Las Contrataciones del Estado
• LEY
• TUO Ley-30225-DS-082-2019-EF (13/3/2019)
Normativa de • REGLAMENTO
Contrataciones del • DS Nº 344-2018-EF (vigente a partir del 30/1/2019)
Estado • DS Nº 377-2019-EF (vigente a partir del 14/12/2019)
• DS N° 168-2020-EF (vigente a partir del 1/7/2020)
• DS N° 250-2020-EF (vigente a partir del 5/9/2020)
• ¿Quién? Entidades.
Ámbito de • ¿Qué? Bienes, servicios y obras.
aplicación • ¿Con qué? Pago con fondos públicos.
ACTUACIONES PREPARATORIAS
¿Qué ocurre en las actuaciones preparatorias?
La entidad:
Elabora el Formula el Realiza la Genera un expediente Órganos a cargo del Elabora y
PAC requerimiento indagación de de contratación procedimiento aprueba las bases
mercado
OEC / Comité de Estandarizadas
selección
¿Qué es el Plan Anual de Contrataciones?
Es un instrumento de gestión, indispensable para que la institución pueda contratar bienes, servicios y obras, durante
el año fiscal, orientados al cumplimiento de las metas y objetivos contenidos en el Plan Operativo.
El Plan Anual de Contrataciones contiene las contrataciones cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura,
con independencia de que se sujeten al ámbito de aplicación de la Ley y la fuente de financiamiento.
¿QUÉ ES EL
REQUERIMIENTO?
"Requerimiento: Solicitud del bien, servicio en general,
consultoría u obra formulada por el área usuaria de la
Entidad que comprende las Especificaciones Técnicas, los
Términos de Referencia o el Expediente Técnico de Obra,
respectivamente, así como los requisitos de calificación
que corresponda según el objeto de la contratación.”
• El Decreto Supremo No 103- 2020-EF establece que las
entidades públicas se encuentran obligadas a adecuar el
expediente de contratación de los objetos contractuales que lo
requieran, a fin de incorporar en el requerimiento las
obligaciones necesarias para el cumplimiento de los
protocolos sanitarios y demás disposiciones que dicten los
sectores y autoridades competentes.
¿Quién formula el requerimiento?
El requerimiento es elaborado por el área usuaria de la entidad; aquella que tiene la necesidad de adquirir un
bien, un servicio o la ejecución de una obra, en virtud a sus funciones y a la finalidad pública que persigue la
contratación.
40 und
20 und.
500 und.
Requerimiento
Antes de formular el requerimiento, se verifica si este se
encuentra definido en una ficha de homologación, en el listado
de bienes y servicios comunes, o en el Catálogo Electrónico de
Acuerdo Marco.
¿Qué es la indagación de mercado y quién la realiza?
La indagación de mercado son las averiguaciones previas que permiten definir el valor de la
contratación. La indagación de mercado contiene el análisis respecto de la pluralidad de marcas y
postores, así como, de la posibilidad de distribuir la buena pro.
Órgano encargado de
las contrataciones
El expediente de contratación
Es el conjunto de documentos que conforman una contratación ya sea de bienes, servicios u obras. El órgano
encargado de las contrataciones entrega al presidente del comité de selección el expediente aprobado, para que
dicho comité se instale y elabore los documentos del procedimiento de selección y realice la convocatoria.
• a) El requerimiento, indicando si este se encuentra definido en una ficha de homologación, en el listado de bienes
y servicios comunes, o en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco;
• b) La fórmula de reajuste, de ser el caso;
• c) La declaración de viabilidad en el caso de contrataciones que forman parte de un proyecto de inversión o la
aprobación de las inversiones de op�mización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación reguladas en la
normativa aplicable;
• d) En el caso de obras contratadas bajo la modalidad llave en mano que cuenten con equipamiento, las
especificaciones técnicas de los equipos requeridos;
• e) En el caso de ejecución de obras, el sustento de que procede efectuar la entrega parcial del terreno, de ser el
caso;
• f) El informe técnico de evaluación de software, conforme a la normativa de la materia, cuando corresponda;
• g) El documento que aprueba el proceso de estandarización, cuando corresponda;
• h) La indagación de mercado realizada, y su actualización cuando corresponda;
• i) El valor referencial o valor estimado, según corresponda,
• j) La opción de realizar la contratación por paquete, lote y tramo, cuando corresponda;
• k) La cer�ficación de crédito presupuestario y/o la previsión presupuestal, de acuerdo a la normativa vigente; l) La
determinación del procedimiento de selección, el sistema de contratación y, cuando corresponda, la modalidad
de contratación con el sustento correspondiente;
m) El resumen ejecutivo, cuando corresponda; y,
n) Otra documentación necesaria conforme a la normativa que regula el objeto de la contratación.
Tener en cuenta las responsabilidades de los servidores que intervienen en la
contratación pública según nuevas modificaciones
Área usuaria
Dependencias cuyas necesidades pretenden ser atendidas, colabora y
participa en la planificación de las contrataciones y la verificación técnica de
las contrataciones, previas a su conformidad.
Órgano encargado de las contrataciones (OEC)
Unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión del
abastecimiento al interior de una Entidad, incluida la gestión administrativa de
los contratos.
Comité de selección
Encargado de desarrollar el procedimiento y seleccionar al proveedor, cuando
corresponda.
ÓRGANO ENCARGADO DEL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Preparación los documentos del
procedimiento.
Comité de Selección
Conduce (toma decisiones) y
Órgano Encargado de realiza el procedimientos de
las Contrataciones selección (convocatoria,
absolución de consultas y
observaciones, integración de
bases, calificación y evaluación
de las propuestas,
No puede alterar, cambiar o modificar la otorgamiento de la buena pro y
información del expediente. su consentimiento)
En caso de declararse desierto el proceso, se
elabora un informe al Titular de la entidad o al
funcionario que haya aprobado el expediente de
contrataciones.
ÓRGANO ENCARGADO COMITÉ DE
DE LAS SELECCIÓN
CONTRATACIONES
Contratación
Directa Licitación Pública
Comparación de
Concurso Público
Precios
Subasta Inversa Consultores
Electrónica Individuales
Adjudicación Puede nombrarse
Simplificada un Comité de
(bienes, servicios selección o
en general y permanente
consultorías en
general,
consultoría de
obras y obras)
CONFORMACIÓN
CONFORMACIÓN DEL
DEL COMITÉ DE COMITÉ
SELECCIÓN DE SELECCIÓN
Conocimiento Miembro Conocimiento
Conocimiento Tercer técnico en el del OEC técnico en el
Miembro
técnico en el miembro objeto de objeto de
del OEC
objeto de convocatoria convocatoria
convocatoria
OBRAS, CONSULTORÍA DE OBRAS
BIENES Y SERVICIOS
MIEMBROS DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
OEC entrega al presidente del
Designación: Comité de selección el
Expediente de Contratación para
• Titular o delegado su instalación y elaboración de
los documentos del
• Por escrito procedimiento y realice la
convocatoria
Tres titulares y sus Cargo irrenunciable, salvo conflicto de
respectivos suplentes. intereses.
Los suplentes solo actúan en La entidad evalúa ausencia del titular
ausencia del titular. para definir responsabilidad.
Remoción: Caso fortuito, fuerza
Remoción a través de documento
mayor, cese en el servicio,
motivado. En éste puede designarse al
conflicto de intereses u otra
suplente.
situación justificada.
Los acuerdos pueden
adoptarse en mayoría
o unanimidad. No hay
abstención
Las decisiones
constan en actas
El quórum: Totalidad (incluso voto
de sus integrantes discrepante
sustentado)
ACTUACIONE
Son colegiados y
S DEL
Material documental
autónomos y no COMITÉ utilizado para
existe jerarquía
sustentar el voto,
entre los
queda en expediente
miembros
Puede solicitar el
Responsabilidad
apoyo a otras áreas,
solidaria, salvo voto
quienes están
discrepantes
obligadas a brindarlo.
IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR DL
COMITÉ DE SELECCIÓN
DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO
DE SELECCIÓN
BASES
SOLICITUD DE COTIZACIÓN
SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS
GRACIAS
