UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
“FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y CIENCIAS ADMINISTRATIVAS”
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TEMA:
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
DOCENTE:
CHICO TASAYCO, HECTOR
CURSO:
DERECHO LABORAL Y TRIBUTARIO
INTEGRANTES:
ALARCÓN GUILLEN, SHIRLEY
CABRERA ALMEYDA, MARIA DEL CARMEN
FELIPA GALAN, DANUSHKA ELIANA
FERNANDEZ NAPA, MARYORI ANTUANED
PALOMINO MANTURANO, ELIANA MAGALY
PORRAS HUARACA, PAMELA
QUISPE CONDORI, ADELY ESMERALDA
CHINCHA – PERU
VI CICLO
2020
INTRODUCCIÓN
Los sistemas de pensiones existen para generar un ahorro forzoso, dado que las personas
después de los 40 o 50 años de vida laboral tienden a jubilarse y muchas veces no tienen un
ingreso o un ahorro del cual mantenerse.
De igual manera, los sistemas de pensiones ayudan a que tu dinero trabaje para ti en un
futuro, por lo cual hay que informarse bien cuál es la mejor opción para ti que no
necesariamente es la misma para el resto de personas.
Todas aquellas personas que cuenten con un trabajo formal están en la obligación de
depositar una parte de su salario, lo cual es destinado para este sistema de pensiones. Este
sistema viene a ser un mecanismo el cual realiza la protección social con la finalidad de
proveer ingresos a las personas que por debido a su edad avanzada pierden su capacidad de
autogeneración o también por el fallecimiento de una de las fuentes principales de ingresos
dentro de su familia.
INDICE
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................2
1. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES.........................................................................4
1.2. CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES.......................................5
1.3. CARACTERÍSTICAS.................................................................................................5
1.4. BENEFICIOS..............................................................................................................6
2. LEY 20530..........................................................................................................................7
2.1. Pensión de cesantía..........................................................................................9
2.2. Pensión de invalidez:....................................................................................10
2.3. Pensión de viudez:........................................................................................10
2.4. Pensión de orfandad:.....................................................................................11
2.5. Pensión de ascendiente:................................................................................11
3. ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN DE PENSIONES PESQUERO.........................12
3.1. REQUISITOS............................................................................................................13
4. ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DEL TRABAJO DE
RIESGO (LEY 26790).............................................................................................................14
¿Qué es el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo?....................................................14
5. FINANZAS DE LA ONP.................................................................................................20
5.1. INGRESOS................................................................................................................20
5.1.1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO QUE TIENE LA ONP...........................20
5.2. EGRESOS.................................................................................................................21
5.2.1. Gasto aproximado en Siniestros.........................................................................22
5.2.2. Gasto por Recaudación.......................................................................................22
6. DIAGNÓSTICO...............................................................................................................22
CONCLUSIÓN........................................................................................................................28
ANEXOS..................................................................................................................................29
1. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
1.1. DEFINICIÓN
En el Perú existen dos tipos de sistemas de pensiones que se les ofrece a los trabajadores de
entidades estos, son un mecanismo de protección s ocial obligatorio que brinda ingresos a
las personas jubiladas, discapacitadas o las que sufren una suspensión de sus fuentes
principales de ingresos que hayan trabajado cierta cantidad de años dentro de la planilla de
una empresa.
El SNP es uno de los dos sistemas que existen en el Perú, en este caso es administrado por la
Oficina de Normalización Previsional (ONP), nacido desde el 1° Mayo de 1973 y creado por
el Decreto Ley N° 19990.
Los aportes que realice el trabajador van a un fondo común solidario e intangible. El
trabajador tiene la figura de asegurado al sistema, y debe de haber aportado un mínimo de 20
años para así disponer del acceso a la pensión de jubilación.
La edad mínima para jubilarse y solicitar la pensión bajo el Sistema Nacional de Pensiones es
de 65 años. Sin embargo, existe una opción de acceder a una pensión de jubilación
adelantada; en el caso de las mujeres, es a partir de los 50 años; y en los hombres, desde los
55 años. Para poder jubilarse anticipadamente, deben tener un mínimo de entre 25 años las
mujeres y 30 años los hombres de aportes.
EL Sistema cubre, además, la posibilidad de poder acceder a pensiones por invalidez, viudez,
orfandad y ascendencia, y capital de defunción, siendo el monto máximo de pensión de
jubilación es de S/. 857.36; el mínimo, de S/. 415.
1.2. CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) fue creado por el Decreto Ley N° 19990, vigente
desde el 1 de mayo de 1973, y es administrado por la Oficina de Normalización Previsional
(ONP) desde el 1 de junio de 1994.
● Tus aportes como trabajadora/trabajador son de carácter solidario e intangible.
● Los requisitos mínimos para que obtengas una pensión de jubilación son contar con
20 años de aportes acreditados y tener 65 años de edad.
● El monto de pensión depende de los años de aportaciones y del promedio de tus
últimas remuneraciones efectivas de tu vida laboral, según la ley vigente.
● El monto máximo de pensión de jubilación es de S/ 893.00.
● La pensión mínima es de S/ 500.00 para los pensionistas con 20 o más años de
aportes.
1.3. CARACTERÍSTICAS
Más allá de la definición de qué se trata el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), también
deben conocer cuáles son las principales características que les ofrece el SNP en cuanto a
ventajas y beneficios como:
● El Fondo es común, No es personal, por lo que un determinado nivel de pensión está
asegurado cualquiera sea su nivel de aportes
● Como trabajador activo y luego al ser un pensionado, pueden acceder a los servicios
de salud (ESSALUD)
● La Pensión Máxima es una limitación, y su importe se eleva hasta el 100% de la
remuneración de referencia, actualmente hasta un monto máximo de S/.857.36; el
acceso depende del mínimo de años de aportación.
● A la Pensión Mínima pueden acceder desde los 65 años y sólo aportando 20 años
como mínimo; de esa forma reciben 14 pagos al año de S/.415.
● EL descuento obligatorio a los salarios es del 13% de la remuneración mensual. En el
SPP es del 10%.
● No se disponen de aportes voluntarios, a diferencia del SPP que si los permite.
● La Pensión por Discapacidad se otorga el 50% de la remuneración de referencia.
● La Pensión de Sobrevivencia es calculada sobre un porcentaje de la remuneración de
referencia (cónyuge, concubino o concubina, hijos sanos hasta los 18 años, hijos con
discapacidad y padres).
● El Tiempo mínimo de aportes para jubilación es de 20 años de aporte, no existiendo
en el SPP
● La Edad de Jubilación legal es de 65 años para hombres y mujeres
● No se permite el retiro de su Fondo.
● No se puede mejorar la pensión, sí en el caso que el afiliado postergue su jubilación
para así aumentar el tiempo de aportación.
Al elegir la SNP, el trabajador debe tener en cuenta los diferentes aspectos de lo que les
ofrece a fin de poder disponer de los ahorros para su jubilación de la mejor forma posible y
de no arrepentirse.
1.4. BENEFICIOS
ü Puedes acceder a una pensión de jubilación adelantada:
ü Si eres mujer: tener 50 años o más y 25 años de aportaciones.
ü Si eres hombre: tener 55 años y 30 años de aportaciones.
ü Si tienes cónyuge o conviviente, puedes acceder a la pensión conyugal siempre que
ambos sumen un mínimo de veinte (20) años de aportes, los mismos que pueden haber
sido efectuados simultáneamente.
ü Otorga pensiones por invalidez, viudez, orfandad y ascendencia, y capital de
defunción.
2. LEY 20530
El Régimen del Decreto Ley No. 20530
Regula el Régimen de pensiones y compensaciones por servicios civiles prestados al Estado
no comprendidos en el Decreto Ley N° 19990. Se paga a pensionistas de entidades disueltas,
privatizadas o liquidadas y se califica el derecho en el caso de entidades que pagan pensiones
con recursos provenientes del Tesoro Público.
Cabe señalar que desde el 12 de julio de 19627 se intentó cerrar este régimen, de manera que
se extinguiera cuando falleciera el último beneficiario. En tal sentido, el Decreto Ley No.
20530, promulgado el 26 de febrero de 1974, fue expedido para ordenar y restringir este
sistema, en el que quedaron comprendidos únicamente los servidores públicos que se
encontraban trabajando dentro de la carrera administrativa hasta el 11 de julio de 1962. Se
estima que, a esa fecha, los pensionistas y afiliados activos comprendidos en este régimen no
eran más de treinta mil. Sin embargo, éste no se extinguió y, por el contrario, fue creciendo
debido tanto a las leyes posteriores que ampliaron el número de personas comprendidas y
beneficios otorgados, como las que se señalan a continuación:
Se permitió el reingreso al servicio activo y acumulación de tiempo de servicios de los
cesantes que habían ingresado a este régimen antes del 11 de julio de 1962. Asimismo, se
incorporó a todos los servidores que a esa fecha tenían reclamaciones pendientes de
resolución sobre su reincorporación (Ley No. 23329 derogada por el Decreto Legislativo No.
763, 08/11/1991).
Se acogieron pensionistas del Ministerio de Aeronáutica que ingresaron bajo el régimen
laboral de la actividad privada antes del 11 de julio de 1962, que no fueron acogidos por el
Decreto Ley No. 17262 y que, al 1 de mayo de 1973, contaban con veinte o quince años de
servicios, según fueran hombres o mujeres (Ley No. 23627, 15/06/1983)
Se incorporó a los trabajadores que ingresaron al sector público antes del 27 de febrero de
1967 (Ley No. 24366, 22/11/1985).
Se amplió el universo de posibles beneficiarios al personal contratado o nombrado que
ingresó al sector público antes del 27 de febrero de 1974 y que continuaba laborando al 23 de
junio de 1989 (Art. 27° de la Ley No. 25066, 23/06/1989).
Se incorporó a los trabajadores del Banco de la Nación sujetos al régimen de la actividad
privada que habían ingresado a la carrera administrativa antes de 1962 (Ley No. 25146,
20/12/1989).
Se incorporó al personal nombrado incluido en la Ley del Profesorado ingresado hasta el 31
de diciembre de 1980 (Ley No. 25212, 20/05/1990).
Se incorporó a un grupo de trabajadores de Petroperú, sujetos al régimen laboral de la
actividad privada: los que habían sido trabajadores de la Empresa Petrolera Fiscal ingresados
antes del 11 de julio de 1962.8 (Ley No. 25219, 31/05/1990).
Se aprobó la reincorporación de los trabajadores de empresas del Estado sujetos al régimen
laboral de la actividad privada que antes habían pertenecido a la carrera administrativa,
habiendo pasado de la administración pública a la empresa sin interrupción (Ley No. 25273,
17/07/1990).
Se permitió el ingreso de los magistrados que cumplían diez años laborando (Decreto
Legislativo No. 767, 4/12/1991). Este beneficio es aplicable a los miembros del Ministerio
Público (Decreto Legislativo No. 052).
Asimismo, se ampliaron los beneficios del Decreto Ley No. 20530:
Se modificó la norma que autoriza a sumar cuatro años de estudios a los trabajadores con
título universitario o de nivel equivalente, estableciéndose que los años de formación
profesional pueden ser simultáneos a los años de servicios.
La Primera Disposición Final y Transitoria de la Carta Magna de 1993 consagró la Teoría de
Derechos Adquiridos en materia pensionaria. El régimen del Decreto Ley No. 20530 otorga
las siguientes pensiones: cesantía; invalidez; viudez; orfandad; y ascendencia.
Veamos:
2.1. - Pensión de cesantía
Edad de jubilación: No determinada años de aportación: 15 años en el caso de hombres y
12,5, en el de mujeres.
Tasa de aporte: 13% de la remuneración asegurable desde agosto de 2003 (antes de
esta fecha, la contribución era de 6%).
Pensión a otorgar: Las pensiones se calculan sobre la base de un ciclo laboral máximo
de 30 años (hombre) y 25 años (mujeres), a razón - según sea el caso - de 1/30 ó 1/25
del promedio de las remuneraciones pensionables percibidas durante los últimos doces
meses, por cada año de servicios. A partir de los 20 años se tiene derecho a una
pensión nivelable.
2.2. - Pensión de invalidez:
Requisitos: El trabajador debe ser declarado inválido por resolución del Instituto Nacional de
Administración Pública. Previamente, deberá ser revisado por una junta médica nombrada
por el Ministerio de Salud. Para continuar recibiendo esta pensión, deberá someterse a un
examen de esta junta cada dos años.
Años de aportación: No existe un mínimo período de aportaciones.
Pensión a otorgarse: En caso de invalidez causada como consecuencia del desempeño laboral,
la pensión asciende al 100% de la remuneración del trabajador, independientemente del
tiempo de servicios. De otro lado, aquél que se invalide accidentalmente en circunstancias
ajenas a sus labores tiene derecho a recibir el 50% de su remuneración (excepto cuando la
pensión por cesantía que le corresponde sea mayor).
2.3. - Pensión de viudez:
Requisitos: Tienen derecho a pensión la cónyuge mujer de un pensionista fallecido. El
cónyuge hombre de una pensionista fallecida tiene derecho a esta pensión sólo si éste se
encuentra discapacitado, carece de rentas superiores al monto de la pensión y no está
amparado por ningún sistema de seguridad social.
Pensión a otorgarse: Cuando no existen hijos del afiliado, el cónyuge recibe el 100% de la
pensión del titular. En el caso de que existan hijos, el cónyuge recibirá sólo el 50% de dicho
monto, mientras que el 50% restante deberá ser repartido entre éstos10. Estas pensiones son
susceptibles de nivelación, puesto que no sólo se transfiere el importe de la pensión, sino las
características de la misma.
2.4. - Pensión de orfandad:
Requisitos: Tienen derecho a recibir pensión por orfandad, los hijos del pensionista fallecido
que sean menores de edad; los hijos mayores de edad con incapacidad física o mental; y las
hijas solteras del trabajador que no estén cubiertas por la seguridad social y que carezcan de
actividad lucrativa
Pensión a otorgarse: La pensión de orfandad es igual al íntegro de la pensión del titular, si no
existe cónyuge. En caso opuesto, el cónyuge recibirá sólo el 50% de dicho monto, mientras
que el 50% restante deberá ser repartido entre los hijos con derecho a la pensión de orfandad.
Estas pensiones son susceptibles de nivelación, puesto que no sólo se transfiere el importe de
la pensión, sino sus características.
2.5. - Pensión de ascendiente:
Requisitos: Corresponde a la madre, al padre o a ambos padres (por partes iguales) del hijo
pensionista fallecido, en caso de que no existan beneficiarios de pensión de viudez u
orfandad. Los padres deben demostrar haber dependido económicamente del trabajador al
momento de su fallecimiento y no percibir rentas mayores al monto de la pensión. Estas
pensiones son susceptibles de nivelación, puesto que no sólo se transfiere el importe de la
pensión, sino las características de la misma.
Pensión a otorgarse: 100% de la pensión de cesantía del trabajador.
3. ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN DE PENSIONES PESQUERO
(Ley 30003)
El Régimen Especial Pesquero, regulado por la Ley N° 30003 y que es administrado por
la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Este régimen tiene en cuenta la
estacionalidad y el riesgo propio de la actividad pesquera en el país, así como los aportes que
efectúen los trabajadores pesqueros y armadores.
¿Quiénes pueden afiliarse al REP?
A. Aquellos trabajadores pesqueros que estuvieron inscritos en la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador (CBSSP) pero que no generaron derecho a pensión en
dicha institución.
B. Los trabajadores pesqueros que estuvieron inscritos en la CBSSP y que a la fecha de
publicación de la Ley N°30003 cumplían con todos los requisitos para percibir una
pensión de jubilación, invalidez, sobrevivencia, viudez u orfandad bajo las normas de
la CBSSP.
C. Los nuevos trabajadores pesqueros que no estuvieron inscritos en la CBSSP. y que
deseen pertenecer al REP
Para los incisos “A” y “B”, los nombres de los beneficiarios deben constar en el padrón
de beneficiarios que publicará la CBSSP.
Cabe precisar que el trabajador pesquero también puede optar por afiliarse al Sistema
Privado de Pensiones (SPP).
¿Qué beneficios tendrá el pescador si decide afiliarse al REP que administra la ONP?
- Pensión de Jubilación
- Pensión de Invalidez
- Pensión de Sobrevivencia: cónyuge o conviviente, hijos del causante.
Si tienes 55 años de edad cumplidos y te encuentras afiliado al Régimen Especial Pesquero
(REP) Ley N° 30003, puedes acceder a una pensión de jubilación.
3.1. REQUISITOS
● Solicitud según Formato (otorgada por personal ONP), que incluye declaración jurada
de autenticidad de documentos.
● Copia simple de los documentos que acrediten la relación laboral y/o declaración
simple que consigne el vínculo laboral. Entre los documentos que puedes adjuntar
para acreditar tu relación laboral se encuentran: certificados de trabajo, boletas de
pago de remuneraciones, liquidación de tiempo de servicios o de beneficios sociales,
constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de
Empleadores Asegurados (Orcinea) emitido por el Instituto Peruano de Seguridad
Social (IPSS) o del Seguro Social de Salud (EsSalud), o cualquier documento público
conforme al artículo 235° del Código Procesal Civil.
● Copia simple de los Certificados de Pago Regular (CPR), Certificados de Pago
Especial (CPE) u otros comprobantes de pago emitidos por el ex Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS) o EsSalud, siempre que dicha información no se encuentre en
los sistemas que administra la Oficina de Normalización Previsional.
Además, deberás cumplir con las siguientes condiciones:
❖ Estar registrado como trabajador pesquero en el Ministerio de la Producción y
acreditar cuando menos 25 años de trabajo en la pesca.
❖ Haber acumulado 375 semanas contributivas durante el período de aportaciones.
Ten en cuenta que la pensión máxima es de S/ 660.00, la cual está sujeta al descuento del 4%
de EsSalud. Además, podrás acceder a los beneficios de pensión por discapacidad y
sobrevivencia.
4. ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DEL TRABAJO
DE RIESGO (LEY 26790)
¿Qué es el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo?
Como su nombre indica, es un seguro complementario que cubre actividades
peligrosas, complementa el seguro de salud que brindan los empleados principalmente a
través de Essalud o EPS y el seguro de pensión y sobrevivencia que brinda principalmente a
través de ONP o AFP. El seguro complementario de trabajo por riesgo de salud (SCTR salud)
y la pensión (pensión SCTR) se pueden contratar con el estado o mediante una compañía de
seguros, una vez firmado el contrato con una compañía de seguros, su funcionamiento y
precio son muy importantes. Una vez que hablemos de cualquier cosa con más de 10
trabajadores garantizados, el precio será mejor. Los empleadores deben firmar contratos y
pagar un seguro obligatorio para los trabajadores que realizan actividades peligrosas para
poder proporcionar este seguro. Beneficios económicos y para la salud
¿Cómo se encuentra el Mercado de SCTR Pensión en el País?
El Mercado Informal no está asegurado y que de formalizarse en la que representa una
facturación prima alrededor de S/. 1,238 millones.
Cobertura Supletoria
Esta cobertura sucede en un siniestro, ya que la empresa no ha contratado un seguro
de la ONP, por la que asume el costo, con un mejor recurso del Tesoro Público.
SCTR ONP
Este compite dentro del mercado frente a muchas empresas privadas. Por la que debe
contratar un reaseguro.
¿Cuánto cuesta el SCTR?
El SCTR o seguro complementario usualmente tiene un precio mínimo de 100 soles al
mes por el SCTR salud y otros 100 soles por el SCTR pensión. Los dos seguros SCTR suman
200 soles más impuestos.
● SCTR Pensión (en caso sufras una imposibilidad o muerte). El seguro te
pensiona tu salario.
● SCTR Salud (en caso sufras una patología o accidente). Aquí te puedes
atender en una clínica local. No perderás tu tiempo en largas colas con el seguro
social.
Cobertura Supletoria:
En dichos casos, si él o la trabajador/a sufre un percance o una patología producto de
las labores que hace en su centro de tareas, la ONP le otorgará una cobertura semejante a
la del Seguro Complementario de Peligro, debido a que va a poder entrar a los mismos
beneficios con exclusión del reembolso por criterio de ‘Gastos de Sepelio. Si ocurre un
siniestro, y la organización no ha contratado un seguro es la ONP, en nombre del Estado,
la que asume el precio, con recursos del Tesoro Público.
SCTR ONP:
Es el seguro que da prestaciones de salud y económicas por accidentes de trabajos de
elevado peligro y patologías expertos a los trabajadores que colaboran en centros de
trabajo en los cuales desarrollan ocupaciones consideradas de elevado peligro por la ley.
Compite en el mercado ante organizaciones privadas.
PAGADURÍA DE OTROS ENCARGOS LEGALES.
¿Cuánto se paga por enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo?
La transferencia de una reserva y obligaciones por lo tanto las prestaciones
económicas del Seguro de Acciones de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
BENEFICIARIO:
Las trabajadoras comprendidas están dentro un régimen del SATEP por la que
adquiere una enfermedad profesional o discapacidad de producto en un accidente de
trabajo por actividad muy laboral.
PRESTACIONES:
● Renta Vitalicia. - Son productos financieros que se fundamentan en seguros de vida.
Su finalidad es la de dar al cliente una renta, desde un rato definido de su historia,
comúnmente la jubilación, para indemnizar la pensión pública y no perder el poder
adquisitivo anterior al fin de la vida gremial.
● Indemnización. - Es la indemnización por haber ocasionado un mal así sea de forma
activa o pasiva a otra persona. La compensación es fruto de un mal ocasionado a otra
persona que provoca que nazca en ésta un derecho a ser resarcido y que debería
hacerse por el individuo que ha causado aquel mal.
¿Cuánto se paga en el Régimen de la Cédula Viva?
¿Cuánto se Paga
por Beneficio Complementario Minero?
El beneficio Complementario Minero se constituye con el 0,5% de la remuneración
bruta mensual de cada trabajador minero, metalúrgicos y siderúrgicos; con el 0,5% de la
renta anual anterior de sus impuestos de la empresa que pertenecen al rubro. Por lo tanto,
la Sunat se encarga de recaudar sus aportes.
Para el pago del Beneficio al pensionista con una jubilación e invalidez de mineros,
metalúrgicos y siderúrgicos del SNP y al SPP, y viudez u orfandad. En el año 2019
pagaron 28,095 beneficiarios, ya que mientras para el año 2020 se pagaron un
aproximado de 29,338 beneficiarios.
¿Cuánto se Paga en otros Regímenes Previsionales Especiales?
¿Cuánto se paga al SPP?
El SPP está obligado a realizar aportes mensuales al Sistema a través de su
empleador, los cuales equivalen al 10% de la remuneración asegurable, monto que va
directamente a su Cuenta Individual de Capitalización.
· Bonos de Reconocimiento
Es el reconocimiento de los aportes que realizan al SNP antes de que se
incorpore a una AFP.
· Pensiones Complementarias: Pueden ser de 2 tipos.
a. Pensión Complementaria de Pensiones Mínima
Es el monto de dinero adicional por la que les permite en alcanzar su
Pensión Mínima en la que se entrega a los pensionistas al SPP, por las que
cumple con algunos requisitos para que accedan a una Pensión Mínima
con el acuerdo con la Ley N° 27617:
- 65 años de edad.
- 20 años de aporte entre el SPP y el Sistema Nacional de
Pensiones (SNP)
- Haber aportado sobre la base de una Remuneración Mínima
Vital.
b. Pensiones Complementario para Labores de Riesgo
Es una pensión adicional que se le entrega a los pensionistas del SPP
que se encuentren o vayan a estar bajo la Jubilación Anticipada para
Tareas de Peligro - Sistema Extraordinario predeterminado en la Ley N °
27252 y sus reglas reglamentarias. Este costo posibilita que la pensión sea
igual, en forma anual, a la del Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
· Bonos Complementarios: Son 2 tipos.
i. Bono Complementario de Jubilación
Adelantada
Les permite tener el mismo valor de una pensión de jubilación
adelantada en la SNP, por lo que puede ser cubierta en la Cuenta Individual
de Capitalización de AFP, por la que se encarga de registrar los aportes de
los meses.
ii. Bono Complementario de Pensiones Mínima
Le permite la pensión a un monto mínimo por la que hubiera recibido
de permanecer en el SNP, ya que no puede ser cubierta en la Cuenta
Individual de Capitalización de AFP. Este bono es beneficiario en los
aportes de cobranza y el Bono de Reconocimiento Complementario.
5. FINANZAS DE LA ONP
5.1. INGRESOS
5.1.1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO QUE TIENE LA ONP
Las fuentes de financiamientos de la ONP son:
● Recursos Ordinarios: son los recursos asignados por el Gobierno Central a través del
Ministerio de Economía y Finanzas para el pago de las pensiones y para el
cumplimiento de sus funciones. Lo que conforma sus recursos ordinarios
● Recursos Determinados - Contribuciones a los Fondos: provenientes de la
recaudación de los aportes al SNP, las transferencias del FCR y los aportes al SCTR.
● Contribuciones a Fondos provenientes de las transferencias internas del Sector
Público: Constituidas por las transferencias mensuales que efectúa el Banco de la
Nación y EsSalud a la ONP. Las transferencias recibidas del Banco de la Nación
financian la parte alícuota a su cargo consignada en las Planillas de Pensiones de
EMSAL y ENATA. En tanto que con las transferencias provenientes de EsSalud se
realiza el pago de los beneficiarios de rentas vitalicias otorgadas mediante el régimen
del Decreto Ley Nº 18846 (renta vitalicia de accidente de trabajo, de enfermedad
profesional y otros).
● Rentas de propiedad: rendimientos financieros corrientes sobre la recaudación de
aportaciones del SNP.
● Las donaciones, créditos, legados, transferencias, y demás recursos provenientes de
cooperación nacional e internacional.
● Saldos de Balance, recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento
"Recursos Ordinarios", que no se utilizaron a la culminación del ejercicio fiscal y que
se incorporaron mediante Crédito Suplementario el siguiente año.
5.2. EGRESOS
Dentro de los egresos que tiene la ONP, encontramos los siguientes :
Pago de pensiones, pago de seguros, gastos administrativos, gastos por recaudación.
Además, dentro de este punto denominado pago de pensiones, encontramos que en los
periodos de enero a Junio del 2020 se han entregado aproximadamente S/2574 millones de
soles a los beneficiarios de este subsidio.
De Enero a Junio del 2020 , del total de pago de la planilla de pensiones el 93% fue
destinado a las obligaciones del Decreto Legislativo N° 19990, dicho monto ascendió hasta a
un total de S/. 2393.82 millones de soles.
5.2.1. Gasto aproximado en Siniestros
5.2.2. Gasto por Recaudación
6. DIAGNÓSTICO
El Derecho Laboral es una rama que ha generado mucha polémica en nuestro país, pues
mientras algunos sectores consideran que presenta una rigidez que limita al sector privado,
otros consideran que es muy flexible y no protege adecuadamente al trabajador. En esta
entrevista, el autor nos ilustra sobre la normativa laboral y su impacto a lo largo de los
últimos años, desde las reformas laborales que se llevaron a cabo cuando ocupó la cartera del
entonces Ministerio de Trabajo y Promoción Social hasta la aprobación de la reciente Ley del
Servicio Civil.
- NECESIDAD DE REFORMA
La reforma laboral es necesaria porque la actual legislación peruana solo comprende a un
tercio de los trabajadores asalariados del perú. esta situación hace necesaria una regulación
laboral más atractiva e inclusiva. en esta línea los cambios que se planteen deberían estar
dirigidos a los nuevos empleados manteniendo iguales los derechos de los antiguos.
La reforma laboral también debe aclarar varios temas que se deciden a nivel judicial. Un
ejemplo casi esquizofrénico es la contradicción entre las resoluciones del Ministerio de
Trabajo con las que emite el Poder Judicial. La norma actual deja muchas puertas abiertas a
las interpretaciones, complicando el desarrollo de las empresas.
REFORMA INTEGRAL: la propuesta de reforma, presentada por las AFP, busca construir
un sistema de pensiones sostenible. que cuenta con un componente solidario, se amolde a las
necesidades de todos los peruanos independientemente de su condición laboral o de cuanto
sean sus ingresos y garantice una pensión de jubilación para todos.
El planteamiento proyecta crear un sistema de tres pilares , en el que cada persona
tendrá una cuenta individual para su fondo. además, se porque establecer una comisión por
desempeño.
REFORMA PARCIAL : se refiere a la actividad normativa que contempla modificar parcial
o totalmente una constitución por medio de órganos especiales y procedimientos definidos en
la ley. para algunos autores la función formativa de la constitución debe estar enfocada a
subsanar posibles lagunas y yerros técnicos políticos en los que pudieron haber incurrido los
constituyentes durante su redacción, así como posibilitar la solución de problemas que
afecten a la ciudadanía y/o subsanen una necesidad pública.
- REFORMA
Existe un gran número de organismos públicos que proporcionan diversos servicios
agrícolas en atención a diversos fines económicos, sociales o políticos. Con el cambio en las
condiciones históricas, pueden surgir tres motivos básicos para la reforma:
● Las razones originales para establecer el organismo en cuestión ya no son válidas. Por
ejemplo, se decidió en un momento dado crear un organismo paraestatal centralizado
debido a que ningún empresario privado estaba dispuesto a emprender una actividad,
pero con el tiempo esto ha cambiado.
● Actualmente existen nuevos instrumentos para prestar el servicio o para alcanzar un
objetivo determinado, con una relación beneficios/costos más favorable que la del
servicio público, tal como se concibió originalmente. Por ejemplo, cambios en la
demanda o en las necesidades locales de un servicio pueden favorecer su prestación
descentralizada. Al respecto es importante considerar separadamente los diversos
componentes del suministro del servicio, vale decir, su financiamiento, producción,
regulación y consumo.
● Aún cuando los objetivos se mantengan inalterados y no cambien los instrumentos, la
reforma y/o la descentralización del paraestatal puede conducir a una relación
beneficios/costos más favorable.
Si ninguna de estas situaciones realmente existiera, no habrían motivos válidos para
iniciar la reforma. Entonces, el primer paso obvio del proceso es determinar:
● Si todavía existe la necesidad de los servicios que el gobierno central proporciona.
● Los costos incurridos en el suministro de los servicios.
● Si existen, o pueden ser creados, métodos con relaciones beneficios/costos más
favorables para prestarlos.
ONP Y Reforma
-La ONP se encuentra trabajando una propuesta de reforma integral de pensiones
● Defensoría del Asegurado
Es un mecanismo privado que fue creado por la Asociación Peruana de Empresas de
Seguros (APESEG) que protege los derechos de los asegurados o usuarios de
seguros, mediante la solución de controversias que se susciten entre éstos y las
compañías de seguros, respecto alguna disconformidad con la liquidación.
FUNCIONES
● Se atienden reclamos que son presentados por los usuarios contra las compañías de
seguros.
● Se solicita la información a las compañías de seguros , de los reclamos que están en
trámite.
● Se elabora y se presenta a las compañías informes, recomendaciones y propuestas ,
para que favorezca la relación y la confianza entre los usuarios.
● Se brinda la información de carácter general sobre sus funciones y los
procedimientos de la Defensoría del Asegurado.
● Oficina de Ingeniería de Procesos
La Oficina de Ingeniería de Procesos es el órgano de asesoría, encargado de conducir
y administrar las actividades vinculadas a la gestión de la calidad y la optimización de
procesos, alineados con la estrategia institucional.
● Katapulta, Laboratorio de Innovación
La ONP posee un sistema digital de migración de pago de planillas que permite a los
pensionistas hacer sus cobranzas en menos tiempo y con mayores facilidades.
Los miembros de Katapulta aprendieron la metodología Design Thinking de manera
práctica mediante un sprint que les permitió resolver un reto concreto en tan solo 5
semanas.
Revalorizar al adulto mayorLa Oficina de Normalización Previsional es la entidad pública
encargada de administrar el Sistema Nacional de Pensiones y está atravesando cambios que le
permitan generar soluciones y atender mejor a los pensionistas peruanos. Co-creamos
Katapulta ONP, el primer laboratorio público de innovación en el Perú.Este laboratorio
permite a la ONP a generar sus propias iniciativas de innovación centradas en el usuario.
Éstas actividades se realizan en un espacio de apertura, diseñado por nosotros, que estimula la
creatividad.
● Dirección de Producción
La Dirección de Producción es el órgano de línea, encargado de gestionar los procesos
de programación y control de la producción, los procesos de recaudación, verificación
y acreditación de los aportes de los asegurados; y del proceso de calificación de
derechos pensionarios; así como del proceso de fiscalización de la acreditación
efectuada, de acuerdo a la normativa vigente.
● Dirección de Prestaciones
La Dirección de Prestaciones es el órgano de línea, encargado de conducir, coordinar
y controlar los procesos de orientación y recepción de solicitudes a nivel nacional; los
procesos vinculados al pago de derechos pensionarios, de bonos de reconocimiento,
complementarios y de pensiones complementarias y mínimas, que por ley se le
encarguen a la ONP, así como aquellos procesos de recupero de pagos indebidos y de
atención de reclamos y quejas de los usuarios.
● Oficina de Asesoría Jurídica
La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoría, encargado de brindar
asesoría, absolver consultas, proponer soluciones y realizar acciones de índole
jurídico-legal, coadyuvando a la mejora de la gestión y toma de decisiones de los
demás órganos de la Institución.
● Dirección de Inversiones
La Dirección de Inversiones es el órgano de línea, encargado de administrar, gestionar
y rentabilizar los activos de los fondos administrados por el Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales , en el marco de las políticas y convenios determinados por su
Directorio para tal fin; así como de gestionar otros recursos encargados por la Alta
Dirección o por disposición legal expresa.
CONCLUSIÓN
*La mayoría está desprotegida, la principal es que, con el régimen actual, la mayoría
de peruanos no tendrán derecho a pensión cuando sean adultos mayores. Actualmente
sólo 29% de los peruanos cotiza a uno de los dos sistemas de pensiones existentes; es
decir 5.1 millones de personas . El 41% de la población no cotizan aunque estén
afiliados, y el 30% no están afiliados; en otras palabras, poco más del 70% de los
peruanos no tendrá o podría no tener pensión para su vejez
recomendación .
*La existencia de dos sistemas de pensiones paralelos, con lógicas distintas, data de
hace casi 30 años; las mejoras efectuadas han sido puntuales y no se ha enfrentado la
necesidad de integrarlos. La mayoría de los ciudadanos quedó al margen de ambos
sistemas, por la precariedad del empleo en el Perú, la volatilidad en la frecuencia de
los aportes, y la existencia de gran número de trabajadores independientes e
informales. No ha habido voluntad política para continuar con la reforma, tanto
porque no se percibía su urgencia, como porque nuestros traumas por la gestión
económica de décadas anteriores hacían difícil discutir una reforma que podría
implicar un costo fiscal mayor. Su necesidad se ha hecho más evidente, tanto en el
contexto de la pandemia por COVID-19, como por experiencias recientes de otros
países.
*SBS debe mejorar información a la ciudadanía ya que la Superintendencia de Banca
y Seguros (SBS) no cumple adecuadamente con su rol de representar a los afiliados,
escuchándolos, brindando información concreta sobre la pensión que podrían obtener,
comisiones, así como reportes de proyección. En particular, se resaltó que la SBS
debía ayudar a las personas a entender que la pensión que tendrán dependerá de
cuánto aporten y los años en que lo hagan.
ANEXOS
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo SCTR-Pensión. (1999).
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seguro_complementario_trabajos_riesgo
De octubre de, 29. (2019). Beneficios del Sistema Nacional de Pensiones D.L.
N° 19990. Gob.pe. Recuperado el 5 de junio de 2021, de
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afiliados-al-spp/file
