CNV Modulo L
CNV Modulo L
Versión N° 9.0
CONTENIDOS
Comisión Nacional de Valores
Competencias y Facultades
Secreto
Sanciones – Arbitraje
Emisoras – Prospecto
Colocación - Cotización
Análisis de la ley 26.831 reformada por la ley 27.440
EDUARDO BARREIRA DELFINO
2
SISTEMA FINANCIERO
El “sistema financiero” institucional, se encuentra
conformado por el funcionamiento sincrónico de los
“mercados financieros” autorizados (monetario y de
capitales). Ambos funcionan bajo la supervisión del
Estado (BCRA y CNV), tutor del ahorro del público.
El sistema financiero o de finanzas de un país, tiene a
su cargo administrar las entradas y salidas de dinero,
valiéndose de una serie de instituciones y organismos
públicos para ello, con el propósito de proporcionar
seguridad al movimiento de dinero y del sistema de
pagos del país.
3
CLASES DE MERCADOS FINANCIEROS
1.- MERCADO MONETARIO
Entidades financieras (regidas por ley 21.526), autorizadas para actuar
como intermediarias financieras, y poder recibir depósitos del público
para colocar créditos entre el público.
Función: financiar el capital de giro o de trabajo (corto y mediano
plazo).
5
¿QUÉ ES EL MERCADO DE CAPITALES?
El mercado de capitales es el ámbito en el que se
negocian activos financieros de corto, mediano y largo
plazo. En él se encuentran aquellos que ahorran y
quienes buscan financiamiento; los primeros
procurando comprar (demandantes) y los segundos
intentando vender (oferentes) dichos activos.
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VISIÓN SISTÉMICA
SUSCRIPCIÓN
EMISIÓN
Riesgo de Default
Capacidad Confiabilidad
de pago
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FUNCIONALIDAD
El funcionamiento del mercado de capitales gira
alrededor de dos nítidos segmentos:
1.- El mercado primario:
Relacionado con la emisión y colocación de activos financieros
o valores negociables.
Mercado estructurado para obtener financiación.
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MERCADO PRIMARIO
Sujetos Sujetos
Económicos Mercado
Económicos
Deficitarios Primario Superavitarios
Financiamiento
(sector privado) (Inversores)
Emisión Colocación
(sector público)
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MERCADO SECUNDARIO
Sujetos Sujetos
Mercado Compradores
Vendedores
de títulos o Secundario de títulos o
Liquidez - Cotización
bonos Negociación bonos
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CONCEPTO DE VALORES NEGOCIABLES
¿Qué son? Son instrumentos financieros con
derecho a recibir futuros beneficios económicos,
susceptibles de ser transformados en dinero efectivo y
que pueden ser transferidos, de manera simple y
rápida.
Aspectos a considerar:
1. Liquidez: rápida conversión en efectivo.
2. Riesgo: evaluar el riesgo asociado a cada
instrumento.
3. Rentabilidad: recompensa por la inversión hecha.
Ventajas: estructuración de carteras de inversiones
integrada por diversos valores de diferentes plazos,
liquidez, riesgo y rentabilidad.
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PARTICULARIDADES
Los valores negociables o títulos valores, son emitidos en serie,
por la emisoras que buscan financiación y que se instrumentan
en forma cartular (soporte papel) o en forma escritural (soporte
digital y cuentas).
Características:
- Derechos de crédito homogéneos y fungibles.
- Emitidos o agrupados en serie.
- Negociables con efectos similares a los títulos valores.
- Susceptibles de tráfico generalizado e impersonal.
Libertad de creación: Facilita las innovaciones financieras para
poder diseñar y ofertar al público, con el propósito de obtener
financiación.
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TIPOS DE VALORES NEGOCIABLES
La enumeración de la ley 26.831 es meramente enunciativa:
Acciones.
Cuota parte de FCI.
Obligaciones negociables y valores de corto plazo.
Títulos de deuda y certificados de participación de los fideicomisos
financieros.
Contratos de futuros y de opciones como los de derivados en general que
se registren en mercados autorizados.
Cheques de pago diferido.
Certificados de depósito a plazo fijo.
Certificados de depósito de mercadería y warrants.
Pagarés simples y pagarés en cuotas.
Letras de cambio. Comprende todos aquellos títulos
Facturas de crédito. pasibles de negociación secundaria
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REGULACION NORMATIVA
Ley 26.831, modificada por ley 27.440:
Regula en su totalidad el mercado y la negociación de valores
negociables.
Fija autoridad de aplicación: CNV.
Establece el régimen para mercados, agentes, emisoras,
oferta pública, normas de transparencia y mejores prácticas
en el gobierno de las sociedades.
Resoluciones de la C.N.V:
Reglamentan los aspectos técnicos de las operatorias en el
mercado y a los agentes operadores.
Leyes 19.550 y 20.337:
Normas a la que están sujetas en su funcionamiento, las
sociedades y las cooperativas.
Código Civil y Comercial de la Nación.
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POSTULADOS DE LA LEY 1º
26.831
15
FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL
Autoridad de Aplicación: C.N.V.
Comisión Nacional de Valores.
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COMISIÓN NACIONAL DE VALORES
COMPETENCIAS
FACULTADES
SECRETO BURSÁTIL
SANCIONES
17
ROL DE LA C.N.V.
18
NATURALEZA JURIDICA 6 a 16
26.831
La CNV es una entidad autárquica:
Características: - Personalidad jurídica.
- Finalidad pública.
- Patrimonio propio.
- Administración independiente.
19
19
ATRIBUCIONES 26.831
20
ATRIBUCIONES
Defender los intereses de pequeños inversores.
Establecer regímenes de información y requisitos para la
oferta pública.
Fijar requisitos de oferta pública diferenciada.
Dictar normas complementarias sobre lavado de dinero.
Fijar requerimientos patrimoniales a sus fiscalizados.
Fijar requisitos de idoneidad para Mercados y Agentes.
Mitigar riesgos sistémicos.
Declarar irregulares e ineficaces, a efectos administrativos,
actos contrarios a la ley, reglamentaciones y estatutos,
provocando la nulidad del acto irregular y su suspensión.
Los trámites sumariales no obstarán su suspensión, ante
una causa penal en trámite.
La declaración de irregular, no requiere sumario previo.
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FACULTADES CORRELATIVAS 20º
26.831
22
VINCULACIÓN INTERNACIONAL
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE
COMISIONES DE VALORES
(OICV) – (IOSCO)
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PRINCIPIOS IOSCO
Los principios IOSCO para la regulación de los
mercados de valores, están agrupados en 9
categorías, a saber:
1. Para el regulador.
2. Para la autorregulación.
3. Para el cumplimiento de la regulación de valores.
4. Para la cooperación en la regulación.
5. Para los emisores.
6. Para auditores y calificadoras de riesgo.
7. Para instituciones y esquemas de inversión colectiva.
8. Para intermediarios del mercado.
9. Para mercados secundarios.
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SECRETO BURSÁTIL 25º/26º
26.831
Tienen carácter secreto:
Toda información recogidas por la CNV en ejercicio de sus facultades
de inspección e investigación.
Deben guardar secreto:
Directorio y personal de la CNV.
Todos los Agentes registrados.
Directores y fiscalizadores de los Mercados.
Resoluciones de CNV ordenando sumario.
Excepciones: Resoluciones finales de sumarios.
Resoluciones que ordenen denuncias penales.
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LEVANTAMIENTO DEL SECRETO
No rige el secreto informativo para requerimientos de:
Banco Central de la República Argentina (BCRA);
Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN);
Administrador Federal de Ingresos Públicos (AFIP);
Unidad de Información Financiera (UIF) y
Funcionarios y empleados de dichos organismos, ante requerimientos que se
formulen entre sí.
Los requerimientos debe ser formulados por las máximas
autoridades de cada una de las entidades.
Jueces deben rechazar de oficio todo pedido que se haga a la
CNV, salvo en los procesos por delitos que se vinculan con los
hechos que se investigan y en los demás casos previstos en
esta ley.
La cuenta está vinculadas con delitos investigados.
Petición de un Familiar en un causa (ej Herencia)
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MERCADOS – AGENTES – EMISORAS
CONCEPTO
RÉGIMEN APLICABLE
REQUISITOS
OBLIGACIONES
PROSPECTO
27
1 31º/32º
DE LOS MERCADOS 26.831
29
45º
FONDO DE GARANTÍA 26.831
30
TRIBUNALES ARBITRALES 46º
26.831
Todos los mercados deben contar con un Tribunal.
Su funcionamiento debe ser permanente.
Quedan sometidas obligatoriamente, las entidades cuyos
valores se negocien en su ámbito (conflictos en relaciones con
accionistas e inversores).
Las acciones derivadas de la Ley 19.550.
La impugnación de resoluciones directivas.
Comprende:
Acciones de responsabilidad contra directivos.
Acciones de nulidad de cláusulas estatutos.
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2 47º/48º
DE LOS AGENTES 26.831
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AUTORIZACION y REGISTRACION
Para actuar como agentes se debe contar con previa autorización y
registro de la CNV.
Solicitud de autorización.
Procedimiento: Resolución: 20 días hábiles.
Silencio: aprobación ficta.
Denegatoria: recurso.
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EL REGISTRO DE AGENTES
Agente de negociación – AN.
34
3
DE LAS EMISORAS
Son todas aquellas empresas que procuran la obtención de recursos
del público, para financiar las operaciones y sus proyectos de
negocios, mediante la emisión autorizada por CNV, de valores
negociables.
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ANALISIS COMPARATIVO
TITULOS DE TITULOS DE
CAPITAL DEUDA
Vinculación Socio Acreedor
Cobranza Según utilidades Según contrato
Volatilidad Mayor Menor
Riesgo Gestión empresaria Aptitud de pago
Rentabilidad Según el proyecto Según tasa interés
Vencimiento Indefinido Definido
Ejecución No Si
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¿QUIÉNES PUEDEN SER EMISORAS?
Solo las personas jurídicas privadas pueden recurrir a la
oferta pública de valores y ser controladas por la CNV:
Para emitir capital y deuda Doble
Sociedades por acciones (SA-SAS-SAU). vía
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REGIMEN LEGAL 59°/60°
26.831
Régimen resulta aplicable a todas las emisoras.
Además de información requerida por norma legales,
adicionalmente deben incluir en estados contables:
Opciones otorgadas y valores convertibles en acciones.
Acuerdos que impidan gravar/disponer bienes.
Políticas de asunción y cobertura de riesgos de mercado.
Política comercial proyectada.
Política de dividendos recomendada.
Modalidades de remuneración de directivos y gerentes.
Suscriptas e integradas.
Adquisición propias acciones: Ganancias líquidas y realizadas o
Reservas facultativas.
Tope: 10 % capital social.
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REGIMEN FUNCIONAL
Reunión de directivos: presenciales o a distancia.
Régimen de asambleas ordinarias: al tratar el balance del
ejercicio deben resolver:
Disposición o gravamen de activos sociales;
Celebración de contratos de gerenciamiento.
Contratos con parte relacionada y por monto relevante deben
cumplir un procedimiento específico cuando:
Con directores, síndicos y gerentes; controlantes o participación significativa.
Monto es superior al 1% patrimonio social.
Requisitos a cumplir: 1. Opinión del C. de Auditoria.
2. Aprobación por el Directorio.
Aprobado por Directorio, informar a los accionistas.
Informar a la CNV del contrato celebrado.
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REGIMEN FUNCIONAL
Facultad para remunerar a directores ejecutivos o gerentes, con
opciones de compra de acciones de la propia sociedad, al precio
que fije la asamblea y el valor a computar.
Asignación de funciones específicas, comunicar al Mercado.
Deber de lealtad de los directores:
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CALIDAD DE ACCIONISTA
El suscriptor de acciones adquiere el estado de socio de la
sociedad anónima emisora, lo que le asigna una serie de
derechos y atribuciones, según ley y estatutos, a saber:
Derecho a participar en las asambleas y recibir la información a tratar
en su totalidad, con 10 días de anticipación.
El accionista tiene derecho a recibir información relevante en forma puntual y
regularmente
Derecho a participar en gobierno y control interno (sindicatura) de la
sociedad.
Derecho al dividendo.
Derecho a la suscripción preferente y de acrecer.
Derecho a la cuota de liquidación.
Derecho a impugnar las decisiones sociales.
Derecho a convocar a asamblea.
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TIPOS DE ACCIONES
Acciones ordinarias: otorgan derecho a voto y poseen derechos económicos en
igual proporción a su participación en el capital social. Como principio cada acción
ordinaria da derecho a un (1) voto, pero el estatuto puede crear clases que
reconozcan hasta cinco (5) votos por acción ordinaria. No obstante ello, después
haber sido autorizadas a hacer oferta pública de sus acciones las sociedades no
pueden emitir acciones de voto privilegiado.
Acciones preferidas: otorgan una preferencia económica o dividendos de cobro
preferente con respecto a las acciones ordinarias Pueden carecer de voto salvo en
los siguientes asuntos: transferencia del domicilio al extranjero; cambio
fundamental del objeto, disolución anticipada de la sociedad y reintegración total
o parcial del capital
Acciones de participación: representan una participación en el capital social pero
carecen de derecho a voto.
Acciones no rescatables: sólo pueden ser rescatadas ante una reducción de
capital decidida por la asamblea de accionistas, sin que el plazo de dicho rescate
esté fijado al tiempo de la emisión o quede librado, conforme las condiciones de
ésta, a opción del accionista.
Acciones rescatables: son aquéllas cuyo rescate o compra total o parcial por la
emisora o por terceros esté fijado en el tiempo o librado a opción del accionista,
según las condiciones de emisión.; o esté comprometido de cualquier otra forma.
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OFERTA PÚBLICA
REGIMEN LEGAL
PRINCIPIOS RECTORES
OFERTA PRIVADA
OFERTA IRREGULAR
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DEFINICIONES
Oferta pública:
Invitación a personas en general (o selectos), para realizar actos
jurídicos con valores negociables, efectuada por emisores, a través
de ofrecimientos de amplia difusión y en forma genérica,
dirigidos a potenciales inversores anónimos, que se individualizan
en el momento de cumplirse el contrato de suscripción respectivo.
Ofrece la ventaja de acceso a un tratamiento fiscal más adecuado
Oferta privada:
Valores que se ofrecen en forma casi personalizada y donde la
información suele ser más puntual atento que se presume la
existencia de una vinculación comercial previa entre las partes y
las negociaciones se dan estrictamente en ese ámbito.
44
80 a 85
OFERTA PÚBLICA 26.831
45
OFERTA PRIVADA
La oferta privada de valores negociables tiene un
tratamiento diferente, por parte del derecho del
mercado de capitales.
La diferencia radica en que no existe, en esta
modalidad de colocación de valores, un control de
legalidad de la oferta como mecanismo tuitivo del
Estado, en protección del público inversor y, a su
vez, está limitada por su carácter cerrado a un
determinado número de ahorristas.
La CNV puede dictar normas sobre cuando una
oferta de valores no constituye OP.
46
REGIMEN DE LA OFERTA PÚBLICA 80º/84º
26.831
47
RG
COLOCACION PRIMARIA 622/16
48
119º/122º
PROSPECTO 26.831
50
INVERSORES CALIFICADOS
1. El Estado Nacional, las Provincias y Municipalidades.
2. Fondos Fiduciarios Públicos. ,ANSE y Cajas Previsionales.
3. Bancos y Entidades Financieras Públicas y Privadas.
4. Fondos Comunes de Inversión y Fideicomisos Financieros con oferta pública.
5. Compañías de Seguros, de Reaseguros y Aseguradoras de Riesgos de Trabajo Y SGR
6. Personas jurídicas y personas humanas con domicilio real en el extranjero.
ANTES DE LA REFORMA DESPUES DE LA REFORMA
1. Personas físicas con domicilio real 1. Personas Jurídicas registradas por la CNV
en el país, con un patrimonio neto como agentes, cuando actúen por cuenta
superior a 700.000 pesos. propia.
2. En el caso de las sociedades de 2. Personas humanas o jurídicas, distintas de
personas, dicho patrimonio neto las enunciadas en los incisos anteriores,
mínimo se eleva a 1.500.000 pesos. que al momento de efectuar la inversión
cuenten con inversiones en valores
negociables y/o depósitos en entidades
financiera, por un monto equivalente a UVA
350.000).
51
¡HEMOS FINALIZADO LA PRIMERA PARTE!
52
SEGUNDA PARTE
Versión N° 9.0
CONTENIDOS
Ofertas Públicas de Adquisición
Clases de OPA’s
Toma de Control - Minoritarios
Supervisión del Sistema
Abuso de información privilegiada
Régimen para PYMES
Eduardo Barreira Delfino
OFERTA PÚBLICA DE ADQUISICIÓN
CONCEPTO
CLASES
REGIMEN
PARTICIPACIONES
RESIDUALES
55
CONCEPTO
Mecanismo de adquisición masiva de acciones de una empresa
sometida a oferta pública, en forma rápida y organizada y a un
precio equitativo.
Esta oferta puede ser realizada tanto por una persona física
como jurídica.
Objetivo:
Facilita al adquirente comprar paquete de accio
nes, a precio determinado.
Permite a los accionistas, que vendan a igualdad
de condiciones.
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ALCANCES DE LAS OPA’S
El lanzamiento de una OPA, debe incluir a todos los
titulares de las acciones (con o sin derecho a voto) de
que se traten, deberá incluir:
A los titulares de derechos de suscripción;
A los titulares de opciones sobre acciones;
A los tenedores de títulos de deuda (ON)
convertibles; y
A otros valores negociables similares, que puedan
otorgar el derecho a suscripción, adquisición o
conversión en acciones con derecho a voto.
57
REQUISITOS DE LAS OPA’S 86º
26.831
58
87º
CLASES DE OPA’S 26.831
59
PRECIO DE LA OPA Normas CNV
anteriores a la LEY
27440
• Normas de la CNV.
• Título III – Capítulo II – Sección I – Artículo 5º
60
88º
PRECIO EQUITATIVO 26.831
1. Toma de control:
RG
Precio más elevado pagado o acordado en 12 meses previos
742/18
y Pauta combinada
Precio promedio en 6 meses anteriores al anuncio.
2. Participaciones residuales:
El precio se fija conforme los criterios siguientes:
Precio más elevado que oferente haya pagado o acordado en 12 meses
previos a intimación de accionista minoritario o declaración unilateral.
Precio promedio durante los 6 meses anteriores.
Valor patrimonial de las acciones.
Valor de la compañía según flujo de fondos descontados.
Valor de liquidación de la compañía.
61
92º
CONTROL CASI TOTAL 26.831
62
DERECHOS MINORITARIO Y CONTROLANTE
75º
ley 27.440
Cuando una sociedad anónima quede sometida a Y art 91 LEY
control casi total: 26.831
(DERECHO MINORITARIO): inciso a) Cualquier accionista
minoritario podrá, en cualquier tiempo, intimar a la
persona controlante para que ésta haga una oferta de
compra (OPA) a la totalidad de los accionistas minoritarios
a un precio equitativo en los términos del apartado II) del
artículo 88 de ley;
(FACULTAD DEL CONTROLANTE): inciso b) Dentro del plazo
de seis (6) meses desde la fecha en que haya quedado bajo
el control casi total de otra persona, esta última podrá
emitir una declaración unilateral de voluntad de
adquisición (DUVA) de la totalidad del capital social
remanente en poder de terceros.
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DECLARACIÓN DE ADQUISICIÓN
Condiciones:
Ser resuelta por directorio de la controlante.
Debe comprender todas las acciones en circulación.
Debe contener un precio equitativo a pagar.
Notificar a la controlada la declaración.
Solicitar retiro de la oferta pública a la CNV.
Depositar el monto pertinente, dentro de los 5 días
de la conformidad dada por la CNV.
Precio puede ser impugnado.
64
IMPUGNACIÓN PRECIO
La impugnación del precio ofertado por las acciones,
puede hacerse dentro de los 3 meses desde la fecha
de la última publicación, por no ser equitativo.
65
97º
RETIRO DE LA OFERTA PÚBLICA 26.831
66
98º
CONDICIONES 26.831
67
DINÁMICA DE LOS MERCADOS
TRANSPARENCIA
INFORMACION
DEBER DE RESERVA
CONDUCTAS CONTRARIAS
SANCIONES
68
LA TRANSPARENCIA
Trascendencia de la información en el mercado
La debida información, transparenta y ello permite:
Adecuada formación de los precios de los activos financieros.
Posibilita la eficiencia en la asignación del ahorro.
Garantiza un acceso igualitario y equitativo a la información.
69
99/100
REGÍMENES INFORMATIVOS 26.831
Directa. Formal
La información debe ser: Veraz. y
Suficiente y Periódica
Oportuna
70
¿QUIÉNES DEBEN INFORMAR?
Administradores y síndicos de entidades registradas que realizan
oferta pública de valores negociables.
Agentes autorizados para actuar en la OP, acerca de situaciones
no habituales pero de importancia .
Directores, síndicos y gerentes de emisoras y sus controlantes.
Directores y funcionarios de CNV, de los mercados, cámaras y
demás agentes registrados, sobre las acciones que posean de
sociedades autorizadas a hacer oferta pública.
Toda persona que adquiera o enajene acciones de sociedad bajo
oferta pública, que otorgue el 5% o más de los votos.
Toda persona que celebre pactos de accionistas de ejercicio del
derecho de voto, para tener influencia dominante.
71
102
DEBER DE RESERVA 26.831
72
112º
CONDUCTAS ANTITRANSPARENCIA 26.831
Publicidad engañosa:
Toda publicidad, propaganda y difusión de emisoras,
mercados o agentes, en emisión y colocación como en
la negociación de valores negociables no podrá tener:
Declaraciones, alusiones, expresiones o declaraciones;
Que puedan inducir a error, equívoco o confusión al
público;
Sobre precio, rentabilidad, rescate, liquidez o garantías
de los valores o de las emisoras.
Prohibición de utilizar denominaciones que ofrezcan dudas
116º
CONDUCTAS ANTITRANSPARENCIA 26.831
Publicidad falsa:
Consistente en la difusión de noticias falsas, a través
de cualquiera de los medios que la ley prevé para la
oferta pública de valores negociables.
No interesa que no se persiga obtener ventajas o
algún beneficio para sí o para terceros.
Tampoco interesa si se quiere causar perjuicios para
terceros o para la emisora.
Debe obrarse con dolo o culpa grave
117º
CONDUCTAS ANTITRANSPARENCIA 26.831
Abuso de información privilegiada:
Utilizar información reservada o privilegiada (no pública), a fin
de obtener para sí o para otros, ventajas de cualquier tipo, que
deriven en cambios significativos en el precio de colocación y/o
volumen de operaciones de valores negociables, o de cualquier
otra operación relacionada con el régimen de la oferta pública.
Resulta censurable:
1. Preparar, facilitar, tener participación o realizar cualquier
tipo de operación en el mercado, sobre los valores
negociables con la información obtenida.
2. Recomendar a un tercero que adquiera o ceda valores
negociables o que haga que otros los adquieran o cedan,
basándose en dicha información.
75
117º
CONDUCTAS ANTITRANSPARENCIA 26.831
Manipulación y engaño:
Abstenerse de realizar por sí o por otro, en
ofertas iniciales o en mercados secundarios,
prácticas o conductas engañosas:
1. Que permitan la manipulación de precios o los
volúmenes de los valores negociables, para
alterar la normal oferta y demanda.
2. Que puedan inducir a error, en la compra o venta
de valores negociables.
76
CONDUCTAS CONTRARIAS A LA TRANSPARENCIA
117
Abuso de información privilegiada – Acción de recupero 26.831
77
PROTECCION PENAL
Previsiones del Código Penal (leyes 26.733 y 26.734):
78
REGIMEN SANCIONATORIO
Por comisión de infracciones a la ley 26.831.
Facultad disciplinaria a cargo de la CNV.
Tramitación de investigación mediante sumario.
Trascendencia de la imputación de cargos.
Procedimiento propio (reglamento de la CNV).
Denunciante no es parte del proceso sumarial.
La persona bajo sumario o procedimiento de
investigación, tiene derecho a contar con
asesoramiento jurídico durante el proceso.
Responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la civil o penal.
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SANCIONES 132º/133º
26.831
Sanciones aplicables:
Apercibimiento.
Multas: $ 100.000 / $ 100.000.000.
Inhabilitación. Hasta 5 años.
Suspensión de hasta 2 años para efectuar OP.
Prohibición para efectuar OP.
Pautas de graduación:
Magnitud infracción.
Beneficios o perjuicios sucedidos.
Volumen operativo del infractor.
Actuación directivos y síndicos.
80
GOBIERNO CORPORATIVO
BUENAS PRACTICAS
PRINCIPIOS RECTORES
COMITÉ DE AUDITORIA
81
CONCEPTO
Se entiende por gobierno corporativo, al
conjunto de principios y normas que tienen como
propósito, la regulación del diseño, integración y
funcionamiento de los órganos de gobierno de
una empresa y sus relaciones internas como
externas y con las autoridades.
La existencia de un sistema eficaz de gobierno
corporativo en la empresa, ayuda a proporcionar el
nivel de confianza necesario para su adecuado
funcionamiento en los mercados.
82
¿QUÉ ARTICULAN LAS NORMAS DEL GOBIERNO
CORPORATIVO?
La toma de decisiones que tienen que ver con la dirección
estratégica general de las empresas y sus políticas corporativas
(inversiones, fusiones y adquisiciones, nombramiento de ejecutivos, planes
de sucesión).
Los mecanismos de control sobre el correcto desempeño de la
dirección ejecutiva y la concreción del plan estratégico
aprobado.
El cumplimiento normativo o compliance: el establecimiento de
las políticas y procedimientos adecuados para garantizar que
tanto la empresa, como sus directivos, empleados y terceros
cumplen con el marco normativo aplicable.
Las relaciones entre los principales órganos de gobiernos de la
compañía y los derechos y deberes de cada uno.
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO
Objetivos:
1. Mejorar percepción de la empresa ante inversores.
2. Contribuir a la creación de valor de la emisora.
3. Informar correctamente para la toma de decisiones:
Credibilidad informativa (manipuleo de información).
Confiabilidad (conflicto de intereses).
Transparencia (información privilegiada).
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MANIFESTACIÓN
Directorio profesional, experto y efectivo.
Comité de Auditoría independiente y muy capacitado.
Comité de Remuneraciones que persiga armonizar la compensación de
ejecutivos con el valor de accionistas.
Código de Ética y de Mejores Prácticas.
Políticas y procedimientos claros, destinados a su aplicación y
cumplimiento en la práctica.
Gestión de riesgos efectiva en la empresa.
Función de auditoría interna eficiente, dúctil y con buenos recursos.
Auditoría externa independiente y efectiva.
Información transparente (cuantitativa y cualitativamente).
Comunicación efectiva y sistemas que permitan asegurar una
asignación de responsabilidad efectiva.
ACTUACIÓN DEL DIRECTORIO
Principio General:
Los administradores así como los representantes de la sociedad
deben obrar con lealtad y la diligencia de un buen hombre de
negocios.
Los que fallaren a sus obligaciones son responsables, ilimitada y
solidariamente, por los daños y perjuicios que resultaren de su
acción u omisión (arts. 59 y 274 de la ley 19.550).
86
COMITÉ DE AUDITORIA 110
26.831
Controlar Tareas Del Directorio
Emitir opinión respecto de la designación de Auditores Externos.
Revisar planes de los Auditores y evaluar su desempeño.
Emitir opinión respecto de los informes sobre los Estados Contables.
Analizar los servicios prestados por Auditores Externos así como sus
honorarios y velar por su independencia.
Supervisar el funcionamiento de los sistemas de control interno y del
sistema administrativo contable.
Supervisar las políticas en materia de información sobre la gestión de los
riesgos.
Opinar sobre la razonabilidad de planes de opciones sobre acciones de los
Directores y Administradores, que formule el Directorio.
Verificar el cumplimiento del Código de Ética.
Informar a la CNV en el supuesto de conflicto de intereses respecto de
operaciones con partes relacionadas.
87
RG
CÓDIGO DE GOBIERNO SOCIETARIO 606/12
SUPERINTENDENCIA
ENFOQUES
RIESGO SISTÉMICO
89
ENFOQUES DE SUPERVISIÓN
Organización del sistema:
Estructuración de la Ley 26.831
Enfoque regulador:
Supervisión Macro-prudencial: mitigar riesgo sistémico.
90
RIESGO SISTÉMICO
91
ROL DE LA CNV 141º/142º
26.831
92
REGIMEN PARA PYMES
CATEGORIZACIÓN
TRAMITACIÓN
INSTRUMENTOS
93
CATEGORIZACIÓN PYMES-CNV
Resolución General CNV Nº 743/2018:
Se entiende por Pequeñas y Medianas Empresas, al sólo efecto del acceso al
mercado de capitales, a aquellas empresas cuyos ingresos totales anuales en
pesos no superen los valores establecidos, a saber:
Sector
Industria y
Agropecuario Comercio Servicios Construcción
Minería
94
RESTRICCIONES PARA PYMES CNV
No serán consideradas PYMES-CNV, las entidades
bancarias, compañías de seguros, los mercados
autorizados a funcionar con la CNV y las entidades
que brinden servicios públicos.
Ej, un Banco, aunque tenga baja facturación, NUNCA
podrá ser PYME CNV.
95
NOVEDADES
Régimen de oferta pública con trámites simplificados y con
menores costos de tramitación.
Monto máximo de emisión: $ 100 millones.
El tope lo establace la CNV, por encima de este valor no es considerada
PYME CNV.
Podrán solicitarse programas globales.
No es necesario cumplimentar con el Régimen Informativo
Periódico.
No es necesario informar condición de independencia de los
directivos.
Exceptuar de disposiciones sobre el Código de Protección al
Inversor o Código de Conducta.
Calificación de riesgo pasa a ser optativa.
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PYMES-CNV
Monto de la emisión: $ 100.000.000.
Tramitar credencial de firmante AIF para informar a CNV.
Las SA están exceptuadas de tener Comité de Auditoría.
Eximición de tasas de fiscalización y aranceles de autorización.
Contar como mínimo con 1 síndico (opcional si es SRL).
Valores emitidos solo para inversores calificados.
Podrán solicitar autorización para crear programas globales.
Declaración jurada sobre encuadramiento como PYME-CNV.
Informar calificación de riesgo, si la tuviere (optativa).
Cumplimentar la documentación requerida por la CNV.
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PYMES-CNV GARANTIZADAS
Comprende solo las emisiones de las obligaciones negociables
simples, no convertibles en acciones.
La garantía debe ser otorgada como liso, llano y principal pagador,
con renuncia expresa a beneficios de excusión y división.
Su colocación primaria: solo por subasta o licitación pública.
No requiere servicios de colocación; solo basta AN o ALyC .
Régimen informativo diferenciado: solo publicar en la AIF, Estados
Contables anuales, dentro de los 120 días de cerrado el ejercicio
(no se aplica el régimen informativo periódico).
Hechos relevantes a informar:
a) Situaciones concursales y
b) Acontecimiento fortuitos que puedan obstaculizar actividades.
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¡HEMOS FINALIZADO LA SEGUNDA PARTE!
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