LICITACIÓN PÚBLICA QUE CONTIENE LAS BASES DE CONTRATACIÓN DE OBRA
PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO.
DATOS GENERALES
1.- CONVOCANTE: MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES, DISTRITO JUXTLAHUACA,
OAXACA
Ixpantepec Nieves, a 13 de agosto de 2019.
2.- LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO: LO-820065550-E1-2019, su
obtención será gratuita.
3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: “AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE, PARA BENEFICIAR A LA LOCALIDAD DE SANTA
MARÍA ASUNCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC DE NIEVES” SE
CONSIDERA:
SE CONSTRUIRÁ LA AMPLIACIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE IXPANTEPEC NIEVES QUE CONSTA DE LA
EXCAVACION A MANO PARA ZANJAS EN MATERIAL "II" Y “III” EN SECO, DE 0.00 A
2.00 M. DE PROFUNDIDAD., PARA LA INSTALACIÓN DE 3,538.48 ML DE TUBERÍA DE
1 ½” DE PVC RD 26 HIDRÁULICO, CORTE CON CORTADORA DE DISCO DE
DIAMANTE DE 12" DIAM. EN PAVIMENTO HIDRÁULICO, RUPTURA A MÁQUINA DE
PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRÁULICO F´C=250 KG/CM2, DE 15 CMS,
REPOSICIÓN DE CONCRETO HIDRÁULICO DE 15 CMS. DE ESPESOR REPOSICIÓN
DE CONCRETO HIDRÁULICO DE 15 CMS. DE ESPESOR
FECHA DE FECHA JUNTA FECHA PRESENTACIÓN
FECHA VISITA
PUBLICACIÓN DE Y APERTURA DE
DE OBRA
EN COMPRANET ACLARACIONES PROPOSICIONES
19 DE 19 DE AGOSTO
13 DE AGOSTO DE 23 AGOSTO DE 2019
AGOSTO DE DE 2019 13:00
2019 12:00 hrs
2019 12:00 hrs hrs.
4.- La información necesaria para que los licitantes integren sus propuestas técnica y
económica, se encontrara en el Sistema CompraNet
(http://compranet.funcionpublica.gob.mx), y estará a disposición de los interesados en
las oficinas que ocupa Sala de juntas del H. Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves,
Distrito Silacayoápam sita en las oficinas de Palacio Municipal Calle Hidalgo No 1,
col. Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca. A partir de la publicación de esta convocatoria
en el Sistema CompraNet (http://compranet.funcionpublica.gob.mx) y hasta el sexto
día previo al de la presentación y apertura de proposiciones, y es la siguiente.
Bases a las que se sujetará la Licitación Pública Nacional número: LO-820065550-E1-
2019 relativa a: “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, PARA
BENEFICIAR A LA LOCALIDAD DE SANTA MARÍA ASUNCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE
IXPANTEPEC DE NIEVES”.
Se entenderá por:
LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
EL REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
LA CONVOCATORIA.- Documento en el que se establecen las bases en que se
desarrollará el procedimiento de contratación y que describe los requisitos de
participación.
LA LICITACIÓN.- Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras
públicas y los servicios relacionados con las mismas.
EL LICITANTE.- La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública,
o bien de invitación a cuando menos tres personas.
LA CONVOCANTE.- La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el
procedimiento de contratación.
EL CONTRATISTA.- La persona que celebre contratos de obras públicas o servicios
relacionados con las mismas.
EL MUNICIPIO. - Honorable Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves.
COMPRANET.- Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras
públicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaría de la Función
Pública, en adelante SFP. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio
por el cual se desarrolla el procedimiento de contratación.
OIC. - Órgano interno de control llamase Secretaria de la Contraloría y Transparencia
Gubernamental del estado de Oaxaca, Contraloría Social Municipal del H. Ayuntamiento
de Ixpantepec Nieves.
PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el diseño
funcional de una obra
PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los
proyectos arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como
las descripciones e información suficientes para que esta se pueda llevar a cabo.
PROYECTO DE INGENIERÍA.- El que comprende los planos constructivos, memorias de
cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como
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plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica,
mecánica o de cualquier otra especialidad.
SFP.- Secretaria de Función Pública.
SOBRE CERRADO: Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE,
cuyo contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de
proposiciones en términos de LA LEY.
EL SUPERINTENDENTE: El representante de EL CONTRATISTA ante EL MUNICIPIO
para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con
la ejecución de los trabajos.
DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPOSICIÓN
PRIMERA.- En esta licitación solo se aceptará la participación de personas físicas o
morales de nacionalidad mexicana.
EL LICITANTE deberá presentar los siguientes documentos:
I.- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana. FORMATO DT-01
II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra
en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de LA LEY. FORMATO
DT-02
III.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes
o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la
obra a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las condiciones
del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción
VII, segundo párrafo de LA LEY. FORMATO DT 03
IV.- Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir
verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar
conductas para que los servidores públicos de EL MUNICIPIO convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con
relación a los demás participantes. FORMATO DT 04
V.- Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de
notificaciones que resulten, en su caso, de los contratos y convenios que celebren de
conformidad con LA LEY y EL REGLAMENTO. Mientras no se señale un domicilio distinto
en la forma establecida POR EL MUNICIPIO CONVOCANTE: EL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DE IXPANTEPEC NIEVES, el manifestado se tendrá como domicilio
convencional para practicar toda clase de notificaciones. FORMATO LIBRE
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Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento de
contratación se realizarán a través de COMPRANET.
Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar a LA
CONVOCANTE dicha dirección.
VI.- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que
contendrá lo siguiente: FORMATO LIBRE
a) DE EL LICITANTE:
Registró Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su
apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la
descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras
públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredite la
existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios.
b) Del representante legal de EL LICITANTE:
Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades de
representación y su identificación oficial.
VII.- Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el mismo
deberá presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos siguientes:
Tratándose de persona moral:
1) Testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida
conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio
nacional.
2) Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones, debidamente
inscritas en el Registro Público correspondiente.
3) Cédula de identificación fiscal.
4) Registro del IMSS
5) Poderes notariales de los representantes legales para actos de administración
(debidamente inscritos en el Registro Público correspondiente).
6) Identificación oficial de los representantes legales.
7) En su caso, convenio privado de las personas agrupadas.
Tratándose de persona física:
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1) Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización
respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación
con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
2) Identificación Oficial.
3) Cédula de identificación fiscal.
4) Registro del IMSS
Estos documentos servirán para constatar que la persona cumple con los requisitos
legales necesarios.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos, estimaciones,
ajustes de costos, etc., vía transferencia electrónica, deberá presentar fotocopia de:
Registro Federal de Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la
institución financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del
beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.
VIII.-Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán
acreditar en forma individual los requisitos señalados anteriormente, además de entregar
una copia del convenio a que se refiere el artículo 47 de EL REGLAMENTO. La
presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio
deberá hacerse por el representante común.
1.- Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una sola
proposición, las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos
de la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta, en el que se establecerán
con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los
que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus
reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas
señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las
facultades de representación.
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente
para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de
licitación pública.
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las
obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con
los demás integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de
contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
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En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la
agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio
a que hace referencia esta fracción se incluirá en los documentos de la proposición
técnica.
En este supuesto la proposición deberá ser firmada autógrafamente por el representante
común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, o bien, en caso
de que sea enviada electrónicamente por los medios de identificación electrónica
autorizados por la SFP.
PROCESO DE LICITACIÓN
SEGUNDA. - La única junta de aclaraciones a estas bases de licitación se llevará a cabo
el día 19 de agosto de 2019 a las 13:00 horas., en las oficinas del H. Ayuntamiento de
Ixpantepec Nieves, Distrito Silacayoápam sita en Palacio Municipal la calle Hidalgo
No 1, col. Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca. Se levantará el acta de la junta de
aclaraciones la cual será firmada por LOS LICITANTES que hubieren asistido, sin que la
falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se
entregará copia a dichos asistentes.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en esta
CONVOCATORIA, deberán presentar un escrito por si o en representación de un tercero,
Las solicitudes de aclaración, deberán enviarse a través de CompraNet
(http://compranet.funcionpublica.gob.mx), a más tardar veinticuatro horas antes de la
fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta.
Si el escrito señalado en párrafo anterior no se presenta, se permitirá el acceso a la junta
de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en términos del
penúltimo párrafo del artículo 27 de LA LEY.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la junta de
aclaraciones, o bien, después del plazo previsto para su envío a través de COMPRANET,
no serán contestadas por LA CONVOCANTE por resultar extemporáneas y se integraran
al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que presida la junta de
aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, LA CONVOCANTE tomará en
cuenta dichas solicitudes para responderlas.
La asistencia de los interesados a la junta de aclaraciones es optativa. Cualquier
modificación en esta CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la junta de
aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por LOS LICITANTES
en la elaboración de su proposición.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas del H. Ayuntamiento de
Ixpantepec Nieves, Oaxaca, Distrito Silacayoápam sita en las oficinas del Palacio
Municipal ubicadas en la calle Hidalgo No 1, col. Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca,
el acta estará visible del día 23 al 27 de abril de 2018, en horas hábiles.
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Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET, para
efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.
REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTAS
Conforme a lo previsto en los artículos 74 Bis de LA LEY y 43, cuarto párrafo de EL
REGLAMENTO, LA SFP a través de COMPRANET contará, en los términos de EL
REGLAMENTO, con un registro único de contratistas, el cual los clasificará de acuerdo a
la información que proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad; datos generales;
nacionalidad; experiencia; capacidad técnica, económica y financiera, e historial respecto
de contratos celebrados con los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artículo
1 de LA LEY y de su cumplimiento en tiempo y en monto.
Este registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado, salvo en
aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada, en los términos
establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la inscripción de
contratistas, sin que dé lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.
En términos de lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO, el registro único de
contratistas se integrará con la información que proporcionen los contratistas, así como
con aquélla que incorporen los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del artículo 1
de LA LEY, derivada de los procedimientos de contratación que lleven a cabo conforme a
LA LEY.
Los contratistas solicitarán su inscripción en el registro único de contratistas a EL
MUNICIPIO, la cual, previa validación de la información presentada por EL
CONTRATISTA a través de la documentación respectiva que proporcione, llevarán a cabo
la inscripción correspondiente. EL MUNICIPIO podrá inscribir en dicho registro a los
contratistas cuando advierta que éstos no se encuentran inscritos; asimismo, LA SFP
podrá incluir en el citado registro la información con la que cuente y que sea materia del
mismo.
La información contenida en el registro único de contratistas tiene como propósito, entre
otros, facilitar los procedimientos de contratación de EL MUNICIPIO, sin perjuicio de la
presentación de los documentos que se requieran en cualquier procedimiento de
contratación, en términos de LA LEY, de EL REGLAMENTO y demás disposiciones
aplicables.
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El registro único de contratistas será diseñado y administrado por LA SFP y contendrá
cuando menos lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO.
De igual forma, se les comunica a LOS LICITANTES que en ningún caso se les impedirá
el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que LOS
LICITANTES interesados podrán presentar sus proposiciones únicamente de manera
electrónica, a través de COMPRANET (https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html
)
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitación en
calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse
de intervenir en cualquier forma en los mismos.
LOS LICITANTES interesados podrán presentar sus proposiciones ÚNICAMENTE DE
MANERA ELECTRÓNICA, a través de COMPRANET
(https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html ) conforme a las disposiciones
técnicas y empleando los medios de identificación electrónica que establezca la
Secretaría de la Función Pública, en la fecha y hora que señale esta CONVOCATORIA.
I).-PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitación en
calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse
de intervenir en cualquier forma en los mismos.
La presentación y apertura de proposiciones será el 23 agosto de 2019 a las 12:00
horas, en las oficinas del H. Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves, Distrito Silacayoápam
ubicadas en calle Hidalgo No. 1 col. Centro Ixpantepec Nieves, Oaxaca, en presencia de
los interesados que asistan al acto y, en su caso, del representante del OIC, LOS
LICITANTES deberán enviar su propuesta en la forma y medio(s) que prevé esta
convocatoria, completamente cerrado y claramente identificado en su parte exterior que
contenga la propuesta técnica y la propuesta económica, integradas en la forma que
prevé la BASE DÉCIMA TERCERA. La documentación distinta a dichas proposiciones
podrá entregarse dentro o fuera de dicho sobre a elección de EL LICITANTE. Se
procederá a la apertura de las proposiciones haciendo constar la documentación
presentada por LOS LICITANTES, sin entrar a su análisis técnico, legal o administrativo;
la documentación se recibirá para su posterior evaluación, por lo que no se desechara
ninguna de las propuestas recibidas en este acto. La convocante verificara a través del
sistema Compranet que los licitantes hayan realizado su registro de participación en la
licitación.
A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de
proposiciones, no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor
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público ajeno al acto. Los licitantes son los únicos responsables de que sus proposiciones
sean enviadas en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
La presentación de proposiciones por parte de LOS LICITANTES debe ser completa,
uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y
proporcionados por LA CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE presente otros
formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por LA
CONVOCANTE.
La proposición deberá ser firmada de acuerdo y empleando los medios de identificación
electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública. Será causal de
descalificación si no se firma el catálogo de conceptos o presupuesto de obra FORMA
PE-CAT, programas y los documentos así solicitados en la presente CONVOCATORIA.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta,
deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el
resto de los documentos que entregue EL LICITANTE.
La documentación que deberá ser firmada de acuerdo y empleando los medios de
identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública por EL
LICITANTE será: el Catálogo de Conceptos, o presupuesto de Obra FORMA PE-CAT,
Carta Proposición FORMATO PE-CPROP, los Programas solicitados en la base DÉCIMA
TERCERA de esta CONVOCATORIA, así como, la documentación legal del participante y
toda la documentación que establezca esta CONVOCATORIA.
LOS LICITANTES que hayan asistido elegirán a uno de ellos, para que en forma conjunta
con el servidor público designado por EL MUNICIPIO para presidir el acto, rubricarán EL
CATÁLOGO DE CONCEPTOS FORMA PE-CAT, y el servidor público dará lectura al
importe total de cada una de las proposiciones presentadas.
LOS LICITANTES sólo podrán presentar una sola proposición en cada procedimiento de
contratación. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones en la fecha,
hora y lugar previsto en esta CONVOCATORIA, las ya presentadas no podrán ser
retiradas o dejarse sin efecto por LOS LICITANTES y se considerarán vigentes dentro del
procedimiento hasta la conclusión del mismo.
Se levantará el acta conforme a lo previsto en los artículos 37 de LA LEY, así como 62
de EL REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de cada proposición; el
acta se firmara por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su
contenido y efectos. Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a
conocer el fallo de la licitación y se proporcionará copia de la misma a los asistentes.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas que ocupa el H.
Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves, Distrito Silacayoápam ubicadas en calle Hidalgo No.
1, col. Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca, el acta estará visible del día 23 de agosto al 27
de agosto de 2019.
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Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para
efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.
FALLO
En las oficinas del H. Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves, el día 27 de agosto de 2019
a las 12:00 horas fecha señalada en el acta de presentación y apertura de proposiciones,
se dará a conocer el fallo, en presencia de LOS LICITANTES que hubieren presentado
proposiciones y que libremente asistan al acto entregándose copia del mismo, y se
levantará el acta respectiva, en los términos de los artículos 39 de LA LEY y 68 de EL
REGLAMENTO, el acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no
invalidará su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el nombre de EL
LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de su proposición o la
declaración de que la licitación ha quedado desierta, señalando en el fallo las razones que
lo motivaron. Se proporcionará copia del acta a los asistentes, dicha acta surte los efectos
de notificación en forma para el adjudicatario.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas que ocupan las oficinas del
H. Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves, Distrito Silacayoápam ubicadas en calle
Hidalgo No. 1, col. Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca, el acta estará visible del día 27
de agosto al 31 de agosto de 2019, en horas hábiles.
Asimismo, LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para
efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal. Adicionalmente a LOS LICITANTES
que no hayan asistido al acto se le enviará por correo electrónico un aviso informándoles
que el acta de fallo se encuentra a su disposición en COMPRANET. En caso de que EL
LICITANTE no haya proporcionado una dirección de correo electrónico, LA
CONVOCANTE quedará eximida de la obligación de realizar el aviso anteriormente
referido.
El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas del H. Ayuntamiento
de Ixpantepec Nieves, Distrito Silacayoápam, ubicadas en Calle Hidalgo No. 1, col.
Centro, Ixpantepec Nieves, Oaxaca. , en la fecha y hora indicada en el acta del fallo,
previa entrega de la garantía de cumplimiento por el diez por ciento (10 %) del monto del
contrato, y de ser el caso, por el cien por ciento (100%) del monto de los anticipos en
términos de los artículos 48 fracciones I y II de la LEY y 91 de EL REGLAMENTO.
En esta CONVOCATORIA conforme a lo establecido en el primer párrafo del artículo 90
de EL REGLAMENTO, no tiene prevista la reducción del porcentaje de la garantía de
cumplimiento a que se refiere el párrafo anterior.
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en
la fecha, hora y lugar previsto en el fallo o en defecto de tal previsión, dentro del plazo de
quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a LA SFP para
que ésta dentro del ámbito de su competencia determine lo conducente, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 77 y 78 de LA LEY, y EL MUNICIPIO podrá adjudicar el
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contrato a EL LICITANTE que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja
y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre y
cuando la diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente haya
resultado ganadora, no sea superior de diez por ciento (10%), en términos de los
artículos 47 de LA LEY y 74, fracción V de EL REGLAMENTO.
IDIOMA Y MONEDA
TERCERA.- El idioma en que se presentarán las proposiciones será el español y la
moneda en que se cotizarán será el peso mexicano.
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
CUARTA.- Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la LEY, LA CONVOCANTE,
para determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y
evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en esta
CONVOCATORIA; una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el
contrato se adjudicará, en su caso, de entre los licitantes, a aquel cuya proposición
resulta solvente porque reúne conforme a los criterios de evaluación establecidos en esta
CONVOCATORIA, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA
CONVOCANTE, y garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y
corresponde al precio más bajo.
Las condiciones contenidas en esta CONVOCATORIA y en las proposiciones
presentadas por LOS LICITANTES no podrán ser negociadas, sin perjuicio de que LA
CONVOCANTE pueda solicitar a LOS LICITANTES aclaraciones o información adicional
para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, siempre y cuando no implique
alteración alguna a la parte técnica o económica de la proposición, en su caso, la
comunicación se realizará de la forma siguiente:
a).- Escrito dirigido a EL LICITANTE, el cual se notificará en el domicilio que este haya
señalado o bien, a través de COMPRANET, caso en el que LA CONVOCANTE
enviará un aviso a EL LICITANTE en la dirección de correo electrónico que haya
proporcionado en su proposición, informándole que existe un requerimiento en dicho
Sistema. Lo cual se hará constar en el acta de fallo.
b).- A partir de la recepción del escrito, EL LICITANTE contará con un plazo de 3 días
hábiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o información
solicitada por LA CONVOCANTE y deberá ser entregada, en su caso, en horas y días
hábiles. En caso de que EL LICITANTE no atienda, en el tiempo establecido, el
requerimiento efectuado, o bien, la información que proporcione no aclare la duda o
motivo de la solicitud, LA CONVOCANTE realizará la evaluación con la
documentación originalmente entregada en su proposición.
c).- LA CONVOCANTE difundirá en COMPRANET las respuestas de EL LICITANTE, el
mismo día en que sean recibidas.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS
PROPOSICIONES
Para la evaluación de las proposiciones se verificará:
1.-EVALUACIÓN TÉCNICA
1.- Aspectos generales:
1.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada;
1.2 Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos,
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administración de los mismos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben
cumplir los licitantes se considerarán, entre otros, el grado académico de
preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras o servicios
similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados
con la ejecución de los trabajos; así como que las currículas del personal tengan
firmas autógrafas.
1.3 Que EL LICITANTE acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos
realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que se
licitan.
1.4 Que EL LICITANTE cuente con la maquinaria y equipo de construcción
adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos
que se convocan;
1.5 Que la planeación integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y
organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad
y magnitud de los mismos;
1.6 Que el procedimiento constructivo descrito por EL LICITANTE demuestre que
éste conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para
ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el
programa de ejecución considerado en su proposición, incluyendo el caso en que
EL MUNICIPIO proporcione el procedimiento
2.- Aspectos Financieros:
2.1 Que el capital de trabajo de EL LICITANTE cubra el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos,
de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis financiero
presentado;
2.2 Que EL LICITANTE tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
2.3 El grado en que EL LICITANTE depende del endeudamiento y la rentabilidad
de la empresa sea aceptable.
3.- Aspectos Programáticos
3.1.- De los programas:
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3.1.1 Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo
establecido por la convocante;
3.1.2 Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de
suministros y utilización sean congruentes con el programa
calendarizado de ejecución general de los trabajos;
3.1.3 Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano
de obra y maquinaria y equipo de construcción sean congruentes con
los consumos y rendimientos considerados por EL LICITANTE y en el
procedimiento constructivo a realizar;
3.1.4 Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución
general, en caso de que se requiera de equipo de instalación
permanente, y
3.1.5 Que los insumos propuestos por EL LICITANTE correspondan a los
periodos presentados en los programas;
4.- Aspectos Técnicos
4.1.- Que la proposición sea congruente con los Trabajos por Ejecutar proporcionados
en la convocatoria a la licitación y que las soluciones conceptuales propuestas, en su
caso, sean las adecuadas para los trabajos licitados.
4.2 De la maquinaria y equipo:
4.2.1 Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados,
necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación
pública, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo
presentado por EL LICITANTE;
4.2.2 Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de
construcción consideradas por el licitante sean las adecuadas para
desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá
ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de
construcción propuesto por EL LICITANTE o con las restricciones
técnicas, cuando EL MUNICIPIO o entidad fije un procedimiento, y
4.2.3 Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de
éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar
en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes
respectivos, así como las características ambientales de la zona donde
vayan a realizarse los trabajos;
4.3 De los materiales:
4.3.1 Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado
por EL LICITANTE para el concepto de trabajo en que intervienen, se
consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo
con la vida útil del material de que se trate, y
4.3.2 Que las características, especificaciones y calidad de los materiales
y equipos de instalación permanente sean las requeridas en las normas
de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción,
establecidas en la convocatoria a la licitación pública
13
4.3.3 Que la distancia de acarreo de los materiales al lugar de su
utilización señalada en la relación de bancos propuestos por EL
LICITANTE, sea congruente con la distancia considerada en los análisis
de precios unitarios correspondientes y con la ubicación real del banco
propuesto y que el volumen a extraer sea suficiente para formar la(s)
capa(s) para el que fue propuesto.
4.4 De la mano de obra:
4.4.1 Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y
suficiente para ejecutar los trabajos;
4.4.2 Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los
márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento
constructivo propuesto por EL LICITANTE, tomando en cuenta los
rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las
condiciones ambientales de la zona y las características particulares
bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y
4.4.3 Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad
requerida para la ejecución de los conceptos más significativos de esta
licitación.
2.- EVALUACIÓN ECONÓMICA
2.1- Aspectos económicos
2.1.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada
2.1.2 Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por EL LICITANTE
sean aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen
considerablemente el presupuesto de obra elaborado previamente por la
convocante como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deberá
considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región
en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional,
considerando los precios de manera individual o cómo inciden en su totalidad en
la propuesta económica.
2.2 Del presupuesto de obra (Catálogo de Conceptos Forma PE-CAT):
2.2.1 Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el
importe del precio unitario;
2.2.2 Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con
letra, los cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos
análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del
análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando
no se tenga dicho análisis
2.2.3 Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el
caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones
correspondientes por parte de la convocante. El monto correcto será el que
se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones
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2.3 Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado
de acuerdo con lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO, así como en las
demás disposiciones que emita la SFP y en esta convocatoria, debiendo revisar:
2.3.1 Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos
directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, de acuerdo a lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la
presente convocatoria;
2.3.2Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales,
equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de
construcción requerido;
2.3.3 Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en
los análisis correspondientes se encuentren dentro de los parámetros de
precios vigentes en el mercado;
2.3.4 Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando
los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y
trabajadores, conforme a lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la
presente convocatoria;
2.3.5 Que el cargo por el uso de herramienta menor se encuentre incluido,
bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje
sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecución del
concepto de trabajo de que se trate
2.3.6 Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de
construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo
analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso,
los accesorios que tenga integrados
2.4 Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria,
debiendo además considerar:
2.4.1 Que los costos de los materiales considerados por EL LICITANTE sean
congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de
calidad especificadas en la presente convocatoria a la licitación
2.4.2 Que los costos de la mano de obra considerados por EL LICITANTE sean
congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que
prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos
2.4.3 Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se
hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos
considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos,
así como las características ambientales de la zona donde vayan a
realizarse los trabajos
2.5 Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y esta convocatoria,
debiendo además considerar:
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2.5.1 Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su
importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente
porcentual sobre el monto del costo directo;
2.5.2 Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado
adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del EL
LICITANTE, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar
apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista
encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la
dirección, supervisión y administración de la obra, de acuerdo con los
artículos 211 al 213 del REGLAMENTO.
2.5.3 Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o
conforme a la convocatoria a esta licitación pública, deba pagarse
aplicando un precio unitario específico
2.6 Que el análisis, cálculo e integración del costo financiero se haya determinado
considerando lo siguiente:
2.6.1 Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al
contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones,
consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago, deduciendo del
monto de las estimaciones la amortización de los anticipos
2.6.2 Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la
suma de los costos directos e indirectos;
2.6.3 Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador
económico específico;
2.6.4 Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de
ejecución valorizado con montos mensuales, y
2.6.5 Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento
empleada por el licitante sea mediante el método de flujo de caja, debiendo
calcularse de acuerdo con los artículos 214, 216 y 217 del REGLAMENTO.
2.7 Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo
previsto en el artículo 219 del REGLAMENTO
2.8 Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos
que la integran
2.9 Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y
maquinaria y equipo de construcción y de instalación permanente, sean
congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los
trabajos de la obra.
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
QUINTA.- El LICITANTE deberá demostrar su experiencia, capacidad técnica y capacidad
financiera mediante:
1.-Relación de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la
dirección, administración y ejecución de los trabajos, identificados con los cargos que
ocuparán, de los que presentará su currículum con firma autógrafa en el que se incluya,
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en su caso, copia simple de su cédula profesional, su domicilio y teléfono actual, así como
la relación de las actividades profesionales en que haya participado. De los profesionales
técnicos propuestos sólo se evaluará la preparación académica y la experiencia
demostrada en trabajos de características técnicas, complejidad y magnitud similares a
los que se licitan.
2.- Relación de los contratos de los últimos cinco años, de trabajos similares a los de esta
CONVOCATORIA en los que sea comprobable su participación, que haya celebrado tanto
con la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, la que
acredite la experiencia y capacidad técnica de EL LICITANTE en este tipo de obras.
Asimismo contendrá el nombre o denominación de la contratante; domicilio y teléfono de
los responsables de los trabajos; descripción de los servicios, importes totales, importes
ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según sea el caso.
FORMATO PT-RC
3.- Declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los últimos dos
ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la
fecha de presentación de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:
Los parámetros financieros que EL LICITANTE deberá de cumplir, para demostrar su
capacidad de recursos económicos, son los siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar en los dos primeros meses de ejecución de la obra, de acuerdo a las
cantidades y plazos considerados en su análisis financiero presentado en su
proposición.
b).- Que el CNT de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los trabajos
a realizar. Se tendrá como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del
último ejercicio fiscal del activo circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea
igual o mayor del 30% del valor del importe de su propuesta económica sin IVA.
c).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar obligaciones.
Se tendrá como suficiente dicha capacidad cuando el importe del último ejercicio
fiscal del AC entre PC sea igual o mayor de 1.6 unidades y el activo total (AT)
entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor a 2.0 unidades.
d).- Que el grado en que EL LICITANTE depende del endeudamiento y la rentabilidad
de la empresa sea aceptable. Se tendrá como aceptable dicho grado de
endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE cuando el importe del último año
fiscal del PT entre AT sea igual o menor del 25%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se sumarán los
CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parámetros señalados en los incisos
anteriores.
4.-Relación de maquinaria y equipo de construcción disponible y necesario para el
desarrollo de los trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción
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a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se
dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al programa presentado;
tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra,
deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad del mismo. PT-
RMAQ.
ANTICIPO
SEXTA.- Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construcción
de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de
traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio los trabajos; así como para la
compra y la producción de materiales de construcción, adquisición de equipos de
instalación permanente y demás insumos, le será otorgado un anticipo en términos de lo
dispuesto por el artículo 50 fracción II de LA LEY del 30 % (treinta por ciento) de la
asignación presupuestaria aprobada. El importe del anticipo deberá ser considerado
obligatoriamente por LOS LICITANTES para la determinación del costo financiero de su
proposición, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 fracción III de LA LEY.
LA CONVOCANTE podrá otorgar anticipo para los convenios que se celebren en
términos del artículo 59 de LA LEY, sin que pueda exceder el porcentaje que
originalmente fue autorizado en el contrato.
VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
SÉPTIMA. - LA CONVOCANTE a través de la Regiduría de Obras Públicas, mostrará el
sitio de realización de los trabajos, para lo cual los interesados que así lo deseen deberán
concurrir a las oficinas del H. Ayuntamiento de Ixpantepec Nieves, Distrito
Silacayoápam ubicadas en la calle Hidalgo No 1, col. Centro, Ixpantepec Nieves en
Palacio Municipal, Oaxaca, el día 19 de Agosto de 2019 a las 12:00 horas, para partir
al lugar de la ubicación de los trabajos. La visita tendrá como objeto que LOS
LICITANTES conozcan las condiciones ambientales, así como las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
carácter técnico.
SUBCONTRATACIÓN
OCTAVA.- EL LICITANTE ganador no podrá subcontratar los trabajos objeto de la obra
que le sean adjudicados.
FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS
NOVENA.- Al formular la proposición, EL LICITANTE tomará en cuenta:
a). - Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos será el día 29 de agosto de
2019 y la fecha de terminación el día 11 de Noviembre del año 2019.
b). - Que el plazo para la ejecución de los trabajos será de 75 días naturales.
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c). - Que para la ejecución de los trabajos objeto de esta CONVOCATORIA, se cuenta
con el oficio CGII/2019/OF/0212 de fecha 25 de julio del 2019 del
Programa De Infraestructura Indígena (PROII) ejercicio 2019.
d). -La entrega del sitio de los trabajos a la empresa adjudicataria del contrato relativo
a esta licitación, se efectuará mediante el acta respectiva, el día 29 de agosto de
2019, debiendo iniciar los trabajos al día siguiente del cobro del anticipo.
MODELO DE CONTRATO
DÉCIMA.- Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 31 fracción XXV de LA LEY, se
adjunta el modelo de contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado
(Forma PE-MC), al que se sujetarán EL MUNICIPIO y EL LICITANTE ganador.
FORMA DE PAGO
DÉCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones quincenales,
mismas que se acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su
pago, conforme a las previsiones del artículo 132 de EL REGLAMENTO, las que serán
presentadas por EL CONTRATISTA al residente de la obra dentro de los seis días
naturales siguientes a la fecha de su corte y serán pagadas por EL MUNICIPIO por
trabajos ejecutados, A TRAVÉS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA,
dentro de un plazo NO MAYOR de QUINCE DIAS NATURALES contados a partir de que
hayan sido autorizadas por el residente de la obra y que EL CONTRATISTA haya
presentado la factura correspondiente debidamente requisita da. EL CONTRATISTA será
el único responsable de que la factura que presente para su pago cumpla con los
requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisión de alguno
de estos o por su presentación incorrecta no será motivo para solicitar pago de gastos
financieros a que hace referencia el artículo 55 de LA LEY.
En caso de que la factura entregada por EL CONTRATISTA para su pago presente
errores o deficiencias, EL MUNICIPIO, dentro de los tres días hábiles siguientes al de su
recepción, indicará por escrito a EL CONTRATISTA las deficiencias que deberá corregir.
El periodo que transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentación de las
correcciones por parte de EL CONTRATISTA no se computará para efectos del segundo
párrafo del artículo 54 de LA LEY.
En el caso de que EL CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis
días naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimación correspondiente se
presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos
financieros por parte de EL CONTRATISTA.
Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 130 de EL
REGLAMENTO, los únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos del
contrato correspondiente, serán por trabajos ejecutados; de pago de cantidades
adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, de gastos no
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recuperables a que alude el artículo 62 de LA LEY y de los ajustes de costos.
El residente de obra efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por trabajos
ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales contados a partir de la
fecha de su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas
que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán
en la siguiente estimación.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por
parte de EL MUNICIPIO, ésta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad con lo
previsto en el primer párrafo del artículo 55 de LA LEY, pagará gastos financieros
conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos
empezarán a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se
calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales desde
que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades
a disposición de EL CONTRATISTA. De conformidad con lo establecido en el último
párrafo del artículo 127 de EL REGLAMENTO el atraso en el pago de estimaciones en
que incurra EL MUNICIPIO diferirá en igual plazo la fecha de terminación de los trabajos,
circunstancia que deberá formalizarse, previa solicitud de EL CONTRATISTA, a través
del convenio respectivo; no procederá dicho diferimiento cuando el atraso derive de
causas imputables a EL CONTRATISTA.
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, éste deberá
reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes,
conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde
la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposición de EL MUNICIPIO.
No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de EL
CONTRATISTA sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho
pago no se hubiera identificado con anterioridad.
REQUISITOS ADICIONALES
DÉCIMA SEGUNDA.- Al formular la proposición EL LICITANTE tomará en cuenta:
a) Que la obra se llevará a cabo con sujeción a: LA LEY y su REGLAMENTO; el
proyecto y sus especificaciones generales y particulares, el programa de ejecución
general de los trabajos; el programa de utilización de la maquinaria y equipo de
construcción; los precios unitarios señalados en la relación de conceptos de
trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de
la proposición, y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios
Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo señalado en
esta CONVOCATORIA.
b) Que en relación con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a
partir del acto de la presentación y apertura de proposiciones ocurran
20
circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un
aumento o reducción de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados
conforme al programa convenido, la revisión de los costos a que se refiere el
artículo 56 de LA LEY y 174 de EL REGLAMENTO, se realizará de conformidad
con lo establecido en los artículos 57 fracción III y 58 de LA LEY y del 182 de EL
REGLAMENTO.
En este caso, cuando EL CONTRATISTA no esté de acuerdo con la proporción de
intervención de los insumos ni su forma de medición durante el proceso de construcción,
podrá solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a
un acuerdo, se deberá aplicar el procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57;
afectando, en cualquiera de los casos, el importe del o los ajustes de costos resultantes
en un porcentaje igual al de los anticipos concedidos.
En el caso de que EL CONTRATISTA no esté de acuerdo en la aplicación del
procedimiento de ajuste de costos indicado en la fracción III del artículo 57 de LA LEY, por
las razones mencionadas en el párrafo anterior, una vez notificado por EL MUNICIPIO el
factor que proceda, EL CONTRATISTA tendrá diez días naturales para presentar, por
escrito, su solicitud de revisión para llegar a un acuerdo fundado y motivado de acuerdo a
la normatividad vigente, en caso contrario EL CONTRATISTA tendrá quince días
naturales para presentar a EL MUNICIPIO el análisis de ajuste de costos conforme al
procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57 de LA LEY y lo establecido en el
artículo 178 de EL REGLAMENTO y EL MUNICIPIO tendrá 30 días naturales para
resolver lo procedente. (NO APLICA SI EL PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS
ESTÁ ACORDADO EN LA FRACCIÓN I o II DEL ARTÍCULO 57 DE LA LEY.
En caso que EL CONTRATISTA no presente en tiempo y forma su solicitud de revisión y
análisis de los ajustes de costos a que hace referencia el párrafo anterior, precluye su
derecho de dicha revisión, si EL MUNICIPIO no resuelve en tiempo y forma se tendrá por
aceptado lo solicitado por EL CONTRATISTA. (NO APLICA SI EL PROCEDIMIENTO DE
AJUSTE DE COSTOS ESTÁ ACORDADO EN LA FRACCIÓN I O II DEL ARTÍCULO 57
DE LA LEY).
Para los efectos del primer párrafo del artículo 56 y segundo párrafo de la fracción I del
artículo 58 de LA LEY, conforme a lo establecido en el artículo 175 de EL REGLAMENTO,
con el objeto de actualizar los precios de la proposición a la fecha de inicio de los trabajos,
EL CONTRATISTA podrá solicitar, por una sola ocasión, la determinación de un primer
factor de ajuste de costos, el cual se calculará conforme al procedimiento de ajuste
establecido en el párrafo que antecede y en el contrato correspondiente. Este factor de
actualización no se afectará por la entrega de anticipos. Esto no aplicará en las obras que
inicien dentro de los treinta días naturales siguientes a la presentación de proposiciones.
EL CONTRATISTA deberá presentar a EL MUNICIPIO, en su caso, la solicitud
correspondiente en el plazo señalado en el artículo 56 de LA LEY.
c) Que deberá tener en la obra permanentemente un Superintendente de
Construcción, que deberá ser el mismo que señala en su propuesta de personal
técnico, cuyo título deberá estar registrado en la Dirección general de Profesiones
de la SEP, anotando para tal efecto el nombre y número de la cédula profesional
que lo acredite como tal. Deberá entregar curriculum donde demuestre su
21
experiencia de haber efectuado trabajos de drenaje, quien deberá conocer con
amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de Construcción,
catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecución y de
suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones
generales y particulares de construcción y normas de calidad, bitácora, convenios
y demás documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de
los trabajos
Asimismo, el Superintendente de Construcción deberá estar facultado por EL
CONTRATISTA, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los
trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para
la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
Independientemente de aquellas que EL MUNICIPIO pueda hacer en la forma y términos
previstos en la Base Primera, fracción V de esta CONVOCATORIA.
EL MUNICIPIO en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento,
por causas justificadas, la sustitución del Superintendente de Construcción, y EL
CONTRATISTA tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos
en el contrato.
EL MUNICIPIO en cualquier momento podrá verificar que el personal propuesto por EL
LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que esté desarrollándolos, de no ser así,
deberá exigir que se utilice el personal propuesto en la licitación o uno de características
similares.
d) Que tomó en consideración las condiciones climáticas, ambientales, topográficas y
geotécnicas de la región, compenetrándose de las condiciones generales y
especiales del lugar de la obra, el grado de dificultad de los trabajos objeto de esta
licitación, y que el desconocimiento de tales condiciones, en ningún caso servirá
posteriormente para aducir justificación por incumplimiento del contrato o para
solicitar bonificación a los precios consignados en la proposición. En caso de
presentarse situaciones de eventos imprevistos provocados por fenómenos
perturbadores naturales, movimientos telúricos, cargas extraordinarias o
accidentes, que destruyan y no dejen evidencia física de los trabajos ejecutados,
el documento valedero para la comprobación serán las notas editadas en la
bitácora electrónica, la cual deberá complementarse del álbum fotográfico y/o
video correspondiente por cada estimación de trabajos ejecutados.
e) En su proposición “EL LICITANTE” deberá incluir un documento en el que señale
dónde quedarán instaladas sus oficinas y campamento, durante el periodo de
ejecución de la obra contratada, así como los sitios de ubicación de sus cuadrillas.
f) Que los materiales que se utilicen en la ejecución de la obra tales como material
pétreos objeto de esta CONVOCATORIA, deberán ser los adecuados para obtener
la calidad fijada en el proyecto y satisfacer los requisitos estipulados en las
especificaciones indicadas en el proyecto y en esta CONVOCATORIA,
g) Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de
servicios de inspección, vigilancia y control que realiza la SFP, en términos del
artículo 220 de EL REGLAMENTO.
22
h) Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos
anotadas por LA CONVOCANTE en la FORMA PE-CAT, justificará reclamación
alguna de EL CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.
i) Que propone precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en la
relación FORMA PE-CAT y que, por lo tanto, no presenta alternativas que
modifiquen lo estipulado en esta CONVOCATORIA.
j) Que ha propuesto precios oficiales, vigentes a la fecha de presentación de la
proposición, para los insumos puestos en obra por los contratistas, en caso que
conforme a la naturaleza de los trabajos se requiera la utilización de estos
insumos.
k) Que se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o pago
total que debe cubrirse a EL CONTRATISTA por unidad de concepto terminado y
ejecutado conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de
construcción y normas de calidad.
l) Que el precio unitario se integrará con los costos directos correspondientes al
concepto de trabajo, costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la
utilidad de EL CONTRATISTA y los cargos adicionales.
m) Que presentará, análisis expresados en pesos, de cada uno de los precios
unitarios en la misma moneda, relativos a los conceptos señalados en la Relación
FORMA PE-CAT, estableciendo separadamente los costos directos, los costos
indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad y los cargos
adicionales; de acuerdo con lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y esta
CONVOCATORIA.
Que al determinar sus costos directos tomó en consideración los salarios vigentes y los
precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la fecha de
su proposición, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los precios
y rendimientos de éstos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de
ejecución del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que
pudieran resultar entre el precio real y el considerado en los análisis justificará
reclamación de EL CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.
Los costos indirectos deberán expresarse como un porcentaje del costo directo. En anexo
por separado deberá presentarse el análisis detallado de los cargos que determinen este
factor, desglosando los correspondientes a la administración de oficinas centrales y de
campo, considerando lo establecido en los artículos del 211 al 213 de EL REGLAMENTO.
El costo por financiamiento de los trabajos, estará representado por un porcentaje de la
suma de los costos directos e indirectos; considerando para la determinación de este
costo, los gastos que realice en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipos y
estimaciones que recibirá deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y la
tasa de interés que aplicará, considerando, en su caso, los puntos que como sobrecosto
por el crédito le requiera una institución crediticia, señalando el indicador económico en
que se basó, debiendo acompañar el análisis correspondiente a este concepto, lo cual se
hará en base al análisis de flujo de caja. Y en general, cualquier otro gasto requerido en
términos de lo previsto en el artículo 215 de EL REGLAMENTO.
El cargo por utilidad, será fijado por el propio proponente y estará representado por un
porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; este cargo
23
deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa a cargo de EL
CONTRATISTA.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por
estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad del
precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la
ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.
Los cargos adicionales deberán incluirse al precio unitario después de la utilidad y
solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen
establezcan un incremento o decremento para los mismos.
n) Que los ajustes a los programas de ejecución general de los trabajos y al
programa de utilización de maquinaria y equipo de construcción, motivados por las
asignaciones anuales, no implicarán cambio en los costos e importes señalados
en la FORMA PE-CAT.
o) Que la relación de conceptos y cantidades de trabajo para expresión de precios
unitarios y monto total de la proposición FORMA PE-CAT se formulará de acuerdo
con lo siguiente:
1.- Se llenará preferentemente a máquina o mediante computadora, de ser manuscrita
se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fácilmente legibles. En
ambos casos, el presupuesto de los trabajos FORMA PE-CAT deberá presentarse
sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en caso de que se elabore por
computadora, deberá conservarse el mismo formato.
2.- Se anotarán los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos
que la integran con letra y número, en pesos con aproximación al centésimo, los
cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de
diferencia, prevalecerá el que coincida con el del análisis de precio unitario
correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis.
3.- Cuando la FORMA PE-CAT se componga de varias hojas, deberá anotarse el
monto parcial de cada una de ellas y en la hoja final, el monto total acumulado, el
Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el importe total de la proposición.
4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá
como correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y el
importe establecido en el análisis del precio unitario correspondiente o el anotado
con letra por el proponente, cuando dicho análisis no se tenga.
5.- De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritméticas que en su caso se
hagan, se modificarán los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el importe
total de la proposición. El monto correcto será el que se considerará para el análisis
comparativo de la proposición.
24
p) Que dispone y se compromete a emplear en la ejecución de los trabajos objeto de
esta licitación, el equipo básico mínimo propio o rentado, debiendo estar en
buenas condiciones, y estará constituido por las siguientes unidades:
CANTIDAD DESCRIPCION Y CAPACIDAD MINIMA
1 Grúa 3 toneladas
2 Retroexcavadora 98 H.P.
2 Camioneta Pick Up, o equivalente.
1 Camión volteo de 7 m3, o equivalente,
Adicional a lo anterior deberán considerar el equipo de trabajo necesario, de acuerdo a los
Conceptos de obra a ejecutar.
q) No podrán participar en esta licitación las personas físicas o morales inhabilitadas
por resolución de la SFP, en los términos de LA LEY o de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
r) Se informa que para la presente licitación se considerara de CARÁCTER
OBLIGATORIO el uso de la bitácora electrónica, (BEOP) atendiendo a lo
establecido en el Artículo 46 último párrafo de la LEY y 122 de su REGLAMENTO.
s) Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artículo 32-D,
primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación
(CFF), según lo establece la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2015, previo a su firma,
deberá presentar documento vigente expedido por el Sistema de Administración
Tributaria (SAT), en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.
Cuando el adjudicatario del contrato haya presentado en forma conjunta la proposición,
las personas integrantes del grupo deberán presentar la opinión sobre el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales a que se hace referencia en el párrafo anterior, por cada
una de las obligadas en dicha proposición.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato,
deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión del cumplimiento de obligaciones
fiscales en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.13. (la que corresponda para el
año 2017).
En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio
con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la
enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda
contratar, la opinión la emitirá la Administración Local de Servicios al Contribuyente
(ALSC) que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, enviándola al Portal de éste
hasta que se haya celebrado el convenio de pago.
25
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio
a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo
de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el
contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le
otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de
inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), ni los avisos al mencionado
registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México,
asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que
entregarán a la dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la
opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio.
Procedimiento que deberá realizar el adjudicatario del contrato para la obtención de la
opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, en términos de lo previsto en la regla
II.2.1.11.
I. Ingresarán a la página de Internet del SAT, en la opción "Mi Portal", con la
CIECF.
II. Una vez elegida la opción de la del cumplimiento de obligaciones fiscales, el
contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
1. La autoridad a fin de emitir la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales
revisará que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que
se refieren el CFF y su Reglamento, que la clave del RFC este activa y el domicilio
localizado.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto
de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el
que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la
presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por
salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS
3. del ejercicio fiscal en el que se solicita la opinión y el anterior, así como las
declaraciones informativas de IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11.,
II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.
26
4. No tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a
ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al
Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios;
así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las
contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o
expedición de constancias y comprobantes fiscales.
5. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos
o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los
mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con excepción de
lo dispuesto por la regla I.2.16.1.
6. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no hayan incurrido en las
causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
1. Tratándose de créditos fiscales firmes, se entenderá que el contribuyente se
encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la
fecha de la solicitud de opinión a que se refiere la fracción I de esta regla, se
ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
1.1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos y
no le haya sido revocada.
1.2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo
65 del CFF
1.3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito
fiscal determinado y se encuentre debidamente garantizado el interés
fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.
Cuando la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias
relacionadas con la clave del RFC o presentación de declaraciones con las que el
contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar un caso de aclaración a través de su
portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaración,
deberá generar nuevamente la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando la citada opinión arroje inconsistencias relacionadas con créditos fiscales o al
otorgamiento de garantía con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá
ingresar la aclaración a través de su portal; la ALSC que le corresponda, resolverá en un
plazo máximo de 3 días y emitirá la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales y la
enviará al portal del contribuyente.
La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en la
fracción I que se emita en sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a
partir de la fecha de emisión.
Asimismo, dicha opinión se emite considerando la situación del contribuyente en los
sistemas electrónicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolución en
27
sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos
declarados o pagados.
DÉCIMA TERCERA.- Las propuestas Técnicas y Económicas deberán entregarse en un
(1) solo sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte exterior e
interior y contendrá:
PROPUESTA TÉCNICA
1.- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización
de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber
considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y
particulares de construcción que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado, así como
de haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y equipos de
instalación permanente que, en su caso, le proporcionará LA CONVOCANTE y el
programa de suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a las juntas
de aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se
hayan efectuado a esta CONVOCATORIA. FORMATO PT-05
2.- Materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso se hayan requerido
en esta CONVOCATORIA. NO APLICA
3.- Descripción de la planeación integral de EL LICITANTE para realizar los trabajos,
incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en
su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos entregados por
LA CONVOCANTE. FORMATO PT- PI
4.- Relación y currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán
responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, conforme se
establece en la Base Quinta, numeral 1. FORMATO PT-CURR
5.- Relación de los contratos de trabajos similares a los de esta licitación. En los términos
señalados en la Base Quinta numeral 2. FORMATO PT-RCON
6.- Capacidad financiera en los términos que establece la Base Quinta, numeral 3.
7.- Relación de maquinaria y equipo de construcción, según se establece en la Base
Quinta, numeral 4. FORMATO PT-RMAQ
8.- Los documentos que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos
suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto
de que EL LICITANTE no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades
éste lo manifestará por escrito a LA CONVOCANTE, bajo protesta de decir verdad, por
lo que no será materia de evaluación el historial de cumplimiento a que se refiere el último
párrafo del artículo 36 de LA LEY. En caso de que EL LICITANTE no presente los
28
documentos o el escrito señalados, se atenderá lo dispuesto en los párrafos primero y
segundo del artículo 66 de EL REGLAMENTO.
9.- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que no subcontratara ninguna de
las partes de los trabajos que realizara.
EL LICITANTE que se encuentre inscrito en el registro único de contratistas tendrá la
opción de no presentar la documentación a que se refiere este numeral.
10.- Convenio de proposición conjunta
(ESTE CONVENIO NO APLICARÁ PARA LOS CASOS EN QUE LOS LICITANTES
PARTICIPEN DE MANERA INDIVIDUAL)
PROPUESTA ECONÓMICA
11.- Carta de proposición firmada en papel membretado por la empresa FORMATO PE-
CPROP.
12.- Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades
de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida,
concepto y monto total de la proposición. Este documento formará el presupuesto de
la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso. FORMA
PE-CAT.
13.- Análisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento,
cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con
sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de
construcción con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el
concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, ddeterminados y
estructurados de acuerdo con lo previsto en LA LEY, el REGLAMENTO y en esta
CONVOCATORIA.
En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con
BÁSICOS O AUXILIARES, obligatoriamente deberán presentarse éstos.
14.- Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por
materiales más significativos y equipo de instalación permanente en su caso, mano
de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones
técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus
respectivas unidades de medición y sus importes.
15.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en los
artículos 191 y 192 de EL REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base
de mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e
integración de los salarios.
29
16.- Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo
de construcción, que se empleará en la ejecución de los trabajos; debiendo
considerar estos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y
equipos nuevos.
17.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas
centrales.
18.- Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando en cuenta los
gastos que realizará el CONTRATISTA en la ejecución de los trabajos, los anticipos
que se otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un
término no mayor de veinte (20) días naturales a partir de la fecha en que se hubieren
autorizado por el Residente de Obra y el indicador económico que se aplicará.
19.- Utilidad propuesta por EL LICITANTE.
20.- Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran
para la ejecución de los trabajos.
21.- Programa MENSUAL de ejecución convenido conforme al catálogo de conceptos
con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo indicado,
dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades de obra y pesos, del
total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras. FORMATO PE-PG
22.- Programas MENSUAL de erogaciones a costo directo calendarizados y
cuantificados, en partidas y sub partidas de utilización, conforme al periodo indicado,
considerando inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer ejercicio
fiscal, la fecha de iniciación y el plazo para la conclusión de los trabajos, indicados en
los apartados de la Base Novena, para los siguientes rubros.
a).- De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categorías e importe
en pesos. FORMATO PE-PMO
b).- De la maquinaria y equipo para construcción, identificando su tipo y
características, en horas efectivas de utilización y su correspondiente importe
expresado en pesos. FORMATO PE-PMAQ
c).- De los materiales expresados en unidades convencionales, volúmenes
requeridos y pesos. FORMATO PE-PMAT
d).- De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio
encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, indicando
la especialidad, número requerido, horas hombre para la ejecución de los
trabajos y su importe en pesos. FORMATO PE-PERS
23.- Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolverá EL LICITANTE:
30
23.1.- Esta CONVOCATORIA FORMA B, incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s)
acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones.
23.2.- Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de
precios unitarios y monto total de la proposición FORMA PE-CAT.
23.3.- Las Especificaciones Generales, Particulares y complementarias.
23.4.- El modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo
Determinado FORMA PE-MC.
23.5.- Proyectos.
24.- Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la documentación de
naturaleza confidencial que entrega en su proposición, para los efectos de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En caso
de que la información entregada en su oferta no la considere confidencial, deberá
señalarlo en este escrito, cabe aclarar que su omisión no será motivo de
desechamiento de la propuesta.
DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LAS PROPUESTAS
25.- Dentro o fuera del sobre que contenga la proposición técnica y económica, a elección
de EL LICITANTE; en un sobre que llamará Documentación Distinta a la proposición,
presentará la documentación prevista en la Base primera.
DÉCIMA CUARTA.- Causas expresas de desechamiento de las proposiciones que
afectan directamente la solvencia de las mismas.
LA CONVOCANTE hará constar durante el acto de presentación y apertura de
proposiciones, cuales contienen la documentación solicitada en esta CONVOCATORIA.
LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los reciba
para su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:
SE CONSIDERAN CAUSAS PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES
LAS SIGUIENTES:
A).-CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO
1.- La falta de información o documentos requeridos en esta CONVOCATORIA que
imposibilite determinar la solvencia de la proposición.
2.- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de
las cuales se haya establecido expresamente en esta CONVOCATORIA que afectan la
solvencia de la proposición.
31
3.- Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o
documentación proporcionada por EL LICITANTE es falsa.
4.- La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los
artículos 31, fracción XXIII, 51 y 78 de LA LEY;
5.- Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de
los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
demás licitantes.
6.-El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en LA LEY, EL
REGLAMENTO y lo estipulado en esta CONVOCATORIA.
7.-Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en esta CONVOCATORIA.
8.- La falta de presentación de los escritos o manifiestos siguientes:
a).- Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de
nacionalidad mexicana. FORMATO DT-01
b).- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de LA
LEY. FORMATO DT-02
c).- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios,
planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo establecido
en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de LA LEY.
FORMATO DT-03
d).- Declaración de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo
protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se
abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de EL
MUNICIPIO convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones,
el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les
otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.
FORMATO DT-04
e).- Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
representada, mismo que contendrá lo señalado en la fracción VI de la Base
Primera de esta CONVOCATORIA: FORMATO LIBRE
f).- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de
realización de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
carácter técnico; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y
32
las especificaciones generales y particulares de construcción que LA
CONVOCANTE les hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la
integración de la proposición, los materiales y equipos de instalación permanente
que, en su caso, le proporcionará LA CONVOCANTE y el programa de suministro
correspondiente; así como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones
celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a esta CONVOCATORIA. FORMATO PT-05
g).- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que no subcontratara
ninguna de las partes de los trabajos que realizara FORMATO LIBRE
9.- Cuando la proposición no sea firmada autógrafamente por la persona facultada para
ello, cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte
de la misma. Así como no firmar autógrafamente cada una de las hojas que integran la
Proposición FORMATO PE-CPROP, Catálogo de Conceptos para expresión de
precios unitarios y monto total de la proposición FORMA PE-CAT y los
Programas solicitados en la Base Décima Tercera de esta CONVOCATORIA,
conforme a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 41 de EL REGLAMENTO.
B).-CAUSALES DE DESECHAMIENTO TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
10.-Que los profesionales técnicos propuestos por EL LICITANTE para llevar la
adecuada administración, dirección y ejecución de los trabajos, no cuenten con la
experiencia y capacidad requerida en la base quinta inciso 1 de esta
CONVOCATORIA.
11.-Que EL LICITANTE no acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos
realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que son motivo de
esta CONVOCATORIA, conforme a lo establecido en la base quinta inciso 2 de esta
CONVOCATORIA.
12.-Que la planeación integral y procedimiento constructivo propuestos por EL
LICITANTE para el desarrollo, organización y procedimiento constructivo de los
trabajos, no sean congruentes con las características, complejidad y magnitud de los
mismos.
13.-Que la declaración fiscal o balance general presentado no cumpla con los
requisitos solicitados por LA CONVOCANTE en la base quinta inciso 3.
14.-Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme
a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando
los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construcción adecuados,
suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda,
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
15.-Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en
donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total;
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
33
16.-Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo
indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y esta CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
17.-Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en esta CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
18.-Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en esta
CONVOCATORIA; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la
proposición.
19.-Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos
que la integran; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
(SE PODRÁN INCLUIR LAS CAUSALES DE DESECHAMIENTO QUE LA
CONVOCANTE CONSIDERE NECESARIAS PORQUE AFECTAN LA SOLVENCIA DE
LA PROPOSICIÓN Y QUE PERMITA LA NORMATIVIDAD)
DÉCIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artículo 40 de LA
LEY y 71 de EL REGLAMENTO, procederá a declarar desierta la licitación, cuando la
totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en esta
CONVOCATORIA o sus precios de insumos no fueren aceptables para LA
CONVOCANTE, se considerará que los precios de los insumos contenidos en las
proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente
superiores a los que se desprendan de la investigación de mercado que se realice para la
presupuestación de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el
presupuesto elaborado de manera previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea
factible pagarlos; cuando no se reciba proposición alguna en el acto de presentación y
apertura de proposiciones, situación que quedará asentada en el acta que se formule para
dar constancia del acto correspondiente.
LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artículo 40 de LA LEY y 70 de EL
REGLAMENTO, podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar estos
trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar
un daño o perjuicio a la propia dependencia. La determinación de dar por cancelada la
licitación precisará el acontecimiento que motiva la decisión, lo cual se notificará por
escrito a LOS LICITANTES y al OIC, dentro de los diez días hábiles siguientes a la
cancelación, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán
interponer su inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero de LA LEY.
EL MUNICIPIO, a solicitud del contratista cubrirá los gastos no recuperables que, en su
caso, procedan en términos de lo dispuesto en el artículo 70 de EL REGLAMENTO de LA
LEY; la solicitud de pago de dichos gastos podrá hacerla EL LICITANTE en un plazo
34
máximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la cancelación de
esta CONVOCATORIA.
Cuando se presente alguna situación de gastos no recuperables por caso fortuito o fuerza
mayor LA CONVOCANTE se abstendrá de realizar pago alguno.
DÉCIMA SEXTA.- Conforme a lo establecido en el artículo 74 de LA LEY, las
proposiciones desechadas durante la licitación podrán ser devueltas a LOS LICITANTES
que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha
en que se de a conocer el fallo de la licitación, salvo que exista alguna inconformidad en
trámite, en cuyo caso EL MUNICIPIO las conservará hasta la total conclusión de la
inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos LA CONVOCANTE
podrá, a solicitud de EL LICITANTE el cual tendrá un plazo de hasta treinta días naturales
contados a partir de la conclusión de los términos señalados para requerir su devolución,
de no ser así LA CONVOCANTE podrá proceder a su destrucción, conforme a lo previsto
en el último párrafo del artículo 264 de EL REGLAMENTO.
En términos de lo establecido en el párrafo anterior, también podrán devolverse a LOS
LICITANTES o destruirse por LA CONVOCANTE las proposiciones presentadas que
hayan sido determinadas como solventes en el proceso de contratación, excepto las dos
proposiciones solventes cuyos precios fueron los más bajos; Dichas proposiciones
serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los
expedientes de LA CONVOCANTE, quedando sujetas a las disposiciones
correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes, y demás
aplicables, así como a las previstas en los artículos 74 de LA LEY y primer párrafo del 264
de EL REGLAMENTO.
.
DÉCIMA SÉPTIMA.- En el caso de que EL MUNICIPIO no firmare el contrato respectivo
en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal previsión dentro de los
quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo o cambiare las condiciones
de esta CONVOCATORIA que motivaron el fallo correspondiente, EL LICITANTE
ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado ejecutar los trabajos. En este
supuesto, EL MUNICIPIO, a solicitud escrita de EL LICITANTE, cubrirá los gastos no
recuperables en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA para preparar y elaborar su
proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se
relacionen directamente con la licitación, lo que se sujetará, cuando proceda, a lo previsto
en los artículos 70 Y 82 de EL REGLAMENTO.
DÉCIMA OCTAVA.- Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecución de
los trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas serán determinadas
únicamente en función del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el
contrato para la conclusión total de las obras, se procederá conforme a lo señalado en la
cláusula denominada “Penas convencionales por atraso en la ejecución de los trabajos”
del modelo de contrato a que se alude en la Base Décima.
35
DÉCIMA NOVENA.- Para el caso de rescisión administrativa y terminación anticipada del
contrato se procederá conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude
a la normatividad aplicable.
VIGÉSIMA.- EL CONTRATISTA comunicará a través de la Bitácora electrónica o
excepcionalmente por escrito en términos del primer párrafo del artículo 164 de EL
REGLAMENTO, a EL MUNICIPIO la conclusión de los trabajos encomendados, para que
ésta, dentro del plazo pactado en el contrato, verifique su debida terminación, conforme a
las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los trabajos, EL
MUNICIPIO en un plazo no mayor de quince días naturales procederá a su recepción
física, levantándose el acta correspondiente conforme a lo establecido en el artículo 166
de EL REGLAMENTO.
EL CONTRATISTA, al término de los trabajos deberá presentar una garantía para
responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecución de los trabajos o
de cualquier otra índole, en que hubiese incurrido LA CONTRATISTA en la realización de
los trabajos; se presentará dicha garantía previamente a la recepción formal de los
mismos, conforme a lo establecido en el artículo 66 de LA LEY.
VIGÉSIMA PRIMERA.- EL CONTRATISTA que resultare favorecido con el fallo se verá
obligado a presentar al día siguiente de la fecha de firma de contrato los programas de
ejecución de los trabajos por participación Federal, Estatal y en su caso Municipal, para lo
cual el municipio proporcionara las cantidades que corresponden a cada aportación que
sumadas dan la cantidades contenidas en la PE-CAT.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- INCONFORMIDADES
Las personas que participen en esta licitación podrán inconformarse ante la Dirección
General de Inconformidades de LA SFP, ubicada en Insurgentes Sur 1735, Primer Piso,
Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020, en México, D.
F. o a través de los medios de comunicación electrónica, de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos 83 y 84 de LA LEY.
POR LA CONVOCANTE
C. ROBERTO MENDEZ CUEVAS
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICPIO DE
IXPANTEPEC NIEVES
36
H. AYUNTAMIENTO DE IXPANTEPEC NIEVES
DIRECCION DE OBRAS
LICITACIÓN NUM: LO-820065550-E1-2019
OBRA: “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE, PARA BENEFICIAR A LA
LOCALIDAD DE SANTA MARÍA ASUNCIÓN,
EN EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC
NIEVES”.
UBICACIÓN: MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES.
ESTADO: OAXACA.
V.- LINEAMIENTOS QUE REGIRAN INVARIABLEMENTE, PARA LA PRESENTACIÓN
DE ESTIMACIONES DE OBRA EJECUTADA.
De acuerdo al artículo 54 de la ley de obras públicas y servicios relacionadas con las
mismas, se establecen los lineamientos que deberán seguir el trámite de estimaciones de
obra generados en el proceso de la misma, el periodo de las estimaciones será como se
indica en las bases de licitación.
A.- La empresa presentara mediante oficio dirigido al residente de obra, la estimación de
obra generada en el periodo correspondiente; así mismo, deberá anotar en la hoja de
bitácora la fecha en que la entrega a la residencia de supervisión para revisión
respectiva; esta estimación deberá ser acompañada de la siguiente documentación
soporte:
1) Generadores de obra por cada una de las actividades por estimar con sus
mediciones correspondientes los cuales deberán ser confiables o
representativos de su ejecución.
2) Álbum fotográfico con la secuencia: antes, durante y después, de la ejecución
de los trabajos por cada una de las actividades a estimar, con diversos juegos
por cada concepto que posteriormente le indicara la Residencia de Obra
dependiendo de los volúmenes a estimar, ubicándose estas fotografías en el
mismo sitio y ángulo, a fin de poder apreciar la secuencia de las actividades
realizadas.
3) En su caso, reportes de laboratorio, de la muestra aleatoria tomadas.
B.- Se anexaran las hojas de bitácora, del periodo de ejecución de la estimación
correspondiente.
C.- Al presentar la estimación a la residencia de obra, sin alguno de los soportes antes
descritos, esta será devuelta al contratista para su corrección.
37
FORMATO DE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL ANTICIPO OTORGADO
EN EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA EN UN
EJERCICIO FISCAL.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERÍA MUNICIPAL PARA GARANTIZAR
POR EL CONTRATISTA __________ (Razón o denominación social de la persona moral,
o nombre de la persona física con la que se celebrará el contrato), CON DOMICILIO EN
__________, LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN
INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EQUIVALENTE AL ____%
(__________ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LA OBRA CONTRATADA,
GARANTIZANDO LA DEBIDA Y CORRECTA APLICACIÓN, AMORTIZACIÓN, O
DEVOLUCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR EL MUNICIPIO
DE IXPANTEPEC NIEVES EN RELACIÓN CON EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, A
BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NÚMERO __________, DE
FECHA __ DE __________ DE 201__, CON IMPORTE TOTAL DE LA OBRA POR LA
CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES __________ (Insertar completo
el objeto del contrato, especificado en la cláusula primera del mismo), CELEBRADO CON
EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO. LA COMPAÑÍA AFIANZADORA
EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS
LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON
ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA LA DEBIDA Y CORRECTA APLICACIÓN,
AMORTIZACIÓN, O DEVOLUCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO
POR EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES AL CONTRATISTA CONSISTENTE EN
LA CANTIDAD DE $__________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO; C).- LA FIANZA SUBSISTIRÁ HASTA LA
AMORTIZACIÓN, O DEVOLUCIÓN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO POR PARTE
DEL CONTRATISTA Y SE LIBERARÁ HASTA QUE EL CONTRATISTA HAYA
AMORTIZADO, O DEVUELTO TOTAL O PARCIALMENTE EL ANTICIPO, SIENDO
INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO EL MUNICIPIO DE
IXPANTEPEC NIEVES Y CONTAR CON EL ACTA ADMINISTRATIVA DE EXTINCIÓN
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES, O BIEN EL FINIQUITO Y, EN CASO DE EXISTIR
SALDOS A CARGO DEL CONTRATISTA, LA LIQUIDACIÓN CORRESPONDIENTE POR
PARTE DE ÉSTE, SIN CUYO REQUISITO NO PROCEDERÁ LA LIBERACIÓN O
CANCELACIÓN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, ÉSTA
CONTINUARÁ VIGENTE; D).- LA FIANZA SE HARÁ EFECTIVA A PARTIR DE LA
FECHA EN QUE LE SEA NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIÓN DE
RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO; E).- ÉSTA FIANZA PERMANECERÁ
VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIÓN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE
TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN POR PARTE
DEL CONTRATISTA O EL MUNICIPIO IXPANTEPEC NIEVES, HASTA QUE SE
PRONUNCIE RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE
FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODRÁ ACOTARSE EN RAZÓN DEL PLAZO DE
38
EJECUCIÓN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, O
CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; Y F).- LA INSTITUCIÓN DE FIANZAS ACEPTA
EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN ESTABLECIDO
EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA
LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTÍA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIÉN
SE SUJETARÁ PARA EL CASO DE COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA QUE
PREVÉ EL ARTÍCULO 95 BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO
DEL PAGO EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE ÉSTA PÓLIZA DE FIANZA.
FORMATO DE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA EN UN
EJERCICIO FISCAL.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERÍA MUNICIPAL PARA GARANTIZAR
POR EL CONTRATISTA __________ (Razón o denominación social de la persona
moral, o nombre de la persona física con la que se celebrará el contrato), CON
DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS
00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EQUIVALENTE AL
10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS,
GARANTIZANDO EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE
LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, A BASE DE
PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NÚMERO __________, DE FECHA
__ DE __________ DE 201__, CON IMPORTE TOTAL DE LOS TRABAJOS POR LA
CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES __________ (Insertar
completo el objeto del contrato, especificado en la cláusula primera del mismo),
CELEBRADO CON EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES LA PRESENTE FIANZA
SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO, Y ESTARÁ VIGENTE
HASTA QUE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA HAYAN
SIDO RECIBIDOS EN SU TOTALIDAD, O PARTE DE LOS MISMOS CUANDO ASÍ SE
HAYA CONVENIDO, Y EN SU CASO, HASTA QUE SE SUSTITUYA POR OTRA EN LOS
TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95 DE SU REGLAMENTO. LA COMPAÑÍA
AFIANZADORA EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA
ATENDIENDO A TODAS Y CADA UNA DE LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN
EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA EL
10% (DIEZ POR CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS,
CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M.
N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO; C).- EN EL CASO DE QUE EL
MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES OTORGUE PRÓRROGAS O ESPERAS AL
CONTRATISTA PARA EL CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES,
DERIVADAS DE LA FORMALIZACIÓN DE CONVENIOS DE AMPLIACIÓN AL MONTO O
AL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO, SE DEBERÁ OBTENER LA
MODIFICACIÓN DE LA FIANZA, LA QUE CONTINUARA VIGENTE HASTA LA
EJECUCIÓN Y TERMINACIÓN TOTAL DE LA OBRA OBJETO DEL CONTRATO Y SEA
ENTREGADA POR PARTE DEL CONTRATISTA LA FIANZA PARA GARANTIZAR LOS
DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE
39
HUBIERE INCURRIDO, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY DE OBRAS
PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, POR LO QUE LA
AFIANZADORA RENUNCIA EXPRESAMENTE AL DERECHO QUE LE OTORGA EL
ARTÍCULO 119 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS; D).- LA
FIANZA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y EN CONSECUENCIA LA EJECUCIÓN Y
TERMINACIÓN TOTAL DE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE
REFERENCIA, AÚN CUANDO PARTE DE LOS MISMOS SE SUBCONTRATEN CON LA
AUTORIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA MARÍA HUATULCO; E).- LA FIANZA SE
HARÁ EFECTIVA POR EL MONTO TOTAL DE LA OBLIGACIÓN GARANTIZADA, AÚN
CUANDO PARTE DE LOS TRABAJOS SE HAYAN EJECUTADO, A PARTIR DE LA
FECHA EN QUE LE SEA NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIÓN DE
RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO
DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 91, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; F).-
ÉSTA FIANZA PERMANECERÁ VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIÓN Y
DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS
QUE SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O DEL MUNICIPIO DE
IXPANTEPEC NIEVES, HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR
AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODRÁ
ACOTARSE EN RAZÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO PRINCIPAL O
FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, NI POR EL PERÍODO DE VIGENCIA QUE
ESTABLEZCA LA AFIANZADORA EN LA PÓLIZA DE FIANZA, O CUALQUIER OTRA
CIRCUNSTANCIA; G).- LA FIANZA SE LIBERARÁ CUANDO EL CONTRATISTA HAYA
CUMPLIDO CON TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL
CONTRATO, HAGA PAGO TOTAL Y EN FORMA INCONDICIONAL DE LOS SALDOS
QUE RESULTEN A SU CARGO EN EL FINIQUITO, CONSTITUYA Y ENTREGUE,
PREVIAMENTE A LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS, FIANZA QUE GARANTICE
LOS DEFECTOS QUE RESULTEN DE LOS MISMOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE
CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, SIENDO
INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE EL MUNICIPIO
DE IXPANTEPEC NIEVES Y CONTAR CON EL ACTA ADMINISTRATIVA DE
EXTINCIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES, O BIEN EL FINIQUITO Y, EN CASO
DE EXISTIR SALDOS A CARGO DEL CONTRATISTA, LA LIQUIDACIÓN
CORRESPONDIENTE POR PARTE DE ÉSTE, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO
EN LA FRACCIÓN I, INCISO b), PRIMER PÁRRAFO, DEL ARTÍCULO 98 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS, SIN CUYOS REQUISITOS NO PROCEDERÁ LA CANCELACIÓN DE
LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, ÉSTA CONTINUARÁ VIGENTE; H).-
EN CASO DE CELEBRARSE ALGÚN CONVENIO CONCILIATORIO A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 97 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, NO SE CONSIDERARÁ NOVADO EL CONTRATO
Y POR LO TANTO LA PÓLIZA DE FIANZA CONTINUARÁ VIGENTE EN TODAS Y CADA
UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA QUE GARANTIZA; E I).- LA
INSTITUCIÓN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY
FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA
PRESENTE GARANTÍA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIÉN SE SUJETARÁ PARA EL
CASO DE COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA QUE PREVÉ EL ARTÍCULO 95
40
BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE ÉSTA PÓLIZA DE FIANZA.
FORMATO DE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS
OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA EJECUCIÓN
DE LOS TRABAJOS EN EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERÍA MUNICIPAL PARA GARANTIZAR
POR EL CONTRATISTA: __________ (Razón o denominación social de la persona
moral, o nombre de la persona física con la que se celebrará el contrato), CON
DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS
00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EQUIVALENTE AL
10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS, PARA
RESPONDER DE LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA
RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL CONTRATISTA Y QUE
RESULTEN A SU CUENTA Y RIESGO, DERIVADAS DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
RELATIVA AL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y
TIEMPO DETERMINADO NÚMERO __________, DE FECHA __ DE __________ DE
201__, CON IMPORTE TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE
$ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES __________ (Insertar completo el objeto del
contrato, especificado en la cláusula primera del mismo), CELEBRADO CON EL
MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO. LA COMPAÑÍA AFIANZADORA
EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A
TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON
ANTERIORIDAD Y ES INDEPENDIENTE DE LAS PENAS CONVENCIONALES QUE, EN
SU CASO, SE APLIQUEN AL CONTRATISTA; B).- LA VIGENCIA DE ÉSTA FIANZA ES
DE 12 (DOCE) MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL ACTA DE
RECEPCIÓN FÍSICA DE LA OBRA, SIEMPRE QUE DURANTE ESE PERIODO NO
HAYA SURGIDO ALGUNA RESPONSABILIDAD A CARGO DEL CONTRATISTA POR
DEFECTOS DE LA OBRA, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA
RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL CONTRATISTA, EN LOS
TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL CONTRATO, POR LO QUE PREVIAMENTE A LA
RECEPCIÓN FÍSICA DE LA OBRA, EL CONTRATISTA GARANTIZA LOS MISMOS EN
LOS TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95 DE SU REGLAMENTO. LA
FIANZA QUEDARÁ CANCELADA CUANDO EL CONTRATISTA PRESENTE A LA
AFIANZADORA EL ACTA DE RECEPCIÓN FÍSICA DE LOS TRABAJOS DESPUÉS DE
TRANSCURRIDOS LOS 12 (DOCE) MESES Y EN CASO DE APARECER DEFECTOS
EN LA OBRA, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD
ATRIBUIBLE AL CONTRATISTA, ÉSTE PRESENTARÁ A LA AFIANZADORA UNA
MANIFESTACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DEL El MUNICIPIO DE SANTA MARÍA
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HUATULCO EN LA QUE SEÑALE SU CONFORMIDAD PARA CANCELAR LA FIANZA,
DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN I, INCISO b), SEGUNDO
PÁRRAFO, DEL ARTÍCULO 98 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS
Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; C).- EN EL CASO DE
PRESENTARSE DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O RESPONSABILIDADES NO
CUMPLIDAS POR PARTE DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
Y DENTRO DEL PLAZO CUBIERTO POR ESTA GARANTÍA, EL MUNICIPIO
IXPANTEPEC NIEVES LO HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LA AFIANZADORA, A
EFECTO DE QUE LA PRESENTE FIANZA NO SEA CANCELADA Y NOTIFICARÁ POR
ESCRITO AL CONTRATISTA, PARA QUE ÉSTE HAGA LAS CORRECCIONES O
REPOSICIONES CORRESPONDIENTES, DENTRO DE UN PLAZO MÁXIMO DE 30
(TREINTA) DÍAS NATURALES; TRANSCURRIDO ÉSTE TÉRMINO SIN QUE SE HAYAN
REALIZADO EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES PROCEDERÁ A HACER
EFECTIVA ESTA FIANZA. SI LA REPARACIÓN REQUIERE DE UN PLAZO MAYOR, EL
CONTRATISTA Y EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVES, PODRÁN CONVENIRLO,
DEBIENDO CONTINUAR VIGENTE ESTA PÓLIZA DE FIANZA. EL AJUSTE
CORRESPONDIENTE SE REALIZARÁ CONFORME A LO DISPUESTO POR LA
FACCIÓN II Y ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 98 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; D).- LA
FIANZA GARANTIZA LA BUENA CALIDAD DE LA OBRA MATERIA DEL CONTRATO DE
REFERENCIA, AÚN CUANDO PARTE DE LA MISMA SE HAYA SUBCONTRATADO
CON LA AUTORIZACIÓN EL MUNICIPIO DE IXPANTEPEC NIEVESY E).- LA
INSTITUCIÓN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY
FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA
PRESENTE GARANTÍA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIÉN SE SUJETARÁ PARA EL
CASO DE COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA QUE PREVÉ EL ARTÍCULO 95
BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE ÉSTA PÓLIZA DE FIANZA.
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