Ministerio de Educación

PARA LA FORMULACIÓN
E IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Y DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA IE

1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Calle Del Comercio 193 - San Borja
Lima 41, Perú
Teléfono 615-5800
[Link]

CON
TENI
Idel
Vexler
Ministro de Educación

Henry Anthony Paul Harman Guerra

Viceministro de Gestión Institucional

Silvia Roxana Ampuero Montes

Directora General de Calidad
de la Gestión Escolar

Wilder León Quintano

Director de Gestión Escolar

Elaboración de Contenidos
Elías Gomero Camones

Evelyn Mabel Huarcaya

Espino
Carlos Enrique Lévano Sarmiento
Liz Jovita Paucarcaja Valverde
Brígida Dionicia Peraza Cornejo
Jilbert Rivera Miranda
Gonzalo Cobo Gonzales

Ministerio de Educación
Se autoriza la reproducción total o
parcial de esta publicación para fines
educativos u otros fines no comerciales,
siempre que se cite literalmente sin
modificaciones la

fuente y la fecha.
2
PRESENTACIÓN 6

la guía 8

Planificación escolar: Procesos

1 de la institución educativa
y Compromisos de Gestión Escolar
1.1 Conceptos claves
10
12
1.2 Gestión por procesos en la IE 13
1.3 Mapa de procesos de la IE 15
1.4 Compromisos de Gestión Escolar 21
1.5 Relación entre los procesos de la IE 22
y los CGE

2 Implementación del PEI y PAT

Formulación e

2.1 Vinculación entre PEI y PAT

24
26
2.2 El PEI 26
- Estructura del PEI 28
- Pasos para la formulación del PEI 30
2.3 El PAT 58
- Estructura del PAT 59
- Formulación del PAT 60
Implementación del PEI y del PAT 61

Referencias
bibliográficas 66

3
 Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

4
 AGRADECIMIENTO

A los 98 directivos de la Red de Consulta de Directores Líderes reconocidos por sus

buenas prácticas a nivel nacional quienes elaboraron sus planes de mejora, a partir
de los cuales 29 directivos formularon la primera versión del Proyecto Educativo
Institucional con acompañamiento de la Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar el año 2015, a los 600 directivos de las regiones de Madre de Dios, Cusco,
Ucayali, Puno, Amazonas, Callao, Cajamarca, Lima Metropolitana, San Martin,
Loreto y Lima Provincias, así también a los 300 especialistas de UGEL y DRE de
todas las regiones del país que participaron en la construcción y validación de los
Procesos de la IE y Proyecto Educativo Institucional en agosto del 2016, a los 35
directores de II. EE. de la UGEL 02 de Lima Metropolitana y a los 35 especialistas
de gestión institucional y gestión pedagógica de la UGEL Mariscal Nieto y General
Sánchez Cerro y especialistas de la Gerencia de Desarrollo Social que participaron
en el Taller de construcción del PEI en febrero del año 2016.

Merecen especial reconocimiento los directores, plana docente, administrativo y de

servicio de las siguientes instituciones educativas: Lima Metropolitana, UGEL 01, 03 y
06 (129 docentes y 13 directivos [07-09 de marzo de 2016]), IE N.° 7059 José Antonio
Encinas Franco - San Juan de Miraflores, IE N.° 1038 María Parado de Bellido, Lince,
IE. Jesús Sacramentado - Cieneguilla. Ica, UGEL Ica (89 docentes y 14 directivos
[09-12 de mayo de 2016]), IE San Luis Gonzaga-Ica, IE N.° 22770 San Antonio de
Coprodeli, Subtanjalla , IE N.° 22526 Medardo Aparcana Hernández, Ocucaje.
Ministerio de Educación
5
 pre
senta
6 ción
 Ministerio de Educación

Estimado director(a):

El Ministerio de Educación a través de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar, valora

y reconoce la gestión que viene realizando en la institución educativa a su cargo. La educación es una
condición esencial para el desarrollo integral de las personas y para el desarrollo sostenible de nuestro país.
La institución educativa es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo, y de su buen
funcionamiento depende que los estudiantes peruanos accedan a una educación de calidad.

En ese sentido, el desempeño de los docentes y directivos está vinculado estrechamente a la calidad
de los procesos educativos que se desarrollan en la IE. Así, se reconoce a los docentes como el factor
escolar que más influye en los aprendizajes, y que se complementa con la influencia que ejercen los
directivos, a través de su liderazgo pedagógico orientando la gestión escolar, diseñando, ejecutando
y evaluando los procesos de planificación, organización, implementación, monitoreo y evaluación, para
garantizar la prestación adecuada del servicio educativo. Así, tanto la dirección y el equipo docente,
aseguran el logro de los aprendizajes.

Cabe destacar que la influencia de las acciones de dirección, resaltan particularmente en aquellas II. EE.
que funcionan en contextos adversos, en las que los directivos líderes muestran y transmiten una confianza
inquebrantable en sus estudiantes, los reconocen como sujetos de derecho y el recurso más valioso de la
sociedad con el potencial necesario para lograr los aprendizajes esperados y desarrollarse como
ciudadanos productivos, creativos, críticos y solidarios.

Los directivos líderes invierten todos los recursos disponibles y

realizan todas las gestiones posibles para asegurar las
condiciones necesarias para lograr que los estudiantes
desarrollen ese potencial en las II. EE. Acciones como siglas
promover y participar en el desarrollo de los docentes,
planificar, coordinar y evaluar la enseñanza y el currículo, Minedu Ministerio de Educación
establecer metas y expectativas, gestionar estratégicamente
DRE/GRE Dirección Regional de
los recursos y asegurar un ambiente ordenado. Estas Educación/Gerencia
acciones se enmarcan en instrumentos de gestión escolar Regional de Educación
que orientan el funcionamiento de la IE a corto y mediano UGEL Unidad de
plazo. Gestión Educativa
Local

El Minedu reconoce y valora el rol decisivo que juegan los IE / II. EE. Institución Educativa /
Instituciones Educativas
directivos en el aprendizaje y el desarrollo de los estudiantes.
RER Redes Educativas Rurales
Por ello, en su rol rector y en reconocimiento de la autonomía
de la IE y como parte de la política de modernización y CONEI Consejo Educativo
Institucional
fortalecimiento ha elaborado herramientas para desarrollar el
APAFA Asociación de Padres
planeamiento institucional. De forma específica, la presente
de Familia
guía que brinda orientaciones para la elaboración e
CPEI Comisión de Elaboración
implementación articulada del Proyecto Educativo Institucional
del Proyecto Educativo
(PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) de las II. EE. Institucional
PEI Proyecto Educativo
Institucional
PAT Plan Anual de Trabajo
PCI Proyecto Curricular de la
Institución Educativa
RI Reglamento Interno
CGE Compromisos de Gestión
Escolar
ECE Evaluación Censal de
Estudiantes
7
la
guía
8
 Ministerio de Educación

La guía es un recurso para la formulación de dos instrumentos de Gestión Escolar: El Proyecto Educativo
Institucional y el Plan Anual de Trabajo para todas las II. EE. de la educación básica del país. Brinda
procedimientos y herramientas que facilitan la elaboración participativa y articulada de ambos instrumentos
de gestión, así como orientaciones para su implementación. Dichas orientaciones pueden ser adaptadas
por las [Link]. de acuerdo a sus propias características, en función de su trayectoria, a su perfil construido en
los años que llevan funcionando y, principalmente, en relación con sus características y el potencial de la
comunidad en la cual trabajan.

Está dirigida a los directivos y a la comunidad educativa en general. Promueve la participación de los
actores de la IE en la formulación de los instrumentos de gestión.

PADRES DE
DIRECTIVO DOCENTES PERSONAL
FAMILIA ESTUDIANTES
ADMINISTRATIVO
Encargado de conducir Participan, y Participan y Se Participan en la
la elaboración, ejecución contribuyen, en la colaboran en la organizan y formulación y
y evaluación del PEI y formulación, ejecución formulación y participan ejecución del PEI y
el PAT. El director y seguimiento al PEI y desarrollo del PEI responsablemente el PAT.
emite la resolución el PAT. y el PAT. en la construcción
directoral de los instrumentos
correspondiente. de gestión con
sus opiniones y
aspiraciones sobre la
educación que reciben.

La guía está organizada en dos partes:

• En la primera, se desarrollan definiciones conceptuales acerca de planificación escolar.
• En la segunda parte, se brindan orientaciones generales para la formulación e implementación del
PEI y del PAT.

También cuenta con anexos que contienen herramientas que sirven de apoyo en la elaboración del PEI y el
PAT, las mismas que se encuentran a disposición en forma digital en el portal del Minedu.
9
 planificación
1
escolar
PROCESOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Y COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR

10
 Ministerio de Educación

1.1 Conceptos claveS

Planificación en la IE
• Es una oportunidad de reflexión y compromiso
que permite un vínculo más estrecho entre la IE y
la comunidad educativa.

• Requiere del esfuerzo de los integrantes de

la comunidad educativa para la mejora de su
organización, funcionamiento y prácticas.
• Implica la programación y orientación de las
acciones que permitan alcanzar los objetivos
trazados para la mejora de los aprendizajes y de
la formación integral de los estudiantes.
• Se concreta en los instrumentos de gestión
escolar.

Liderazgo pedagógico*
• Es un modelo de liderazgo pensado para
organizaciones educativas, que se caracteriza
por enfocar el rol del directivo como líder
que influye, inspira y moviliza acciones de
la comunidad educativa en función de lo
pedagógico.
• Es de vital importancia que el directivo de IE
pueda establecer contactos con la comunidad
educativa y local. El líder pedagógico provee
una dirección a la comunidad escolar y orienta
los recursos de la IE para lograr aprendizajes de
calidad y el desarrollo integral de los
estudiantes.

*RSG N.° 304-2014-MINEDU

12
1.2 Gestión por procesos en la IE
Los procesos son definidos como una secuencia Gestionar por procesos supone revisar
de actividades que transforman una entrada o constantemente el trabajo realizado en toda la IE,
insumo (una solicitud de un bien o un servicio) lo que permitirá resolver problemas de manera
en una salida (la entrega del bien o el servicio), pertinente, estableciendo responsabilidades que
añadiéndole un valor en cada etapa de la cadena involucran a la comunidad educativa con el fin de
(mejores condiciones de calidad, rapidez, trabajar de manera articulada y participativa.
facilidad, comodidad, entre otros). La IE desarrolla
una gestión por procesos cuando identifica y La gestión por procesos, implementada en
organiza sus actividades y prácticas para alcanzar la IE, establece un conjunto de actividades
sus objetivos y lograr los aprendizajes de los interrelacionadas y articuladas, estas actividades
estudiantes. corresponden a cada proceso identificado en la
IE.
La gestión por procesos en la IE se relaciona
directamente con la mejora de su Se reconocen tres tipos de macroprocesos3 que
funcionamiento, como parte de la “cadena de responden a los ámbitos, dimensiones o áreas
valor” del sistema educativo. De igual manera, de la gestión escolar, estos son: Dirección y
asegura la prestación del servicio educativo de liderazgo, Desarrollo pedagógico y convivencia
manera eficiente y eficaz para lograr resultados escolar y Soporte al funcionamiento de la IE. A
que beneficien a la comunidad educativa. continuación su definición.

3
MINEDU (2013). Política Nacional de la Modernización de la Gestión Pública. Documento orientador: Metodología para la
implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública, en el marco del D.S. N°004-2013-PCM (pág.
5).

13
Dirección y liderazgo
• Constituido por aquellos procesos que definen y despliegan
estrategias y objetivos de la IE.

• Da direccionalidad a la IE, mediante el ordenamiento de las

actividades y la generación de los insumos determinantes para la
entrega adecuada del servicio educativo garantizando su calidad.
• Son insumos críticos para la gestión de los procesos de
Desarrollo pedagógico y convivencia escolar, y Soporte al
funcionamiento de la IE.

Desarrollo pedagógico y convivencia escolar

• Está constituído por aquellos procesos que generan un
impacto sobre la satisfacción de los estudiantes, las familias y la
comunidad.
• Facilita la operatividad a la organización de la IE, evidenciando
las condiciones y secuencia de actividades pedagógicas y de
aprendizaje.

• Genera las condiciones para la construcción de un entorno

escolar seguro, acogedor y colaborativo que promueve la
participación democrática de los actores educativos.

Soporte al funcionamiento de la IE
• Está constituído por aquellos procesos que incluyen el
desarrollo de actividades necesarias para el correcto
funcionamiento de la IE. Son necesarios para los procesos de
Dirección y liderazgo, y de Desarrollo pedagógico y
convivencia escolar.
14
 En ese sentido, la gestión por procesos en la IE se aleja de una
dinámica por funciones, y se identifica con una organización integrada y
dinámica que se distingue por su desempeño al brindar un servicio
educativo de calidad.

1.3 Mapa de Procesos de la

IE
El mapa de procesos de la IE es una forma gráfica de identificar y organizar las actividades que se
desarrollan en la IE, lo cual permite contar con una visión general de su funcionamiento como un sistema.
Contiene una representación global y comprensible de todos los procesos a cargo de la entidad, sin mediar
o condicionar por ello la estructura orgánica de la misma.
15
Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

Proceso Estratégico (PE):

Proceso Operativo (PO):

Proceso de Soporte (PS):

S/
 Proceso Estratégico (PE):

18
Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

Proceso Operativo (PO):

Gestionar la matrícula

19
 Proceso de Soporte (PS):

20
 1.4 Compromisos de Gestión Escolar
Los CGE constituyen un insumo importante para la realización del análisis de la gestión anual4 de
la IE, y para la reformulación y ajustes a la planificación a mediano plazo (implementación del
PEI). Los CGE son cinco y se describen a continuación, considerando indicadores para los CGE 1
y 2, y prácticas claves en los CGE 3, 4 y 5:

Resultados de la gestión escolar

CGE1: Prioriza la mejora continua de los aprendizajes con la meta de que

todos logren los aprendizajes establecidos en el currículo.

CGE2: Dirige la atención a trabajar para que todos los estudiantes que
inician cada periodo lectivo lo culminen, y así terminen la Educación
Básica oportunamente.

Condiciones para la gestión escolar

CGE3: Asegura que los estudiantes reciban la

cantidad de horas mínimas establecidas y que se
desarrollen todas las actividades curriculares
programadas. Requiere vigilancia y promoción de la
asistencia puntual de estudiantes, docentes y
demás personal de la IE y, ante las situaciones que
así lo necesiten, implemente la recuperación o
reprogramación de actividades.

CGE4: Garantiza que los docentes desarrollen su

trabajo de manera colaborativa, que les permita
tener claridad respecto a qué han de aprender los
estudiantes, cuáles son las actividades que realizarán
para lograr esos aprendizajes, y cuál será la evidencia
de que están aprendiendo.

CGE5: Busca que la IE se constituya en un entorno

protector y seguro para los estudiantes y para todos
los integrantes de la comunidad educativa, un entorno
en el cual se respeten las normas de convivencia, y
en el que las situaciones de transgresión a esas
normas se afronten a través de medidas reguladoras.

4
Como parte de la realización de diagnósticos y análisis anuales, los CGE cumplen un rol importante en la generación de los Informes
de Gestión Anual (R.M. N°657-2017-MINEDU, núm. 5.3).

21
 condiciones para la
gestión escolar
CGE3: cumplimiento de la cantidad
de horas mínimas establecidas, y que
se desarrollen todas las actividades
curriculares programadas.

CGE4: ejercicio del liderazgo

pedagógico asegurando que
Resultados de la gestión escolar
CGE1: mejora de los aprendizajes
los docentes realicen un
con la meta de que todos logren
trabajo colaborativos.
los aprendizajes establecidos en el
currículo.
CGE5: IE como un entorno protector
y seguro para los estudiantes y para CGE2: todos los estudiantes que
todos lo integrantes de la comunidad inician cada periodo lectivo lo
educativa. culminen.

1.5 Relación de los Procesos de la IE y los CGE

La relación entre los compromisos de La IE identifica y organiza sus actividades en los
gestión escolar y los procesos de la IE Procesos de la IE; y a través de la autoevaluación
consiste en la interdependencia que existe institucional elabora su diagnóstico de gestión
entre ambos, en tanto el primero visibiliza la escolar, el cual servirá a la comunidad educativa
organización de la IE, así como; la para proyectar los instrumentos de gestión
dinamización de determinadas secuencias escolar. De esta manera, la IE cuenta con una
de actividades añadiendo valor de sus base sólida para la formulación de estrategias de
interacciones, el segundo establece los mediano plazo, compuestas por acciones y
resultados que la IE debe lograr, actividades de corto plazo.
resultados que se reportan en el Informe
de Gestión Anual (IGA). En tanto están evidenciados directamente en los
procesos de Desarrollo pedagógico y convivencia
escolar.

22
Relación de los compromisos de gestión
escolar con los procesos de la Institución
Educativa

PROCESOS DE LA IE

DIRECCIÓN Y LIDERAZGO
• Desarrollar planeamiento
institucional.
• Gestionar relaciones
interinstitucionales y
comunitarias.
• Evaluar la gestión escolar.
COMPROMISOS DE
GESTIÓN ESCOLAR

DESARROLLO PEDAGÓGICO
Y CONVIVENCIA ESCOLAR • Progreso anual de aprendizajes de
los estudiantes de la IE.
• Gestionar la matrícula. • Retención anual de estudiantes
• Preparar condiciones para en la IE.
la gestión de los • Cumplimiento de la calendarización
aprendizajes. planificada en la IE.
• Fortalecer el • Acompañamiento y monitoreo de la
desempeño docente. práctica pedagógica.
• Gestionar los aprendizajes • Gestión de la tutoría y la
• Gestionar la convivencia convivencia escolar en la
escolar y la IE.
participación

SOPORTE AL
FUNCIONAMIENTO DE LA IE
• Administrar recursos humanos.
• Administrar la infraestructura,
los servicios básicos y
complementarios.
• Administrar los bienes, recursos
y materiales educativos.
• Administrar recursos económicos.
23
 2
Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

Formulación e
implementación
del PEI y
PAT
24
2.1 Vinculación entre el PEI y el
PAT
De acuerdo a la normatividad vigente el PEI es el instrumento orientador de la gestión de la IE. En
tanto el PAT se enfoca en concretar los objetivos establecidos en el PEI, mediante la programación
de actividades y prácticas que se realizan durante el año escolar, cuyos objetivos se concretan a
través del PAT mediante la programacion de actividades y practicas que se implementan durante el
año escolar, cuyos resultados permiten la elaboración del Informe de Gestión Escolar Anual.

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL DE LA IE

PAT PAT PAT

AÑO 1 AÑO AÑO
2 3

2.2 El
PEI
Toda institución educativa debe tener su Proyecto Educativo Institucional elaborado, discutido
y aprobado con la participación de su comunidad educativa; que responda a las necesidades y
expectativas del entorno donde se encuentra ubicada. Por ello, daremos algunas orientaciones
para su formulación.

De acuerdo con la Ley General de Educación, y su Reglamento, el PEI es un instrumento que

orienta la gestión de la IE.

Diseñar el proyecto educativo significa planear un proceso de construcción participativa para

alcanzar una meta educativa, logros de aprendizaje. Corresponde a la realización de varias etapas
interrelacionadas de concepción, planeamiento, formulación de acciones, implementación y
evaluación. El objetivo principal de un proyecto es resolver, en forma organizada y planificada un
problema previamente identificado en su realidad educativa, aprovechando para ello los recursos
disponibles y respetando ciertas restricciones impuestas por la tarea a desarrollar y por el contexto.

Tal como se muestra en el siguiente esquema, este es un instrumento de planificación de mediano

plazo, que se concreta mediante el Plan Anual de Trabajo (PAT) y orienta la formulación del
proyecto Curricular de la Institución educativa (PCI).

ley general de educación

Artículo 66.- Definición y
finalidad
La Institución Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestión del
sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestación del servicio. Puede ser pública o privada.
Es finalidad de la Institución Educativa el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes. El
Proyecto Educativo Institucional orienta su gestión.
La Institución Educativa, como ámbito físico y social, establece vínculos con los diferentes organismos de su
entorno y pone a disposición sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias,
preservando los fines y objetivos educativos, así como las funciones específicas del local institucional.
Los programas educativos se rigen por lo establecido en este capítulo en lo que les corresponde.
Artículo 68.-
Funciones
Son funciones de las Instituciones Educativas:
a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, así como su plan anual y su
 Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT
reglamento interno en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de política educativa
pertinentes.
b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestión institucional y pedagógica.

26
 INSUMOS
PEN-PER-PEL INSUMOS
CN
RVM 199 –
DCN DCR

Se
concreta
en

INSUMOS
LRM-RLRM
Código del niño y del
adolescente [Link]. 276
INSUMOS D. LEG. 1057
Informe de gestión anual Ley SERVIR (Proceso sancionador)
Orientaciones para el
Mi
año escolar nis
ter
io
de
Ed
uc
ac
ió
n

27
 Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

El PEI se caracteriza por ser1: funcional, accesible, representativo, flexible y estratégico.

Funcional Práctico
y útil para la gestión
escolar.

Accesible Flexible
Todos lo conocen, lo comparten Permite actualizaciones y
y tienen la información para evaluación permanente.
ver su proceso de avance e
implementación.
pueden entenderlo.

Estratégico Representativo
Permite una reflexión crítica Refleja a la IE y a la comunidad
de la IE y expresa los educativa. Centrado en los
cambios aprendizajes de los estudiantes y
profundos hacia los cuales orientado al logro de resultados.
conducirla.

1
Adaptado de “Manual de gestión para directores de instituciones educativas”, por Unesco, 2011. P. 57.

28
 2.2.1 Estructura del
PEI
El PEI es el marco para los procesos y para la formulación, implementación y
evaluación de los demás instrumentos de gestión escolar. La estructura que
aparece a continuación establece los contenidos mínimos. Sin embargo; los
directivos son libres de ampliarlos, profundizarlos y adaptarlos a su IE. El PEI de la
IE debe de contar mínimamente con las siguientes secciones:

Análisis Identidad Propuesta de Acciones para

situacional gestión escolar el monitoreo y
La IE declara en centrada en evaluación del PEI
El diagnóstico del su visión la aprendizajes
PEI gira en torno a síntesis del La evaluación está
los procesos de la modelo educativo La IE formula dirigida a determinar
IE y busca que desea y es objetivos a partir la consecución de
identificar y medir el posible alcanzar, de la reflexión del los objetivos, de
nivel de su el mismo que ha análisis gestión escolar,
implementación, es sido construido a situacional y de la propuestos para la
decir; el través de un visión compartida, toma de decisiones
funcionamiento proceso de elaborando oportunas. Se
de la IE a fin de reflexión crítica y una Matriz de recomienda
plantear mejoras. participativa. Planificación a realizar acciones
Asimismo señala los mediano plazo de monitoreo de
principios axiológicos que organiza su manera permanente.
a los que se implementación.
adscribe.
29
 Estructura del documento
Proyecto Educativo Institucional
1. Datos de la IE
1.1. Información de la IE
2. Análisis situacional
[Link] de aprendizajes de los estudiantes de la IE
2.2. Resultados de indicadores de eficiencia interna
2.3. Resultados del funcionamiento de la IE
2.4. Análisis del entorno de la IE
2.5. Diagnóstico situacional
3. Identidad
[Link]ón compartida
3.2. Principios de la Educación

4. Propuesta de gestión escolar centrada en los aprendizajes

[Link] de gestión escolar centrada en los aprendizajes
4.2. Matriz de planificación a mediano plazo

5. Acciones para el monitoreo y evaluación del PEI

[Link] de monitoreo y evaluación del PEI
6. Anexos
• Resolución, actas de reunión, evidencias
del proceso de formulación, entre otros

30
2.2.2 pasos para la formulación
del PEI A continuación, se explican los pasos
sugeridos para la formulación del PEI. Estas acciones
son liderados por los directivos de la IE, y promueve la
participación de la comunidad educativa.

La elaboración del PEI es gradual, sin embargo; se

tiene en cuenta que los pasos de su elaboración
tienen una temporalidad determinada y se debe
procurar su cumplimiento.

En el caso de las redes educativas, la formulación del

PEI puede ser liderada por el director o coordinador de
red o un representante designado por consenso.

PASO 5
Programando
PASO 3 acciones para
PASO 1 Estableciendo el monitoreo y
Realizando nuestras nuestra identidad evaluación del PEI
acciones iniciales

PASO 2 PASO 4
Elaborando nuestro Elaborando nuestra
diagnóstico institucional propuesta de gestión
escolar centrada en los
aprendizajes
31
 PASO

¿en qué consiste?

Son acciones de preparación y organización que la IE debe
realizar previamente a la formulación del PEI. Estas acciones
requieren el liderazgo del director para convocar y
sensibilizar a la comunidad educativa respecto al rol que
corresponde a cada uno de sus miembros en la elaboración
del documento y la importancia de contar con el PEI para el
funcionamiento de la IE.
PASO 1: ACCIONES INICIALES

Acciones

• Comunicar permanentemente a la comunidad educativa mediante paneles

informativos, comunicados, situaciones de aprendizaje, escuela de padres,
1
jornadas de reflexión, etc. acerca del sentido e importancia de su
.
participación en la planificación escolar.
Sensibilizaci
• Sensibilizar a la comunidad educativa acerca del proyecto, las ventajas
ón a la
y
comunidad
beneficios que trae para el mejoramiento de la calidad del servicio que
educativa
recibirán los estudiantes.

• Conformar en la IE la Comisión de Elaboración del PEI (CPEI), de acuerdo a

sus características y contexto, la misma que es de carácter puntual, liderada
por el director y con participación representativa de los integrantes de la
comunidad educativa. El CONEI participa en la conformación de la CPEI.

• Se tendrán en cuenta, al conformar la CPEI, los siguientes criterios:

idoneidad, rendimiento, satisfacción y desarrollo personal. Asimismo, se
establecerán acuerdos básicos de funcionamiento, se determinaran las
2. metas y los productos fijados para el proceso de elaboración. Es
Conformaci recomendable dividir las tareas por capacidades y cualidades de los
ón de la integrantes, y mantener una comunicación clara y permanente en todo
CPEI momento.

• Formalizar a la CPEI, mediante R.D. u otros mecanismos que utilice la IE. En

el caso de IE Unidocente o multigrado será el docente con cargo directivo
quien asuma el liderazgo, mientras que; en la caso de aquellas que se
encuentren siendo parte de una red educativa; y por decisión institucional;
pueden conformar la CPEI mediante un proceso democrático, teniendo a
consideración los tiempos y espacios para la elaboración y asegurando la
representatividad de quienes la conforman.

3
. • Establecer un cronograma de actividades, considerando el periodo de
Elaboración planificación. Las actividades planteadas que requieran la concurrencia de
de la comunidad educativa se consideran en la Calendarización del año escolar.
cronograma
de
formulación

33
Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

La CPEI es responsable de planificar y conducir la elaboración del PEI,

asegurando la calidad de las diversas actividades y el resultado final.
Debiendo:

• Conducir el proceso de elaboración del PEI y mantener informada a

la comunidad educativa respecto al avance en su formulación.
• Realizar reuniones para la organización y orientación de cada actividad.
• Revisar, analizar y sistematizar información relevante.
• Socializar la versión preliminar del PEI con la comunidad educativa.
• Redactar la versión final del PEI y difundirla.
Se recomienda que la CPEI esté integrada por representantes de la
comunidad educativa, tomando en cuenta sus características (niveles y
grados que atiende, número de secciones, docentes y estudiantes) y su
dinámica institucional.

Cabe resaltar que todos los integrantes asumen responsabilidades en el

proceso de formulación, El director tiene un papel de mayor trascendencia
porque debe ejercer un liderazgo que asegure el éxito y sostenibilidad del
proceso de elaboración, Se espera que pueda:

• Demostrar liderazgo pedagógico.

• Ser democrático y participativo.
• Ejercer el trato horizontal con los demás.
• Promover que los demás formulen sus iniciativas, opiniones y propuestas.
• Ser tolerante y respetar la opinión ajena.
• Motivar, comprometer y buscar consensos.
• Ser coherente en lo que dice y hace.
• Mostrar transparencia y ética en todos sus actos.
• Ser informador de su rendición de cuentas en lo pedagógico, institucional
y administrativo.
• Generador de nuevas estrategias para la formulación e implementación
del PEI.

Sensibilización a la
comunidad educativa

Elaboración
paso 1 Conformación de
la CPEI

de cronograma de
formulación del
PEI
acciones iniciales
34
 PASO

ELABORANDO NUESTRO
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

¿en qué consiste?

Es el paso fundamental del planeamiento estratégico institucional debido a que mediante
este proceso se establece el reconocimiento de qué resultados de aprendizaje ha venido
obtenido la IE, cuál es el nivel de cumplimiento de sus procesos internos, qué problemas
y qué causas se relacionan a lo encontrado, y cómo se vincula la IE con su entorno para
asegurar la entrega adecuada del servicio educativo de acuerdo con las modalidades y
niveles que atiende. El análisis de los procesos de la IE permite una comprensión integral
de su funcionamiento. En este análisis se identifican las fortalezas, debilidades y
potencialidades, se definen sus causas y posibles alternativas de mejora y
transformación, así como se establece la vinculación de la IE con su entorno, todo ello
influye en los resultados de la IE.
 Ministerio de Educación

PASO 2: ELABORANDO NUESTRO DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

Acciones Formatos, herramientas y orientaciones
• Herramienta informática, gráficos y plantilla
Completar información, Analizar gráficos y responder preguntas
orientadoras acerca del progreso de los aprendizajes de los estudiantes a
partir de la información disponible en actas de evaluación integral de los
últimos tres años.

• Resultados de evaluaciones estandarizadas

1
• Herramienta informática, gráficos y plantilla
.
Completar información, analizar gráficos y responder preguntas
Análisis de
orientadoras acerca del progreso de los aprendizajes de los estudiantes a
los
partir de los resultados obtenidos en las evaluaciones estandarizadas en las
resultados
que participa la IE. en los últimos tres años.
de
aprendizaj • Plantilla acerca de progreso de aprendizajes de los estudiantes de la IE.
e Analizar y responder preguntas orientadoras acerca de progreso de
aprendizajes de los estudiantes de la IE, a partir de la información
disponible (actas consolidadas de evaluación integral de los últimos años,
resultados obtenidos en las evaluaciones estandarizadas en las que participa
la IE, etc.)
• Herramienta informática, gráficos y plantilla acerca de resultados de
eficiencia
interna de
2.
la IE
Análisis de
Completar información, analizar gráficos y responder preguntas
Resultado
orientadoras acerca de los resultados obtenidos por la IE en los últimos años,
de eficiencia
sobre indicadores de eficiencia interna de la IE (matrícula, retiro, traslado,
interna
aprobados, desaprobados, extraedad).

Pueden hacer uso de la herramienta de apoyo a la formulación del PEI y

del PAT que permitirá la visualización de gráficos que ayudan a dar
respuesta a las preguntas de las plantillas.
• Encuesta de percepción del cumplimiento de los procesos de la IE.,
gráficos y plantilla
Recoger información acerca del nivel de cumplimiento de los procesos
internos de la IE., para ello se opta por aplicar encuestas al total de
3. integrantes de la comunidad educativa o a una muestra representativa
Análisis del (30%), se recomienda aplicar encuestas a estudiantes de 6º de primaria y
funcionamien 4º y 5º de secundaria a una muestra o al total de estudiantes. El mismo
to de la IE criterio se puede utilizar con los PPFF. En el caso del personal docente y no
docente se recomienda encuestar a todo el personal.

Sistematizar la información, lo cuál permitirá obtener gráficos que serán

analizados para luego responder a preguntas orientadoras que contienen las
plantillas.

• Plantilla de vinculación de la IE con el entorno

4. Responder a las interrogantes de las secciones de la Plantilla de Vinculación
Análisis del de la IE con el entorno, que considera los principales problemas,
entorno de la potencialidades y actores de la comunidad donde se ubica la IE que
IE favorecen o no al logro de aprendizajes de los estudiantes.

• Cuadro para diagnóstico situacional

El diagnostico situacional es la base para la formulación de los objetivos de la
5. IE. Para establecerlo, la CPEI integra la información obtenida en las
Diagnóstic plantillas, en el cuadro diagnostico, para luego proceder a su redacción, de
o manera consistente y coherente.
Situacional
de la IE La CPEI convoca a la comunidad educativa para reflexionar y validar el
diagnostico situacional formulado.

36
 A TENER EN CUENTA:
• Indicadores de eficiencia interna
Matrícula: número de estudiantes de acuerdo a la información reportada
en la Ficha Única de Matrícula.

Retiro: número de estudiantes de acuerdo a la información reportada en

las Actas Consolidadas de Evaluación Integral.

Traslado: número de estudiantes de acuerdo a la información reportada

en las Actas Consolidadas de Evaluación Integral.

Promoción estudiantil: refiere el número de estudiantes aprobados

y desaprobados, cuyo dato figura en el resumen estadístico del Acta
Consolidad de Evaluación Integral del Nivel correspondiente.

Extraedad: número de estudiantes de acuerdo a información reportada

en la Ficha Única de Matrícula

• Herramienta para la formulación del PEI y PAT

Permite el registro y uso de la información producida en la IE. Las actas
consolidadas de evaluación integral, los resultados de las evaluaciones
estandarizadas, los datos sobre eficiencia interna y los resultados de
la tabulacion de las encuestas son el insumo que se procesan en la
herramienta informatica, de donde se obtienen los gráficos para el
análisis correspondiente.

Resultado de Resultados de Resultado de Encuesta de

Aprendizaje Aprendizaje ECE eficiencia interna procesos de la IE
Actas

Ingresar datos
en el aplicativo

Observar los
gráficos obtenidos

Completar
las plantillas
37
 Ejemplo de llenado de plantillas
Plantilla de Resultado de actas de evaluación integral
RESULTADOS OBTENIDOS DE LAS ACTAS CONSOLIDADAS DE EVALUACIÓN INTEGRAL DE LOS ÚLTIMOS AÑOS

Preguntas Análisis de los gráficos obtenidos Problem

Causas asociadas
de y/o revisión de as
análisis documentos relaciona
El nivel de Logro Destacado ha sido constante, Pocos estudiantes 1. Limitado manejo de
pero representa un número reducido de alcanzan el nivel enfoques Pedagógicos,
estudiantes frente al total de estudiantes de la de Logro estrategias de aprendizaje
¿Cómo han IE. Destacado. y uso efectivo del tiempo
evolucionado En el nivel de Logro Previsto se ubica el mayor durante la sesión de
los promedios porcentaje de estudiantes y se mantiene Persistencia de la aprendizaje.
finales constante durante los tres años. brecha entre
obtenidos por estudiantes con 2. Existen diferentes
los estudiantes En el nivel En Proceso, se ubica un calificaciones AD y A criterios para la
en porcentaje reducido de estudiantes y se y aquellos con bajo evaluación de
los últimos tres mantiene constante. nivel de logro de estudiantes, se observa
años? Muestran aprendizajes, es decir que no todos los
crecimiento, docentes dominan la
En el nivel En Inicio, se ubica un porcentaje con calificaciones B y
decrecimiento o evaluación por
fluctuación en
mínimo de estudiantes y se mantiene constante. C.
competencias.
los niveles
alcanzados. Al observar los niveles de logro se observa la
tendencia a que la mayoría de los estudiantes 3. Programación curricular
¿Qué obtienen la calificación A, correspondiente al alejada de las
interpretación se Logro Previsto. necesidades educativas de
obtiene al Sin embargo, en las áreas de Matemática los estudiantes.
observar los y Comunicación se observa la menor
niveles de logro 4. Desinterés por parte de
cantidad de calificaciones en dicho nivel.
obtenidos por los estudiantes hacia las
los estudiantes? sesiones de aprendizaje,
RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS EN LAS QUE HA PARTICIPADO LA IE
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

Preguntas Análisis de los gráficos obtenidos Problem

Causas asociadas
de y/o revisión de as
análisis documentos relaciona
El nivel Satisfactorio ha sido fluctuante, porque Existe una notoria 1. Cada año cambian los
del año 2015 al 2016 se observa un crecimiento fluctuación en los maestros, por lo que no
notorio de 17%; sin embargo, del 2016 al 2017 niveles de logro de existe una continuidad
se decreció en 8,5%. los estudiantes. en la práctica
pedagógica.
En el nivel En Proceso se observa fluctuación, Mayor porcentaje de
¿Cómo han 2. Falta implementar
entre el 2015 y 2016 se descendió en 11,4% y estudiantes ubicados
evolucionado
entre el 2016 y 2017 existió un crecimiento de 8%. por debajo del logro el monitoreo a la
los
porcentajes Satisfactorio. práctica pedagógica
de En el nivel En Inicio, existe decrecimiento durante Existe bajo nivel de de manera eficiente.
estudiantes los últimos tres años, es decir, se ha disminuido el logro en la
que se porcentaje de estudiantes en el nivel En Inicio competencia 3. No se socializa los
encuentran en 5,8%. matemática. resultados del monitoreo
en los niveles a la práctica pedagógica,
previo al inicio, El nivel Satisfactorio existe decrecimiento. ni se reflexiona sobre
en inicio, en ello.
proceso y
En el nivel En Proceso se observa fluctuación,
satisfactorio 4. La planificación anual no
entre el 2015 y 2016 creció 16,5% y entre el
en los últimos ha previsto la generación
años de 2016 y 2017 existió un decrecimiento de 1,1%.
de condiciones para
acuerdo a atender a la demanda y
evaluaciones En el nivel En Inicio, se observa fluctuación del
sus necesidades de
estandarizada 2015 al 2016 que redujo en un 32,7% y del
aprendizaje.
s 2016 al 2017 existió un crecimiento de 8,9%
en las que la respecto a años anteriores.
IE ha
participado?
38
 Plantilla acerca de resultados de eficiencia interna
Análisis de los
Preguntas de análisis gráficos obtenidos y/o Problemas Causas asociadas
revisión de relacionados
documentos
¿Se han En los últimos tres años, la La IE presenta disminución en • No existe un registro de
incrementado, IE ha disminuido su matrícula su matrícula y desconoce los motivos por los que un
mantenido o en 70 motivos. No se han registrado. estudiante se retira de la
disminuido el número estudiantes. Además, se ha IE.
de estudiantes
recibido a 65 estudiantes
matriculados en los • Existencia de factores
últimos tres años,
trasladados entre el 2015 y el
2017. internos (propuesta
considerando el
número de
pedagógica, falta de
estudiantes retirados y La repitencia ha vínculo con las familias,
trasladados? disminuido en 6,5% poca motivación de
estudiantes, situaciones
¿Se ha aumentado, La IE no presenta estudiantes de bullying).
mantenido o reducido con extraedad en los tres
el porcentaje de últimos años • Existencia de
estudiantes no factores externos
promovidos (repitencia)? (zona, otras IE, etc.).
¿Se ha aumentado,
mantenido o reducido

39
 Encuesta de percepción de los integrantes de la comunidad educativa acerca
del funcionamiento de la IE
Nivel de implementación de
Indicadores los indicadores
Proce Fuentes de
(La Institución Educativa …)
sos
de la En inicio En proceso Logrado
IE
Cuenta con PEI elaborado
Desarrollar planeamiento institucional

con la participación de la PEI, actas,

comunidad educativa (Equipo comunicacion
directivo, es escritas,
x
docentes, personal registro
administrativo, estudiantes y fotográfico.
padres/madres de familia).
PCIE,
Tiene un PCI que orienta los
documentos de
procesos pedagógicos a través de
programación
x
la diversificación curricular.
curricular
diversificados.
PAT,
Tiene un PAT que establece
Instrumentos de
actividades anuales en función a
acompañamient
x
los compromisos de gestión
o y monitoreo,
escolar.
actas.
Posee un RI que establece las
RI, actas
funciones, derechos,
sanciones y estímulos de los
resoluciones, x
normas
integrantes de la comunidad
vigentes.
educativa.
Y LIDERAZGO
inte-

Implementa proyectos y
Actas,
programas de instituciones
acuerdos,
x
rinstitucionales
relaciones

públicas y privadas considerando

proyectos, PEI y
los objetivos de la IE.
PAT
Promueve alianzas Acuerdos,
interinstitucionales y/o actas, x
DIRECCIÓN

comunitarias para alcanzar los comunicacion

Gestionar

objetivos de la IE. es escritas.

Realiza e implementa acuerdos
Libro de actas,
de beneficio mutuo con
PEI y
x
organizaciones y/o representantes
PAT
de la comunidad.
Realiza de forma
Evaluar la gestión escolar

Plan de
oportuna y pertinente las
acciones de
Monitoreo, PAT, x
Fichas de
monitoreo a las actividades de
Monitoreo,
los procesos que se desarrollan
Evalúa los resultados del
funcionamiento de la IE, Informe de
reconociendo sus Gestión Anual,
x
avances y limitaciones. PEI y PAT
Implementa mecanismos y
estrategias de mejora continua
del funcionamiento de la IE, PEI, PAT, PCI, x
garantizando la sostenibilidad PCA
del servicio educativo
prestado.
Brinda información en forma
periódica a la comunidad PAT, Informe
educativa acerca de los de Gestión
x
resultados de aprendizaje y Anual
gestión de la IE.

40
 PEDAGÓGICO Y CONVIVENCIA ESCOLAR

Nóminas de
Gestionar la matrícula

matrícula, ficha
Organiza y realiza oportunamente el
de matrícula,
proceso de matrícula, brindando
información
Actas de x
evaluación,
acerca de la trayectoria escolar de las y
constancias de
los estudiantes.
vacantes,
material de
Nóminas de
Organiza y realiza oportunamente el
matrícula,
proceso de ratificación de la matrícula,
actas de
x
asegurando la permanencia de las y los
evaluación,
estudiantes.
constancias
Asegura la permanencia del Constancia de
estudiante en el sistema educativo, vacante,
mediante la Resolución
x
atención oportuna durante el directoral,
DESARROLLO

recibimiento y otorgamiento de Nómina de

Organiza y realiza oportunamente el
la ges-

proceso de matrícula, brindando

información
x
tión de los aprendizajes

acerca de la trayectoria escolar de las y

Preparar condiciones para

los estudiantes.
Ficha única de
Organiza y realiza oportunamente el matrícula,
proceso de ratificación de la matrícula, Nómida de x
asegurando la permanencia de las y los matrícula y
estudiantes. horario escolar.

Organiza y verifica la distribución de

espacios para asegurar los procesos
x
pedagógicos.
Fortalecer el desempeño docente

Plan de
monitoreo,
Implementa estrategias de trabajo acompañamiento
colegiado permanentes entre los y supervisión,
x
docentes de la IE fichas de
monitoreo, diario
de campo, actas
de compromiso,
Proyectos de
Realiza investigaciones e innovación innovación
pedagógica relacionados a la gestión de pedagógica, x
los aprendizajes y gestión escolar. investigacion
es, informes.

PAT, programa
de
Implementa acciones de
acompañamien
acompañamiento y monitoreo
to, Fichas de
x
pedagógico para mejorar la gestión de
acompañamien
los aprendizajes.
to y
monitoreo,
informes.

41
 DESARROLLO PEDAGÓGICO Y CONVIVENCIA ESCOLAR

Gestionar los aprendizajes

Asegura y garantiza la PCI, PCA, Unidad

realización de las sesiones de didáctica, sesiones de
aprendizaje, aprendizaje, Fichas de
x
considerando la secuencia monitoreo, PAT, Libro de
didáctica y utilizando estrategias actas.
pedagógicas.
Implementa actividades de
Plan de
refuerzo escolar a estudiantes
reforzamiento
x
que muestran dificultades de
escolar, Informes,
aprendizaje.
PAT
Registro de
Realiza acciones de
atención al
tutoría o
estudiante.
x
acompañamiento integral
Cuaderno de atención
al estudiante.
al padre de familia.
Instrumentos de
Evalúa el rendimiento y
evaluación, registro
desempeño de sus estudiantes,
auxiliar, tarjeta de
x
en función a los aprendizajes
información- informe de
esperados.
mis progresos.

Boletas informativas,
registro auxiliar,
Emite de manera oportuna
registro oficial, actas
registros y certificados del
consolidadas de
x
aprendizaje de los estudiantes
evaluación integral,
constancias y/o
certificados de
estudios.
Gestionar la convivencia escolar y la participación

Resolución Directoral de
Cuenta con un Comité de Tutoría
la IE que reconoce e
que establece de manera
consensuada normas de
instala el Comité de x
Tutoría, Orientación
convivencia que forman parte del
Educativa y
Reglamento Interno.
Convivencia Escolar, RI.

Desarrolla estrategias y Cuaderno de

espacios para brindar soporte incidencias, Acceso a
emocional y Plataforma SISEVE,
x
protección a las y los estudiantes y Jornadas de
a la comunidad educativa. integración.

Cuenta con espacios que

promueven la participación y RD de
organización estudiantil (Municipio conformación,
x
escolar, consejo estudiantil u actas, informes.
otros).

Cuenta con mecanismos para

involucrar a las familias en el
Actas,
aprendizaje de sus hijos
(Escuela de padres, reuniones
comunicaciones x
escritas, registro
de atención
fotográfico.
personalizada, actividades por el
inicio del año escolar).

42
 Comunicaciones
Administrar recursos humanos

Organiza y supervisa la jornada escritas, registro

laboral del personal para garantizar de asistencia x
la provisión del servicio educativo. (tarjeteros,
marcador
biométrico, etc.) e
informes. de
Instrumentos
evaluación, informes,
comunicaciones
Acompaña y monitorea el
escritas, Plan de
desempeño laboral del personal de
acompañamiento,
x
la IE para identificar fortalezas y
monitoreo y
debilidades.
supervisión,
RD de felicitación,
PEI y PAT.
Gestiona e implementa actividades
relacionadas al fortalecimiento de Plan de
capacidades del personal de la IE Fortalecimiento de x
para la mejora de la calidad del Capacidades, PEI,
servicio educativo. PAT.

Reporte de horas,
SOPORTE AL FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Controla y reporta de forma

informes
oportuna el cumplimiento de la
(tarjeteros,
x
jornada laboral del personal.
marcador
biométrico, etc.)
Organiza e implementa acciones
infraestructura y Servi-

de limpieza y mantenimiento de
los servicios básicos e
x
infraestructura, garantizando Avisos,
espacios saludables. comunicaciones
escritas, rol de
Realiza, administra y limpieza del
evalúa la implementación personal de servicio, x
de servicios reporte Wasichay.
los bienes,

complementarios.
materiales
y Conservar

Rol de cuidado de
Adopta medidas de seguridad y/o
gestión del riesgo de desastres en la
la IE, Plan de x
gestión del riesgo
Administrar

IE.
de desastres.
Cuenta con información sobre la
educativos recursos

cantidad y estado de los bienes, Inventario,

recursos y materiales educativos, reportes,
x
informando acerca de las altas y informes,
bajas. SIGA.
Implementa mecanismos y
Protocolos,
procedimientos para la distribución y
preservación de los bienes,
Informes, x
comunicaciones
materiales y recursos educativos.
formales.
Administrar
recursos

Informe de gastos,
Programa y ejecuta los gastos de la
registros de ingresos
IE de manera planificada
y egresos
x
garantizando una gestión
económicos,
transparente.
comprobantes de
económicos

pago.

43
 Plantilla de Analisis de Vinculacion de la IE con el entorno
Factores del entorno relacionados a la IE Estrategias a la IE relacionadas al
entorno
• Grifo al frente de la IE.
¿Cuáles creen que • Falta de • Organizar a los
son los principales semaforización padres de familia
problemas que cerca de la IE ¿Cómo para apoyar en la
afectan a la produce accidentes. los seguridad de los
comunidad/ • Riesgo de inundación mitigam
estudiantes.
localidad donde se por la cercanía al río os?
RIESGOS
ubica la IE?
• Gestionar alianzas con
• Conflictos entre el gobierno regional y
escolares de diferentes local para la
• Falta de instalación se
Riesgos semaforización cerca semáforo. - Promover la
priorizados que de la IE - Conflictos vinculación positiva con
afectan a la IE entre escolares de las otras [Link]. de la
diferentes [Link]. zona
Estableciendo
¿Cuáles son las alianzas y convenios
• Buena ubicación,
principales estratégicos
POTENCIA cercana a diversas ¿Cómo las
fortalezas de la entre nuestra I.E con otras
LI- Instituciones públicas aprovecham
DADES
comunidad/
os? instituciones públicas y
localidad donde y privadas y área
privadas para la mejora de
se ubica la IE? segura.
los aprendizajes de los
PÚBLICAS: Dirección estudiantes y su seguridad.
Según los
¿Qué Regional de Transporte y riesgos PÚBLICAS - PNP, GORE, y
instituciones u Comunicaciones. priorizados, Municipalidad: brindar
ACTORES organizaciones Dirección Regional de ¿qué seguridad y apoyar con la
DEL públicas y/o Turismo y Trabajo. instituciones u instalación de semáforos.
ENTORN privadas trabajan en Municipalidad. DRE. organizaciones PRIVADAS - Empresas de
O la comunidad/ RENIEC. GORE. PNP PRIVADAS: de las transporte: responsabilidad
localidad donde se Empresas de transporte. mencionadas social.
ubica la IE? pueden
Agencias Bancarias. Tiendas

Análisis de los
resultados de
aprendizaje

Diagnóstico
Situacional de la
IE
paso 2 Análisis de
resultado
eficiencia interna
Elaborando
nuestro
diagnóstico
situacional
Análisis del
contexto social, cultural, Análisis del funcionamiento
ambiental y económico de de la IE
la IE
44
 Cuadro para el diagnóstico situacional
Evaluación Causas asociadas ¿Por qué se ha
Problemas identificados
de originado el problema?
Resultado
1. Cada año cambian los maestros, por lo que
no existe una continuidad en la práctica
pedagógica.
Existe una notoria fluctuación en los niveles de 2. No se ha implementado el monitoreo a la
logro de los estudiantes. Mayor porcentaje de práctica pedagógica de manera eficiente.
Resultados de ECE
estudiantes ubicados por debajo del logro
satisfactorio. Existen bajo nivel de logro en la 3. No se socializa los resultados del monitoreo
competencia matemática. a la práctica pedagógica, ni se reflexiona
sobre ello.

4. La planificación anual no ha previsto la

1. generación de condiciones
Falta de articulación en los para atender
documentos
pedagógicos e instrumentos que brinda el
Minedu, la UGEL y la IE.

2. Desinterés por parte de los estudiantes

Pocos estudiantes alcanzan el nivel de logro hacia las sesiones de aprendizaje, se
Resultados de
deseado en cuanto a los aprendizajes. Excesiva evidencia que las estrategias utilizadas no
actas
fluctuación en las calificaciones obtenidas en los son motivadoras.
consolidadas de
evaluación distintos grados y áreas muestran fluctuación en los 3. Se pierde el tiempo tomando asistencias y
integral tres últimos años. tratando de controlar la disciplina durante
las sesiones de aprendizaje.

4. Existen diferentes criterios para la evaluación

de estudiantes, se observa que no todos los
docentes
1. No existe undominan
registro dela motivos
evaluación
por los por
que un estudiante se retira de la IE. 10.
Resultados de
La IE presenta disminución en su matrícula y Existencia de factores internos (propuesta
actas
consolidadas de desconoce los motivos. pedagógica, falta de vínculo con las
evaluación familias, poca motivación de
integral estudiantes, situaciones de bullying). 11.
Existencia de factores externos (zona, otras

45
 Nivel de
Evaluación del Problem
imple- Causas asociadas
Funcionamiento de as
la IE mentación
relaciona
del
DIRECCIÓN Y LIDERAZGO

Desarrollar
planeamiento Logrado
institucional

Escasa vinculación
Gestionar de los convenios y la 1. La IE no ha estado trabajando con objetivos
relaciones En proceso mejora de los claros en la mejora de los aprendizajes.
interinstitucionale aprendizajes de los
s y comunitarias
estudiantes.
Evaluar la
gestión
Logrado
escolar
1. Padres, madres y/o apoderados no consideran
DESARROLLO PEDAGÓGICO Y CONVIVENCIA ESCOLAR

Gestiona relevante actualizar la información de sus

r la
Logrado
hijas e hijos y la IE no ha previsto mecanismos
matrícula
adecuados para ello.
Preparar
condiciones 2. Se considera a la planificación como una
para la
Logrado acción rutinaria.
gestión de los
aprendizajes
3. La planificación se ve afectada por docentes
Fortalece Datos desactualizados que piden permisos o licencias constantemente
r el Logrado en la Ficha Única de y de manera injustificada.
desempe Matrícula. Debilidad en
ño la planificación y 4. Pese a que se han considerado en la
programación de acciones Planificación Anual las reuniones de trabajo
Gestionar
en inicio de reforzamiento escolar. colegiado no se cumplen y no asiste la
los mayoría de docentes.
Limitados espacios de
aprendizaj
es
socialización de los 5. No existe motivación para participar en
resultados de monitoreo las reuniones de trabajo colegiado.
pedagógico. Escaso
conocimiento de las normas 6. No existe una agenda definida para las
de convivencia escolar. reuniones de trabajo colegiado. Las reuniones
Gestionar la
de trabajo colegiado no cuentan con alguien
convivencia En proceso
escolar y la que lidere el proceso de reflexión y crítica.
participación 7. Nula sistematización de resultados de
monitoreo pedagógico.
8. Las normas de convivencia no han sido elaboradas
de manera consensuada.
SOPORTE AL FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Administrar los
recursos
En proceso
humano
1. Falta de control de las asistencias No se
Administrar la Tardanzas e inasistencias
considera que sea importante el uso del tiempo
infraestructura, permanentes e
efectivo de acuerdo con la programación
los servicios En proceso injustificadas de algunos
establecida.
básicos y docentes y directivos.
complementario Servicios higiénicos 2. Pocos servicios operativos. No se cuenta con
Administrar
inoperativos. Textos agua todo el día, solo por horas.
los bienes, escolares deteriorados.
en inicio 3. Los estudiantes no utilizan bien los servicios.
recursos y Deficiente gestión del
materiales sistema de Banco de Libro. 4. Falta de cuidado del material educativo.
educativos Limitados mecanismos de
5. No existen mecanismos de rendición de cuentas
rendición de cuentas
clara para la comunidad educativa.
Administrar económicas.
recursos
en inicio
económicos

46
 DIAGNóSTICO SITUACIONAL

Resumen diagnóstico de resultados de la IE, resultados de evaluación del funcionamiento de la IE, y

vinculación con su entorno (Describir de manera integral los principales resultados encontrados en el
análisis situacional)

La IE refleja resultados de aprendizaje similares en cuanto a las calificaciones obtenidas en la ECE y los resultados de las Actas
Consolidadas de Evaluación Integral, ambos resultados reflejan a la mayoría de estudiantes en el nivel de inicio y en nivel de logro C;
acerca de estos en los tres últimos años se observa fluctuación, es decir, no hay control acerca del progreso de las calificaciones de los
estudiantes. La fluctuación se da también entre grados y áreas, encontrándose mayor debilidad en el área de ciencias sociales. En
cuanto al logro de compromisos de gestión escolar se reconoce su avance y de las nuevas prácticas de gestión escolar como el Día de
Logro, las jornadas de reflexión, la semana de planificación que han contribuido a acercarnos más, encontrar espacios para dialogar
respecto a la mejora de los aprendizajes y las condiciones que deben asegurarse para el mejor funcionamiento y resultados de la IE.
Respecto de los resultados de evaluación de funcionamiento de la IE, el nivel de cumplimiento de los procesos nos refiere a un mayor
número de procesos logrados y en desarrollo, sin embargo se resalta que existen procesos en inicio a nivel institucional. Sin embargo, al
evaluar cada proceso encontramos problemas importantes en todos ellos. Con respecto al proceso de Desarrollo Pedagógico y
Convivencia, se observa que existe falta de planificación centrada en los aprendizajes y por ello, no se planifican espacios, ni
estrategias de evaluación de la gestión escolar, ni se articula con los actores externos sobre las necesidades de los estudiantes y la
IE. En el proceso de Desarrollo Pedagógico y Convivencia, se encuentra que es sumamente necesario el trabajo colegiado bajo
diferentes formas que permitirá la reflexión crítica acerca de la planificación y programación curricular, reforzamiento de aprendizajes,
calendarización y normas de convivencia escolar. Sobre el proceso de Soporte al funcionamiento de la IE, se observa deficiencias a
nivel concreto (deterioro de la infraestructura y materiales), así como al nivel de las prácticas cotidianas (tardanzas, inasistencias
y falta de rendición de cuentas). Se encuentra, además, que los actores del entorno brindan apoyo a la IE; sin embargo, todos esos
apoyos y oportunidades no se relacionan con el crecimiento sostenible de los aprendizajes, de acuerdo con las características de los
estudiantes.
47
 Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

PASO

ESTABLECIENDO
NUESTRA IDENTIDAD

¿en qué consiste?

La identidad de la IE es la definición de su modelo educativo en referencia a sus
características y particularidades que la hacen diferente de otras II. EE., y es
construída de manera colectiva con los miembros de la comunidad educativa. Es
además, la manera en que la IE transmite sus principios que rigen su accionar y la
imagen hacia dónde quiere llegar, es decir, cómo quiere la IE ser percibida por la
comunidad.

48
 Ministerio de Educación

PASO 3: ESTABLECIENDO NUESTRA IDENTIDAD

Acciones Formatos, herramientas y orientaciones

• Presentar a la comunidad educativa el Diagnóstico Situacional y recoger

sus opiniones y sugerencias de mejora en beneficio de la gestión escolar,
y asegurando el cumplimiento de la finalidad de la IE.

1. • Se puede considerar como preguntas base: ¿El contenido del Diagnóstico

Presentación, Situacional refleja la realidad de la IE?, ¿existe algún elemento que añadir
del o eliminar?, ¿por qué?
Diagnóstico
Situacional • De ser necesario, la CPEI debe compilar la información recolectada para
realizar los ajustes correspondientes al Diagnóstico Situacional. Ello asegura
que se refleje fielmente la realidad que la IE tiene como desafío.

• Plantilla para formulación de la visión compartida

La CPEI dirigirá la formulación de la visión compartida de la IE, considerando

el Diagnóstico Situacional de la IE, la visión del sector educación, y los
principios de la educación, interiorizados en sesiones de aprendizajes y
reuniones previas (estas acciones pueden ser parte de la calendarización
de la IE o sesiones de aprendizaje programadas). Para ello, la
formulación de la visión compartida puede implicar la aplicación de una
estrategia adecuada con el tiempo y espacios disponibles (reuniones,
asambleas, talleres, etc.)
2.
Elaboració
Es importante que se cuente con la participación de la mayor cantidad, sino
n de la
es de todos los integrantes de la comunidad educativa.
visión
compartid
Difundir a la comunidad educativa la importancia de los principios de la
a
educación7, y de la visión del Sector Educación8.

Una estrategia para trabajar el futuro deseado, consiste en invitar a los

estudiantes, padres de familia, docentes, directivos, personal administrativo,
jerárquico, servicio, vigilancia, auxiliares y personal de apoyo pedagógico a
completar fichas acerca de los sueños que tienen en relación a la IE y a lo
que desean de ella. Una vez completadas se sistematizará en la plantilla de
formulación de la visión compartida.

7
Ley N° 28044, Ley General de Educación, art. 8 (Ética, equidad, interculturalidad, calidad, equidad, inclusión, conciencia ambiental y
creatividad e innovación).
8
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021, p. 21. Consejo Nacional de Educación

49
 Principios de la
educación
La educación peruana tiene al estudiante como centro y agente fundamental del
proceso educativo. Por ello se han planteado los siguientes principios que
orientan el quehacer de las [Link].

Ética Equidad Interculturalidad

Educación promotora Garantiza Valoración y
de valores iguales enriquecimiento de
oportunidades la propia cultura

Calidad Democracia Inclusión

Asegura condiciones Ejercicio pleno Atención de calidad
adecuadas para de la ciudadanía a la población
la educación y fortalecimiento en situación de
del estado de vulnerabilidad
derecho

Conciencia Creatividad e
ambiental innovación
Motiva el respeto, Promueven la
cuidado y conservación producción de
del entorno nuevos
conocimientos

Ejemplo de llenado de plantillas

Plantilla para formulación de la visión compartida
Futuro deseado Brecha Futuro factible Visión compartida

¿Qué tan lejos está

nuestra IE de lo que ¿Qué de los que
¿Cómo deseamos que deseamos para ella? deseamos es posible (Redacción)
sea nuestra IE? ¿Cuál es nuestra lograr en 3-5 años?
situación actual?

Al 2021 la la IE N.°2226 del

La principal brecha se Distrito de Mochumí, apuesta
Una institución origina a partir de las por un servicio educativo
educativa de calidad, condiciones para eficiente de calidad basada en
que respeta la organizarnos: tiempo y Al 80 % se pueden dar el principio de inclusión e
interculturalidad y asume con reporte oportuno de respuesta a las causas interculturalidad con un
responsabilidad los desafíos información. asociadas a los problemas. enfoque holístico con actitud
que las características y el Escaso compromiso con el responsable frente al cuidado
contexto de la IE demandan funcionamiento de la IE, del ambiente. Cuenta con
para su atención. debilidad en la personal docente innovado,
autoevaluación del capacitado, actualizado y
funcionamiento de la IE. comprometido en el avance
científico y tecnológico.
50
 PASO

Planteando NUESTRa propuesta

DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN
LOS APRENDIZAJES

¿en qué consiste?

En establecer los objetivos y formular la Matriz de Planificación
que guiará el quehacer de la IE durante los próximos 3 años.
La CPEI ya cuenta con el Diagnóstico Situacional validado
por la comunidad educativa, así también, con la visión
compartida redactada, es momento de plantear los objetivos
de gestión escolar centrada en los aprendizajes, que concreta
y orienta el funcionamiento de la IE.
 Ministerio de Educación

PASO 4: PLANTEANDO NUESTRA PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR

CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES
Acciones Formatos, herramientas y orientaciones
Los objetivos del PEI son los propósitos que orientan la gestión escolar, lo que
la IE se propone alcanzar en los siguientes años. Deben ser realistas,
desafiantes y congruentes11.
• Plantilla para la formulación de objetivos de gestión escolar
La CPEI plantea objetivos basados en el Diagnóstico situacional de la IE
y la visión compartida. La CPEI al momento de su formulación, debe poner
1. especial atención en la revisión de problemas e identificar cuáles son las
Formulación causas asociadas que trascienden a las responsabilidades de la IE, y sobre
de Objetivos las que la IE no necesariamente podrá actuar directamente.
de Gestión Los objetivos establecidos deben ser alcanzados en el período comprendido
Escolar por la vigencia del PEI. Ellos deben responder a los procesos de
funcionamiento y a los resultados de aprendizaje y eficiencia interna de la IE.

• Lista de Cotejo para verificar la formulación de los objetivos12

Una vez proyectados los objetivos les planteamos el uso de la lista de
cotejo para verificar la estructura, el sentido y la redacción del objetivo
planteado. Se recomienda la verificación de todos los objetivos planteados.

• Plantilla para la Matriz de planificación de gestión escolar centrada en

los aprendizajes13
La CPEI plantea la Matriz de planificación a partir de los objetivos de
gestión escolar centrada en los aprendizajes verificados. Luego, programa
2.
las metas, que son enunciados cuantitativos de logros concretos que se
Formulació
deben obtener para conseguir los resultados que se esperan de los objetivos
n de la
planteados. Deben redactarse en pasado, usando términos numéricos y con
Matriz de
una dimensión temporal. Posteriormente, formula los indicadores, los cuales
planificación
sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos y cualitativos
de gestión
que presenta una meta, deben ser claros, relevantes, viables, medibles y
escolar
comparables. Los indicadores son un apoyo para la toma de decisiones,
centrada en
son útiles para la afirmación o reorientación de las acciones y/o estrategias
los
realizadas (Fernández, 2005) Se establecen en unidades de medida
aprendizajes
(número o porcentajes de logro) respecto a la meta y serán referentes para la
planificación anual.

11
CEPAL (2011)
12
Adaptado de planificación de gestión escolar centrada en los aprendizajes
13
Adaptado de Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur (s/f).

52
pautas
Curso de Contenido Finalidad Estrategia Objetivo de
acción ¿Qué? ¿Para
¿Cómo? gestión escolar
o qué?
¿Con qué o
quiénes?
centrada en los
verbo aprendizajes

• En primer lugar, se define el problema a priorizar, es importante definir ¿Cuál es el

problema más urgente a solucionar? y que el problema elegido esté orientado al logro
de aprendizajes.

• La CPEI debe poner especial atención en la revisión de problemas e identificar cuál o

cuáles son las causas que trascienden a las responsabilidades de la IE y sobre las que
la IE no necesariamente podrá actuar directamente. Por ejemplo: Se encuentra que
los servicios higiénicos de la IE no cuentan con agua, ello, pese a ser una condición
limitante, no es responsabilidad directa de la IE, sino más bien de otras instancias
gubernamentales y sectoriales. Por lo que no debería considerarse como parte de los
objetivos.
• Luego, se determinan las causas asociadas ¿Cuál es la causa que más se
relaciona? teniendo en cuenta en lo posible que sea de una temática común a
más de un proceso de funcionamiento de la IE.

Formulación de objetivos:

1. Se establece el contenido del objetivo ¿Qué se va a mejorar/ transformar?

2. A partir de ello se elegirá el verbo que definirá el curso de acción del contenido.
3. Luego se determina qué estrategias se utilizarán ¿Cómo se realizará el contenido?
Deben considerarse estrategias globales y no específicas, ya que se trata de un objetivo
estratégico a implementarse durante 3 años.
4. Finalmente, se especifica la finalidad ¿Para qué vamos a mejorar o transformar el
contenido?
53
 Ejemplo de llenado de plantillas
Plantilla para Formular Objetivos Centrados en los Aprendizajes
Evaluaci
ón del ¿P
Problema lacionado Causas asociadas ¿Qué ¿Cóm Objetivo
funcio- ar
s re s ? o?
namient a
o de la qu

Gestiona 1. Padres, madres y/o apoderados

r la no consideran relevante
matrícula actualizar la información de
Datos sus hijas e hijos y la IE no ha
desactualiza previsto mecanismos
Preparar condiciones para la gestión
de los aprendizajes dos en la adecuados para ello.
Ficha Única 2. Se considera a la planificación
de como una acción rutinaria. Programac Mejorar la
Matrícula. 3. Planificación se ve afectada por ión programació
Debilidad docentes que piden permisos o curricular n curricular,
en la licencias constantemente y de PCI, PCA, mediante la
Accion
Desarroll planificació manera injustificada. unidades y Desem promoción de
es de
o ny 4. Pese a que se han considerado sesiones peño trabajo
trabaj
pedagógi programaci en la Planificación Anual las de docen colegiado por
o
co y ón reuniones de trabajo colegiado aprendizaj te y áreas,
conviven colegiado
curricular. no se cumplen y no asiste la e Curso de directi niveles y/o
- cia por áreas, ciclos,
Limitados mayoría de docentes. 5. No acción vo
escolar niveles
espacios de asociado eficie
y/o ciclos
socializació nte
n de

54
 Lista de Cotejo para verificar la formulación de los objetivos
Aspectos a verificar Objetivo de Gestión Escolar Sí No

Bien elaborado:
¿Incluye un curso de
acción (verbo en Mejorar significativamente la programación curricular x
infinitivo) y el objeto a
ser medido, el Qué?

Presenta estrategias:
¿Menciona cómo Mediante la promoción de trabajo colegiado por áreas, niveles y/o ciclos, x
se logrará?

Orientado a resultados. Orientado a resultados.

¿Está la intención,
estado final esperado o
¿Está la intención, estado final esperado o logro a ser x
logro a ser alcanzado? alcanzado? Para lograr un desempeño docente y directivo
eficiente

Es Programación curricular elaborada sobre la base de las necesidades

medible: de aprendizaje y articulada al PCI, PCR y CN. - % de profesores que
¿Su progreso puede han mejorado la elaboración de su programación curricular. - % de x
ser medido con uno profesores que mejoran su práctica pedagógica mediante la
o más indicadores? implementación de la programación curricular elaborada en el
trabajo colegiado.

Plantilla para la Matriz de Programación de objetivos, metas y actividades

MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
Niveles de logro de las
Objetivos de gestión Fuente de
metas Metas Indicadores
escolar verificación
Año 1 Año 2 Año 3
Dos reuniones
de trabajo N.° de reuniones de
Informes 6 7 8
colegiado trabajo colegiado
desarrolladas realizadas.
por bimestre. % de profesores que
100% de participan en las Lista de 45% 70% 100%
Desarrollar la profesores reuniones de trabajo asistencia
programación curricular, realizaron colegiado.
mediante acciones de programaciones % de profesores que
Fichas de
trabajo colegiado por curriculares realizan programación
curricular. monitoreo
áreas, niveles y/o ciclos, Documentos Carpetas
para pedagógicos pedagógicas -
la mejora del elaborados de Fichas de
desempeño docente y 75% de manera eficiente y monitoreo
directivo. profesores N.° de
Reporte de
mejoraron su profesores
acciones de
desempeño monitoreados.
monitoreo.
N.° de profesores que
Fichas de
mejoran su desempeño

55
 Guía para la formulación e implementación del PEI y PAT

PASO

Programando acciones
5
para el monitoreo y
evaluación del pei

¿en qué consiste?

Establecer las acciones que nos permitan autoevaluar la
implementación del PEI y rendir cuentas a la comunidad
educativa para una toma de decisiones oportuna y
pertinente.

Estas acciones serán parte de la Matriz de monitoreo y

evaluación.

56
 Ministerio de Educación

PASO 5: PROGRAMANDO ACCIONES PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PEI

Acciones Formatos, herramientas y orientaciones
1.
Formulació Se planteará la Matriz de monitoreo y evaluación del PEI, considerando el cumplimiento
n de la de los objetivos durante los años de vigencia del PEI.
Matriz de • La CPEI elabora la propuesta de PEI de acuerdo a la estructura planteada en la
monitoreo y presente guía.
evaluación
del
2. PEI
Realización
• Taller de presentación y validación de la propuesta de PEI
del taller
El director y la CPEI, realizan un taller en el que se presente la propuesta construida, y
de
se permita la generación de aportes de la comunidad educativa respecto al PEI. Este
presentación
taller debe involucrar a todos los integrantes de la comunidad educativa.
y validación
de
la propuesta • Para la redacción del PEI, se sugiere utilizar un lenguaje claro y sencillo para que
todos puedan entenderlo. Debe tratarse de un documento de fácil manejo, práctico y
3. útil para la gestión escolar y su planificación. Se propone que el PEI, de acuerdo a la
Realización estructura del documento, no debe superar las 40 páginas. Con los insumos
del taller recogidos se realizará la redacción del PEI y se entregará a la dirección de la IE para
de su aprobación. Aprobado el documento por parte de los directivos, se emite la
presentación resolución directoral correspondiente para su reconocimiento y vigencia.
y validación
de • Una vez culminada la redacción del PEI. El director de la IE promulga el PEI
la propuesta mediante Resolución Directoral. Se recomienda llevar a cabo la presentación del
de PEI documento final en una reunión y/o asamblea.

Ejemplo de llenado de plantillas

Matriz de evaluación y monitoreo del PEI
Estado de avance Acciones
Objetiv Medi
de actividades Respo a
os de Metas Indicadores os de
n- implemen
gestión Parcial Mediano verifi-
sables tar a
escolar cació
partir de
Dos
reuniones N.° de
de reuniones de x 8 Informes
trabajo trabajo
colegiado colegiado
desarrolla realizadas.
% de profesores
Desarrollar la 100% de que participan en Lista
x 100%
programación profesores las reuniones de de
curricular, mediante realizaron trabajo colegiado. asisten
acciones de trabajo programacio % de cia
colegiado por áreas, nes profesores Fichas de
curriculares x
niveles que monitoreo
y/o ciclos, para la eficiente realizan
mejora programació
Documentos
del desempeño Carpeta Entregar a
pedagógicos
docente y s los docentes
elaborados de x
directivo pedagógi fichas de
manera
75% de cas caracterizació
eficiente y
profesore - n de los
pertinente.
N.° de Reporte
s
mejoraron profesores de
su monitoreados. acciones
x
desempe de
ño N.° de monitore
profesores que o.
57
Taller de presentación y validación
de la propuesta de PEI
Inicio del Taller

• Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes.

• Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la necesidad de recoger
aportes para los objetivos y matriz de planificación propuestos, en tanto determinarán
el quehacer cotidiano de la institución educativa durante los próximos tres a cinco
años.
• Explicación sobre la ruta del taller.
• Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención,
respeto por las ideas de los demás, silenciar los celulares, entre otros.

Presentación de Objetivos y aportes a la Matriz de Planificación de

gestión escolar centrada en los aprendizajes

• En plenaria y mediante un proyector o papelógrafos, el moderador expone los

Objetivos de Gestión Escolar centrada en los Aprendizajes, contrastándolos con la
Visión compartida elaborada. Se pregunta a los participantes:
• ¿Los objetivos propuestos nos encaminan al logro de nuestra visión? ¿Es necesario
incluir o modificar alguno?
• Se intenta llegar a algunos consensos. La CPEI registra las respuestas, sugerencias y
acuerdos.
• El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de
asistentes. A continuación, cada grupo recibe un Objetivo de Gestión Escolar centrada
en los Aprendizajes, con la siguiente indicación:
- Revisar cuidadosamente la articulación objetivo de gestión escolar centrada en los
aprendizajes con lo planteado en la matriz de planificación.
- Modificar lo que sea necesario para asegurar el cumplimiento de los
objetivos previstos, incluir o eliminar actividades, por ejemplo.
- Registrar los aportes consensuados.

Inicio del
Taller
Realizado el taller de socialización, se abre una ronda de comentarios y preguntas. El
director y la CPEI se encargan de resolver las dudas de los docentes, madres y padres de
familia y estudiantes acerca de los contenidos presentados. De esta manera, se realiza
también una retroalimentación por parte de los involucrados. Luego de resueltas las dudas
e incluidos en el documento los comentarios que la CPEI considere pertinentes, se dará
por concluido el proceso de formulación del documento final del PEI. Finalmente, la CPEI
agradecerá a los participantes su asistencia.
58
 2.3 El PAT
El PAT es uno de los instrumentos de gestión de la IE, su propósito es concretar los objetivos
establecidos en el PEI a través de actividades y prácticas que se realizan durante el año escolar.
Ordena las tareas en la IE a través de los CGE sobre los cuales al finalizar el año lectivo, los
directivos de la IE informarán los resultados obtenidos . Guarda coherencia en su formulación con
el PEI, PCI y RI.

Cabe resaltar que el PAT permite organizar el trabajo de las comisiones u otros equipos de la IE,
bajo el liderazgo de los directivos.

La formulación del PAT responde a las necesidades de planificación de la IE siendo un documento

de uso interno. Por ello, no es necesario que se remitan en forma física ni virtual a la UGEL de la
jurisdicción.

El PAT y acciones del año escolar

Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Jornada
pedagógica Jornada Jornada
pedagógica pedagógica

Balance de resultados

14
Remitidos a la UGEL en el Informe de Gestión Anual al finalizar el año lectivo.

59
 2.3.1 Estructura del PAT
El PAT de una IE debe de contar mínimamente con las siguientes secciones:

ESTRUCTURA del documento

Plan Anual de Trabajo
1. Datos generales
1.1. Nombre, ubicación, códigos de identificación entre
otros datos que se consideren relevantes.

2. Diagnóstico situacional anual

[Link] de progreso anual de aprendizajes de los estudiantes de la IE
2.2. Resultado anual de indicadores de eficiencia interna
2.3. Resultados del Informe de Gestión Anual (IGA)
3. Programación de actividades y metas
[Link] de Programación de objetivos, metas y actividades
4. Organización institucional
[Link], comisiones y equipos de trabajo
5. Distribución del tiempo
[Link]ón escolar
5.2. Cuadro de distribución de secciones y horas de clase
5.3 Calendario (cívico escolar, comunal, festivos, etc.)
6. Monitoreo y evaluación de actividades del PAT
6.1. Matriz de monitoreo y evaluación del PAT

7. Anexos
• Herramientas utilizadas, cronograma de visitas
de observación de aula, fichas detalladas de
actividades planificadas, horarios de clase,
horarios de uso del aula de innovación u otros
espacios, directorio del personal de la IE,
directorio de instituciones u organizaciones
aliadas, actas de reunión, fotografías, etc.

60
3.3.2 Formulación del PAT
La formulación del PAT guarda coherencia con la formulación con el PEI, en tanto uno es un
instrumento de gestión escolar a mediano plazo y el otro de corto plazo es de gestión escolar a
corto plazo. Por ello, en el caso del PAT la actualización de datos considera los resultados
obtenidos en el año anterior.
La formulación del PAT al igual que el PEI se enfoca en el análisis y la reflexión de forma
colaborativa liderada por el director de la IE. Si bien la proyección del PAT se realizó en el último
periodo escolar del año anterior, se cuenta con un período adicional, antes del inicio de clases,
(una semana) para la revisión y ajuste correspondiente.

Acciones Formatos, herramientas y orientaciones

• Se debe considerar que:
- Si la elaboración del PEI tiene lugar el mismo año en que se está
elaborando el PAT, basta con usar el mismo diagnóstico.
- Si la elaboración del PEI se ha realizado hace un año o más, se debe hacer
una actualización del diagnóstico.
- En ambos casos, las orientaciones brindadas para el diagnóstico del PEI
1. tiene absolutamente la misma validez en el caso del PAT.
Actualizació
n de datos y • Plantilla acerca de progreso anual de aprendizajes de los estudiantes de la IE
diagnóstico e indicadores de eficiencia interna
situacional Revisar y dar respuesta a la plantilla, en relación a progreso anual de
aprendizajes de los estudiantes de la IE e indicadores de eficiencia interna
obtenidos el año anterior.

• Plantilla acerca de Resultados del Informe de Gestión Anual (IGA)

Revisar el Informe de Gestión Anual correspondiente al año anterior y
completar la información solicitada de acuerdo a la plantilla correspondiente.

• Matriz de planificación centrada en los aprendizajes a corto plazo

El PEI, como orientador y guía de la gestión de la IE, sirve de marco y
fundamento para la elaboración de otros instrumentos de gestión de la IE. La
vinculación del PEI y del PAT es directa, en tanto el PAT concreta los
objetivos estratégicos del PEI en actividades y tareas que se realizan durante
2. el año escolar. Esta concreción se evidencia en la Matriz de planificación
Planteamie centrada en los aprendizajes a corto plazo. Par ello la CPEI deberá:
nto de • Revi
Actividades sar:
en relación - Los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes ubicados en
a los la Matriz de Planificación a mediano plazo del PEI.
objetivos del - La información registrada en las plantillas
PEI de:
- Progreso anual de aprendizajes de los estudiantes de la IE
- Resultado anual de indicadores de eficiencia interna
- Resultados del Informe de Gestión Anual
- La visión compartida formulada en el PEI
- Anexo “Prácticas clave de la
3. IE”
• CONEI, comisiones y equipos de trabajo educativo de la IE
Planteamie
Detallar la conformación de órganos, comités y comisiones de trabajo,
nto de la
puntuales y permanentes, así como los productos y responsabilidades a
Organizació
cumplir durante el año escolar.
n
institucional • Distribución del tiempo
4.
Programació Realizar la calendarización del año escolar, así como la distribución de
n de la secciones, el horario escolar y del personal de la IE. Se tiene en cuenta
Distribución que el principal criterio para distribuir el tiempo es la centralidad en los
del tiempo aprendizajes.

• Se puede utilizar la Herramienta de Apoyo a la Formulación de PEI y PAT

5.
• Se anexa los documentos utilizados en la formulación del PAT (Actas,
Inclusión de
cuadros, fotografías, etc.)
Anexos

61
 Ejemplo de llenado de plantillas

Plantilla acerca de progreso anual de aprendizajes

de los estudiantes de la IE e indicadores de eficiencia interna
RESULTADOS OBTENIDOS DE ACTAS CONSOLIDADAS DE EVALUACIÓN INTEGRAL DEL AÑO ANTERIOR
Análisis de los gráficos
Preguntas de análisis obtenidos y/o revisión de Problemas relacionados Causas asociadas
documentos
En función del análisis de En las reuniones de trabajo Inexistencia de pautas o
los gráficos se observa colegiado no se utilizó como acuerdos acerca del uso de
que la evolución de las insumo el registro auxiliar para los registros auxiliares de
¿Cómo han calificaciones ha sido dialogar entre docentes acerca las áreas curriculares.
evolucionado las fluctuante entre los de los resultados de las
calificaciones, durante bimestres. calificaciones de los
el año escolar anterior,
estudiantes. Carencia de registro de la
obtenidas por los
estudiantes?
Entre el primer y segundo evolución de las
bimestre se observa mayor De ese modo se pudo tomar calificaciones de los
¿Qué interpretación se variación en el área de acuerdos de modo oportuno para estudiantes.
obtiene al observar los matemáticas. La variación es atender
niveles de logro más notable entre las las necesidades educativas
obtenidos por los calificaciones de los de los estudiantes.
estudiantes en el año estudiantes del VI Ciclo y VII
escolar anterior? Ciclo. Debilidad en el manejo de
enfoques, estrategias y

RESULTADOS OBTENIDOS DE EVALUACIONES ESTANDARIZADAS EN LAS QUE LA IE HA PARTICIPADO EL

AÑO ANTERIOR (SI NO HA PARTICIPADO NO SE DEBE COMPLETAR)

Análisis de los
Preguntas de análisis gráficos obtenidos y/o Problemas Causas asociadas
revisión de relacionados
documentos
¿Los resultados Existe correlación entre Debilidad en el uso la No se socializan los
obtenidos en las los resultados obtenidos. información generada resultados de las
evaluaciones Se aprecia que el número a partir de los calificaciones obtenidas por
estandarizadas en las de estudiantes que han resultados de los estudiantes durante el
que la IE ha
obtenido calificaciones evaluaciones estandarizadas y año escolar.
participado, el año
anterior,
destacadas es mínimo. no estandarizadas.
guardan
coherencia con La mayoría de estudiantes
los resultados de tiene un promedio regular.
calificaciones
obtenidas por los

62
 RESULTADO ANUAL DE INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA

Análisis de los
Preguntas de análisis gráficos obtenidos y/o Problemas Causas asociadas
revisión de relacionados
documentos
¿La institución La IE incremento el número de Los traslados de los
educativa ha estudiantes durante el estudiantes se deben a cambio
incrementado, desarrollo del año escolar de domicilio de sus padres.
mantenido o anterior. Recibió traslados de Vienes de otras regiones y
disminuido el número
5 estudiantes entre los meses provincias.
de estudiantes
matriculados respecto
del primer semestre.
al año escolar Las reuniones de trabajo
anterior, considerando Durante el primer colegiado fueron más
el número de semestre las frecuentes desde el mes de
estudiantes retirados y calificaciones presentan junio en adelante.
trasladados? fluctuación. En los
meses de
setiembre y octubre, se
¿La institución elevaron los promedios de los
educativa ha
estudiantes.
aumentado, mantenido
o reducido el
porcentaje de
estudiantes no
aprobados en el último
año escolar?

¿La institución
educativa ha
aumentado, mantenido

Actualización de datos
y diagnóstico
situacional

Planteamiento
de Actividades
en relación a los
objetivos del
Inclusión de PEI
Anexos

elaborando el
plan anual de
trabajo
Programación de
la Distribución Planteamiento de
del tiempo la Organización
institucional
63
 Plantilla acerca de Resultados del Informe de Gestión Anual (IGA)
RESULTADOS OBTENIDOS DEL INFORME DE GESTIÓN ANUAL (IGA)

Compromisos
Actividades Indicadores Logros/ dificultades
de Gestión
Escolar
Talleres de Número de estudiantes que tres estudiantes del total de
reforzamiento participan en los talleres de identificados para el
pedagógico para reforzamiento pedagógico. reforzamiento pedagógico no
estudiantes participaron en las sesiones
COMPROMISO 1. Número de estudiantes que debido a que se realizaron
Progreso anual
mejoran sus calificaciones respecto fuera del horario escolar.
de aprendizajes
de todas y todos a las obtenidas antes del
los estudiantes reforzamiento pedagógico. A pesar del esfuerzo de los
de la IE. docentes para realziar el
reforzamiento pedagógico los
estudiantes continuaron con
las calificaciones obtenidas
antes del reforzamiento

COMPROMISO 2.
Retención anual
de estudiantes
en la IE.

Matriz de planificación del plan anual de trabajo

Actividad Compromiso
Descri
es a Respons Respons Fuente
N llar en
desarro-
p- ción ble
Fech Recurso
1 2 3 4 a- a- bles verificación
de
° el de la a s
directo
año activid 5
Establecer IGA
cronograma
Document
Elaboraci de P
Plana o
ón, reuniones E Primer
docente, normativo
0 reajuste de x Director I a
administrati acerca de
1 y/o socializació IE P seman
va y de Orientacio
actualizac n de las A a de
servicio nes para
ión orien- T marzo
el año
instrumen taciones
escolar
tos de para su R
64
 distribución del tiempo
Calendarización del año escolar

65
 matriz de monitoreo y evaluación del pat
Estado de avance Acciones
Actividades de actividades Medios a
N progra-
Responsables
de implemen
° madas Parcial Mediano Total verificaci tar a
ón partir de
Director, P Documentar todas
Elaboración,
docente, Plana E las acciones
0 reajuste y/o x
docente, I realizadas a fin de
1 actualización
administrativa y P contar con la
instrumentos de
de servicio A evidencia.

conei, comisiones y equipos de trabajo de la IE

CONEI/comisiones/
Integrantes Responsabilidades
equipos de trabajo
• Participar en la formulaci[on y evaluación del PEI
• Participar en los procesos destinmados al ingreso,
Consejo ascenso, y permanencia del personal docente y
Educativo administrativo de la
Institucional Institución, de acuerdo con la normatividad específica que
emita el ministerio de Educación.
• ...

66
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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distancia]. Manuscrito inédito. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima.

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Calle Del Comercio 193, San Borja
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Teléfono: (511) 615 5800
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