PUGS
PDOT- Territorial 2009
ANTES SE CONOCIA COMO ESTOS Y SE HACIA SOLO LO MICRO
Plan de ordenamiento urbano (POU)
Esquemas de ordenamiento (EO)
Planes Generales municipales de ordenamiento (PGMO)
Trabajo2 Diagnóstico del PUGS (trabajar con proyecto realizado en el ciclo)
Consistirá en realizar un análisis, gráfico descriptivo del diagnóstico del PUGS de Gualaceo
trabajado en el ciclo y deberá contener:
PUGS: Estudio de las ciudades para regular y controlar el uso del suelo.
Lo realizan los municipios.
Plan de uso: Identificar qué tipo de actividades edificadas o no se hacen en cada predio
Gestión: normativa que tiene que generarse para el uso del suelo
Lo fundamental es tener un catastro, cuando no se cuenta con este se hace un estudio de aproximación, el
municipio es el encargado de dar esta información
USO Y GESTION DE SUELO
Uso de suelo: actividad que se realiza en la parcela
CLASIFICACION DEL USO URBANO
o Vivienda
urbana
rural
o equipamiento
salud
recreación
educación
o Infraestructura
Agua, alcantarillado, energía etc.
o Industrial
Pequeña y mediana industria
o Gestión
Entidades gubernamentales y no gubernamentales que existen en el lugar
o Intercambio
TIPOS DEL USO URBANO
o URBANOS
Actividad Secundaria (transforman la materia prima)
Construcción
Industria
Artesanía
Actividad Terciaria (permiten que los productos se vendan)
Turismo
Transporte
o NO URBANOS
Actividad primaria del hombre
Primaria (agricultura, ganadería, pesca, forestación y reforestación
etc.) suelo rural
OCUPACIÓN DEL SUELO: identificar la actividad realizada en cada predio
o Área de la planta baja
o Área de la planta alta
o Retiros
o Cos
o Cus
o Densidad bruta
o Densidad neta
o Tipo de implantación
o Altura o numero de pisos
1. Fase Preparatoria
Elementos a considerarse en esta fase, como se hacen, que deben observarse y
como deben realizarse
2. Diagnóstico
o Antecedentes
Contenidos y análisis generales
Que son y para qué sirven
RESPONSABILIDAD: los Gad municipales y metropolitanos
APROBACIÓN:
o Consejo municipal (primera aprobación)
Consejo de planificación: conformados por los concejales y técnicos de la
institución
o AME- asociación de municipales del ecuador (segunda aprobación)
o Planifica ecuador (secretaría nacional de planificación de desarrollo) (tercera y definitiva
aprobación)
VIGENCIA:
PDOT dura 4 años
PUGS dura 12 años (3 periodos administrativos)
Publicado en el registro oficial
REVISION Y MODIFICACION: puede actualizarse partes al inicio de cada periodo
CONTENIDOS
Estructurante
o Clasificación y subclasificación del suelo
Urbanístico
o Pit´s: polígonos de intervención
o Uso y gestión del suelo
Herramientas Informáticas
Gis (QGIS y GRASS GIS como software libre)
AutoCAD
Revit
Redatam-SPSS
Equipo base (personas técnico mínimo)
Experto urbanista (coordinador del equipo)
Uno o dos arquitectos dibujantes
Experto ambiental y en riesgos
Experto social
Experto de abogado urbanista
Equipo de especialistas (temporales)2:
Ingeniero geógrafo o arquitecto que maneje gis
Abogado
Economista
Experto en movilidad
Experto en desarrollo rural
Profesionales de apoyo para levantamiento de información in situ
o Generalidades del PUGS
Contenidos y análisis generales
Que son y para qué sirven
Conceptualización
Objetivos: En la construcción de la visión de desarrollo de ciudad y sus objetivos estratégicos que guíen la
planificación Urbana a largo plazo se entenderá a la ciudad no solo como el área urbana, sino también como
la relación rural.
Delimitación: Se debe graficar un límite urbano actual determinado y aprobado bajo ordenanza por el
consejo Municipal e identificar áreas de expansión urbana. Si estuvieran establecidas
Información que permite generar es la cantonal a una escala 1:100.000 y los centros poblados de 1:5.000
Densidad: se debe tener en cuenta que se debe determinara la densidad bruta que es la relación entre la
población y área de territorio y viceversa.
Definición: complemento del PDOT, hacen los municipios, hacen para regular y gestionar el uso y
ocupación y transformación del suelo.
Los polígonos de intervención se determinan por grado de homogeneidad, debe al menos haber 3 manzanas
con características comunes; por ejemplo, un polígono tipo villa, otro puede ser por zona de conservación y
protección, otro puede ser por ser plenamente agrícola ganadero o en proceso de consolidación.
También se puede considerar la edificabilidad (mediante su altura), es decir dónde están las casas de un piso,
dos o más pisos. La básica es de un piso o dos pisos, la media es de 4 pisos y la máxima es superar la de 4
pisos.
o Biofísico
Contenidos y análisis generales del componente
Mapas que deben realizarse, que son y para qué sirven
Delimitación: delimitación de las áreas urbanas y áreas rurales incluyen puntos de
referencia
Topografía:
curvas de
nivel, se evidencias de manera tenue las calles.
Riesgos: Identificar las manzanas que tienen el riesgo bajo, medio, alto. (fallas
geológicas, inundaciones, deslizamientos.)
o Área urbana Actual
Contenidos y análisis generales del componente
Mapas que deben realizarse, que son y para qué sirven
Ocupación del suelo
Suelo Vacante: lotes y partes de los lotes que no están ocupados
Edificabilidad: lotes y partes de los lotes que no están ocupados
COS Y CUS
REDES DE INFRAESTRUCTURA
• Agua potable: tomamos el mapa y por las vías se pasa el trazado de la tubería de agua
• Zonas servidas: la tubería 100m desde el eje de la via
• Alcantarillado: va por el eje de la vía y se identifica red pública, ampliación de red, pozo
séptico
• Zonas servidas: 75m desde el eje de la vía a cada lado
• Energía eléctrica: obtenemos información de la pagina del Centro sur
• Zonas servidas: Área de influencia 100m a cada lado del sistema
• Alumbrado público: obtenemos información de la página del Centro sur
• Zonas servidas: Área de influencia 15m a de radio
• Recolección de basura: si cuentan o no con recolección de basura, estableciendo por
predios
• Conectividad
o Análisis de los sistemas Públicos de Soporte
Contenidos y análisis generales del componente
Mapas que deben realizarse, que son y para qué sirven
ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE SOPORTE: entra todo lo que tiene que ver con traza
existentes, nodos y cruces centros de conflicto (Kevin Lynch)
Por cada equipamiento una ficha:
Áreas verdes o libres
Espacios verdes con usos agrícolas
Tramas viales
Nodos
Puntos de conflicto
Senderos
Hitos
Equipamientos (todos los que existen en cada centro poblado, mapa con los polígonos de expansión)
1 tabla por cada parroquia.
Sector
Código de la manzana
Tramas verdes o libres. - ya sean parques, plazas centrales, (un mapa por cada asentamiento)
Vialidad (mapa por cada asentamiento) y conectividad
Nombre, jerarquía, longitud, sección promedio, área de la vía(longitud*sección), materialidad (30%
asfalto, 30% lastre…), estado (bueno, malo, regular), veredas (tiene, no tiene), fotografía.
o Análisis e interpretación de la estructura urbana y rural
Contenidos y análisis generales del componente
Mapas que deben realizarse, que son y para qué sirven
Clasificación de suelo, urbanizable y no urbanizable (no analizar)
COMPONENTE
URBANISTICO
Polígonos de intervención. - se suele
dividir en sus polígonos en la
parroquia urbana
Determinación de tratamiento.
Pits: determinar las áreas Clasificación del suelo identificar la parte urbanizable y no urbanizables Estructura
urbana y rural Sub clasificación de suelo: Rural y urbano
4. Conclusión
o Términos utilizados en la elaboración del diagnóstico del PUGS
o Finalidad del PUGS
Conocer la situación actual del territorio cantonal y de los centros poblados, a partir de un
análisis de sus sistemas públicos de soporte, su componente biofísico, situación de riesgos y
socioeconómicos
o Organismo que establecen y regulan la elaboración de los Planes
Consejo municipal (primera aprobación)
Consejo de planificación: conformados por los concejales y técnicos de la institución
AME- asociación de municipales del ecuador (segunda aprobación)
Planifica ecuador (secretaría nacional de planificación de desarrollo) (tercera y definitiva
aprobación)
