Programa de Monitoreo 7.1 Generalidades
Programa de Monitoreo 7.1 Generalidades
7. PROGRAMA DE MONITOREO
7.1 Generalidades
El programa de monitoreo constituye un documento técnico, conformado por un conjunto de acciones orientadas
al control de los parámetros ambientales, cuyos valores deberán examinarse durante todas las etapas del proyecto
a fin de garantizar que el entorno ambiental no sufra alteraciones. Estos valores serán mantenidos por debajo de
los Límites Máximos Permisibles (LMP) establecidos en las normas de protección ambiental vigentes, buscando
confirmar la no-alteración de la calidad de los receptores en el ámbito de influencia del proyecto en mención, de
acuerdo con lo establecido en los Estándares de Calidad Ambiental (ECA). De este modo, el programa de
monitoreo constituye el seguimiento de la calidad de los diferentes componentes ambientales aledaños al área de
influencia de la línea de transmisión en las etapas de construcción, operación y cierre o abandono del proyecto.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en el EIA, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante las actividades de construcción, operación y cierre o abandono del proyecto.
El análisis de los resultados obtenidos en el monitoreo ambiental, servirá como herramienta para la toma de
decisiones con respecto de la influencia que podrían tener las actividades del proyecto sobre el ambiente. En base
a dicho análisis se podrán determinar las zonas que constituyen fuentes de contaminación y se podrán tomar
acciones que permitan optimizar las medidas de prevención y manejo ambiental, a fin de minimizar los posibles
impactos.
7.2 Objetivos
- Identificar el impacto real causado por la ejecución del proyecto a través de mediciones y monitoreos de los
componentes ambientales involucrados
- Verificar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA)
- Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables
- Lograr la conservación del medio ambiente en el área de influencia del proyecto durante las etapas de
construcción, operación y cierre
La implementación y desarrollo del programa de monitoreo se realizará durante las etapas de construcción y
operación del proyecto de reforzamiento del sistema de transmisión 220 kV entre Talara y Piura, así como la
ampliación de las subestaciones asociadas. Para el programa de monitoreo se incluirá el análisis de los
componentes ambientales (físicos, biológicos y socioeconómicos) que resulten más afectados, como pueden ser:
población, flora y fauna, aire, suelo y agua superficial.
El responsable de la implementación y ejecución del programa de monitoreo será Consorcio Transmantaro S.A.
quien supervisará a la empresa contratista durante la etapa de construcción, pudiendo realizar esta tarea a través
de terceros.
7.5 Metodología
Para evaluar la seguridad en las instalaciones se recurrirán a inspecciones y verificación de las distancias
mínimas de seguridad.
En caso de niveles de ruido y campos electromagnéticos se utilizarán instrumentos adecuados para su monitoreo,
tales como el sonómetro y el gausímetro.
La calidad de aire y agua será verificada por un equipo de profesionales, quienes tomarán muestras en campo y
las trasladarán a un laboratorio acreditado ante INDECOPI para su análisis respectivo.
El período de monitoreo durante la etapa de construcción será de nueve (9) meses aproximadamente, en aquellos
aspectos que resulten aplicables.
El periodo de monitoreo durante la etapa de operación, consistirá en recorridos de supervisión de todo el trazo de
ruta de la L.T., desde el inicio de operaciones hasta la finalización del periodo de vida útil de las instalaciones.
El operador de este sistema deberá tener un responsable ambiental, de acuerdo al D.S. N° 029-94-EM, referente
al Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas. El personal responsable de realizar los
monitoreos será una consultora o laboratorio y los ensayos analíticos deberán estar acreditados ante Indecopi, con
la supervisión de Consorcio Transmantaro S.A. Asimismo, los resultados de los informes se presentarán ante
la autoridad competente. Los costos que emanen del programa de monitoreo estarán a cargo del operador de este
sistema.
Durante los trabajos de construcción el seguimiento y control ambiental estará a cargo de Consorcio
Transmantaro S.A, quien verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA y se
encargará de supervisar el nivel de cumplimiento del contratista, evaluando la eficiencia de las medidas
propuestas.
Entre las actividades de monitoreo establecidas para la etapa de construcción se especifica lo siguiente:
Para el desarrollo del monitoreo de agua se han considerado los cuerpos receptores que cruzan la L.T.,
los que podrían verse perturbados con el desarrollo de las actividades de construcción. Esta estación fue
considerada en la Línea Base Ambiental (LBA) del presente estudio, y su ubicación se presenta en el
Plano CSL-109000-1-MO-04.
F
Fuente: CESEL S.A.
b. Parámetros de monitoreo
pH
• Temperatura
• Conductividad
• DBO
• DQO
• STS
• Fosfatos
• Nitratos
• Oxígeno disuelto
• Sulfatos
• Coliformes totales
• Coliformes fecales
• Aceites y grasas
• Fenoles
• Sulfuros
• Metales totales
c. Frecuencia de monitoreo
La frecuencia del monitoreo de la calidad de agua en esta etapa será trimestral, debido a que la
construcción de la línea de transmisión será puntual y los centros poblados se encuentran alejados.
d. Control ambiental
Realizados los monitoreos de campo y las pruebas de laboratorio, se procederá a evaluar la información
para determinar el comportamiento de cada indicador. En caso de que alguno de los indicadores
ambientales presentara valores superiores a las normas de calidad indicadas para las actividades o
procesos imputables al proyecto, se deberán tomar las medidas correctivas pertinentes de inmediato.
La calidad del agua podría ser impactada durante la etapa de construcción por el derrame de
hidrocarburos de los vehículos, por la generación de residuos sólidos domésticos y/o por el incremento
de sólidos en suspensión, como producto del movimiento de tierras.
Para la ejecución del presente monitoreo se empleará los equipos, métodos y técnicas estandarizadas,
aceptadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas,
establecidos en los Protocolos de
Para la comparación de resultados del muestreo se ha tomado como referencia el D.S. N° 074-2001-PCM,
Estándares de Calidad Ambiental de Aire y los nuevos Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Aire D.S. N°0 03-2008-MINAM.
El objetivo específico es ejecutar el monitoreo trimestral de la calidad de aire en las estaciones previamente
establecidas y ubicadas dentro de las inmediaciones a lo largo de las líneas de transmisión.
A continuación se detallan los métodos de muestreo y análisis que se utilizarán para cada uno de los
parámetros establecidos.
Para el muestreo de partículas en suspensión (PM 10) se empleará un muestreador de alto volumen PM 10
con controlador de flujo volumétrico y un sistema acelerador -discriminador de partículas hacia un filtro
que retiene partículas con diámetro aerodinámico menores a 10 micras. La concentración de dichas
partículas en suspensión se calculará por gravimetría, determinando el peso de la masa recolectada y el
volumen de aire muestreado. El período de muestreo comprenderá 24 horas y las unidades de
concentración para este contaminante se expresarán en microgramos por metro cúbico (|jg/m 3).
Para caracterizar este parámetro se utilizará el método de trenes de muestreo a través de soluciones de
captación. En virtud de este método, las muestras de aire serán atrapadas en una solución de captación,
a razón de flujo de 0,3 litros por minuto, por períodos usuales de muestreo de 24 horas. Los resultados
se expresarán en |g/m3 como promedio para una hora.
Para el muestreo de este gas se emplearán trenes de muestreo (método dinámico) donde se atrapará el
gas en una solución captadora. El flujo de muestreo será de 1,5 litros por minuto por un período de 1
hora. El análisis se realizará por turbidimetría y los resultados serán expresados en microgramos por
metro cúbico
(|g/m3).
Dióxido de azufre (SO2)
Para el muestreo del SO2 se aplica el método de la paranosanilina, que consiste en absorber el dióxido
de azufre contenido en el aire en una solución de tetracloromercurato de potasio (TCM) para formar un
complejo de diclorosulfitomercurato. El equipo a utilizar será un tren de muestreo, con un absorbedor
sencillo, una bomba de succión de aire y un medidor de flujo. El periodo de muestreo será de 24 horas.
En el cuadro N° 7.7-2 se muestran los métodos, equipos y normas de monitoreo que se utilizarán:
Cuadro N° 7.7-2 Métodos, equipos y
normas de monitoreo
En el siguiente cuadro se presentan las normas de referencia para los métodos de muestreo empleados.
Cuadro N° 7.7-3
Métodos de referencia para monitoreo de calidad de aire
Parámetros Método de referencia para monitoreo
Partículas en suspensión PM10 S EPA -40 CFR, Pt. 50, App. J.
S RFPS-1287-063 EPA.
S ASTM D 1888 AWWA D 2-5.
Partículas en suspensión PM2,5 S EPA -40 CFR, Pt. 50, App. L.
EPA: Environmental Protection Agency - USA ASTM: American Society for Testing and Material
b. Estándares de comparación
Para efectos de establecer comparaciones con los resultados de los monitoreos de calidad de aire, se
utilizarán los valores establecidos en los ECA de Aire (D.S. 074-2001-PCM y D.S. 003-2008
MINAM).
Cuadro N° 7.7-5
Estándar de calidad ambiental para PM25; dióxido de azufre (SO2) y sulfuro de
hidrógeno (H2S)
Parámetro Período Forma del estándar Método de Análisis
Valor* Formato
PM2,5 24 h 50 Media aritmética Separación inercial /filtración
gravimetría
SO2 24 h 80 Media aritmética Fluorescencia UV Método
automático
H2S 24 h 150 Media aritmética Fluorescencia UV Método
automático
*Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico
Fuente: D.S.N°. 003-2008-MINAM
La ubicación de dichas estaciones será la misma que se consideró para el estudio de la línea
base. Los puntos de monitoreo de aire en esta etapa se presentan en el Plano CSL-109000-1-
MO-04.
d. Parámetros a evaluar
Los parámetros a evaluar han sido seleccionados basándose en los ECA de Aire, D.S N°074-
2001-PCM y D.S. N°003-2008-MINAM. De es te modo, se evaluarán los siguientes parámetros:
La frecuencia del monitoreo de la calidad de aire en esta etapa será trimestral, debido a que la
construcción de la línea de transmisión será puntual y los centros poblados se encuentran
alejados.
Las fuentes potenciales de emisión de ruido se relacionan con las actividades de construcción de la
L.T., transporte de materiales y personal, entre otros, lo que podría poner en riesgo la calidad
ambiental.
Se realizarán tomas de NPS a intervalos de tiempo constante entre cada toma de muestra,
obteniéndose así el nivel de ruido equivalente (Leq). Los valores de Leq para los puntos de
medición se considerarán de manera referencial, utilizando la siguiente fórmula:
Donde:
b. Estándar de Referencia
Para establecer comparaciones con los resultados de los monitoreos de ruido, para evaluar la
calidad ambiental, se utilizarán los valores establecidos por los ECA de Ruido (D.S. N° 085-
2003-PCM).
La ubicación de las estaciones de monitoreo en esta etapa será la misma que se consideró en la
línea base ambiental, y se presentan en el Plano CSL-10900-1-MO-04. El cuadro N° 7.7-9
detalla las coordenadas de ubicación para cada una de las estaciones de monitoreo de ruido.
El parámetro a evaluar será el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente: "Leq", expresado en
decibeles dB.
e. Frecuencia de monitoreo
En el cuadro N° 7.7-10 se presenta el resumen del programa de monitoreo para la calidad de agua, aire
y ruido durante la etapa de construcción del proyecto.
Cuadro N° 7.7-10
Programa de monitoreo de la calidad de agua, aire y ruido en la etapa de construcción
I
N
C
E
M
a
- Mantener fichas de control y seguimiento a través de listas de chequeo donde se podrá fácilmente
verificar el cumplimiento de los principales aspectos, que con carácter de obligatoriedad deberá cumplir
el contratista a través del procedimiento de inspección establecido por Consorcio Transmantaro S.A.
- Verificar, al inicio de los trabajos, que los vehículos cuenten con la credencial de aprobación de
revisión técnica y llevar un registro de estos
- Realizar inspecciones mensuales para asegurarse de que los vehículos en circulación sean los que se
indican en el registro
- Inspeccionar el registro de accidentes que se pudieran suscitar en las zonas de trabajo
- Revisar los registros del kilometraje recorrido por cada vehículo autorizado, a fin de programar las
revisiones técnicas
- Verificar los registros de operatividad de los vehículos
- Se visitarán las instalaciones de los almacenes provisionales para verificar que hayan sido emplazadas
en lugares apropiados, donde el impacto al ambiente sea mínimo
- Verificar que la infraestructura de los almacenes se encuentre en condiciones óptimas, poniendo
especial atención a la seguridad de las instalaciones eléctricas y áreas de depósito o almacenamiento de
sustancias inflamables
- El supervisor de Consorcio Transmantaro S.A. realizará visitas durante la ejecución de obras para
verificar y monitorear el control de la caza furtiva de aves cercanas al área de estudio. Todas las aves
registradas tienen la condición de ser residentes según los resultados de la línea base biológica.
Frecuencia de monitoreo
- La frecuencia del monitoreo de evaluación de la fauna silvestre será trimestral. Las estaciones de
monitoreo serán las mismas que se realizaron en el estudio de la línea base.
H. Monitoreo del programa de educación ambiental y señalización ambiental
- El contratista deberá poseer un registro documentado de las horas de capacitación a los trabajadores en
temas ambientales durante la etapa de construcción. Dicho registro indicará la fecha en que se realizó la
capacitación, su duración, los temas tratados, la relación de participantes y el nombre del expositor del
tema.
- La supervisión ambiental de las L.T. verificará el cumplimiento de este programa mediante la revisión
de registro y, eventualmente, podrá comprobar la capacitación directamente a la población laboral
mediante la aplicación de cuestionarios y/o entrevistas
- La supervisión ambiental de las L.T. de acuerdo a los resultados de sus inspecciones, podrá sugerir los
temas específicos que el contratista deberá profundizar para reforzar la capacitación
- El contratista deberá verificar la correcta ubicación y el contenido de los letreros informativos alusivos
a temas ambientales
Instrumentos e indicadores
- Llevar un registro de las reuniones llevadas a cabo con los representantes de las localidades aledañas a
la línea, indicando los temas tratados y las conclusiones finales
- De presentarse incidentes con la población, estos deberán registrarse y reportarse a la supervisión del
contratista. Igualmente, deberá hacerse un seguimiento a la resolución del incidente
Durante la etapa de operación el monitoreo estará orientado básicamente a evaluar el comportamiento de los
componentes ambientales y los efectos de las radiaciones electromagnéticas; así como el desempeño de la obra
realizada, entre otros aspectos que se señalan a continuación:
A. Monitoreo de la L.T.
- Monitorear que se cumplan con las especificaciones técnicas de distancias de seguridad establecidas por el
Código Nacional de Electricidad y otras normas complementarias aprobadas en el diseño
Frecuencia de monitoreo
Anualmente, como parte de las actividades de mantenimiento, se realizará el monitoreo en todo el recorrido
de las L.T.
La realización de esta actividad, como parte del programa de mantenimiento, está relacionada con la
ocupación de la franja de servidumbre de las instalaciones eléctricas, debido a la posible aparición de
construcciones que puedan comprometer la salud de la población local y/o la interrupción del servicio
eléctrico.
Frecuencia de monitoreo
La L.T. será construida y operada con distancias mínimas de seguridad que tendrán un margen adicional al
mínimo requerido en el Código Nacional de Electricidad, teniendo en cuenta el asentamiento natural
proyectado en la vida útil del proyecto.
Frecuencia de monitoreo
La verificación de la distancia de seguridad se realizará con una frecuencia anual, considerando las
actividades de mantenimiento de la L.T. durante la etapa de operación.
Se analizarán posibles alteraciones y perturbaciones en las aves de las zonas cercanas a la L.T. en el área de
influencia del proyecto.
Frecuencia de monitoreo
En todo el recorrido de la faja de servidumbre, el monitoreo se realizará con una frecuencia anual,
monitoreándose las zonas dentro del área de influencia del proyecto.
Las estaciones de monitoreo serán las mismas que se realizaron en el estudio de la línea base.
El monitoreo de las radiaciones electromagnéticas tiene como objetivo medir periódicamente los campos
magnéticos para verificar que sus valores de intensidad estén dentro del rango o por debajo de los mínimos
establecidos en el ECA, de manera que no representen riesgos para la salud de personas y animales que
estén expuestos a ellos.
Para efectuar las mediciones electromagnéticas en campo se empleará un gaussímetro digital, con rango de
detección apropiado y sensibilidad de 0,1 mili Gauss ± 4%, para sistemas eléctricos de 60 Hz
estandarizados en el Perú.
a. Estaciones de monitoreo
Se deberá registrar una medición por cada punto de control de campos electromagnéticos, utilizando el
siguiente procedimiento:
- Se deberá registrar la densidad del flujo magnético (B) en microteslas (uT) por cada punto de
control
c. Estándares de comparación
El criterio para la selección de los puntos de monitoreo considera las zonas de alta densidad
poblacional.
Durante la etapa de operación se ubicarán cuatro (4) puntos de control de monitoreo de radiaciones
electromagnéticas.
e. Frecuencia de monitoreo
Se realizará durante la vida útil del proyecto con una frecuencia semestral desde el inicio de la
operación de la línea de transmisión.
A partir del segundo año, la frecuencia será anual; siempre y cuando los resultados del monitoreo,
realizado durante el primer año de operación, se encuentren por debajo del Estándar de Calidad
Ambiental (ECA). Por lo cual, se comunicará previamente a la autoridad competente sustentando el
cambio de frecuencia. En caso los resultados superen los estándares establecidos en el ECA se realizará
semestralmente durante toda la etapa de operación.
El objetivo fundamental de este programa es realizar el monitoreo de los niveles de contaminación acústica
durante la etapa de operación, generada a lo largo de la línea de transmisión y en centros poblados aledaños
a la misma.
Para la medición de los niveles de ruido ambiental se empleará un sonómetro debidamente calibrado, de
lectura digital directa, que trabaje con un rango de medición de 30 dB a 130 dB, operando a un nivel de
respuesta SLOW, en la escala de ponderación "A".
a. Estándar de comparación
Para efectos de establecer comparaciones con los resultados de los monitoreos de calidad de ruido
ambiental, se utilizarán los valores establecidos por los ECA de Ruido (D.S.N°085-2003-PCM).
- Calibrar el sonómetro antes y después de cada serie de mediciones, usando un calibrador acústico
- Mantener el sonómetro de 1,2 a 1,5 m sobre el nivel del suelo, utilizando un trípode o soporte
- Registrar los niveles de ruido.
c. Parámetros a evaluar
El parámetro a evaluar será el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (Leq), expresado en
decibeles (dB).
Donde:
La instrumentación utilizada en las medidas será el sonómetro; el mismo que debe, preferentemente,
cumplir las normas que se recogen en:
- Calibrar el sonómetro antes y después de cada serie de mediciones, usando un calibrador acústico
- Mantener el sonómetro de 1,2 a 1,5 m sobre el nivel del suelo, utilizando un trípode o soporte
- Registrar los niveles de ruido
f. Frecuencia de monitoreo
Se realizará durante la vida útil del proyecto con una frecuencia semestral desde el inicio de la
operación de la línea de transmisión.
A partir del segundo año, la frecuencia será anual; siempre y cuando los resultados del monitoreo,
realizado durante el primer año de operación, se encuentren por debajo del Estándar de Calidad
Ambiental (ECA). Por lo cual, se comunicará previamente a la autoridad competente sustentando el
cambio de frecuencia. En caso los resultados superen los estándares establecidos en el ECA se realizará
semestralmente durante toda la etapa de operación.
g. Estaciones de monitoreo
La ubicación de las estaciones de monitoreo de ruido en esta etapa se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 7.8-5 Estaciones de
monitoreo de ruido Etapa de operación
Coordenadas UTM
Estaciones Descripción (PSAD 56)
Este Norte
RU-01 S.E. Piura 0 533 564 9 429 076
RU-02 (Al sur de C.C Tamarindo) 0 481 058 9494 114
RU-03 (Al sureste de la S.E Talara) 0 506 528 9 461 299
RU-04 S.E Talara 0 470 992 9 498 997
Fuente: CESEL S.A.
En el cuadro N° 7.8-6 se presenta el resumen del programa de monitoreo para la etapa de operación.
Cuadro N°7.8-6
Programa de monitoreo en la etapa de operación
I
N
C
E
o de operación, se encuentren por debajo del Estándar de Calidad Ambiental (ECA), por lo cual, se comunicará previamente a la autoridad competente sustentando el cambio de
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto "Reforzamiento del sistema norte con un segundo circuito
de Transmisión 220 kV entre Talara y Piura"
- Se llevarán a cabo reuniones de capacitación en temas de relaciones comunitarias, así como reuniones
informativas y de comunicación
- En caso de producirse incidentes con pobladores del área de influencia del proyecto se realizarán
reuniones de conciliación y comunicación
- Llevar un registro de las reuniones llevadas a cabo con los representantes de las comunidades aledañas
a la línea, indicando los temas tratados y las conclusiones finales.
- De presentarse incidentes con la población, estos deberán registrarse y reportarse con la supervisión del
contratista, así como de llevar un seguimiento de su resolución
Frecuencia de monitoreo
Durante esta etapa se realizará el control de las actividades orientado básicamente a evaluar las áreas usadas
temporalmente durante la etapa de construcción y operación, las cuales deben devolverse a condiciones similares
a las encontradas antes de la ejecución del proyecto mediante actividades de limpieza y nivelación del terreno, de
acuerdo a la geomorfología circundante del área.