Separación de Panamá de Colombia

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Separación de Panamá de Colombia

Facsímil del Acta de Independencia del Istmo realizado por Jorge Marbotín y

Victoriano Endara. Publicado en la revista El Heraldo del Istmo, el 20 de julio de

1904.

Suceso Separación de Panamá de la

República de Colombia

Lugar Panamá

País Colombia

Fecha 3 de noviembre de 1903
 Participantes Concejo Municipal de la Ciudad
de Panamá.

[editar datos en Wikidata]

La separación de Panamá de Colombia1 fue un hecho ocurrido el 3 de

noviembre de 1903 después de la Guerra de los Mil Días, y que desencadenó
la proclamación de la República de Panamá.234567
Después de su independencia de España en 1821, el istmo de Panamá pasó a
unirse voluntariamente a la Gran Colombia bajo el entendimiento que dentro de
esta, mantendría una autonomía económica y política. Con la desintegración de
dicho Estado, desde 1831 pasó a integrarse a la naciente República de la
Nueva Granada, siendo en consecuencia parte de todos los cambios de
denominación y organización política-territorial que en lo sucesivo tuvo la hoy
llamada República de Colombia hasta 1903. Durante estos periodos históricos
en Panamá se dieron alrededor de diecisiete intentos de secesión y cuatro
separaciones consumadas durante el siglo XIX. 8910
Para la historiografía panameña, la proclamación de la República de Panamá
fue ideada por su clase política, quienes basados en una ideología liberal,
habían venido construyendo una consciencia nacionalista y autonomista desde
finales del siglo XVIII, que tuvo condiciones para materializarse finalmente,
durante la coyuntura generada por la pretensión del gobierno de los Estados
Unidos de retomar las obras de construcción del Canal de Panamá.111213 En
cambio para la historiografía colombiana, la secesión de Panamá, constituye un
atentado contra la integridad político-territorial de Colombia, que fue ideado por
los Estados Unidos en asociación con la
oligarquía liberal y conservadora istmeña de la época.141516

Índice

 1Antecedentes
 2La separación
 3Consecuencias
 4Referencias
 5Bibliografía
 6Enlaces externos

Antecedentes[editar]
Tomás Herrera, Jefe del Estado del Istmo (Primera república de Panamá) entre 1840-1841.

«Departamentos de Colombia a finales del siglo XIX.

Declarada la independencia de España, el 28 de noviembre de 1821, los

gobernantes de Panamá tomaron la decisión de unirse voluntariamente a
la Gran Colombia, Estado extinto conformado en la mayor parte de su territorio
por las actuales Colombia, Ecuador, Venezuela y Panamá. Con el
entendimiento que se conservaría autonomía de gestión económica y
administrativa.17
En 1826, año en que se celebró el Congreso Anfictiónico en la capital istmeña,
Panamá rechazó la constitución bolivariana, pero esto no fue obstáculo para
que en ese año se produjera la primera tentativa de separación de la Gran
Colombia. A causa de que el congreso colombiano hacía caso omiso de las
solicitudes de franquicias comerciales para el istmo, lo cual frustraba las
aspiraciones panameñas, surgió un movimiento separatista para convertir a
Panamá en un país hanseático bajo la protección de Reino Unido y los Estados
Unidos. El movimiento fue, sin embargo, reprimido por los militares
colombianos destacados en el istmo.18
Separados de la Gran Colombia, de los departamentos que conformaban las
regiones del norte y sur surgieron dos nuevos países denominados Estado de
Venezuela y Estado del Ecuador.
Las provincias que geográficamente ocupaban la parte central de la
desintegrada Gran Colombia, que en ese entonces comprendía los antiguos
departamentos
de Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena e Istmo (Panamá) decidieron
formar un nuevo Estado.
Mediante el Convenio de Apulo (llevado a cabo el 28 de abril de 1831), el
general Rafael Urdaneta, último presidente de la Gran Colombia, entregó el
mando a Domingo Caicedo (3 de mayo de 1831). El nombre provisorio
adoptado por la república granadina a partir de ese momento, fue proclamado
como Estado de Nueva Granada.1920
Justo Arosemena considerado el «padre de la nacionalidad panameña»

En algunas ocasiones, militares en el territorio istmeño, conocido

como departamento del Istmo bajo el centralismo o estado Soberano de
Panamá bajo el federalismo, habían intentado separarse, independizarse del
gobierno colombiano o autogobernarse de facto, siendo las más importantes en
1830, 1831 y 1832; entre tanto posteriormente hubo revueltas populares en
Colombia (de hecho seis guerras civiles en 82 años). En 1840 y por un año se
estableció el Estado del Istmo,2122 haciendo una clara constancia de que se
reincorporaría a la Nueva Granada si esta adoptaba el régimen federal; 232425 y
durante parte de la Guerra de los Mil Días (1899-1902), conflicto civil que
devastó a Colombia, nación a la que entonces pertenecía Panamá, aunque en
estado de rebelión, pues muchos de sus líderes luchaban en contra
del gobierno conservador y a favor del Partido Liberal Colombiano.2627 Entre
1846 y 1848, los gobiernos de la Nueva Granada y los Estados Unidos habían
firmado el tratado Mallarino-Bidlack, con el que los Estados Unidos
garantizaban la soberanía de la Nueva Granada sobre el istmo. Posteriormente
en 1850 y 1868 también se desvinculó el istmo de Colombia, pero una efectiva
acción colombiana con apoyo armado de Estados Unidos, restituía el territorio
al país, invocando el Tratado Mallarino-Bidlack.[cita  requerida] El 21 de noviembre de
1902 en la bahía de Panamá, liberales y conservadores ratificaron el fin del
conflicto a bordo del acorazado Wisconsin de la Armada estadounidense, en
donde se redactó y finalmente fue firmado el tratado del mismo nombre que
puso fin a la guerra. La Guerra de los Mil Días dejó devastado al departamento
de Panamá, donde, entre octubre de 1899 y mayo de 1902 hubo más de
sesenta combates.7 El general Victoriano Lorenzo, indígena panameño y
guerrillero liberal, se negó a aceptar sus términos, por lo que fue fusilado el 15
de mayo de 1903. El 25 de julio del mismo año, la imprenta que publicaba el
periódico «El Lápiz» fue asaltada por orden del comandante militar de Panamá,
el general José Vásquez Cobo, hermano del Ministro de Guerra colombiano,
como consecuencia de la narración detallada del fusilamiento y sus protestas.
Este suceso contribuyó a aumentar la desconfianza de los liberales panameños
hacia el régimen conservador colombiano y a que se unieran a la causa
separatista.
En mayo de 1901, los Estados Unidos e Inglaterra firmaron el tratado Hay-
Pauncefote con el que se desconoció la soberanía colombiana en el istmo, al
cual se le dio el estatus de “zona de importancia internacional”. El
presidente José Manuel Marroquín intentó negociaciones para salvar la
soberanía colombiana sobre istmo, y envió a Washington a Carlos Martínez
Silva, quien poco después renunció a causa de la gravedad de la situación.
Marroquín puso entonces al frente de las negociaciones a José Vicente
Concha, quien se enfrentó a un hostil congreso estadounidense. En ese año, el
senado de los Estados Unidos aprobó la ley Spooner, con el cual se definió que
la ruta del canal sería la de Panamá (y no la de Nicaragua o México), se
autorizó al presidente Roosevelt a indemnizar por 40 millones de dólares a la
compañía francesa dueña de los derechos, y a obtener perpetuidad una faja de
tierra de 8 km de ancho a cada lado del canal. Concha rechazó la propuesta
dejando en claro que la soberanía de Colombia en el istmo no estaba en
discusión, y solicitó el aumento de la suma ofrecida a Colombia para ceder a
Estados Unidos la concesión del canal una vez la compañía francesa hubiese
vendido de sus derechos. Concha terminó renunciando a causa de la intención
de Marroquín de aceptar las condiciones de los Estados Unidos, por lo que el
presidente lo reemplazó por Tomás Herrán, quien aprovechó la ratificación de
Alemania de construir el canal para firmar el tratado Herrán–Hay (22 de enero
de 1903), con el que Estados Unidos concedió a Colombia lo que había
solicitado Concha al congreso estadounidense.7

La Ciudad de Panamá en 1902, año en que terminó la Guerra de los Mil Días. Este conflicto afectó
el departamento de Panamá, siendo una de las causas del movimiento separatista.

El tratado Herrán–Hay fue atacado en el Senado por el expresidente Miguel

Antonio Caro, principal opositor de Marroquín. Caro convenció al congreso de
que el Herrán-Hay era lesivo para los intereses y la soberanía de Colombia, el
cual votó mayoritariamente en contra del tratado el 18 de agosto, lo que originó
un escándalo mundial. Los banqueros estadounidenses, liderados por el
magnate J. Pierpont Morgan, se decidieron a apoyar la independencia de
Panamá y el 27 de octubre se produjo una invasión armada por Penonomé.
Los directores de la compañía del ferrocarril de Panamá compraron a varios
líderes panameños y al general Esteban Huertas, jefe de la Guardia
colombiana. En julio de 1903, un hermano de Alfredo Vásquez Cobo, Ministro
de Guerra de Colombia, el jefe militar de Panamá, José Vásquez Cobo, dio un
golpe en el Istmo y depuso al gobernador, Facundo Mutis Durán. Marroquín, en
vez de sancionar al golpista, nombró gobernador a José Domingo de Obaldía.
El gobierno de Marroquín (quien nunca conoció el mar 28), hizo caso omiso de
los rumores de separación a tal punto que el 3 de noviembre de 1903, Pablo
Arosemena despachó a Marroquín un telegrama desde Ciudad de Panamá
dando un parte de normalidad en el istmo. En la mañana del mismo día, un
movimiento de dirigentes panameños apoyados por una pequeña parte de la
población proclamó la independencia y constituyó la República de Panamá, la
cual fue reconocida por los Estados Unidos al día siguiente y con la que
establecieron relaciones el 6 de noviembre, día en que llegó a Bogotá la noticia
de la separación.7

La separación[editar]

Bautizo de la Bandera de Panamá realizado el 20 de diciembre de 1903.

Concejo Municipal de 1903, quien declaró la separación de Panamá de Colombia.

Caricatura titulada "Vete pequeñín, y no me molestes" aparecida en el New York World, en 1903.

José Domingo de Obaldía sería nombrado gobernador de Panamá, este cargo
ya lo había desempeñado con anterioridad.
José Agustín Arango, político istmeño, empezó a trabajar en secreto en la
preparación del movimiento separatista. Una junta revolucionaria clandestina
se formó en torno suyo para planificar una revolución destinada a consolidar la
separación del Istmo de la soberanía colombiana, para negociar directamente
con Estados Unidos la construcción del canal. La red conspirativa estaba
conformada aparte del propio Arango, por Manuel Amador Guerrero,
médico; Nicanor de Obarrio, militar y general del ejército colombiano y por otros
como Ricardo Arias, Federico Boyd, Carlos Constantino Arosemena, Tomás
Arias, Isabelina Rojas y Manuel Espinosa Batista. Pero la parte operativa, la de
mayor riesgo, le tocó a Amador Guerrero, quien viajó a Estados Unidos en
busca de apoyo para el plan, ya que las fuerzas norteamericanas habían
ayudado en el pasado al ejército colombiano. [cita  requerida] También obtuvo en
Panamá el apoyo de importantes jefes liberales y el apoyo del comandante
militar Esteban Huertas.
Con todos estos apoyos, se concertó la puesta en marcha del plan separatista
para un día no definido del mes de noviembre de 1903. Sin embargo, un rumor
generado en Colombia estuvo a punto de dar al traste con el plan. Informes
recibidos daban cuenta de una supuesta invasión nicaragüense al Istmo por la
región de Calovébora, sobre la costa norte panameña. Este informe, y los
rumores insistentes sobre algo que se tramaba en Panamá, hicieron que
Colombia movilizara al Batallón Tiradores desde Barranquilla. El comandante
de ese batallón traía secretamente instrucciones para reemplazar a José
Domingo De Obaldía y al general Esteban Huertas, en quienes ya no se
confiaba en Bogotá.
El Batallón Tiradores, al mando del general Juan B. Tovar y Ramón G. Amaya,
llegó a la ciudad de Colón en la mañana del 3 de noviembre de 1903. No tuvo
problemas para desembarcar, pero su transporte hacia la ciudad
de Panamá sufrió muchos contratiempos por la complicidad de las autoridades
del Ferrocarril transístmico con los conjurados, entre ellas el superintendente
norteamericano J.R. Shaler. Después de muchas excusas, el Estado Mayor
pudo desplazarse hacia la capital. En Colón quedó la tropa bajo el mando del
coronel Eliseo Torres.
Una vez llegados a ciudad de Panamá, Juan B. Tovar y sus otros oficiales
fueron arrestados por instrucciones del general Esteban Huertas, quien estaba
al mando del Batallón Colombia, cuya jefatura pretendía reemplazar al recién
llegado general.
Al enterarse de la inminente acción revolucionaria, el comandante John
Hubbard del buque norteamericano «Nashville», entonces en las aguas del
puerto y quien había retrasado previamente el desembarco de las tropas
colombianas en Colón, procedió a impedir su transporte y cualquier
desembarco posterior, argumentando que debía respetarse la "neutralidad" del
ferrocarril, un argumento que las autoridades norteamericanas habían
empleado en anteriores ocasiones en sentido contrario. [cita  requerida]
Apresado el contingente militar colombiano y congelada la movilización de las
tropas en Colón, se apresuraron las acciones para declarar la separación del
Istmo. La Junta Revolucionaria procedió entonces a declarar esa misma tarde,
la separación del Istmo. Algunos panameños asaltaron las armerías y tomaron
las armas, pero no fue necesario usarlas. Por representar a la autoridad
colombiana fue puesto bajo custodia el gobernador José Domingo de Obaldía.
Una escuadrilla naval anclada en la bahía de Panamá fue obligada a rendirse
sin oponer resistencia. El Concejo Municipal se reunió bajo la Presidencia
de Demetrio H. Brid (autoridad máxima en el territorio panameño ante el
surgimiento de un gobierno de facto), y proclamó en un acta de voluntad del
pueblo de ser libre y de establecer un Gobierno propio, independiente, y
soberano bajo el nombre de República de Panamá. Demetrio H. Brid se
convirtió entonces en el Primer Presidente de facto de la recién formada
República de Panamá, nombrando el 4 de noviembre de 1903 a la Junta de
Gobierno Provisional que se encargaría de la administración del Estado hasta
que la Convención Nacional Constituyente en febrero de 1904 designara a
Manuel Amador Guerrero como el primer Presidente Constitucional de la
República de Panamá.

Consecuencias[editar]

Celebración realizada el 3 de noviembre de 1904 en la plaza del Triunfo, en ocasión del primer
aniversario de fundación de la República de Panamá.

Caricatura del Sunday Times, de 1903, mostrando a Phillipe Bunau-Varilla como el verdadero

hombre tras la emancipación de Panamá y el primer beneficiario de la transacción del traspaso de la
Compañía Francesa del Canal a manos de EE. UU.

El 13 de noviembre de 1903 Estados Unidos reconoce formalmente a la

República de Panamá (después de haberla reconocido extraoficialmente del 6
al 7 de noviembre), Francia lo haría al día siguiente y antes de finalizar
noviembre, otros quince países de América, Europa y Asia lo harían también.
Para el 18 de noviembre de ese mismo año, el secretario de Estado
norteamericano, John Milton Hay, firma en unión de Phillipe Bunau-
Varilla un tratado para la construcción del Canal de Panamá, aunque fue muy
controvertido por la celeridad con que fue aprobado y porque Bunau-Varilla se
había propuesto a sí mismo como representante del gobierno panameño. El
tratado fue ratificado después por la Junta Provisional de Gobierno de Panamá
y por el Senado de Estados Unidos.
En Colombia, la noticia de la separación de Panamá no fue conocida hasta el 6
de diciembre en Bogotá. La razón dada para explicar el atraso fue que el cable
submarino que hacía posible las comunicaciones entre las dos regiones se
había dañado en esos días.
Fue el embajador de Colombia en Ecuador, quien hizo llegar la noticia al
gobierno colombiano, que ocultó la noticia por algunos días, para prevenir los
posibles disturbios que ocurrirían en Bogotá.
Hubo entonces dos clases de respuesta: enviar a Panamá una misión
diplomática para averiguar si los panameños estarían dispuestos a echar
marcha atrás. También se ofrecía a reconsiderar el tratado Herrán-Hay,
rechazado por el Senado colombiano, e inclusive hasta se prometía convertir a
la ciudad de Panamá en la capital de Colombia.29La misión se reunió a bordo
del navío estadounidense USS Mayflower. La delegación panameña que
estaba formada por Constantino Arosemena, Tomás Arias y Eusebio A.
Morales, rechazó todas las propuestas.
Colombia envía entonces otra delegación del más alto nivel, en la cual
sobresalían el general Rafael Reyes, Pedro Nel Ospina, Jorge Holguín y Lucas
Caballero. Panamá estuvo representado de nuevo por Constantino Arosemena
y Tomás Arias, ahora acompañados por Carlos A. Mendoza, Nicanor de
Obarrio y Antonio Zubieta. Las reuniones se desarrollaron en el barco Canadá,
de dicho país. No hubo acuerdo entre los representantes y Rafael Reyes
regresó a los Estados Unidos.

Referencias[editar]
1. ↑ La Separación de Panamá de Colombia (1903). Dra. Patricia Pizzurno, Dr.
Celestino Andrés Araúz]
2. ↑ Colección Biblioteca de la Nacionalidad - Tomo XXVIII: La independencia del
Istmo de Panamá. Ramón M. Valdés. Páginas 246-254.
3. ↑ Colección Biblioteca de la Nacionalidad - Tomo XIV: Compendio de historia de
Panamá. Juan B. Sosa y Enrique J. Arce. Páginas 297-304 y 308-309
4. ↑ Colección Biblioteca de la Nacionalidad - Tomo I: Apuntamientos históricos
(1801-1840). Mariano Arosemena. Páginas 167-188 y 227-235
5. ↑ DATOS GENERALES E HISTÓRICOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.
Contraloría General de la República de Panamá. Página 7.
6. ↑ Separación de Panamá: la historia desconocida
7. ↑ Saltar a:a b c d Panamá: el último año
8. ↑ Figueroa Navarro, Alfredo (1982). Dominio y sociedad en el Panamá Colombiano
(1821-1903). Editorial universitaria, pág 241
9. ↑ Roy, Alonso, Las Cinco Separaciones Panameñas de Colombia, , Consultado el
09/11/2015
10. ↑ [Link] 5 de junio de 2017 en Wayback
Machine. Perea Ortega, Alfonso, Separación de Panamá,] consultado 11/09/2015
11. ↑ Galindo H., Mario J., Nuestra separación de Colombia: Las dos leyendas y la
disyuntiva. Revista Istmo - 2003 (En Línea)
12. ↑ Soler, Ricaurte (1962). Revista Tarea, ed. Formas Ideológicas de la Nación
Panameña. Segunda Edición. p. 408.
13. ↑ Resumen del Ensayo: "Realidad o Artificialidad Histórica de la Nación Panameña"
de Ricaurte Soler, Editorial EDUCA, Costa Rica, [Link] el 11/10/2015
14. ↑ Galvis, Rafael, Los Estados Unidos y su robo de Panamá : Tratado de 1846,
antecedentes y consecuentes, Editorial: Bogotá : [s. n. ], 1920.
15. ↑ Kalmanovitz, Salomón, Por qué se fue Panamá, El Espectador 19 de marzo de
2012.
16. ↑ «Ocampo, José, Para una historia de la infamia: A LOS CIEN AÑOS DEL ROBO
DE PANAMÁ, Tribuna Roja Nº 94, 3 de diciembre de 2003.». Archivado desde el
original el 23 de agosto de 2017. Consultado el 10 de noviembre de 2015.
17. ↑ «Arosemena, Justo, El Estado Federal de Panamá, 1855, Edición Canal de
Panamá 199. Pág.279-280». Archivado desde el originalel 3 de mayo de 2014.
Consultado el 3 de mayo de 2014.
18. ↑ Quintero, César. Evolución Constitucional de Panamá. editorial portobelo, 1999.
Panamá
19. ↑ «Ley fundamental de la Nueva Granada de 1831». Biblioteca Virtual Miguel de
Cervantes. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2012. Consultado el 20
de julio de 2011.
20. ↑ «Constitución Política del Estado de Nueva Granada de 1832». Biblioteca Virtual
Miguel de Cervantes. Consultado el 20 de julio de 2011.
21. ↑ Jorge Kam Ríos. «NOTAS SOBRE EL 18 DE NOVIEMBRE DE 1840».
Consultado el 9 de septiembre de 2009. (enlace roto disponible enInternet Archive; véase
el historial, la primera versión y la última).
22. ↑ «Independencia de Panamá». [Link]. Consultado el 9 de septiembre de
2009.
23. ↑ «LAS CINCO SEPARACIONES PANAMEÑAS DE COLOMBIA». [Link].
Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2009. Consultado el 9 de
septiembre de 2009.
24. ↑ «NAVÍOS DE GUERRA FRENTE A CARTAGENA». Biblioteca Luis Ángel
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25. ↑ Beluche, Olmedo. «La separación de Panamá de Colombia. Mitos y falsedades».
Archivado desde el original el 10 de julio de 2007. Consultado el 9 de septiembre
de 2009.
26. ↑ «Historia Patria». República de Panamá. Archivado desde el original el 15 de abril
de 2009. Consultado el 9 de septiembre de 2009.
27. ↑ «Benjamín Herrera». Biblioteca Luis Ángel Arango. Consultado el 9 de
septiembre de 2009.
28. ↑ «"Los colombianos seguimos de espaldas a nuestra verdadera identidad,
negando lo que somos"». 02/08/2021. Consultado el 02/08/2021. «Lo mismo José
Manuel Marroquín, que fue presidente de este país: no solo nunca conoció el mar,
sino que además se ufanaba de no haberlo conocido.»
29. ↑ [Link]
(enlace roto disponible en Internet Archive; véase elhistorial, la primera versión y la última).