Compartió un poco de experiencia
internacional en el área de megaproyectos el
doctor Marcos González fuentes representando university college
London Inglaterra nueve de cada diez mega proyectos son financieramente un
desastre nueve de cada diez eso no nos dice un reporte la universidad de oxford
en el 2014 cuando hablo de megaproyectos hablo de grandes emprendimientos
nacionales como son los trenes los aeropuertos los juegos olímpicos' las plantas
nucleares la infraestructura para las copas del mundo a todos estos los llamamos
en el ecosistema de megaproyectos pero tú sabías que dentro de este ecosistema
de megaproyectos los trenes son los más complejos para manejar una
investigación en el 2017. Nos reporta después de haber analizado 264
trenes desde 1927 hasta el 2011 nos reporta que en promedio el sobrecosto de
los trenes es en un 40% y existe un déficit de la demanda en el 34% esto quiere
decir que el 34 por ciento de los pasajeros que se esperaban nunca llegaron a
tomar el tren y esto solamente es el promedio uno de los monumentos más iconos
de la ingeniería civil es el tren que conecta inglaterra con Francia ese tren se abrió
en 1994 pero tú sabías que cuando se abrió presentaba ya costos sobre costos
del 80 por ciento también presentaba sobre costos de financiamiento en un 140
por ciento una investigación en el 2018. Nos reporta que más de 20 años después
de la construcción de este tren se siguen presentando pérdidas negativas el
valor actual neto de este megaproyecto es de menos 8 millones de dólares cuando
te hablo de billones de dólares este año de mil millones de dólares bueno en
este caso son libras esterlinas la libra está el renault logan ronda por ejemplo
los 30 pesos así que eran sus cuentas y es bastante plata la que se perdió en
ese megaproyecto es por eso que es tan importante entender la naturaleza
de estos megaproyectos y entender a qué nos vamos a enfrentar . Presento
una problemática analizaremos un caso de estudio viajaremos hasta Australia al
año de 1957 para entender cómo prácticas de los 50 se siguen repartiendo a
través del mundo los megaproyectos después de presentar una problemática en la
tercera parte presento una solución les presento la planificación estratégica de
inglaterra y algo que llamamos el doble escudo algo que se podría implementar
dentro del contexto latinoamericano no solamente mexicano. Características
básicas de los megaproyectos con la llegada del coronavirus nos hemos dado
cuenta que quizás si hubiéramos tenido una mejor infraestructura social en
términos de hospitales quizás hubiéramos salvado más vidas o
quizás estuviéramos salvando más vidas es decir que los megaproyectos de
infraestructura proporcionan los servicios y sistemas básicos para que una
sociedad camine adecuadamente cuando te hablo de sistemas y servicios
básicos te hablo de sistemas de salud sistemas de comunicación sistemas de
transporte vamos a tener una demanda exagerada en los servicios básicos y
la infraestructura tendrá que ser frente a esto la united nations nos reporta
que tenemos tendremos una población mundial de 9.7 millones de personas para
el 2050. Esto generará una demanda extrema una consultoría de management
como es mckenzie nos reporta que se deberían de gastar alrededor de 57 trillones
de dólares hasta el 2030 desafortunadamente en México se gasta muy poco en
infraestructura . Se tiene una tendencia decreciente en el gasto de infraestructura
mexicana principalmente en los últimos años se el dinero que se había adjudicado
en la estructura empieza a irse a otros rubros sociales así que es muy difícil
saber cuánto se gasta en infraestructura en México lo que sí sabemos es que es
muy por debajo del promedio mundial el promedio mundial ronda los 8 el 8%
del producto interno bruto cuando comparamos México con otros países en verdad
nos quedamos cortos desde 1990 hasta la fecha china ha sido el país que más
megaproyectos infraestructura ha realizado miren esta locura descifra en el 2011,
12 y 13 china gastó 6.4 giga toneladas de cemento una investigación de
michigan state university nos reporta que [Link]. gastó la misma cantidad de
cemento en el año de 1901 hasta el 2000 es decir china se gastó en tres años esa
cantidad y [Link]. Se tardó 100 años y le ha bajado un poco en el 2018
quien anunció un paquete de 586 billones de dólares para su infraestructura
poniendo esto en contexto el aeropuerto que fue cancelado en México rondaba
alrededor de los 15 millones de dólares ahí podemos ver que verdaderamente
gastamos muy poco en infraestructura pero veamos los años en que china
gastó más en infraestructura 2011 12 y 13 recordemos que la última
recesión mundial daba del 2007 al 2010; es decir, que china en el 2011 anunció
este paquete para posicionarse internacionalmente como un monstruo mundial es
decir los megaproyectos de infraestructuras son realmente atractivos para los
diferentes gobiernos después de haberse analizado más de 2.000. Megaproyectos
se tienen cuatro patrones de porque son de reactivos los megaproyectos y existen
41 el económico el político el tecnológico y el estético el tecnológico y estético lo
conocemos ampliamente dentro de la ingeniería civil como arquitectos como
arquitectos como ingenieros civiles pues tenemos ese ego de siempre estar a la
vanguardia en tecnología de crear este monumento que sea icono nivel
internacional pero existen dos características principalmente que sobresalen de
los megaproyectos uno es el económico y otro el político el económico los
gobiernos tienden a usar estos megaproyectos para mandar un mensaje a su
sociedad de que está existiendo un desarrollo en la economía a través de los
empleos que son ejercidos a través de estos megaproyectos pero hay que
tener muchísimo cuidado con los empleos que nos dicen los gobiernos electos
mundial una investigación en el 2011 nos reportan que el 65% de 300.
Megaproyectos falló en lograr los objetivos prometidos es decir que no todos los
megaproyectos cumplen con las expectativas un claro ejemplo de esto viajemos a
país Brasil si en Brasil les prometieron 3 millones de empleos saben cuántos
empleos crearon solamente el 10% de esos así que hay que tener muchísimo
cuidado cuando los gobiernos a nivel mundial nos dicen que nos van a generar
una derrama económica en cuestiones de empleo hay que esperar para ver
cuántos empleos son generados realmente la otra característica fundamental es
lo político principalmente la esfera política tiende a usar estos megaproyectos
pues en parte para su beneficio propio a veces para un interés nacional a veces
para un beneficio propio.
Verdaderamente la evidencia científica tiende a tener razón ah pero los
megaproyectos son viables sigamos con esta problemática para pasar a la tercera
parte a una solución uno de cada diez mega proyectos terminan con cero por
ciento de sobrecostos el tren de alta velocidad en california de 33 billones a 80
billones muy similar al de Londres de 37 billones a 106 billones y esto pasa pues a
través de todo el mundo no somos el único país que sufre de esto el tren
suburbano México Toluca se esperaba que sufriera para el 2018 en el 2018 ya
presentaba sobre costos del 50 por ciento el edificio de análisis desde 1990
hasta la fecha pivoteando de la información del banco mundial y estos son
los megaproyectos que se han cancelado en toda Latinoamérica y este es uno de
los grandes problemas que tenemos en construcción. En Latinoamérica
siete aeropuertos 57 mega proyectos de infraestructura eléctrica 6 mega proyectos
de telecomunicaciones 6 petroleros cinco puertos 9 trenes 27 carreteras
25 megaproyectos hidráulicos es decir cada año. En Latinoamérica se cancelan
de cuatro a cinco megaproyectos y también se tiene evidencia que si uno cancela
el megaproyecto dentro de la construcción puede salir mucho más caro por los
costos legales así que es bien importante tener un buen proyecto ejecutivo porque
ya vemos que los riesgos financieros son demasiado altos, pero no solamente en
la parte de construcción sino también en la parte de operación es interesante ver
que los juegos olímpicos de Montreal en 1977. El gobierno canadiense reporta que
se tardaron más de 30 años en pagar esta infraestructura una
investigación reporta que en el año de 1990 hasta el 2001 la mitad de las
carreteras mexicanas con menos del 50% de los volúmenes pronosticados y yo
estaré en que la verdaderamente desastroso es el España el Toledo Albacete el
gobierno nos reporta que iban a tener más de 2 mil 190 pasajeros sabes cuántos
llegaron 9 pasajeros se terminó cerrando a los seis meses y se crea un efecto del
elefante blanco una infraestructura dejada los alemanes empezaron a dar cuenta
que los megaproyectos de infraestructuras son realmente complejos en la parte
de construcción y empezaron a poner demasiado énfasis en la parte de operación
empezaron a diseñar buenos proyectos ejecutivos para echar a andar los mega
proyectos que realmente van a tener implicaciones en la parte de operación un
tren. Por ejemplo, en Alemania presenta el 78 por ciento de sobrecostos pero tiene
el 158 por ciento en beneficios así que los megaproyectos es bien importante
tener un proyecto ejecutivo no solamente viendo para la construcción sino viendo
para la parte de operación una investigación en el 2011 pues nos revela este dato
no que alrededor del mundo los megaproyectos o los gobiernos solamente gastan
del 5 al 10 por ciento del costo total en estudios estratégicos en estudios que
forman el proyecto ejecutivo es muy poco lo que se gasta en proyectos ejecutivos
no solamente en México sino alrededor del mundo esta es evidencia mundial y se
acuerdan del fin de ópera house que nos decía oye si empezamos
un megaproyecto sin proyecto ejecutivo quizás será bueno pues después de
haber analizado 2000 mega proyectos en el 2017 pues se revela que el sydney
opera house fue solamente un golpe de suerte se necesitan buenos estudios
buenos proyectos ejecutivos una buena planificación a nivel nacional en el largo
plazo como la está tratando de promover el colegio y una planificación también
muy buena a nivel del proyecto ejecutivo damos paso a la última parte de la
presentación todos los países estaban sufriendo de lo mismo todos estaban
empezando muy mal con sus proyectos ejecutivos y se empezó a generar un
efecto dominó especialmente en Asia y en Europa, Francia, Inglaterra, Nueva
Zelanda y Singapur empezaron a moverse a tener una planificación estratégica
más a largo plazo exploremos un poco la planificación que tienen los ingleses que
le llaman del doble escudo que podría ser implementada a nivel latinoamericana
no solamente a nivel mexicano me parece que todos latinoamericanos nuestros
hermanos países sufrimos pues de esto mismo los ingleses crearon dos escudos
del primer escudo una planificación estratégica a nivel nacional a
largo plazo recientemente inglaterra tiene una planificación hasta el 2050 el
segundo escudo es una plata una planificación más a nivel del megaproyecto a
corto y mediano plazo este segundo escudo se encuentra dentro del
corazón inglés el primer escudo tiene tintes de como como si fuera una
organización autónoma pero los dos trabajan conjuntamente para desarrollar una
infraestructura sostenible exploremos cada uno de los escudos para ver qué es lo
que están haciendo y darles algunas ideas y quizás en el diálogo con ingenieros
que puedan platicar como estos se pudieran aplicar en la infraestructura
mexicana escudo número uno a largo plazo se estaba viendo que los
megaproyectos eran un desastre en inglaterra porque lo son entonces empezaban
a cancelar y también se daban cuenta que eran se empezaban a hacer mega
proyectos más por caprichos políticos que por necesidades de
la sociedad, entonces la nacional infraestructura comisión una comisión nacional
de infraestructura nos ofrece un plan nacional hacia 30 años y exactamente
evalúan las necesidades que tiene la sociedad inglesa a un futuro y dentro de eso
le recomienda al gobierno inglés. Cuáles son los megaproyectos que se tendrán
que aplicar por ejemplo, con la llegada del coronavirus seguramente la comisión
de infraestructura dirá hoy es que no fuimos tan buenos combatiendo el
coronavirus quizá necesitamos de una mejor infraestructura social entonces en los
siguientes años se va a recomendar que se haga una muy mala una
mejor infraestructura social en términos de hospitales lo que quiere decir que esta
comisión de infraestructura proporciona un banco de proyectos.