DERECHO PENAL

ASPECTOS BÁSICOS Y DE PROCEDIMIENTO DE LOS

PROCESOS PENALES

1.- Qué es el Proceso Penal.

Es un conjunto de actos procesales concatenados entre sí, establecidos por el

Código de Procedimiento Penal en el cual se investigan los delitos sindicados y de
haber pruebas se acusa y se juzga a los presuntos responsables, hasta dictar
sentencia en el juicio oral, público, continuo y contradictorio, en base a la verdad
material, en el cual las partes tienen derecho a presentar y fundamentar sus pruebas
de cargo y de descargo.

2.- Cuáles son los dos fines del Proceso Penal y en qué consisten?

Son los siguientes:

Fin inmediato: convertirse en un instrumento de justicia que posibilite la aplicación del

derecho sustantivo contenido en el Código Penal y leyes conexas.

Fin Mediato: el descubrimiento de la verdad y la determinación de las consecuencias

jurídicas.

3.- En qué principios debe basarse el Proceso Penal?

Según los Convenios y Tratados internacionales de Derechos Humanos ratificados

por el Estado boliviano, en el cabal respeto de la dignidad humana, de la igualdad, de
la imparcialidad, de la legalidad, de la presunción de inocencia, del derecho de
defensa, del debido proceso, de los derechos de las víctimas y de la sociedad. Los
principios de concentración, continuidad, inmediación, oralidad, lealtad procesal,
contradicción, publicidad, del juez natural y de cosa juzgada, entre otros, caracterizan
al Sistema Penal Acusatorio Oral, que se puso en vigencia en Bolivia desde el año
2001, mediante la Ley 1970 del Código de Procedimiento Penal y las diversas
modificaciones efectuadas a dicha norma procesal, adjetiva o de forma.
4.- Por qué el Proceso Penal se lo considera de última ratio?

Debido a que el Proceso Penal, solo debe ser utilizado por el Estado como el último
recurso para proteger bienes jurídicos, cuando procesos judiciales de otras más han
resultado insuficiente, para lograr la reparación de los daños provocados por el autor
del hecho a la víctima.

5.- Desde qué edad una persona es imputable penalmente en Bolivia por la comisión de
uno o más delitos?

Las disposiciones sobre delitos y medidas de seguridad contenidas en el Código

Penal y otras leyes análogas se aplicarán a personas que al momento del hecho
fueren mayores de 14 años. Art. 5 CP.

6.- Los adolescentes comprendidos entre los 14 y 18 años de edad que fueran sindicados
de la comisión de algún delito, serán procesados en qué clase de justicia especial?

La responsabilidad penal de adolescentes, a quienes se debe considerar menores

infractores, estará sujeta a la denominada Justicia Penal Juvenil, régimen especial a
cargo de los Juzgados de la Niñez y Adolescencia, a los cuales les corresponde el
conocimiento exclusivo de todos los casos en los que se atribuya a la persona
adolescente mayor de 14 (14) años y menor de dieciocho (18) años de edad, la
comisión de un hecho delictivo, así como la ejecución y control de sus decisiones. Art.
273 CNNA conc Art. 85 CPP y Art. 5 CP.

7.- Los menores de edad o los interdictos declarados, que sufran algún delito, por medio
de quién pueden interponer un proceso penal?

Los menores de edad o los interdictos declarados judicialmente como tales, sólo
podrán interponer un proceso penal por medio de sus representantes legales. Art. 35
CPP.

8.- Qué acciones emergen de la comisión del delito?

De la comisión del delito emergen 2 acciones: la acción penal y la acción civil.

La acción penal: para la investigación del hecho, su juzgamiento y la imposición de

una pena o medida de seguridad.
 La acción civil: para la reparación de los daños y perjuicios emergentes, causados a la
víctima, la cual solo procede si se ha dictado sentencia condenatoria ejecutoriada en
contra del autor. Art. 14, 36, 37 y 382 y ss.CPP.

9.- Cuáles son los derechos de las víctimas durante el Proceso Penal?

A tener acceso a la justicia, recibir un trato humano y digno, protección de su

intimidad, garantía de seguridad, de sus familiares y sus testigos, a que se haga
justicia en el caso, a conocer la verdad de lo ocurrido, a la reparación de los daños
sufridos, a recibir información, a intervenir directamente en algunas decisiones y
recibir asistencia integral.

Además, a recibir información sobre organizaciones que pueden ayudarla y el tipo de

ayuda, el lugar y el modo de presentar una denuncia o querella, las actuaciones
subsiguientes a su denuncia, modo y condiciones de protección, mecanismos de
defensa que puede utilizar, información sobre el proceso penal y sentencia, reparación
integral, derecho de intervenir en el proceso y tener un profesional del derecho que lo
represente legalmente.

10.- En qué consiste el principio in dubio pro reo?

Consiste en que si luego de valorar en conjunto y racionalmente las pruebas

aportadas por las partes, el juez tiene duda sobre la conducta delictiva o la
responsabilidad del acusado, deberá resolver a favor del procesado. Corresponde a
la Fiscalía la carga de la prueba acerca de la responsabilidad penal.

JUZGADOS Y TRIBUNALES COMPETENTES PARA RESOLVER PROCESOS PENALES

JUZGADO O TRIBUNAL COMPETENCIAS PARA CONOCER, SUSTANCIAS

Y RESOLVER
SALAS PENALES DEL Conocer, sustanciar y resolver:
TRIBUNAL SUPREMO DE 1. Los recursos de casación
JUSTICIA, con sede en Sucre. 2. Los recursos de revisión de sentencia
Integradas por 2 magistrados o condenatoria y ejecutoriada
jueces supremos 3. Las solicitudes de extradición Art. 50 CPP. conc
Art. 42 LOJ.
SALAS PENALES DE LOS Conocer, tramitar y resolver conforme a ley:
TRIBUNALES 1. Los recursos de apelación (Incidental y
DEPARTAMENTALES DE Restringida) planteados contra autos y sentencias
JUSTICIA, sedes de funciones en de juzgados en materia penal y contra la violencia
las capitales de departamento del hacia las mujeres.
país. 2. Resolver las excusas presentadas por sus
Integradas por 2 vocales o jueces vocales y secretarias o secretarios de sala.
superiores. 3. Resolver las recusaciones formuladas contra sus
vocales
4. Otras establecidas por ley.

Las apelaciones de las medidas cautelares de

carácter personal y las consultas de las excusas y
recusaciones, serán resueltas por el VOCAL DE
TURNO de la Sala a la cual sea sorteada la causa
Art. 58 LOJ modificado Ley 1173, conc Art. 58 Ley
348 (Ley Integral para garantizar a las Mujeres una
Vida Libre de Violencia)
JUZGADOS DE EJECUCIÓN Hacer cumplir las sentencias condenatorias
PENAL ejecutoriadas y otorgar los beneficios establecidos
por ley.
Concurrir a las visitas de los establecimientos
penitenciarios encabezados por el Presidente y Sala
Penal del Tribunal Departamental de Justicia.
Controlan la ejecución de las penas y medidas de
seguridad dictadas por los órganos jurisdiccionales
competentes Art. 55 CPP.
TRIBUNALES DE SENTENCIA Conocer, sustanciar y resolver en la Etapa del Juicio
EN LO PENAL Oral, Público, Continuo y Contradictorio, las
Integrados por 3 jueces técnicos acusaciones hechas por los fiscales, por los delitos
más graves de acción penal pública y delitos de
acción pública a instancia de parte, de: 41 delitos
contemplados en el Código Penal, 5 delitos previstos
por la Ley 004 de Lucha contra la Corrupción
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas, 1
delito establecido por la Ley 1333 de Medio
Ambiente, 5 delitos determinados por la Ley del
Régimen de la Coca y sustancias Controladas y 1
delito sancionado por la Ley 2492 del Código
Tributario Boliviano Art. 52 CPP modificado Ley
1173.
JUZGADOS DE SENTENCIA EN 1. Los juicios por delitos de acción privada
LO PENAL 2. Los juicios por delitos de acción pública, salvo los
Integrado por una o un juez establecidos en el Art. 52 del CPP
3. Los juicios por delitos de acción pública
flagrantes, conforme al procedimiento inmediato
4. La imposición, ratificación o modificación de
 medidas de protección especial en favor de la
víctima y la imposición de sanciones ante su
cumplimiento.
5. El procedimiento para la reparación del daño,
cuando se haya dictado sentencia condenatoria.
6. La Acción de Libertad, cuando sea planteada ante
ellos, conforme al Art. 3 de la Ley 1104 de
Creación de Salas Constitucionales.
JUZGADOS ANTICORRUPCIÓN En procesos por delitos contemplados por la Ley 004
Y CONTRA LA VIOLENCIA de Lucha contra la Corrupción.
HACIA LA MUJER Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas,
Integrado por una o un juez. Marcelo Quiroga Santa Cruz y la Ley Integral para
Tienen las mismas competencias garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia
de los Juzgados Cautelares, (Ley 348).
aunque en estas materias. 1. El control de la investigación, conforme a las
facultades y deberes previstos en la ley.
2. Emitir las resoluciones jurisdiccionales y de
protección que correspondan durante la etapa
preparatoria y de la aplicación de criterios de
oportunidad.
3. La sustanciación y resolución del proceso
abreviado
4. Resolver la aplicación del proceso inmediato
para delitos flagrantes.
5. Dirigir la audiencia de preparación de juicio y
resolver sobre las cuestiones e incidentes
planteados en la misma.
6. Decidir la suspensión del proceso a prueba.
7. Decidir sobre las solicitudes de cooperación
judicial internacional.
8. Conocer y resolver sobre la incautación de
bienes y sus incidentes.
9. Otras establecidas por ley.
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN 1. Efectuar el control de la investigación a cargo
EN LO PENAL del fiscal, durante la Etapa Preparatoria y de
(Conocidos como Juzgados aplicación de criterios de oportunidad.
Cautelares, son integrados por 2. Emitir las resoluciones que correspondan en los
una o un juez) casos anteriores.
3. Sustanciar y resolver el proceso abreviado.
4. Resolver la aplicación de procedimiento
inmediato para delitos flagrantes
5. Dirigir la audiencia de preparación de juicio y
 resolver sobre las cuestiones e incidentes
planteados en aquella.
6. Decidir la suspensión condicional del proceso a
prueba
7. Homologar la conciliación que hayan acordado
las partes, siempre que sea procedente.
8. Decidir sobre las solicitudes de cooperación
judicial internacional.
9. Conocer y resolver sobre la incautación de
bienes y sus incidentes.
10. Conocer y resolver la Acción de Libertad, si no
existieran jueces de sentencia en su asiento
jurisdiccional, cuando sea planteada ante ellos.
11. Disponer, ratificar o modificar medidas de
protección especial en favor de la víctima e
imponer las sanciones ante su incumplimiento
Art. 54 CPP modificado Ley 12173
JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y Encargados de tramitar la denominada Justicia Penal
ADOLESCENCIA Juvenil, régimen especial a cargo de los Juzgados de
la Niñez y Adolescencia, a los cuales les
corresponde el conocimiento exclusivo de todos los
procesos en los que se atribuya a la persona
adolescente, imputable penalmente, es decir a los
mayores de 14 años y menores de 18 años de edad,
la comisión de un hecho delictivo, así como la
ejecución y control de sus decisiones. Art. 273
CNNA. Conc. Art. 85 CPP. y Art. 5 CP.

11.- Qué es el Derecho Procesal Penal?

Es el conjunto de normas, instituciones y principios jurídicos que regulan las

atribuciones de los juzgados y tribunales competentes en materia penal y la actuación
de las partes en las distintas fases del PROCESO PENAL, con el fin de establecer la
verdad histórica y la participación del imputado en el delito que se investiga, de
manera de obtener una sentencia justa basada en la verdad material.

12.- Cuáles son las características del Derecho Procesal Penal?

El Derecho Procesal Penal:

  Es un DERECHO PÚBLICO establecido por ley, como norma de obligatorio
cumplimiento.
 Es un DERECHO INSTRUMENTAL, ya que está dirigido al cumplimiento de las
normas sustantivas materiales o de fondo del Derecho Penal, que se hallan
contenidas en el Código Penal boliviano y otras leyes conexas.
 Es un DERECHO AUTÓNOMO.

13.- En qué cuerpo legal se halla contenido el Derecho Procesal Penal boliviano?

El Derecho Procesal Penal boliviano, se halla contenido en la ley 1970 del Código de
Procedimiento Penal, modificado entre otras por las leyes 004, 010, 586, 1173 y 1226.

14.- Qué es el Código de Procedimiento Penal?

Es la norma adjetiva procesal o de forma vigente en Bolivia, que establece las

normativas legales de obligatorio cumplimiento, a que deben sujetarse tanto las
autoridades judiciales, como las partes procesales, Fiscalía, víctima o querellante y
sindicado, para la tramitación o sustanciación del Proceso Penal, en cada una de sus
diversas etapas desde su inicio hasta la ejecutoría de la sentencia.

Tanto las autoridades judiciales, como el fiscal en su condición de titular de la

acusación penal pública, así como la víctima o querellante y el procesado, deben
sujetarse a los actos procesales establecidos en el Código de Procedimiento Penal,
como procedimiento de cumplimiento obligatorio, para que el proceso penal sea
legalmente válido.

15.- Qué es el Sistema Penal Acusatorio Oral?

Es un sistema adversarial caracterizado por que la parte que acusa el delito, lo debe
probar en el juicio oral, público, continuo y contradictorio, que se halla establecido por
el Código de Procedimiento Penal, en el cual las partes (Fiscalía y defensa del
sindicado), en los delitos de acción pública, se enfrentan en igualdad de
oportunidades antes jueces que deben ser independientes e imparciales, quienes con
base en las pruebas y argumentos, deben decidir si condenan o absuelven. En el
proceso también puede intervenir la víctima, en la misma posición que lo hace el
fiscal, para que se le garanticen la verdad, la justicia y la reparación.

Las pruebas producidas en el juicio oral son sometidas a debate y confrontación por
las partes, con lo cual se propicia que la sentencia se base en la verdad material.

16.- Cuál es el lapso de tiempo de duración máxima de todo proceso penal?

 En Bolivia, todo Proceso Penal debe tener una duración máxima de 3 años, contados
desde el primer acto del procedimiento, salvo el caso de rebeldía. Las causas de
suspensión de la prescripción suspenden el plazo de duración máxima. Vencido el
plazo, el juez o tribunal competente de oficio o a petición de parte, debe declarar
extinguida la acción penal. Art. 133 CPP.

17.- Quienes son partes procesales en el Proceso Penal?

 El fiscal del Ministerio Público, quién en su condición de defensor de la sociedad,

promotor de la legalidad y titular de la acusación penal pública, luego del
conocimiento de la supuesta comisión de un delito de acción pública, debe
efectuar la labor de recolección de los elementos de prueba necesarios que le
permitan, en un primer momento formular la imputación, para posteriormente,
fundar la acusación, optar por la aplicación de alguna salida alternativa o requerir
el sobreseimiento.
 La víctima, (una o más personas) a quien le asiste el derecho a denunciar el o
los delitos o formular querella como querellante particular para que se investigue
y en su caso se lleve a juicio al autor de los mismos. En los procesos por delitos
de acción pública, debe contar con el apoyo del fiscal, quién está en en su
misma posición. La víctima tiene derecho a ser escuchada antes de cada
decisión que implique la extinción o suspensión de la acción penal y en su caso
a impugnarla. Art. 11 del CPP.
 El imputado o sindicado, que es a quien se le atribuye la comisión de un delito,
por lo cual es investigado por los órganos encargados de la persecución penal,
el cual cuenta con el derecho inviolable a la defensa en juicio, en el marco de la
Constitución Política del Estado, los tratados y convenios internacionales de
derechos humanos y el Código de Procedimiento Penal.

18.- Qué otras denominaciones se da al sindicado de la comisión del delito?

A la persona sometida a Proceso Penal, se le puede llamar genéricamente

PROCESADO, pero de acuerdo a las etapas en que se desarrolla el Proceso Penal, al
Procesado por la comisión del delito se le llama también: Sindicado, Imputado,
Acusado, Enjuiciado o Condenado.

Para mejor comprensión de las denominaciones que se da a una persona sindicada

de un delito, precisamos que:

Es SINDICADO, desde el momento en que se le sindica la comisión de un delito.

 Es IMPUTADO, a partir de que el Fiscal del Ministerio Público ha dictado la imputación
formal en su contra.

Es ACUSADO, cuando el Fiscal del Ministerio Público ha formulado acusación formal

ante el órgano jurisdiccional competente.

Es ENJUICIADO, desde el momento en que se realiza el juicio oral, público, continuo

y contradictorio ante el Juzgado o el Tribunal de Sentencia en lo Penal competente.

Y es CONDENADO, cuando la persona enjuiciada ha recibido en su contra, sentencia

condenatoria firme, irrevisable e inmodificable o ejecutoriada, es decir que cuenta con
autoridad de cosa juzgada y debe cumplir la pena en el centro penitenciario
respectivo.

19.- Cuáles son las funciones de cada entidad en el proceso penal?.

a.- Juzgar u ejecutar lo juzgado (jueces y tribunales)

b.- Investigar y acusar (Ministerio Público y querellantes).
c.- Defender y auxiliar (Defensa Pública Penal y abogados particulares).

20.- En qué consisten las prohibiciones y limitaciones en el proceso penal?

Consisten en que no podrán denunciar ni interponer proceso penal:

a.- El descendiente en línea directa contra su ascendiente y viceversa, dentro del

cuarto grado de consanguinidad o por adopción.

b.- Los parientes colaterales entre sí, dentro del segundo grado de consanguinidad
o por adopción.

c.- Los cónyuges y convivientes entre sí, y el condenado por falso testimonio,
calumnia o soborno.

La única excepción al efecto es que declaren por delitos cometidos contra ellos o
contra sus ascendientes o descendientes, su cónyuge, conviviente o sus hermanos.
Art. 35 CPP.

21.- Qué son los delitos?

Los delitos son conductas humanas que causan daño a la sociedad y se hallan
tipificadas por el Código Penal (que es la ley sustantiva, material o de fondo en
 materia penal) y leyes conexas. Para que se configure el delito necesariamente
deben concurrir los sujetos y los elementos del mismo.

22.- Cuáles son los sujetos del delito?

Para que se configure el delito, deben concurrir los sujetos del mismo, que son:

a.- El SUJETO ACTIVO, es decir la persona física que comete el delito penal.

b.- El SUJETO PASIVO, es decir la persona que sufre el delito, ya sea una persona
física o una persona jurídica.

23.- Cuáles son los elementos del delito?

Según la doctrina internacionalmente aceptada, para que haya delito, además de los
sujetos, deben concurrir los siguientes elementos del delito:

a.- La ACCIÓN U OMISIÓN:

Todo delito implica una acción u omisión voluntaria llevada a cabo por un
individuo que incurre en el delito. Dichas acciones deben ser intencionales,
voluntarias y conscientes. En razón a este precepto, por ejemplo, un sonámbulo
o una persona inconsciente, son culpables de las acciones u omisiones
cometidas.

b.- La TIPICIDAD:

Consiste en la adecuación de la acción a los delitos tipificados en el Código

Penal y leyes conexas, o sea, el tipo de delito que se investiga, cuáles son sus
características, elementos prohibitivos y sanciones.

c.- La ANTIJURICIDAD:

Es la comisión de todo acto que en esencia sea contrario al ordenamiento

jurídico vigente. Los actos antijurídicos carecen de justificación posible, ya que
incumplen una norma jurídica concreta.

d.- La CULPABILIDAD:

Consiste en que incurre en culpa o responsabilidad por el delito, quien pudo

haber actuado de otra manera para evitar la comisión del ilícito, pero no lo hizo.

e.- La PUNIBILIDAD:
 Significa que el delito es sancionado con una pena de privación de libertad o de
medidas de seguridad, que se halla establecida por el Código Penal.

24.- Existe delito si no concurre alguno de los elementos del mismo?

La inconcurrencia de alguno de los elementos del delito hace inexistente al mismo.

CLASES DE DELITOS RECONOCIDOS POR EL CPP.

25.- Cuántas clases de delitos penales reconoce el Código de Procedimiento Penal?

Son 3 clases de delitos penales que reconoce la Ley 1970 del Código de
Procedimiento Penal, modificado por las leyes 004, 010, 586, 1173 y 1226.

a.- Delitos de Acción Pública Art. 16 CPP.

b.- Delitos de Acción Pública a instancia de parte Art. 17 CPP.
c.- Delitos de Acción Privada Art. 18 CPP.

26.- En qué procesos debe intervenir el Fiscal del Ministerio Público, para investigar y en
su caso acusar?
El Fiscal del Ministerio Público debe investigar y en su caso acusar, en los procesos
en que se sindican la comisión de delitos de Delitos de Acción Pública y Delitos de
Acción Pública a Instancia de Parte, como abogado gratuito de la víctima, pese a lo
cual esta última podrá contar con patrocinio de juristas particulares.

27.- Cuáles son los delitos de Acción Privada?

Son los siguientes: Art. 19 CPP.

 Giro de cheque en descubierto

 Giro defectuoso de cheque
 Desviación de clientela
 Corrupción de dependientes
 Apropiación indebida
 Abuso de confianza
 Despojo
 Delitos contra el honor (difamación, calumnias e injurias)
 Agresiones verbales por motivos racistas o discriminación

28.- Quién debe iniciar el proceso por delitos de Acción Privada?

 En delitos de Acción Privada, la acción penal (el proceso) debe ser interpuesta
únicamente por la víctima, con el patrocinio de su abogado presentando su acusación
ante el Juez de Sentencia en lo Penal u otra autoridad judicial, mediante una querella,
por si o mediante apoderado especial. En procesos por esta clase de delitos, no será
para la fiscalía. Art. 18 CPP.

29.- Cuáles son los delitos de Acción Pública a Instancia de Parte?

Son los siguientes: Art. 19 CPP.

Abandono de familia
Abandono de mujer embarazada
Violación
Abuso deshonesto
Estupro
Rapto impropio
Rapto con mira matrimonial
Corrupción de mayores
Violencia y acoso político

30.- Quién debe iniciar el proceso por delitos de Acción Pública a Instancia de Parte?

En procesos por delitos de Acción Pública a Instancia de Parte, el proceso debe ser
iniciado por la víctima mediante una denuncia o querella.
Pero, el fiscal debe iniciar de oficio la acción penal en los delitos de acción pública a
instancia de parte, cuando la víctima sea menor de edad o incapaz. Art. 17 CPP.

31.- Cuáles son los delitos de Acción Pública?

Todos los delitos que no son delitos de Acción Privada, ni delitos de Acción Pública a
Instancia de Parte, son delitos de Acción Pública. Ello supone que los delitos más
graves son delitos de acción pública Art. 20 CPP.

32.- Quién debe iniciar el proceso por delitos de Acción Pública?

Corresponde a la fiscalía, ejercer la acción penal, (interponer el proceso) en todos los

delitos de Acción Pública (que son delitos perseguibles de oficio), con o sin denuncia o
querella de la víctima, ya que la investigación y acusación de esta clase de delitos
corresponde al Ministerio Público Art. 225 CPE y Art. 16 CPP.
33.- Cuál es el objeto de la Ley 1173 de Abreviación Procesal Penal y de Fortalecimiento
de la Lucha Integral contra la Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres?

Es procurar la pronta y oportuna resolución de los conflictos penales, adoptando al

efecto, medidas indispensables para profundizar la oralidad, fortalecer la lucha contra
la violencia a niñas, niños, adolescentes y mujeres, evitar el retardo procesal y el
abuso de la detención preventiva y posibilitar la efectiva tutela judicial de las víctimas,
mediante la modificación del Código de Procedimiento Penal o Ley 1970.

34.- Cómo se interpone un proceso penal?

El proceso penal se inicia mediante denuncia ante la autoridad policial (Arts. 284 al
289 CPP), a través de querella ante el fiscal, (Arts. 290 al 292); o por intervención
policial preventiva (Art. 293 CPP), la cual consiste en practicar las diligencias
preliminares para reunir o asegurar los elementos de convicción y evitar la fuga u
ocultamiento de los sospechosos.

ETAPAS DEL PROCESO PENAL.

35.- Cuáles son las etapas del proceso Penal?

El Proceso Penal se divide en cuatro etapas claramente definidas:

a.- La ETAPA PREPARATORIA

b.- El JUICIO ORAL, PÚBLICO, CONTINUO Y CONTRADICTORIO
c.- Los RECURSOS
d.- La EJECUCIÓN DE SENTENCIA.

36.- Cuál es la finalidad de la Etapa Preparatoria?

La Etapa Preparatoria tiene por finalidad la preparación del juicio oral y público,
mediante la recolección de todos los elementos que permitan fundar la acusación del
fiscal o del querellante y la defensa del imputado. Art. 277 CPP.
Para dicho efecto, según la doctrina, se debe propender a la averiguación de la
verdad, determinar la existencia del hecho delictivo, quienes son los participes y el
daño causado por el delito.

37.- De cuántas fases consta la Etapa Preparatoria?

La Etapa Preparatoria consta de 3 fases, que son:

 a.- Los actos iniciales, conocida como investigación preliminar, que comienza con la
denuncia, querella o la noticia fehaciente de la comisión de un delito.
b.- La Imputación Formal, a cargo del fiscal, la cual representa el inicio del proceso
penal.
c.- Los Actos Conclusivos, a cargo del fiscal a finalizar la investigación.

38.- En qué casos, el fiscal debe formalizar imputación formal?

Cuando identifique objetivamente la existencia del delito y la participación del

imputado en el mismo, el fiscal debe formalizar la imputación mediante resolución
fundamentada, cuidando de cumplir con los requisitos establecidos por el CPP en su
Art. 302.
39.- Cuáles son los nuevos requisitos que el fiscal debe precisar al efectuar la imputación
formal?
Además de los requisitos de identificación individualizada del imputado y de la víctima
y otros aspectos referidos al tiempo, modo y lugar de comisión del delito, su
calificación provisional y la descripción de los hechos exenta de adjetivaciones, por
mandato del CPP. en su Art. 302 modificado por la ley 1173, el fiscal debe indicar
estos aspectos novedosos.

40.- Cuáles son las formas de los Actos Conclusivos a cargo del fiscal, al concluir la
investigación en la Etapa Preparatoria?

Al concluir la investigación en la Etapa Preparatoria, el fiscal podrá:

 Presentar ante el Juez de Instrucción, la acusación formal y pedir la apertura del
juicio oral.
 Requerir ante el Juez de Instrucción, la aplicación de Salidas alternativas al juicio
oral, las cuales son:
 La suspensión condicional del proceso
 La aplicación del procedimiento abreviado
 La aplicación de un criterio de oportunidad
 Que se promueva la conciliación entre el procesado y la víctima.
 Decretar de manera fundamentada el sobreseimiento cuando resulte evidente
que el hecho no existió, que no constituye delito o que el imputado no participe
en él y cuando estime que los elementos de prueba son insuficientes para
fundamentar la acusación. Art. 323 CPP.

41.- Cuándo procede el Sobreseimiento del sindicado?

 Cuando resulte evidente que el hecho no existió, que no constituye delito o que
el imputado no participo en él.
  Cuando estime que los elementos de prueba son insuficientes para fundamentar
la acusación Art. 323.3 CPP.

 El buzón de notificaciones de ciudadanía digital del imputado, de la víctima

y en su caso del querellante.
 El nombre y buzón de notificaciones de ciudadanía digital de los abogados
de las partes.
 La solicitud de medidas cautelares, si procede y de pedir la detención
preventiva, la indicación del plazo de su duración, que podrá ser ampliado
Art. 302 CPP modificado Ley 1173.

ACTOS CONCLUSIVOS.

MEDIDAS CAUTELARES.

42.- Qué son las medidas cautelares en el proceso penal?

Son un conjunto de restricciones provisionales y temporales, dispuestas

excepcionalmente por autoridad judicial dentro del proceso penal, con el objeto de
asegurar que el imputado asuma su defensa de la sindicación en su contra, no se
fugue, ni obstaculice la realización de la investigación de los delitos, las cuales que
garantizan a la vez, la reparación del daño provocado a la o las víctimas.

43.- En qué etapas del proceso penal se puede solicitar la aplicación de medidas
cautelares?

La aplicación de medidas cautelares se puede solicitar tanto durante la Etapa

Preparatoria, el Juicio Oral, como en la etapa de Recursos, antes de que la sentencia
adquiera autoridad de cosa juzgada.

44.- Se pueden revocar las Medidas Cautelares?

Las Medidas Cautelares, si se pueden revocar, ya que solo duraran mientras subsista
la necesidad de su aplicación, tanto es así que en su Art. 239 determina en qué casos
corresponde su cesación. Art. 221 CPP.

45.- Se puede restringir la libertad del procesado para garantizar el resarcimiento del daño
civil, el pago de costas o multas procesales?

Concordante con el mandato establecido vigente C.P.E. en su Art. 117,III, el CPP

determina asimismo en la última parte del Art. 221, que no se podrá restringir la
 libertad del imputado para garantizar el resarcimiento del daño civil, el pago de costas
o multas Art. 221 CPP.

46.- Cuántas clases de medidas cautelares se aplican en el proceso penal?

 Medidas cautelares de carácter Personal.

 Medidas cautelares de carácter Real.

47.- Cuáles son las medidas cautelares de carácter Personal?

 Fianza juratoria, previa promesa de someterse al proceso y no obstaculizar la

investigación.
 Obligación de presentarse ante el juez u otra autoridad.
 Obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución.
 Prohibición de concurrir a determinados lugares.
 Prohibición de comunicarse con personas determinadas.
 Fianza personal o económica, mediante depósito de dinero, valores, o
constitución de prenda o hipoteca.
 Vigilancia del imputado mediante algún dispositivo electrónico de vigilancia,
rastreo o posicionamiento de su ubicación física.
 Prohibición de salir del país o de alguna región sin autorización judicial, a cuyo
efecto se ordenará su arraigo.
 Detención domiciliaria en su propio domicilio que puede permitirse con permiso
para trabajar en horarios laborales.
 Detención preventiva, como medida excepcional, siempre que el peligro de fuga
o de obstaculización pueda ser evitado por otra medida menos gravosa.

La carga de la prueba para acreditar los peligros de fuga u obstaculización

corresponde a la parte acusadora, no debiendo exigirse al imputado acreditar que no
se fugará ni obstaculizará la averiguación de la verdad Art. 231 CPP modificado Ley
1173.

48.- Qué otras Medidas Cautelares Personales contempla el CPP?

El Código de Procedimiento Penal determina además estas otras Medidas Cautelares

Personales:

 El arresto (Art. 225 CPP)

 La aprehensión por la fiscalía (Art. 226 CPP)
 La aprehensión por la policía (Art. 227 CPP)
 La aprehensión por particulares (Art. 229 CPP)
 La incomunicación (Art. 231)
49.- Personas para las cuales es improcedente la Detención Preventiva?
Art. 232 CPP modificado Ley 1226.

 Personas con enfermedad en grado terminal, certificada.

 Personas mayores de 65 años de edad.
 Mujeres embarazadas.
 Madres durante la lactancia de hijos menores de 1 año.
 Persona que tenga bajo su cuidado exclusivo a infantes menores de 6 años o a
una persona con grave discapacidad Art. 232 CPP modificado Ley 1226.

50.- Delitos ante los cuales resulta improcedente aplicar la detención preventiva en contra
del imputado Art. 232 CPP modificado Ley 12269)

 Delitos de acción privada

 Delitos sin pena privativa de libertad
 Delitos con pena privativa de libertad, cuyo máximo legal sea inferior o igual a 4
años.
 Delitos de contenido patrimonial con pena privativa de libertad cuyo máximo
legal sea inferior o igual a 6 años, si no afecta otro bien jurídico tutelado Art. 232
CPP modificado Ley 1226.

51.- Cuándo se trata de cuáles delitos, queda sin efecto la causal de improcedencia de la
detención preventiva? Art. 232.III CPP. modificado Ley 1226.

 Contra la vida, integridad corporal o libertad sexual de niñas, niños,

adolescentes, mujeres y adultos mayores.
 Delitos de lesa humanidad, terrorismo, genocidio, traición a la patria y crímenes
de guerra.
 Delitos de contenido patrimonial que se ejerzan con violencia física sobre las
personas.
 Delitos de contenido patrimonial con afectación al Estado, de corrupción o
vinculados. Art. 232.III CPP modificado Ley 1226.

52.- Qué otras medidas cautelares se deben aplicar a estas personas y ante esta clase de
delitos, si hubiera peligros de fuga u obstaculización?

En el caso de las personas exentas de la detención preventiva y de los delitos en que

no se aplica esa media, siempre que concurran los peligros de fuga u obstaculización,
únicamente se podrá aplicar las medidas previstas en los numerales 1 al 9 del Art. 231
bis del CPP, Art. 232.II CPP modificado Ley 1226.
53.- Por qué la detención preventiva es una medida de excepción y no la regla?

Por el principio constitucional de presunción de inocencia (Art. 116 CPP) y en razón a

que la detención preventiva, que debe pedirse previa imputación formal por el fiscal o
la víctima, únicamente debe ser ordenada por la autoridad judicial, cuando las demás
medidas cautelares personales sean insuficientes para asegurar la presencia del
imputado y el no entorpecimiento de la averiguación del hecho. Art. 233 CPP
modificado Ley 1173.

54.- Qué aspectos debe fundamentar el fiscal para demostrar al juez la procedencia de la
detención preventiva?
Teniendo presente el principio constitucional de presunción de inocencia (Art. 116
CPE), el fiscal del Ministerio Público debe fundamentar 2 aspectos esenciales:

 La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el

imputado es, con probabilidad, autor o participe de un hecho punible.
 La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se
someterá al proceso u obstaculizará la averiguación de la verdad. Art. 233 CPP
modificado Ley 1173.

55.- Para qué se dispone que el fiscal pida al juez un plazo para la detención preventiva.
Este plazo se puede ampliar?

El fiscal debe además pedir al juez del proceso, que la detención preventiva tenga un
determinado plazo, lapso en el cual debe efectuar los actos investigativos
imprescindibles para asegurar la averiguación de la verdad y la consiguiente
aplicación de la ley. El plazo de duración de la detención preventiva podrá ser
ampliado a petición fundada del fiscal y únicamente cuando responda a la complejidad
del caso. La ampliación también podrá ser solicitada por el querellante cuando
existan actos pendientes de investigación solicitados oportunamente al fiscal y no
respondidos por éste. Art. 233 CPP modificado Ley 1173.

56.- En qué casos corresponde la cesación de las medidas cautelares personales?

Las medidas cautelares personales cesarán por alguna de las siguientes causales:

 Cuando nuevos elementos demuestren que no concurren los motivos que la

fundaron o tomen conveniente que sea sustituida por otra medida.
 Cuando haya vencido el plazo dispuesto respecto al cumplimiento de la
detención preventiva, siempre y cuando el fiscal no haya solicitado la ampliación
del plazo de la detención.
  Cuando la duración de la detención preventiva exceda el mínimo legal de la
pena establecida para el delito más grave que se juzga.
 Cuando la duración de la detención preventiva exceda de 12 meses sin que se
haya dictado acusación o de 24 meses sin que se hubiera dictado sentencia,
excepto en delitos de corrupción, seguridad del Estado, feminicidio, trata y tráfico
de personas, asesinato, violación a niña, niño, adolescente e infanticidio.
 Cuando la persona privada de libertad acredite que se encuentra con
enfermedad grave o en estado terminal.
 Cuando la persona privada de libertad acredite el cumplimiento de 65 años de
edad, salvo en delitos contra la vida, integridad corporal o libertad sexual de
niñas, niños, adolescentes, mujeres y adultos mayores, delitos de corrupción y
vinculados, de lesa humanidad, terrorismo, genocidio, traición a la patria y
crímenes de guerra. Art. 239 del CPP modificado Ley 1226.

57.- Cuáles son las medidas cautelares de carácter REAL?

 El embargo
 La fianza
 La anotación preventiva
 La hipoteca legal
 El secuestro
 La intervención judicial

De acuerdo a lo que determina el CPP en sus Art. 222 al 252 y el Código Procesal
Civil desde el Art. 324 al 337. A la vez, se podrá solicitar el embargo de la fianza
siempre que se trate de bienes propios del imputado.

58.- Por qué autoridad deben ser ordenadas las medidas cautelares de carácter REAL?

Las medidas cautelares de carácter real serán dispuestas por la autoridad judicial, a
petición de parte, incluyendo la hipoteca legal establecida por el Art. 90 del Código
Penal, para garantizar la reparación del daño y los perjuicios, así como el pago de
costas o multas, sin exigir contracautela a la víctima Art. 222 CPP.

59.- Cuál medida cautelar de carácter REAL , puede ser ordenada únicamente por el
fiscal?

La anotación preventiva de los bienes propios del imputado, puede ser dispuesta
directamente por el fiscal, desde el primer momento de la investigación, con
comunicación al juez en el plazo de 24 horas para que este ratifique, modifique o
revoque la medida en el plazo de 3 días de ser informado de la medida Art. 252 CPP.
60.- En qué consiste el arresto?

Consiste en la acción de detener provisionalmente a una o más personas

sospechosas, cuando ha sido imposible individualizar a los autores de un delito de
acción pública. El arresto lo pueden efectuar el fiscal o la Policía Naciona, por un
lapso no mayor de 8 horas Art. 225 CPP.

61.- Qué es la aprehensión?

La aprehensión es la privación de libertad de una o más personas sospechosas de la

comisión de un delito, por un lapso máximo de 24 horas, tras lo cual será puesta a
disposición del juez cautelar. El objeto de la aprehensión es evitar que el sospechoso
pueda ocultarse, fugarse, ausentarse u obstaculizar la averiguación de la verdad. La
aprehensión puede realizarse por el fiscal, la Policía Nacional o personas particulares
en los casos de flagrancia. Art. 226, 227 y 229 CPP.

62.- En qué casos la aprehensión la puede efectuar el fiscal?

Cuando sea necesaria la presencia del sindicado y existan suficientes indicios de que
es autor o participe de un delito de acción pública sancionado con pena privativa de
libertad, cuyo mínimo legal sea igual o superior a dos años y de que pueda ocultarse,
fugarse o ausentarse del lugar u obstaculizar la averiguación de la verdad, excepto en
los delitos previstos y sancionados por los Art. 132 bis, 185, 254, 271 primer párrafo y
331 del Código Penal.

La persona aprehendida será puesta a disposición del juez, en el plazo de 24 horas,

para que resuelva dentro del mismo plazo, la aplicación de alguna de las medidas
cautelares previstas en el CPP o decrete su libertad por falta de indicios Art. 226 CPP.

63.- En qué casos procede la aprehensión por la Policía?

 En cumplimiento de una orden emanada del fiscal.

 Cuando haya sido sorprendida en flagrancia.
 En cumplimiento de mandamiento de aprehensión librado por juez o tribunal
 Cuando la persona se haya fugado estando legalmente detenida.
Cabe precisar que en ningún caso el fiscal ni la policía podrán disponer la libertad de
las personas aprehendidas, ya que ellas deberán ser puestas a disposición del juez
quien definirá su situación procesal Art. 227 CPP modificado Ley 007.
64.- Los particulares pueden realizar aprehensión?

De conformidad a lo previsto por la Constitución Política del Estado en su Art. 23

parágrafos IV y V, en caso de flagrancia los particulares están facultados para
practicar la aprehensión, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la
policía, a la Fiscalía o a la autoridad más cercana. El particular que realice una
aprehensión, recogerá también los objetos e instrumentos que hayan servido para
cometer el hecho o sean conducentes a su descubrimiento y los entregará a la
autoridad correspondiente Art. 229 CPP.

65.- En qué casos hay flagrancia?

Hay flagrancia cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento de intentarlo,

de cometerlo o inmediatamente después mientras es perseguido por la fuerza pública,
el ofendido o los testigos presenciales del hecho Art. 230 CPP.

66.- Cuál es el procedimiento a seguir para efectuar el proceso por delitos flagrantes?

Para casos de flagrancia, se tramitará el proceso penal mediante el procedimiento

inmediato para delitos flagrantes. A dicho efecto, el fiscal debe efectuar la imputación
formal, pedir al Juez de Instrucción Penal la aplicación de dicho procedimiento
especial para lo cual se convocará a audiencia oral.

Luego de escuchar al fiscal, al imputado y su defensor, a la víctima o al querellante en

la audiencia, el Juez de Instrucción verificará el cumplimiento de las condiciones de
procedencia previstas y resolverá sobre la aplicación del procedimiento inmediato
para delitos flagrantes. Si ello ocurre, el proceso se tramitará y resolverá según lo
establecido por el CPP en sus Art. 393 bis, 393 Ter, 393 Quater, 393 Quinquer, todos
ellos modificados por la Ley 586 y según el Art. 393 Sexter modificado por la Ley 010.

67.- Cuál es la importancia de la presentación espontánea?

La presentación espontánea que efectúa el sindicado para prestar su declaración ante

el fiscal, hace que este mantenga su libertad pues deja evidencias de que se
someterá al proceso. A dicho efecto, el sindicado podrá pedir al fiscal, que se le
reciba su declaración, que se mantenga su libertad o se mantenga alguna medida
cautelar. De no haber pronunciamiento del fiscal, se podrá acudir ante el Juez de
Instrucción Art. 223 CPP.

68.- Qué ocurre si el sindicado, tras ser citado por el fiscal no concurre a prestar su
declaración?
 En caso de que el sindicado no se presente a la audiencia de declaración fijada por el
fiscal, genera como consecuencia que se libre mandamiento de aprehensión en su
contra Art. 223 CPP.

69.- En qué consisten las prohibiciones y limitaciones en el proceso penal?

Consisten en que no podrán denunciar ni interponer proceso penal:

 El descendiente en línea directa contra su ascendiente y viceversa, dentro del

cuarto grado de consanguinidad o por adopción.
 Los parientes colaterales entre sí, dentro del segundo grado de consanguinidad
o por adopción.
 Los cónyuges y convivientes entre sí, y el condenado por falso testimonio,
calumnia o soborno.

La única excepción al efecto es que declaren por delitos cometidos contra ellos o
contra sus ascendientes o descendientes, su cónyuge, conviviente o sus hermanos
Art. 35 CPP.

SALIDAS ALTERNATIVAS AL JUICIO.

70.- Qué son las salidas alternativas al juicio en el proceso penal?

Son otras formas de conclusión del proceso sobre la base de la gravedad y afectación
del caso en particular, que se aplican a solicitud del fiscal, con el objeto de lograr una
reparación oportuna del daño a la víctima y el descongestionamiento de los procesos
a cargo de fiscales y jueces.

71.- Cuáles son las salidas alternativas al juicio en el proceso penal?

 El criterio de oportunidad
 La suspensión condicional del proceso
 El procedimiento abreviado
 La conciliación

72.- Qué tareas debe realizar de forma obligatoria el fiscal, en relación a la conciliación y
otras salidas alternativas al juicio oral?

La o el fiscal debe promover de forma obligatoria y bajo responsabilidad la

conciliación, la suspensión condicional del proceso; la aplicación del procedimiento
abreviado o de un criterio de oportunidad, desde el primer momento del proceso hasta
 antes de concluida la Etapa Preparatoria, dejando constancia de esa tarea de
promoción de dichas salidas alternativas Art. 326.III CPP modificado Ley 1173.

73.- Cómo deben atender las autoridades judiciales las peticiones para aplicar las salidas
alternativas?

La o el fiscal informará a la autoridad jurisdiccional sobre la promoción de la

conciliación y las demás salidas alternativas por las que haya optado y las mismas,
deberán atenderse con prioridad y sin dilación, bajo responsabilidad de la jueza o el
juez y la o el fiscal Art. 326 CPP.

74.- En qué etapas del proceso, el procesado puede pedir al fiscal, la conciliación y otras
salidas alternativas al juicio oral?

El procesado puede pedir al fiscal acogerse al procedimiento abreviado, al criterio de

oportunidad, la suspensión condicional del proceso o la conciliación, siempre que no
se prohíba expresamente, inclusive al finalizar la Etapa Preparatoria, aún cuando haya
acusación en su contra, o en audiencia del juicio oral hasta antes de dictarse
sentencia, debiendo informarse este aspecto a la autoridad jurisdiccional Art. 326 CPP
modificado Ley 1173.

75.- En qué consiste el Criterio de Oportunidad?

Consiste en que el fiscal del Ministerio Público podrá abstenerse de la persecución

penal, en los procesos por delitos denominados “de bagatela”, con penas menores;
cuando exista una escasa afectación a bienes jurídicos o aquellos en que el interés
público o la seguridad ciudadana no están gravemente afectados o amenazados. Se
otorga previo consentimiento del agraviado y autorización judicial, en los casos que
expresamente señala la Ley. Art. 21 del CPP.

76.- Se debe realizar audiencia para resolver la solicitud del Criterio de Oportunidad?

La solicitud de criterio de oportunidad, deberá efectuarse acompañando toda la

prueba pertinente y resolverse sin más trámite, dentro del plazo de 5 días siguientes
de su solicitud, de manera escrita y sin necesidad de audiencia Art. 328 CPP
modificado Ley 1173.

77.- En qué casos no procede el criterio de oportunidad y la suspensión condicional del

proceso?
 El criterio de oportunidad y la suspensión condicional del proceso, no procederán si el
imputado es reincidente o se le hubiera aplicado alguna salida alternativa por delito
doloso Art. 326 CPP modificado Ley 1173.

78.- Qué es la suspensión condicional del proceso?

Es una salida alternativa que se aplica en procesos con delitos con pena privativa de
libertad igual o inferior a 6 años, cuando sea previsible la suspensión condicional de la
pena, que permite que el proceso aún sin sentencia, sea suspendido, bajo condición
de que durante un término de prueba, el procesado cumpla a cabalidad, determinadas
reglas de conducta y un plan de reparación del daño a la víctima, que cumplidas a
cabalidad, extinguen el proceso penal instaurado en su contra. No procede cuando se
trata de delitos contra la libertad sexual cuyas víctimas sean niñas, niños o
adolescentes Art. 23 CPP modificado Ley 1173.

79.- Cuáles son las condiciones y reglas para la suspensión condicional del proceso?

Para disponer la suspensión condicional del proceso, el juea debe fijar un periodo de
prueba de 1 a 3 años y que en ningún caso debe exceder del máximo de la pena
prevista. Previo a disponer la suspensión condicional del proceso, el juez verificará
que el imputado haya cumplido satisfactoriamente las medidas de protección
dispuestas a favor de la víctima y seleccionará alguna de estas condiciones y reglas:

Prohibición de cambiar domicilio sin autorización del juez

Prohibición de frecuentar ciertos lugares o personas
Abstención del consumo de estupefacientes o bebidas alcohólicas
Someterse a la vigilancia que determine el juez
Prestar trabajo a favor del Estado o de instituciones de asistencia pública fuera de sus
horarios de trabajo
Permanecer en un empleo o trabajo o adoptar un oficio, arte, industria o profesión
Someterse a tratamiento médico o psicológico
Prohibición de tener o portar armas
Prohibición de conducir vehículos
Cumplir con las medidas de protección e4special que se dispongan a favor de la
víctima Art. 24 CPP modificado Ley 1173.

80.- Qué es el procedimiento abreviado?

Es un proceso penal que se tramita en forma abreviada ante el Juez de Instrucción,

como salida alternativa al juicio oral, en cuyo trámite caracterizado por su celeridad, el
fiscal solicita una pena no mayor de tres años de privación de libertad para el
sindicado, tomando en cuenta su falta de peligrosidad, este ha admitido la comisión
 del delito y su participación en el mismo, lo cual permite la dictación de una sentencia
pronta. Art. 373 CPP modificado Ley 586.

81.- Cuáles son los requisitos para que proceda el Procedimiento Abreviado?.

Para que sea procedente la solicitud de Procedimiento Abreviado presentada por el

Fiscal, se debe contar con la aceptación del imputado mediante acuerdo escrito
firmado en el que este admita la comisión del delito y su participación en el mismo, y
que no haya oposición fundada de la víctima. La existencia de varios imputados en un
mismo procedimiento, no impedirá la aplicación de estas reglas a alguno de ellos. Art.
373 CPP modificado Ley 586.

82.- En qué etapas del Proceso Penal se puede pedir el Procedimiento Abreviado?

El imputado o el fiscal podrán solicitar que se aplique el Procedimiento Abreviado en

la Etapa Preparatoria ante el Juez de Instrucción, en cumplimiento de los Actos
Conclusivos establecidos por el Art. 323 numeral 2 del CPP, así como en la Etapa de
juicio Oral hasta antes de dictarse sentencia, tanto en procesos regidos por el
procedimiento común como en el inmediato para delitos flagrantes Art. 373 CPP
modificado Ley 586.

83.- Por lo general, cual es la pena que el fiscal solicita para el imputado en el acuerdo
escrito firmado con el sindicado para solicitar el Procedimiento Abreviado?

La pena que el fiscal solicita para el imputado en el acuerdo escrito firmado con el
sindicado para solicitar el Procedimiento Abreviado, por lo general es de 3 años y 0
días, como máximo, lo cual habilita al procesado para pedir el beneficio de4 la
suspensión Condicional de la Pena, establecida por el CPP en su Art. 386 modificado
por Ley 004, una vez que haya sido condenado.

84.- Qué es la suspensión condicional de la pena?

Es una resolución que adoptan el juez o el tribunal del proceso, quienes, tomando en
cuenta los móviles que originaron la comisión del delito, la naturaleza y modalidad del
hecho, luego de ejecutoriada la sentencia, podrán suspender de modo condicional el
cumplimiento de la pena impuesta y disponer su libertad que no exceda de 3 años de
reclusión.

 Que la persona haya sido condenada a pena privativa de libertad que no exceda
de 3 años de reclusión.
 Que el condenado no haya sido objeto de condena anterior por delito dolos, en
los últimos 5 años. Art. 366 CPP modificado Ley 004.
85.- En qué plazos deben resolverse la solicitud para la aplicación de salidas alternativas
al juicio?

La aplicación de la suspensión condicional del proceso, el procedimiento abreviado o

la conciliación, deberán resolverse en audiencia a efectuarse dentro del plazo de 48
horas si hay detención preventiva, con habilitación de horas y días inhábiles de ser
preciso. De no haber detención preventiva, la audiencia debe realizarse en el lapso
de 10 días siguientes a la solicitud. La audiencia no podrá ser suspendida si la
víctima o querellante no asistiere, siempre que haya sino modificada. La resolución a
dictarse debe ser modificada a la víctima o querellante. La solicitud de aplicación de
salidas alternativas en juicio, será resuelta en audiencia sin dilación y bajo
responsabilidad. Art. 326 CPP modificada Ley 1173.

86.- En qué consiste el PERDÓN JUDICIAL?

Consiste en que el juez o tribunal, al dictar sentencia condenatoria podrán disponer

que el condenado queda exento de cumplir reclusión alguna en centro penitenciario,
en caso de que sea el primer delito por el que haya sido condenado y que la pena de
privativa de libertad dictaminada, no sea mayor a los 2 años. El perdón judicial no
procede en delitos de corrupción. Art. 368 CPP modificado Ley 004.

87.- Qué es la LIBERTAD CONDICIONAL?

Es la orden que dicta el juez de ejecución penal, mediante resolución motivada por
una sola vez, para las o los condenados que se hallen cumpliendo pena privativa de
libertad, sean liberados, según estos casos:

 Los varones que hayan cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta.
 Las mujeres que hayan cumplido la mitad más un día de la pena impuesta y que
tenga a su cargo:

 Niñas, niños o adolescentes

 Personas mayores de 65 años
 Personas con discapacidad grave o muy grave
 Personas que padezcan enfermedades en grado terminal

 A varones y mujeres que hayan observado buena conducta en el

establecimiento penitenciario, de acuerdo a los reglamentos.
 Haber demostrado vocación para el trabajo Art. 433 modificado Ley 1173.
88.- En qué consiste la CONVERSIÓN DE ACCIONES?

Es un mecanismo por el cual ciertos procesos por delitos de acción pública, de escaso
impacto social, o derivados de delitos contra el patrimonio de particulares, se
transforman en procesos por delitos de acción privada y se reserva el impulso
procesal a la voluntad de la víctima, en condición de querellante particular. Art. 26
CPP.

RÉGIMEN DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL.

89.- En qué consiste la prescripción de la acción penal?

Es la pérdida del derecho a denunciar o a iniciar una querella (es decir a iniciar un
proceso penal), para sancionar la comisión de uno o más delitos, en razón al
transcurso del tiempo.

90.- Indique el lapso de tiempo en que prescribe la acción penal?

La acción penal prescribe:

 En 8 años, para los delitos que tengan señalada una pena privativa de libertad
cuyo máximo legal sea de 6 o más de 6 años.
 En 5 años, para los que tengan señaladas penas privativas de libertad cuyo
máximo legal sea menor de 6 y mayor de 2 años.
 En 3 años, para los demás delitos sancionados con penas privativas de libertad.
 En 2 años para los delitos sancionados con penas no privativas de libertad Art.
29 CPP.

91.- Desde cuando empieza a correr el plazo de la prescripción para el inicio de la acción
penal?

El plazo de la prescripción para el inicio de la acción penal empezará a correr desde la

media noche del día en que se cometió el delito o en que cesó su consumación Art. 30
CPP.

92.- En qué casos especiales se suspende el término de la prescripción para el inicio de la

acción penal?

Cuando se trate de delitos contra la integridad corporal y la salud o contra la libertad

sexual de niñas, niños y adolescentes, el término de la prescripción comenzará a
correr 4 años después de que la víctima haya alcanzado la mayoría de edad Art. 30
CPP.
93.- Cuáles delitos son imprescriptibles?

De conformidad con el Art. 112 de la CPE, los delitos cometidos por servidoras o
servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave daño
económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad.

94.- En qué casos se interrumpe el término de la prescripción para el inicio de la acción

penal?

El término de la prescripción para el inicio de la acción penal se interrumpirá por la

declaratoria de rebeldía del imputado, momento desde el cual el plazo se computará
nuevamente Art. 31 CPP.

95.- En qué consiste la extinción de la pena?

Consiste en qué se extingue por el transcurso de los años, la pena impuesta al

condenado en un proceso penal mediante sentencia ejecutoriada, en el caso de que
este no haya sido encontrado para que cumpla la pena de privación de libertad que le
ha sido dictaminada.

La extinción de la pena impuesta al condenado, ocurre:

 Por muerte del autor

 Por la amnistía
 Por la prescripción Art. 105 CP.
 Por el perdón judicial y el de la parte ofendida Art. 104 CP.

96.- En qué lapsos de tiempo prescribe la pena dictaminada en contra del condenado?

La pena dictaminada en contra del condenado:

 Prescribe en 10 años, si se trata de pena privativa mayor a 6 años.

 Prescribe en 7 años, si se trata de pena privativa menor de 6 y mayor de 2 años.
 Prescribe en 5 años, si se trata de las restantes penas. El plazo corre a partir de
la notificación con la sentencia condenatoria o desde el quebrantamiento de la
condena Art. 105 CP.

97.- En qué casos no procederá la prescripción de la pena?

No procederá la prescripción de la pena, bajo ninguna circunstancia en delitos de

corrupción Art. 105 CPP.
98.- Qué excepciones puede plantear el sindicado como medios de defensa, para
oponerse al proceso penal instaurado en su contra?

El CPP dispone en sus Art. 308 y 309, que el sindicado puede plantear estas
Excepciones:

 Prejudicialidad
 Incompetencia
 Falta de acción, porque no fue legalmente promovida o porque existe un
impedimento legal para proseguirla.
 Extinción de la acción penal, según lo establecido por los Art. 27 y 28 del CPP.
 Cosa juzgada
 Litispendencia. Si concurren dos o más excepciones deberán plantearse
conjuntamente.

99.- Cuáles son excepciones extintivas, perentorias o substanciales, según la

jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional Plurinacional?

De acuerdo a jurisprudencia vinculante emitida por el Tribunal Plurinacional, las

excepciones extintivas, perentorias y substanciales en el proceso penal, son:

 La cosa juzgada
 Extinción de la acción penal.

100.- Qué es el juicio oral?

ES LA FASE ESENCIAL DEL PROCESO PENAL Y TIENE POR OBJETO LA

COMPROBACIÓN DEL DELITO Y LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL ACUSADO.
SE EFECTUARÁ EN BASE A LA ACUSACIÓN DEL FISCAL O DEL QUERELLANTE,
BAJO LOS PRINCIPIOS DE ORALIDAD, INMEDIACIÓN, CONTINUIDAD,
PUBLICIDAD, CONCENTRACIÓN Y CONTRADICCIÓN.

EN EL JUICIO ORAL, LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL ACUSADO DEBE SER

DEMOSTRADA POR EL ACUSADOR, MÁS ALLÁ DE LA DUDA RAZONABLE Y
DEBE GENERAR EN EL JUEZ O TRIBUNAL, LA CONVICCIÓN SOBRE LA
RESPONSABILIDAD DEL PROCESADO, EN CUYO CASO SE DICTARÁ
SENTENCIA CONDENATORIA. EN CASO CONTRARIO SE DICTARÁ SENTENCIA
ABSOLUTORIA ART. 342 CPP.

101.- En qué consiste la oralidad?

 Las partes, intervinientes y testigos deben manifestarse verbalmente y en audiencia
ante las autoridades judiciales.
Generalmente está prohibida la lectura o la entrega de memoriales.

102.- Qué ventajas tiene la oralidad?

Que permite que los jueces perciba directamente las manifestaciones de los testigos e
intervinientes. Esto supone un proceso mucho más ágil, directo, eficaz y eficiente.

103.- Bajo qué principios deben efectuarse las audiencias orales en el proceso penal y en
qué idioma?

Las audiencias se realizarán bajo los principios de oralidad, inmediación, continuidad y

contradicción, con la presencia ininterrumpida de las partes. Excepcionalmente, podrá
darse lectura de elementos de convicción en la parte pertinente, vinculados al acto
procesal. En el juicio y en las demás audiencias orales, se utilizará como idioma el
castellano, alternativamente el idioma originario del lugar.

104.- De qué manera debe efectuarse la apertura y sustanciación del juicio oral?

En principio, en la sala de audiencias, el juez o el presidente del tribunal constatará la

presencia de las partes, declarará instalada la audiencia e inmediatamente consultará
a las partes si tienen incidentes o excepciones sobrevinientes que plantear, los cuales,
de haberlos, se resolverán en la propia audiencia, en un solo acto, luego de darse la
palabra a las partes por una sola vez.

Tras de ello las autoridades judiciales dispondrán que el fiscal, querellante y partes
procesales fundamenten la acusación oralmente,. Luego se concederá la palabra a la
defensa para que fundamente oralmente su defensa. La audiencia debe concluir con
las conclusiones a cargo del fiscal y las partes. Las partes deben producir prueba
documental, pericial, testifical y otros medios de prueba. El juicio oral debe
sustanciarse de acuerdo a las normas establecidas por el CPP en sus artículois 344,
345, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354 y 356.

105.- En qué consiste la discusión final y clausura del debate?

Consiste en que luego de la recepción de las pruebas, el fiscal, el querellante y el

defensor del imputado, en ese orden, formularán sus conclusiones en forma oral,
podrán utilizar medios técnicos y notas de apoyo a la exposición y no se permitirá la
lectura de memoriales y documentos escritos. Las partes podrán replicar, pero
corresponderá al defensor la última intervención. Luego, debe dictarse la sentencia
 que puede ser Absolutoria o Condenatoria. Art. 356, 357, 358 359, 360,361, 363 y 365
CPP.

106.- Ante qué autoridad judicial se interpone la querella o acusación particular por delitos
de acción privada?

Quien pretenda acusar por un delito de acción privada, deberá presentar su querella o
acusación particular, ante el Juez de Sentencia en lo Penal, por sí o mediante
apoderado especial, conforme a lo dispuesto por el CPP Art. 375.

107.- En qué consisten los Actos preparatorios para procesos por Delitos de Acción Privada
y a qué se equiparán en el proceso de materia civil?

Consisten en que cuando la víctima necesite de la realización de actos preparatorios

(es decir la obtención de la prueba necesaria para luego interponer la querella
respectiva por delitos de acción privada, se debe interponer el proceso
correspondiente ante el Juez de Sentencia en lo Penal, de manera que éste ordene a
la autoridad competente que se franqueen dichas pruebas. Cabe puntualizar que los
Actos Preparatorios para procesos por delitos de Acción Privada, son como los
Procesos Preliminares en materia Civil. Art. 375 segundo párrafo CPP.

108.- Cuál es la importancia de establecer si el delito es doloso o culposo, como lo

establece el Código Penal?.

Antes de dictar condena en un proceso penal, el juzgado o tribunal busca que se

corroboren los indicios del caso para así saber si se está frente a un delito de dolo o
delito de culpa, ya que con ello, las penas o sanciones podrían variar
considerablemente.

109.- En qué circunstancias el delito es doloso?

El delito es doloso cuando el delito es cometido por el autor, con conocimiento y

voluntad, aceptando las consecuencias que éste traerá. Es suficiente que el autor
considere seriamente su realización y acepte esa posibilidad. Art. 13 quater y 14 CP.

110.- En qué casos se dictará sentencia absolutoria?

Se dictará sentencia absolutoria, cuando:

 No se haya probado la acusación o ésta haya sido retirada del juicio.

 La prueba aportada no sea suficiente para generar en el juez o tribunal la
convicción sobre la responsabilidad penal del imputado.
  Se demuestre que el hecho no existió, no constituye delito o que el imputado no
participó en él.
 Exista cualquier causa eximente de responsabilidad penal. Art. 363 CPP.

111.- En qué casos se debe dictar sentencia condenatoria?

Cuando la prueba producida haya generado en el juez o tribunal la convicción

suficiente sobre la responsabilidad penal del imputado.. Fijará con precisión las
sanciones que correspondan, la forma y lugar de su cumplimiento y, en su caso,
determinará el perdón judicial, la suspensión condicional de la pena y las obligaciones
a cumplir por el condenado. Dictaminará con precisión la fecha en que la condena
finaliza. A la vez, decidirá también sobre las costas y sobre la entrega de objetos
secuestrados a quien el tribunal entienda como mejor derecho a poseerlos. Art. 365
CPP.

LA PRUEBA EN EL PROCESO PENAL.

112.- Desde el punto de vista del Derecho Procesal Penal que es la prueba?

Prueba es todo medio o elemento lícito de convicción de pueda servir para el

descubrimiento de la verdad a cerca de los hechos delictivos que son investigados en
el Proceso Penal y respecto de los cuales se pretende aplicar las sanciones
determinadas por el Código Penal.

113.- En qué consiste la actividad procesal defectuosa?

En qué no podrán ser valorados para fundar una decisión judicial ni utilizada como
presupuestos de ella, los actos cumplidos con inobservancia de las formas y
condiciones previstas en la Constitución Política del Estado, Convenciones y Tratados
Internacionales vigentes y en el CPP, salvo que el defecto pueda ser subsanado o
convalidado. Las partes sólo podrán impugnar por una sola vez en el plazo de 10
días, con fundamento el acto defectuoso, cuando el mismo les cause perjuicio
concreto o indefensión y no lo hayan provocado. Art. 167 CPP modificado Ley 1173.

114.- En qué consisten los defectos absolutos?

En que no serán susceptibles de convalidación los defectos concernientes a:

 La intervención del juez y del fiscal en los actos procesales en su participación

sea obligatoria.
 La intervención, asistencia y representación del imputado, en los casos y formas
que éste Código establece.
  Los que impliquen violación de derechos y garantías previstos en la Constitución
Política del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y el
CPP.
 Los que estén expresamente sancionados con nulidad. Art. 169 CPP.

115.- En qué consiste la libertad probatoria en el Proceso Penal?

Consiste en que el juez admitirá como medios de prueba para su producción en el

juicio, todos los elementos lícitos de convicción que pueden conducir al conocimiento
de la verdad histórica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad del
imputado y no únicamente lo establecido por el Código de Procedimiento Penal Art.
171 CPP.

116.- Qué son las exclusiones probatorias en el Proceso Penal?

Consisten en que carecen de toda eficacia probatoria los actos que vulneren
derechos y garantías consagradas en la Constitución Política del Estado, en las
Convenciones y Tratados Internacionales vigentes, el CPP y otras leyes de la
república, así como la prueba obtenida en virtud de información originada en un
procedimiento o medio ilícito Art. 172 CPP.

117.- En qué consiste la teoría del fruto prohibido o envenenado?

En que cuando la prueba se obtiene de forma ilegal ésta no puede valorarse

legalmente en el proceso penal.

118.- Los fiscales pueden utilizar prueba ilícitamente obtenida?

No, los fiscales no podrán utilizar en contra del imputado, pruebas obtenidas en
violación a la Constitución Política del Estado, Convenciones y Tratados
Internacionales vigentes y las leyes Art. 71 CPP.

119.- Cómo se puede pedir la exclusión probatoria de medios de prueba ilícito?

Mediante el planteamiento de un incidente de exclusión probatoria por defectos

absolutos.

120.- Cuáles son las resoluciones a dictar por el juzgado o el tribunal de materia penal y
cómo se denomina cada una de ellas?
  Los juzgados o tribunales competentes en materia penal dictarán sus
resoluciones en forma de providencias, autos interlocutorios y sentencias, y
deberán advertir si éstas son recurribles, por quiénes y en qué plazo.
 Las providencias son resoluciones en las que se ordenan actos de mero trámite
que no requieran sustanciación.
 Los autos interlocutorios resolverán cuestiones incidentales que requieran
sustanciación.
 Las decisiones que pongan término al procedimiento o las dictadas en el
proceso de ejecución de la pena, también tendrán la forma de autos
interlocutorios.
 Las sentencias serán dictadas luego del juicio oral y público, o finalizado el
procedimiento abreviado.
 Las resoluciones deberán ser emitidas en audiencia pública bajo los principios
de oralidad, inmediación y continuidad. Art. 123 CPP modificado Ley 1173.

121.- Cuáles resoluciones podrán ser dictadas sin necesidad de audiencias?

Las únicas resoluciones que podrán ser pronunciadas sin necesidad de audiencia
son:

 Las que resuelven la cesación a la detención preventiva por las causales

contempladas en los numerales 3 y 4 del Art. 239 del CPP.
 La que disponga la aplicación de un criterio de oportunidad según lo previsto por
el CPP. en su Art. 328.I.
 La que disponga la ratificación, modificación o revocatoria de una medida de
protección especial en favor de la víctima, según lo provisto por el CPP en su
Art. 389 ter Art. 123 CPP modificado Ley 1173.

RECURSOS DE IMPUGNACIÓN EN EL PROCESO PENAL Y LOS CASOS EN QUE

PROCEDEN.

RECURSO DE REPOSICIÓN Procede solo contra las providencias de

Art. 401 CPP. mero trámite, a fin que el mismo juez o
tribunal que dictó la resolución, advertido de
Debe plantearse en el plazo de 24 horas su error la revoque o modifique.
RECURSO DE APELACIÓN INCIDENTAL Procede para impugnar estas resoluciones:
Art. 403 y ss. CPP.  La que resuelve la suspensión
condicional del proceso.
En audiencia oral se debe interponer  La que resuelve una excepción o
inmediatamente incidente.
 La que resuelve medidas cautelares o su
sustitución.
Por estricto en el plazo de 3 días, ante  La que desestime la querella en delitos
mismo juez que dictó la resolución de acción privada.
impugnada.  La que resuelve la objeción de la
querella.
Se puede ofrecer prueba en segunda  La que declara la extinción de la acción
instancia. penal.
 La que conceda, revoque o rechace la
libertad condicional.
 La que niegue o revoque la solicitud de
ampliación de la etapa preparatoria en
delitos relacionados con organizaciones
criminales.
 La que admita o niegue la suspensión o
extinción de la pena.
 La que resuelva la reparación del daño y
otras señaladas.
RECURSO DE APELACIÓN Se interpone para impugnar las sentencias
RESTRINGIDA dictadas por el juez o tribunal de primera
Art. 407 CPP. instancia, ante inobservancia o errónea
aplicación de la ley. Se plantea ante el juez
Se debe indicar en forma expresa las o tribunal que dictó la sentencia impugnada.
normas legales que se consideran Sólo será admisible si el interesado ha
violadas. reclamado oportunamente su saneamiento o
El plazo máximo para interponer el recurso ha efectuado reserva de recurrir, salvo en
es de 15 días, desde la notificación con la los casos de nulidad absoluta o cuando se
sentencia. trate de los vicios de la sentencia
establecidos por los artículos del CPP 169
(Defectos Absolutos) y 370 (Defectos de la
Sentencia)
RECURSO DE CASACIÓN Procede para impugnar Autos de Vista
Art. 416 CPP. dictadas por las Salas Penales de los
Tribunales departamentales de Justicia,
Debe plantearse en un plazo máximo de 5 ante la misma sala que los ha dictado.
días, desde la notificación con el Auto de Al plantear el Recurso de Casación debe
Vista dictado. precisarse la contradicción en términos
concretos, adjuntando copia del Recurso de
Apelación Restringida.
RECURSO DE REVISIÓN Procede para impugnar las sentencias
Art. 421 CPP. condenatorias ejecutoriadas, por las
diversas causales establecidas por el CPP
Puede plantearse en todo tiempo, una vez en su Art. 421
se obtengan las pruebas, ya que no hay un El trámite a seguir es el mismo que para el
 límite para formularlo. Recurso de Apelación Restringida
Será interpuesto en favor de la persona
indebidamente condenada en el proceso,
por el propio afectado o su defensor, su
cónyuge, la fiscalía, el Juez de Ejecución
Penal y el Defensor del Pueblo.

REPARACIÓN DE DAÑOS.

122.- Ante qué autoridades judiciales se debe interponer la demanda de reparación de los
daños y perjuicios emergentes de sentencia condenatoria en proceso penal y con qué
documento imprescindible?

La acción civil para la reparación o indemnización y perjuicios causados por el delito

probado en sentencia, sólo podrá ser ejercida por el damnificado, contra el autor y los
participes del delito, mediante proceso de reparación del daño, ante el Juez de
Sentencia en lo Penal o ante el Juez Público en materias Civil-Comercial competente,
pero no podrá promoverse simultáneamente en ambas jurisdicciones. Se debe
acompañar como documento imprescindible de prueba de cargo, copia legalizada de
la sentencia condenatoria dictada en el Proceso Penal ejecutoriado. Art. 36 y 37 conc.
Con el Art. 382 y ss CPP.

123.- En qué consiste la Cosa Juzgada Penal?

En que la sentencia condenatoria ejecutoriada, dictada en proceso penal, producirá

efecto de cosa juzgada en el proceso civil. La sentencia absolutoria y el
sobreseimiento ejecutoriados en proceso penal, producirán efectos de cosa juzgada
en el proceso civil en cuanto a la inexistencia del hecho principal que constituye delito
o a la ausencia de participación de las personas a las que se les atribuyó su comisión.
Art. 39 CPP.