CASILLA ELECTRONICA 3496.
EXPEDIENTE
ESPECIALISTA
ASUNTO INTERPONE DEMANDA Y PRESENTA
MEDIOS PROBATORIOS.
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE TRABAJO ACTIVIDAD PÚBLICA Y
PREVICIONAL DEL CUSCO.
Doris VALVERDE GAVANCHO, Soltera, peruana identificado con
Documento Nacional de Identidad Nro. 10454661, domiciliada en A.P.V.
San Juan de Dios B-12, Distrito de San Jerónimo, Provincia y
Departamento del Cusco y señalando domicilio procesal para los
efectos la Casilla N° 846 de la Central de Notificaciones del Poder
Judicial y la Casilla Electrónica N° 95623 , donde espero se me haga
llegar las notificaciones ulteriores de esta Corte Superior del cusco a Ud. con
el debido respeto me presento y expongo:
En la VIA DEL PROCESO ORDINARIO Interpongo DEMANDA
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, contra LA RED DE SERVICIO DE SALUD
CUSCO NORTE, representado por el Médico Cirujano DARIO URRUTIA CUARESMA
en calidad de Director Ejecutivo de la Red de Servicios de Salud Cusco con domicilio en el
Jr. 21 de Mayo – Belén pampa S/N (Centro de Salud de Belén pampa) del
Distrito de Santiago, provincia y departamento del Cusco, con citación de la
PROCURADURIA PUBLICA DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO, con
domicilio en el inmueble Nro. 732-A de la Avenida de la Cultura del distrito de Wanchac
provincia y departamento del Cusco, demanda que la sustento de acuerdo a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho que expongo:
I.- PETITORION DE LA DEMANDA.
1. Se declare la relación laboral que he mantenido con la demandada en calidad de
trabajadora Servidor Público Contratada, para labores de Naturaleza Permanente,
en aplicación al artículo 1 de la ley 240411, desde el 01 de octubre del 2017 hasta
el 04 de marzo del 2019, fecha en la que fui arbitrariamente despedida por las vías
de hecho.
2. Se Declare la actuación Material no sustentada en Acto Administrativo por el que
mi empleadora RED DE SERVICIO DE SALUD NORTE ha procedido a
despedirme de hecho el día 04 de marzo del 2019, y accesoriamente se disponga
el restablecimiento de mi derecho al trabajo, en mi puesto de trabajo
(Establecimiento de Salud de Chinchero) en su condición de Servidora Pública
Psicóloga del Centro de Salud de Chinchero del distrito de Chinchero provincia
de Urubamba Departamento del Cusco con los derechos laborales que me
corresponde y de los que he venido gozando hasta antes de mi despido de hecho.
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA.
PRIMERO.- Señor Magistrado debo manifestar en honor a la verdad que la suscrita
comencé una relación laboral con contrato de administración de servicios (CAS) con la Red
de Servicio de Salud Norte, relación laboral que empezó:
I. El 11 de noviembre del 2016 al 31 de diciembre del 2016, conforme se evidencia
del Contrato Administrativo de Servicio Nro. 395-2016-GRC-DRSC-
RSSCN/UGDPH.
II. El 01 de enero del 2017 al 28 de febrero del 2017 conforme se evidencia del
Contrato Administrativo de Servicio Nro. 412-2017-GRC-DRSC-RSSCN/UGDPH.
III. El 01 de julio del 2017 al 30 de setiembre del 2017, conforme se evidencia del
contrato adminsitrativo de servicio Nro. 303-2017-GRC-DRSC-RSSCN/UGDPH.
Señor Magistrado conforme el objeto de estos contratos la suscrita he laborado en el Centro
de Salud de Pisac en mi condición de Psicóloga, cumpliendo, un horario señalado por el
Jefe de personal del Centro de Salud de Pisac, es así que una vez finalizada el tercer
contrato de Administración de Servicios (303-2017-GRC-DRSC-RSSCN/UGDPH.),
continué laborando sin haber firmado ningún contrato de renovación o adenda que sustente
mi prolongación laboral, vale decir que desde el 01 de Octubre del 2017, he laborado sin
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Artículo 1.- Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido
de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con
sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio delo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley
contrato alguno hasta el 22 de noviembre del 2017, (considerando este mes y veintiun días
parte de la prórroga automática del contrato CAS)2.
TERCERO.- Señor Juez a partir de mi rotación al centro de Salud de Chinchero mediante
Memoramdum N° 552-2017-GRC-DRSC-RSSCN/UGDPH es que comienzo a realizar las
mismas labores de psicóloga que realizaba en el Centro de Salud de Pisac, con los mismos
elementos de la relación laboral, es decir, el servidor sigue prestando servicios
(prestación personal), la administración sigue dirigiendo la forma en que se presta
los servicios (subordinación), y se siguen pagando los referidos servicios
(remuneración). Señor Juez es a partir de esta contratación que realizo actividades
de naturaleza permanente3 desde el 22 de noviembre del 2017, hasta el día 04 de
marzo del 2019, fecha en la que sin mediar justificación alguna mi empleador
decidió borrar los datos del identificador facial de entrada (biométrico), y cuando
increpe por lo sucedido se limitaron a decir que era “decisión de arriba”, entonces es
cuando decido ir a la Policía Nacional del Perú a efectos de que constate el hecho
lesivo a mi derecho de trabajo, y efectivamente nos entrevistamos con el Jefe de
Personal Dr. Wilmar CALLAÑAUPA QUILLAHUAMAN del establecimiento de
Salud de Chinchero quien ha indicado que por disposición del Oficio Nro. 038-
2019-GR-CUSCO/RSSCCN/UGDPH-J, de fecha 22 de febrero del 2019, donde
textualmente indica “que a partir del 01 de marzo del presente año la Psicóloga
Doris VALVERDE GAVANCHO, ya no prestara servicios en el centro de
Salud……” conforme asi se detalla en el acta de constatación policial.
Tras esa abrupta, ilegal y abusiva decisión de mi empleador es que aproveche en
hacer constar que en la oficina en la que laboraba estaban los enseres y/o bienes con
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IV PLENO CASATORIO EN MATERIA LABORAL PRORROGA AUROMATICA DEL CAS
“El pleno acordó por unanimidad:
Si el trabajador ha iniciado sus labores al servicio del Estado, mediante un contrato administrativo de servicios, y
luego de su vencimiento continúa laborando, se produce una prórroga automática de dicho contrato, en sus mismos
términos y por el mismo plazo.”
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Ley 24041 Artículo 1.- Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo
Nº 276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio delo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley
los que desarrollaba su labor de Psicologa, la misma que se detalla al final de la
Constatación Policial.
CUARTO.- DE LA DECLARACION DEL CESE DE LA ACTUACION
MATERIAL NO SUSTENTADA EN ACTO ADMINISTRATIVO POR LO QUE HE
SIDO DESPEDIDO POR LAS VIAS DE HECHO Señor Juez, la norma indica que
cuando un servidor público es contratado para desarrollar labores de naturaleza
permanente no podrá ser despedido sino por las causas previstas en el Capitulo V del
d. Leg 276, y como se puede ver y hacer un análisis de la constatación policial
evidenciamos que no ha existido ninguna carta de imputación de hechos ni mucho
menos documento que demuestre que fui emplazada para responder por algo, o un
documento que demuestre un procedimiento regular de despido, Señor Juez, a toda
luz esta decisión es por demás arbitraria por parte de los funcionarios de la Red de
Salud Norte, por lo que solicito se tenga que ordenar el restablecimiento de mi
vínculo laboral. Por haber realizado una Labor de naturaleza permanente por más de
un año quiere decir desde el 22 de noviembre que fui cambiado hasta el 04 de marzo
que fui despedida.
QUINTO.- Señor juez en el hipotético caso que su autoridad considere la
ampliación automática del último Contrato de Administración de Servicio Nro 303-
2017-GRC-DRSC-RSSCN/UGDPH. De fecha 01 de julio del 2017 al 30 de setiembre del
2017, tendríamos que la ampliación automática operaria desde el 01 de Octubre del 2017
hasta el 31 de diciembre del 2017, y evidentemente habría iniciado una actividad de
naturaleza permanente bajo los alcances de la Ley 24041, conforme se demuestra de los
documentos que adjunto como son las boletas de pago, que obran desde 1 de enero del
2018 hasta febrero del 2019. Con lo que habría realizado una labor de un año, un mes y
dos días, conforme se evidencia del rol de turnos que acompaño.
En conclusión, en concordancia con lo determinado por el Tribunal Constitucional,
podemos señalar que la prórroga automática actuaría como una suerte de contratación
verbal, que bajo las normas del régimen CAS no resulta admisible, por lo cual
consideramos que en el eventual supuesto que el trabajador continúe prestando servicios
con un contrato CAS vencido en forma indefectible deberá sujetarse a las reglas de una
relación laboral a plazo indeterminado, según corresponda, sea que esta fuese el régimen
laboral de la actividad privada, o por aplicación de la Ley Nº 24041, dependiendo del
régimen laboral imperante en la entidad en que se desempeñe el servidor.
SEXTO IV.- DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.
Conforme se prevé en la norma que no es necesaria el agotamiento de la via administrativa
cuando se trate de derechos laborales reconocidos constitucionalmente, y esto va de la
mano con lo señalado en el artículo 20 de la nueva ley procesal del trabajo 29497 que
refiere que “ En el caso de pretensiones referentes a la prestación personal de servicios de
naturaleza laboral o administrativa de derecho público no es exigible el agotamiento de la
via administrativa establecida según la legislación general del procedimiento
administrativo.
SEPTIMO.- DE LOS MEDIOS PROBATORIOS.-
1) Constatación Policial emitida por la comisaría del Distrito de Chinchero
FINALIDAD Demostrar el hecho lesivo del despido, asi mismo demostrar que
tenía un consultorio de atención que demuestra que la labor que realizaba era
permanente (atención Psicológica).
2) 14 hojas de Rol de turnos correspondientes a diciembre del 2017 a marzo del 2019,
FINALIDAD, demostrar la naturaleza de mi labor permanente e ininterrumpida
desde el año 2017 hasta marzo del año 2019 fecha en la fui despedida
arbitrariamente.
3) Mis Boletas de Pago desde Diciembre del 2017 hasta febrero del 2019,
FINALIDAD demostrar la labor ininterrumpida por más de un año al servicio de la
Red de Salud Norte laborando en el Centro de Salud del Distrito de Chinchero
4) Los Informe…..
OCTAVO.- V:- FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Amparo la presente demanda en lo señalado en el:
D. Leg 276 Artículo 15.- La contratación de un servidor para realizar labores administrativas
de naturaleza permanente no puede renovarse por más de tres años consecutivos. Vencido este
plazo, el servidor que haya venido desempeñando tales labores podrá ingresar a la Carrera
Administrativa, previa evaluación favorable y siempre que exista la plaza vacante,
reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contratado para todos sus efectos. Lo
dispuesto en este artículo no es aplicable a los servicios que por su propia naturaleza sean de
carácter accidental o temporal.,
Artículo 1 de la Ley 24041, y en aplicación supletoria los artículos 424,425 del Código
Procesal Civil.
POR LO EXPUESTO
Sírvase tomar en cuenta el presente escrito, para el momento que
corresponde dentro de la etapa procesal
