ASIGNATURA: Evaluación de políticas del desarrollo sustentable

ALUMNO: Hugo Noel Vera de la Calleja

MATRICULA: ES172015723

UNIDAD 2: Metodología, estadística y técnicas de la evaluación

de políticas del desarrollo sustentable.

ACTIVIDAD 2. Técnicas para la evaluación de políticas del DS

CARRERA: Políticas y Proyectos Sociales

Mayo del 2021.

Octubre de 2020.
Contenido

I. INTRODUCCION. ..................................................................................................................... 3
II. DESARROLLO .......................................................................................................................... 4
III. JUSTIFICACION ................................................................................................................... 5
IV. OBJETIVOS.......................................................................................................................... 6
V. HIPOTESIS .............................................................................................................................. 7
VI. METODOLOGIA .................................................................................................................. 7
VII. Herramientas para el análisis. ............................................................................................. 9
VIII. Líneas de acción. .............................................................................................................. 10
IX. COMENTARIO FINAL. ........................................................................................................ 14
X. BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................... 15

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 I. INTRODUCCION.

El Desarrollo Sustentable, se ha convertido en un concepto aceptado a nivel

mundial, para guiar las interacciones entre la naturaleza y la sociedad, con el fin de
dominar los cambios locales y globales como cambio climático, inequidad social,
pobreza, pérdida de biodiversidad, sobrepoblación y falta de recursos. En la
sociedad actual, las inquietudes ecológicas y las preocupaciones sociales son cada
día más importantes. a tomado impulso para mantener su vigencia. Sin embargo, la
penetración de nuestras prácticas insustentables sugiere que se están haciendo
progresos insuficientes para cambiar de insustentable a vías sustentables. En el
crisol de la sustentabilidad se confrontan los tiempos de la degradación entrópica,
los ciclos de la naturaleza y las crisis económicas, la innovación tecnológica y los
cambios institucionales, con la construcción de nuevos paradigmas de
conocimiento, comportamientos sociales y racionalidades productivas.

La contaminación ambiental es un problema de tiempo atrás donde año con año se

agrava la situación y no se busca alternativas para reducir dicha contaminación por
los intereses de las empresas grandes donde buscan su beneficio económico,
dejando a la comunidad indefensa por sus contaminantes tóxicos emitidos por sus
actividades, en la Ciudad de Poza Rica, Ver. Las empresas privadas y /o
gubernamentales, así como el exceso de taxis, emiten a diario gases tóxicos al aire
libre, esto provocando enfermedades respiratorias, en esta actividad se presentara
un anteproyecto donde la principal es sensibilizar a estas empresas contaminantes
y asesinas de la población donde no cumplen o omiten las leyes ambientales
establecidos .

En base al problema planteado en la Unidad anterior, se observó dentro de la

investigación el fenómeno de la contaminación del Aire en la Ciudad de Poza
Rica,Ver., situación que mostraremos en el desarrollo de esta actividad mediante la
integración de la información recabada de las actividades anteriores.

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Poza Rica es una ciudad que está acostumbrada a respirar aire contaminado, una
situación que repercute en la salud de los habitantes, provocando problemas
respiratorios, alergias, tos, problemas cardiovasculares, cardiopulmunares, entre
otras enfermedades. En esta actividad se integrará en un solo documento toda la
investigación sobre la problemática que actualmente está la Ciudad de Poza Rica,
Ver. Así como mencionar el Marco Institucional del desarrollo sustentable con que
se rige la calidad del aire.

II. DESARROLLO

TITULO ANTEPROYECTO.

Calidad del aire en la Ciudad de Poza Rica, Ver.

PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA

La contaminación del aire se ha convertido en uno de los principales riesgos para la

salud humana. El aire tiene la concentración de gases nocivos como monóxido de
carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), metano (Ch4), partículas de polvo (PM),
ozono (O3), dióxido de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre (SO2) y sulfuro de
hidrógeno (H2S) este último muy peligroso en altas concentraciones.

La contaminación del aire se produce por la presencia de sustancias tóxicas

producidas especialmente por la actividad humana en los últimos tiempos. Estos
gases y agentes químicos en la atmósfera pueden generar gran cantidad de
fenómenos y consecuencias a los ecosistemas y seres vivos que habitan en el
planeta.

Con los problemas a los que nos enfrentamos actualmente, problemas de tipo
político, económico, social y hasta deportivos, dejamos de lado uno con el que
tenemos contacto más cercano, el problema de la contaminación del aire, un
problema que nosotros creamos e incrementamos de forma gradual todos los días.
Entre los diferentes tipos de contaminación, existe el de la contaminación
atmosférica, un tipo de contaminación al cual no se le toma el interés que requiere,
siempre el país (el gobierno o nosotros mismos) no toman en cuenta las

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consecuencias que puede traer hasta que se llegan a niveles altos; es entonces
cuando se toman medidas, y son medidas no para prevenir a la misma, sino para
combatirla por unas horas hasta esperar a que se repita la situación. La
contaminación del aire es una bomba que cualquier día puede terminar con
nosotros.
El objetivo que se pretende con esta investigación es evitar que la contaminación
del aire aumente, por lo que se deben de construir canales de comunicación
eficientes con toda la población de la Ciudad de Poza Rica, Ver., así como despertar
una cultura de sensibilización y conciencia ambiental para garantizar el desarrollo
de las próximas generaciones de vida.

III. JUSTIFICACION

La Ciudad de Poza Rica, Ver., presenta una problemática ambiental muy compleja,
por parte de la empresas privadas y/o gubernamentales, así como la gran cantidad
de automotores particulares y de transporte público ( taxis, autobuses) , son los
causantes de la generación de la alta concentración de diferentes gases que están
presentes en el área urbana y suburbana, el objetivo que se pretende con esta
propuesta es evitar que la contaminación aumente, por lo que se deben de construir
canales de comunicación eficientes con toda la población de la Ciudad , despertar
una cultura de sensibilización y conciencia ambiental para garantizar el desarrollo
de las próximas generaciones de vida. La actividad petrolera afecta de manera
directa las condiciones de los suelos, pero también en la calidad del aire por sus
emisiones de gases que se presentan a diario, provocando en los ciudadanos
enfermedades respiratorios.

Muchas veces para la instalación de un pozo se tiene que hacer cortar, nivelaciones,
rellenos y la compactación de los lugares para el acceso de maquinaria y equipo
pesado. Estas actividades necesarias para la extracción del petróleo impactan
significativamente en los suelos de la zona. La degradación ambiental y la
marginación económica son los problemas sociales que son causados por la
actividad humana, con el fin de resolver estos problemas, tenemos que poner en

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práctica las estrategias sociales debido al gran tamaño de la raza humana y la
escala de la actividad humana, la implementación de estrategias efectivas para
frenar la degradación ambiental y la polarización social será difícil. Los gobiernos
son las únicas instituciones con autoridad suficiente como para proponer políticas
públicas y hacer cumplimiento de los reglamentos particulares.

El factor económico juega un papel fundamental frente a la contaminación del medio

ambiente, pues a mayor poder económico mayor es el consumismo y menor la
conciencia frente a la responsabilidad medioambiental. El hecho concreto es que el
poder económico individual del ser humano en muchos casos lo lleva a convertirse
en un ser que no es reflexivo frente a su consumismo desmesurado, y por ende, no
tendrá conciencia ni responsabilidad frente a su estilo de vida y las consecuencias
que dicho estilo de vida conlleva no solo para él sino para toda una sociedad; esto
frente al individuo con poder económico suficiente para actuar de tal manera, pero
el problema aumenta y se transforma en emergencia social cuando no es un
individuo el que comete dichos actos, sino cuando es todo un gobierno el que
desconoce su responsabilidad y conciencia ambiental al nivel que el mero hecho de
poseer poder económico lo lleva a actuar en contra del medio ambiente.

IV. OBJETIVOS

Establecer vínculos con la ciudadanía para la mejora del medio ambiente a través
de programas, talleres y campañas sustentables, promoviendo la importancia de la
sensibilización , conciencia ambiental para crear una cultura ambiental así como
señalar acciones encaminadas a proteger la salud de la población, y a prevenir ,
controlar la contaminación del aire generada por fuentes emisoras.

Objetivos específicos:

• Reducir las emisiones contaminantes generadas por vehículos automotores.

• Reducir las emisiones provenientes de la industria, así como de establecimientos

comerciales y de servicios.

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• Fortalecer la conciencia y la participación ciudadana en torno a las acciones de
protección ambiental, mediante platicas, talleres.

V. HIPOTESIS

Efectos de la contaminación del aire por empresas privadas y/o gubernamentales, así como vehículos
de transporte público y/o particulares, en la salud de los habitantes de la ciudad de Poza Rica,Ver.

VI. METODOLOGIA

Enfoque de Investigación

El enfoque de investigación es mixto, ya que se utiliza técnicas cuantitativas y

cualitativas, con el objetivo de conseguir resultados más amplios respecto a las
opiniones y actitudes de las personas estudiadas. De esta manera se espera que
los resultados se den de forma holística.

Cuantitativa: Se usa con el fin de reunir datos estadísticos sobre la cultura vial a
través de encuestas. Ayuda a obtener una investigación más exacta.

Cualitativa: Se usa como un complemento a la investigación cuantitativa, para

desarrollar y profundizar ideas y así conocer la percepción y opinión de los que
forman parte de la cultura vial, además de poder analizar contextos relacionados al
tema.

Técnicas de investigación

Encuestas: considerando el resultado de nuestra muestra de investigación, tanto a

peatones como a conductores. Esta encuesta se basa en un cuestionario de
preguntas cerradas para evaluar las opiniones y perspectivas de las personas,
respecto a la cultura vial.

Grupo Focal: Realizar un grupo focal con 10 personas, para profundizar en las
respuestas por medio de un cuestionario de preguntas abiertas para tocar temas
puntuales de interés.

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 Observación: el método de observación sirve como un complemento a la
investigación, para analizar el comportamiento de los que intervienen en las
acciones que se estudian y comparar los resultados con las experiencias cotidianas
que vivimos día a día.

La metodología que se implementara para esta investigación es una de carácter

inductivo – deductivo. Este método mixto ayudara a presentar la problemática como
un árbol de problemas. Es decir, lleno de lo individual a lo general (método inductivo)
y de lo general a lo particular (método deductivo).

 Método inductivo: buscara analizar la problemática presentando los efectos que

ocasiona en la localidad.

Este método permitirá comprender el deterioro y la contaminación ambiental en los

espacios públicos, revelando datos como:

1. ¿Qué ocasiona la contaminación en los espacios públicos?

2. ¿Cuántos espacios públicos aprovechables hay en la ciudad?
3. ¿Qué usos tienen los espacios públicos en la ciudad, para realizar
ejercicio al aire libre?
4. ¿Qué porcentaje de los espacios públicos se encuentra con buena
calidad de aire?
 Método deductivo: buscara analizar la propuesta de reducción de
contaminación del aire de la ciudad de Poza Rica,Ver. como posible solución a
la problemática planteada.
Este método permitirá conocer:
1. Si la opción de implementar opciones alternas de las empresas
privadas y públicas, para reducción de contaminación del aire es
aplicable a todos los espacios públicos.
2. Si una propuesta ecológica y de desarrollo sustentable es aceptable
por los integrantes de la localidad.
3. Si las instituciones públicas y/o privadas reconocen la problemática y
sus efectos en la localidad.

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Valerse de un método inductivo – deductivo (en este caso) permitirá investigar las
consecuencias y causas de la problemática, facilitando la labor de formular y
comprobar una hipótesis en torno a la problemática y sus consecuencias. De la
misma manera, este tipo de investigación permitirá analizar la viabilidad de una
posible solución a la problemática.

Esto con el motivo de:

 Fundamentar la investigación del problema.

 Fundamentar y proponer una solución a la problemática.

VII. Herramientas para el análisis.

Ya que se aplicará un análisis mixto, es decir, cuantitativo y cualitativo y para efecto

de los métodos inductivo y deductivo se usarán:

 Observación.
 Registro de los hechos observados.
 Recolección de datos hemerográficos.
 Técnicas básicas de estadística.
 Clasificación de la información recabada.
 Discriminación de la información.
 Formulación de enunciados universales (propios de cada método).
 Elaboración de fichas técnicas y bibliográficas.
 Entrevistas.

Tipo de enfoque.

La ejecución de esta investigación, tendrá un enfoque Mixto, ya que tanto el

enfoque cualitativo y cuantitativo son importantes, y con este enfoque se pretende,
recopilar la información necesaria para lograr los objetivos planteados,
(estadísticos, sociales, ambientales, etc.).

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 Metodología a seguir:

1. Se utilizará base de datos arrojada por la Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, así como las Normas Mexicanas, así como datos del Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), junto con información de
otros sitios web que aporten información para el desarrollo de la investigación.
2. Se realizará un cuestionario utilizando el formulario de Google para aplicarlo con
la técnica de muestreo no probabilístico, basado en los sujetos disponibles o
muestra de conveniencia (online).
3. Aplicación de cuestionario por el uso de las Tic´s , debido a la pandemia Covid-19.
4. Análisis e Interpretación de los resultados del cuestionario.
5. Informe de resultados.
Tipo de muestreo .
Selección de muestreo:
Datos del INEGI para el total de habitantes de la Ciudad de Poza Rica,Ver., de
acuerdo a la población del 2020 fue de 189,457 habitantes.

Selección del área de estudio:

Hombres y mujeres habitantes de la localidad de Poza Rica, Ver., entre 18 y 50
años.

Tamaño de la muestra:
Muestreo no probabilístico: Formulario de Google para aplicar el cuestionario
online con técnica de muestra de conveniencia.

VIII. Líneas de acción.

De acuerdo con la problemática de esta investigación en la Ciudad de Poza Rica,

Ver., algunas línea de acción son :

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1. Informar a la población sobre los daños que esta problemática tiene,
capacitarlos en cuestión de materia ambiental, seguridad de prevención ante
una fuga de hidrocarburos (simulacros), educación ambiental y
concientizarlos de todos los efectos que alteran el entorno tanto social,
económico y ambiental.

 Adquirir un compromiso con las instalaciones de Pemex en cuanto a la salud,

a la seguridad de la comunidad, el impacto de la seguridad ambiental y la
seguridad alimentaria es decir que hagan responsable de sus actos y daños.

2. Una visión y planeación a largo plazo que implica:

 Restablecer el equilibrio en la atmósfera, conocer la situación real del

problema: identificar las fuentes que más contribuyen al mismo, cuantificar y
monitorear esas fuentes, y evaluar y vigilar el impacto que tienen sobre la
salud del territorio y la población.
 Generar planes, proyectos, programas y estrategias participativas que
permitan identificar las causas estructurales del problema, priorizarlas en
función de su contribución, reducir los contaminantes a partir del mejor uso
de tecnologías, mejorar los combustibles, vigilar y aplicar la normatividad, y
fomentar una cultura de prevención y manejo de riesgos, así como mantener
espacios reductores de contaminantes.
3. Participación amplia y representativa a fin de mantener un diálogo continuo
en el análisis y solución del problema, que involucre a las autoridades, los
sectores productivos y los grupos de la comunidad (mujeres, jóvenes, adultos
mayores, escuelas, universidades, líderes de la comunidad, organizaciones
locales, y especialistas).
4. Un esquema de trabajo eficaz en ello ha de considerar la vigilancia pública y
evaluación permanente del desempeño de las instituciones y los sectores
involucrados en la generación del problema y su solución, con el fin de

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 conocer y evaluar permanentemente los resultados obtenidos en el logro de
los objetivos de la calidad del aire, a partir de los compromisos generados.
5. Transparencia en la ejecución de estrategias y acciones, recursos y
resultados obtenidos por los planes, programas y proyectos aplicados,
manteniendo siempre una cultura de rendición de cuentas y estrategias de
comunicación accesibles a todo tipo de públicos.
6. Generar programas intersectoriales para el monitoreo y vigilancia de la
contaminación atmosférica y la salud (morbilidad, mortalidad, ausentismo
escolar y laboral, costos económicos, daños a los ecosistemas) en grupos
vulnerables y zonas críticas, entre universidades, instituciones de salud,
medio ambiente y sector productivo (industrial, de la construcción y agrícola).
7. Que las normas sobre calidad del aire se ajusten respecto a los índices a
partir de los cuales se empiezan a presentar efectos sobre la salud, tomando
en cuenta particularmente a los grupos vulnerables.
8. Educar a la población en valores de cooperación social, prevención de
riesgos y catástrofes, equidad y solidaridad con los grupos de la población
más vulnerables y los que más sufren la contaminación atmosférica.
9. Que el Municipio priorice en sus planes de desarrollo contar con transporte
colectivo urbano eficiente e incentivar su uso, retirar de la circulación el
transporte obsoleto de más de 13 años de antigüedad y evitar la legalización
de autos “chocolate” o “piratas”, que son altamente contaminantes.
10. Establecer Municipalmente el Programa “Hoy no circula “ en taxis de la
Ciudad de Poza Rica, Ver.

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COMENTARIO MANUAL DE PLANIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
DE LOS RESULTADOS DE DESARROLLO

Información más relevante de los apartados del documento Manual de Planificación,

Seguimiento y Evaluación de los resultados de Desarrollo e incorpora cómo
interviene la metodología, la estadística y las técnicas, cualitativas y cuantitativas,
relacionadas con la evaluación de las políticas del desarrollo sustentable, con base
en los parámetros del desarrollo citado y la conservación de los recursos naturales
en pro de las generaciones actuales y futuras.

Comenta sobre la planificación, el seguimiento y la evaluación de resultados. No es

un Manual sobre gestión de programas y proyectos. Por tanto, algunos de los
asuntos que normalmente cubriría un manual de gestión de programas y proyectos,
como el análisis de costos y beneficios, la evaluación del impacto medioambiental,
las valoraciones técnicas, etc.,

Planificación. como el proceso de establecer objetivos, desarrollar estrategias,

trazar los planes de implementación y asignar recursos para alcanzar esos
objetivos.

Seguimiento como un proceso continuo por el que las partes interesadas obtienen
regularmente una retroalimentación sobre los avances que se han hecho para
alcanzar las metas y objetivos.

La evaluación es una valoración rigurosa e independiente de actividades finalizadas

o en curso para determinar en qué medida se están logrando los objetivos
estipulados y contribuyendo a la toma de decisiones.

Así como las ventajas de la planeación utilizando el ciclo de la planeación.

Cómo empezar, Inicio del proceso de planificación

 Orientación y formación Análisis de las partes interesada, Implicación de las

partes interesadas
 Análisis de problemas Creación de borrador del mapa de resultados. El
ejercicio de planificación.

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  Finalizar el marco de resultados.
 Comunicar y reforzar el plan, Preparar para operacionalizar.

donde Principales entregables que se deben obtener en la planificación para

procesos de resultados son:

 El documento temático inicial y el borrador del plan de trabajo para el proceso

de planificación (esquema de actividades, calendario y costes)
 Matriz de influencia e importancia de las partes interesadas
 Lista de problemas clave identificados
 Lista de problemas clave por orden de prioridad
 Diagrama causa-efecto o análisis del árbol de problemas para cada problema
priorizado
 Declaración de visión para cada problema priorizado
 Mapa de resultados para cada problema priorizado 8. Marco de resultados
para el documento de programa o proyecto

IX. COMENTARIO FINAL.

Esta actividad se le da el seguimiento al trabajo que se ha ido realizando sobre la

problemática en mi localidad, en este caso sobre la Calidad del aire en la Ciudad de
Poza Rica, Ver. Donde en esta unidad se adquirió los conocimientos sobre cómo
llevar a cabo una investigación con respecto a la evaluación de políticas del
desarrollo sustentable, donde se observa la metodología y las técnicas para llevar
a cabo alguna evaluación de políticas del desarrollo sustentable y dar algunas
propuestas de mejora para el desarrollo sustentable.

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 X. BIBLIOGRAFIA

Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (1991). Metodología de la investigación.

Recuperado de :
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Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de los resultados de Desarrollo,

recuperado ;

http://web.undp.org/evaluation/handbook/spanish/documents/manual_completo.pdf

UNADM (2021).Evaluación de políticas del desarrollo sustentable, Unidad 2.

Metodología, estadística y técnicas de la evaluación de políticas del desarrollo
sustentable, recuperado de ;

PEPDS_U2_Contenido.pdf (unadmexico.mx)

Índice Veracruzano de la Calidad del Aire (IVECA) Poza Rica, recuperado;

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SISTEMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE, recuperado;

http://www.veracruz.gob.mx/medioambiente/calidad-del-aire/

Norma Ambiental Calidad del Aire, recuperado;

http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/dom60781.pdf

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