SEMINARIO TALLER DE
CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN I
PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN.
DIAGRAMA DE GANTT.
COSTOS ?.
- Inversión.
- Operación y Mantenimiento.
Flujo del Proyecto.
Costos de Operación. Son los gastos en los que debe incurrir la institución, para que el
bien o servicio se entregue en forma regular. Se cuantifican anualmente los costos unitarios de los
factores e insumos importantes . Incluye:
✓ Remuneraciones, Insumos, Servicios básicos (agua, energía, luz)
✓ Arriendos, Otros (Permisos, patentes, publicidad, costos financieros, seguros).
✓ Costos de producción (MO de obra directa e indirecta, materias primas, suministros, depreciación, etc),
Gastos de Venta, Promoción y Administración.
Costos de Mantenimiento. Son los gastos requeridos para mantener la capacidad de
generación de beneficios, evitando el deterioro de los equipos. Incluye:
✓ Mantención mayor de equipos
✓ Repuestos, reposición de equipos
✓ Reparaciones periódicas
Finalmente, se determinara la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorado a precios de
mercado (incluye Impuestos). Por el cual se elabora una Lista de Requerimientos, se precisa los Costos
Unitarios, y se considera los Gastos Generales e Imprevistos.
Generalmente los proyectos presentan diferentes tipos de
inversión que son agrupados por componentes
Cada uno de los componentes podrá ser estructurado a su vez bajo los rubros de
estudios, equipamiento, mano de obra, acompañamiento, etc.
ENFOQUES DE EVALUACIÓN
•Evaluación privada. Considera el interés de una unidad económica concreta (que puede ser
una empresa). Los costos y beneficios en este caso se valúan a través de “precios de mercado”.
•Evaluación social. Interesa es el efecto que produce el proyecto en el colectivo económico-
social, y los costos y beneficios se suelen estimar con los llamados “precios sociales”, “precios
de cuenta” o “precios sombra”. Se consideran tanto los beneficios y costos directos como
indirectos.
EVALUACIÓN GENERAL
Existen importantes diferencias entre evaluación privada y evaluación social:
EVALUACIÓN SOCIAL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN.
El beneficio social se refiere al el incremento valor
que representa para la población usuaria o
mejora de la disponibilidad del bien o servicio que
ofrece el PIP. Asimismo, es posible que los Beneficios sociales de un PIP
beneficios del PIP se proyecten a agentes distintos
a la población a la cual está dirigida el proyecto.
Costos sociales de un PIP
A diferencia de la evaluación privada de un
proyecto, en la cual el objetivo es determinar la
Beneficio costo/Costo
rentabilidad para el inversionista, en la evaluación efectividad
social interesa calcular la rentabilidad de un PIP
para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra
comparando los beneficios sociales y costos Reducción Riesgo de Desastres
sociales, atribuibles al proyecto.
BENEFICIOS SOCIALES DE UN PIP.
En tanto los recursos son públicos y provienen principalmente de los impuestos de los
ciudadanos–quienes se constituyen en los “accionistas” del proyecto, la rentabilidad social del
mismo debe medirse en términos de los beneficios que se generan para ellos/as, los ciudadanos y
las ciudadanas.
• Beneficios directos: efecto inmediato que ejerce la mayor dotación del bien o servicio
provisto por el proyecto.
• El ahorro de recursos
• El mayor consumo del bien o servicio.
• Beneficios indirectos: Son aquellos que se producen en otros mercados relacionados con el
bien o servicio que se provee.
• Beneficios intangibles: Son aquellos que claramente generan bienestar a la población pero
que son difíciles de valorizar.
Un poblador en un asentamiento humano, a las afueras de Lima, paga hasta S/3.00 por un cilindro
de agua, probablemente de mala calidad.
Se está planteando un PIP para posibilitar en dicho
asentamiento, el acceso a agua potable en el domicilio.
Si el proyecto se implementa y este poblador pagase el
equivalente a S/. 1,00 por cilindro, los beneficios que
percibiría serían:
Un ahorro aproximado de S/2,00 por cilindro consumido.
Estos serían los beneficios directos.
Adicionalmente, como consecuencia de la mayor y mejor disposición de agua en su hogar, la familia del
poblador tendrá una menor incidencia en enfermedades gastrointestinales, ahorrando dinero en medicinas
y evitando ausentarse tantos días del colegio o trabajo por dichos motivos. Estos serían los beneficios
indirectos.
Finalmente, como consecuencia de su acceso al agua dentro de la vivienda, los miembros de la familia se
sentirán más integrados a la sociedad y emprenderán con más optimismo su vida cotidiana. Estos últimos
serían los beneficios intangibles.
Los beneficios sociales son aquellos que
permiten a los pobladores atendidos por el PIP
incrementar su nivel de bienestar, como
consecuencia del consumo del bien o servicio
que produce el proyecto.
Costos sociales de un PIP
A diferencia de lo que sucede en la evaluación
privada de un proyecto, en la que interesa
conocer los egresos monetarios que éste
genera, que se calculan a partir de la
valorización de todos los recursos utilizados a
precios de mercado, en la evaluación social
interesa conocer el valor que tiene para la
sociedad los recursos (bienes y servicios) que
se emplearán en el proyecto.
Costos sociales de un PIP
El costo de oportunidad, es el concepto que se utiliza para establecer el costo social; éste refleja el
valor de los bienes y servicios que se pudieron generar en otros usos alternativos, con los recursos
que se emplearán en el proyecto (por ejemplo, la mano de obra que se emplea en el proyecto y que
dejará de ser utilizada en otro proyecto o uso alternativo).
FACTORES DE CORRECCIÓN
CONCLUSIONES
• Los beneficios sociales reflejan el bienestar que genera en la población, el consumo de un
bien o servicio.
• Los beneficios sociales de un PIP no se calculan aplicando factores de corrección a los
ingresos monetarios.
• La estimación de los costos sociales, implica valorizar los recursos que se utilizarán en el PIP
empleando precios sociales o factores de corrección; para ello nos basamos en los flujos de
costos a precios de mercado. Adicionalmente, hay que analizar si hay otros costos sociales
que se pueden generar, tanto en la situación in proyecto, como en la situación con proyecto.
• La metodología costo – beneficio, permite estimar la rentabilidad social de un PIP a partir de
la comparación de los beneficios sociales con los costos sociales.
• La metodología costo-efectividad, se utiliza cuando los beneficios sociales de un PIP no se
pueden valorizar en términos monetarios o su estimación es compleja. Se aplica en los PIP
de educación, salud, saneamiento y residuos sólidos.
