cada capacitación, la efectividad del material audiovisual empleado, el nivel de
personal vinculado at satisfacciOn con la informaciôn brindada,
proyecto
- Un(os) indicador(es) medible orientados a establecer la relacion entre el
cumplimiento par parte del personal vinculado al Froyecto, directa e indirectamente, de las
medidas de manejo establecidas en el PMA y los compromisos ambientates establecidos en
la Licencia Ambiental
Durante las reuniones intormativas que se realicen en el transcurso del proyecto, se deberãn
resolver las inquietudes de los asistentes con respecto at desarrollo de las etapas de
preconstrucciôn, construccion, operaciOn y desmantelamiento e informar e indicar de rnanera
amplia sobre los ternas que se enumeran a continuaciôn:
Normatividad ambiental
- PMA especificos
.7.3.6. Programa de La empress deberâ implementar acciones dirigidas at control de la en,ision do material
manejo do corredores particulado at igual que el incremento en los niveles de ruido ocasionado por at trénsito de
Wales y cruces de carrotanque, volqueta, camionetas y demés vehiculos uUlizados por at proyecto
caserios
Respecto a la acoiOn a desarrollar planteada por la Empresa para las epifitas: "Verificar la
realizaciOn do los rescates y reubicaciOn de las especies epititas vasculares, priorizando e/
grupo de orquideas y bromelias, ya qua helechos y anturios, son vulnerables al trasplante
y muy dependientes do su habitat, razon par la cuel no se garantiza su sobrevivencia a
esta acciôn" (negrilla fuera del testo original), y el enunciado "...en los caso de encontrarse
individuos an mat estado mecânico y10 fitasanitario quo las medidas correctives pertinentes
pare garantizar to supervivencia do minimo el 40% do los individuos objeto do tras!ado', la
Empresa debe implementar las rnedidas necesarias para garantizar la sobrevivencia del 100%
de los individuos quo sean objeto de rescate y reubicacibn por la intervenciôn de areas que
requiera el proyecto y a los individuos que presenten algOn tipo de daño, se les debera
garantizar Un 60% de supervivencia, teniendo en cuenta las caracteristicas propias de cada
especie y su estado fitosanitarlo, por lo tanto se deberâ dar igual importancia al manejo de
individuos independientemente de la especie a la quo pertenezca, an aras de dar
cumplimiento efectivo a las medidas de mariejo para la conservacion de especies endémicas,
en peligro de extinciOn o vulnerables.
En los puntos de fuentes superficiales autorizados para ocupaciones de cauce: antes, durante
y despuOs de la realizaciOn de las obras civiles a construir, 100 aguas arriba y 100 aguas
abajo del punto de intervenciôn.
Ficha SM - BI -04
8.2.4. Programa de En los puntos do fuentes superficiales autorizados para captacian y los ecosistenias
seguimiento y estrategicos y sensibles (madreviejas, lagos, tagunas naturales, estero y morichales) en un
monitoreo - radio de 200 rp de las areas a intervenir par el proyecto: Ilevar a cabo los 4 monitoreos
comunidades propuestos que abarquen los periodos seco, de Iluvia y de kansicion.
hidrobiolog icas
Reemplazar el indicador: No do ouerpos do aqua monitoreados / No do cuarpos do aqua
Programados) * 100, do la siguiente manera: No. de monitoreos sobre fuentes hidricas
realizados I No do nionitoreos sobre fuentes hidricas en las que se realice captaciOn
autorizada) *100 y No. de nionitoreos sobre fuentes hidricas realizados / No de rnonitoreos
Sabre fuentes hidricas donde se realice ocupaciones de cauce autorizadas) 100.
Para dar concordancia at item planteado por Ia Empresa en las acciones a desarrollar durante
el seguimiento at Programa do conipensaciOn al medio biOtico u EvaivaciOn a /os Ta//eros de
EducaciOn ambientai an Fauna Si/vesfre se deberâ retirar las actividades: "Seguimiento de ]a
identif/caciOn do s/tios de recuporac/On do habitats para la fauna y Soguimionto y rnonitoreo de
la revegotallzaciOn do sit/os do rocuperac/On do habitats para ía fauna y puntua/rnente at
estab/ecirniento do los Rofugios, porchas artific/ales secas, perchas artificiales vivas y
pa/izadas, ya quo no responden a a evaluaciOn de los talleres de educaciOn ambiental.
Medio socioeconomlco
La Empresa deberá ajustar todas las medidas do seguirniento y monitoreo dirigidas al media
socioeconOmico teniendo en cuenta los ajustes y complementaciones solicitadas al PMA, y
Se uimiento considerando que no harân parte del FMA los programas: 7.3.6 Programa de arqueologia
m:nitoreo del medio preventiva, y 7.3.5 Programa do contrataciOn do mano de obra local.
socioeconómico
Do otra parte, la Empresa debe trazar de forma apropiada las acciones e indicadores que
permiten medir la efectividad y el cumplimiento de los programas formulados en el FMA, en
este sentido es necesario quo lncluya de manera clara en todas (as fichas do monitoreo y
Resoluciôn No.
1271 Del
A A
47 OCT 209. Hoja No. 186
seguirniento.
Obligaciones:
Los beneficiaos deberán residir en las veredas del Area de Influencia Directa del
proyecto, para lo cual se debe contar con una certificaciOn de la Junta de AcciOn
Comunal correspondiente, sobre los beneficiarios.
DETERMINACIONES"
hectàrea.
k. Cronograma de actividades detallado.
I. Actividades de mantenimiento a tres años contados a partir de la fecha de
establecimiento (Limpia, plateo, fertilizaciOn, Control fitosanitario, Podas, Resiembra
soportado en un muestreo estadistico con una probabilidad de error inferior al 10%; se
debera presentar el plan de contingencia frente eventos adversos a Ia reforestación).
[Link] supervivencia no debe ser inferior al 90% y se debe garantizar durante ties anos
mantenimientos trimestrales para esta poblaciôn vegetal; de igual manera para los
individuos establecidos como replantes se deberá implementar el mismo penodo de
mantenimiento.
n. En predios privados: Actas de compromiso del propietario donde se realizara la
reforestación, donde manifieste su disposición de permitir el establecimiento y
mantenimiento de la reforestación durante los tres años y su destinacion exciusiva a la
conservaciOn y preservaciOn de los recursos naturales.
a. Los costos de inversion del proyecto de reforestaciOn deben contar con el aval de
Corponoquia. Presentar el presupuesto de inversion del proyecto de reforestaciOn con
precios unitarios y con los soportes del caso.
p. Presentacion de informes de avance semestral con la descripciOn de actividades
realizadas en el periodo de informe, estado de la reforestacion, costos, registro
fotográfico, etc. Se debe garantizar un porcentale de sobrevivencia minimo del 90% y
alturas supeores a 1,5 metros asi como el cumplimento de indicadores de eficiencia de
la actividad con soporte estadistico y documental.
j. DescripciOn de la cuantificaciOn del uso actual del suelo de los predios a adquirir y de los
aledanos.
k. Ada de acuerdo y compromiso con la autoridad ambiental regional, garantizando recibir
los predios una vez adquiridos, evitando su enajenaciOn o su invasion por terceros y la
destinaciOn exclusiva de los misrnos a recuperación o preservación.
Sociahzar el PDC con la poblaciôn del Area de Influencia Directa - AID en cada Plan de
Manejo Ambiental - PMA Especifico y actualizado perlOdicamente, de acuerdo con el avance
del proyecto.
2. Acatar los requerimientos establecidos en los HI-TER-1-03 de 2010 y en tal sentido remitir
en los Planes de Manejo Ambiental - PMA Especificos la cartografia de las areas de riesgo
identificadas, las vias de evacuaciOn, los puntos de control establecidos y la localizacion de
los equipos necesarios para dar respuesta a posibles contingencias.
inforniación:
1. Titulo
2. Objetivos (general y especificos)
3. Metas
4. DescripciOn del proyecto (Tambien en este plan se definirá la infraestructura, area y ubicaciOn
espacial de éstas, siguiendo el modelo de datos de la Geodatabase de evaluaciôn (ResoluciOn
1415 de 2012), de forma que puedan ser cuantificadas las areas que serán objeto de afectación
y asimismo puedan ser modeladas para sus consideraciones técnicas finales al plan de
compensacióri.
5. SelecciOn de areas donde se realizaran las actividades de compensaciôn
6. Se debe describir de forma detallada la metodologia implementada para determinar las areas
equivalentes y su ubicación: la selecciôn de estas areas deberá estar acorde a los criterios
establecidos en el Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad
(Resolucián 1517 de agosto de 2012)
7. Las areas finales escogidas para Ilevar a cabo los procesos de cornpensacion deberàn ser
consignadas en este documento, asi como entregadas en formato digital siguiendo las
especificaciones cartograficas descritas en la Geodatabase de informes de cumplimiento
ambiental - compensaciones y 1% (Resolucion 188 del 27 de febrero de 2013).
8. Descripción fisico-biótica de las areas escogidas para la compensaciôn
9. Se debe identificar y analizar a partir de información primaria el estado actual de / las area (s)
seleccionada (s) para cumplir con la compensaciôn por pérdida de biodiversidad, asi como se
deberá identificar los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulacion, soporte y no
materiales a culturales de dicha area.
10. Tipo de acciones a desarrollar
11. Esta deberá estar acorde con el numeral 5 del Manual para la asignacián de compensaciones
por pérdida de biodiversidad e incluso a la combinacion de las acciones alit definidas.
12. Describir de forma detallada los procedirnientos, acciones, procesos y técnicas que serán
utilizadas para cumplir con los objetivos y metas planteadas.
13. Se deberân describir las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma negativa
el cumplimiento del indicador y por ende de los objetivos planteados.
14. Se deberán establecer indicadores como instrumentos de medición, que permitan, monitorear y
observar variaciones en el estado de los procesos de compensacion. Estos indicadores
permitirân suministrar informaciOn para tomar decisiones en cuanto al curso de las
compensaciones fundamentadas en el marco del desarrollo sostenible de la medida de
compensación.
15, Describir qué servicios ecosistémicos presta el area seleccionada para la compensaciOn y como
se asegurará en la vida ütil del proyecto que éstas compensaciones perduren en el tiempo, de
forma que los servicios ecosistémicos mejoren, perduren o se restablezcan.
16. Construir de forma detallada el cronograma do actividades, teniendo en cuenta, pero no
limitándose, a las actividades, tiempo de ejecución y responsables de la ejecucióri.
17. Indicadores de seguiniiento:
a. Se deberân incluir ademas de los indicadores especificos par actividad, indicadores de
diversidad, riqueza, estructura y funcion, los cuales deberàn ser comparados con la linea
base del proyecto; es decir aquellas levantadas en el proceso de licenciamiento arnbiental,
enfatizando en las areas naturales y secundarias intervenidas. Esto con elfin de tener
r
Resolución No.
i 271 Del
;'o 20J. Hoja No. 191
2. Dado que nose encontrô que la ficha: BI-10 tompensación par Aprovechamiento Forestal,
cambio de uso del suelo y afectación de la cobertura vegetal", presentada en el Estudio de
Impacto Ambiental a través del Radicado: 2014054391-1-000 del 3 de Octubre de 2014., es
necesario se contemple dentro de su desarrollo, los criterios establecidos en el Manual para
la Asignacion de Compensaciones par pérdida de Biodiversidad. En virtud de lo anterior La
empresa deberâ ajustar a crear nueva ficha donde se contemple la totalidad de los criterios
de dicho manual. Esta ficha deberá ser entregada junto con el plan definitivo de
Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad.
3.1.1 En relaciOn con la presentación del plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad, se
deberán tener en cuenta las consideraciones que realice esta Autoridad en el presente acto
administrativo, en cuanto a cambios par aumento o disminución de areas de iritervencion,
negación parcial o total de infraestructura asociada al proyecto y a la zonificaciôn arnbiental y
de manejo de Oste. De tal forma que, ante cualquiera de estos cambios se tendrian que
recalcular las areas finales a cornpensar. Cambios que se deben reflejar en el plan especifico
de compensaciones par pérdida de biodiversidad presentado por la empresa, bajo los
términos de éste acto administrativo y de la Resolucion 1517 del 31 de agosto de 2012
ARTICULO TRIGESIMO PRIMERO. Acager el Plan de Gestiôn del Riesgo presentado por la
empresa PAREX RESOURCES COLOMBIA LTD. SUCURSAL, respecto al proyecto "Explotaciôn
Bloque Cabrestero", por lo expuesto en la parte motiva.
Obligaciones.
1. Cualquier incidente que se presente durante el desarrollo del proyecto y que conlleve a un
derranie a escape de sustancias contaminantes deberá ser contenido de forma inmediata y
adecuada.
2. Implementar acciones de contingencia para las estaciones seca y Iluviosa del año.
3. Incluir en el PDC las acciones relacionadas con la atencion de contingencias de los sistemas de
manejo y tratamiento de aguas residuales, industriales y domésticas, de las lineas de flujo para
el transporte de fluidas dentro del Bloque de Explotaciôn de Hidrocarburos Cabrestero.
4. Presentar Ia identificación y la ubicacion de los puntos de control, a las comunidades del AID.
Can relaciOn a los impactas "Cambio en las prapiedades fisicoquimicas del suelo" y
"GeneraciOn de procesos erasivos", la Empresa debe asegurar que la valoración del impacto
obedezca a la naturaleza y magnitud del cambio introducido en el elemento ambiental asi
coma realizar un ejercicia individual de valoracion para cada impacto.
Coma se mencionO en la parte considerativa del presente acto administrativo, para la
cuantificaciOn de los diferentes impactos relevantes seleccionados por Parex Colombia,
coma en el casa del impacta "Cambio en la calidad y fragilidad del paisaje" la aplicaciOn de
las metodalogias de valaraciOn debe realizarse con el respectivo rigor técnico segUn La
descrito en documentas coma la Guia MetodolOgica para ValoraciOn Ecanomica
(Minambiente,2003) y el Manual de EvaluaciOn EcanOmica de Impactos Ambientales en
Proyectas Sujetos a Licenciamiento Ambiental (MAVDT&CEDE, 2010).
4. Ajustar la valaraciOn del beneficio contemplada par la Empresa coma "Mano de obra" si es
que este se refiere al impacta denominado en la evaluaciOn ambiental (Capitulo 5) coma
"Generaciôn de empleo" en relaciOn con la perspectiva similar a la usada para cuantificar el
impacto negativa par "GeneraciOn de expectativas" dada que se anularia el efecta causada
par el prayecto en una u atro sentido careciendo de validez metodolOgica el ejercicio
realizada,
del proyecto PNE y RBC los cuales deberán sensibilizarse con elfin de vedficar la robustez
del flujo economico. El horizonte de tiempo al cual se Ileve la cuantificacion de los costos y
beneficios debe guardar total correspondencia con los criterios de duraciOn, recuperabilidad
y reversibilidad calificados en la evaluacion de impactos.
Obligaciones.
5. Presentar ante esta autoridad en el plan de abandono y restauraciôn final especifico, las areas a
intervenir por revegetalizaciOn y reforestacion, asi como las especies vegetales necesarias, el
diseno de plantación y el cronograma de mantenimiento y monitoreo durante los primeros tres
años de las areas a recuperar, con sus respectivos soportes.
8. Todo lo anterior debe ser presentado con sus respectivos soportes en el Informe de
Cumplimiento Ambiental.
O'Q OCT2015
Resolución No, 12 7 1 Del Hoja No. 195
1. Socializar con las Autoridades de Tauramena y Villanueva y con las comunidades del area de
influencia directa del proyecto el presente acto administrativo e informar a las unidades
territoriales acerca de las actividades puntuales que se Ilevaran a cabo en el desarrollo del
proyecto, incluidas [as actividades de construcción de locaciones, perforación de pozos
aprovechamiento de recursos entre otros aspectos a desarrollar en esta area de interés.
a. Compensar en una proporciôn de 1:1 en area (par cada hectàrea afectada deberâ
compensar una hectàrea) en actividades de conservaciôn, reforestaciôn, compra de
predios, enriquecimiento y/o restauracion.
Proyectos, incluyendo las actividades ejecutadas durante el año inmediatarriente anterior y con ci
detalle de las obligaciones especificas establecidas en el presente acto administrativo. Igualniente,
cada Informe de Curuplimiento Anibiental - ICA deberá incluir:
2. Anàlisis comparativos de los impactos ambientales previstos y los que se han presentado en la
ejecución del proyecto.
1. Soportes que den cuenta de haber Ilevado a cabo actividades de inforniacion y socializaciOn del
Plan de Manejo Ambiental especifico, tanto a autoridades de los n'iunicipios de infiuencia como
también a organizaciones sociales, pobladores y propietarios de los predios intervenidos en el
area de influencia directa.
3. Los monitoreos de ruido y ruido ambiental antes de la ejecuciOn de las actividades, con los
respectivos modelos para las areas de influencia directa de cada una de las locaciones y las
vias que se plantean construir a fin de tener una linea base y evaluar las tendencias del medic.
Adicionalmente, el modelamiento debe permitir establecer la ubicaciOn de la infraestructura y
equipos a utilizar para la ejecución de las actividades industriales autorizadas, de tal manera
que estén 10 suficientemente retiradas y no generen, afectaciones por ruido y emisiones
atmosféricas a las personas que habitan en zonas aledanas y se garantice el cumplimiento
normativo ambiental vigente.
Resolución Ni 27I Del
09 OCT 2015
de Hoja No. 197
4. Las medidas que se implementaran para manejar los potenciales impactos por ruido y
emisiones atmosfericas que se puedan causar por la ejecución y operaciôn de las actividades
que pretenda desarrollar, asi como las orientadas a mariejar los potenciales irupactos que
generarà sobre la población que habita o usa de manera permanente o temporal viviendas e
infraestructura social del area de influencia que pueda ser intervenida con ocasiôn del mismo y
por cada PMA Especifico.
5. Para seguimiento y control ambiental del proyecto, presentar la información cartografica del
proyecto de acuerdo con el modelo de almacenamiento geogrâfico (Geodatabase), adoptado
mediante la Resolucion 188 de 27 de febrero de 2013.
ARTICULO TRIGESIMO OCTAVO. Esta Autoridad supervisarâ la ejecución de [as obras y podrâ
verificar en cualquier momento el cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución, el Estudio
de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental. Cualquier incumplimiento de los mismos, dará
lugar a la aplicacion de las sanciones legales vigentes.
ARTICULO CUADRAGESIMO CUARTO. Si las condiciones baja las cuales se definieron las areas
sujetas a intervenciOn varlan con el tiempo hacia escenarios restrictivos para las actividades
autorizadas, el beneficiario de la Licencia Ambiental Global deberá informar a esta Autoridad con el
propósito de modificarla.
"Articulo 7. El adIculo 11 de la Ley 397 do 1997 quedaré as!: 'Articulo 11. Regimen Especial do Proteccion
de los bienes de interés cultural. Los bienes materialos do interés cultural do propiodad pUblica y privada
ostarán sometidos a! siguionte Regimen Especial do ProtecciOn:
(.
1.4. Plan do Manejo ArqueolOgico. Cuando se efectOen las declaratorias de areas protegidas do qua trata
el an/cub 60 de este Titulo, so aprobaré por el Instituto Colombiano do Antropologia o Historia un Plan
Especial do ProtecciOn qua so denominarâ Plan do Manejo Arquoológico, el cual indicara las
caracteristicas del sitio y su area do in-fluencia, e incoiporarA los lineamientos do protecciOn, gestion,
divulgaciOn y sostenibilidad del mismo.
Expediento W. LAV0084-00-2014 (Concepto Técni W 4579 del 4 do sepembre do 2015- Viabilida Amb.)
(Concepto 13046 del 16 do sepifembre do 2014-1% y CompensadOn)