UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

VICERRECTORADO DE CREACIÓN INTELECTUAL Y VINCULACIÓN

SOCIAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE VINCULACIÓN SOCIAL
COORDINACIÓN DE CREACIÓN INTELECTUAL Y VINCULACIÓN SOCIAL
CENTRO DE FORMACIÓN GUARENAS-GUATIRE
PNF TSU SERVICIO DE POLICIA
PROCESO ACADÉMICO II-2017

ESTUDIO DE LA UBICACIÓN DE PARADAS DE TRANSPORTE PUBLICO EN

EL CASCO HISTÓRICO DE CAUCAGUA
Trabajo Especial de grado para optar al título de Técnico Superior Universitario en
Servicios de Policía

AUTORES:
ELVIS YADAROLA 16496454
YULEXI MATERANO 20705487
YESSICA MALDONADO 18556971

TUTOR: Profa. Sandra Gómez

OCTUBRE 2018
INTRODUCCIÓN
 CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El sistema de transporte público de una ciudad es un componente fundamental para

una política de transporte sostenible orientada al beneficio de sus usuarios y pensando en
los beneficios a largo plazo para la ciudad.
Un aspecto que se toma en cuenta al momento de la toma de decisiones sobre un
sistema de transporte funcional son las implicaciones que tiene en términos de la movilidad
de los ciudadanos, los accesos a los centros poblados y las implicaciones sobre la seguridad
ciudadana.
El Centro Histórico de Caucagua enfrenta una serie de problemas urbanos, pero retiene su valor
como centro cultural, social y económico de la localidad de Barlovento, un mejor ordenamiento urbano
podría reforzar este potencial. Durante los últimos años, el servicio de transporte público
superficial que atiende al Municipio Acevedo ha presentado diversos problemas, entre ellos
los concernientes a los componentes físicos, como lo son las paradas y terminales.
Las paradas y terminales, constituyen elementos primordiales para un adecuado servicio
del transporte público, ya que de acuerdo a sus características, regulan la operatividad de las
unidades de transporte, favorecen la congregación de usuarios y permiten el embarque y
desembarque de pasajeros con mayor comodidad y seguridad. Además, son indispensables para
poder interactuar con otros servicios y evitar futuros problemas urbanos como congestión,
tráfico vehicular y abandono de espacios que puedan alterar la dinámica urbana de un sector y
su entorno.
La Alcaldía del Municipio Acevedo a través de la Dirección de Transporte y Vialidad
es la encargada de reunir la información correspondiente a las paradas y terminales del
municipio y llevar un registro para la regulación y gestión del servicio de transporte. Sin
embargo, la desactualización y desorganización de la información no han permitido establecer
una relación coherente entre lo existente y la dinámica urbana que se viene dando en los
diferentes sectores, impidiendo así la necesaria y adecuada gestión.
De lo anterior, se derivan diversas problemáticas que contribuyen al mal
funcionamiento del servicio de transporte urbano a nivel municipal y se exponen a
continuación:
 Aparecen nuevas paradas “improvisadas” que no responden a ningún criterio de
localización o función. Los conductores de las organizaciones de transporte
consideran como parada cualquier espacio a lo largo de su recorrido, sin tomar en
cuenta que pueden interrumpir el tráfico vehicular, invadir los espacios y generar
descontento. Por otro lado, están los usuarios, quienes van creando sus propias
paradas de acuerdo a sus facilidades más inmediatas sin considerar su comodidad y
seguridad a la hora de embarcar o desembarcar una unidad, según sea el caso.
 Desconocimiento sobre el estado actual de las paradas, que impide determinar sus
requerimientos en cuanto a disposición, reubicación, mantenimiento, mobiliario,
señalización o demarcación. Cuestión que influye en el límite de unidades que
pueden operar, el tráfico vehicular y otros factores que determinan la operación
eficiente del servicio de transporte.
 La falta de infraestructura organizativa a nivel local para la ubicación de las paradas
y de un tratamiento preferencial al sistema de transporte público superficial que
proporcione condiciones adecuadas para el aparcamiento de unidades de transporte
y el embarque y desembarque de pasajeros.
 La ausencia de proyectos y propuestas de nuevas paradas, con características que se
adapten a las necesidades de la población, la infraestructura urbana y las
condiciones climáticas, para contribuir con el funcionamiento eficaz del servicio de
transporte.

.
Como funcionarios de la PNB de la división de transito, se está en la obligación de
contribuir a que el ordenamiento público en relación a este ámbito, sea cumplido en
todos sus aspectos. Por esa razón el equipo de discentes UNES en articulación con la
Alcaldía del Municipio Acevedo, la Dirección de Transporte de la Alcaldía y la división
de transito de la Policía Nacional Bolivariana, se propone con este proyecto devolverle
el orden a este centro poblado con la reubicación de la paradas del transporte público.
El presente trabajo pretende ayudar a solventar las problemáticas antes descritas, mediante
el “el estudio de la ubicación de paradas de transporte público del Casco Histórico de
Caucagua, en el Municipio Acevedo”, la cual, consiste en recabar las características físicas
y funcionales de todas las paradas de transporte público urbano localizadas en los diferentes
sectores del Casco Histórico, a partir de las especificaciones emitidas por la Dirección de
Transporte y Vialidad de la Alcaldía del Municipio Acevedo Estado Bolivariano de
Miranda.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Realizar un estudio que permita actualizar el inventario de paradas y terminales de
transporte público superficial en el Casco Histórico de Caucagua, que permitan entre otras
cosas: formular propuestas para el establecimiento de nuevas paradas, acondicionamiento o
reubicación de las existentes y contribuir al rescate de espacios públicos para el embarque y
desembarque de pasajeros con mayor confort y seguridad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Revisar la información existente, contenida en los archivos, base de datos y

planos de la dirección de Transporte y Vialidad, específicamente del
departamento de transporte y fiscalización.
 Identificar los espacios utilizados actualmente como paradas del transporte
público, en el Casco Histórico de Caucagua, Municipio Acevedo del Estado
Bolivariano de Miranda.
 Analizar la información recabada sobre los componentes del servicio de
transporte público y los espacios destinados a las paradas.
 Elaborar una propuesta de intervención urbana que comprendan: reubicación de
paradas existentes, instalación de mobiliario, señalización, demarcación y
creación de nuevas paradas de acuerdo a los requerimientos del municipio, las
restricciones físico-operativas de las paradas y la disponibilidad de recursos.
JUSTIFICACIÓN

Esta investigación se justifica desde diferentes perspectivas, en primer lugar desde

los Aspectos económicos: La eficiencia de la ciudad se refleja en la facilidad de movimiento a
lo largo de la misma. El tiempo de viaje de un ciudadano se puede relacionar tanto con su
bienestar como con su rendimiento laboral: si un ciudadano se desplaza solamente durante 30
minutos para llegar a su lugar de trabajo, su tiempo de desplazamiento (en la mayoría de las
situaciones) es de una hora diaria. Esta sería una situación adecuada, y cualquier duración
menor a una hora es ganancia. Esto no solamente se refleja en menores horas potenciales de
trabajo, sino en una reducción considerable de la calidad de vida de los ciudadanos.
Adicionalmente, la falta de opciones de transporte para un ciudadano que viva lejos de
su lugar de trabajo, hace que sus posibilidades de acceso a trabajo, salud, educación y servicios
básicos se reduzca significativamente, empeorando no solamente la situación económica de ese
ciudadano en particular sino de la ciudad en general. Por consiguiente, si en Caucagua se diseña
un sistema de transporte público con cobertura adecuada y cuya finalidad sea la de dar mayor
acceso a todos los ciudadanos, habrá una gran probabilidad que la ciudad tenga mayor
eficiencia económica.

Aspectos ambientales: El transporte es un factor determinante en la mejoría o empeoramiento

de la problemática ambiental global actual. El transporte contribuye en una proporción
considerable a las emisiones de CO2 y otros contaminantes, y por consiguiente el mejoramiento
de los sistemas de transporte de la ciudad va a mejorar esta situación.

Aspectos sociales: Los aspectos sociales incluyen la reducción de pobreza (por medio de la
mejoría de acceso a trabajo, educación, salud, bienes y servicios), la reducción de
accidentalidad, la mejoría de la salud de la población por su menor exposición a los problemas
de contaminación al reducir las emisiones del transporte y la mejoría de la calidad de vida
general en la ciudad.
Dentro de los aspectos sociales se encuentra la Seguridad del ciudadano, la cual al tener
un mejor sistema de paradas y terminales en la localidad, permitirá la reducción de situaciones
de alto riesgo para peatones y otros usuarios de la vía, y en este caso la implementación de un
sistema de transporte público eficiente y seguro.
 Por otra parte este proyecto está vinculado con el Plan de la Patria 2013-2019), con
el objetivo estratégico n° 11.4, el cual expresa “Preservar y recuperar los espacios de
gobierno regional y local, para profundizar la restitución del poder del pueblo” (p. 44).

Así como también con Líneas de Investigación de la UNES, Quinta línea matriz:
Ciencia policial y ciudadanía, LINEA POTENCIAL: Seguridad vial: instituciones,
peatón, conductor y vialidad.
Asimismo, este proyecto beneficiará a la comunidad del Casco Histórico de
Caucagua y a las autoridades del Municipio Acevedo, al hacer cumplir las ordenanzas que
regulan el uso de las paradas y contribuir al ordenamiento urbano.

Por otra parte, contribuye al conocimiento del alcance de la labor del funcionario
policial dedicado a las funciones de transito.

Desde el punto de vista metodológico, el manejar herramientas de abordaje

comunitario, significo un aspecto importante para el desarrollo del proyecto; permitiendo
afianzar técnicas como la observación y la entrevista, que no se tenía como experiencia
previa.
También es importante destacar que, el manejo de los conocimientos sobre transito
y educación vial son un valor agregado para algunos de los miembros del equipo, que se
desempeñan en otras áreas de la seguridad ciudadana.
 CAPITULO II
MARCO TEORICO REFERENCIAL
ANTECEDENTES

Mendoza Orozco, X. (2013), realizó un estudio titulado, MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO COLECTIVO EN LA PISTA JUAN
PABLO II, MANAGUA-NICARAGUA, cuyo objetivo fue Mejorar la calidad del
servicio de transporte urbano colectivo a lo largo de la Pista Juan Pablo II en Managua. El
problema radica en la deficiente calidad del servicio de transporte publico actual haciéndolo
disfuncional por la baja inversión que se realiza en este sector. En Managua a pesar del
gran esfuerzo del Gobierno por mejorar el sector del transporte este se relega como una
actividad única al traslado de personas, obviando la calidad que este servicio debe prestar.
Se trató de una propuesta de proyecto urbano, para cumplir con el requisito y optar
al titulo de Master en Urbanismo Sostenible y Políticas Urbanas, de la Universidad Carlos
III, Madrid, España.
La autora llegó a las siguientes conclusiones:
Con la implementación de este proyecto se mejorará sustancialmente la calidad del servicio
de transporte urbano colectivo a lo largo de la Pista Juan Pablo II en Managua.
 Se acondicionará un nuevo carril exclusivo para el transporte urbano colectivo en la
Pista Juan Pablo II; dirigido a la población en general para satisfacer la demanda total del
servicio a través de la construcción de infraestructuras adecuadas para tal fin.
 Se Implementar en cada parada mapas con información relativa a los horarios de los
buses, origen y destino de su recorrido; pantallas que informen sobre los tiempos de espera
de cada autobús, horarios de llegada y destino de cada línea, así como información sobre
las diferentes líneas de trasbordo hacia otros lugares.
 Se capacitara a los usuarios y a los demandantes sobre el adecuado uso de este servicio
para que el sistema sea funcional y tenga éxito
 Se promovió el transporte público sostenible y seguro en Managua a través del uso
masivo de buses al brindarle a la población un sistema de transporte seguro, eficiente y
funcional que atraiga no solo a la población de bajos recursos económicos por ser un
sistema accesible sino también a otros grupos sociales al comprobar los beneficios en
calidad y tiempo que este sistema presenta. (Mendoza, X. 2013, pág 48)
 Este estudio sirve de referencia a la presente investigación, pues da luces del
tratamiento que debe darse al ordenamiento urbano en términos de transporte urbano y la
valoración del Casco Histórico de una ciudad.

Por su parte, De Sousa De Abreu, C. (2012), en su estudio titulado

ACTUALIZACIÓN DEL INVENTARIO DE PARADAS DE TRANSPORTE
PÚBLICO EN EL MUNICIPIO BARUTA, cuyo objetivo general fue actualizar el
inventario de paradas y terminales de transporte público superficial en el Municipio Baruta
del Edo. Miranda y desarrollar un Sistema de Información Geográfico (SIG) que sirva
como herramienta de almacenamiento y gestión de la información para la Dirección de
Transporte y Vialidad (DTV) de la Alcaldía de Baruta. Metodológicamente se trata de una
investigación que maneja un enfoque mixto entre cualitativo y cuantitativo. Cualitativo
porque busca comprender y analizar la situación de todas las paradas de transporte público
urbano que existen en el municipio, en cuanto a su estado físico-operativo, mediante una
perspectiva técnica y social que asocia a los actores urbanos involucrados. Además, es
cuantitativo porque maneja las características métricas de infraestructura urbana que se
deben considerar al momento de realizar una intervención referente a las paradas de
transporte público.
En cuanto al diseño, éste es de campo de tipo no experimental, porque los datos se
toman a partir de la realidad, es decir, todas las paradas que existen y se mantienen
operativas para prestar el servicio de transporte.
Entre las conclusiones expresa, Se cumplió con los objetivos planteados en la
investigación, al levantar la información atributiva de cada una de las paradas del Municipio
Baruta para actualizar el inventario de la DTV y poder desarrollar un SIG para la consulta de
datos y la toma de decisiones, Además, de ejemplificar distintas intervenciones urbanas de las
paradas.
El aporte de este estudio, es muy importante para el desarrollo de la presente
investigación porque orienta la forma de tratar la problemática de la ubicación de las
paradas, y como puede tratarse metodológicamente esta situación.
 ÁREA DE INVESTIGACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

 Antecedentes históricos.
De acuerdo a Guedez, J (1980),, para el año de 1841 la villa de Caucagua era
cabecera del cantón del mismo nombre, formado por las parroquias de Caucagua, Aragüita,
Tapipa, Panaquire y Capaya. Agustin Codazzi lo describe de la siguiente manera: "La villa
de Caucagua está situada en una mesita con varias casas a poca distancia del río que lleva
su nombre, por una ancha obra circundada de cerros cubiertos de bosques. Se encuentra a
menos de una legua del río Tuy, que aquí es navegable y puede conducir los frutos hasta la
mar. Los terrenos fértiles que contiene su valle, los grandes bosques que aún quedan por
desmontar en paraje próximos al navegar el Tuy, hacen de esta villa un punto interesante
para el comercio y la agricultura, gozándose en ella de un temperamento cálido pero sano”.
Formalmente fue refundado con el nombre de Caucagua en 1752. El obispo Mariano Martí
le dio el nombre Nuestra Señora del Valle de la Santa Cruz de Caucagua en 1784. Para el
censo del año 2011, la ciudad contaba con 88.281 habitantes. Contó con cierta prosperidad,
dado que se encuentra en una encrucijada entre Caracas, el Oriente de Venezuela, y el resto
del estado Miranda (Barlovento y Valles del Tuy, además de por ser un núcleo agrícola,
principalmente por la producción de cacao en sus tierras de extraordinaria fertilidad.
Durante la época colonial grandes y prósperas haciendas cacaoteras, de familias de la
aristocracia criolla, se desarrollaron en las áreas aledañas, dando origen a la calificación de
“Gran Cacao”' para referirse a un gran señor feudal.

En los últimos años ciertas industrias sea han asentado en la periferia de la misma.
Hoy en día Caucagua aún conserva la configuración urbana de su casco tradicional y
algunas de sus edificaciones más antiguas, aunque se han realizado ciertas intervenciones y
demoliciones de los inmuebles del casco histórico.

Características geográficas: Las características geográficas se refieren a los aspectos

físicos, poblacional y de territorio presentes en la zona a describir. Las del poblado de
Caucagua, según el Censo poblacional venezolano 2011 (2014), son las siguientes:

Superficie
 • Total 3400 km²
Altitud
• Media 280 m s. n. m.
Población (2011)
• Total 88 281 hab.
Gentilicio Caucagüeño, a
Huso horario UTC -4:30
Código postal 1246

Características demográficas: Estas tienen que ver con los elementos de distribución del
espacio geográfico: superficie, región, clima predominante, temperatura, tipo de actividad
económica, distribución del espacio de acuerdo a la toponimia, en el caso de Caucagua,
tiene parroquias y calles.
SUPERFICIE|1.879 Km2

|REGIÓN GEOGRÁFICA|Región Capital

|CLIMA|Tropical|

TEMPERATURA| 27,66 oC

||ECONOMÍA| Agricultura, artesanía, comercio y turismo

|PARROQUIAS: Aragüita, Arevalo González, Capaya, Caucagua, El Café,

Marizapa, Panaquire y Ribas

CALLES: -Calle El Cedral -Boulevard Ángel González -Calle Tajamar -Calle La

Lagunita -Calle Terrazas -Avenida Acevedo -Calle Rivas Dávila -Calle el Cumbito
-Calle Comercio o Calle rial -Calle El Cacho (Antigua Ubicación de los Bomberos)
 Fuente: Google heart

 Necesidades detectadas.
El Casco Histórico de Caucagua (ver anexo N° 1), es un lugar de mucho
movimiento comercial y de afluencia de pobladores, es el centro de suministro de
muchos rubros para la comunidad, además de ser el centro de la actividad de los
entes públicos y servicios. Al realizar el abordaje se detecto que existe mucha
anarquía en cuanto a los espacios destinados a las paradas de las unidades de
transporte que trasladan a los pobladores por todo el municipio, a pesar de estar
reglamentado por las normas de transito las paradas no se hacen en los sitios
destinados por la ordenanza pública, sino a la disposición de los transportista, y por
la vía de la costumbre se hacen en lugares no adecuados y prohibidos por la
municipalidad. El grupo de investigadores, pertenecen a la división de Transito de la
Policía Nacional Bolivariana, y uno de ellos fue acreditado para crear un centro de
control de transito en la entidad, situación que llevó a realizar un encuentro con el
Alcalde Juan Aponte, y se detectó que uno de los problemas que mas incidencia
 tiene en la desorganización del centro poblado de Caucagua es el caos que generan
las paradas del transporte público al ignorar lo establecido por planificación urbana.
De allí el interés de abordar esta problemática para el cumplimiento del servicio
comunitario, como requisito para optar la título de Técnico Superior en Servicio de
Policía.

BASES TEORICAS
Para realizar este apartado, se revisó la bibliografía especializada y trabajos que
hacían referencia al tema, obteniéndose los siguientes conceptos acerca del tema.

Paradas o estaciones de Transporte

El ingeniero Vukan R. Vuchic en su obra Urban Transit: Operations, Planning and
Economics, ha desarrollado una gran variedad de conceptos teórico-prácticos relacionados
con el transporte urbano y define las paradas, traducido al español, como “Puntos a lo
largo de una ruta de transporte donde los vehículos se detienen para recoger o dejar
pasajeros; su equipamiento incluye señalización, información y mobiliario” (Vuchic,
2005).
Como complemento a la definición, las paradas o estaciones son elementos que se
encuentran situados en lugares específicos de las áreas urbanas, para mantener un control
del servicio de transporte y evitar problemas urbanos como: congestión, invasión de
espacios, accidentes y otros problemas asociados.
Por otra parte, resulta importante señalar dentro de este punto, la clasificación de las
paradas, considerando algunos criterios de la Dirección de Transporte y Vialidad de la
Alcaldía de Baruta y fundamentos teóricos de Ángel Molinero & Ignacio Sánchez. Las
paradas se pueden clasificar de distintas formas y se presenta a continuación:
De acuerdo a su ubicación o disposición
- Paradas en la vía pública: son las más comunes porque poseen una infraestructura
sencilla, por lo general se ubican en las aceras y están destinadas a autobuses. Su
desventaja, es que interrumpen momentáneamente la circulación de los vehículos por el
canal donde se ubica la parada.
- Paradas fuera de la vía pública: son aquellas cuya disposición permiten el acceso
exclusivo de los autobuses, de manera que puedan hacer su parada sin interrumpir el
tránsito de vehículos. La forma más representativa son las bahías, que desvían
momentáneamente el tránsito de los autobuses para el embarque o desembarque de
pasajeros.

De acuerdo a su tipo.
- Paradas de Toque: las unidades de transporte solo pueden detenerse para el embarque o
desembarque de pasajeros.

- Paradas de zona de espera: las unidades de transporte pueden estacionarse por un tiempo
determinado a la espera de pasajeros. Ocurre a menudo en áreas donde la demanda del
servicio es baja.

- Paradas terminales: indican el punto de inicio o final del recorrido de las unidades de
transporte, para el ascenso o descenso de pasajeros.

De acuerdo a su uso.
- Convencional: aquellas paradas que son utilizadas por una operadora o empresa de
transporte común.

- Compartido: son aquellas utilizadas por varias operadoras de transporte, pueden ser
públicas, privadas o que no pertenecen a la jurisdicción donde se ubican las paradas.
Además, de brindar beneficios a los usuarios y a las operadoras prestadoras del servicio

Criterios para la ubicación, diseño y espaciamiento de paradas

Considerando algunos fundamentos teóricos de Ángel Molinero e Ignacio Sánchez
expuestos en su texto, “Transporte Público: planeación, diseño, operación y
administración”, las paradas deben cumplir con ciertos criterios para poder ser instaladas y
llevar a cabo su función específica de transporte. Dichos criterios se presentan a
continuación:
Ubicación
Implica un análisis preliminar para determinar la disposición más idónea de la parada,
considerando los siguientes factores:
- Acceso de pasajeros: considerar aquellos lugares para localizar una parada donde el
usuario este protegido del movimiento de los vehículos y las unidades de transporte puedan
maniobrar, para brindar confort y seguridad.

- Condiciones de transito: tratar de minimizar en gran medida la interrupción del tránsito

vehicular y el flujo peatonal, tomando en cuenta la dinámica presente.

- Geometría del movimiento del autobús: las paradas deben ubicarse en lugares donde el
autobús pueda maniobrar y realizar sus movimientos sin mayores dificultades,
considerando su tipología y las características urbanas.

- Intersecciones: las paradas que se ubican antes de una intersección vial pueden
interrumpir el recorrido de los vehículos que doblan a la derecha, mientras el autobús se
detiene para recoger o dejar pasajeros. Se recomienda, preferiblemente, ubicar las paradas
luego de las intersecciones para evitar inconvenientes de tránsito vehicular y el autobús
pueda prestar un servicio adecuado.

Diseño de la Parada
El diseño de una parada, comprende la integración y evaluación de diversos
aspectos como: la ubicación, la infraestructura urbana, cantidad de rutas que sirven, el
número de personas que hacen uso de ella, entre otros. Así, se podrá determinar las
características métricas que permitan mejores maniobras del autobús y adecuado ascenso o
descenso de pasajeros para una mejor prestación del servicio.
 Además, las paradas pueden variar su diseño en distintas formas siempre y cuando
cumplan con su respectiva función, pero es recomendable mantener un mismo patrón para
que contribuyan con la imagen urbana de un sector, localidad o ciudad.

Espaciamiento entre paradas

Es importante considerar el espacio que debe existir entre una parada y otra, ya que
puede afectar directamente a las empresas de transporte y al usuario. En el primer caso, si
las paradas son frecuentes en una ruta de transporte, los costos operacionales de las
empresas se incrementarían por el elevado consumo de combustible y el desgaste de frenos
y cauchos. En el segundo caso, el usuario debe contar con una parada que no esté tan
distanciada de su hogar, trabajo u otra, para evitar recorrer largas distancias, que sea
víctima de la inseguridad y que pueda administrar su tiempo para propósitos específicos.
Por lo tanto, las paradas deben guardar una distancia prudencial respecto a la otra para, lo
recomendable son 300-500 metros, para así evitar la aparición frecuente de las mismas, las
unidades hagan paradas innecesarias y los usuarios tengan más facilidades.

Mobiliario de Paradas de Transporte Público

El presente concepto se desarrolló a partir de la definición de mobiliario urbano
expuesto en el trabajo de grado de Diana Guerrero sobre una “Propuesta de mobiliario
urbano para paradas de transporte público superficial y taxi caso: Municipio Baruta”, y se
define de la siguiente forma:
Todo mueble o instalación que ocupa un espacio público para contribuir con una
operación adecuada del transporte público urbano, unificando criterios y creando una
imagen que identifique el servicio en todas sus dimensiones.
El mobiliario de paradas de transporte público comprende la dotación de bancos,
techo, soportes y dispositivos de información, que brinden comodidades y seguridad al
usuario, y que además, éstos puedan conocer sobre las rutas mientras esperan por una
unidad. A continuación se presenta un modelo o prototipo de mobiliario que puede ser
utilizado en áreas urbanas.
 El mobiliario puede variar en las características de los elementos, su diseño, y
materiales para que se adapten a los diferentes trazados viales y las dimensiones de acera,
dependiendo a su vez, de la demanda de los usuarios y el tipo de unidad que hará uso de la
misma.
Resulta importante resaltar, que el mobiliario propuesto estará a la intemperie, expuesto a
condiciones cambiantes tanto urbanas como climáticas, por lo tanto, los materiales para la
construcción del mismo deben garantizar su durabilidad y resistencia, así como las
condiciones para un fácil mantenimiento.

Demarcación
De acuerdo al Manual Venezolano de Dispositivos Uniformes para el Control del
Tránsito (MVDUCT) 2009, primera edición:
Las demarcaciones son las líneas, los símbolos y las letras que
se pintan sobre el pavimento, brocales y en estructuras de las
vías de circulación o adyacentes a ellas, así como los objetos que
se colocan sobre la superficie de rodamiento con el fin de
regular o canalizar el tránsito o indicar la presencia de
obstáculos. (p.45)

A partir de la definición anterior, se puede decir que la demarcación de paradas de

transporte público, corresponde a una representación visual mediante el uso de letras,
colores y símbolos que indican la presencia de un elemento “distinto” en el área de
circulación vial o adyacente a ella. Tiene como función principal delimitar el área donde los
autobuses pueden parar para tomar y/o dejar pasajeros.
La demarcación puede variar en cuanto a diseños, estilos y formas dependiendo del
ámbito que representen o se encuentren, pero a nivel general, se realiza de la siguiente
forma :
- En la vía: se pinta la palabra BUS, PARADA, STOP u otra asociada con algunas líneas
segmentadas, utilizando un color blanco o amarillo para que pueda resaltar sobre el
pavimento.
- El brocal o acera: se utiliza el color rojo para pintar la longitud que abarca la parada,
dependiendo de dónde se localice específicamente.

Figura 2.2 Demarcación de parada de transporte

Fuente: Manual Venezolano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito
(MVDUCT)

La demarcación es indispensable para crear conciencia en el transportista y el

usuario, sobre lugares de parada o espera respectivamente, que deben respetar para una
mejor prestación del servicio de transporte. También, tiene los siguientes beneficios o
influencia:
- Para el transportista: puede visualizar anticipadamente la ubicación de la parada para ir
reduciendo la velocidad de la unidad y tomar algunas previsiones antes de detenerse en la
parada.

- Para el usuario: saber la ubicación exacta de la parada y le garantiza que la unidad de

transporte se detendrá en ese lugar específico.
Señalización
La señalización comprende la instalación de dispositivos metálicos u otro material, para
indicar una advertencia, obligación o prohibición con símbolos, colores y pictogramas. En
el caso del transporte público, es un objeto vertical que indica la presencia de una parada en
un área urbana o ruta de transporte determinada, necesario además, para guiar a los usuarios
(Figura 2.3).

Figura 2.3 Señal vertical de parada (vista frontal)

Fuente: Manual Venezolano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito
(MVDUCT)
La instalación de señales verticales, debe estar apoyado por estudios previos que
determinen los sitios correctos para su ubicación, que está íntimamente relacionado con el
diseño o geometría vial.
La señal vertical, se utiliza para que los transportistas y usuarios puedan visualizar
desde una distancia prudencial la ubicación de una parada y tomar sus previsiones
pertinentes: reducir la velocidad, anticipar la parada al conductor, evitar accidentes y
ubicarse en el contexto según sea el caso.
Dispositivos de información
Son todos aquellos elementos que le permiten al público usuario, de forma visible,
conocer y mantenerse informado sobre:
- Las rutas de transporte, respecto a su origen y destino.

- Su ubicación en el contexto urbano

- Tarifas, normas y horarios del servicio de transporte

- Nombre y características de la parada

La ubicación de la información debe adecuarse a los elementos disponibles en cada

parada o en algunos casos, dentro de las unidades de transporte, además, la información debe
estar diseñada para un público general, donde los gráficos, mapas o afiches sean de fácil lectura
y entendimiento.

BASES LEGALES

Ley Orgánica del Servicio de Policía y Del cuerpo de Policía Nacional

Artículo 4: Fines del Servicio de Policía

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades públicas y garantizar la
paz social.
2. Prevenir la comisión de delitos.
3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
4. Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la conciliación.
Estos son los fines del Cuerpo de Policia Nacional en cuanto a su normativa se
refiere.
Articulo 37. De las áreas del servicio: El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana tiene
competencia en todo el territorio nacional en las siguientes áreas del Servicio de Policía:
orden público, tránsito, fiscalización y aduanas, turismo, aeroportuaria, custodia
diplomática y protección de personalidades, penitenciaria, migración, marítima,
anticorrupción, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, ambiental, delincuencia
organizada, antisecuestro, seguridad alimentaria, grupos armados irregulares y aquellas que
la Constitución de la República y las leyes otorguen al Poder Público Nacional, y cualquier
otra vinculada a la prevención del delito.
Con relación a este articulo el cuerpo de policía nacional tiene competencia en todo
el territorio Nacional, en cualquier area relacionada con el delito, es decir, por ejemplo el
uso de sustancias licita e ilícitas mientras se conduce un vehículo en desplazamiento.
 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre

Control de la circulación del tránsito.

Artículo 19. El Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, al igual que todos
los órganos ejecutores, tienen la rectoría para el control de la circulación del tránsito, del
transporte de personas y de carga, en las carreteras y autopistas o vías expresas nacionales,
aún cuando atraviesen zonas urbanas, incluyendo dentro de éstas los distribuidores y sus
ramales principales de interconexión de alta velocidad y ocupación vehicular que se
encuentren conexos con el Sistema de Vialidad Nacional. Igualmente, podrá inspeccionar
los estacionamientos autorizados para guarda y custodia de vehículos, y demás
atribuciones, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
El Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, al igual que todos los
órganos ejecutores, tienen la prioridad para el control de la circulación del tránsito, del
transporte de personas y de carga, en las carreteras y autopistas o vías expresas nacionales

Atribuciones del Instituto Nacional de Transporte Terrestre

Artículo 23. Son atribuciones del Instituto Nacional de Transporte Terrestre:

11. Promover la educación y seguridad vial.

23. Controlar y regular la colocación, conservación y mantenimiento de la señalización y

demarcación de las vías, así como la autorización para la colocación y señalización de los
mecanismos de control de velocidad en las carreteras de vías nacionales.
26. El control, inspección y supervisión de los terminales públicos y privados que integran
el Sistema Nacional de Terminales de Pasajeros y Pasajeras, del Transporte Terrestre
Público y Privado.

Condiciones de seguridad de los vehículos

Artículo 46. Todo vehículo a motor debe mantenerse en perfectas condiciones de
seguridad, funcionamiento, control de emisiones de gases contaminantes y ruido, según lo
establecido en esta Ley, su Reglamento y en concordancia con el ordenamiento jurídico en
la materia. A tal efecto, el propietario o la propietaria están obligados u obligadas a efectuar
la revisión técnica del vehículo en los términos expuestos en esta Ley y su Reglamento.

Mecanismos de control de velocidad

Artículo 48. Las autoridades administrativas competentes, en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones, implementarán los mecanismos que permitan realizar el correspondiente
control de velocidad de los vehículos automotores.
De las modificaciones

Artículo 57. Cualquier transformación, modificación o cambio en sus características

técnicas originales que altere la estructura, función o aspecto de un vehículo, y que éste en
ningún caso afecte la seguridad del transporte terrestre, podrá efectuarse solamente previa
autorización, expendida por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

De las pólizas de seguros

Artículo 58. Todo vehículo a motor debe estar amparado por una póliza de seguro de
responsabilidad civil, para responder suficientemente por los daños que ocasione al Estado
o a los y las particulares. Igualmente resultará obligatorio el seguro de responsabilidad civil
para las motocicletas, en las mismas condiciones que rige para los automotores.
En el caso de vehículos destinados al servicio de transporte terrestre público y
privado de personas, sus propietarios o propietarias deben contratar adicionalmente una
póliza de seguro de accidentes personales que cubra a las personas que transporta y su
equipaje.

Capítulo III
De Las Licencias

Licencia de conducir
Artículo 63. Para conducir un vehículo, la persona debe obtener y portar la licencia o título
profesional de conducir, vigente, del grado o categoría que corresponda al tipo de vehículo
a motor respectivo, expedida por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre y el
Certificado Médico de Salud Integral vigente, además el conductor o conductora de
vehículos destinados a la prestación del servicio de transporte terrestre público y privado de
pasajeros y pasajeras, deberá obtener y portar el certificado de conducir expedido por la
Escuela del Transporte avalado por el Instituto Nacional del Transporte
Terrestre.
La licencia de conducir de un grado superior, permitirá a su titular la conducción de
vehículos para los cuales se requiere un grado inferior, con excepción de la conducción de
motocicletas.
La licencia de conducir sólo podrá ser expedida, renovada, suspendida, anulada o revocada
por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre. Los órganos jurisdiccionales competentes,
podrán ordenar la revocatoria.
El ministerio del poder popular con competencia en materia de salud expedirá
gratuitamente el Certificado Médico de Salud Integral, en el que se incluye todos los
parámetros necesarios para conducir, en los términos establecidos por el Reglamento de
esta Ley.
Clasificación de las licencias para conducir
Artículo 67. Las licencias para conducir se otorgarán por grado, de acuerdo con los tipos
de vehículos y la capacidad que exija su conducción. El grado indica la capacidad del sujeto
para conducir vehículos de determinado tipo. Las licencias serán de cinco (5) grados:
1. Licencias de primer grado (1°) para conducir vehículos no motorizados. Tipo “A”, a
personas mayores de catorce (14) años de edad, para conducir vehículos de tracción
humana; Tipo “B”, a personas mayores de dieciséis (16) años de edad, para conducir
vehículos de tracción animal.
2. Licencias de segundo grado (2°) para conducir motocicletas. Tipo “A”, a personas
mayores de dieciséis (16) años de edad para conducir motocicletas con cilindrada hasta
ochenta centímetros cúbicos (80 cm3); Tipo “B”, a personas mayores de dieciocho (18)
años de edad para conducir motocicletas de cualquier cilindrada.
3. Licencias de tercer grado (3°) para conducir vehículos a motor destinados al transporte
privado de personas, con capacidad hasta de nueve (9) puestos, incluyendo el del conductor
o conductora; vehículos destinados al transporte de mercancías, cuya capacidad de carga y
peso bruto vehicular máximo no exceda los dos mil quinientos kilogramos (2.500 Kgs).
Tipo “A”, a las personas mayores de dieciséis (16) años de edad y menores de dieciocho
(18) años de edad, sujetas al régimen especial restrictivo previsto en el Reglamento de esta
Ley; Tipo “B”, a las personas mayores de dieciocho (18) años de edad.
4. Licencias de cuarto grado (4°) a las personas mayores de veintiún (21) años de edad para
conducir vehículos con capacidad hasta de doce (12) puestos destinados al transporte
terrestre público de personas y los vehículos de carga, cuyo peso bruto vehicular no exceda
los seis mil kilogramos (6.000Kgs).

5. Licencias de quinto grado (5°) a personas mayores de veinticinco (25) años de edad, para
conducir todo tipo de vehículos de transporte terrestre privado de personas, transporte
terrestre público de personas en rutas urbanas, suburbanas e interurbanas, y transporte de
carga hasta nueve mil kilogramos (9.000 Kgs), con la excepción de los vehículos indicados
en el numeral 2 de este artículo.

6. Títulos profesionales a personas mayores de treinta (30) años de edad, sujetas al régimen
especial previsto en el Reglamento de esta Ley para conducir todo tipo de vehículos con
fines de lucro, cualquiera sea su capacidad o uso, con la excepción de los vehículos
indicados en el numeral 2 de este artículo y los especificados en el artículo siguiente. Para
el transporte de carga de alto riesgo se requerirá, además del título profesional, el
certificado de aprobación del curso de conducción de vehículos de carga de alto riesgo.

Capítulo IV
De los Propietarios, Propietarias,
Conductores, Conductoras y sus Obligaciones

Obligación del conductor o conductora

 Artículo 73. Todo conductor o conductora de un vehículo a motor está sujeto a las
siguientes obligaciones:

5. Usar el cinturón de seguridad y asegurarse que los demás ocupantes del vehículo
cumplan esta obligación.

TÍTULO IV
DEL TRANSPORTE TERRESTRE

Capítulo I
De la Circulación
Libre tránsito
Artículo 74. Las autoridades administrativas competentes, en el ámbito de sus
respectivas jurisdicciones, garantizarán que la circulación peatonal y vehicular por las vías
públicas, se realice de manera fluida, conveniente, segura y sin impedimentos de ninguna
especie.
Por ningún motivo podrá impedirse el libre tránsito de vehículos o peatones en una
vía pública. Los ciudadanos y las ciudadanas, previa obtención de la autorización emanada
de la autoridad competente, tienen derecho a manifestar, sin afectar, obstruir o impedir el
libre tránsito de personas y vehículos.
La regulación para la circulación de los peatones, el tránsito de vehículos motorizados
o no, los límites máximos y mínimos de velocidad, se establecerá en el Reglamento de esta
Ley.

Condiciones de circulación de los peatones y vehículos no motorizados

Artículo 84. Las autoridades administrativas competentes implementarán, los
sistemas de tránsito peatonal y de vehículos, tipo bicicleta o cualquier otro de tracción a
sangre, a fin de garantizar su circulación y prioridades de paso por las vías públicas y
demás zonas especialmente acondicionadas para ello.
 El Reglamento de esta Ley, establecerá las normas especiales para la circulación de
peatones y bicicletas o cualquier otro de tracción a sangre.
En las aceras o aquellas zonas especialmente destinadas para la circulación peatonal,
no podrán colocarse ningún tipo de obstáculo que impida el normal desarrollo de la
circulación de peatones.

Restricciones para la ocupación de los asientos delanteros de los vehículos

Artículo 85. En todos los vehículos de carga con capacidad mayor a los tres mil quinientos
kilogramos (3.500 Kgs), no se permite el transporte de personas menores de diez (10) años;
con las excepciones previstas en el Reglamento de esta Ley. En los vehículos de transporte
terrestre público de personas, no se permite viajar en los asientos delanteros a menores de
diez (10) años, personas con discapacidad y mujeres en estado de gravidez; a tal fin, los
vehículos deberán contar con espacios y asientos especialmente acondicionados.

Obligaciones en casos de accidentes

Artículo 86. Todo conductor o conductora implicado o implicada en un accidente de

tránsito deberá:
1. Detener el vehículo, en el lugar del accidente.
2. Cerciorarse si se han producido víctimas personales o daños a bienes públicos o privados
como consecuencia del accidente y prestarle a las personas los debidos auxilios, procurando
mantener el estado de las cosas.
3. Avisar a la autoridad competente en todo caso.
4. Salvaguardar la fluidez y seguridad de la circulación e intercambiarse recíprocamente los
datos de identificación de los vehículos y de las personas involucradas en el accidente y de
ser posible de los testigos presénciales. Lo dispuesto en los numerales 2 y 3 de este artículo
se aplicará también a los testigos presénciales y otras personas que se hagan presentes en el
sitio del accidente.
Capítulo II
De la Seguridad y Educación Vial
Obligatoriedad de la educación y seguridad vial
Artículo 88. El ministerio del poder popular con competencia en materia de educación,
incluirá en todos los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano, programas
permanentes de enseñanza en materia del sistema de transporte terrestre, educación y
seguridad vial.
Las personas jurídicas, públicas, privadas y la sociedad civil organizada, actuarán
coordinadamente con los organismos competentes en materia de transporte terrestre y de
protección civil, en el desarrollo de los programas de enseñanza que se imparten de manera
permanente, así como los de formación cívica y prevención.
Participación ciudadana

Artículo 89. Las autoridades administrativas competentes fomentarán la participación

de la ciudadanía en la difusión y observancia de las reglas y normas del transporte terrestre.
Para ello podrán organizarse brigadas de voluntarios, coordinadas por tales autoridades que
apoyen la realización de la participación ciudadana en las materias y casos que establezcan
el Reglamento de esta Ley.
Los recursos destinados al fortalecimiento de programas de educación vial deberán
atender a las organizaciones de voluntarios de transporte terrestre, dándole prioridad a
aquellas que tengan su origen en los Consejos Comunales.

Ley Plan de la Patria 2013-2019

Objetivo Nacional: II. Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad”, para nuestro pueblo.

2.2 Construir una sociedad igualitaria y justa.

Seguir construyendo una sociedad igualitaria y justa, requiere el desarrollo de un sistema de
prevención, protección y seguridad social que debe adquirir una nueva cualidad política al
convertirse en el más poderoso instrumento para el vivir viviendo, como condición de
liberación, independencia y soberanía del pueblo venezolano en tránsito hacia el
socialismo. Para ello es necesario avanzar extraordinariamente en torno a procesos
fundamentales que suponen la transformación social radical, los que constituyen objetivos
estratégicos para la revolución.

2.5. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Democrático y Social, de Derecho
y de Justicia
2.5.6. Desplegar en sobre marcha la Gran Misión “¡A TODA VIDA!
Venezuela” concebida como una política integral de seguridad pública, con especial
atención en los 79 municipios con mayor incidencia delictiva, con el fin de transformar los
factores de carácter estructural, situacional e institucional, generadores de la violencia y el
delito, para reducirlos, aumentando la convivencia solidaria y el disfrute del pueblo al libre
y seguro ejercicio de sus actividades familiares, comunales, sociales, formativas, laborales,
sindicales, económicas, culturales y recreacionales.
Como parte de la misión a toda vida Venezuela y en busca de construir una sociedad
igualitaria y justa para así lograr la mayor suma de seguridad social, se desarrollan
estrategias que permitan conocer y trabajar en cuanto a la prevención de accidentes viales.
 CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico incluye el lenguaje de la investigación, los métodos o

instrumentos que se emplearon, abarcando el diseño y tipo de estudio, los instrumentos y
técnicas de recolección de datos:
Miriam Balestrini (2006), define el marco metodológico como:

El conjunto de procedimientos lógicos, tecno-operacionales implícitos en

todo proceso de investigación, con el objeto de ponerlos de manifiesto y
sistematizarlos; a propósito de permitir descubrir y analizar los supuestos del
estudio y de reconstruir los datos, a partir de los conceptos teóricos
convencionalmente operacionalizarlos. (p.125)

Los aspectos metodológicos mediante los cuales se desarrolla ésta investigación, son los
siguientes:
Tipo de Investigación
El tipo de investigación se refiere a la clase de estudio que se va a realizar. Orienta sobre
la finalidad general del estudio y sobre la manera de recoger las informaciones o datos
necesarios. Según Sabino C. (1996): “quien los identifica tomando en cuenta: a) el
propósito dirigido a la resolución de un problema, o, b) los objetivos internos de la
investigación” (p.106.113).
Considerando que el presente estudio busca intervenir en el Casco Histórico de
Caucagua, Municipio Acevedo del Estado Bolivariano de Miranda se establece que la
misma de acuerdo a sus características atiende a la modalidad de investigación acción
participante (IAP).

Al respecto, en el manual de trabajos de grado y especialización, maestrías y tesis

doctorales de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2014), establece que la
investigación acción participante, entre otras cosas “está sustentada en los procesos: análisis
de situaciones y problemas reales” (p.24). En concordancia con lo expresado se evidencia
que el problema de investigación es latente, es decir, es producto del día a día de las
personas que transitan por esa zona. Es por ello que los resultados servirán para mejorar la
situación que se presenta en el Casco Histórico de Caucagua, Municipio Acevedo del
Estado Bolivariano de Miranda

En ese sentido se contó con la participación de los propios colectivos a investigar

que en conjunto y una vez analizada la situación consideraron que el estudio de la
ubicación de la paradas es pertinente.

Diseño de investigación
Con el propósito de responder a las preguntas de investigación planteadas y cumplir con
los objetivos del estudio, el investigador debe seleccionar o desarrollar un diseño de
investigación especifico. Cuando se establecen y formulan hipótesis, los diseños sirven
también para someterlas a prueba. Los diseños cuantitativos pueden ser experimentales o
no experimentales
Para la investigación en desarrollo el diseño de la investigación es cualitativa no
experimental, Sabino C. (2006), considera que tienen por objeto “proporcionar un modelo
de verificación que permita constatar los hechos con teorías, y su forma es la de una
estrategia o plan, aun determinar las acciones necesarias para hacerlo” (p.88). Además este
tipo de diseño se utiliza cuando no se manipulan las variables porque los hechos de interés
ya se presentaron. Asimismo Hernández, Fernández y Baptista (2006) explican que los
diseños no experimentales de investigación “se realizan sin manipular variables
intencionalmente, se observa al fenómeno tal y como se presenta en su contexto natural
para después analizarlo” (p.102).
En el caso de la metodología cualitativa, Strauss y Corbin (1998) argumentan que es:
“cualquier investigación que produce teoría en escenarios socializados no familiarizados
con procedimientos estadísticos u otros medios de cualificación que, consideran a la
realidad como objetivable, sino que, por el contrario, sencillamente requieren de una dosis
de subjetividad del investigador para interpretar un fenómeno” (p.17). En la presente
investigación al considerar el objeto de éste estudio como un fenómeno social, se ha
considerado abordarlo desde una metodología de investigación cualitativa.
Fases de la Investigación Acción
Las fases de la propuesta se inician con un análisis y reflexión teórica y culminan en una
acción-reflexión. Las cuatro (4) fases no implican que el proceso termine con la re
planificación que se da en la IV fase, pues se ha venido planteando que es un proceso
cíclico y continuo, que debe mantenerse en acciones planificadas de acuerdo a las
necesidades y momentos que viva la comunidad.
Fase I. Diagnostico
Principios Epistemológicos que Guían la Acción. En esta parte del discurso teórico, los
investigadores fijan posición respecto a los principios epistemológicos que guiarán la
acción. Los Investigadores deben tener clara la forma en que se produce el conocimiento y
la relación y posición de los sujetos de investigación, lo que implica elucidar ideológica y
políticamente su ubicación en este aspecto.
Florián citando a Freire, señala "...el problema del científico es esencialmente
epistemológico. Esto naturalmente implica una manera de pensar ideológica particular y
una elección política. ... quede o no claro para los científicos."
Reseña Histórica. Aquí es pertinente explicar la importancia de introducir este aspecto
en el proceso de investigación acción crítica reflexiva, ya que " reconfirmamos por enésima
vez que, en lo social, no puede haber realidad sin Historia." Fals Borda Orlando (1994:25).
Algunos de los aspectos planteados por Betancourt Echeverri Darío (1995). (p.38) sobre
las funciones de la historia, que justifican la posición relevante que tiene ésta como guía en
el proceso de Investigación Acción Crítica Reflexiva, para ello se hizo la reseña histórica
de la Ciudad de Caucagua, del estado Bolivariano de Miranda, desde sus inicios hasta la
actualidad, dando a conocer el aumento de la población, el contexto social en que se
desenvuelve la población, tipos de actividades económicas, bienes y servicios, actividades
culturales y sociales que se desarrollan y la interacción con las comunidades adyacentes.
Esta primera fase de conocer la organización y su historia, permite al investigador
algunos beneficios, entre ellos:
Permite enriquecer el conocimiento y elevar la comprensión de la naturaleza social e
individual del ser humano.
Fortalece una visión relativa y no dogmática de los procesos de tipos social.
 Opera la posibilidad de comparar distintas sociedades y diferentes épocas, variados
comportamientos y costumbres, diversas aspiraciones y motivaciones sociales de los
hombres.

Fase II. Planificación

Mediante la aplicación de las técnicas de recolección de datos tales como: la
observación directa o participativa, entrevista, árbol del problema y diario de campo, se
realizó un análisis situacional que permitió conocer el diagnóstico real de la problemática.
Así mismo, las mesas de trabajo con los representantes de la municipalidad, relacionado al
tema, para tener una visión general de la situación que pone a riesgo a la población objeto
de estudio, y las estrategias a utilizar para su prevención y minimizar la problemática social
que se suscita en el entorno comunitario.
Algunos de los aspectos que se recomiendan determinar para lograr identificar y conocer
formalmente las organizaciones comunales y su funcionamiento, son los siguientes:
En esta fase de Acercamiento a la realidad se inicia el Primer Momento de Reflexión
Crítica. Se comienza la reflexión ¿Qué aportó el proceso de observación-Indagación? ¿La
investigación teórica-documental que conocimiento generó? ¿Para qué sirvió conocer las
estrategias de prevención según el marco legal? ¿Para qué sirvió conocer los antecedentes
sobre el tema de contaminación sónica y su prevención en la comunidad? ¿Qué aspectos
señalados fueron importantes en el registro del diario de campo y la observación directa?
¿Cuáles fueron las necesidades detectadas?
Es decir, se debe partir de una evaluación realista y objetiva de lo que se es, lo que
implica por lo menos conocer realmente la situación actual en qué se encuentra el
conocimiento que poseen los representantes de la comunidad, a través de las diversas
estrategias implementadas en la formación ciudadana y los conocimientos que poseen a
través del entorno donde se desenvuelven.
La información obtenida en este proceso pasa a describirse para ser asumida y utilizada
posteriormente como un recurso que guía la acción y va a permitir determinar las
potencialidades y limitantes de las estrategias para realizar un inventario de las paradas de
transporte urbano en el Casco Histórico de Caucagua.
.

Fase III. Ejecución

Proceso de sensibilización organizada y sistematizada de la información recabada, se da
inicio a la acción, a través del proceso de sensibilización. En este proceso, se aprovecha
toda ocasión y debe hacerse desde los miembros pertenecientes a los primeros contactos de
acercamiento a la comunidad del Casco Histórico de Caucagua a través de contactos
informales, reuniones de información y discusión de la problemática con el consejo
comunal y grupos de comerciantes.
De los registros llevados a cabo a través de la observación directa y la aplicación de la
encuesta van a salir los grupos de acción y el inicio del proceso de reflexión sobre los
problemas existentes y las necesidades reales y sentidas por los pobladores y Consejo
Comunal. Durante esta fase, los investigadores (funcionarios policiales) deben crear un
ambiente de confianza con aquellos que conforman la población de estudio y hacer sentir
que la responsabilidad es compartida. Culminado este momento se organiza el retorno o
devolución sistemática de la Información obtenida al grupo.
En el proceso de devolución sistemática se parte del hecho de un conocimiento que va
de lo más sencillo a lo más complejo, de lo conocido a lo desconocido. Aspecto este a
considerar en el contacto que se tenga entre los investigadores con los grupos de acción, ya
que de estos se reciben datos, información general, expectativas, propuestas, otros, que
deben ser procesadas, discutidas y organizadas, para ser devueltas en un proceso de
retroalimentación. Proceso este que se repite de acuerdo al desarrollo y transformaciones
que se generen y en correspondencia con los niveles de conciencia de las personas
interesadas en la solución del planteamiento del problema.
Los investigadores (funcionarios policiales estudiantes de la universidad Nacional
Experimental de la Seguridad -UNES) para poder sistematizar toda la información se llevó
a cabo un registro de lo observado a través de un diario de campo y el cuestionario aplicado
a la población del estudio.
En esta fase se pretende realizar el inventario de la paradas de transporte urbano,
para ofrecer una propuesta acorde con la realidad del espacio urbano en el Casco Histórico
de Caucagua
Fase IV. Evaluación
Desarrollo de la Acción. Es la ejecución de los planes, lo que ha ocurrido, para lo cual
debe cotejarse los datos recopilados y explicar cómo se desarrolló lo planificado, para ello
se utilizó el diario de campo y la técnica de observación en el funcionamiento, al igual que
proyectos ejecutados y en acción para minimizar la problemática.
Debe utilizarse la Hoja de Registro de Observación, para registrar todo lo que acontece
paso a paso, las impresiones a medida que se avanza y así poder reflexionar en el curso de
la acción.
Tercer Momento de Reflexión Crítica de la Realidad: Partiendo de lo que se tenía y de
lo que se logró se reflexionará sobre lo realizado, aciertos y desaciertos, la percepción y
expectativas que tienen los sujetos que participaron sobre las actividades, técnicas y
resultados obtenidos durante el proceso.
Los resultados de este proceso de evaluación y análisis se sistematizan para cubrir la
fase de Devolución Sistemática.
PROFE ESTA FASE ESTÁ POR REALIZARSE
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información
La técnica de recolección de datos se refiere a como se van a recoger los datos para dar
respuesta a las preguntas planteadas en la problemática.
Según Bautista (2006) “son los procedimientos o actividades realizadas con el propósito
de recabar la información necesaria para el logro de los objetivos de una investigación”
(p.38).
De acuerdo a la modalidad de la investigación, una vez obtenido los elementos teóricos
y definidos en el diseño de la investigación se procedió a la recolección de los datos, los
cuales fueron recopilados por en Casco Histórico de Caucagua del estado Bolivariano de
Miranda, , utilizando la entrevista y diario de campo, utilizando como técnica la entrevista
para diagnosticar la situación real del tema de estudio. Para dar cumplimiento a la
aplicación de instrumentos con el fin de efectuar el diagnóstico participativo. En base al
problema abordado en el sector, se aplicaron las siguientes técnicas:

Entrevista
 Es una técnica para obtener datos que consiste en un diálogo entre dos o más personas:
el investigador y el entrevistado, se realiza con el fin de obtener información de parte de
este, que es, una persona entendida en la materia de la investigación. Sabino, (1992:116)
comenta que la entrevista, desde el punto de vista del método es una forma específica de
interacción social que tiene por objeto recolectar datos para una investigación.
Es una forma específica de interacción social. Esta técnica se aplicó en reuniones con los
representantes del Municipio acevedo, específicamente de la Dirección de transporte,
comerciantes y habitantes, con el fin de tener conocimiento del tema abordado en la
problemática de estudio y en la búsqueda de alternativas de solución para el mismo.

Observación Directa
Se caracteriza por la interrelación que se da entre el investigador y los sujetos de los
cuales se habrán de obtener ciertos datos. En ocasiones este mismo investigador adopta un
papel en el contexto social para obtener con más seguridad la información que si lo hiciera
desde afuera.

Diario de Campo
Es un instrumento utilizado por los investigadores para registrar aquellos hechos que son
susceptibles de ser interpretados. El Diario de Campo se utilizó para llevar un registro
sistemático, permanente y organizado de las actividades observadas de todas las reuniones,
registrando actividades realizadas y las informaciones recogidas, así como otras
anotaciones que se consideren pertinentes para el análisis posterior de la experiencia.
Es un instrumento que apoyó el registro de toda la información recolectada en el trabajo
de campo, para el análisis y recomendaciones de las diferentes alternativas de solución a la
problemática presentada en la localidad.
 ´PLAN DE ACCION

OBJETIVOS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLE

ESPECIFICOS S

Revisar la información Cámara Equipo de trabajo

existente, contenida en fotográfica Alcalde del
los archivos, base de Libreta de Municipio
Mesas de trabajo
datos y planos de la anotaciones
conjunta con las
dirección de Transporte
autoridades de la
y Vialidad,
Alcaldía de
específicamente del
Acevedo
departamento de
transporte y
fiscalización.
Identificar los Papel bond Equipo de trabajo
Lápices cinta
espacios utilizados
Recorrido con el métrica
actualmente como Alcalde de Cámara
Acevedo fotográfica
paradas del
Recorrido por el
transporte público, casco histórico de
Caucagua
en el Casco
Aceptación del
Histórico de Alcalde para la
realización del
Caucagua,
Servicio
Municipio Acevedo Comunitario
Entrevista con los
del Estado
usuarios de las
Bolivariano de paradas
Miranda.

Analizar la Mesas de discusión Libreta de Equipo de trabajo

con participación anotaciones
información
de autoridades de
recabada sobre los la Alcaldía de
Acevedo, usuarios
componentes del
del transporte,
servicio de consejos
comunales
transporte público y
los espacios
 destinados a las
paradas.

Fuente: Elaboración Propia

.