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Búsqueda Humanitaria de Desaparecidos

La directiva establece las disposiciones para normar el proceso de búsqueda de personas desaparecidas durante el período de violencia 1980-2000 a cargo de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas, incluyendo definiciones, alcance, base legal y objetivo.
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Búsqueda Humanitaria de Desaparecidos

La directiva establece las disposiciones para normar el proceso de búsqueda de personas desaparecidas durante el período de violencia 1980-2000 a cargo de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas, incluyendo definiciones, alcance, base legal y objetivo.
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DIRECTIVA N° 001 -2021-JUS/VMDHAJ

DIRECTIVA PARA NORMAR EL PROCESO DE BÚSQUEDA DE PERSONAS


DESAPARECIDAS CON ENFOQUE HUMANITARIO

Formulada por: Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas.

I. OBJETIVO

Establecer las disposiciones para normar el proceso de búsqueda de personas


desaparecidas con enfoque humanitario, durante el período de violencia 1980-2000,
a cargo de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas.

Firmado digitalmente por


BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard II. BASE LEGAL
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'

2.1. Constitución Política del Perú.


2.2. Ley Nº 30470, Ley de Búsqueda de Personas Desaparecidas durante el
periodo de violencia 1980-2000.
Firmado
2.3. Decreto Legislativo N° 1398, que crea el Banco de Datos Genéticos para la
digitalmente por
LARREA
SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU
Búsqueda de Personas Desaparecidas en el Perú.
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00' 2.4. Decreto Supremo N° 014-2018-JUS, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1398 que crea el Banco de Datos Genéticos para la búsqueda
de personas desaparecidas.
2.5. Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Firmado
digitalmente por
2.6. Resolución Ministerial N° 299-2012-MINSA, que aprueba los Lineamientos
MONTOYA
MESTANZA
Segundo
para el Acompañamiento Psicosocial a Familiares de Personas Desaparecidas.
Demetrio FAU
20131371617
soft
2.7. Resolución Ministerial Nº 250-2016/MINSA, que aprueba los Lineamientos para
Fecha:
2021.08.16
[Link] -05'00'
la Atención en Salud Mental a Personas Afectadas por la Violencia durante el
Período 1980-2000.
2.8. Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 5244-2016-MP- FN, que aprueba la
Guía Práctica para la recuperación y análisis de restos humanos en contextos
de violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones contra el Derecho
Internacional Humanitario.
2.9. Resolución Ministerial N° 935-2018-MINSA, que aprueba el documento técnico:
Lineamientos de Política Sectorial en Salud Mental.
2.10. Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 2989-2019-MP, que aprueba la
directiva denominada “Lineamientos para el ejercicio de la Función Fiscal en la
Búsqueda de Personas Desaparecidas”.
2.11. Resolución Viceministerial N° 003-2020-JUS/VMDHAJ, que aprueba la
Directiva N° 01-2020-JUS/VMDHAJ, Directiva para la Administración y Gestión

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 1 de 21
del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y de Sitios de Entierro.
2.12. Resolución Viceministerial Nº 004-2020-JUS/VMDHAJ, que aprueba el
Protocolo para el acompañamiento psicosocial a familiares en el proceso de
búsqueda de personas desaparecidas con enfoque humanitario.
2.13. Resolución Viceministerial N° 007-2020-JUS/VMDHAJ, que aprueba el
Lineamiento para la planificación, ubicación, verificación y registro de lugares
con restos humanos en la investigación humanitaria.
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.

III. ALCANCE

Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de cumplimiento obligatorio


de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas y sus unidades
Firmado
orgánicas.
digitalmente por
LARREA SANCHEZ
Manuel Eduardo
FAU 20131371617
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
IV. DEFINICIONES Y SIGLAS

Para efectos de la presente directiva se consideran las siguientes definiciones y/o


siglas:

Firmado
digitalmente por 4.1. Definiciones
MONTOYA
MESTANZA Segundo
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00' a) Acciones de dignificación: Son los actos simbólicos con los que se fortalece
la dignidad de la persona desaparecida y se reivindica su historia personal,
familiar y comunitaria, especialmente, en aquellos casos en donde no es
posible recuperar los restos humanos después de agotados todos los medios
de búsqueda disponibles.

b) Acompañamiento psicosocial: Es el conjunto de acciones a nivel individual,


familiar, comunitario y/o social, orientadas a prevenir, atender y afrontar el
impacto psicosocial de la desaparición y favorecer así el desarrollo de los
procesos de búsqueda de personas desaparecidas, acompañando a los
familiares en todas las etapas del proceso de búsqueda, promoviendo la
recuperación, el bienestar emocional y la generación de un efecto reparador
en los familiares.

c) Análisis de restos humanos y elementos asociados: Es el estudio de


restos óseos humanos y cadáveres en distintos estados de preservación, con
la finalidad de corroborar la identidad, mediante la estimación de edad, sexo,
estatura, por ejemplo. Este trabajo se realiza aplicando el método científico y

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 2 de 21
técnicas inductivo- deductivas y comparativas1.

d) Apoyo material y logístico a los familiares: Es el conjunto de acciones


desplegadas por diferentes autoridades del Estado en sus tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local) para garantizar la participación de los
familiares en los procesos de búsqueda, que implican la recuperación,
análisis, proceso de identificación, entrega y entierro digno de los restos de
las personas desaparecidas, así como para el reencuentro familiar de las
personas desaparecidas halladas con vida.

e) Banco de Datos Genéticos: Es un archivo sistemático de información


genética de los familiares de las personas desaparecidas y de los restos
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
recuperados durante el proceso de búsqueda, codificados de manera que
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
permiten conservar la confidencialidad y fácil trazabilidad2.

f) Cambios tafonómicos: Proceso de formación o modificación naturales y


culturales, intrínsecos y extrínsecos, que intervienen en el estado original de
disposición de los restos óseos y/o elementos asociados en un contexto de
interés forense. Estos factores determinan, por ejemplo, el estado de
conservación de los restos óseos humanos.

g) Cierre del proceso de búsqueda o respuesta final: Tercera etapa del


Firmado digitalmente por
LARREA SANCHEZ Manuel proceso de búsqueda con enfoque humanitario que concluye con la respuesta
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
-05'00' a los familiares sobre la suerte o paradero de las personas desaparecidas.
Puede consistir en la entrega y entierro digno, el reencuentro familiar o los
actos simbólicos, dependiendo de cada caso.

h) Enfoque humanitario: Atención centrada en el alivio del sufrimiento, la


Firmado
incertidumbre y la necesidad de respuestas de los familiares de las personas
digitalmente por
MONTOYA desaparecidas de manera que tenga un efecto reparador en las familias, sin
MESTANZA
Segundo Demetrio
FAU 20131371617
que ello signifique impulsar o dificultar la determinación de responsabilidades
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
penales.

i) Enfoque diferencial: Implica que todas las acciones desarrolladas deben


considerar las particularidades, expectativas y necesidades de la población
con la que se trabaja, entre ellas, su contexto social, político, económico,
histórico y cultural, y sus características de género, edad, etnia, lengua,
religión, orientación sexual, así como otras circunstancias personales y
sociales diferenciadoras.

1
Guía Latinoamericana de buenas prácticas. GLAAF. Colombia, 2016. Página 47
2
Literal a) del Artículo 3 del Decreto Legislativo que crea el Banco de Datos Genéticos para la búsqueda de personas
desaparecidas en el Perú, Decreto Legislativo N° 1398.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 3 de 21
j) Entrega y entierro digno: Es la restitución de los restos humanos y
elementos asociados recuperados a los familiares de las personas
desaparecidas para su respectiva inhumación. El acto de inhumación se
realiza respetando las creencias religiosas y culturales de las familias y la
dignidad de la persona desaparecida, para lo cual se garantiza el apoyo
material y logístico. La inhumación puede ser individual o colectiva,
dependiendo de las particularidades del caso.

Firmado digitalmente por


BARRIGA PEREZ Monica Liliana
k) Familiar: Son las hijas, hijos, cónyuge o conviviente, padre, madre, hermanas
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
o hermanos, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Código
Civil y de la Ley Nº 30470, Ley de búsqueda de personas desaparecidas
durante el período de violencia 1980 - 2000.

l) Investigación humanitaria: Primera etapa del proceso de búsqueda que


comprende el conjunto de acciones de investigación documental, de campo o
de otra índole, dirigidas a la generación, recopilación, verificación y análisis
Firmado digitalmente por
de información relativa a contextos y circunstancias relacionadas con casos
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link] de desaparición de personas, que permitan conocer el destino final de las
-05'00'

víctimas y, de ser el caso, la ubicación e identificación de los presuntos


lugares de disposición de los cuerpos. Incluye la toma de muestras biológicas
de familiares para el Banco de Datos Genéticos, de ser el caso.

Firmado
digitalmente por m) Intervención conjunta: Segunda etapa del proceso de búsqueda que
MONTOYA
MESTANZA
Segundo
comprende el conjunto de acciones referidas a la recuperación de los
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
cuerpos, análisis y proceso de identificación de las personas desaparecidas,
[Link] -05'00'
con la finalidad de entregarlas dignamente a sus familiares. Incluye la toma
de muestras biológicas, tanto de restos óseos como de familiares, para el
Banco de Datos Genéticos, según corresponda.

n) Persona desaparecida: Toda persona cuyo paradero es desconocido por


sus familiares o sobre la que no se tiene certeza legal de su ubicación, a
consecuencia del período de violencia 1980-20003.

o) Proceso de búsqueda con enfoque humanitario: Es el conjunto de


acciones dispuestas para conocer la suerte, paradero o destino final de las
personas desaparecidas durante el periodo de violencia (1980-2000), que
comprende tres etapas: (i) La investigación humanitaria; (ii) la intervención
conjunta; y (iii) el cierre del proceso. En aquellos casos en que la persona sea
hallada con vida o cuando no sea posible la recuperación de los restos
humanos, el proceso de búsqueda consta de dos etapas: investigación
humanitaria y cierre del proceso.

3
Literal b) del artículo 2 de la Ley N° 30470.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 4 de 21
p) Recuperación de restos humanos: Es la exhumación o recolección y
registro de restos humanos y objetos asociados encontrados. Se realiza a
través de un proceso técnico que asegure la preservación de la evidencia y
contribuya a esclarecer las circunstancias asociadas a la inhumación o
disposición de los restos.

Firmado digitalmente por


q) Proceso de identificación: Se trata de un proceso comparativo, sistemático
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
y ordenado que busca reconocer si un individuo dubitado, cadáver o resto
-05'00'
humano, es la persona que se busca, a partir de rasgos únicos. Involucra el
análisis de toda la información disponible como: historia de la desaparición o
del fallecimiento, datos provenientes de la investigación humanitaria
(contexto, lugar y fecha del hallazgo, circunstancias, testimonios, etc.),
información ante mortem (datos físicos, médicos, dentales, dactiloscópicos,
genéticos, etc.) y post mortem (resultado del análisis de restos humanos y
elementos asociados). Este proceso puede aplicarse a restos humanos o a
personas vivas (en caso de corroboración de identidad)4.
Firmado digitalmente por
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
-05'00'
r) Reporte parcial del proceso de búsqueda: Comunicación a los familiares
sobre los principales hitos del proceso de búsqueda: Informes de gabinete,
Informe de investigación humanitaria, resultados de la etapa de intervención
conjunta, toma, procesamiento y resultados del análisis genético. Comprende
también la inhumación con código de los restos humanos, en la cual la
Firmado investigación continúa para realizar el proceso de identificación humanitaria a
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA
través del Banco de Datos Genéticos.
Segundo
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
4.2. Siglas
a) BDG : Banco de Datos Genéticos.
b) DAA : Dirección de Atención y Acompañamiento.
c) DGBPD : Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas.
d) DRIF : Dirección de Registro e Investigación Forense.
e) EFE : Equipo Forense Especializado.
f) IML : Instituto de Medicina Legal.
g) MINJUSDH: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
h) MP-FN : Ministerio Público – Fiscalía de la Nación.
i) RENADE: Registro Nacional de Personas Desaparecidas y Sitios de
Entierro.

V. RESPONSABILIDADES
5.1 La DGBPD, a través de la DRIF y la DAA, es responsable de cumplir y hacer
cumplir las disposiciones establecidas en la presente directiva.

4
Guía Latinoamericana de buenas prácticas. GLAAF. Colombia, 2016. Página 57.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 5 de 21
5.2 Las unidades de organización involucradas con el proceso de búsqueda de
personas desaparecidas con enfoque humanitario son responsables de cumplir
con las disposiciones establecidas en la presente directiva, en el marco de sus
respectivas competencias.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 La DGBPD, a través de la DRIF y la DAA, tiene a su cargo el proceso de


búsqueda de personas desaparecidas con enfoque humanitario durante el
Firmado digitalmente por BARRIGA
PEREZ Monica Liliana FAU
periodo de violencia (1980-2000), agotando todos los medios de búsqueda
20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link] -05'00'
disponibles.

6.2 La DGBPD tiene las siguientes competencias, durante el proceso de búsqueda


con enfoque humanitario:

a) Iniciar y dirigir la investigación humanitaria.


b) Planificar y participar, en coordinación con las entidades involucradas, para
realizar la recuperación, análisis y el proceso de identificación de los cuerpos
de las personas desaparecidas para entregarlos dignamente a sus familiares.
c) Promover y coordinar el acompañamiento psicosocial y la participación de los
familiares durante el proceso de búsqueda.
d) Realizar el cierre del proceso de búsqueda en coordinación con los familiares
y, en los casos que corresponda con el MP-FN.
Firmado digitalmente por
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
-05'00'
6.3 La DGBPD inicia y dirige la investigación humanitaria en los siguientes casos:

a) Casos nuevos: Son los casos puestos en conocimiento de la DGBPD que no


han sido investigados previamente por otra autoridad administrativa o
jurisdiccional. Al seleccionar, recibir o conseguir información sobre un caso,
Firmado
digitalmente por se realizarán las consultas interinstitucionales correspondientes.
MONTOYA
MESTANZA
Segundo Demetrio
FAU 20131371617
soft b) Casos con archivo fiscal: Son aquellos casos en los cuales el fiscal ha
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
decidido no continuar con la investigación, no se formaliza la acusación y se
ordena el archivo de lo actuado de manera provisional o definitiva.

c) Casos con resolución judicial definitiva sin restitución de restos humanos y/o
hallazgo de sitios de entierro: Son aquellos casos con sentencia definitiva en
las instancias nacionales; o informes de fondo o sentencias emitidas por
sistemas internacionales de protección de derechos humanos donde no haya
sido posible hallar los restos humanos de algunas o todas las víctimas; o
donde los restos hallados no hayan podido ser identificados y restituidos a
sus familiares o a la comunidad. También se incluye el auto de sobreseimiento
de la causa u otras resoluciones en las cuales el juez declara el archivo

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 6 de 21
definitivo con efecto de cosa juzgada.

d) Casos con investigación fiscal o con un proceso judicial en curso: Son casos
en los que la DGBPD realiza las siguientes acciones:
• Coadyuvar en los procesos de búsqueda de las personas desaparecidas a
pedido del juez o el fiscal del caso.
• Suministrar información relevante existente en el RENADE para facilitar la
recuperación y el proceso de identificación de las personas desaparecidas.
• Asegurar el acompañamiento psicosocial y apoyo logístico para la
participación de los familiares de las personas desaparecidas.
• Iniciar, a solicitud de los familiares de la persona desaparecida, una
Firmado digitalmente por
investigación humanitaria, que no se contrapone a la investigación penal.
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
6.4 El proceso de búsqueda de las personas desaparecidas con enfoque
humanitario comprende tres etapas: i) Investigación Humanitaria; ii)
Intervención Conjunta; y iii) Cierre del Proceso de Búsqueda.

6.5 La DGBPD asegura que los familiares cuenten con el acompañamiento


psicosocial necesario y el apoyo material y logístico para su participación en
todas las etapas del proceso.

Firmado digitalmente por


LARREA SANCHEZ Manuel
6.6 El proceso de búsqueda de las personas desaparecidas con enfoque
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
-05'00'
humanitario no dificulta la determinación de responsabilidad penal de los
presuntos perpetradores, a cargo de las autoridades jurisdiccionales en el
marco del proceso penal.

VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Firmado
7.1 De la Etapa I: Investigación Humanitaria
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA
Segundo Demetrio
FAU 20131371617
7.1.1 Investigación de gabinete
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
[Link] La DRIF acopia, sistematiza y analiza la información existente
en el RENADE y otras fuentes disponibles sobre personas
desaparecidas y eventos de desaparición en un determinado
contexto: ámbito territorial, modalidad o patrones de
desaparición, entre otros.

[Link] El/la profesional de la DRIF a cargo de la investigación realiza


las siguientes acciones:

a) Organiza en una matriz toda la información sobre personas


desaparecidas, a partir de la consulta de todas las fuentes
disponibles. Entre la información a sistematizar se

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 7 de 21
considera: nombres y apellidos, documento de identidad,
sexo, edad al momento de la desaparición, lugar de
nacimiento, fecha y lugar de desaparición, sumilla del
evento, código y categoría RENADE, posible destino,
fuentes documentales que sustentan la desaparición.
b) Sistematiza la información disponible sobre lugares de
disposición de restos humanos asociados al contexto
seleccionado y a los eventos identificados, considerando:
código, tipo, ubicación, fecha del depósito de restos,
descripción, cambios tafonómicos, presuntas víctimas
depositadas, entre otra información disponible.
c) Analiza la información señalada y elabora un informe de
gabinete en el cual se identifican y proponen casos
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
individuales o colectivos para el desarrollo de
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00' investigaciones humanitarias, en el plazo máximo de un
trimestre. Se coordina el plazo requerido con el/la
Director/a de la DRIF, salvo en aquellos casos complejos
en los que se requiera mayor tiempo de investigación.

7.1.2 Criterios para la planificación de las investigaciones humanitarias

[Link] La DGBPD utiliza distintos criterios para focalizar las acciones


Firmado digitalmente por
de búsqueda, contemplando la complejidad de la problemática
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
de la desaparición. Los criterios, sin guardar un orden de
-05'00'
prelación, son los siguientes:

a) Casos que cuentan con mayor información.


b) Zonas con mayor número de personas desaparecidas o
Firmado
digitalmente por
MONTOYA casos relacionados entre sí.
MESTANZA
Segundo
Demetrio FAU
c) Zonas donde las redes locales se encuentren mejor
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
organizadas y cuenten con espacios de coordinación.
d) Sitios de entierro en riesgo inminente de ser destruidos o
alterados.
e) Casos en los que se ha establecido un contacto directo con
los familiares de las personas desaparecidas.
f) Casos con resolución, informe, dictamen de los sistemas
internacionales de protección de derechos humanos.
g) Casos en los que familiares directos de la persona
desaparecida se encuentren realizando la búsqueda y
padezcan de una enfermedad terminal.

[Link] La DGBPD, en la planificación operativa anual, define las


investigaciones humanitarias que se desarrollan durante cada
período; y añade o suspende temporalmente investigaciones

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 8 de 21
en curso, de corresponder.

7.1.3 Investigación humanitaria

[Link] La DGBDP realiza las siguientes acciones:

a) Revisa, relaciona y analiza la información contenida en el


informe de gabinete.
b) Identifica, valida y analiza nuevas fuentes documentales de
información.
c) Recopila y sistematiza toda la información que considere
pertinente de familiares, informantes, autoridades,
funcionarios/as o servidores/as públicos/as, la cual incluye
datos sobre el contexto, el evento, información ante mortem
y post mortem, posible ubicación de los restos humanos,
contacto con familiares, entre otros.
d) Requiere y solicita la cooperación de los/las funcionarios/as
y servidores/as públicos/as, así como de organizaciones de
la sociedad civil, para acceder a la documentación o
cualquier otra información que pueda ser incorporada o
resulte complementaria a la contenida en el RENADE.
e) Realiza visitas, inspecciones, verificación y registro de
presuntos sitios de entierro o cualquier otra diligencia que
considere pertinente.
f) Realiza toma de muestras biológicas a los familiares de las
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
personas desaparecidas, en aquellos casos que sea
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
necesario.
g) Establece canales de comunicación y mecanismos de
participación que faciliten la colaboración de la población y
de los familiares de las víctimas en los procesos de
Firmado
búsqueda.
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA
h) Realiza el diagnóstico psicosocial para identificar las
Segundo Demetrio
FAU 20131371617 necesidades, problemáticas, expectativas y fortalezas de
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00' los familiares y la comunidad durante el proceso de
búsqueda.
i) Brinda el acompañamiento psicosocial a los familiares y a la
Firmado
digitalmente por
comunidad. Esto requiere de una comprensión integral de la
LARREA
SANCHEZ
Manuel Eduardo
FAU
situación y el contexto cultural.
20131371617
soft
Fecha:
j) Garantiza el apoyo material y logístico para la participación
2021.08.16
[Link] -05'00'
de los familiares en las diligencias que se realicen en esta
etapa.

[Link] La DGBPD realiza investigaciones humanitarias en

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 9 de 21
coordinación con otras instituciones públicas o privadas, de
corresponder. En tal caso, los equipos externos deben aplicar
lo dispuesto en esta directiva y en los lineamientos de
investigación que la DGBPD establezca para tal fin.

[Link] La DGBPD suspende temporalmente una investigación


humanitaria si los familiares expresan su voluntad de no
continuar con el proceso de búsqueda. En tal caso, la DGBPD
informa a los familiares que les asiste el derecho de solicitar la
continuación de la investigación humanitaria en el momento
que lo deseen.

[Link] La DGBPD registra en el RENADE la suspensión temporal de


una investigación humanitaria.
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
7.1.4 Acopio y análisis de la información

[Link] Cualquier persona o institución está en la libertad de brindar


información de forma voluntaria, la cual es verificada y se
incorpora a la base de datos del RENADE.
Firmado
digitalmente por
LARREA
[Link] La información es recibida a través de entrevistas, fichas o la
SANCHEZ
Manuel Eduardo
FAU
recepción de documentos, según corresponda, y se permite la
20131371617
soft
Fecha:
2021.08.16
entrega de testimonios anónimos.
[Link] -05'00'
[Link] La información incorporada al RENADE debe ser corroborada
y validada con otras fuentes de información.
[Link] El/la responsable de la investigación humanitaria acopia y
valida la información siguiendo las disposiciones de la Directiva
para la administración y gestión del RENADE.
Firmado
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA
Segundo Demetrio
FAU 20131371617
7.1.5 Información anónima
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'

[Link] Cualquier persona puede brindar información en forma


anónima sobre las circunstancias de la desaparición de una
persona, o sobre su posible paradero o disposición en un sitio
de entierro.
[Link] La DGBPD dispone los canales para recabar esta información,
los cuales pueden ser: entrevistas personales, línea telefónica,
comunicación escrita, página web o algún otro medio virtual.
[Link] El/la profesional que reciba información anónima a través del
canal telefónico o en entrevistas personales aplica el siguiente
procedimiento:

a) Al inicio de la conversación se recuerda al/a la informante


la finalidad de la DGBPD y el carácter humanitario del

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 10 de 21
proceso de búsqueda.
b) Recibe y registra la información en fichas de primer
contacto. Cuando no sea posible, toma notas lo más
detalladas posibles en un cuaderno de campo. En el
formato que se emplee no queda registro de nombres, edad
o dato que permita la identificación del/de la informante, de
acuerdo con la manifestación expresa de su voluntad.
c) Al concluir la conversación, se recuerda al/a la informante
que la entidad mantiene el anonimato de su identidad como
fuente de información, e invita a comunicarse nuevamente
en caso desee ampliar o complementar la información
brindada.

[Link] La información anónima que se recabe por estos medios, así


Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica como aquella que se reciba mediante una comunicación
Liliana FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00' escrita, la página web u otro medio virtual, es remitida al/a la
responsable de la investigación humanitaria.
[Link] En caso de no tener una investigación humanitaria en curso, la
información se entrega al/a la Director/a de la DRIF, quien la
custodia hasta que se inicie la investigación correspondiente.
[Link] La información proporcionada a la DGBPD por informantes
Firmado anónimos/as debe pasar por un proceso de validación interna
digitalmente por
LARREA
SANCHEZ Manuel para corroborar su verosimilitud.
Eduardo FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] En el caso que el/la informante solicite el acompañamiento
[Link] -05'00'
psicosocial se pueden gestionar las sesiones pertinentes, así
como el apoyo material y logístico con la finalidad de lograr
determinar el paradero de las personas desaparecidas.

7.1.6 Informe de investigación humanitaria


Firmado
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA Segundo
Demetrio FAU [Link] El/los profesional/es responsable/s elabora/n el Informe de
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00' Investigación Humanitaria que describe el contexto y
circunstancias de los hechos materia de investigación, así
como el destino final de la/s) víctima/s.
[Link] Si en la investigación humanitaria se ha logrado establecer la
ubicación del sitio de entierro donde estarían depositados los
restos humanos, el informe de investigación humanitaria
incluye la información que se indica a continuación, y es
derivado a la autoridad competente del MP-FN para la
designación del equipo multidisciplinario que va a encargarse
de la etapa de intervención conjunta:
a) Ubicación geográfica del lugar de intervención.
b) Información acerca del contexto del caso, el evento y las

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 11 de 21
víctimas (nombres y apellidos, registro documentado,
características individualizantes, ficha ante mortem, entre
otros).
c) Nombres y datos de contacto de los familiares de las
presuntas víctimas.
d) Ubicación y descripción de las características del presunto
sitio de entierro (nombre, tipo de sitio, código, fecha y
características del depósito de restos, posibles víctimas,
modificaciones posteriores, registro fotográfico).
e) Información logística para la planificación de la recuperación
de los restos.
f) Formato de consentimiento firmado por los familiares para
proceder a la intervención conjunta orientada a recuperar los
Firmado digitalmente por
restos humanos.
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'

[Link] La DAA elabora el diagnóstico psicosocial del caso y reporta


las acciones de acompañamiento psicosocial realizadas con
los familiares.
[Link] Si la investigación humanitaria concluye que una persona
desaparecida se halla con vida, o no es posible recuperar los
Firmado restos humanos (porque fueron arrojados a un río, incinerados,
digitalmente por
LARREA
SANCHEZ Manuel
etc.) después de agotar todos los medios de búsqueda
Eduardo FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
disponibles, el Informe de Investigación Humanitaria describe
[Link] -05'00'
el contexto y circunstancias de los hechos, los resultados de
las diligencias realizadas, y una conclusión sobre el destino
final de las personas desaparecidas.
[Link] El/La Director/a de la DRIF remite el Informe de Investigación
Firmado
digitalmente por
Humanitaria a la DGDPB, recomendando que la DAA programe
MONTOYA
MESTANZA las acciones correspondientes a la etapa de cierre del proceso
Segundo
Demetrio FAU
20131371617 soft
de búsqueda.
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00' [Link] La DGBPD actualiza la información en el RENADE, con el
cierre administrativo del proceso de búsqueda con enfoque
humanitario, cuando del desarrollo de la investigación
humanitaria se determina que la persona desaparecida se ha
reencontrado con sus familiares o ha recibido un entierro digno
por parte de ellos, y no se requiere una acción adicional.

7.1.7 Del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y de Sitios de


Entierro

[Link] La DGBPD recaba, centraliza y sistematiza en el RENADE la


información suministrada por las entidades relacionadas,
públicas y privadas, para determinar y actualizar la cifra oficial

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 12 de 21
de personas desaparecidas durante el período de violencia
1980-2000.
[Link] La DGBPD incluye en el RENADE información sobre las
acciones realizadas en el marco del acompañamiento
psicosocial a los familiares de las personas desaparecidas
durante el período de violencia 1980-2000.
[Link] El RENADE y, de ser el caso, otras fuentes preexistentes
constituyen las principales herramientas de información y
consulta para el proceso de búsqueda de personas
desaparecidas durante el período de violencia 1980-2000.
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
7.2 Etapa II: Intervención Conjunta
-05'00'

7.2.1 Planificación de la recuperación de restos humanos y elementos


asociados
El equipo multidisciplinario, designado por el Ministerio Público, define las
diligencias de la etapa de intervención conjunta, diligencias que están a
cargo de la DGBPD, el EFE u otro equipo independiente. Cuando la
DGBPD o un equipo externo hayan sido designados como responsables
Firmado digitalmente por LARREA
SANCHEZ Manuel Eduardo FAU
20131371617 soft
de la intervención conjunta, se siguen las disposiciones que se enuncian
Fecha: 2021.08.16 [Link] -05'00'
a continuación:

[Link]. El/La Director/a General de la DGBPD, a propuesta del/de la


Director/a de la DRIF, designa al equipo multidisciplinario a
cargo de las diligencias de la etapa de intervención conjunta, el
cual está bajo la coordinación de un/a arqueólogo/a.
Firmado
digitalmente por
MONTOYA
[Link]. El/La responsable del equipo multidisciplinario presenta un plan
MESTANZA
Segundo
Demetrio FAU
de trabajo de la intervención, el cual es remitido al fiscal a cargo.
20131371617
soft
Fecha: [Link]. La DGBPD verifica previamente que las propuestas de
2021.08.16
[Link] -05'00'
intervención cuenten con los recursos técnicos,
acompañamiento psicosocial y la disponibilidad de los recursos
logísticos que garanticen su realización.

7.2.2 Recuperación de restos humanos

[Link] El equipo multidisciplinario realiza la recuperación arqueológica


de restos humanos y elementos asociados según la planificación
elaborada y utilizando toda la información obtenida durante la
investigación humanitaria. En esta diligencia participa el/la fiscal
designado/a.

[Link] La DAA brinda el acompañamiento psicosocial a los familiares,


durante esta diligencia, así como información clara y veraz sobre

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 13 de 21
las acciones que se desarrollan durante la diligencia en su
lengua materna.

7.2.3 Análisis de restos humanos y elementos asociados


[Link] El equipo multidisciplinario realiza las diligencias de análisis
antropológico, forenses y genético, para determinar la
identificación de los restos óseos recuperados. Durante el
proceso, se realizan diligencias complementarias de
considerarlo conveniente.

Firmado digitalmente por


[Link] La DRIF custodia y coteja los perfiles genéticos de los restos
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link] -05'00'
óseos recuperados y de los familiares de las personas
desaparecidas a través del BDG.

7.2.4 Proceso de identificación


El equipo multidisciplinario analiza y pondera, en forma
sistemática, objetiva y reproducible, todas las líneas de
evidencia recopiladas durante el proceso de búsqueda para
Firmado
digitalmente por
concluir con suficiente certeza la identidad de un cuerpo, más
MONTOYA
MESTANZA allá de toda duda razonable y minimizando los riesgos de
Segundo
Demetrio FAU
20131371617 soft
inconsistencias o contradicciones.
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'

7.2.5 Informe integrado del equipo multidisciplinario

[Link] El equipo multidisciplinario emite un informe integrado que


analiza toda la información recopilada en las distintas etapas del
proceso de búsqueda, y en la medida de lo posible determina la
Firmado digitalmente por identificación de los restos humanos recuperados.
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link] [Link] El equipo multidisciplinario remite el informe integrado al/ a la
-05'00'
Director/a de la DRIF para su aprobación y elevación al/a la
Director/a General, quien lo remite a la autoridad fiscal o judicial
correspondiente para los fines pertinentes.
[Link] La DGBPD comunica a los familiares los resultados de
identificación obtenidos de manera escrita.
[Link] Cuando el equipo multidisciplinario es el EFE o un equipo
independiente, el fiscal a cargo remite a la DGBPD copia del
informe integrado con los resultados de la identificación, para
incorporar esta información en el RENADE, y programar la etapa
de cierre del proceso de búsqueda.

7.2.6 De la inhumación con código


[Link] La DGBPD realiza, en el caso de restos humanos pendientes de
identificación, una inhumación en un nicho con un código con la
finalidad de respetar su dignidad y futura identificación.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 14 de 21
[Link] El/La Director/a de la DRIF dispone que el perfil genético y una
muestra biológica de respaldo sean resguardados en el BDG
para continuar con el proceso de identificación humanitaria.

7.3 Etapa III: Cierre del Proceso de Búsqueda

7.3.1 El/La Director/a de la DAA y/o el/la servidor/a responsable de la


Firmado digitalmente por
búsqueda en las regiones recibe el informe integrado o el Informe de
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
Investigación Humanitaria, según sea el caso, y programa las acciones
-05'00'
correspondientes para el cierre del proceso de búsqueda en
coordinación con los familiares.

Firmado
digitalmente
7.3.2 La DGBPD termina el proceso de búsqueda con enfoque humanitario
por LARREA
SANCHEZ
Manuel
con la respuesta final sobre la suerte o paradero de la persona
Eduardo FAU
20131371617
soft
Fecha:
desaparecida. Los tipos de cierre del proceso son:
2021.08.16
[Link] -05'00'

a) Entrega y entierro digno: En los casos en los que se recuperen restos


humanos, la DGBPD coordina con los familiares las acciones para la
Firmado
digitalmente por
MONTOYA
entrega e inhumación, garantizando el respeto de la dignidad
MESTANZA
Segundo humana, las creencias religiosas, las prácticas culturales y
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
comunitarias. El acto de inhumación puede ser:
• Cuando se identifica a la persona desaparecida, en estos casos
[Link] -05'00'

se entregan los restos humanos de la persona identificada a su


familia. La entrega puede ser individual o colectiva, de acuerdo
con la manifestación expresa de los familiares.
• Cuando se logra establecer la pertenencia de un individuo a un
grupo determinado, pero no es posible individualizarlo, se
realizará una entrega colectiva a la familia determinada o al
grupo de familias y/o comunidad.

b) Reencuentro familiar de las personas desaparecidas halladas con


vida: Cuando la persona desaparecida es hallada con vida se
programa el reencuentro familiar, una vez confirmado el deseo de
restablecer los vínculos y la comunicación con la familia de origen.
c) Actos simbólicos: Cuando se determine la suerte o destino final de
la/s persona/s desaparecida/s, pero no es posible recuperar los
restos humanos después de agotados todos los medios de búsqueda
disponibles, en coordinación con los familiares se realizan los actos
de fortalecimiento de la dignidad de la persona desaparecida y la
reivindicación de la historia personal, familiar y comunitaria.

7.3.3 La DAA o el/la servidor/a responsable de la búsqueda en las regiones


elabora el informe de cierre del proceso de búsqueda con enfoque

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 15 de 21
humanitario, el cual consolida las acciones realizadas en la etapa de
cierre y es derivado a la Dirección General para su revisión y posterior
derivación al RENADE para la actualización de la información.

7.3.4 La DRIF emite los reportes parciales que se entregan a los familiares a
lo largo de todo el proceso de búsqueda, a través de información clara
y relevante respecto de los avances y hallazgos del proceso de
búsqueda con enfoque humanitario.
7.3.5 La DGBPD, al finalizar el proceso de búsqueda, entrega una respuesta
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
final o comunicación escrita a los familiares indicando los resultados del
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
proceso de búsqueda con enfoque humanitario.

7.4 Eje Transversal 1: Acompañamiento Psicosocial

7.4.1 La DAA debe adecuar el acompañamiento psicosocial a las necesidades


de los familiares y de la comunidad afectada.
Firmado digitalmente por
7.4.2 La DAA brinda el acompañamiento psicosocial, comprendiendo la
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link]
situación y el contexto cultural, en el idioma materno.
-05'00'
7.4.3 La DAA brinda el acompañamiento psicosocial en todas las etapas del
proceso de búsqueda.
7.4.4 La DAA se encarga del diagnóstico psicosocial, que implica recopilar y
sistematizar la información relevante de la desaparición y sus secuelas
Firmado
en los familiares y la comunidad, además, permite identificar los actores
digitalmente por
MONTOYA (públicos y privados) para el proceso de búsqueda.
MESTANZA
Segundo
Demetrio FAU
7.4.5 La DAA realiza un diagnóstico psicosocial en el cual identifica las
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 necesidades y problemáticas específicas que permitan planificar el
[Link] -05'00'
acompañamiento de los familiares y la comunidad. Se consideran los
siguientes aspectos:
a) Conflictos u otros elementos que afecten el tejido social de la
comunidad en el marco del proceso de búsqueda.
b) Otras afectaciones sufridas por la familia y comunidad (violencia
sexual, desplazamiento, entre otras).
c) Presencia de grupos vulnerables o personas que requieren un
tratamiento diferenciado (mujeres, niños, niñas y adolescentes,
adultos mayores, personas con discapacidad, grupos étnicos, entre
otros).
7.4.6 La DAA inicia el diagnóstico psicosocial con un informe de gabinete,
continúa con un informe operativo y finaliza con la sistematización de la
información, la cual es entregada a la comunidad a través de un
documento escrito.

7.4.7 Estrategias de acompañamiento psicosocial


[Link] La DAA debe priorizar un enfoque diferencial del

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 16 de 21
acompañamiento psicosocial, con procesos participativos, una
comunicación clara y oportuna brindada en el idioma materno
de los familiares y el fortalecimiento de las redes de apoyo
existentes en la comunidad.
[Link] La DAA lleva a cabo el acompañamiento psicosocial en tres
niveles complementarios, de acuerdo con los requerimientos
de cada situación y momento:
a) El acompañamiento a nivel comunitario contribuye a
fortalecer las redes de apoyo existentes en la comunidad
(grupos de madres, comunidades religiosas, etc.), lo cual
puede involucrar asesoría en diversos temas relacionados
a la búsqueda, talleres informativos para comprender el
proceso de búsqueda y otras actividades.
b) El acompañamiento a nivel familiar contribuye al
reconocimiento de las necesidades, expectativas, así
como al fortalecimiento de los vínculos familiares.
c) El acompañamiento a nivel individual se brinda a las
personas que lo requieran, previo consentimiento en las
Firmado digitalmente por
diversas etapas de la búsqueda.
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
[Link] La DAA establece el número de sesiones y las acciones
pertinentes a desarrollar.

7.4.8 Fortalecimiento de capacidades para el acompañamiento


Firmado
digitalmente
por LARREA
psicosocial
SANCHEZ
Manuel
Eduardo FAU
[Link] La DAA brinda capacitación en acompañamiento psicosocial a
20131371617
soft
Fecha:
todos los actores del proceso, lo cual implica acciones
2021.08.16
[Link] -05'00' planificadas de capacitación, asistencia técnica, orientación y
preparación a través de sesiones adaptadas a las necesidades
específicas del grupo priorizado, con la finalidad de:
a) Sumar esfuerzos para garantizar el acompañamiento
psicosocial a los familiares en los procesos de búsqueda y
Firmado
digitalmente por
MONTOYA
de ser el caso derivar para una atención especializada en
MESTANZA
Segundo salud mental.
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
b) Incorporar una perspectiva psicosocial con un enfoque
[Link] -05'00'
diferencial.

[Link] La DAA forma agentes de acompañamiento psicosocial a


quienes contribuyen en:
a) Identificar necesidades y recursos de los familiares en los
procesos de búsqueda a nivel individual, familiar y
comunitario.
b) Promover espacios de cuidado emocional para los actores
que intervienen en el proceso de búsqueda (líderes

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 17 de 21
comunitarios, autoridades locales, asociaciones de
familiares, entre otros).
c) Participar activamente en las Mesas de Trabajo sobre
búsqueda con enfoque humanitario y/o redes de apoyo
local.
[Link] La DAA realiza el proceso de formación y capacitación de
agentes de acompañamiento, el mismo que se realiza de
acuerdo con la normativa vigente.
Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica
Liliana FAU 20131371617 hard
7.4.9 La DGBPD promueve mesas de trabajo sobre el proceso de búsqueda
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00' con enfoque humanitario como espacios de articulación
interinstitucional, conformado por actores locales con capacidad de
decisión de la zona donde se desarrolla un proceso de búsqueda de
personas desaparecidas del período de violencia (1980 al 2000), con el
objetivo de fortalecer los recursos locales para garantizar la participación
de los familiares.
Firmado digitalmente por 7.4.10 La DGBPD realiza sesiones de cuidado en salud mental a los equipos
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16 [Link] -05'00' que intervienen en el proceso de búsqueda de las personas
desaparecidas, con la finalidad de reducir el impacto emocional y
promover acciones de cuidado y autocuidado; y de ser necesario derivar
Firmado
digitalmente por
a quienes necesiten una atención más especializada.
MONTOYA
MESTANZA
Segundo
7.4.11 La DGBPD trabaja en coordinación con el Ministerio de Salud, las
Demetrio FAU
20131371617 soft Direcciones Regionales de Salud y la sociedad civil para brindar el
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'
acompañamiento psicosocial de manera oportuna durante todo el
proceso de búsqueda a los familiares de las personas desaparecidas.
7.4.12 La DGBPD realiza un proceso de búsqueda participativo y brinda a los
familiares información completa y oportuna.
7.4.13 La DGBPD debe contar con el consentimiento informado de los
familiares para realizar las acciones de búsqueda. La participación de
los familiares es voluntaria.
7.4.14 La DAA identifica las necesidades de las personas que requieran
atención especializada en salud mental, las cuales son derivadas al
Sector Salud u otras instituciones especializadas.

7.5 Eje Transversal 2: Apoyo material y logístico para la participación de los


familiares y de las personas halladas con vida.

7.5.1 La DGBPD gestiona el apoyo material y logístico para la participación


de hasta dos (02) familiares en todas las etapas del proceso de
búsqueda con enfoque humanitario.
7.5.2 La DGBPD gestiona el apoyo material y logístico a través de los
Gobiernos Regionales y Locales, en el marco de sus competencias y
presupuestos institucionales; e instituciones privadas o sociedad civil.
7.5.3 La DGBPD gestiona ante la oficina correspondiente los pedidos de

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 18 de 21
apoyo material y logístico en los plazos establecidos y conforme los
requisitos señalados por las directivas internas que regulan la materia.
7.5.4 La DGBPD brinda el apoyo material y logístico en los siguientes
momentos:
a) Investigación Humanitaria: Ubicación, verificación y registro de sitios
de entierro, toma de muestras biológicas, registro de Fichas Ante
Mortem (FAM).
b) Intervención Conjunta: Recuperación de restos óseos, toma de
muestras biológicas, exhibición de prendas y elementos asociados,
análisis y proceso de identificación de restos óseos.
c) Cierre del proceso: Armado de restos, ceremonia de entrega y
entierro digno, actos simbólicos o reencuentro de familiares con las
personas desaparecidas halladas con vida.

Firmado digitalmente por


BARRIGA PEREZ Monica Liliana 7.5.5 La DGBPD brinda el apoyo material y logístico de las siguientes formas:
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00' a) Traslado durante las diligencias:
El traslado de familiares se realiza en aquellas diligencias
programadas durante el proceso de búsqueda para garantizar su
participación, el cual puede ser terrestre, fluvial y excepcionalmente
aéreo, de acuerdo con las condiciones geográficas o de salud de los
participantes, según las directivas del MINJUSDH.
Firmado digitalmente por
LARREA SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU 20131371617 soft
b) Alojamiento durante las diligencias:
Fecha: 2021.08.16 [Link]
-05'00' El alojamiento de familiares se brinda en aquellas intervenciones en
las cuales se requiera el traslado fuera de su lugar de residencia, por
más de un día y no tengan donde pernoctar en la zona durante la
Firmado
digitalmente por
MONTOYA
diligencia.
MESTANZA
Segundo c) Alimentación durante las diligencias:
Demetrio FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
La alimentación para los familiares incluye desayuno, almuerzo y
[Link] -05'00'
cena, durante los días programados para las diligencias, según
corresponda. En el caso que no exista en la zona un servicio de
alimentación, se adquiere los víveres necesarios para ser
preparados.

Apoyo material y logístico en la etapa de intervención conjunta


7.5.6 Cuando el equipo multidisciplinario de la DGBPD es designado para la
etapa de intervención conjunta, se asumen los gastos logísticos de la
intervención.
7.5.7 En otros casos donde se designa el equipo forense de otra institución,
la DGBPD brinda apoyo material y logístico para la realización de la
etapa de intervención conjunta, tales como contratación de obreros,
alquiler de maquinaria pesada u otros.
7.5.8 La DGBPD atiende las solicitudes para diligencias, que se encuentren
dentro de un proceso de búsqueda de personas desaparecidas con

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

Página 19 de 21
enfoque humanitario, que se presenten con treinta (30) días calendario
de anticipación, y según disponibilidad presupuestal.
7.5.9 La DGBPD brinda el apoyo logístico al/a la informante, durante la
investigación humanitaria o la intervención conjunta, para determinar un
posible sitio de entierro.

Inhumación o entierro digno


7.5.10 La DGBPD brinda el apoyo material y logístico para garantizar una
inhumación o entierro digno, lo cual incluye: el osario y/o ataúd, según
corresponda, arreglos florales, velatorio, traslado de los restos humanos
hasta el lugar de inhumación acorde con la zona geográfica,
construcción y/o adquisición de nichos u otras formas de inhumación
digna, respetando las creencias culturales y religiosas de los familiares.
7.5.11 La DGBPD procede con la entrega de los restos humanos a la autoridad
local, en caso no se cuente con la identificación de la persona
desaparecida o de sus familiares.

Actos simbólicos de cierre del proceso de búsqueda


Firmado digitalmente por
BARRIGA PEREZ Monica Liliana
7.5.12 La DGBPD planifica y organiza los actos simbólicos de acuerdo a las
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'
creencias, costumbres de los familiares y en coordinación con las
autoridades locales, organismos de derechos humanos y población en
general, con la finalidad de fortalecer la dignidad de la persona
desaparecida, su familia y comunidad para garantizar el derecho a la
verdad de los hallazgos de la investigación humanitaria.
Firmado
digitalmente
por LARREA
7.5.13 La DGBPD brinda el apoyo material y logístico para la realización de la
SANCHEZ
Manuel
Eduardo FAU
ceremonia.
20131371617
soft
Fecha:
2021.08.16
[Link] -05'00'
Reencuentro familiar
7.5.14 La DGBPD brinda el apoyo material y logístico, cuando la persona
Firmado
digitalmente por
desaparecida es hallada con vida, para el reencuentro con sus
MONTOYA
MESTANZA familiares, lo cual incluye traslados, alojamiento, alimentación, según
Segundo
Demetrio FAU
20131371617 soft corresponda.
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'

VIII. ANEXOS:
Anexo N° 01: Gráfico del proceso de búsqueda de personas desaparecidas con
enfoque humanitario.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición Complementaria final del
D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el
caso o [Link] e ingresando Tipo de Documento, Número, Remitente y Año,
según corresponda.”

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ANEXO N°1: GRÁFICO DEL PROCESO DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS CON ENFOQUE HUMANITARIO

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BARRIGA PEREZ Monica Liliana
FAU 20131371617 hard
Fecha: 2021.08.17 [Link]
-05'00'

Firmado
digitalmente por
LARREA
SANCHEZ Manuel
Eduardo FAU
20131371617 soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'

Firmado
digitalmente por
MONTOYA
MESTANZA
Segundo Demetrio
FAU 20131371617
soft
Fecha: 2021.08.16
[Link] -05'00'

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la
tercera Disposición Complementaria final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando el Tipo de Documento, Número y Rango de Fechas de ser el caso o [Link] e ingresando
Tipo de Documento, Número, Remitente y Año, según corresponda.”

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