REGLAMENTO DE

COMPOSICIÓN Y
FUNCIONAMIENTO
DEL CONSEJO
DEPARTAMENTAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA

REGLAMENTO DE COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
 TITULO I

DISPISICIONES GENERALES

ARTICULO 1 (OBJETO) La presente norma tiene por objeto reglamentar la composición y

funcionamiento del Consejo Departamental de Seguridad ciudadana de Tarija

ARTICULO 2 (AMBITO DE APLICACIÓN)

I. El presente reglamento se aplica al Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de

Tarija, a las autoridades establecidas por ley, a las instituciones públicas y privadas que
cuentan con representación en dicho consejo
II. Las disposiciones respecto a la composición y funcionamiento del Consejo
Departamental de Seguridad Ciudadana, se encuentran reguladas únicamente en este
Reglamento, siendo aplicables para el Consejo Departamental de toda la jurisdicción del
Departamento Autónomo de Tarija y podrá ser de aplicación supletoria a los Consejos
Municipales de Seguridad Ciudadana que no cuenten con reglamentación propia, de
conformidad al principio de supletoriedad de la norma y a lo establecido en la
Constitución Política del Estado y demás normativa vigente.

AERTICULO 3 (MARCO LEGAL) Este reglamento es elaborado en virtud al artículo 299,

parágrafo II, numeral 13 de la Constitución Política del Estado, que establece que la seguridad
ciudadana es una competencia concurrente entre el nivel central del Estado y la Entidades
Territoriales Autónomas, siendo aprobadas por el nivel central del Estado a través de la ley N°
264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que en su artículo 20, parágrafo III, dispone
que los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana reglamentaran su propia
composición y funcionamiento

ARTÍCULO 4 (PRINCIPIOS) Para el cumplimiento de sus objetivos, el Consejo

Departamental de Seguridad Ciudadana guía su organización y funcionamiento bajo los
siguientes principios:
a. Legalidad. - Sus actividades se realizarán en el marco de la Constitución Política del
Estado y las leyes con absoluto respeto a los derechos humanos
b. Coordinación e Integración. – Para articular y unificar esfuerzos entre el Consejo
Departamental, las entidades que conforman el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana y la sociedad organizada, con el propósito de lograr el desarrollo de acciones
comunes e integradas.
c. Supervisión y Control Ciudadano. – Para desarrollar mecanismos de control y
vigilancia ciudadana respecto a las actividades de los organismos del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana
d. Transparencia Funcional. – Para mantener una total transparencia en las actividades del
Consejo evitando injerencias político-partidarias o de otra índole
e. Participación Ciudadana. – Con el fin de motivar a la ciudadanía para que apoye
activamente el esfuerzo público-privado para mejorar la seguridad departamental
f. Prevención. – Se debe priorizar y desarrollar las políticas multisectoriales preventivas
del delito, planificando sus programas, así como actuando de manera inmediata y
permanente en mejorar la Seguridad Ciudadana
g. Solidaridad. – Las instancias y organismos que componen el Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana deben actuar de manera comprometida en plena colaboración y
ayuda mutua
h. Cooperación. – todas la instituciones y organizaciones que forman parte del Consejo
Departamental de Seguridad Ciudadana, tienen la obligación de cooperar entre sí para
lograr efectividad en las acciones conjuntas en materia de Seguridad Ciudadana
i. Responsabilidad. – Los miembros que conforman el Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana tienen la obligación de cumplir con responsabilidad las funciones
que les correspondan desarrollar de conformidad al presente reglamento
j. Equidad de Género y Generacional . - Las políticas, planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana deberán contemplar el enfoque de género y generacional y las
necesidades específicas de protección de mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos
mayores.

TÍTULO II
COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

MIEMBROS Y ORGANIZACIÓN INTERNA

ARTÍCULO 5 (MIEMBROS REGULARES)

I. De conformidad a lo dispuesto en el Artículo 20, parágrafo I de la ley N° 264 del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana del 31 de julio de 2012, modificado y complementado
por el Artículo 2, parágrafo IV de la ley N° 836 del 27 de septiembre de 2016, lo
establecido en el Decreto Departamental N° 052/2021 del 28 de junio del 2021 y
delegación por circular interna N°XXXXX, el Consejo Departamental de Seguridad
Ciudadana de Tarija estará compuesto mínimamente por las siguientes autoridades y
representantes:
a. La Gobernadora o Gobernador del Departamento de Tarija, como Máxima
Autoridad Ejecutiva
b. La o el Director Departamental de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra la
Violencia, como Presidente del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana
c. La o el Fiscal Departamental
d. Las y los Subgobernadores
e. Las y los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo
f. La Alcaldesa o el Alcalde Municipal de Tarija
g. Las y los Corregidores
h. Un representante de la Asociación de Municipios del Departamento
i. La o el Comandante Departamental de la Policía Boliviana
j. Un representante del Ministerio de gobierno
k. Representantes departamentales debidamente acreditados de las Organizaciones
Sociales y Juntas vecinales
l. Un representante de las Brigadas Parlamentarias
m. Un representante de la Asamblea Legislativa Departamental
II. Cada una de las autoridades o representantes de entidades detallados en el parágrafo
anterior, podrán delegar a otro representante de su institución respectiva mediante nota
y/o resolución administrativa expresa según corresponda, dirigida al Presidente del
Consejo
ARTÍCULO 6 (REPRESENTANTES DE LOS SECTORES SOCIALES)

I. Se incorporarán con derecho a voz y voto representantes de las organizaciones de la

Sociedad Civil y Juntas vecinales debidamente acreditados para que participen
permanentemente de las reuniones del Consejo. La determinación de las organizaciones
que participaran a través de sus representantes en el Consejo, será tomada al inicio de
cada gestión y excepcionalmente en sesiones ordinarias del Pleno del Consejo,
determinando que organizaciones participaran durante un año de las reuniones de este
consejo y sus instancias de conformidad al artículo 20, parágrafo I, numeral 10 de la ley
N° 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del 31 de julio de 2012,
modificado y complementado por el Artículo 2, parágrafo IV de la ley N° 836 del 27 de
septiembre de 2016
II. La incorporación de estos representantes se realizará de acuerdo al presente reglamento

ARTÍCULO 7 (ORGANIZACIÓN INTERNA) Para el mejor funcionamiento del Consejo,

éste se encontrará organizado de la siguiente manera:

a. Pleno del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana

b. Máxima Autoridad Ejecutiva
c. Presidencia
d. Comités de Coordinación Provincia

CAPÍTULO II

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Y LOS ÓRGANOS INTERNOS

ARTÍCULO 8 (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO)

I. El Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones y

atribuciones:
a. Ejercer las funciones técnicas, normativas y de control en materia de seguridad
Ciudadana en el Departamento
b. Establecer la política y formular el Plan Departamental de Seguridad Ciudadana
 c. Promover una educación en valores ciudadanos y una cultura de participación
ciudadana como uno de los aspectos básicos para consolidar la política
departamental en esta materia
d. Promover la investigación en materia de Seguridad Ciudadana y contar con un
registro centralizado de información relevante sobre dicha materia
e. Evaluar la ejecución de la política departamental de Seguridad Ciudadana
f. Elaborar y presentar a través de los canales correspondientes propuestas
legislativas a nivel nacional y departamental en los temas relacionados con
Seguridad Ciudadana
g. Promover el intercambio y/o cooperación con otros departamentos y a nivel
nacional e internacional en materia de Seguridad Ciudadana
h. Elaborar anualmente el informe Departamental sobre Seguridad Ciudadana
i. Coordinar con la Asamblea Legislativa Departamental sobre el plan
Departamental de Seguridad Ciudadana, antes de su respectiva aprobación y
durante se ejecución
j. Coordinar acciones con las diferentes instancias del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, empresas de vigilancia privada y otras entidades públicas y
privadas que tengan responsabilidad de protección y seguridad, con el propósito
de afianzar las acciones de Seguridad Ciudadana en el ámbito departamental,
provincial, municipal y distrital
k. Supervisar, evaluar y controlar las funciones de la Secretaria Técnica, así como
las que ejecuten los organismos y entidades integrantes del Consejo
Departamental
l. Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines
II. El Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana tiene la facultad de formar grupos de
trabajo o invitar a sus sesiones a Comandantes y servidores de la Policía Nacional,
Fuerzas Armadas, a representantes de otras entidades publica o privadas y medios de
comunicación especialistas en seguridad ciudadana y solicitar la participación ciudadana;
así como podrá convocar a coordinadores de las juntas vecinales y otras personas de la
sociedad civil organizada que se estime pertinente
ARTÍCULO 9 (CARACTERISTICAS Y ATRIBUCIONES DE LA MAXIMA
AUTORIDAD EJECUTIVA) De conformidad al Artículo 20, parágrafo III de la Ley N°264
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del 31 de julio de 2012, la o el Gobernador del
Departamento de Tarija es la Máxima Autoridad Ejecutiva del Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana, que tendrá entre sus principales atribuciones:

a. Convocar a las reuniones del Consejo

b. Aprobar la Orden del Día de las convocatorias
c. Dirimir en caso de empate las decisiones adoptadas por el Consejo
d. Acreditar ante el Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana a los representantes de
la sociedad civil, otros órganos del Estado, Instituciones públicas, privadas y otras
organizaciones sociales que no se encuentren nombradas expresamente en el artículo 5
del presente reglamento y que sean aprobados previamente por el pleno
e. Acreditar a los delegados de las entidades públicas o privadas ante la Presidencia del
Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana
f. Otras establecidas por norma departamental

ARTÍCULO 10 (CARACTERISTICAS Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE) De

conformidad al Artículo 5, parágrafo I, numeral 3 del Decreto Departamental N°052/2021 del 28
de junio de 2021 y delegación por circular interna N°XXXXXX, la Directora Departamental de
Seguridad Ciudadana y Lucha Contra la Violencia tendrá la función de asumir la presidencia del
Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana, que tendrá entre sus principales atribuciones:

I. Presidir y dirigir las reuniones del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana

II. El Presidente podrá coordinar actividades e invitar a sus reuniones a los representantes de
las instituciones públicas o privadas con el objeto de coordinar, planificar y organizar las
actividades operativas y técnicas de apoyo a la Seguridad Ciudadana de manera conjunta
en el Departamento
III. Entre las funciones enunciativas y no limitativas que tiene el Presidente del Consejo se
encuentran:
a. Tendrá la función de brindar el apoyo administrativo, logístico y técnico necesario
b. Realizar el seguimiento técnico a la implementación y ejecución del Plan
Departamental de Seguridad Ciudadana, para conocimiento y evaluación del
Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana
c. Elaborar los planes, programas y proyectos en materia de Seguridad Ciudadana de
alcance departamental, presentarlos al Pleno del Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana coordinando las acciones necesarias con las instancias
pertinentes para su ejecución
d. Recibir propuestas de la sociedad civil que contengan planes, programas,
proyectos o ideas para dar solución a la problemática en materia de Seguridad
Ciudadana, analizarlas, verificar su viabilidad y proponerlas ante el Consejo
Departamental de Seguridad Ciudadana
e. Evaluar los niveles de atención de la Seguridad Ciudadana a nivel departamental
y realizar el diagnóstico para identificar los aspectos positivos para ser replicados
y los aspectos negativos a ser atendidos
f. Coordinar y realizar el seguimiento a las instancias competentes de la ejecución
de las políticas, planes, programas y proyectos priorizados y adoptados por el
Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de Tarija y por las instancias
nacionales competentes
g. Realizar un levantamiento de datos de todas las entidades e instancias públicas o
privadas con respecto a las actividades y resultados obtenidos en el desarrollo de
sus actividades, acudiendo para este efecto al Observatorio Nacional de Seguridad
Ciudadana y a observatorios creados en el Gobierno Autónomo Departamental y
las entidades territoriales autónomas de la jurisdicción departamental
h. Informar periódicamente al Consejo Departamental de seguridad Ciudadana de
los resultados de la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos que las
entidades integrantes del Consejo Departamental de seguridad Ciudadana hayan
adoptado para su implementación
i. Elaborar, hacer firmar, y resguardar las actas de las reuniones del Consejo.
Refrendar las Resoluciones y determinaciones adoptadas por el Consejo que sean
firmadas por la MAE
j. Organizar y coordinar las reuniones del consejo
 k. Publicar y difundir por los medios de comunicación adecuados informes y
estadísticas resultado del levantamiento de información y el trabajo técnico
realizado
l. Elevar los informes técnicos respectivos ante el Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana que servirán como elementos bases para la toma de
decisiones
m. Elaborar y proponer a Máxima Autoridad Ejecutiva del Consejo Departamental el
Orden del Día de las reuniones plenarias del Consejo
n. Otras establecidas por la norma departamental

ARTÍCULO 11 (TRABAJO CONTÍNUO) La Presidente deberá trabajar de manera constante

en los aspectos técnicos que hacen a la seguridad Ciudadana en el Departamento

TÍTULO III

DEL FUNCINAMIENTO DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

ARTÍCULO 12 (FINALIDAD DEL CONSEJO) El Consejo Departamental de Seguridad

Ciudadana de Tarija tiene por finalidad planificar y delinear acciones con respecto a los asuntos
relativos a las Seguridad Ciudadana en la jurisdicción del Departamento Autónomo de Tarija, de
conformidad con lo establecido en la normativa vigente

ARTÍCULO 13 (COORDINACIÓN) El Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de

Tarija deberá mantener niveles óptimos de coordinación con los diferentes órganos e instancias
que conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, a objeto de dar cumplimiento a las
políticas, planes, programas y proyectos que en materia de Seguridad Ciudadana el Consejo
Departamental y las autoridades departamentales o nacionales adopten con respecto a la
seguridad ciudadana en el Departamento

ARTÍCULO 14 (PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA) El Consejo Departamental de

Seguridad Ciudadana de Tarija promoverá la participación e intervención de la sociedad civil en
el proceso de formación y diseño de políticas, planes, programas y proyectos en materia de
Seguridad Ciudadana. Asimismo, buscaran la participación de la sociedad civil en el desarrollo y
ejecución de programas de seguridad ciudadana, cuyos fines sean preservar la seguridad
ciudadana, la paz social, así como precautelar los valores, usos y costumbres de nuestra sociedad

ARTÍCULO 15 (RESPONSABILIDAD) Todas las entidades públicas o privadas que

componen el Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana y que cuentan con representación
en el mismo, deberán garantizar la asistencia y participación efectiva de sus representantes, bajo
apercibimiento de la responsabilidad administrativa y/o penal que corresponda

CAPÍTULO III

ACREDITACIONES

ARTÍCULO 16 (ACREDITACIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y JUNTAS

VECINALES)

I. Las organizaciones sociales y juntas vecinales de ámbito departamental legalmente

establecidas que realicen actividades en el Departamento podrán registrarse para la
acreditación de sus representantes como miembros del Consejo Departamental de
Seguridad Ciudadana
II. Las organizaciones sociales y junta vecinales podrán solicitar la acreditación de sus
representantes ante el Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana únicamente si
cumplen con los siguientes requisitos:
a. Personería Jurídica de alcance departamental y presentarla en fotocopia legalizada
al momento de solicitar la acreditación de sus representantes
b. Poder de Representación o Acta de reunión o Asamblea que apruebe la
designación como representante ante el Consejo Departamental, que deberá ser
presentado en copia legalizada
c. Sus objetivos o trabajos realizados deben encontrarse relacionados a la Seguridad
Ciudadana

CAPÍTULO IV

CONVOCATORIAS Y DESARROLLO DE LAS REUNIONES

ARTÍCULO 17 (REUNIONES)

I. El Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de Tarija podrá reunirse de manera

ordinaria y extraordinaria
a. El Consejo Departamental de se reunirá de manera ordinaria seis (6) veces al año
II. Las reuniones extraordinarias del Consejo Departamental serán realizadas cuando por
razones de atención de un asunto inmediato y ante la necesidad de tomar determinaciones
en esta instancia sea necesaria la convocatoria a las reuniones respectivas
III. Las reuniones podrán instalarse en la sede que es la ciudad capital del Departamento o en
las Provincias que se requiera

ARTÍCULO 18 (CONVOCATORIAS) Las convocatorias a las reuniones del Consejo

Departamental de Seguridad Ciudadana deberán seguir mínimamente las siguientes reglas:

a. Serán convocadas de manera pública por la Máxima Autoridad Ejecutiva del Consejo en
un medio de prensa que tenga mínimamente circulación departamental haciendo constar
el nombre de las instituciones y sus representantes o delegados; y a través del Presidente
del Consejo a todos los miembros acreditados mediante oficio, vía FAX o mediante
correo electrónico
b. Deberán contar con un orden del día, especificación de fecha, hora y lugar de su
realización
c. Se convocarán a los miembros del Consejo con una anticipación mínima de setenta y dos
(72) horas, salvo las reuniones extraordinarias que serán convocadas con una anticipación
de veinticuatro (24) horas

ARTÍCULO 19 (QUORUM)

I. Es requisito indispensable para que las reuniones del Consejo Departamental se instalen,
contar con la asistencia de la mayoría de los representantes de sus miembros regulares
II. De no contar con el quórum respectivo, pasados los 30 minutos de espera la reunión
quedara suspendida, debiendo convocarse para nueva reunión dentro de las 2 horas bajo
apercibimiento de realizar las acciones administrativas y/o penales que correspondan

ARTÍCULO 20 (DECISIONES)
 I. Las decisiones y resoluciones que aprueben el Consejo Departamental de Seguridad
Ciudadana de Tarija, serán adoptadas por simple mayoría por los miembros presentes,
debiendo constar las determinaciones en acta circunstanciada de cada reunión que serán
firmadas en constancia el mismo día por los asistentes, o en su defecto se remitirá la misa
a firma de cada uno de los participantes los subsiguientes días de realización de las
reuniones
II. Las decisiones del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana serán tomadas por
votación nominal o por seña

CAPÍTULO V

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 21 (PARTICIPACIÓN EN LAS REUNIONES) La participación de los medios

de comunicación en las reuniones del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana de Tarija
será garantizada, salvo por decisión expresa de la mayoría simple de los miembros presentes del
Consejo que declare “reunión reservada” cuando tengan que tratarse temas que ameriten el sigilo
y resguardo necesario ante los medios de comunicación para garantizar la efectividad de los
planes, programas, proyectos, acciones y otros

TITULO IV

COMITES DE COORDINACIÓN

CAPITULO I

COMITES DE COORDINACION SECCIONAL DE PROVINCIA

ARTÍCULO 22 (CREACIÓN)

I. Podrán crearse en cada una de las Secciones Provinciales del Departamento Autónomo de
Tarija, Comités de Coordinación Seccional Provincial en Seguridad Ciudadana, como
parte del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana con el objeto de coadyuvar a
las labores de planificación, gestión, evolución y control de los planes. Programas,
proyectos y acciones a nivel departamental y provincial
 II. Los Comités de Coordinación Seccional Provincial de Seguridad Ciudadana dependerán
orgánicamente de la Presidencia del Consejo y deberán coordinar sus actividades con esta
instancia del Consejo Departamental

ARTÍCULO 23 (COMPOSICIÓN) Participaran de los Comités de Coordinación Seccional

Provincial los siguientes representantes

a. La Ejecutiva o el Ejecutivo Seccional de Desarrollo como Presidente del Comité de

Coordinación de la Sección de Provincia
b. El responsable de Seguridad Ciudadana de la Sección de Provincia, que oficiara como
secretario técnico del comité
c. La Alcaldesa o el Alcalde del Municipio de la Sección de Provincia
d. Un representante de las Juntas Vecinales de la Sección de Provincia, de acuerdo a los
criterios que el Comité de coordinación de la Sección de Provincia establezca para su
acreditación
e. Un representante de la Policía Boliviana
f. Un representante de la Fiscalía del Distrito asignado a la Provincia
g. Representantes de las instituciones y organizaciones sociales relacionadas a Seguridad
Ciudadana que desarrollen actividades en la Sección de Provincia respectiva
h. Otros convocados y acreditados expresamente por el Ejecutivo Seccional de la Provincia

DISPOSICIONES FINALES

ÚNICA. – El presente reglamento puede ser modificado y/o renovado total o parcialmente por
voto conforme al Reglamento

Es dado, aprobado y firmado por los Miembros del Consejo Departamental de Seguridad
Ciudadana en Casa de Gobierno en la ciudad de Tarija a los 17 días del mes de agosto del dos
mil veintiún años