MAPEO DE AMENAZAS, RECURSOS Y
VULNERABILIDADES Y EL GEOPROCESAMIENTO
Por Aramis Cardoso
1. El territorio
El territorio es donde ocurren los acontecimientos: donde las personas viven, trabajan, se
divierten, se enferman y se recuperan.
El territorio tiene la capacidad de congregar informaciones de varias fuentes y de múltiples
disciplinas. Por ejemplo, vegetación, suelo, hidrografía, unidades de salud, poblaciones,
actividades agropecuarias, económicas e industriales.
El territorio es el lugar donde se aplican las políticas públicas y donde las decisiones se
hacen realidad.
Específicamente, al tratarse de productos peligrosos, es en el territorio donde se
encuentran las instalaciones fijas productoras y las rutas de transporte de productos
peligrosos.
Es decir, el objetivo de un mapeo puede ser identificar tanto peligros como amenazas, así
como los recursos necesarios para actuar en caso de emergencias o desastres
relacionados con accidentes con productos peligrosos.
Los datos sobre un determinado tema se agregan para formar una “capa de datos” que
contenga las características de los puntos o áreas relacionadas con este tema.
2. Geoprocesamiento
El Geoprocessamiento es un conjunto de conceptos, técnicas y tecnologías que involucra
equipos y programas informáticos que permitan tratar los diversos datos relacionados con
fenómenos propios de las ciencias de la tierra. Es decir, la representación informática del
espacio a partir del uso de datos cartográficos (mapas, cartas topográficas y planos) e
información con la que se puedan relacionar las coordenadas. Este procesamiento
informatizado de datos georeferenciados se puede usar para diversas aplicaciones.
Por lo tanto, se pueden usar herramientas de Geoprocesamiento para elaborar mapas
temáticos compuestos por capas de datos sobre los diferentes temas que se desee
abordar.
3. Sistemas de Información Geográfica – SIG
Los Sistemas de Información Geográfica – SIG, son sistemas cuyas principales
características son: “integrar, en una única base de datos, información espacial
proveniente de datos cartográficos, datos de censo y de registro urbano y rural, imágenes
de satélite, redes y modelos numéricos de terreno; combinar los diferentes datos a través
de algoritmos de manipulación para generar mapeos derivados; consultar, recuperar,
visualizar y plotear el contenido de la base de datos geocodificados”.
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Objetivos
Los principales objetivos de un SIG son:
- Organización e integración de datos
- Visualización de datos
- Producción de mapas
- Consulta espacial
- Análisis espacial
- Previsión
Ventajas
Las ventajas de estos sistemas son:
- Permiten realizar análisis e inferencias;
- permiten mantener los datos integrados;
- presentan mayor accesibilidad;
- se pueden incorporar procesos, y
- proveen un ambiente de integración de información.
Estructura básica
La estructura básica de un SIG está compuesta de:
- Objetos geográficos
- Capa, tema o plan de información
- Atributos
a) Objetos geográficos
Son los fenómenos del mundo real que se desean representar, como por ejemplo límites
municipales y estatales, carreteras, lotes, lagos, plantas químicas, rutas de transporte,
unidades de salud, etc.
Se digitan mediante instrumentos específicos y con finalidades preestablecidas.
* Puntos – Usados para representar eventos o lugares determinados.
* Líneas - Normalmente usadas para representar calles, carreteras y rutas.
* Polígonos o líneas cerradas – Usualmente usadas para representar áreas formadas por
más de un punto. Demarcación de los límites de un área, como distritos, lagos, sitios
contaminados.
Similar a la polilínea, pero el final se conecta con el inicio, lo que hace que el área central
se vuelva parte integrante de la entidad.
b) Capas, tema o plan de información
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Colección de objetos geográficos con características comunes, definidas por el usuario.
Algunos ejemplos de capas son:
- Hidrografía: archivo con ríos, canales, lagos.
- Vía terrestre: archivo con rutas, avenidas, carreteras.
- Edificaciones: archivo con los lotes, edificaciones, edificios.
- Productos peligrosos: archivo con los atributos de las plantas con productos
peligrosos.
- Sectores censuales; archivo con los límites de los sectores censuales y respectivas
poblaciones.
- Eventos de salud – Capas de datos con los casos de intoxicaciones o muertes
atribuidas a productos peligrosos.
c) Atributos
Conjunto de datos tabulares de SIG. Tiene las propiedades de cualquier banco de dados
tabulares, con variables dispuestas en las columnas (cuyos nombres funcionan como
clave de identificación del contenido de las celdas) y registros de datos dispuestos en las
líneas. Cada archivo cartográfico en el SIG posee un banco de datos relacionado con
cada objeto geográfico y su conexión es invisible para el usuario, pero extremadamente
importante para los análisis que se van a realizar.
Ejemplos:
Identificación de puntos o áreas y respectivos atributos Ej.:
* Plantas fijas;
* modalidades de transporte y rutas;
* accidentes, y
* vulnerabilidades poblacionales y riesgos tecnológicos.
A continuación se presenta el ejemplo de una plantilla para identificar instalaciones que
contienen productos peligrosos con los atributos: lugar, latitud y longitud, productos
peligrosos usados o almacenados, Clase de Riesgo (ONU) y cantidad.
EMPRESA LUGAR LAT/LONG PRODUCTOS CLASE CANTIDAD
CUBA CAMPO - 0,9581 GAS 2 1.000/día
GRANDE CLORO
MS
A continuación se presenta un ejemplo de geoprocesamiento de la serie histórica de los
accidentes con productos peligrosos notificados en el estado de Rio Grande do Sul
(Brasil) durante los años 1994-2006, por municipio.
Los colores más oscuros indican un número mayor de ocurrencias.
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Accidentes con productos peligrosos, Paraná, Brasil
Figura 1 – Ejemplos en accidentes terrestres en Rio Grande do Sul, Brasil – 1994-2006
Fuente: Beltrami, AC. 2007.
4. Fuentes de datos
Los datos usados en el mapeo y geoprocesamiento pueden provenir de diferentes fuentes
y se pueden encontrar disponibles en formatos diferenciados. A continuación se
presentan algunas fuentes de datos:
a) Sensor remoto
Adquisición de imágenes por satélite de manera remota sin que haya necesidad de
presencia física en el lugar que se va a mapear.
b) GPS
El Global Positioning System (GPS) es un sistema de radio navegación, basado en
satélite, desarrollado y operado por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos.
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El GPS permite a los usuarios terrestres, marítimos o aeronáuticos determinar su posición
tridimensional y localización geográfica en cualquier punto del planeta, incluida la
velocidad y hora, 24 horas por día, en cualquier condición climática y en cualquier lugar
del mundo; con una precisión y exactitud mucho mejor que cualquier otro sistema de radio
navegación disponible actualmente.
Latitud y longitud
La latitud es la distancia angular entre el ecuador y un punto determinado del planeta,
medida a lo largo del meridiano que pasa por ese punto. La latitud se mide en grados
entre 0 y 90°. En Brasil varía de 5,30°N a 35,30°S.
La longitud es la distancia en grados, minutos y segundos de arco este u oeste del
Meridiano de Greenwich, medidos a lo largo del paralelo del punto, va de 0 a 180°. En
Brasil varía de 14°W a 73°W.
c) Registros y bases de datos
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En los registros o bases de datos existentes se pueden encontrar, mediante el
procedimiento de geocodificación, algunas fuentes de datos aptas para usarse en el
geoprocesamiento.
La geocodificación de registros
El proceso de geocodificación de registros consiste en atribuir a cada registro, un par de
coordenadas geográficas (latitud y longitud) para poder georeferenciar los puntos o áreas.
La geocodificación de registros se puede realizar a partir de una base georeferenciada de
lugares públicos, a partir de puntos recolectados en campo con la ayuda de receptores
GPS de navegación o incluso por conversión de mapas analógicos en mapas digitales
georeferenciados.
Ejemplo de base de datos de la Federación de las Industrias del Estado de Bahía – FIEB
(Brasil).
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Descripción paso a paso del uso del GPS mediante el patrón de grados decimales (o
décimos de grados) y proyección SAD 69.
En resumen, para configurar el aparato de GPS en grados decimales y proyección SAD
69 se deben seguir los siguientes pasos:
Encienda el aparato, vaya al Menú Principal con la tecla “Page”. A partir de ahí, con las
flechas ingrese a “Navegación”. Seleccione “Formato” y elija “[Link]” que significa
que los puntos obtenidos se almacenarán en décimas de grados. Altere “DATUM” y
seleccione la posición de la SAD 69 denominada “Sth Amrcn 69”, altere y regrese a la
pantalla de “Posición”. A partir de entonces basta registrar el punto y seleccionar “Enter”.
Existen diversos ejemplos de las aplicaciones para obtener puntos mediante aparatos de
GPS y posteriormente insertar en programas de SIG para preparar mapeos con las
herramientas de geoprocesamiento.
Sin embargo, para tener éxito en el proceso de obtención de registros, obtención de
puntos y sus respectivos atributos es necesario planificar adecuadamente las acciones
que se deben desarrollar para cumplir cabalmente las expectativas u objetivos trazados
según el siguiente ejemplo:
Estructuración de un sistema integrado de gestión integrada de riesgos
Etapas
Planificación, ejecución, evaluación y retro-alimentación.
Acciones y actividades
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1) Mapeo de las fuentes de emisión y recursos:
* Obtención de registro de actividades potencialmente causantes de accidentes y
respectivas rutas de transporte de las diferentes modalidades.
Estas pueden estar disponibles en las bases de datos de los diferentes actores sociales o
quizá se tenga que adquirir estos datos mediante el aparato de GPS.
* Ubicación de sitios frágiles y vulnerables a accidentes.
* Caracterización de las unidades de salud y sus atributos: antídotos, manuales de
atención, laboratorios, EPP, camas, ambulancias, recursos humanos.
2) Notificación de accidentes y desastres
Georeferenciamiento de los eventos con GPS o de forma remota, usando las
herramientas disponibles actualmente.
Ejemplos en accidentes terrestres en Paraná, Brasil – 2003-2006
Figura 2. Accidentes con productos peligrosos, Paraná, Brasil
Fuente: Beltrami, AC. 2008
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2006-2007
Fig. 3. Perfil nacional de acidentes com produtos perigosos, Brasil-2006-2007.
Fonte: Beltrami, AC. 2009
5. Referencias
Mapeo y geoprocesamiento
[Link]