SEMESTRE: 9°
PROFUNDIZACIÓN PENAL
ENSAYO JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ
DR.
DERECHO PENAL INTERNACIONAL
16/ABRIL/2018
VILLAVICENCIO, META
ENSAYO SOBRE LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ
La Justicia Especial Para La Paz (JEP), es un mecanismo judicial y jurisdiccional, de
carácter transitorio, el cual se basa en analizar aquellas conductas que fueron cometidas
directa o indirectamente en el marco del conflicto armado, con el fin de investigar y llegar a
una conclusión del porqué de tal hecho o comportamiento, siendo este el resultado de
examinar situaciones o circunstancias pasadas, presentes y futuras.
Lo anterior siendo logrado mediante mecanismos que trabajan de manera articulada, los
cuales son: La comisión para el esclarecimiento de la verdad, La unidad de búsquedas de
personas, La Justicia Especial para la paz, Las medidas de reparación integral y las garantías
de no repetición, además teniendo en cuenta que estos mecanismos tienen como objetivo
principal llegar a la finalización del conflicto armado con el fin de construir una paz verdadera
y duradera.
La Justicia Especial Para La Paz, se caracteriza por ser una justicia prospectiva e integral,
de manera que busca a través de mecanismos o medios una justicia restaurativa basada en un
enfoque territorial, diferencial y de género, siendo esta además autónoma, de orden nacional,
extrajudicial y temporal en el sentido que permanece y existe durante el tiempo necesario para
esclarecer la verdad, y encontrar un equilibrio de satisfacción de los derechos de las victimas
mediante distintas sanciones.
Igualmente, la JEP se distingue por estar conformada por una serie de principios básicos,
los cuales son:
Centralidad de las víctimas: Haciendo referencia al reconocimiento de estas como
sujetos de derechos.
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Integralidad: Es decir conformada por la verdad, justicia, reparación y no
repetición.
Seguridad jurídica: Es decir que las victimas tengan plena seguridad que las
personas que cometieron violaciones a Derechos Humanos asuman su
responsabilidad.
Satisfacción de las víctimas: Teniendo en cuenta que la JEP se caracteriza por
poseer un carácter restaurativo y que los responsables obtengan las sanciones
correspondientes.
Prevalencia: La JEP prevalecerá sobre las actuaciones penales, disciplinarias o
administrativas por conductas cometidas en el contexto del conflicto armado.
Debido proceso: Todas las actuaciones de la JEP respetarán los derechos
fundamentales al debido proceso, defensa, asistencia de abogado, presunción de
inocencia y la independencia e imparcialidad de los funcionarios judiciales.
Equidad de género: Los órganos de la JEP serán conformados con criterios de
equidad de género y respeto a la diversidad étnica y cultural.
También la JEP detenta dos formas de ingreso a este mecanismo, la primera de estas es de
manera voluntaria en donde se incorporar los civiles que cometieron delitos dentro del
conflicto armado y la segunda es manera obligatoria en donde se incorporan los agentes del
estado, y los que pertenecieron a la fuerza pública que de igual manera cometieron
violaciones a derechos humanos.
Conforme al Derecho Penal Internacional, la Justicia Especial para la paz hace también
manifestaciones acerca de las amnistías e indultos, siendo la amnistía entendida como la
eliminación de la responsabilidad penal aplicable sobre el propio delito y el indulto conocido
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también como aquel recurso que extingue la responsabilidad penal, pero en donde el autor
sigue siendo considerado como culpable. Es decir que la amnistía se perdona el delito y no la
pena, en cambio el indulto sólo perdona el cumplimiento de la pena.
De igual manera ambas estarán se regidas por una escala de reglas establecidas por la Justicia
Especial Para La Paz, y estas son:
De conformidad al D.I.H, las autoridades procurarán conceder la amnistía más amplia
posible.
Sólo se permite otorgar amnistías o indultos por el delito políticos de rebelión y otros
delitos conexos a este.
En la ley de amnistías se determinarán las conductas tipificadas en la legislación
nacional que no serán amnistiables.
La conexidad con el delito político comprenderá 2 criterios:
a) Criterio de inclusión: Delitos relacionados en el desarrollo de la rebelión
cometidos en conexidad con el conflicto armado, delitos en los cuales el sujeto
pasivo de la conducta es el estado y conductas dirigidas a facilitar, apoyar,
financiar u ocultar el desarrollo de la rebelión.
b) Criterio de exclusión: No serán objetos de amnistías o indultos los delitos de
lesa humanidad, el genocidio, los crímenes de guerra, la tortura, ejecuciones
extrajudiciales, desaparición forzada, desplazamiento forzado, acceso carnal
violento y demás.
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La Corte Suprema de Justica en el proceso N° 49891 del 03/05/2017 conceptualiza la
Jurisdicción especial para la paz como un modelo de justicia transicional, por medio del cual
se crea un título de disposiciones transitorias de la Constitución para la terminación del
conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera.
En fundamento al anterior pronunciamiento se han desplegado diferentes opiniones y
críticas, siendo estas referentes a la creación de este mecanismo como lo es la jurisdicción
especial para la paz. Los distintos reparos se basan en unos puntos específicos como, por
ejemplo:
Los oficiales retirados de las fuerzas armadas se encuentran en oposición a la JEP,
pues estos se centran en el concepto de justicia penal internacional y la
responsabilidad de mando en crímenes graves ponen en peligro su seguridad jurídica.
La participación de grandes y reconocidas empresas en la financiación del conflicto
armados, teniendo en cuenta que supuestamente se rigen por un margen de legalidad.
La intervención y participación de las víctimas: Este es uno de los puntos más
controversiales, debido a que se espera que exista una verdadera representación de la
víctima y el restablecimiento de sus derechos y en muchos de los casos esta no se ve
reflejada, es por esta razón que muchas de las criticas van encaminadas a que el
acuerdo de paz o bien la justicia especial para la paz favorece la impunidad, debido a
que realmente las víctimas no están siendo reparadas, y si re-victmizadas, además de
esto no se están cumplimiento con las garantías prometidas, y es en razón a esto que
muchas de las personas no creen y no confían en este mecanismo. Pues la gran
mayoría empiezan a observar y analizar cómo es posible que personas que cometieron
delitos
tan graves cometidos por ejemplo por entes de las Farc, o guerrilla en general reciban
beneficios, amnistías o reconocimientos y aún más terrible que el gobierno apoye gran
parte de sus peticiones.
Finalmente, es importante que la JEP, los organismos nacionales e internaciones, y los
funcionarios judiciales y el Estado en general velen por la protección de los derechos de
las víctimas y por ende proporcionen las garantías necesarias, generando una real y
material reparación, verdad, justicia, no repetición y sobretodos imponer sanciones a
quienes sean responsables de toda conducta delictiva.
BIBLIOGRAFIA
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de 2017 http://www.cortesuprema.gov.co/corte/index.php/justicia-especial-para-la-paz-
pronunciamientos-de-la-corte-suprema-de-justicia/
2. Oficina de alto comisionado para la paz,
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3. Tele Sur, Semana - Alto Comisionado para la Paz -La Nación - El Espectador - RCN -
Kienyke - Generación Paz -BBC - El País,
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20170223-0043.html
4. El Espectador, 04 de Julio de 2017, 05 de Agosto de 2017,
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del-pais-el-dia-de-las-victimas
5. Ponencia sobre la JEP, 09/Abril/2018, auditorio mayor, Universidad Santo Tomás.
